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地税国税公文写作优秀范文1

财政局2012年重点工作安排-地税国税公文写作-公文大全

财政局2012年重点工作安排

认清形势 把握重点 努力开创财政工作新局面

财政局2012年重点工作安排

2010年是“十一五”计划的最后一年，也是我县经济财政平稳持续发展关键的一年，是国家应对金融危机一揽子计划取得突出成效，进一步实施稳发展、调结构、转方式政策重要的一年。从总体上看，2010年世界经济发展形势可能好于2009年，但也要清醒认识到，我国促进经济发展由依靠政策推动向内生增长转变的制约因素还有很多，财政收支矛盾仍很突出并可能甚于去年，从一定程度上讲，可能今年的财政是最困难的。从财政收入来看，结构性减税等政策调整总体上是减收大于增收，由于经济复苏缓慢，企业经营仍然困难，税收增长形势不容乐观，特别是2009年积极采取了引进贸易型企业等一些增收措施，一次性收入进入了收入基数，而今年这些增收因素相对减弱，给财政增收带来了巨大压力。从财政支出来看，2010年增支因素多，而且刚性强，譬如，落实公务员津补贴政策，实施义务教育绩效工资、医疗卫生单位绩效工资和其他事业单位绩效工资改革，推进医药卫生体制改革，落实中央扩内需项目建设配套资金，招商引税税收返还，政府还债支出等，财政实现“保工资、保运转、保发展、保稳定、保民生”目标压力很大。

面对今年的财政经济形势，我们要保持头脑清醒，进一步增强忧患意识，心稳神定，沉着应对，重点做好以下五个方面的工作：

（一）充分发挥财政职能，促进经济平稳较快发展。

经济决定财政，财政反作用于经济。支持经济发展是财政部门一项重要的职能，做好支持经济发展，努力增加财政收入这篇大文章是2010年工作的一个突出重点。

1、发挥担保公司作用，支持中小企业发展。经过去年的工作努力，我县担保公司进入了良性发展的轨道。今年，要更加充分发挥担保公司的作用，大力支持中小企业发展。一是进一步完善担保公司运营机制。建立现代企业管理制度，完善小额担保金融服务体系。二是继续争取上级政策，加大中央和省对担保公司的支持和投入力度，落实好省集中税收当年新增增量返还50%用于充实中小企业担保机构资本金政策，尽可能地投入更多的周转资金，完善担保体系。三是努力扩大担保规模，做好贷款放大发放工作。四是加强对贷款资金的跟踪问效和监督管理，确保资金安全，发挥更大政策功效。五是改进对中小企业的服务质量，积极为企业出谋划策，提高企业经营效益。

2、管好用好支持县域经济发展专项资金。县域经济发展专项资金既是中央、省对县域经济发展的一项重要投入，县本级预算也作了重点安排。一是管好用好省支持县域经济发展专项资金。省财政今年将资金规模由原有的20亿元扩大到30亿元的规模，其中有10亿元专项用于支持农产品加工园区内龙头骨干企业和知名品牌项目的发展。今年，我县已收到省拨2010年县域经济发展调度资金2200万元，我们要抓好组织实施，落实到项目，并建立严格的绩效考评机制，实现年初投放、年底回收的良性循环。二是管好用好本级预算安排支持经济发展的专项资金。2010年本级预算安排用于支持经济发展资金总量达到3500万元，我们要充分运用好这些资金，真正起到“四两拨千斤”的作用，更好、更有效地促进我县县域经济的发展。

3、贯彻落实好上级及县委政府一系列促进县域经济发展的政策措施。中央和省市为促进经济发展出台了一系列政策措施。为促进县域经济发展，县委政府也在不断出台一些政策措施，我们要积极参与调研，积极为领导提供参谋，加大贯彻落实力度，发挥好财政部门应有的职能作用。一是贯彻落实好结构性减税、成品油税费改革等政策，促进企业降低成本和扩大投资。二是进一步清理涉及企业的行政事业性收费，取消不合理的收费项目，降低部分收费标准，为企业发展营造良好的经营环境。三是大力发展旅游服务等新兴产业，加大仙岛湖风景区、龙港红色旅游等项目建设开发力度。四是完善扶持民营经济发展财税政策，促进全民创业，加快民营经济发展。

4、积极配合相关部门向上争取项目资金。2010年，我们要继续加大向上争取项目资金力度，为全县项目建设提供足额的资金保障。一是积极配合相关部门做好项目申报工作，加大项目申报力度，及时反馈信息，规范项目申报文本制作，疏通项目申报渠道。二是要注意掌握上下信息，注意纵横交流，充分了解上情，切实掌握下情，根据县情，努力争取更多的上级补助资金。三是切实做好对上财政结算工作，大力争取中央、省、市对国家级贫困县的财政政策扶持和税收返还。

（二）全面落实各项政策，推动民生改善和社会和谐。

切实保障和改善民生，让全民共享改革发展成果，推进社会和谐，是财政工作的重心也是服务的重点。2010年，我们要继续抓好如下几项工作。

1、认真落实各项强农惠农政策。国家对“三农”工作的重视程度史无前例，中央连续7个1号文件都是安排部署“三农”工作，充分落实好强农惠农政策，是保证粮食安全、农业发展、农民增收、农村稳定的必要手段。一是要完善“一折通”发放方法，确保粮食直补、农资综合直补、良种补贴等惠农资金不折不扣、及时足额地发放到农民手中。二是要积极支持发展现代农业，完善基层农技推广体系，完善农业保险投入服务体系，加强农田水利基础设施建设，加大农业综合开发力度。我县是国家级水利水产大县，而且***县2009年被列入了全国的水利建设项目县，我们要加大这方面工作服务力度，加强项目建设管理，确保投资效益。三是继续推进农村安全饮水、乡村道路、电网改造、农村沼气、低丘岗地改造、血防整县推进等强农项目建设，完善资金投入和管理服务机制。四是加大财政支农资金整合力度，贯彻落实好省“以县为主、自主整合”的政策，提高支农资金使用效益。五是加大强农惠农资金监督检查力度，确保资金及时到位、项目顺利推进、农民真正受益。

2、认真贯彻国家一系列扩内需促消费政策。国家扩内需、促消费、保发展政策涉及到大量的资金，管好用好这些资金是落实政策的重要保证。一是要着力优化投资结构，做好项目续建和扫尾工作，避免“半拉子”工程。二是扎实抓好家电、汽车、摩托车下乡工作，加大资金兑付力度，完善资金兑付办法，在确保资金安全的前提下，尽量简化手续程序，严肃工作纪律，提高工作效率。三是加快保障性安居工程建设。加快我县廉租房建设步伐，并做好成品房的分配租售相关监管工作。认真落实廉租住房补贴发放政策，切实解决低收入家庭住房困难问题。

3、配合有关部门做好公务员津补贴和义务教育教师绩效工资改革工作。一是要加大政策宣传力度。将公务员津补贴调整与绩效工资改革有机结合起来，把贯彻落实好省相关政策作为工作重点。二是要平稳推进改革，确保全县收入分配公平。完成我县第二步规范公务员津补贴方案报批工作，分步实施我县义务教育教师绩效工资、医疗卫生系统绩效工资和其他事业单位绩效工资改革，做好改革相关工作，确保社会稳定和谐。

4、稳步推进医药卫生体制改革。医药卫生体制改革是今年国家推进医疗卫生体制改革的重点内容，国家这方面将会有较大投入。2010年，县本级预算安排医疗卫生支出4666万元，比去年增加874万，增长23%，主要是农村合作医疗、城镇居民医保、基本公共卫生服务等政策配套支出。作为财政部门，在推进医药卫生体制改革、深入落实医药分离机制上，要做好以下几项工作：一是要加强学习，认真掌握和领会国家出台的相关政策和工作要求；二是要加强调研，认真掌握并仔细分析我县当前医药卫生体制的现状和存在的主要问题，思考解决的办法和途径，加大贯彻落实政策的力度；三是要加大上级专项资金落实和监管力度，确保改革的有效推进，真正解决人民群众“看病贵、看病难”问题。

5、进一步健全社会保障制度。这些年来，国家在加强社会保障方面力度在不断加大，保障覆盖面在不断拓宽，保障标准也在不断提高。2010年，我县本级预算安排社会保障支出4455万元，比去年增加1032万元，增长30.1%。一是要进一步落实好城乡低保扩面提标工作，在严格把好入口关的前提下，又要确保应保尽保。二是落实好基本养老保险政策统筹，进一步完善基本养老保险制度。做好辞退民师、村干部等养老保险相关工作。三是要提前做好新型农村养老保险的试点争取及准备工作。新型农村养老保险目前黄石地区大冶市已先行试点，我县尚未开展，但农村养老保险改革与新型农村合作医疗改革一样已成必然，我们要提前做好准备工作，为稳步推进我县新型农村养老保险试点工作做好准备。四是要继续推进就业再就业工作，落实积极的再就业政策，加大对农民工职业技能培训力度，鼓励农民工返乡就业和创业。

（三）大力拓展收入空间，确保收入目标全面完成。

今年，县委县政府提出了财政收入增长18%，地方一般预算收入增长10%的目标，任务艰巨，形势严峻。为确保收入目标的全面实现，我们务必要做好如下几项工作：

1、继续做好税源普查工作。2009年，由于受金融危机等因素影响，许多税源大户出现严重掉收现象，08年纳税大户前10名企业8家税收下降，纳税额同比下降1个多亿。另外，大多企业开工不足，处于停产半停产状态，下半年度虽有所改善，但亏损面依然很大， 09年9月统计显示，全县109家规模企业有23家亏损，亏损面达21.1%。因此，继续做好税源普查工作，加快收入结构调整，针对税源分布情况，落实相关措施，对确保完成2010年收入目标具有非常重要的意义。这项工作，已经作了安排，法规科、企业科都已经深入到企业，正在启动，各财政所要密切做好配合。今后各基层所要把配合县财政局对全县的税源布局普查工作列入议事日程，财政局的同志到了乡镇，财政所必须无条件配合，要有义务、有责任对本地区的税源结构分布、当年税收收入底数做到心中有数，而且，在今后基层所的财政工作目标管理量质化考核中要纳入这方面的内容。

2、继续推进招商引税工作。2009年，引进贸易型企业，对缓解我县财政收入压力发挥了重要作用。2010年，要继续调动各方面积极性，加强巩固09年招商引税成果，继续推进招商引税工作。要继续完善相关政策措施，要层层加压，明确责任，并完善激励机制，加大奖惩兑现力度。财政部门要在去年的基础上扩面，去年的考核办法仍然要实行。财政部门是抓收入的，县政府孔县长说过，今年8.26亿的收入任务难度大，去年引税引了1.14亿元，今年不确保引税在1亿元以上，要想完成全县财政总收入18%和地方一般预算收入10%的增幅将会有很大问题。希望各财政所今年也要把引进贸易型企业、引进税源引入税收作为工作的一个重点，完成得好的，到年底与业务费挂钩，同时给予重奖。

3、继续抓好招商引资项目建设。招商引资项目建设，这项工作主要是配合县政府、配合招商部门筹好资金，兑现好县委、县政府的有关政策。

4、依法加强征管，确保应收尽收。一是加强收入分析，为领导决策提供可靠依据。密切关注经济运行状况，加强重点税源行业收入分析，研究分析增收和减收因素，适时向领导提出增收节支建议。二是积极配合税务部门，加大组织收入力度，实现财税库银税收收入电子缴库横向联网。严格依法治税，规范税收减免，清理税收优惠政策，严厉打击偷税骗税违法行为。三是规范非税收入管理。非税收入是税收调节器，是财政部门组织收入的主要载体，依法加强非税收入收缴力度，实施非税收入收缴信息化管理，确保财政收入稳定增长。

5、加强政府性基金、社会保险基金以及国有资本经营收益的征管工作。依法加强政府性基金、社会保险基金以及国有资产和资本经营收益征管，认真落实政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算编制和执行工作，科学划分收支范围，细化预算编制内容，不断完善相关操作方法，保证预算的完整性，基金的安全性，提高运行效率。

6、加强政府债务管理。进一步规范和完善政府债券收入管理办法。完善政府债务管理机制，规范审批程序，严格控制借贷规模，落实还贷责任，并逐步建立政府债务预算制度，加强对政府债务资金使用全过程的监督及收支情况分析，建立政府债务监控和风险预警机制，建立偿债准备金制度，积极做好到期债务的清偿工作，及时化解并防范财政债务风险。据统计，目前***县政府债务总量已经突破6个亿，财政部门必须全力配合政府，加强做好政府债务风险的防范工作。

（四）加强财政管理和监督，努力提高财政资金效益。

管好用好财政资金是财政部门的重要职能，也是职责，也是依法理财、民主理财、科学理财的落脚点。加强财政管理和监督，努力提高财政资金效益也是今年全县各级财政部门必须下大力气做好的一项重点工作。在加强资金监管上，我们要做好这么一些工作：

1、进一步完善财政投资评审制度。一是进一步扩大财政投资评审范围，逐步将财政投资评审覆盖所有工程类建设性支出项目。二是进一步规范投资评审程序，并建立投资评审责任考评机制，提高财政资金使用效益。

2、进一步加强专项资金和项目支出的监督管理。所谓专项资金是指省拨入各口的专项资金；项目支出是指本级预算安排的基本经费之外用于项目的支出。一是建立和完善财政专项资金及项目支出管理制度体系。认真研究和探索各类财政专项资金及项目支出管理办法，建立适合我县实情并具有操作性的财政专项资金及项目支出管理制度体系。二是建立健全财政专项资金及项目支出绩效评价和问责机制。凡财政专项资金及项目支出在使用过程中出现问题的，将严肃追究相关科室、相关财政所及分管的相关局党委成员责任。

3、完善预算编审机制，强化预算执行管理。一是细化预算编制，提早预算编制时间，提高预算到位率。二是强化预算执行管理。三是要增强预算收支透明度，主动公开相关政策依据和数据资料。四是开展预算支出绩效评价。

4、着力完善乡财县管和村级财务“双代管”改革。这项工作我想过一段时间以后，要下去跟财政所长座谈，跟村里的业务人员座谈，这项工作如何进一步加强，进一步规范，要作专题的部署安排，在取得县委政府领导的同意和支持后，要进一步加强，今天不说多了，大家要有个思想准备。

5、加强财政监督，加大财政政务信息公开力度。一是要增强责任心，现在我们不是越权、超座，而是缺位、缺座，不是做过了，而是没有做到位。二是要明确监督重点。第一个重点是收入的监管。今年完成收入目标的任务艰巨，要在如何使税务部门应收尽收上动脑筋，做些实际工作。第二个重点是本级项目支出要作为监督管理的重点。第三个重点是要改进方式方法。要主动配合各业务科室、各基层所来开展工作。每次每方面的财政监督检查都要形成工作简报，跟县委政府几大家的主要领导报告，使领导对我县财政管理状况有个全面的了解。三是政务公开不能放松。政务公开还是要按照省政府省厅要求，该上网的项目要如实按时上网，对一些基层投诉咨询的信息要及时消化处理，对各种举报，要及时查处。同时，要把我们财政系统内部的有关信息及时上网。

（五）继续推进作风建设，不断提高财政工作效能。

作风建设是加强内部管理，提高服务水平，增强工作效率，提高行政效能的永恒的主题，是做好各项财政工作的前提和基础。作风建设要年年提、月月说、时时抓，并且不能够有半点松懈。

1、继续加强学习培训和调研。一是加强财政干部政治理论和业务知识学习，在培训理论、培训观念、培训制度、培训方法和培训手段上进一步创新，全面提高财政干部队伍综合素质，着力提高财政干部的思想水平、理论水平、政策水平、工作能力。二是围绕财政改革和发展中的重大现实问题深入开展课题调研工作，加强国家政策研究，积极开展财政信息宣传工作，加强财政文化建设，积极争取社会各界更多的理解和支持，努力为财政改革与发展营造良好的舆论环境。

2、继续提高和优化服务质量。我们是财政人，财政的服务对象是广大民生主体，我们要牢固树立公仆意识，常怀感恩之心，抱有公正情怀，切实做好财政服务。要全面推行各科室及二级单位“零投诉”责任机制，实现本科室（单位）零投诉。凡出现一起投诉事件，并给财政部门造成不好影响的，将追究科室单位负责人及分管局党委成员相关责任。

3、推进财政内部科学化规范化管理。一是建立财政系统各职能部门和科室相互协调和牵制的工作机制，避免各自为政，单打一局面。二是研究并注重流程设计，制定并完善科学合理的岗责体系。三是健全内部各项管理制度，做好机关事务管理和服务保障工作，保障机关正常运转，促进和谐机关建设。

4、继续加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进财政系统党风廉政建设和反腐倡廉各项工作，加快建立惩治和预防腐败体系，加大案件查处力度，规范权力运行流程，提高干部廉洁自律意识，树立勤政、廉洁、务实、高效的财政机关形象。

 

  

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地税国税公文写作优秀范文2

财政工作会议交流材料-地税国税公文写作-公文大全

财政工作会议交流材料

创新思路 完善机制

扎实推进农村财政管理工作

 财政工作会议交流材料

“十一五”时期，是深入推进农村综合改革、实现职能转轨转换、切实加强农村基层财政管理的重要阶段。期间，***县农税局更名为农村财政管理局，各镇财政所更名为财经所，农村税费改革和乡镇综合配套改革升级为农村综合改革，各种新的工作要求和新的管理模式在不断摸索中完善，在完善中创新，在创新中规范。2010年，***县农村财政管理工作以转换职能、规范管理、创新发展为重点，积极调整工作思路，强化工作措施，完善相关制度，进一步规范农村集体“三资”监管工作，进一步推进新农合基金征收管理，进一步加强基层财经所管理和推进农村综合改革，较好地完成了各项工作任务。

一、主要做法

（一）明确要求，完善制度，大力规范农村集体“三资”监管代理工作。

一是健全机构设置，明确工作责任。根据省有关文件精神，原来农村资金、财务“双代理”转变为“资金、资产、资源”三资监管工作。为将工作落实到位，***县挂牌成立了***县农村集体“三资”监管代理中心，县编办进行定编核编，保证了机构到位、人员到位、工作职责到位。全县18个镇、开发区也分别成立“农村集体三资监管代理中心”，已全部挂牌并落实了办公场所和工作人员。全县共落实中心负责人及总会计、总出纳、代理会计共132人，为全县开展“三资”监管工作提供了相关政策依据，为三资监管工作奠定了工作基础。二是完善工作制度，规范工作规程。我县今年先后颁布了《***县农村集体资金、资产、资源监管代理工作实施细则》（阳政办发[2010]79号）、《关于规范村级资金、资产、资源使用处置行为的有关规定》（阳农村监发[2010]2号）、《***县农村集体资金、资产、资源监管代理工作违规行为责任追究制度》（阳纪发[2010]20号）等文件，并制定了村级财务民主理财制度、村级财务预决算制度、农村集体三资监管代理中心主任职责等八项制度三项职责。制作了村级财务监管代理工作流程图、集体工程项目建设招标投标工作流程图、资产资源经营处置招标投标工作流程图、镇农村集体三资监管代理中心网络图等。并为各中心配备三资监管电算化设备，建立了三资网络化管理平台，建立了农村产权交易平台（招标投标厅），完善监管机制，实行动态管理。同时，规范村集体三资管理帐表据。确保帐、表相符，村级收入统一使用省厅监制的“湖北省农村集体经济组织统一收款收据”，村级支出上尽可能使用合法凭证入帐。三是开展财务清理，夯实工作基础。2010年对全县所有行政村进行了财务清理,按照边清理边规范的原则，全部实行三资监管代理工作，做到了全覆盖，不留死角。截止到目前为止，已经清理了403个村，403个核算单位，清理登记固定资产合计24527.5万元，各类债务14510.9万元，各类债权7453.2万元，各类村级收入52694.2万元，各项村级支出49767.3万元，专项资金收入13235.1万元，专项资金支出14437.3万元，进一步理顺了我县村级财务手续不全、帐务不齐、档案不清等问题，奠定了村级财务监管工作基础。

（二）提高认识，落实措施，确保惠民政策普惠广大人民群众。

一是加强新型农村合作医疗基金的征收与管理工作。进一步加强新型农村合作医疗制度政策宣传力度，讲清政策、正确引导农民医疗消费观念。进一步规范征收管理和征收督办工作。严格执行省下发的《关于新型农村合作医疗基金征管工作有关问题的通知》和《关于切实做好新型农村合作医疗基金代收工作的通知》，统一由基层财政所征收，严格按规定收取农民缴费，坚决制止滞留代收代垫农民个人缴费的行为。进一步抓好基金进度编报与资金管理工作。及时准确编制基金征收进度，从征收之日起，按日编制收入进度表，为领导提供决策依据。在资金管理上严格按照《湖北省新型农村合作医疗基金财务制度》，实行了财政专户储存、封闭运行和直接支付的管理办法。我县2011年新型农村合作医疗基金征收任务数2109.92万元，到12月上旬完成征收任务1368万元，全县参加农村合作医疗人数70.33万人，农村参合比例达到92%以上，参合率达到90%。二是规范涉农补贴资金发放管理工作。按照“政策公开、据实核算、直补到户、阳光操作”的原则，统一政策、统一标准、统一发放。依据农业部门核实面积，将补贴资金按政策规定的时间打入账户和存折上；同时向每个农户发放监督卡，告知农户全年应补贴资金额度。监督卡全部用电脑打印发放，提高了发放效率，减少了填写误差，也便于查找、统计、调档，并能完整、准确、真实地记录农民负担及惠农补贴信息，增加了公开性和透明度。2010年截止到目前为止，全县发放粮食直补1001万元；农资综合直补4068万元；农作物良种补贴1737万元；油菜良种补贴229万元；农机购置补贴870万元；汽车摩托车及家电下乡补助资金1786万元，发放农户14.86万户，发放监督卡14万余份。

（三）加强指导，深化改革，切实加强基层财政管理工作。

一是强化目标责任制考核。年初，以突出工作重点、细化考评要点为原则，下发了《关于2010年度农村局在各镇（区）财经所开展考核评先工作的通知》文件，年终采取查、问、看、访的方式，对财经所各项工作进行全面考评。通过考评工作，大大加强了农村局对基层财政工作的管理力度。二是抓好学习培训。坚持把学习培训是当作加强基层财政队伍建设的一项重要工作来抓，今年，派送7个镇10余人参加省培训,举办了两期财经所业务人员培训班和所长培训班，近90人参加了培训,重点学习村集体“三资”监管、村级财务会计电算化操作和一事一议财政奖补等业务知识，大大提高了基层财政队伍的业务水平和工作效率。三是加大经费支持力度。通过考评奖励一点、按工作任务量分配一点、支持基层财政建设补助一点、向上级争取一点等办法加大对基层财经所的经费支持力度，有效促进了基层财经所各项工作顺利完成。

（四）创新机制，巩固成果，全力做好农村综合改革各项工作。

一是进一步完善“以钱养事”新机制。为进一步提高全县农村公益性“以钱养事”服务人员的服务质量和能力，促进农村公益性服务事业健康发展，对全县“以钱养事”公益性服务的人员进行资格考试,实行竞聘上岗,资格录用制，聘用期为二年。通过考试竟聘,既保障了服务人员的合法权益，也提高了服务人员的工作热情和工作效率。全县共聘用358名服务人员。目前已预拨服务报酬930余万元。二是搞好国有农牧渔良种场的改革工作。根据省要求，我县对国有农牧渔良种场改革，取消其事业单位性质，改制为企业，建立社会保障机制。所有国有农牧渔良种场职工全面纳入养老保险。目前，我县良种场职工纳入养老保险5170人。三是全面启动“一事一议“财政奖补试点工作。今年，省综改办将我县纳入一事一议财政奖补试点范围，县委、县政府高度重视，认真落实文件精神，成立了由县长任组长，常务副县长及分管农业副县长任副组长，相关部门负责人为成员的工作领导小组，并制订了《关于印发〈***县关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案〉的通知》（阳政办发[2010]85号）。印制了大量的宣传册、操作流程图及申报样本材料，采取上街宣传、张贴标语、悬挂横幅、办宣传栏等形式开展宣传。组织各财经所所长和业务人员召开“一事一议”财政奖补试点工作业务培训会，并组织人员深入村、组进行了现场指导。我们结合我县的实际情况，制定了《***县村级公益事业建设项目决议表》、《***县村级公益事业建设一事一议筹资筹劳议事签名表》等10个相关申报表格，要求各村按“项目申报流程图”规范操作，真实准确的填报表格；按照先议后批、先批后筹、先筹后建、先建后补的原则，严把“公示关、审批关、验收关、拨付关”,确保奖补资金投到明处、用到实处、收到效益。2010年***县开展一事一议财政奖补试点工作的行政村有283个，319个项目,今年我县一事一议财政奖补资金控制指标2056万元（其中本级投入奖补资金720万元）。

二、存在的问题与建议

1、管理不严、监督不到位的现象依然存在。由于农村财政管理工作面向全县农村，问题非常复杂，在监督管理上往往出现一些漏洞。建议进一步加强监督管理工作，加大问题查处力度，同时进一步强化细化监督管理机制，强化监管职能。

2、财务核算软件不能满足当前“三资”监管工作需要，不能正确及时反映资产、资源变化情况及相关报表的生成。建议根据基层实际工作意见，适时升级财务软件，以满足不同时期的工作需要。

3、一事一议财政奖补没有预算工作经费。由于一事一议财政奖补工作量大，前期的宣传动员，人员培训，还需要印制大量的表格资料，中途对项目的建设要实行全程监督和指导，后期组织考核验收，投入的人力物力较大，省综改办和县本级没有安排专门的工作经费，给工作开展带来了巨大的资金压力。加上一事一议财政奖补软件的操作，基层财政所缺乏必要的办公设备和网络资源，需要大量硬件设备的投入和软件投入，如无资金解决，势必给工作造成影响。建议省及县本级预算必须足额安排专项工作经费。

 

  

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地税国税公文写作优秀范文3

市地税局“软环境”暨机关作风建设再获殊荣-地税国税公文写作-公文大全

市地税局“软环境”暨机关作风建设再获殊荣

市地税局“软环境”暨机关作风建设再获殊荣

近日，我局被中共***市委、***市人民政府授予2007-2008年度软环境和机关作风建设“民评官”万人测评活动免评单位，这是连续三年取得全市“软环境”暨机关作风建设第一名和“十佳先进单位”的好成绩后，我局在全市“软环境”暨机关作风建设活动中获得的又一殊荣。

2004年以来，我局从服从和服务于全市经济社会发展的大局出发，在全系统大力开展了以优质服务为主题，争先创优为目标，社会满意度为标准的“软环境”暨机关作风建设，完善了纳税申报“一窗式”、纳税服务“一站式”的服务体系，大力推行了首问负责制、领导值班制、咨询引导制和上门服务、预约服务、提醒服务、延时服务等人性化服务，积极推广电子申报、划卡缴税、银行批量划缴和网上办税，进一步提高了服务的科技含量，通过创新服务理念，强化服务手段，改变服务方式，拓展服务空间，群众满意度和税法遵从度得到明显提高，营造了文明和谐的税收法制环境。

这次荣获“民评官”万人测评免评单位，既是对我们的鼓励和鞭策，也对我们提出了新的更高的要求，我们将再接再厉，继续做好“软环境”和文明创建等工作，努力再创佳绩，为全市经济社会又好又快发展再做新贡献。

 

  

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地税国税公文写作优秀范文4

关于乡镇财政所支农惠农工作的要求-地税国税公文写作-公文大全

关于乡镇财政所支农惠农工作的要求

一、对惠农补贴资金的要求

1、惠农补贴资金包括：农作物良种补贴资金（水稻及玉米）、能繁母猪补贴资金、完善退耕还林政策补助资金。

2、财政所要配合乡镇府做好补贴面积（数量）的核实及汇总上报工作。

3、补贴资金下达后要按要求及时做好兑付工作，并通过农补网的“一折通”发放补贴资金。积极配合当地金融部门做好补贴资金的发放工作。

4、做好补贴面积及资金的公示工作。

5、年度终了，要及时对当年的补贴工作情况进行总结，并形成书面材料上报财政局相关业务股室。

 

二、对农机具购置补贴及能繁母猪保险工作的要求

1、配合乡镇农机部门做好农户购机的申请及确认审核工作；

2、配合畜牧部门做好养殖农户参保的申报核实工作。

三、对支农专项工作的要求

支农专项：是指由上级财政安排资金，给各乡镇府或村屯组织实施的支农项目（以公益性基础设施建设项目为主）。

1、支农专项资金下达后要督促当地政府及时组织实施，并参与项目的检查及验收工作。

2、做好支农项目资金的报账及档案管理工作（包括：项目的立项、批复、工程预（决）算、合同及竣工验收等材料）。

3、项目完工后按要求及时做好总结汇报材料上报。

 

  

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地税国税公文写作优秀范文5

极度缺水村搬迁财政专项资金使用管理办法-地税国税公文写作-公文大全

极度缺水村搬迁财政专项资金使用管理办法

极度缺水村搬迁财政专项资金使用管理办法 第一条  为加强极度缺水村搬迁财政专项资金的使用和管理，尽快改变极度缺水村人畜吃水现状，依据财政扶贫资金使用管理有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称极度缺水村搬迁财政专项资金 （以下简称“极度缺水村搬迁资金”）是指市政府安排的专项扶贫资金。

第三条 极度缺水村资金的使用范围：用于搬迁户房屋和新村水、电、路等公共设施建设。

 第四条 搬迁资金实行无偿使用。每搬迁1户，市财政资金补助2万元。市财政补助资金，在搬迁方案批复后先拨付50%，完工验收合格后再拨付剩余的50%。

 第五条 极度缺水村搬迁资金实行专帐管理。其具体使用管理按照《***省财政扶贫资金报账制管理实施细则》的规定执行。

 第六条 有极度缺水村搬迁任务的县区要按照要求落实配套资金，并将配套资金存入财政扶贫资金专户。上报实施方案时要附县区及县区以下配套资金银行转账证明。

 第七条 各级财政部门、扶贫主管部门要自觉接受审计、监察等部门对极度缺水村搬迁资金使用情况的监督检查。对极度缺水村搬迁资金使用中的违规、违纪问题，除责令改正外 ，还要依法严肃处理。

 

  

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地税国税公文写作优秀范文6

财政所服务承诺书-地税国税公文写作-公文大全

财政所服务承诺书

财政所服务承诺书

五查五比承诺书

（一） 待人热情，服务主动：开门迎客，笑脸待人，说话文明，热忱服务，进门有座位、有茶喝，事事有回应，件件有落实；

（二） 政务公开，行政依法：严格执行政府信息公开有关规定，公开办事程序，公开干部分工，实行阳光政务。严格执行国家有关财经法律、法规政策，规范财政收支运行和财务管理，确保财政资金管理规范、安全、有效；

（三） 办事快捷、答复满意：严格执行《首问责任制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《失职追究制》，严禁办事拖拉，推诿现象发生；法律、法规和政策内，能够缩短时限的，当场及时办理，特殊情况不能再规定时限内办结的，及时向服务对象说明原因，直至对方满意为止；

（四） 责任落实，为政清廉：认真做好涉农惠农补贴资金的及时发放，做好国库集中收付，保证每一笔资金及时拨付；及时处理日常业务，做到日清月结，业务操作规范，严格遵守廉洁自律规定，严格按财经纪律、制度办事；为人正派，洁身自好，杜绝“索、拿、卡、要”行为，严禁参与赌博活动。

以上承诺，敬请监督。

 

  

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地税国税公文写作优秀范文7

市财政局人才建设工作汇报-地税国税公文写作-公文大全

市财政局人才建设工作汇报

市财政局人才建设工作汇报

2010年，市财政局认真贯彻落实市委组织部人才工作的各项要求，确立了以人才建设为龙头、以规范各项学习制度为抓手、以全面提高干部队伍整体素质为目标的人才教育培养格局，深入推进了全局人才建设工作，有力地推动了财政事业的发展。

一、强化领导，优化环境，营造人才建设的浓厚氛围

 局党组坚持从“三个到位”入手，使人才建设工作系统化、规范化、普遍化。

 （一）更新理念强基础，思想到位。我局始终把提高人才建设工作思想认识摆在首位，以更新学习理念为先导，从根本上调动广大干部职工学习的自觉性，使主动学习成为干部职工解放思想、开拓进取的持续动力。针对少数干部职工在学习问题上存在的认识误区，我们充分发挥组织的优势，通过局领导作动员报告，各科室层层发动，召开学习讨论会，加大学习宣传力度，使大家形成了创建学习型机关的共识，在理念上做到了“四纠四树”，即：纠正“业务学习重于一切”的观念，树立政治理论和业务技能并重的学习理念，纠正“为文凭和晋升而学习”的观念，树立自觉学习、终身学习的理念；纠正“工作与学习相分离”的观念，树立工作学习一体化的理念；纠正“学习只是个人私事”的观念，树立全员学习、共同学习的理念。采取竞争上岗、轮岗交流、岗前培训等形式，促使干部职工变“要我学”为“我要学”，在全局上下较好地营造了“人人是学习主人，处处是学习场所，时时是学习机会”的浓厚氛围。把机关日常学习教育活动与人才建设活动做到了有机融合。

 （二）明确责任强组织，领导到位。一是健全组织。把人才建设工作摆上重要议事日程，实行党组负责制，建立主要领导负总责，分管领导亲自抓，科室具体抓落实的领导机构和工作机制。二是制定规划。每年初，研究制定全年的学习培训规划，并下发到全局各单位，对各责任单位和实施效果作了明确要求，将学习培训情况纳入科室的年度千分制目标考核内容，作为科室和个人评先评优的依据。三是领导带头。倡导“做学习模范、做知识型领导”，充分发挥领导班子的表率导向效应和示范带头作用，带动全员参与学习、投身学习的热情。领导班子成员自觉从我做起，做到“五带头”，即：带头学习理论，带头学习业务，带头学习科技，带头上党课，带头写文章。两年以来，局班子成员上党课10人（次），牵头撰写理论文章和调研报告30多篇。

 （三）创造环境强硬件，保障到位。为了更好的人才建设工作，我们在改善局机关干部的学习环境和学习条件上下功夫，给予全力支持和保障。加强信息化建设，改造了局域网和办公自动化系统，会议学习室配置了先进的多媒体设备，使信息化建设迈上了新台阶。在机关办公室、大厅等位置设置了宣传展板，设立了“创建学习型机关学习栏”，使办公场所处处充满浓厚的文化气息。建立了学习室、图书阅览室，开展有益推荐研读，每年为局机关干部职工订阅报刊20余类、60多册（本）。每年还从省财政争取一定专项经费用于落实年度职工教育培训，丰富了干部职工的学习生活，为我局人才培养提供一个良好的条件

二、完善制度，健全机制，构建全方位多层次的人才队伍建设体系

 我局采取行动推动、政策引导、制度约束、机制激励等多种手段，确立了以培养高素质的人才队伍为重点，健全和完善了覆盖全体、服务到位、保障有力的学习工作机制。

（一）全面提高干部职工素质，增强人才建设工作的战斗力。近年来，我局通过开展 “三学、一讲、一结合”活动，塑造素质优良的创建主体，增强文明创建的战斗力。“三学”，即一是请进来学。坚持每年举办为期一周的春季业务培训，坚持利用周三学习日，邀请讲师团、党校、高校的专家、教授，就党的重大方针政策、科学发展观、和谐社会建设、政治经济热点、公共财政改革、文学、音乐、摄影、心理学等进行专题讲座，拓宽干部职工的知识面；二是送出去学。依托当地的安徽财经大学，通过办脱产学习班的形式，将财政干部分期分批的送进大学进行培训。同时，鼓励干部职工参加MPA、在职研究生学历教育，并给予一定的经费支持；三是组织自学。我局每季度都下达自学计划，规定必读篇目，确定讨论课题。并且每季度由局目标考核办对全局所有干部职工的学习笔记进行检查，并写出考核评语加盖公章，确保自学计划落到实处。“一讲”，即开展岗位大练兵活动，由各科室轮流上台讲课。我局规定每月由相关科室就自己工作的热点、难点和未来的发展趋势，举办一次业务知识讲座，培养每一位干部达到“一专多能”的标准。“一结合”，即把教育培训工作与增强干部对实际工作的调查研究能力相结合，鼓励干部深入实际、调查研究，为领导决策提供依据，有力地推动了财政改革和发展。由于营造出浓厚的学习氛围，全局干部职工的文化层次不断提高，全局具有本科以上学历的已占职工总数的95%，有35人参加了在职研究生教育，9人取得高级会计师、注册会计师资格，2人获中国科技大学MPA硕士研究生学位。

（二）健全人才工作促学机制，增强人才学习动力。我们结合实际，探索建立了述学、考学、督学的“ 三学”长效机制，激发干部职工的学习热情，确保学习活动经常化、制度化。一是坚持个人述学。每名干部职工要在年终召开的全局职工大会上将学习情况进行自我评述，就本人的学习态度、学习出勤、学习内容、学习收获等情况进行述学。二是坚持组织考学。由局机关党支部牵头，结合每年局机关规定的“必学篇目”，采取统一命题和闭卷或开卷形式，不定期对干部职工进行考试，主要测试干部职工对基本知识和基础理论的掌握程度。三是坚持单位督学。由局人事科负责，每一个季度采取查阅学习笔记、调阅学习心得、查看学习考勤，定期对干部职工的学习情况进行督查。通过不断完善学习机制，推动了人才建设工作的顺利开展。

三、创新方法，拓展形式，增强人才工作的实效性

 坚持以人为本，着眼于人的全面发展和财政中心工作，通过创新学习载体，拓展学习形式，全力为局人才工作做好有力保障。

（一）丰富人才教育学习内容。坚持把学习内容与干部职工实际和形势任务结合起来，做到“基本理论笃学，本职业务深学，修身知识勤学，急需知识先学”。一是政治理论学习突出系统性。年初制定理论学习计划，把科学发展观、十七届三中全会、十七届四中、五中全会作为理论学习的重点，与学习中央和省、市的重大决策精神相结合，在把握精神实质、融汇贯通上下功夫，增强理论学习的系统性，不断提高干部职工的思想素质和理论素养。二是法律法规学习突出针对性。以“四五”普法教育为基本内容，集中组织学习《宪法》、《行政许可法》、《预算法》、《会计法》、《税收征管法》、《干部法律知识读本》以及《党章》、《公务员法》等，使干部职工切实增强法律意识，提高依法行政水平。三是业务技能学习突出全面性。结合财政业务特点和工作需要，深入开展了专业知识、基本技能的学习，要求每位干部职工既要成为本职工作的行家里手，还要成为各个岗位的多面手。四是不断拓宽培训渠道，进一步开阔人才视野。今年以来，针对财政业务知识的日趋科学化、规范化、信息化等诸多特点，为进一步更新财政干部知识结构，开阔财政干部视野，更好的适应新时期下财政工作的特点，为全市大建设、大发展重大战略部署提供有效的智力支持，我局在上海财经大学举办了全市财政系统干部学习提升班、在安徽财经大学举办了金融知识专题培训班，积极组织参加省财政厅各位专题培训班，加大了干部教育培训力度，开拓干部职工视野，极大的调动了干部的学习积极性。重视财政干部队伍建设，利用一切机会，引导职工树立责任意识、勇于担当，早日成为业务骨干。近两年来，组织财政系统干部集中培训8次、120余学时，95%以上的在职干部能熟练操作微机。五是公民道德教育突出持久性。在深化《公民道德建设实施纲要》学习的同时，深入开展了树立社会主义荣辱观和党风廉政建设的学习教育，培育干部职工“知荣辱、树新风、求和谐”的良好道德风尚。

 （二）创新人才工作学习载体。一方面，充分利用原有的学习载体，如党组中心组学习、每周学习日、党校培训、专家讲座、辅导报告等；另一方面，不断创新学习载体，如网上教育、知识竞赛、演讲比赛以及座谈交流、参观考察、挂职锻炼、课题调研、互学互动等丰富多彩的学习形式，拓宽教育渠道。在局域网建立相关栏目，搭建学习平台，使干部职工都能通过网络来充实知识、获取信息，做到学习资源共享，学习成果互动。同时，充分利用各种节假日，开展形式多样的知识竞赛、文体和读书活动，浓厚财政文化氛围，做到寓学于乐、寓教于乐。每年坚持开展了记一本读书笔记、举办一批专题讲座、组织一次演讲或知识竞赛、观看一批警示教育片、每人至少撰写一篇心得体会的“五个一”学习活动，切实提高干部职工的政策理论和业务能力。近两年来，局机关干部职工撰写心得体会230篇，调研报告和送阅材料60多篇，在各类报刊发表信息文章300多篇。

（三）注重人才工作学习实效。通过人才教育培训工作的深入开展，为财政事业的发展增添了新的动力。一是财政收支均创历史新高。2010年，蚌埠市财政总收支规模创历史新高，财政收入完成101.5亿元，比上年增收24.7亿元，增长32.2％；财政支出完成106.8亿元，比上年增支19.1亿元，增长21.8％，财政收支双双突破100亿元大关，“十一五”规划确定的财政收支翻一番的目标任务圆满完成，有力地促进了全市国民经济和社会各项事业持续、健康、协调发展。2010年，全市财政总收入和财政支出先后迈上100亿元台阶，财政保障和支持全市经济和社会发展的能力进一步提高，财政实力明显增强。二是坚持以经济建设为中心，坚定不移的推动“工业强市”战略，支持丰原集团、烟厂、汽配五金工业园等企业做大做强。全力支持城市大建设，坚持城乡统筹原则，积极争取并拨付中央、省专项资金，大力支持社会主义新农村建设。优化财政支出结构，加大投入资金支持社会保障、教育、卫生、文体、城市建设等各项社会事业加快发展。积极投入资金实施三十三项民生工程，推进和谐社会建设。三是开展“企业服务年”活动。全面落实增值税转型改革，兑现再生资源增值税退税政策，取消、停征和降低117项行政事业性收费等，共减轻企业负担72500万元，为企业发展营造良好外部环境。四是干部队伍素质显著提高。全局127名在职干部职工中，本科以上学历占91%，党员占77%。七是积极引用人才资源。今年，安徽财经大学三名博士到我局进行挂职锻炼，通过挂职的形式，使当前国内先进经济理论与我局实际工作达到有机的结合，促进财政工作更加高效有序开展。我局机关连续六年获政府目标考核优秀单位，市政府记集体三等功；被省人事厅、财政厅授予全省财政系统先进集体；被省委、省政府授予第六届、第七届、第八届安徽省文明单位；被国家人事部、财政部授予全国财政系统先进集体；被中央文明委授予全国精神文明创建工作先进单位。

在全市人才建设工作中，我局严格按照《中共蚌埠市委、蚌埠市人民政府关于加强人才工作若干问题的意见》精神，从2005年起市财政每年安排100万元专项资金，建立了蚌埠市人才开发专项资金，主要用于高层次人才培养和引进，奖励做出重大贡献的人才以及人才储备等支出。并会同市委组织部门制订了《蚌埠市人才开发资金管理暂行办法》（蚌人才〔2005〕7号），对人才开发专项资金的使用范围、申报与审批、管理与监督做出了规定。从人才开发专项资金的建立至2010年，我市共安排人才开发专项资金600万元，对我市推进人才强市战略，引进和培养高层次、创新性人才，鼓励和奖励人才创新等方面起到了积极的推动作用。总之，我们在人才工作建设方面做了一些工作，取得了一定成绩。但也清醒地认识到与上级要求，与兄弟单位相比还有差距和不足。我们将认真贯彻落实市委宣传部的各项要求精神，求真务实，开拓进取，扎实开展人才队伍建设活动，努力提高全局干部职工的综合素质，为促进全市财政工作再上新台阶做出新的更大贡献。

二〇一一年三月二日

 

  

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地税国税公文写作优秀范文8

财政“十一五”回眸-地税国税公文写作-公文大全

财政“十一五”回眸

红土地上的辉煌

——阳新财政“十一五”回眸

阳新，是一块有着光荣革命传统的红色土地，20万烈士的鲜血铸成了“烈士县”的英名；是一片山川秀美、风物宜人的黑色沃土，长江之滨、富河两岸洋溢着勃勃生机，阳新百万人民正用自己勤劳的双手创造一个现代文明之城……“十一五”的五年，阳新财政见证了阳新的发展，五年来，财政收入翻番，公共财政阳光普洒，民生福祉较大改善，改革管理不断创新……

生财聚财，奏响发展旋律

“十一五”，阳新县奏响招商引资项目建设、工业园区（城东新区）建设、新农村建设“三大建设”号角，阳新财政工作一方面积极争取上级项目资金，一方面大力支持招商引资、项目建设和重点税源建设，一方面加快完善投融资平台建设，一方面加大税收征管力度，完善税源分析和税收监控机制，推进了县域经济的全面发展，确保了财政收入的平稳较快增长。

2005年，全县财政收入3.0亿元， 2006完成3.8亿元、增长26.7%，2007年完成5.1亿元、增长34.0%，2008年完成6.3亿元、增长23.0%，2009年完成7.0亿元、增长11.7%，2010年完成7.2亿元、增长3.0%，五年年均增长19.7%；提前2年完成“十一五”规划5.3亿元的目标，2010年是“十五”时期末的2.4倍。“十一五”时期，不断加大向上争取项目资金和转移支付力度，上级支持力度不断加大，上级各项补助收入大幅增加。2006年到2010年，上级补助收入分别为：5.4亿元、7.4亿元、10.5亿元、15亿元、15.7亿元，分别增长27.8%、36.3%、42.3%、42.1%、4.9%，年均增长30.7%，2010年是“十五”时期末的3.7倍。

五年来，全县共引进各类项目350个，累计完成投资91亿元。宝加鞋业、华新骨料、安达汽车零部件、劲牌枫林小曲酒、中粮集团健康猪养殖、瑞新化工、天源特钢、连永锰业、富池牛磺酸、弛顺化工、天源化工、亿利碳素等一批重点项目建成投产。民营经济活力不断增强，2010年民营经济增加值占GDP比重达到81%，比2005年提高5个百分点。以建材、冶金、化工、轻纺、能源产业等为主体的工业体系初步形成，2010年这五大产业的总产值达到72.5亿元，占全县GDP的59%，年均增长21%；新增规模以上工业企业42家，达到134家，新增亿元企业5家，达到8家。以远东麻业、富川油脂、长丰米业为龙头的农副产品加工业不断壮大，产值达到5亿元；优质水稻、湖蒿生产、优质油菜、马铃薯、双孢菇等特色农业产业加快形成，2010年末，农业总产值37.15亿元，年均增长6%。旅游产业规模不断扩大，仙岛湖等景区和景观建设趋显特色，五年来，接待游客125.8万人次，实现旅游收入2.4亿元。现代物流、房地产、金融、保险、商贸等产业快速增长，服务业绝对值达44亿元。

在财税收入征管上，连续多年开展税源普查工作，对重点税源企业以及主体税源进行调查分析，了解了企业的生产、经营状况，对年度生产、销售、纳税形势进行分析预测，为政府决策提供了参考依据。进一步加强税务、金库等部门的协作与联系，逐步建立了信息互通、数据共享、情况交流的工作机制。加大了对主体税种和县级税收入库的督查、监控和催缴力度，坚持“大”“小”税源并重，确保应收尽收。进一步规范非税收入管理，深入开展非税收入专项检查，完善收支计划和统计报表编制制度，全面加强非税收入信息系统建设，实现信息化运行。

分财用财，普洒公共阳光

五年来，财政支出结构不断优化，在“保工资、保运转、保稳定”的基础上，着力体现“保发展、保民生”重点，加大社会事业建设和投入力度，不断保障和满足公共需求，民生福祉有了较大改善，公共财政的阳光普洒城乡。

 

2005年，全县实际财政支出5.4亿元。2006年支出7.0亿元、增长29.8%，2007年支出9.4亿元、增长33.1%、2008年支出12.9亿元、增长38.4%，2009年支出19.2亿元、增长48.0%，2010年支出22.4亿元、增长17.0%，年均增长33.3%。2010年财政支出是“十五”时期末的4.14倍。

十一五时期，财政支出更加注重保障和改善民生，“吃饭财政”开始向“民生财政”转变。不断深化和完善农村义务教育保障机制改革，教育事业全面发展。2006年到2010年，教育支出分别为1.7亿元、2.6亿元、3.8亿元、3.6亿元、4.5亿元，年平均增长25%，五年教育支出累计达到16.3亿元，2010年支出是2005年的2.8倍。城乡低保制度不断完善，社会救济和抚恤支出不断增加，就业保障力度加大，住房保障不断改善。2006年到2010年，社会保障和就业支出分别为5441万元、7018万元、1.3亿元、2.3亿元、2.9亿元，年平均增长61.2%，五年累计8.13亿元，2010年支出是2005年的9.4倍。公共卫生投入不断加大，农村医疗保障和基层卫生保障机制不断完善。2006年到2010年，医疗卫生支出分别为5822万元、7543万元、8048万元、2.2亿元、2.0亿元，年平均增长62.6%，五年累计支出6.4亿元，2010年支出是2005年的7.2倍。科技和文化有了较快发展。2006年到2010年，科技和文化体育支出分别为1170万元、1559万元、1795万元、3047万元、2619万元，年平均增长14.3%，五年累计支出1.02亿元，2010年支出是2005年的1.5倍。

在国家全面建设新农村的政策带动下，对农村改革和发展的投入不断加大，进一步为农业增产、农民增收、农村发展提供了必要的财力支撑，也为农村经济发展与社会和谐稳定提供了财政保障。十一五期间，全县发放粮食直补资金5005万元，农资综合直接补贴资金17905万元，良种补贴4360万元；农机购置补贴2687万元。2006年到2010年，农林水事务支出分别为：9165万元、1.53亿元、1.82亿元、2.99亿元、4.41亿元，年平均增长61.9%，五年累计支出11.67亿元，2010年是2005年的10.2倍；五年来，共计投入农田水利基础设施建设资金3247万元。五年来，共计投入农业综合开发资金4939万元，其中土地治理项目资金3798万元，农业产业化经营项目1141万元。农村综合改革不断深化。加大了农村三资监管力度，稳步推进农村公益事业“以钱养事”新机制改革。五年来，共计投入农村综合改革“以钱养事”资金2.93亿元。

管财理财，彰显科学精细

在推进财政改革与管理上，更加注重科学化和精细化，理财水平不断提升。

改进预算编制方式，全面推行部门预算，增强预算支出定员、定额设计科学性，进一步细化预算编制，硬化预算约束。完善预算编制体系，建立政府一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算及政府债务预算整体预算体系，推进和完成了政府收支分类改革。推进预算管理改革，建立部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线及国有资产管理的协调机制，构建预算管理制度改革的有机整体。加强预算管理网络化、信息化建设，实现信息共享，推行预算公开，增强预算执行透明度，提高财政办事效率和资金使用效益。

充分用好用活“省管县”财政管理体制，对内使劲，对外搞活，挖掘收入潜力，努力增加本级可用财力。加大财政收入征管力度，做到应收尽收、应管尽管。加强财政收支情况分析，为财政经济决策提供可靠依据。积极完善“乡财县管”，规范乡镇财政管理体制，切实抓好农村三资监管工作，提高农村财政财务管理水平。进一步完善乡镇机构改革，落实农村综合改革政策，全面落实国家强农惠农政策，推行农村公益性事业“以钱养事”机制。加强行政事业单位国有资产清查工作，全面摸清了全县国有资产家底。建立了全县行政事业单位资产管理信息数据库，加强了信息化系统建设，实现动态管理，科学运作。加大了国有资产收益征管力度，改革国有资产管理模式，实行所有权和经营权分离制度，规范了国有资产配置、使用和处置机制，有效保证了国有资产安全，防止流失。

加大干部职工学习培训力度，有计划、有组织地开展干部职工经常性学习教育，进一步提高干部队伍综合素质。加强党风廉政和财政法制建设，进一步提高了干部职工廉洁行政意识和依法理财水平。加大调研力度，加强调研队伍建设，积累了一批有价值的调研成果。深入开展灵活多样的财政文化和政策宣传活动，加强财政干部思想政治及职业道德教育，加大财政政策法规宣传力度。深入开展机关作风建设及学习实践科学发展观等活动，全面提高财政干部队伍服务意识和服务水平。

（阳新县财政局 柯拥军）

 

  

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