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福利民政公文优秀范文5
政府工作民政任务进展情况汇报-福利民政公文-公文大全
[标签:标题]
政府工作民政任务进展情况汇报
市政府工作有关民政任务进展情况汇报
**市民政局
(2010年7月30日)
根据市政府《关于印发市政府重点工作督查考核办法的通知》(并政办发【2010】47号文件)和市政府办公厅《关于督查2010年上半年市政府工作任务完成情况的通知》精神,我局于7月14日至7月19日对2010年市政府工作涉及民政任务的进展情况进行了自查,7月29日我局拟召开上半年全市民政工作年中分析会议,就有关涉及民生民政的重点工作进行检点、总结、再部署。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)
一、领导重视、制度保障、责任明确
我局高度重视市政府工作任务,任德胜局长多次召集分管副局长及处室负责人召开会议,对政府工作任务中涉及民政工作的部分进行研究部署,建立落实机制,对各项工作明确了分管领导,与相关处室制订了可行的工作方案,印发了《**市民政局关于做好2010年度省、市政府工作目标任务细化分解落实工作的通知》(并民〔2010〕62号文件),细化分解指标到位,明确了完成任务时限和责任人。
(一)加强领导,密切协调。建立以局长为第一责任人,各分管局领导具体负责,各有关处室、单位牵头抓落实的责任机制。要求各县(市、区)民政局对各项工作任务进一步细化分解,明确阶段目标和工作标准,制定切实可行的落实措施,有计划、有步骤地抓好落实。积极加强与各级政府及有关部门的协调配合,着力解决好组织领导和经费保障等方面的实际问题,努力形成民政部门牵头、有关部门配合、各级人民政府主抓,齐心协力抓落实的工作机制,为工作任务的完成提供组织领导和资金支持。
(二)突出重点,整体推进。把落实市政府年度工作目标任务作为年度中心工作,做到部署工作时放在突出位置,资**排时作为重点投向,考核评比时作为主要标准,真正在全市民政部门形成重点工作重点抓的良好态势。通过狠抓重点工作的落实,不仅要把市政府重点工作任务圆满完成,也要带动和促进其他各项民政工作有新的提高。
(三)强化督导,狠抓落实。要求各县(市、区)民政局要将落实市政府年度工作目标任务与抓各项民政工作落实紧密结合起来,坚持每月分析一次形势,及时掌握进展情况,认真解决好工作落实中存在的主要矛盾和问题,并将有关情况作好汇报和通报。我局还将对各县(市、区)民政局落实市政府目标任务情况开展督促检查,保证各项工作任务圆满完成。上半年,任局长、杜效敏副局长多次带领社区管理处负责人,深入各县(市、区)对社区换届选举工作进行调研、督导,听取基层意见和建议,完善、修改、充实换届方案。7月初,由**恺副局长带队,有关部门负责人参加,对全市各县(市、区)重点民政工作进展情况进行了全面督查。年终考核时,把市政府明确的五项重点民政工作作为考核的主要内容,并会同市政府有关部门共同搞好对各县(市、区)的检查考核,确保各项工作任务真正落到实处。
二、主要工作任务进展情况
我市2010年省政府农村敬老院建设实事项目进展情况
截止今年6月份,全市五保户3913户,3965人,在院长期居住生活的有2938人,集中供养率74%。 根据**省民政厅、省发展和改革委员会、省财政厅、省环境保护厅《关于报送2010年省政府农村敬老院建设实事项目建议方案的紧急通知》(**民发〔2010〕30号)精神,我市于今年6月份上报敬老院建设实事项目8所,1所**,7所扩建。具体情况:
项目名称
建设性质
建设规模(平方米)
竣工年份
总投资
(万元)
2010年省计划下达投资
**县碾底敬老院
扩建
720
2010
200
100
**县东黄水镇敬老院
**
2045
320
180
**县黄寨镇敬老院
扩建
594
100
100
**县马家庄敬老院
扩建
670
150
100
**县富士康静游敬老院
扩建
670
150
100
小店区黄**街办敬老院
扩建
600
340
100
**区姚村镇敬老院
扩建
560
120
100
**市中心敬老院
扩建
500
200
100
进展情况
目前**的**县东黄水镇敬老院7月9日进入招标程序,本月29日开标,其余扩建项目,正在进行设计,筹备招标事宜。
存在的问题
省政府要求,所有的项目今年年底竣工,入住率达50%。省政府资金至今未下达,招标要求建设资金证明无法出据,目前进入招标20天程序较难。今年建设实际天数有限,工程主体完工基本没问题,进入冬季工程无法装修,完成入住要求不现实。
根据2010年市政府工作目标责任分解明确的任务,由我局牵头落实的重点民政工作任务有五项:一是推进城乡一体化低保救助体系建设,扩**乡困难群体医疗救助范围。二是完善“物价上涨与困难家庭临时生活补贴联动机制”,保障低收入困难群体生活质量。三是提高防灾减灾工作水平。四是加强社区管理,做好全市第四次社区居委会换届选举工作。五是加快慈善事业发展,开展“慈善一日捐”等慈善救助活动。
(一)推进城乡一体化低保救助体系建设,扩**乡困难群体医疗救助范围。
截止6月底,全市共有城市低保对象4.97万户、9.11万人,比去年底减少5400余人,覆盖率3.46%,月人均补差186元。上半年累计发放保障金1.05亿元。全市共有农村低保对象4.87万户、7.14万人,覆盖率7.17%,比去年底增加7300余人,月人均补差61.59元。上半年累计发放保障金2771.69万元。
今年1-6月,我市农村医疗救助资助困难群众参加新农合12131人,直接救助713人,支出411万元;城市医疗救助资助困难群众参加居民医保3656人,直接救助357人,支出207万元。
1、根据基层实际情况,出台《城市低保操作规程》。
进展情况:《城市低保操作规程》已起草完毕,并通过了各级低保工作人员讨论修改,目前,已选定了试点社区,准备在六城区开展试行工作。
存在问题:《城市低保操作规程》在具体操作流程上,与以前的操作流程有所差别,基层工作人员在操作过程中存在一定难度。
应对措施:市级低保中心将召开培训会议,针对《城市低保操作规程》的具体流程及《**市最低生活保障申请书》的填写方式向基层工作人员进行详细讲解。
2、加大监管力度,市、县两级设立信访电话和信箱,确保城乡低保公开、公平、公正。
进展情况:目前,市、县两级均设立了信访接待工作人员,定岗定责,设立信访来电、来访登记制,信访案件办结制等。
存在问题:目前还存在越级上访的问题。
应对措施:要求各县(市、区)进一步加大低保政策宣传力度。同时,要加强低保工作人员的培训和学习,提高自身综合素质(理解政策、执行政策、服务态度等),树立好窗口单位的形象,在老百姓中建立信任感,把矛盾和问题化解在萌芽状态,尽量做到逐级解决。
3、充分利用计算机网络,共享劳动和社会保障信息系统,有效整合救助资源和信息。
进展情况:目前,低保及困难家庭网络平台已搭建完成,数据库信息也包括了廉租房等各类困难家庭信息,但仍未形成与劳动和社会保障信息系统联网、实现资源共享的状态。对审计出的305户“非保得保”城市低保对象及18户“非保得保”廉租房保障对象进行通报,积极稳妥做好“非保得保”对象“冒领”低保金的追缴工作,已追缴回保障金54.42万元。
存在问题:网络信息无法共享造成了困难家庭收入难核实,隐报、瞒报收入信息现象严重。
应对措施:建议市政府召集民政、劳动、公积金中心、公安车辆管理部门开会,建立信息共享的工作机制。
4、贯彻省民政厅、财政厅、卫生厅、人力资源和社会保障厅《关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见》,在**县、**区开展扩大医疗救助试点工作。
进展情况:市民政、财政、卫生、人社局已转发省四厅联合下发的《关于进一步完善城乡医疗救助的意见》,**县、**区医疗试点工作已报省民政厅批准,试点县区实施方案正在制定中。
应对措施:分管局长带队进行工作督察,本月召开县区工作会议进行安排。
(二)完善“物价上涨与困难家庭临时生活补贴联动机制”,保障低收入困难群体生活质量。
1、根据物价上涨情况,积极与物价部门协商,适时出台临时补贴政策。
进展情况:近年来,在过年过节或遇到暴雨、暴雪等自然灾害物价暴涨时期,我部门主动与物价部门协调,联合出台落实临时补贴的文件。目前已基本形成了以元旦、春节两节临时补贴为主,因天气等自然灾害临时补贴为辅的适时临时补贴形式。
存在问题:2008年,市发改委提出的“物价上涨与困难家庭临时生活补贴联动机制”至今没有正式确定,导致此项工作不能规范有效执行。
应对措施:市政府应制定相应办法,将临时补贴工作制度化,明确部门分工、救助标准、资金筹措渠道,并纳入财政预算,使临时救助更加及时、有效。
2、根据困难家庭实际情况,适当扩大发放临时补贴对象的范围,最大限度地降低物价上涨对困难家庭的不利影响。
进展情况:目前,一些城区对低保边缘户进行摸底、调查,根据本城区情况,分别初步确定了低保边缘户的收入评估标准。在当地财政的支持下,对低保边缘户同时发放补贴。
存在问题:低保边缘户的认定缺乏统一的标准,各城区认定标准的不同导致操作范围的差异性,引起上访事件。
应对措施:六城区低保边缘家庭收入评估标准由市政府统一制定;一市三县结合自身实际分别制定,以上标准都由市政府向社会公布,每年调整一次。民政部门具体负责收入评估的认定工作,把好入口关。
(三)提高防灾减灾工作水平
1、创建减灾示范社区。
进展情况:目前已下发了创建标准,社区创建活动正在进行中。
2、开展防灾减灾知识竞赛活动。
进展情况:书面知识竞赛活动结束,收回答题1000份,社区竞赛活动正在进行。
3、完成全市乡村(社区)灾害信息员队伍建设。
进展情况:全市除**县都已完成。**县在本月将完成。
4、修订县级自然灾害应急预案。
进展情况:正在修订中
5、召开分组会议,安排部署有关工作
7月22日,我局召开了抗震救灾灾民安置组工作会议,有关部门负责人和联络员参加,就有关灾后灾民的应急安置等进行了详细安排与演练。
下半年防灾减灾工作,分管局长将带队进行工作督察,本月召开县区工作会议进行安排。
(四)加强社区管理,做好全市第四次社区居委会换届选举工作。
1、加强组织领导,建立保障机制。
为更好地指导全市的社区换届工作,形成完善的领导机制,市委、市政府成立由市委常委、组织部长李志江任组长的**市社区换届选举工作指导组,指导组下设办公室,负责具体工作,办公室主任由市民政局局长兼任。制定了换届过程的工作反馈机制,用刊发社区换届工作简报的方式通报社区换届进展情况,及时跟进各县(市、区),了解选举进展情况,传达换届信息。各县(市、区)成立由区委书记任组长的换届选举工作指导小组。在全市各县(市、区)形成党委、政府领导,各级人大监管、组织、民政部门具体指导,其他有关部门积极配合的工作格局,从组织上保障了全市依法做好第四届社区换届选举工作。
2、深入调查摸底,制定选举方案。
全市调查摸底,掌握基础信息。在4月初针对今年的换届工作,我局制作了涉及社区所辖户数、常住人口数、社区党组织干部人数、社区居委会干部人数、社区工作者平均年龄及社区是否采用直选方式进行换届选举等项目的换届选举调查摸底表下发至各县(市、区)、街道办事处进行基础信息数据采集,全面掌握第一手资料,为做好换届选举工作打下扎实基础。
深入基层调研,广泛听取建议。针对今年的社区换届工作,我局高度重视,早在年初全市民政工作会议上,就把社区换届工作列为今年的重点工作之一进行安排部署。为确保社区换届工作圆满完成,由市民政局局长、局党组书记任德胜和副局长、局党组副书记杜效敏带队,多次深入县区、街道、社区进行调研。对社区换届选举中的交叉任职、“一肩挑”、选举方式和专职社工续聘和补聘等问题与县(市、区)民政部门、街道负责人及社区干部进行直接交流,广泛征求基层的意见,听取他们的建议。在总体掌握全市社区建设的现状和存在问题的基础上,根据调研和摸底,我局会同组织处共同起草并多次修改了《**市社区党组织、第四届社区居委会换届选举工作的实施意见》,就社区换届选举方式、社区工作者任职条件、人员构成、人员待遇、选任渠道和交叉任职及选举程序等方面作了明确规定,对换届工作具有切实可操作性。
3、换届有关问题,逐一进行规定。
社区规模。各县(市、区)可根据实际情况,对社区规模进行适当调整,进一步整合社区资源,并及时将调整结果及新选举、招聘的社区工作者人数上报市委组织部和市民政局,以便编制经费预算。
问题处理。换届过程中分小组到各县(市、区)进行换届工作监督检查,发现问题及时上报,能解决的帮助协调解决,不能解决的报请相关部门处理。
进展汇报。换届进行过半时,召开换届进展情况汇报会,总结前一阶段的工作并做好纠错补缺、对下一阶段的工作抓紧抓好作进一步安排。
干部培训。换届结束后,对全市社区党组织书记、社区居委会主任和新进入社区岗位的社区干部就社区管理、社区工作事项、社区工作流程等内容进行统一培训,以提高他们执行党和国家政策的理论水平、业务和工作能力。
4、强化舆论引导,鼓励积极参与。
在今年的换届选举工作中我们要进一步加强宣传工作,充分利用报纸、电视、网络、公开栏等媒体广泛宣传换届工作的重要意义、目的、程序等,在各媒体和社区大力宣传《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,印发宣传材料、利用板(墙)报,悬挂横幅、上门等方式对换届选举进行大力宣传,充分提高居民参与换届工作的热情,调动社区居民当家作主的积极性、主动性,营造换届选举的浓厚氛围。
5、加大监督指导,确保换届成效。
换届选举结束后,市换届选举工作指导组将组织有关部门分组深入到社区居委会进行抽查,重点检查选举程序是否规范合法、居民群众是否满意、社区党组织和社区居委会所属机构是否健全、基本制度是否健全等。
6、当前工作进度
7月15日,市社区建设领导组召开会议,研究讨论《社区换届实施意见》和社区换届动员会准备工作。7月20日召开社区换届选举工作动员会,并以市委、市政府名义下发《关于社区党组织、第四届社区居委会换届选举工作的实施意见》。社区换届工作从7月下旬开始至九月底完成。换届任务过半时召开换届进展情况汇报会督促换届工作,情况汇报会预计于8月中旬召开。换届结束后预计将在10月初进行换届工作总结,对新一届社区干部的培训班预计将于10月底进行。
(五)加快慈善事业发展,开展“慈善一日捐”等慈善救助活动。
创新募捐形式,筹集更多善款。上半年,慈善总会共接收社会各界捐赠款物1325.03万元,其中:捐款994.68万元,捐物价值330.35万元,医疗费用40万元。其中:**灾区捐款462.19万元 ;西南旱灾捐款12.18万元;**希望小学捐款21.93万元;其他捐款498.38万元。
加大工作力度,扎实慈善救助。上半年,慈善总会进一步完善救助工作机制,加大救助工作力度,救助贫困人群2.92万人,支出救助金额727.96万元。助学4.66万元、助医41.02万元(项目39万元)、助困318.65万元(定向200.1万元)、助残9.75万元、助老5000元、灾害救助311.43万元。
1、精心组织开展好2010年全市“慈善一日捐”活动。
落实情况:2010年“慈善一日捐”活动实施方案(讨论稿),市慈善总会已经组织起草完成,并组织召开了10个县(市区)慈善会长专题会议,进行了认真的讨论研究。“慈善一日捐”活动实施方案还将征求有关方面意见后,报市政府同意,10月份在全市组织实施。
2、设立企业、单位和个人专项、定向及冠名慈善募捐,建立与捐赠大户企业、单位长期合作,常年捐资慈善事业机制,构建稳定的善款来源体系。
落实情况:已经完成了**灾区专项捐款捐物,178个单位,88人捐款捐物482.5万元;西南旱灾捐款12.18万元。慈善康明专项助医,由康明捐款100万元,开展贫困白内障患者救助;
完成定向慈善智海助学,由智海集团捐款70万元;**中和房地产有限公司定向捐款21.93万元,****慈善希望小学,目前正在建设中,9月份建成开学。
3、精心组织好“慈善促和谐,温暖送万家”救助活动。
落实情况:此项活动已做了计划安排,将在2010年12月至2011年“两节”期间,元旦、春节实施。
4、做好慈善典型的宣传,培养一批慈善典型,树立一批慈善爱心企业和企业家。
落实情况:上半年在省市级新闻媒体刊发新闻稿件193篇,其中省级媒体67篇;市级媒体126篇。市级媒体刊发整版稿件4次,**日报整版刊登了“发展慈善事业,促进社会和谐”和“一个人守望的山村小学”的专题文章。**电视台专题录播了“慈善促和谐,温暖送万家”启动仪式晚会。**日报2版刊登了“慈善展示爱心 爱心播撒阳光——**市慈善总会获‘全国先进社会组织’称号”的专题文章。山**年报3版以“百万善款帮贫困白内障患者复明”为题,对慈善康明行动进行了重点报道。
5、建立市、区县、街(乡)、社区(村)四级慈善组织工作网络体系。在乡镇、街办设立慈善工作站,社区配备慈善助理员,把慈善工作延伸到基层,形成市、县(市、区)、街办、社区四级慈善工作网络。
落实情况:经市慈善总会努力,此项工作得到了省、市有关部门的支持。**省人力资源和社会保障厅、**省财政厅联合下发了《基层社会管理和公共服务岗位招用就业困难高校毕业生的通知》,市人力资源和社会保障局、市财政局,转发了省人力资源和社会保障厅、省财政厅的通知。通知将基层街道(乡镇)社区慈善服务确定为基层社会管理和公共服务岗位。市慈善总会向各县(市区)下发了《关于积极做好配备街道社区慈善助理员工作的通知》,制定了工作实施方案,此项工作正在进行中。
下半年,我局将针对工作中存在的问题和不足,认真整改,确保市政府工作任务圆满完成。
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福利民政公文优秀范文6
宿城区民政局全面开展深化清理规范行业协会-福利民政公文-公文大全
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宿城区民政局全面开展深化清理规范行业协会
为认真贯彻落实中央、省、市关于清理规范行业协会部署和要求,进一步加强对全县行业协会管理,我局制定出台相关政策措施,按照“依法行政、加强监管、严格自律、规范发展”的方针,集中清理规范当前行业协会存在的突出问题,加快健全规范发展的长效机制,促进行业协会健康发展。
此次清理规范工作共涉及11个行业主管部门、37个行业协会。清理规范重点是着力解决七个方面的问题。一是现职党政干部,在行业协会兼任领导职务的;二是行业协会办事机构与政府部门、企事业单位合署办公的;三是利用行政权力强制入会、摊派会费,利用行业垄断地位或借助行政权力强制服务或强制收费行为的;四是从事以营利为目的的经营活动的;五是未按规定程序制定或修改会费标准的,未使用规定会费收据的;六是未按规定收取其它费用的;七是行业协会与政府部门未完全脱钩的。以及部分行业协会工作运转不正常、财务管理不严,作用发挥不够,不利于经济发展的等诸多方面的问题。
针以以上七种问题,**区民政局近两年来共清理34家不规范行业协会,涉及到体育、文化、水利、工商、妇联、农工、农林等部门行业协会。特别是没有经过民政部门批准登记擅自活动的**家庭教会联合会,按照市政法委会议精神,**区民政局与宗教局、公安局于8月至11月份进行了全面的,细致的逐一排查,共清理非法组织32家,目前32家协会已全面清理掉,对相关责任人进行劝解,思想顽固不化的份子进行行政拘留处罚。
在下步登记工作中,我们将提出以下措施以保证社团登记的合法性,一是实行政会分开。二是完善监管方式。。三是调查优化结构和布局。四是深化劳动人事制度改革。五是规范收费行为。六是严格财务管理。结合以上措施,**区民政局下步工作中将对社团组织进行更加规范,合法的注册登记,促进**区的经济繁荣发展。
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养老机构建设及养老服务发展情况汇报-福利民政公文-公文大全
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养老机构建设及养老服务发展情况汇报
全区养老机构建设及养老服务发展情况汇报
(区政协视察稿)
目前,**区共有人口49万人,60岁以上老年人7.3万人,占总人口的14.8%,养老问题成为一个备受关注的问题。**区委、区政府高度重视社会养老事业的建设与发展,在区政协的关心支持下,以“解民忧、送温暖”关注民生系列活动为主线,通过加强养老机构建设、实施城乡一体的居家养老服务,探索多元化养老服务模式,养老服务业不断发展。现将有关养老机构建设及养老服务发展情况汇报如下:(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)
一、加快养老机构建设,适应养老需求
2009年,市政府出台了《关于加快养老服务业发展的意见》(青政办发[2009]24号)等5个文件,制订了三年发展规划。根据市政府《意见》精神和市民政局出台配套文件,我区及时召开了民政系统专题会议,对文件进行传达贯彻,将机构建设补助办法、补助标准、优惠措施等相关内容印成明白纸进行宣传发放,积极鼓励社会和个人兴办养老服务机构。
目前全区已建成并投入使用的老年公寓3处,总床位567张。一是政府投资积极支持老年公寓建设。由区、街道两级财**惜福镇街道科埠社区共同投资建成**区惜福老年公寓,公寓于2009年6月正式投入使用,总投资860万元,占地面积10亩,总建筑面积7200余平方米,设社会养老床位260余张、五保供养床位110张,是一处集社会养老、五保供养、残疾人托养为一体的社会养老服务机构。二是社会力量投资建成的老年公寓2处:****区颐康老年护理院和**区“夕阳红”老年公寓,总床位307张,分别于2008、2009年投入运营,目前运营情况正常。
二、实施城乡一体的居家养老服务新模式
**区农村60岁以上老年人68078人,占老年人总数92.3%,城市60岁以上老年人5679人,占老年人总数7.7%,根据这一实际,2009年开始,作为区政府九件实事之一,实施了城乡一体居家养老服务模式,即农村居**城市居民可以享受同等待遇的居家养老服务,出台《**市**区居家养老服务实施办法》,启动了城乡一体的居家养老服务模式。采取政府购买服务的形式,为全区410名70岁以**乡独居困难老年人,提供居家养老服务,由区、街道两级财政按照2:1比例投入资金140万元,招聘低保和低保边缘家庭工作人员260名。
一是循序渐进、试点先行。居家养老服务是新事物,城乡一体的居家养老服务更没有现成经验可资借鉴,而且它又与老年人的日常生活紧密相关,因此**区采取先通过试点取得经验,再在面上逐步推广的办法开展。
二是政府主导、合理分工、广泛参与。**区在实施居家养老服务过程中,采取了政府主导、各种社会力量共同参与的服务模式。区民政部门负责,各街道办事处为主,有关部门配合,主要职责是制定居家养老服务的实施办法,做好居家养老服务的经费预算、综合协调及有关的监管工作。社区养老服务站是居家养老服务的实施主体,它接受街道办事处委托,开展居家养老服务的具体组织、实施工作和服务对象的评估工作,做好服务人员的选派、管理、职业道德教育以及服务质量监督等工作,按时完成街道办事处交办的任务,服务人员直接为老年人开展面对面的服务,其职责是为老年人提供生活照料、探视精神慰藉等方面的服务。
三是构建便捷的服务网络,为老年人提供更好的服务。形成就近、便捷、专业化的居家养老服务网络,更好地为老年人服务,是开展居家养老服务的目标。在构建服务网络过程中,充分了解老年人的实际需要,努力做到“雪中送炭”,防止供需脱节,有效避免了摆花架子和形式主义。我区的居家养老服务,借助区民政部门、街道社会事务办、社区工作网络,形成了以社区为依托,各社区居委会设立居家养老服务站,民政部门负责,各街道办事处为主、各部门配合的工作网络,发挥了很好的职能作用,取得了明显成效。
四是加强培训,不断提高服务人员素质。我区由于在招聘工作人员过程中,适当向低保和低保边缘家庭的4050人员倾斜,由于这个群体的特殊性,培训就显得更为重要。为了使培训行之有效,**区以街道为单位,委托劳动部门找专业人士进行细致的培训,另外还借助全国4050人员家政服务培训网络,制定统一的大纲、教材,有一支优秀的师资力量,并委托给劳动部门审核认定的社会办学机构,颁发经国家认可的家政服务资格证书,把居家养老服务的教育培训融入到社会的大教育系统之中,进行社会化管理。
五是加强管理,保证服务质量。在居家养老服务工作人员的管理中,主要通过制度约束,对服务人员实行合同化管理,社区居家养老服务站与服务人员、服务对象签订服务协议,明确各方面责任义务及服务项目标准。街道和社区居委会建立回访制度,定期征求服务对象的意见,保障服务质量。
六是不断完善政策,使居家养老向更深层次发展。目前,在推进居家养老服务初始阶段中,政府为主、行政推进是非常服务必要的。同时,我们也认识到,长期依靠行政推进的管理模式会阻碍居家养老服务的进一步发展。因此,在不断完善居家养老服务政策的过程中,政府主要推动社会力量开展居家养老服务,把主要力量用在独居困难家庭老年人的居家养老服务上,保障独居困难家庭老年人的居家养老服务。
通过实施居家养老服务,一方面解决了这部分困难老年人的养老难问题;另一方面,为解决部分低保和低保边缘家庭提供了就业岗位,缓解了生活困难;第三方面,促进了人与人之间关系和谐融洽,树立了党和政府形象,服务人员和服务老人在日常的服务中,建立了深厚的感情,老人为政府安排人员照料自己而感动,服务人员为自己有收入而感激,努力为老人搞好服务。
三、积极探索建立日间照料中心,丰富养老服务形式,满足不同需求
老年人日间照料中心是为老年人提供一个综合活动场所,满足老年人在生活照料、医疗保健和精神文化等方面的需求,针对老年人不愿离开社区、不愿离开邻里、不愿远离儿女的生活习性,通过日间照料中心,为老年人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务,为孤单的老人送去一片温馨,也为忙于工作、无暇照料老人的工薪族解决了后顾之忧。
按照市民政局的测算标准,城市每1000名老年人有日间照料需求的大约22人,即2.2%,**区按照城市**区的标准测算,大约需求为1.5%,即1000人左右。
根据我区实际,积极依托敬老院和老年公寓设立日间照料中心,一方面,解决了这部分老人因子女上班无人照料的问题,可使老人精神生活得到充实,子女安心工作,促进家庭社会和谐;另一方面,使敬老院和老年公寓现有资源得到充分利用,实现资源共享,避免资源浪费;第三方面,进一步提升我区的养老服务业发展水平,填补日间照料中心空白,推进养老服务业向更深层次迈进。
目前,**街道、流亭街道老年人日间照料中心正在积极筹建,7月中旬可对外接收老人,在试点具备成效的基础上,将在各街道进行推广。
四、下步工作措施及建议
一是老年人日托中心。根据我区养老服务需求,在**街道、流亭街道、惜福镇街道试点的基础上,逐步在全区各街道和部分社区推开日间照料服务,满足老年人养老多样化需求。
二是积极鼓励经济条件较好的社区,建立社区养老服务机构,推进社区养老进程;
三是加强对社会养老机构、居家养老服务从业人员开展岗位技能培训,进一步提高各养老机构从业人员的服务技能。
四针对我区养老机构的现状,恳请各位领导和委员多帮助宣传推介,不断扩大老年公寓的影响力,提高入住率。
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福利民政公文优秀范文8
关于出台更多政策关爱老年人的整改报告-福利民政公文-公文大全
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关于出台更多政策关爱老年人的整改报告
龙门县老龄办关于出台更多政策关爱
老年人的整改报告
县委调研室:
按照《2016年龙门县党政领导班子民主生活会整改清单》中提出的“建议相关部门出台更多政策关爱老年人,如给予老年人优惠看病等方面给予支持”问题,我局积极配合整改,现将一年来各项工作的具体落实情况汇报如下:
一、基本情况
我县60周岁以上老年人口达到4.3万人,约占总人口的 11.5%。80周岁以上老年人有7641人,占老年人总数的15%。(其中80-89周岁6800人,90-99周岁828人,100周岁以上13人)。
二、狠抓“幸福和谐工程”的落实
(一)现有的惠老政策
1、本县户籍,年满60周岁符合条件的困难空巢(长期患病、生活困难且不能自理的)老人可申请享受空巢老人政府津贴,由政府出资每人每月200元为空巢老人购买服务。我县有12名空巢老人享受到政府购买服务津贴补助。采取邻里互助方式进行,每月组织最少四次上门为他们打扫卫生、做饭、洗衣服、陪护、交谈聊天。一定程度上实现了空巢老人生活有人管、困难有人帮、需求有人问、困惑有人解的局面,使他们的的生活质量得到明显改善。
2、年满65周岁的老年人(含外埠老人)可办理《惠州县老年人优待证》享受免费乘坐本县公交车等优待。从2011年4月15日开始,我县共办理了5200张《惠州市老年人优待证》,老年人可凭《优待证》免费乘坐县城内、惠州市区内公交车;在深圳、东莞、惠州三地实行了一证通,享受免费浏览公园、风景区、旅游景区(点)等惠老政策。
3、本县户籍,年满70周岁的老年人每年均可享受由政府出资每人20元的“银龄安康行动”老年人意外伤害综合保险保障。为全县70周岁以上老年人(共25878人)每人购买一份20元/年意外综合保险。今年将按新出台的文件精神,落实到60周岁以上老年人。
4、本县户籍,年满80周岁的老年人可享受老年人政府津贴。对80-89周岁老年人每人每月发放100元,90-99周岁老年人每人每月发放200元,100周岁以上老年人每人每月发放500元。已对全县70岁以上老年人进行摸底,待省、市文件出台,逐步扩大高补金发放覆盖范围,提高老年人标准。
5、走访慰问,送温暖。
元旦春节、端午节期间,全县各级单位以不同方式开展了送温暖活动,市、县老龄办开展百岁老人、空巢老人慰问活动,分别向地派镇、龙城街道等60多位老人送上慰问金、慰问品,向他们送上浓浓的节日祝福。
6、实行医疗优惠。65周岁以上老年人已实施每年免费健康体检一次,就诊免挂号费、设优先窗口。
(二)加强老龄法律法规宣传教育。
我县始终把学习、宣传、贯彻普及老年法律法规作为老年法制工作的重要任务常抓不懈,积极组织开展“孝亲敬老”、“健康快乐老人”、 敬老文明号”等评选表彰活动。在县城广告灯箱利用龙门画宣传敬老文化。结合敬老宣传月和庆祝九九重阳老人节之际组织老年人进行文艺展演、书法(画)等活动,同时在《龙门新闻》时段播放敬老宣传标语。扎实做好老年人优待维权活动,宣传《中华人民共和国老年权益保障法》。到目前为止,我县没有发生虐待、不赡养老人的案件。
(三)加强老年文化、教育、体育健身工作。加大老年大学的投入力度,加强城乡基层老年公共文化基础设施建设,合理安排老年体育健身活动场所,推动公共体育健身设施向老年人免费或优惠开放。按省、市文件要求,进一步落实了老年协会的组建工作。为农村老年朋友开展文化娱乐活动创造条件,促进了全县农村老龄工作的健康发展。全县有157村当中,135个村有老年人协会。充分发挥乡镇、村(居)老年人协会的作用,鼓励支持老年人参与社会公益活动。不断探索“老有所为”的新途径、新形式,积极组织实施“银龄行动”,提高老年人幸福指数。
(四)深化“敬老月”活动。“敬老月”期间,全县直各有关单位、各乡镇区(街道)、村(社区)也开展各项敬老活动。10月25日,我县举办2017年庆祝全国第五个“老年节”座谈会暨文体展演活动,充分展现了老年朋友们热爱生活、老有所为、老有所乐的精神面貌。通过活动的开展,不仅让老人们感受到了党和政府的温暖和关怀,更让他们真实地度过了一个温馨快乐的重阳(老年)节。
二、存在的主要问题
(一)老年福利设施建设步伐较慢。城乡老年活动设施不足。社区老年活动场所较少,农村老年活动设施简陋,活动单一等。为老服务硬件设施比较匮乏,相关政策覆盖不全面,难以满足老年人的需求,特别是我县助老服务和养老服务业发展还比较缓慢,有些基础性的工作与本市较发达的县区相比,相对滞后。
(二)“银龄安康行动”宣传仍不到位。“银龄安康”实施三年多来,群众知晓度和参与度不高,部分村组干部对“银龄安康行动”认识不足,错误地认为“银龄安康行动”属于商业保险,有应付与抵触思想,造成一些村(居)老人(或家属)到场率偏低,影响凭证派发和保险的覆盖率。
三、整改意见
(一)强化“两个”功能。第一,要继续强化为老年人的服务功能,要继续以维护老年人的合法权益为目标,进一步建立健全老年人法律援助和老年人来信来访接待,协调有关部门处理好老年人反映的难点、热点问题。为广大老年人继续提供优质的法律服务。第二,在抓好养老服务的同时,还要着力抓好养老服务功能,广泛动员社会力量兴办各种类型的养老服务业,按照“政策引导、政府扶持、社会力量兴办、市场推动”的原则,积极开展和推广农村养老邻里互助。
(二)全面贯彻落实各项老年人优待规定政策。特别要对高龄补贴发放实行动态管理,坚持定期检查与不定期抽查相结合,确保发放合理有序。加大对“银龄安康工作”的支持力度。真心服务,同时鼓励、引导以村(居)为单位,争取社会、企业由集体出资为60周岁以上的老年人购买意外险。
(三)加强基层老年协会建设和老年人活动室创建的工作,为改善农村老年人开展文化娱乐活动搭建平台,创造条件。
龙门县民政局
2018年1月12日
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