2021年8月劳动社保就业优秀素材八篇（最新版）

2021-09-02 00:33:48 来源:91考试网作者:www.91exam.org 【大中小】

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劳动社保就业优秀范文1

保障农民工工资支付工作自查情况的报告-劳动社保就业-公文大全
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保障农民工工资支付工作自查情况的报告

关于保障农民工工资支付工作自查情况的报告

市XX局：

根据市联系会议办公室《关于做好迎接2017年度保障农民工工资支付工作自查准备工作的通知》（XXXX函〔2018〕73号）精神，我XX高度重视，精心组织，安排XXXX部门牵头，XX住建、交通、水务等部门配合，突出重点行业、重点XX域、重点项目，对解决农民工工资拖欠问题工作进行了全面自查，将保障农民工工资支付工作列入常态化机制，现将自查情况报告如下：

2017年至今，我局始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市关于保障农民工工资支付工作的有关政策部署，加强组织领导，创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了全XX和谐稳定大局。

一、采取的主要做法及成效

1.加强组织领导，强化工作保障。XX政府主要领导高度重视解决农民工工资拖欠问题，将其作为保障民生、造福百姓的重中之重予以亲自抓、严格管，在全XX经济工作会议、信访维稳工作会议、XX政府常务会议等会议上多次安排部署保障农民工工资支付相关工作。建立了以分管副XX长为召集人，XX相关部门负责人为成员的XX劳资纠纷领域治理联席会议制度，负责对全XX治理拖欠农民工工资工作进行统一安排部署、统筹协调和指导监督。XX政府分管领导认真督促落实解决农民工工资拖欠问题各项工作，定期主持召开解决拖欠农民工工资联席会议，对工作中存在的问题进行协调解决，推动了工作顺利开展。同时，根据工作形势需要，及时调整劳资纠纷领域治理联席会议成员单位，制定下发了《XX市XXXX保障农民工工资支付工作问责制度》等一系列文件，切实筑牢了解决农民工工资拖欠问题工作的组织保障和制度保障。

2.加强政策宣传，营造良好氛围。坚持把劳动法律法规的政策宣传、舆论引导作为解决农民工工资拖欠问题的突破口常抓不懈。一是在XX电视台滚动播放劳动保障法律法规政策，从贴近百姓、关注民生、面向农民工、服务全社会的角度，向广大人民群众传递最新劳动保障资讯，解读劳动保障政策法规，发布权威招聘动态信息，搭建就业社保服务平台。二是组织XX、工商、司法、住建等部门利用专题法制宣传日、综治宣传月、“3·15”消费者维权日、大型人才招聘会、建筑施工领域拖欠农民工工资情况通报会等形式，有针对性地开展政策法规宣传教育，发放《劳动合同法》《社会保险法》《XX省工资支付条例》等宣传资料2千多本。三是举办工人工资支付现场会，对召集住建、水务、交通等领域的施工项目负责人、劳资专管员及部分工人代表参加，对建筑施工负责人、劳资专管员及部分工人代表就建筑劳务用工、台账管理等进行培训，引导树立正确的劳资理念，进一步营造了诚信用工、依法偿付薪资的良好氛围。

3.加强巡查力度，保障工人工资支付。针对保障农民工工资支付工作，我XX迅速反应、积极行动，一是开展了辖XX内保障农民工工资支付工资工作专项检查行动。由XX牵头，住建、交通、水务等部门积极配合，对我XX20个在建项目的保障农民工工资支付工作资料台账按照检查表进行认真对照，查漏补缺，该20个项目大部分已缴存工人工资支付保证金或办理保函，工人花名册、合同、工资发放表、考勤表等台账已基本完善。二是认真开展劳动者维权投诉举报案件处理工作。及时向社会公布举报电话、设立举报箱、安排专人关注网络舆情投诉，确保群众诉求进得来、专人管、有结果。2017年，全XX共受理投诉举报登记22宗，办结22宗，为220名劳动者追回被拖欠工资200多万元。三是加强网络监管处置和欠薪纠纷排查调处。XX宣传、维稳、XX、司法等部门设专人负责网络舆情监控，随时回复、协调处理网络劳动纠纷投诉。全年共受理信访案件及网络问政等案件53宗，涉及约100人次，办结53宗，办结率100%，其中受理网上信访16宗，群众来访17宗，网络问政16宗，民生热线4宗，每宗案件均能落实，及时妥善处理信访事项，做的“件件有落实，事事有交代”。

4.加强制度建设，构建长效机制。在不断强化XX部门日常巡查、专项检查、投诉案件查处、重大案件挂牌督办等执法措施的基础上，将解决农民工工资拖欠问题工作范围向政府各部门、各乡镇扩展延伸，切实将监管方式从被动应对向主动预防转变，构筑起了预防拖欠农民工工资的牢固防线。一是严格执行农民工工资保证金制度和解决农民工欠薪应急周转金制度。按照农民工工资保证金收缴管理有关要求，2017年收取农民工工资保证金20户2039万元，清退保证金10户1328万元，账户累计余额3316万元。XX财政专项设立农民工欠薪应急周转金200万元，专门用于讨薪群体性事件当中支付农民工临时生活费和返乡路途费。二是全面推行劳动保障诚信制度建设和社会通报制度。按照XX部《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》，分片XX、分行业建立了用人单位劳动保障诚信档案。推行劳动用工“黑名单”制度，公布管理规范、无欠薪等违法用工行为的用人单位，及管理松懈、欠薪事件多发的“黑榜”用人单位，有效震慑了用人单位违法用工行为。同时，制定了《XXXX失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，逐步形成了纵向到底、横向到边的信用监管框架。。三是启动实施了农民工实名制管理和工资银行代发制度。2018年4月，我XX选派工作人员到东莞市、乳源瑶族自治县、XX碧桂园天玺湾等地进行了实地考察和学习交流，大力推行农民工实名制管理和工资银行代发制度，督促施工企业规范建立工人花名册、建筑业劳动合同、考勤表、工资发放表等相关台账，部分企业已落实工人工资银行代发制度，转发执行《XX省工程建设领域实名制管理实施办法》《XX省建设领域工人工资支付分账管理暂行办法》，并配套制定了《XX市XXXX劳资纠纷领域治理联席会议制度》，压实责任、多点发力，形成了解决拖欠农民工工资问题的强大合力。四是完善应急预案，加强应急管理。进一步修订完善了《XX市XXXX劳动保障群体性事件应急预案》等专项预案，XX部门设立了值班电话，劳动监察大队领导和案件主办监察员保持24小时手机畅通，随时接受电话投诉举报和突发事件应急指令，有效预防和合理处置欠薪引发的群体性事件，维护了社会大局稳定。

二、存在的问题

拖欠农民工工资问题是社会转型发展中的顽疾，社会牵涉面广、治理难度大，尽管我XX采取了多种办法措施加以治理，但在7月18日市督查组检查我XX的保障农民工工资支付工作中，仍然检查出以下困难和问题：一是施工企业按照分账管理要求建立了农民工工资专用账户，但仍有企业未通过专用账户发放工人工资，没有银行流水账单，仍以现金方式支付工人工资，主要原因是农民工对银行卡转账不相信或不习惯，统一办理银行卡支付工资存在一定难度。二是用工流动性比较大，对于用工管理存在难以监管，由于建筑项目的工人工资在项目施工过程中仍延用惯例以执行一定工作量为工资结算节点支付工资，以银行代发工人工资则工人需缴纳工资个税导致工人严重排斥等原因，导致施工项目分账管理银行代发工人工资推行难度大。三是部分业主管部门对保障农民工工资支付工作重视不够，开展此项工作主动性不强，仍然存在被动应付的情况，形成部门协作配合、维护劳动者合法权益的综合治理机制还需进一步加强。

三、下一步工作打算

下一步，我XX将严格按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则，督促XX部门、有关行业主管部门落实监管责任和用人单位切实履行主体责任，采取以下4项关键性措施，全力解决好拖欠农民工工资问题。

1.强化宣传培训及日常检查，营造工作氛围。一是利用举办工人工资支付现场会、培训会，与住建、水务、交通等行业主管局联合，扩大宣传和培训，召开现场会、举行培训班2期以上。二是按照检查要求及细则，加强对我XX在建项目的保障农民工工资支付工作，以项目属性为分类，与水务、交通、国土等相关业务部门组成检查组对在建项目进行检查，务必完善每个项目的工人花名册、劳动合同、工资发放表等基础资料。

2.强化巡查检查，纠正违法行为。扎实开展劳动保障专项检查，年内组织开展专项检查5次以上，检查各类施工领域项目100家次以上，确保劳动合同签订率达到90%以上，切实保护农民工群体的合法权益，预防农民工劳资纠纷激化造成上访甚至不安全责任事故。

3.强化工作责任，抓好案件处理。畅通投诉举报受理渠道，让群众举报投诉进得来、有人管，杜绝投诉不畅或答复不周引发上访的问题。强化案件办理责任，落实案件办理公示制度，重大疑难复杂集体案件领导挂牌督办制度，切实提高办案质量和效率，进一步提高投诉群众的满意度。加大恶意欠薪案件的移送工作力度，建立移送案件联席会议制度，加强与公安、检察、法院的联系衔接与沟通，甄别案件的不同情况，该移送的依法移送，该司法审理的协调法院受理，合理分流案件出口，确保案件受理率达到100%，按时办结率达到100%。

4.强化”两网化”管理，规范保证金缴退。对社XX、乡镇劳动保障监察平台运行和协管员作用发挥情况进行全面检查和指导，将日常巡查、劳资纠纷调解、劳动保障法律法规宣传等工作向社XX、乡镇延伸，切实形成监察工作合力。严格按照政策收缴和清退农民工工资保证金，严肃财务管理制度，确保资金安全。

XX市XXXXXX

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劳动社保就业优秀范文2

社会保险管理中心事业单位法人年度报告书-劳动社保就业-公文大全
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社会保险管理中心事业单位法人年度报告书

县社保中心2009年社会保险工作，以科学发展观为指导，对照“五查五看”，强化落实发展意识、服务意识、责任意识、创新意识、执行意识，按照年初制定社会保险“132”工作目标任务，在县劳动保障局直接领导和上级业务部门指导下，通过全体工作人员的努力，扎实推进各项社会保险工作：

一、加强社会保险扩面工作，超额完成各项目标任务。

二、及时高效落实惠民政策措施工作。

三、做好建筑行业农民工工伤保险工作。

四、加强社会保险基金稽核，确保社保基金安全运行。

五、学习实践科学发展观，开展“双服务”活动。

六、注重经办能力建设，规范社保经办管理服务。

七、注重社保文化建设，树立社会保险新形象。

八、加强社保综合信息系统建设，提高管理服务水平。

九、调研测算、努力做好城乡居民养老保险工作。

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劳动社保就业优秀范文3

劳动人事争议仲裁委员会工作报告-劳动社保就业-公文大全
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劳动人事争议仲裁委员会工作报告

成都市青白江区关于劳动人事争议仲裁委员会第一次全体会议的工作报告

尊敬的各位领导、各位委员、参会的同志们：

我谨代表青白江区劳动人事争议仲裁委员会向会议报告工作，请予审议，并请大家提出宝贵意见和建议。2006年以来，在市人社局、市仲裁院的正确领导下，在区委、区政府的大力支持下，我区仲裁院全面贯彻落实科学发展观，工作取得了显著成绩。现将情况报告如下：

一、建立健全组织机构，打造仲裁全新形象

2006年之前，我区劳动争议仲裁机构为区劳动保障局内设的行政科室，初期仅有工作人员2名，既负责劳动争议仲裁案件的审理，又承担了劳动行政的部分管理职能，影响了仲裁工作的有效开展。2009年，按照人力资源和社会保障部、成都市人民政府关于加快推进仲裁实体化建设进程相关规定，经区委九届59次常委会研究决定，我区于2月16日在全市率先成立了劳动争议仲裁院，为区劳动保障局下属的副处级事业单位。同时，区劳动保障局积极向区编制部门协调，明确了机构编制，并配备人员和设施，标志着我区劳动争议仲裁机构建设工作实现了跨越式发展。

2010年11月随着我区机构改革，整合了原人事局和劳动保障局职能，成立了青白江区人力资源和社会保障局，同时整合了原劳动争议和人事争议调解仲裁职能，将原区劳动争议仲裁院更名为区劳动人事争议仲裁院，为区人力资源和社会保障局下属副处级事业单位。仲裁院设有立案调解庭和仲裁庭，机构编制为12名，现有在职人员8名，切实充实了办案队伍。

二、加强硬件设施投入，打造实体化仲裁机构

我局按照《关于进一步加强劳动争议处理工作的通知》（劳社部发〔2001〕16号）文件精神和省、市的安排部署，于“十一五”期间全面完成了劳动争议仲裁机构实体化建设工作，投入资金完成了仲裁庭、调解庭实体化建设和硬件设施的添置。

为建设设施一流、庄重实用的劳动人事争议仲裁庭审室，青白江区先后投入十多万元，配置了各种办公设施。庭审室借鉴了现化司法庭审室布局，划分了庭审区、旁听区、证人席和监控室，安装了全方位电子监控系统、电脑网络和电子显示系统，能够对仲裁庭审进行实时监控并录制影像资料；通过大屏幕显示系统，在需要时，能够实现对外公开庭审相关情况。同时设置了调解庭场所，配置了美观大方的调解桌，用于当事双方在仲裁员主持下开展庭外调解。为确保仲裁办公信息化建设，我局统一购置了工作电脑、打印机、扫描仪等设备满足仲裁院日常办公需要。我区仲裁工作呈现有人办案、有钱办案、环境一流、设施齐备的良好局面，办案质量得到有力保障。

三、加强仲裁制度建设，打造规范化工作流程。

2006年以来，伴随《劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》和《劳动人事争议仲裁组织规则》等相关法律法规的出台，区仲裁院制订并完善了《劳动争议仲裁院工作职责》、《立案调解庭职责》、《仲裁庭职责》、《仲裁员工作职责》、《书记员工作职责》、《劳动争议仲裁处理程序》、《劳动争议仲裁案件办理流程》、《档案管理及保密制度》《劳动争议调解须知》等制度，以此规范工作流程。

此外仲裁院在显著位置设置了便民服务公开栏和宣传栏各一个，将工作职责、申请劳动争议仲裁指南、仲裁须知、工作流程、监督电话等上墙向社会公示，及时公告一周的庭审安排，进一步方便了仲裁当事人。

四、加强目标管理，妥善处理劳动争议案件

我区不断加强仲裁案件办结情况督查和目标任务对照管理。在案件数量急速增涨的情况下实现了较高的结案率。2007年以前平均每年处理案件不到50件，办案量不能适应仲裁案件增加的需求。由于受劳动仲裁实行免费政策和金融危机裁员等因素影响，我区劳动争议案件量快速增长。2009年我区成立仲裁院后，随着仲裁独立办案职能的划分和软硬件的投入，在办案质量和办案数量上得到大幅提高。据统计，我区2006年~2011年处理的劳动争议案件分别为：43件，48件，197件，423件，527件，403件。当期实际结案率均超过95%，超过市局下达的95%的目标任务，受到劳动者和用人单位双方的好评。

五、加强基层调解组织建设，构建大调解格局

我区按照成都市统筹城乡劳动保障一体化建设工作安排部署，不断强化劳动争议调解基层组织建设，现有各类调解组织243个，兼职调解员997人，已初见成效。

一是在全区11个乡镇（街道）均成立了基层劳动争议调解组织，区人社局对乡镇（街道）统一授牌并进行了工作安排，提供业务指导。及时化解劳动纠纷，构建社会化“大调解”格局。

二是以基层劳动保障平台为载体，建立村乡两级劳动保障调解组织。充分利用已建立的劳动保障基层平台，将劳动保障基层调解工作同步下放到村级劳动保障平台。制定了《劳动保障站工作职责》，明确了村级劳动保障平台具有初步调解本辖区劳动保障问题来信来访的工作职能，并负责本区域内劳动法律法规政策宣传。区劳动保障局对村、社区、乡镇（街道）各级平台的工作人员进行了劳动法律法规政策的全面培训，切实加强了基层劳动争议调解工作力度，起到了较好的调解第一道防线作用。

三是建立企业内部调解组织。指导区内规模企业成立内部劳动争议调解委员会及劳动争议调解小组，依法调解公司与职工之间发生的各种劳动争议。加强与区工会部门配合，指导区内企业成立并完善工会组织。根据企业实际情况，逐步完善企业内部劳动争议调解制度；规范管理，建立健全劳动争议预防机制；加强宣传，做好劳动法律法规普及工作。

各位领导、同志们，上述成绩的取得，是上级正确领导、大力支持的结果，也是同志们上下同心同德、开拓创新的结果。回顾几年来的工作，主要有以下几方面体会：

一是劳动争议案件越来越呈现多样性和复杂性，处理难度增大，我区仲裁员队伍专业化水平和业务能力还不能完全适应新形势客观变化的需要。

二是劳动争议案件信访化，特别是一些集体争议案件不通过仲裁和诉讼，直接上访市委、市政府的信访部门，甚至以过激方式上访成为现阶段一个特点。

三是《劳动争议调解仲裁法》实施后，仲裁的时效延长、受案范围扩大、调解仲裁程序的优化，尤其是仲裁不收费等使劳动争议案件大幅度增加，办案人员、办案场地不足的情况时有发生。

四是法律法规层面还存在一些不细致地方。有的企业为了减轻用工成本，采取多种的用工形式，以达到规避法律风险的目的，比如劳务派遣作为一个新的用工形式现在越来越普遍，而《劳动合同法》对对劳务派遣这一用工形式的规定不够细致，给仲裁办案适用法律造成困难。一旦发生劳动争议，劳动者维权的路会比其他劳动者走得更艰辛。

五是基层劳动争议调解组织发挥作用有限。劳动者对其信任度不高，与用人单位发生劳动争议后不愿意向劳动争议调解组织申请调解，而是越过调解环节直接申请仲裁；即使通过调解达成协议，如果对一方不履行还得通过劳动仲裁，延长了维权的时间。由于对达成的协议缺乏救助手段，劳动者也不会选择劳动争议调解组织为自己提供帮助。

以上，虽然取得了一些成绩，但在肯定成绩的同时，我们还应清醒地看到，前进中还存在不少困难和问题。同上级要求和先进单位相比还有较大差距，还不能完全达到广大人民的期望。今后要继续以科学发展观为指导，以全面贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》为主线，以加强基层调解组织建设、仲裁机构实体化建设为着力点，进一步提高办案质量和效能，切实发挥劳动人事争议调解仲裁工作调整劳动人事关系，解决劳资纠纷的调节器功能，维护社会和谐的稳定器功能和促进经济社会发展的助力器功能，推动调解仲裁工作取得新发展，进一步构建和发展和谐稳定的劳动人事关系。

一、继续深入劳动人事争议仲裁机构实体化建设，改善办案条件

随着城乡一体化工作的不断深入和招商引资的急速增长，大量农村转移劳动力进入企业，用工量的增长势必造成劳动争议案件数量的急剧攀升。为适应经济社会的发展需求，要继续加大劳动人事争议仲裁机构实体化建设，抓住劳动人事机构改革的契机，进一步整合资源，在人、财、物各方面，加大投入，为依法、及时、公正处理劳动人事争议强化保障。加大劳动争议案件的调解力度，有效提高劳动争议案件庭外调解率，缩短办案周期，实现尽快维权，从根本上化解目前案多庭缺，案件审理仓促的状况，进一步提高办案质量。

二、继续完善劳动争议调解组织建设，加大基层劳动争议调解力度

要以全面贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》为契机，劳动行政部门要会同工会、企业组织等部门大力推进多渠道、开放式的调解网络建设，逐步形成包括企业调解、基层调解及区域性调解、社会调解的工作网络，将劳动争议调解工作向村（社区）和企业内部延伸，切实抓好劳动争议预防和调解工作，力争将50%左右小额、简单案件通过调解解决在企业、乡镇及社区。要不断完善劳动争议调解程序和工作制度，逐步实现劳动争议调解工作的制度化、规范化。区仲裁院要加强对基层劳动争议调解员的业务培训和指导，使其尽快掌握调解工作的一般程序、技巧和现行有关的政策法规，逐步提高自身素质，切实做好基层劳动争议调解工作，强化劳资纠纷化解的第一道防线。

三、继续加大仲裁办案力度，以提高案件审理质量和处理效率，

认真贯彻落实《劳动人事争议仲裁办案规则》，不断完善仲裁办案制度和程序，规范仲裁文书填写格式和送达程序，严格按照《劳动人事争议仲裁办案规则》等文件执行文书送达和签收。有效提高劳动争议案件庭外调解率，实现调解案件占劳动争议案件总数60%以上。加强仲裁办案标准化建设，做好劳动仲裁与人民法院诉松的有效衔接，进一步提高案件审理质量和处理效能。要落实重大复杂案件合议制度，建立裁决案件集体讨论制度，要完善内部监督机制。要认真执行仲裁档案管理和保密制度，严格按照正卷、副卷的要求将案件档案进行整理分类归档，完善案卷查阅制度，并逐步将仲裁档案纳入计算机信息化管理，提高档案管理水平。

四、深入开展建设全省劳动合同标准化示范区工作。

按照上级相关文件精神和工作安排部署，积极参与和谐劳动关系乡镇街道的创建和四川省劳动合同制度实施示范城区的创建，配合局相关科室作好企业签订劳动合同指导和政策法规宣传工作。同时区仲裁院将利用目前《社会保险法》集中宣传契机，继续开展企业内部宣传工作，深入区内企业，了解企业生产经营状况和人力资源趋势，向企业和劳动者宣传劳动法律法规，提出发展经济的合理化建议，指导企业妥善处理劳资纠纷。

五、以能力建设为重点，进一步提升调解仲裁队伍总体素质。

按照《劳动人事争议仲裁组织规则》的要求，进一步加强仲裁员队伍建设，打造一支作风硬、业务精、能力强的专业化、规范化的仲裁员队伍。要强化仲裁人员业务培训，通过入门培训、提高培训、庭审观摩、学术交流、典型案例集体讨论、重点案例分析总结、复杂案件研究点评等形式充分调动仲裁人员学习热情，达到以案促学，学以致用的目的，不断更新知识结构，切实提高仲裁员的业务水平和法律素养。坚持开展仲裁行风建设，实现对仲裁员监督管理的规范化、制度化，对外公布仲裁员的监督举报电话，畅通投诉举报渠，从严要求仲裁员的职业操守和法律规范。要强化仲裁员聘任管理，建立仲裁员名册的电子档案管理制度，建立健全制度性的仲裁员考核管理办法，切实提高仲裁员处理劳动争议的能力，提高我区劳动争议案件处理水平。

2012年4月21日

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劳动社保就业优秀范文4

以人为本创新思路强化技能培训促就业-劳动社保就业-公文大全

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劳动社保就业优秀范文5

全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议精神传达提纲-劳动社保就业-公文大全
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全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议精神传达提纲

4月7日至8日，全省职业能力建设暨加快技工教育发展工作会议在济南召开。会议的主要任务是贯彻落实全国职业培训工作电视电话会议、全国职业能力建设工作座谈会议和全省人力资源社会保障工作会议精神，回顾总结“十一五”时期我省职业能力建设和技工教育工作取得的成绩，分析当前面临的形势任务，安排部署今后的工作，会议还表彰了2010年度“山东省首席技师”和“山东省技术能手”。省政府对这次会议非常重视，郭兆信副省长和董国勋厅长出席会议并分别作了重要讲话。会上，***、潍坊两市作了典型发言，我市作了题为《创新机制，突出重点，不断推进人口大市向人力资源强市转变提升》的经验介绍。会议由省政府副秘书长张传亭主持。

各市人力资源和社会保障局局长、职业能力建设科（处）长、职业技能鉴定中心主任、单设的教研室主任，国家级重点以上技工院校主要负责人，部分中央、省属单位人力资源部部长等共200多人参加了会议。会议主要精神体现在郭兆信副省长和董国勋厅长的重要讲话中，现将主要会议精神汇报如下：

一、郭兆信副省长讲话精神

（一）充分肯定成绩，进一步增强做好工作的责任感、使命感和紧迫感。

郭省长指出，“十一五”时期是我省职业能力建设和技工教育工作发展最快、取得成绩最大、发挥作用最突出的历史时期，技能人才队伍建设各项工作取得新的进展：一是技能人才资源总量稳步增长。2010年底全省技能人才资源总量达到310万人，占人力资源总量的比例达到4.3%；二是高技能人才队伍建设成效显著。截止2010年底，全省高技能人才达到117万人，占技能劳动者的比例达到26.6%，比“十五”末提高15%，其中山东省首席技师577人，山东省有突出贡献技师320人，山东省技术能手705人；三是职业培训工作取得新突破。全省实施了“特别职业培训计划”、“技能扶贫”和“金蓝领”培训工程等近10大类职业培训教育项目，培养技工院校全日制毕业生近60万人，组织各类职业技能培训467万人，就业率保持在95%以上；四是技工教育工作基础得到巩固和加强。全省形成了以技工院校为龙头、就业训练中心为骨干、民办职业培训机构为补充的适应我省经济社会发展的多层次、市场化、规范化、社会化的职业培训教育体系；职业资格证书制度进一步完善；技工院校学生资助政策体系已经建立；职业技能大赛推动优秀技能人才脱颖而出的选拔机制实现了制度化。对于全省的工作，省委、省政府是满意的。在去年5月27日全国人才工作会议上，省委书记姜异康同志代表山东省就高技能人才培养、使用、评价、制度建设等进行大会典型发言。

山东是人口大省、人力资源大省，但还不是技能人才强省，我省技能人才队伍建设总体水平与先进省市仍有一定差距，突出表现在：一是对技能人才培养工作重要性的认识有待进一步提高。一些政府和部门观念陈旧，在行动上重学历教育轻技能培训，特别是在资金的投入上力度不够，这也导致部分地方高技能人才总量不足，人才供需的结构性矛盾突出；二是以就业为导向的现代职业培训机制有待进一步完善。部分技工院校和职业培训机构办学模式单一，校企合作不够深入，不能很好地适应社会和市场需求。三是大力支持和发展技能人才队伍建设的政策措施有待进一步加强。如高技能人才选拔、评价、使用和激励政策、职业培训补贴政策等，需要研究制定更加有力的政策措施，着力加以解决。

（二）认真履行职责，推动职业能力建设和技工教育工作健康快速发展。

当前及今后几年是我省经济发展的重要转型期，任务十分繁重，新的形势和挑战对技能人才特别是高技能人才培养工作提出了更高的要求，一定要结合实际，抓好落实。

1、大力开展职业培训促进就业。统筹利用各类职业培训教育资源，以就业为导向，大力开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训；完善政府购买培训成果机制，加强对培训过程的监管；建立覆盖城乡的公共就业人才服务体系，帮助劳动者顺利实现就业。

2、创新发展技工教育。围绕我省半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设规划，继续优化技工教育布局结构，突出办学特色，积极推行“双证互通”制度，创新校企合作的办学模式，把技工院校打造成我省培养各类实用型技能人才的重要阵地。

3、健全完善技能人才队伍建设政策体系。当前政策制度建设的重点：一是各类技能型人才的开发、评价、选拔、使用政策；二是技能人才分类管理、优化配置和有序流动政策；三是技能人才队伍建设的规划设计、部门联动以及服务保障等政策。

4、要为技能人才队伍建设多办实事。要加大资金投入力度，教育费附加用于职业教育的部分，要安排一定比例用于支持技工教育发展。要充分发挥企业职工教育培训经费在企业岗位培训和高技能人才培养中的作用，县级以上人民政府应对没有培训条件的中小企业统一组织培训；切实提高高技能人才的政治地位和经济待遇，使他们在工作上有“方向感”，在事业上有“成就感”。

（三）加强组织领导，建立健全技能人才队伍建设长效机制。

1、完善工作机制。各级政府作为技能人才队伍建设工作的第一责任人，要切实加强领导，把加强技能人才队伍建设工作作为一项战略性任务，列入重要议事日程。要建立健全技能人才队伍建设工作领导责任制，主要领导要负总责，亲自抓，分管负责同志要靠上做工作，具体抓落实，一级抓一级，层层抓落实；要建立在党委、政府统一领导下，人力资源社会保障部门统筹协调，发改、教育、科技、财政、建设、民政、农业等部门各司其职、密切配合，工会、共青团、妇联等人民团体广泛参与的工作机制，共同推动技能人才队伍建设工作健康协调可持续发展。

2、强化考核督查。根据省委的要求，从2009年开始，高技能人才队伍建设情况纳入市县政府绩效考核体系，要层层分解目标责任，做到责任到岗，任务到人，抓好落实。

3、做好舆论宣传。要拓展宣传范围、丰富宣传形式、充实宣传内容，通过报刊、电视、广播、互联网、宣传橱窗、宣传横幅等方式，大力宣传各类技能人才培养评价和保障的成功经验，在全社会营造崇尚技能、尊重劳动、尊重高技能人才的良好氛围。

二、董国勋厅长讲话精神

会上，董厅长充分肯定了“十一五”时期全省职业能力建设和技工教育发展取得的显著成绩。职业能力建设在促进就业、落实人才强省战略、转变经济发展方式和调整优化产业结构等方面都发挥了重要的作用。

展望“十二五”时期职业能力建设工作的形势，董国勋厅长指出，就业是民生之本，培训则是就业之基。实施人才强省战略，解决就业总量矛盾和结构性矛盾，加快转变经济发展方式、促进产业结构调整，促进区域协调发展、推进城乡统筹发展，都需要大力加强职业能力建设工作。各地市要准确把握、认真分析职业能力建设和技工教育发展面临的新形势，进一步统一思想，提高认识，切实增强做好职业能力建设工作的责任感和紧迫感，重点做好以下几方面工作。

（一）认真贯彻落实两《纲要》和两《意见》精神（国家和省相继颁布了《中长期人才发展规划纲要和中长期教育改革和发展规划纲要》，国务院下发了《关于加强职业培训促进就业的意见》、人力资源社会保障部制定了《关于大力推进技工院校发展的意见》），加快培养经济社会发展急需的高技能人才。

各市要科学编制高技能人才队伍建设中长期发展专项规划，积极组织实施国家高技能人才振兴计划和山东省重点人才工程，要积极加强与部里的联系，多争取项目和重点工程，带动高技能人才队伍发展，全面提升我省高技能人才工作水平。要使用好现有技能人才，加快培养好紧缺技能人才，加速引进好国内外拔尖高技能人才。紧紧围绕服务当地经济社会发展需要，形成各具特色的高技能人才建设局面。

（二）认真贯彻落实两《纲要》和两《意见》精神，以培训促就业。

目前，我省农村还有1000多万富余劳动力需要转移就业，“十二五”时期，要建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制，健全面向全体劳动者的职业培训制度，大规模开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。

（三）认真贯彻落实两《纲要》和两《意见》精神，提升职业能力建设基础性工作水平。

采取切实有效措施，完善首席技师、有突出贡献技师和技术能手的评选表彰办法，推进“金蓝领”培训工程，全面推开专项职业能力考核工作，完善“技师工作站”试点工作，进一步引导和规范行业企业举办的各类技能竞赛活动，研究制定机关事业单位工人技术等级考核证书与职业资格证书并轨办法，开展机关事业单位技术工人职业技能鉴定工作，研究探索高技能人才和工程专业技术人才职称贯通办法，推动技能人才队伍跨越发展。

（四）认真贯彻落实两《纲要》和两《意见》精神，深入推进技工院校改革发展。

进一步加强对技工教育发展战略和思路的研究，加快实现技工院校办学的“三个转变”，使技工院校成为技工教育、职业培训、技能水平评价和就业指导服务的综合性人力资源开发平台。重点做好六个方面工作：

1、要明确技工教育的职能定位，坚定办学方向。各级人力资源社会保障部门作为技工教育的行政主管部门，要把技工院校发展作为重点工作，予以优先考虑，实行“捆绑式”工作法，把涉及职业培训、教育培训、就业、鉴定、公共实训基地建设等各项政策支持和资金支持集中用于推动技工教育发展。

2、要大力实施“高端学校带动”战略，推动全省技工院校共同发展。全省技师学院已达到20所，要充分发挥在高技能人才培养、师资队伍建设等方面的示范带动作用，积极开展对普通高校已进入实习期大四学生的职业技能和就业能力培训。

3、提升技工院校办学特色，实现技工教育持续发展。技工院校要积极面向市场，面向山东半岛蓝色经济区、鲁南经济带等重点区域带动战略服务，加快淘汰传统落后专业，面向朝阳产业，培养新型人才。

4、大胆进行体制创新，推行校企合作、工学结合的培养模式。各级人力资源社会保障部门大胆进行体制创新，采取有力措施，积极促进和引导学校与大企业进行合作，实行多元化和社会化办学。

5、要重点解决制约技工教育发展的突出问题。认真落实姜大明省长去年4月1日作出的“做好职业教育与技术教育的结合文章，形成工作合力”的批示要求。一是着力解决技工院校投入不足问题。进一步加大对技工教育的投入，政府办的技工学校经费须纳入各级财政预算；各级财政征收的城市教育费附加和地方教育费附加，凡是用于职业教育的部分，都应参照学校的在校生数量比例用于技工教育和培养高技能人才，其他用于职业教育的专项经费、扶持项目也应安排一定比例用于技工教育；各级政府在研究制定化解高校债务危机的政策和调整高校生均拨款定额标准时，应一并把技师学院、高级技校通盘考虑。二是着力解决技工院校招生政策问题。协调有关部门，合理分配教育资源，制定统一的招生政策，积极争取把高级技工学校、技师学院纳入教育统一的招生平台，与高职院校统一考试、统一录取。三是着力解决技工院校教师和毕业生待遇问题。今年，省厅将研究高技能人才与工程技术人才职业发展贯通办法；在全省技工院校系统开展正高级教师职称评定工作；对高级技工学校、技师学院毕业学生在报考公务员、事业单位、执业药师、护理师等专业技术人员考试时，享受大专（高职）学历同等待遇，允许报考。

6、切实做好技工院校招生和学生资助管理工作。要把技工院校招生工作作为事关学校生存发展的首要任务，进一步完善资助管理办法，抓好技工院校助学金和免学费政策的落实和监督检查工作。

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关于全市技工教育工作情况汇报-劳动社保就业-公文大全
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关于全市技工教育工作情况汇报

市人力资源和社会保障局

一、全市技工教育基本概况。近年来，市人力资源和社会保障局作为全市技工教育综合业务指导部门，在省人力资源和社会保障厅等相关部门的大力指导支持下，在市委、市政府的正确领导下，全市各级人力资源和社会保障部门充分发挥职能作用，开拓进取，锐意创新，全市基本形成了以技师学院为龙头、高级技校（技术学院）为骨干、普通技工学校和民办职业培训机构为基础的覆盖城乡劳动者的技工教育培训网络。目前，全市拥有技工院校10所、民办职业培训机构158家，其中，技师学院2所、高级技工学校（技术学院）2所；国家级重点技工院校4所。全市总占地面积2500多亩，建筑面积达到70多万平方米，拥有教职工2000多人，其中高中级职称达到80%左右，90%以上的教师拥有本科学历，通过大力推行一体化教学模式，一体化教师也达到80%左右，所有的一体化教师拥有技师以上职业技能水平。紧密结合我市经济社会发展需求，开设了50多个专业，涉及机械加工、电工电子、饮食服务、交通运输、煤炭开采、财会、物流、医药、建筑等专业，其中数控车工、维修电工、化工工艺、汽车驾驶维修、综合机械化采煤、建筑结构施工等十几个专业被省人力资源和社会保障厅授予山东省名牌重点专业，享受省财政专项资金扶持。全市技工院校分为技师部、高级部、中级部等3个培养层次，年招生人数1万多人，在校生3万多人，其中，高级部以上占招生人数的60%左右。毕业生当年一次性就业率达到96%以上。

二、多措并举，促进技工教育工作持续发展

（一）强化技工教育综合管理，突出技工教育办学特色。近年来，我市认真贯彻落实胡锦涛总书记视察珠海高级技校和温家宝总理视察***职业教育的讲话精神以及一系列法律法规政策，围绕我市经济社会发展和促进就业需要，加快培养一流技能人才和高素质劳动者，逐步形成规划布局合理、办学理念先进、培养模式科学的技工教育体系。一是整合职业教育资源，提升技工教育办学层次。市委、市政府高度重视技工教育工作，整合原***市轻工技校、机械技校、农机化学校、经济管理干部培训中心和应用工程职业中专成立了***市高级技工学校，该学校目前能够容纳在校生1万人的规模；2010年我市又有两所技工院校坚持高端引领，注重内涵发展，成效显著，被省政府公布为技师学院，有效提升了技工教育办学层次。二是大力开展校企合作、定向培养、订单教育培养模式，突出技工教育的办学特色。积极在全市技工院校大力倡导 “把课堂设在车间，把车间建在学校”办学模式，通过设立企业冠名班和定点实习基地，积极与企业签订校企合作协议，实现校企合作双赢，提高了技工教育的针对性和实效性，技工院校毕业生当年就业率稳定在96%以上。三是积极实施技能扶贫工程，确保贫困家庭子女免费就读技工院校学习一技之长。技能扶贫工程是市人力资源保障局、财政局联合实施的一项民心工程，我市自2005年实行技能扶贫工程以来，到目前已使5750名城乡贫困家庭子女获得了到技工院校免费学习的机会，成效显著，广受好评。四是创新实施派驻督导员制度。为切实加强全市技工院校和民办职业培训机构的监督管理，促进与各培训机构间的联系，及时了解技工教育中遇到的新情况，采取有针对性的措施，提升技工教育水平和档次，2010年在全市技工院校和民办职业培训机构实行了派驻督导员制度，制定了派驻督导员管理办法和工作职责，对各派驻督导员进行了集中培训，健全完善了技工教育管理服务的新模式。五是积极推动校园文化建设，在全市倡导以学生为主体，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化、美化校园文化环境为重点，以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体的浓厚校园文化氛围，效果显著，去年全国技工院校校园文化建设现场会在我市成功召开。六是大力开展以技工院校学生为主的“劳动之星”技能大赛，为优秀技工院校学生的脱颖而出搭建平台。去年在“劳动之星”技能大赛专门设立了职业院校学生组，参赛工种有电工、焊工等6个职业工种，对大赛各工种成绩获得第一名的选手将被授予“***市技术能手”荣誉称号，并每人享受1500元政府津贴。七是积极开展教学研究活动，促进技工院校教学质量的提高。认真组织开展教师说课比赛、学生职业生涯规划演讲比赛等活动，有效推进了广大教师教学的积极性和学生学习的主动性。近年来，我市组织参加全省系列教学教研活动，连年被省厅表彰为全省技工教育教学教研组织先进单位。八是加强技工院校师资培训，促进教学质量的提升。近年来按照国家和省厅的有关要求，积极认真组织广大教师参加全省、全国师资培训和“金蓝领”培训工程，每年培训的师资人数达到50人左右，同时积极组织我市在全省优质课比赛前三名的优秀教师开展技工院校巡回演讲报告，有效促进了我市广大教师的教学水平和能力的提高。选派我市优秀教师参加第三届全国技工院校技能大赛执裁工作，全省7名裁判员名额，我市占了6个，对于推动我市技工院校技能大赛工作起到巨大的促进作用。九是组织开展首席技师、突出贡献技师评选活动。积极组织对符合评选条件的优秀教师参评首席技师、突出贡献技师评选，同时给予相应的政府补贴待遇，“***市首席技师”连续4年每月享受市政府补助津贴500元，“***市突出贡献技师”连续三年每月享受市政府补助津贴150元。目前，全市技工院校拥有市首席技师11人、省首席技师9人；市突出贡献技师5人、省突出贡献技师3人。十是加强公共实训基地建设，为职业院校学生技能鉴定、实训操作搭建平台。去年经过积极努力争取，市公共实训基地加挂中国就业培训技术指导中心实验基地牌子得到中国就业培训技术指导中心批复，有效提升了我市职业院校学生实训操作、技能鉴定、技能竞赛等平台建设，为我市技工教育工作顺利开展打下坚实的基础。十一是规范国家助学金发放流程，确保资金按时足额到位。通过推动实施全国技工院校电子注册与统计信息管理系统，落实学生学籍注册和国家助学金发放以及涉农专业免学费政策，严格审核把关，实施国家助学金发放一人一卡制度，确保补助资金按时足额到位。

（二）鼓励与规范并举，积极推动民办职业培训机构持续发展。认真按照国家和省“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，加强民办职业培训机构综合管理，促进了民办职业培训机构健康持续发展。一是严格民办职业培训机构审批程序，建立健全了民办职业培训机构注册、备案管理和定期报告工作制度。按照“谁审批、谁负责”原则，每年对全市民办职业培训学校进行了专项检查治理、实施年检工作制度，依法取消在专项检查和年检中不规范的培训学校的办学资格，吊销办学许可证，进一步规范完善培训秩序。二是积极培育典型，以典型的作用带动其他民办职业培训机构做大、做强、做实，效果显著。目前我市拥有民办职业培训机构158所，年培训能力10万人。

三、存在的主要问题

（一）“重学历、轻技能”的观念有待于进一步转变。由于政策导向和社会上存在着“重学历、轻技能，重文凭、轻水平”的偏见和“官本位”、走仕途的思想，技术工人的社会地位和经济待遇不高，影响了报考技工院校的积极性。部分县区发展教育的政策和资源更多的倾向于传统的普通教育，技工教育发展困难。

（二）对技工教育投入少，学校发展缓慢。由于技工院校开设的多数是二产类专业，需要投入的教学实习设备多，实习耗材消耗大，教学成本高。目前多数技工院校财政拨款不足，有的学校甚至没有财政拨款只能依靠收取学生的学费来维持办学和学校建设。同时技工院校未能享受职业院校应当享受的城市教育费附加和地方教育费附加政策，严重制约了技工院校的发展。

（三）技工教育招生政策不平等，技工院校招生难。由于管理体制的原因，导致技工院校招生受到不公正待遇。个别县区对进入技工院校学习的学生不计算为当地升学率。

四、建议

一是进一步加大对技能人才的政策倾斜和表彰宣传机制，让更多的技能人才尤其是优秀的高技能人才社会地位和经济待遇得到进一步提升，使全社会形成尊重技能、尊重劳动、尊重创造的良好社会氛围。二是加强对技工院校的投入尤其是实训实习设备的投入，更加满足广大技工院校学生实训的需要。三是将技工教育招生纳入正常职业院校招生政策范围，将进入技工院校学习的学生列为当地升学率，将技工院校招生实施招生代码制度。四是将技师学院和高级技校学生实行双证书（学历证书和职业资格证书）制度，技师学院和高级技校毕业生分别拿到本科学历、技师资格证书和专科学历、高级工资格证书。

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劳动社保就业优秀范文7

全面落实优惠政策促进扩大和稳定就业-劳动社保就业-公文大全

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劳动社保就业优秀范文8

就业服务科扶持企业发展措施-劳动社保就业-公文大全
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就业服务科扶持企业发展措施

服务城乡就业促进企业发展市人力资源办六大服务助推全市经济发展就业服务科扶持企业发展措施

2011年，全市各级人力资源服务机构坚持就业优先为重点，服务全市经济发展为主线，扎实开展了系列就业服务专项活动，赢得社会好评。

一、以满足企业用工需求为重点，积极开展就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等专项就业服务活动。全年免费发布企业用工信息35万条，组织开展招聘会173场次，向企业介绍各类劳动者17万余人，帮助企业尽快招聘合适人才。

二、以助推重点项目建设为重点，建立实施就业跟踪服务制度。全市各级人力资源服务机构与新开工的219家重点项目建立就业服务对接，在招聘信息发布、人力资源介绍、技能培训、招用备案、社保接续等方面为企业开展及时专门服务，有效缓解了企业人才短缺和“招工难”现象。

三、以优先满足当地用工需求为重点，加强就业形势宣传引导。印发了《给全市用工企业一封公开信》、《给全市外出务工人员的一封公开信》，向企业家和求职者说明全市就业形势，引导企业提高待遇，善待职工，留住人才；引导劳动者就近就业，为家乡经济发展贡献力量。同时充分发挥临沂就业网、劳动99三版网和乡镇就业服务平台作用，加快信息发布，加强就业形势宣传和引导。

四、以帮企解难为切入点，深入千家企业，扎实开展了“十大就业服务进企业”活动。在招聘信息发布、人才招聘、就业政策宣讲、用工指导、职工培训、政策落实等十个方面深入千家企业开展就业专项服务，有效解决企业面临难题，推动企业健康发展。

五、以增强企业发展后劲为重点，加强技能培训。一是通过政府购买培训成果积极推进技能培训，有42个工种（专业）9700人参加培训；二是积极实施“百万农村劳动力就业技能和转移培训工程”，组织30.7万名农村劳动力参加就业技能、创业能力等培训；三是实施以竞赛促进技能提升，连续举办了第四届“劳动之星”职业技能竞赛活动，全市48个行业30万名职工参加竞赛，在全市掀起了学技术、比技能的浓厚氛围。

六、以落实积极就业扶持政策为重点，助推企业发展。一是对符合吸纳安置就业困难人员条件的企业，跟踪落实养老保险补贴、医疗保险补贴和失业保险补贴政策；二是对安置就业困难人员的公益性岗位跟踪落实公益性岗位补贴和社保补贴政策；三是对创业人员和吸纳就业困难人员企业提供小额担保贷款等融资服务。全年为497家企业（集团）落实社保补贴、公益岗位补贴2020万元，发放小额担保贷款4323万元，增强了企业发展后劲。

就业服务科

二○一二年二月十四日

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