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经贸招商公文优秀范文5
《中小企业促进条例》贯彻落实情况汇报-经贸招商公文-公文大全
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《中小企业促进条例》贯彻落实情况汇报
关于《省中小企业促进条例》贯彻落实情况汇报
**市人民政府
根据省人民代表大会常务委员会对《**中小企业促进条例》执法 的通知要求，现就**市贯彻落实《条例》有关情况作如下汇报：
一、贯彻落实《促进条例》取得阶段性成果
《**省中小企业促进条例》自2007年10月1日起正式颁布实施，为推进中小企业又好又快发展提供了有力的法律依据，体现了省人大、省政府对广大中小企业的关心和支持，得到企业的热烈欢迎。各级党委、政府，中小企业工作部门对贯彻落实《条例》工作重视，做了大量工作，取得了初步成效。全市中小企业保持了平稳健康的发展势头。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)
2008年，全市民营经济（含一、二、三次产业）实现增加值1030亿元，同比增长15%；营业收入3710亿元，同比增长16%；实现利税320亿元，同比增长16%。其中，规模以上民营工业企业实现增加值470亿元，同比增长15%；营业收入1510亿元，同比增长16%；实现利税167亿元，同比增长16%。规模以上企业户数达到1580户，其中过亿元企业290户，过10亿元企业21户。民营经济创造的增加值占全市GDP的比重达到42.9%。民营企业为增加财政收入和缓解社会就业压力做出了贡献。
今年以来，广大中小企业积极应对国际金融危机带来的不利影响，经济运行整体好于预期，初步遏制了去年四季度以来工业增幅快速下滑的趋势，逐步呈现出企稳回暖的迹象。今年上半年，我市规模以上工业中小企业达到2035家，占全市规模以上企业的99.2%；实现增加值390.4亿元，主营业务收入1181.2亿元，利税141.2亿元，占全市企业总量的比重均超60%，实现利润占全市规模工业85%以上，全市4.3万家中小企业吸纳就业59.6万人，各项经济指标增幅均高于全市平均水平，对全市经济贡献愈加明显。
二、贯彻落实《条例》的主要工作收获
（一）上下联动，扎实有效地开展各类学习宣传工作。《条例》颁布实施后，各级党委、政府都在第一时间开展了学习活动，领会《条例》精神实质，掌握规范性要求。市政府分管市长以答记者问形式在媒体上深入地宣传《条例》内容，市经委主要领导就《条例》作了专题访谈，购置近千本《促进条例》单行本，分送政府有关领导及相关部门、县区领导和部分企业，要求各部门、企业一把手认真学习。邀请省中小企业办领导及法律界专家授课辅导，分期分批组织有关部门领导、企业法人代表集中学法。并在办公网上开设了学习宣传《条例》专题网页，组织网上理论研讨、编发专刊，收到了良好效果.
各县（市）区也采取了多种行之有效的方式，广泛宣传发动，加大各项政策措施的贯彻落实力度。如**区组织有关媒体进行《条例》宣讲的同时，加大了对中小企业的宣传力度，深入企业进行现场报道，采访企业家，形成大量图文报道材料，制作成企业成长专栏，在新**报和**电视台定期刊载和连续播出，把企业的先进典型经验予以推广，振奋企业精神，推动区域经济加快发展。**区设立了促进中小企业发展工作领导小组，今年又成立了冶金钢铁、机械制造、化工医药等6个主导产业调研小组，每月形成全区规模工业经济运行分析材料，为领导决策提供可靠依据。每年对发展私营企业和个体工商户先进街镇、先进民营企业进行表彰和奖励，对发展民营企业的先进事迹进行宣传报道。通过近年来的宣传贯彻工作，企业进一步增强了创业、**和发展的信心，积极主动开展技术创**项目开发，努力实现企业规模、技术和产业产品的调整升级，以增强企业市场竞争力。目前，“政府依法调控、部门依法管理、企业依法发展”的良好氛围已经初步形成。
（二）政府主导，为企业发展创造良好的政策环境
各级对中小企业工作的认识不断提高。市政府每年召开中小企业专题会议，市政府主要领导参加会议，听取有关部门的工作汇报，积极解决企业发展环境、融资等实际问题，并相继出台政府文件，指导企业平稳健康发展。2008 年，我市认真学习贯彻《条例》精神及省政府出台的一系列文件，起草出台了《**市人民政府关于促进中小企业又好又快发展的意见》（济政发〔2008〕34号），今年以来，又相继出台了《关于进一步加强企业管理的指导意见》（济政发〔2009〕3号）《关于做好中小企业融资工作的意见》（济政发[2009]26号）、《**市自主创新产品认定管理暂行办法》、《**市银行中小企业贷款工作考核奖励实施细则》、《**市中小企业信用担保机构奖励办法》等一系列支持和促进中小企业发展的政策性文件，特别是在《关于做好中小企业融资工作的意见》中规定，设立中小企业发展专项资金和“过桥资金”，用于中小企业重点项目建设，缓解了企业资金紧张的状况。这是我市首次设立中小企业专项资金，体现了政府发展中小企业的决心，提升了企业发展的信心。全市支持、鼓励中小企业发展的政策环境已初步形成并日趋完善。
（三）部门联手，对中小企业的支持力度显著增强
各县（市）区、市直各部门按照省《促进条例》的精神和市政府的工作部署，按照各自职能和分工，出台相关的配套政策，拿出具体的工作措施扶持和鼓励中小企业创业发展。市税务局适应中小企业特点，建立快速高效的办税模式。完善了“一站式”服务，逐步减少涉税资料项目的重复报送，推广“一户式”管理与应用，减轻了企业的办税负担。市工商局制定了相关政策，鼓励创办中小企业。支持中小企业筹资融资、促进中小企业技术创**科技进步。鼓励中小企业安置下岗失业人员和残疾人就业。市人事局出台了一系列鼓励扶持中小企业吸纳高校毕业生就业的政策措施。仅今年上半年就先后举办包括“2009**高校毕业生就业公益服务月活动”、“民营企业公益专场招聘会等各类人才招聘会21场，参加招聘单位1400余家，入场求职人数达5万余人，提供就业岗位1万多个。外经贸局设立中小企业开拓国际市场资金，支持中小企业开拓国际市场。主要对中小出口企业在境外参展、出口认证等费用上给予补贴。近年来，市财政分别设立了“工业经济发展引导资金”、“中小企业信用担保资金” 等专项资金，支持我市中小企业发展。2008年，我市实际用于扶持中小企业的资金已超过1.29亿元，今年市财政在年初部门预算中安排中进一步加大了对中小企业的扶持资金力度。其中“科技型中小企业创新资金”、“软件业发展引导资金”、“服务外包产业发展资金”三项资金额度均比上年翻番，对中小企业的支持力度显著加大。
（四）积极引导，成长型中小企业健康快速发展
按照**省关于促进成长型企业发展的一系列文件精神，我市积极实施“促进中小企业成长计划”。市政府成立了成长型企业培育工作领导小组，由市长任组长，分管副市长为副组长，各县（市）区政府、高新区管委会及市直有关部门主要负责同志为成员。近期，市政府出台了《关于鼓励和促进成长型企业发展的意见》（济政发[2009]28号），吸引社会优势资源向优势中小企业聚集，促进成长型中小企业健康快速发展，一批市场广阔、发展迅速、规模较大、潜力突出、管理先进、技术领先的中小成长型企业健康快速发展起来，成为支持和带动区域经济发展的重要力量。如**股份有限公司2007年9月改制为股份公司，经过近五年平均增长率超过40%的健康快速发展，已成为国内小家电行业著名企业，规模位居行业前列。其中，**豆浆机已成为业内第一品牌，市场份额占80%以上。2008年，**公司在**证券交易所挂牌交易，成功登陆资本市场，成为企业发展史上的里程碑，新起点，大跨越。截止2008年底，我市重点调度的207户成长型中小企业累计资产总额达到213亿元，实现主营业务收入345亿元，实现利润26亿元，利税20亿元。目前，全市已有6家中小企业在境内外实现成功上市。
（五）多措并举，服务平台建设得到较快发展
几年来，市政府一直把建立和完善中小企业社会化服务体系建设作为推进企业发展的重要支撑，采取多种措施加以推进，特别是在《条例》颁布实施之后，各级加快对中介服务体系的引导和扶持力度，工作得到空前重视和加强。市政府在《关于促进中小企业又好又快发展的意见》中确定，在市财政列支500万元，专项用于中小企业服务体系（平台）建设。
一是融资担保体系成效明显。一方面对全市担保企业进行了规范和备案管理，支持具备一定条件的企业积极参与全省担保企业的规范提升计划，我市12家担保机构进入省规范提升担保机构名单，其中**银联担保有限公司等7家机构被评选为**省规范型中小企业信用担保机构，鑫海担保公司等2家担保机构被评选为**省中小企业担保机构“十佳”企业。 ，全市中小企业担保机构为420户企业共提供1306笔担保贷款，在保额累计达到103亿元。一方面积极争取各级政府扶持资金。今年为3家担保服务机构争取国家扶持担保机构专项资金1800万元；列入中央和省扶持资金总计约3.7亿元，为6家担保企业向国家税务总局申请免征营业税。二是信息化建设继续深入。几年来，**市围绕推进工业与信息技术融合的工作要求，把推进中小企业信息化建设作为构建中小企业社会服务体系的重要组成部分，积极开展“中小企业信息化推进工程”，基本建立起政府积极倡导，社会力量大力支持，中小企业广泛参与的信息化建设工作体系和服务支撑体系。 ，全市中小企业互联网应用普及率达到40%以上，规模以上企业普及率达到80%；其中，规模以上中小企业财务管理系统应用率达到60%，到2008年年底，有包括**网在内的七家中小企业分网完成了建设，为信息化服务体系建设提供了强大支撑。三是创业辅导工作初见成效。如市中区腊山高新技术创业服务中心是科技部命名的国家高新技术创业服务中心，主要提供中小型科技企业孵化、科技成果交流与转化、企业科技创新服务、企业咨询诊断、商务资金服务等中小企业创业服务。经过近几年发展，服务中心入驻40余家企业，其中规模以上企业9家，已毕业企业30家，入驻企业创业成功率达80%以上，安排就业人员1500余人，取得了一定的经济和社会效益。高新区创业中心根据企业行业特点和孵化基地情况，分别建立了留学人员创业园、生物医药孵化园、环保专业孵化园。把园区企业以行业进行划分，方便企业沟通，利于资源整合，促进了企业发展。2008年5月，该中心与协作单位投资300余万元完成**生物医药科技创新平台三个关键性要素——生物医药科技信息平台、动物实验研究平台和中药现代化关键技术平台。并于通过市科技局项目验收，实现对外开放使用。该中心目前正积极筹划申报国家生物医药大平台，打造全省乃至全国生物医药产业知名园区。2008年，创业中心企业实现规模以上工业企业主营业务收入39.2亿元，实现利税4.77亿元，新增入园企业110家，毕业企业40家，逐步成为高新区乃至**市中小型科技企业发展的重要技术支撑。四是培训服务平台建设更加成熟。各级以学习贯彻省《中小企业促进条例》为契机，采取多种形式，不断丰富企业培训内容，加大企业和人才培训力度。几年来组织县（市）区和有关企业上万人次参加了“《中小企业促进条例》学习班”、厂长（经理）培训班、中小企业与高校企协作联盟等几十次次论坛和讲座。培训的内容也由最初单纯的企业财务管理知识培训向信息化、企业战略管理、电子商务等高端培训发展。市经委与**大学共同建立了**市中小企业培训基地，开展面向中小企业高管人员的专业培训。今年下半年，拟成立全市中小企业维权服务中心，由民商、税务、金融、国际贸易等各法律专业领域中的专家、学者等知名人士组成，为广大中小企业提供法律、经济等复合型维权服务。
三、贯彻执行《促进条例》工作中存在的问题
我市在贯彻落实《条例》工作中，进行了积极的探索与实践，取得了一定成效，也有了一些收获和经验。但是，应该看到，我市贯彻落实《条例》所取得的成果是阶段性的，还存在一些不可忽视的问题亟待解决：
（一）对中小企业工作的重视程度有待于进一步提高。一些地方的领导干部对中小企业工作的重要性、长期性认识不足，对这项工作了解少、重视、关心不够，对贯彻落实《条例》的重要性认识不足，还没有在全社会形成依法促进中小企业加快发展的合力和浓厚氛围。有些地方对学习宣传《条例》的长期性认识不足，存在着跟形势、“一阵风”的问题，个别部门学习《条例》的效果不理想，没有从法理角度深刻领会其精神实质，依法行政的意识和能力较弱。
（二）《条例》学习宣传的广度和深度还不够。目前《条例》的宣传面还不够广泛，少数部门和企业尚未完全学好吃透《条例》的精神实质，服务于中小企业的主动意识不强。特别是在当前国内外经济形势动荡不定，经济和社会发展困难增多的新形势下，对中小企业的发展以及项目开发、项目引进、落户等工作多是因循过去的做法，缺乏突破手段，对如何帮助企业在资金、创业、技术创新、市场开拓、社会服务等方面做好扶持协调服务工作缺乏更加有力有效的工作思路。
（三）执法队伍建设需要进一步加强，《条例》属协调型法规，原则性的规定较多，有关部门在执行管理上还需要进一步摸索，以形成合力，共促发展。同时，我市暂时未确定中小企业专门管理和服务部门履行对中小企业的工作职能，在执法过程中对机构的建设和加强也是政府下一步考虑的重点环节。
（四）部分民营企业发展后劲不足。很多民营企业人才缺乏，产品科技含量低，规模偏小，竞争力不强，一些企业因产品、生产规模、市场开拓等多种原因，生命力极弱，难以形成整体优势。
四、进一步贯彻实施《条例》的措施
贯彻实施好《条例》，要进一步提高对广大中小企业（民营经济）在国民经济和社会发展中的重要作用的认识。要在前一阶段工作的基础上，继续围绕这部法律的贯彻实施，重点做好以下几项工作。
（一）搞好宣传引导。《条例》内容丰富、针对性强，对做好我市民营企业促进工作具有长期的指导意义。要采取切实有效措施，组织新闻媒体，加大宣传力度，普及法律知识，在全社会形成贯彻实施《条例》的良好氛围。积极引导广大民营企业加强管理，依法经营，恪守诚信原则，努力提高经营管理水平，增强自我发展和市场竞争能力。
（二）健全配套措施。按照《条例》的要求，抓紧研究创业支持、技术创新、市场开拓、企业信用制度建设等方面的具体措施。完善民营经济统计体系，逐步实行民营经济发展监测和对国民经济贡献的分析制度。抓紧清理现行有关民营经济的地方性法规和政策性文件，凡有悖于《条例》的，应尽快提请人大和有关部门废止或修订。另一方面，要根据法律规定，结合本地实际，抓紧研究制定具体实施办法和政策措施。
（三）加强政策指导。结合我市中小企业发展现状及特点，明确扶持重点，进行分类指导，积极营造有利于企业创业的环境，将支持“创办小企业，开发新岗位”作为今后民营企业工作的一项重要内容，提供创业资助，推进创业辅导体系建设，降低创业成本，提高创业成功率。
（四）完善服务体系。一是转变政府职能，加强部门间的协调与配合，简化审批手续，减少行政性收费，完善公共服务功能，提高办事效率。二是积极推进民营企业信用担保体系建设，引导担保机构扩大资金规模，增强担保能力，建立符合市场竞争规则的运营机制。三是逐步扩大民营企业信用服务的试点范围，搞好信用等级评价和信用信息征集工作，逐步实现民营企业信用信息查询、交换和共享的社会化。四是鼓励中**融机构为民营企业提供金融服务，推动民营投资公司的设立与发展。五是构建多成份、多形式、多层次、全方位的民营企业服务网络，积极推进各类服务机构共同发展。
五、几点建议
（一）进一步加大宣传力度，确保《条例》的全面广泛落实。提高全社会对中小企业工作的认识。进一步加大宣传力度，在深入宣传、广泛宣传和持久宣传上下功夫。建议从今年10月份开始，在《条例》实施2周年之际开展一次大规模的集中宣传活动，以推动工作在规范化、法制化的轨道上不断发展。
（二）继续加强对《条例》的检查指导。中小企业已成为全社会经济和社会发展的重要环节，在增加经济总量、增加财税收入、解决劳动就业等方面起到了不可或缺的作用。建议省人大继续把贯彻落实《条例》工作作为当前一段时期内的执法检查重点工作，每两年对《条例》贯彻情况进行一次执法检查，推进《条例》的贯彻落实工作日常化、制度化、深入化。
（三）建立完善统计制度和扶持手段。建议省统计部门按照发展的实际，重新充实有关统计数据科目，建立一套科学、系统的中小企业统计方法，成为各级政府调度情况，查找问题、制定对策的科学工具。
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经贸招商公文优秀范文6
环渤海地区情况和招商引资探析-经贸招商公文-公文大全
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环渤海地区情况和招商引资探析
环渤海地区情况和招商引资探析
一、环渤海地区范围、总体经济优势和三大板块经济特征
（一）环渤海的范围。
环渤海地区位于中国沿太平洋西岸的北部，是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域。狭义的环渤海地区包括丹东、大连、营口、盘锦、锦州、葫芦岛、秦皇岛、唐山、廊坊、北京、天津、滨州、东营、潍坊、烟台、威海、青岛、日照等18个城市。广义环渤海地区主要包括北京、天津、河北、山东、辽宁，也就是三省两市的“3＋2”经济区域。泛环渤海地区是指包括北京、天津两大直辖市、河北、辽宁、山东、山西和内蒙古中部共五省（区）二市组成的广大行政区域。该区域陆地面积共127.82万平方公里，占全国的13.31%。共有城市157个，约占全国城市的四分之一。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)
（二）环渤海地区的经济优势。
2004年以来，煤、电、油、运全面紧张，使长三角、珠三角经济发展受到了一定程度的抑制，而环渤海地区由于能源原材料丰富，或者靠近能源原材料产地，引进外资、对外贸易和经济发展速度都明显加快。具体而言，环渤海地区经济发展具有如下优势。
1．具有优越地理位置，交通发达。环渤海地区处于东北亚经济圈（即中国、日本、韩国、朝鲜、蒙古、和俄罗斯的远东地区）的中心地带，向南联系着长江三角洲、珠江三角洲、港澳台地区和东南亚各国；向东沟通韩国和日本；向北联结着蒙古国和俄罗斯远东地区。环渤海地区是中国交通网络最为密集的区域之一，是我国海运、铁路、公路、航空、通讯网络的枢纽地带，形成了以港口为中心、陆海空为一体的立体交通网络，成为沟通东北、西北和华北经济和进入国际市场的重要集散地。
2.自然资源丰富，为经济发展提供坚实基础。
环渤海区域内现有的华北（覆盖冀中、内蒙古中部和冀南，总部河北省任丘市）、胜利（在山东东营）、大港（在津、冀、鲁，总部天津）、中原（山东河南）四大油田之外，渤海湾亦埋藏着丰富的石油和天然气资源。环渤海地区是我国煤炭最为丰富的地区，山西、内蒙古为我国最大的煤炭产区，探明储量占全国煤炭总储量的61%以上。辽宁鞍山、本溪一带的铁矿石，储量100多亿吨，全国最大。还有冀东铁矿储量100亿吨。菱镁矿储量占全国80%，硼矿储量占全国60% ，渤海沿岸也是我国重要的产盐区，其中长芦盐场（天津）是全国最大的盐场，不仅产量高，而且质量好，是发展海洋化工的重要原料。此外，环渤海地区还蕴藏着石灰石、白云石以及有色金属等多种资源。
3．依托港口资源，有利于发展临海经济和海洋经济
渤海湾是我国最大的内海，海岸线长5800公里，在漫长的海岸线上，除了丰富的海洋资源外，沿岸20多个城市首尾相望，60多个大小港口星罗棋布，吞吐量超亿吨的有天津、青岛、大连、秦皇岛四大港口，另外还有营口港、烟台港、锦州港、日照、黄弊港（河北）、威海港等重要港口。这些港口的货物年吞吐量占全国港口的40％，其中发送量占全国的60％，通过港口出口的外贸总量占全国的78％。突出的港口优势，加上北京的中心地位，各干线铁路、公路、航空均以北京为出发点，使环渤海地区成为我国的交通枢纽地带和铁路、公路最为密集的地区之一，这一特定的立体交通网络优势是其他地区无法比拟的。
4．具备较好的经济发展基础，产业结构比较合理。
该地区是我国重要的农业基地，占全国耕地总面积的1/4以上，粮食产量占全国的23％以上。在工业方面，环渤海地区是我国最大的工业密集区，是我国的重工业和化学工业基地，有大量大型的具有重要战略地位的企业。环渤海地区第三产业也具有一定发展水平，京津冀城市群在产业结构优化方面优于长江三角洲和珠江三角洲地区。其第一、第二、第三产业之比为4.0:42.3:53.7，长江三角洲地区为5.8:51.9:42.3，珠江三角洲地区为5. 6:49. 3:45.1。京津冀地区第三产业发展超过第二产业，表明传统产业向现代产业升级换代较快，具有较高的产业优化度。
5.具备丰富的人才和科技资源优势。
环渤海地区有大学300所，北京地区81所高校、503个市级以上独立科研机构，天津有45所高校和多家国家级研究中心，人才及科研优势为创新发展和产业升级提供了雄厚基础。环渤海地区科技力量强大，北京的知识密集度是全国平均水平的6.06倍，天津是全国的2.83倍，仅京津两大直辖市的科研院所、高等院校的科技人员就占全国的1/4，科技人才优势与资源优势也使得环渤海地区对国际资本产生了强大的吸引力。
６．商务与金融环境优势。随着长三角、珠三角区域经济日益成熟，进入21世纪后环渤海已成为吸引外商投资的又一热点地区，跨国公司在北京设立投资性总部和研发中心的数量超过了广东和上海。特别是随着空中客车Ａ320中国总装厂落户天津，说明我国20多年承接国际低端劳动密集型产业转移的局面开始改变，标志着我国制造业开始转轨迈入向高端发展的新阶段。
7．骨干城市群优势
环渤海地区以京津两个直辖市为中心，大连、青岛、烟台、威海、秦皇岛等沿海开放城市为扇面，以沈阳、太原、石家庄、济南、呼和浩特等省会城市为区域支点，构成了中国北方最重要的集政治、经济、文化、国际交往和外项型、多功能的密集的城市群落。在全国和区域经济中发挥着集聚、辐射、服务和带动作用，有力地促进了本地区特色经济区域的发展。在国际经济中心不断向亚太地区转移的大趋势下，环渤海地区蕴藏着巨大的发展潜力。
（三）环渤海地区的经济特征
环渤海地区目前由京津冀、山东和辽宁三大板块所组成。三大板块的共同特点：一是城市比较密集，城市规模相对较大，城市化水平相对较高。在三大板块中，已形成京津冀、山东半岛和辽中南三大城市群（共有城市157个，百万人口以上城市13个）；二是国有经济比重大，普遍存在体制僵化的问题；三是各个板块各具特点，各自形成了具有不同特色的产业体系、城市体系及经济体系。各个板块又具有不同的经济特征。
１、京津冀地区
京津冀地区是我国经济发展基础较好、发展潜力巨大和经济发展水平较高的三大经济区之一。今年将出台的《京津冀都市圈区域规划》按照“8+2”的模式制订：包括北京、天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、秦皇岛、承德、张家口、沧州等大中型城市。其中北京和天津为该地区的两个特大型城市。北京作为全国政治文化中心，具有人才、技术等优势，在第三产业发展中具有得天独厚的优势，以现代服务业为支撑，成为企业集团总部和管理控制中心所在地，将发展为现代化国际性大都市。截止09年，在北京设立的具有跨国公司地区总部性质的外商投资性公司共有121家，多数为500强企业。天津市已有131个国家和地区的20000多家外资企业在天津投资（陕西现存约1000家），其中世界500强企业中有130家在天津投资设厂。天津有条件依靠现代制造业和国际航运中心为支撑，发展为中国北方地区的区域经济中心。
但目前京津冀城市群的发展仍面临一些问题。首先，在经济发展水平方面，除北京和天津两大都市的竞争力较强、人均收人较高外，其余城市与京津两市经济发展的差距很大。其次，区域经济一体化水平不高，产业链发生了断裂。比如，北京、天津竞相发展汽车产业，但河北却无能力为之生产零部件。北京和天津作为两个特大型城市，在争做区域经济发展的“龙头老大”的过程中，出现了明显的工业主导、产业趋同的现象。限制了市场机制下所形成的产业集聚效应的产生。再次，就是国有经济比重较大，民营经济发展不充分。
２、山东省
山东地处沿黄河经济带与环渤海经济区的交汇点，海岸线长达3000多公里，是我国重要的农业产区和能源基地，制造业发展基础雄厚。09年全省GDP3.38万亿元，地方财政收入2200亿元(陕西8186亿元，733.91亿元)。山东省经济发展特点之一是东部沿海城市发展远快于中部、西部。在山东的经济版图上，济南、青岛、烟台、淄博、潍坊、威海、东营、日照组成的半岛城市群其陆地面积只占全省的46.6%，人口42.9%,上述地区所创造的GDP总量占到了全省的60-70%，人均GDP高出全省平均水平50％左右。山东经济现代化是由口岸贸易所带动的，以烟台、青岛为代表的东部沿海港口城市由于对外贸易的带动，发展了农业、工业、商业及交通运输等行业。以青岛、烟台、威海三城市为支撑，以现有高新技术园区为依托，承接日韩和欧美的产业转移，吸引高新技术产业、高加工度制造业项目。中部、西部地处内陆地区，经济现代化的进程要落后于东部。山东经济特点之二是民营经济发展较快。虽然当前公有经济在山东的GDP总量中比重仍然较大，占到60％左右，与广东、浙江等省相比，民营经济对地区经济增长的带动作用远未发挥。但随着宏观环境及融资环境的改善，民营经济发展迅速，会有较大的发展空间，也会会当地经济发展和我们招商引资带来更多机遇。
３、辽宁省
辽宁省地处东北亚的中心，环渤海经济带的北端，东临日本、韩国，与朝鲜接壤，南与山东半岛相望，西与京津冀相邻，北靠东北腹地，是东北地区和环渤海地区的重要结合点，也是东北地区和内蒙古通向世界的重要门户和前沿地带。包括沈阳、大连两个副省级城市，鞍山、抚顺、铁岭、本溪、丹东、营口、辽阳、盘锦、锦州、葫芦岛10个地级市，作为我国的老工业基地，经济发展具备较好的基础。
首先，区域内交通便利。除了拥有航空、铁路、公路运输网络外，境内的大连港是欧亚运输的重要中转港和辽东半岛的主要出海口。其次，具有丰富的自然资源。辽中南地区具有丰富的矿产资源。如鞍山市区周围铁矿储量逾百亿吨，占全国储量的1/4，镁矿约占世界储量的1/4，滑石矿（用于造纸、军工、油毡、电缆、陶瓷、纺织、食品、建材）储量居世界之首；盘锦的油气储量占全国已探明总储量的10%；丹东的硼矿储量和产量居全国首位。区内还有多种稀有金属矿产，地热资源、旅游资源、森林资源和动植物资源等也相当丰富。再次，形成了以重工业为主导的产业结构。辽中南城市群是我国重要的重工业及主要工业原材料基地，机械制造业、石化工业、生活消费品生产业、原材料工业、建筑业等产业一直是该地区的主导产业。沈阳、大连形成以机床、汽车、加工设备、金属轧制设备、铸造设备等为代表的装备制造工业体系。鞍山逐渐形成了以精品钢材为主、装备制造业、轻纺工业、矿产品加工业为辅的工业体系。丹东逐渐形成了以汽车（如“黄海牌”大客车）及汽车零部件和电子信息两个支柱产业、以纺织和造纸两个传统产业、以食品饮料和医药化工两个新兴产业相互依托的工业体系。辽阳已形成了以化工、化纤、塑料加工、机械电子加工、矿产建材、服装制鞋和农副产品深加工为支柱产业的工业体系。营口形成了以轻纺工业为主体，包括机械、建筑材料等在内的工业体系。以大连石化、辽河油田、抚顺石化、辽阳石化为代表的石化工业，已构成了环渤海石化工业聚集区，保持着原油加工能力全国第一的位置。
辽宁省对第二产业的依赖性很大，国有经济比重高，民营经济还没有形成一定规模，自我发展能力较弱。目前省内形成以沈阳为中心的辽中、以大连为中心的辽南和以锦州为中心的辽西三大区域，区域合作也遇到一定难题。
总之，京津冀、辽东半岛、山东半岛自成体系，很多行业是诸侯割据，造成了环渤海地区产业关联度小，产业链短，或者产业链不完整，主要原因是该区域缺乏珠三角区域系统行政同属一省有共同利害关系，也缺少长三角区域系统以上海为绝对中心来统领整个区域的内在凝聚力。但从滨海新区上升为国家战略以后，“一体两翼”将是未来渤海湾的模式和必然趋向，也就是京津一体化，以河北为纵深，向辽东半岛和胶东半岛两翼辐射，而内蒙古、山西等作为能源和资源配置省份也参与这个包围圈。环渤海经济圈正在成为中国经济名副其实的第三极。
三、我市吸引环渤海地区企业投资的优势和招商重点。
（一）我们招商引资的优势。首先我们要认识到优势是相对的，我们常说我们具有土地成本优势、劳动力成本优势、资源优势、区位优势等等。相对于东部地区，我们确实具有土地、劳动力成本优势，但相对于环渤海地区比如山东和辽宁来说不一定具有优势，资源相对于内蒙和山西来说，恐怕也不具有优势。所以，我们介绍自己的优势就要有针对性，针对不同的地区，不同的企业推介我们的相对优势。
最近几个事件值得我们关注和深思，一是大家熟知的富士康11连跳后的涨薪事件，据说富士康在提出涨薪后，传出很多台商准备把工厂内迁，甚者倒到越南、老挝等劳动力成本更低的地方。6月19日《中国经营报》发表文章“中国涌起涨薪潮 6000台企坚守东莞进退两难”。 很多台商老板表示：“即使涨薪了，也不会轻易搬迁离开东莞，除了用工成本外，还要考虑产业链，东莞地区的制造业产业链是用20年的时间形成的，谁离了谁都活不了。” 东莞市台商投资企业协会副秘书长温智谋认为，经济开发区、高新技术园区已经在全国遍地开花了，但形成产业集聚的只有长三角和珠三角。他说在东莞方圆两公里之内，可以找到一台电脑的所有零部件，包括最低端的螺丝钉，换成在别的地方，光物流费用就不少。一个产业集群要上、中、下游都具备，缺了谁都不行，从2008年国际金融危机发生以后，内地的许多省区市都到东莞来招商引资，希望能以优惠政策吸引陷入困境的台商迁厂前往，但效果不佳，“一个企业要发展，仅仅靠地方政府的优惠政策是不可能实现的，现在也没有哪个台商会因为优惠政策前往。”二是2010年05月10日大众宣布，一汽大众落户广州佛山南海上海大众锁定广州增城。广州佛山是广东境内汽车产业最发达、配套最完善的地区。佛山南海目前共有整车及汽配企业50余家，包括了本田、丰田、日产三大汽车生产商的配件供应商。广州的增城市是隶属广州一个县级市，广州本田二厂和五羊本田新工厂都落户在这里，已经具备相当的产业配套能力。在这之前的5月8日东风日产也宣布日产全球最大工厂落户广州，产值将超1000亿元。三是6月24日《中国经济和信息化》报道“长虹和富士康密谋液晶面板 政治局亲自过问”。文章说长虹和富士康正拟建投资272亿的液晶面板生产。去年年底，郭台铭访绵时，曾与长虹董事长赵勇秘密洽谈该项目。为吸引富士康投资，绵阳市政府曾在郭台铭访绵时开出优厚条件：一为免除三年地税，二为市长亲自牵头扫除一切投资中可能遇到的问题。而郭台铭更是信誓旦旦地表示，此前就看好绵阳，“投资绵阳意向十分明确”。但是成都市政府、富士康、长虹等几方合资一事木已成舟时，绵阳市政府才知晓此事。据说有绵阳市政府领导在内部会议上为此拍桌大怒。我们知道，长虹的总部与等离子面板工厂都位于绵阳市，而由长虹作为重要投资方筹建的8.5代液晶面板生产线却位于成都。据知情人士解释，成都的科技研发环境比绵阳要好，而且，长虹的很多研发机构和生产配套企业在成都。（注：目前各个地方正在申报中的5个高世代液晶面板项目分别是：成都长虹液晶面板线、合肥京东方液晶面板线、南京夏普液晶面板线、苏州三星液晶面板线、广州LG液晶面板线。）
从以上事件我们看出，一个地方吸引投资并不是土地便宜一些、劳动力成本低一些就一定能吸引对方。更为重要的是一个地方要具备一种综合的优势，特别是是否适合特定的企业在这里落户成长。国际投资中理论中的比较优势理论不仅适用于国际间的跨国产业转移，也适合一个国家内部的产业转移。招商引资很多因素都在起作用，除了土地、劳动力、资源、交通常规因素外，产业环境、区域规划、发展前景、政府服务、领导重视程度都是重要的因素。因此，我们要认真研究和发挥自己的优势、更要研究对方需要什么，选准招商方向和领域。
目前，从大的环境上来说，我们具有两大优势是其它兄弟地市不具备或不完全具备的，一是关天经济区规划和西安咸阳国际化大都市建设带给我们的千载难逢的机遇和优势。关天规划在空间布局上提出了“一核、一轴、三辐射”的空间发展框架体系。战略定位是一个高地四个基地（全国内陆型经济开发开放战略高地、统筹科技资源改革示范基地、全国先进制造业重要基地、全国现代农业高新技术产业基地、彰显华夏文明的历史文化基地。）。其中，西安（咸阳）国际化大都市建设是关天经济区的核心。我们咸阳就是核心，我们现在比以往任何时候更可以理直气壮、大张旗鼓的宣传投资咸阳就是投资西安，投资咸阳胜过投资西安。关天规划的推进和实施会在规划、土地指标、优惠政策、环境配套等方面带来优势，使我们在城市发展战略、辐射能力、发展前景等具有不可替代的优势。７月５日－６日，中共中央和国务院在京召开了西部大开发工作会议。7月8日，国家发改委负责人就实施西部大开发战略接受新华社专访时，提出在重点经济区发展方面，大致分为三个层面，第一层面就是将关中－天水、成渝和广西北部湾等经济区打造成具有全国影响的经济增长极。在回答中央明确提出要进一步加大对西部大开发的投入和支持力度，请问有什么具体政策措施时，指出为鼓励西部地区发展特色优势产业，构建现代产业体系，中央提出要在西部地区实施有差别的产业政策，凡是有条件在西部地区加工转化的能源、资源开发利用项目，支持在西部地区布局建设并优先审批核准，制定西部地区鼓励类产业目录，对西部地区的鼓励类产业企业减按15％的税率征收企业所得税；实施差别化的土地政策，安排土地利用年度计划指标时，适度向西部地区倾斜等。
第二个优势，就是作为一个三线的中等城市，我们拥有西北最大的航空港和出口产品内陆港。现有国际航线25条、国内航线104条、年客流超过1500万人次，随着二期工程建成，临空资源优势将更加凸显。两小时左右几乎可达全国所有城市。方便程度和优势是其它任何城市无可比拟的。经机场专运线至西安市中心47公里，距离咸阳市13公里。我们的空港物流园规划有保税物流园区，货物从这里可以直接通关运往世界各地。还有我们离亚洲最大的客运火车站-西安北客站5分钟的车程；包茂、福银、连霍、西平等9条国家级高速公路及郑西高铁、陇海铁路环绕四周。立体交通为吸引产业聚集提供了强劲支撑和保证。我们要向客商充分展示和发挥这个优势。
另外，经过这些年的招商引资，我们引进了一大批企业，初步具备了产业链的雏形，光伏电子，能源化工、装备制造、家具产业等。这为我们围绕以商招商、产业链招商打下了一定的基础。
（二）我们在环渤海地区招商引资的重点方向
对环渤海地区的招商引资，我们还不能称之为承接产业转移。我们知道，长三角和珠三角现发展到目前这个阶段，受制于成本的上升、环境的压力等各种因素，面临着产业结构升级和优化的挑战，广东省提出了“腾笼换鸟”的战略，汪洋指出，鼓励珠三角一些适合「走出去」的劳动密集型产业「走出去」。所以企业有产业转移的压力和愿望。但对环渤海地区来说，在目前，他们也在承接国际和东部地区的产业转移，所以总体来说，环渤海地区往外产业转移的动力和愿望不强（后面对我市在环渤海地区招商引资现状的分析可以说明）。
但是正如前面分析的，环渤海地区长期以来缺乏协作，各自发展，形成了自己产业体系。这里面有不少是重复建设，由于竞争激烈，市场容量的限制等因素，有向外发展的需要。同时，一些企业出于扩大规模、占领市场和在全国战略布局的需要，也有意向外扩张。这些企业应该是我们招商引资的第一个重点，比如央企的扩张。最近兴平正在谈的中粮集团兼并西瑞，建设集粮油食品加工和仓储、物流为一体的综合食品工业园等。再比如一些有实力的企业处于战略布局的需要而进行扩张，在西洽会上泾阳签约的天津亿联置业发展有限公司投资投资20亿元，占地1000亩在泾阳工业密集区高庄园区建设中国西部五金机电城项目，建设以五金机电商贸为主，水暖电器、汽车配件商贸为辅，融产品博览、技术检测、咨询交流为一体。第二个重点就是产业链招商。我们已经形成了一些支柱产业和优势产业，通过吸引一些为这些企业配套的产业链上的企业落户，来达到延长产业链，形成产业聚集的目标。这就要求我们对自己的产业特别是企业要熟悉，熟悉他们的上下游关联产业和他们的合作伙伴，有针对性的包装项目。第三，我们在产业链招商的时候，也要把为西安的大型企业集团做好配套作为招商的重点之一。也就是把西安企业作为我们产业链上的一环。比如最近乾县和山东泰丰集团有限公司签订合同投资16.5亿元生产10万吨铸造生产线、百万只轮毂盘及制动器生产基地项目。这个项目就是为陕重汽配套的。第四要做好以商招商和亲情招商。要依托已落户的企业和本地企业的信息渠道、商务渠道、人脉资源，以最小的成本获取更大的效应，努力形成“引进一个、带来一批、拉动一片”的联动效应。第五是积极探索委托招商。制定委托招商的的管理办法，形成责权利相结合的机制。这也是今后招商的一个方向。
三、我市在环渤海招商引资情况
（一）我市在环渤海地区招商总体情况
03年至10年5月底，环渤海地区在咸投资项目共67个，占全市招商引资总数4199的 1.6%，总投资305.6亿元，到位资金132.4亿元 占全部到位资金1182亿元的11.2%。其中，1亿元-3亿元项目21个，总投资29亿元。3亿元以上项目18个，总投资225亿元。亿元以上项目占全环渤海地区引进项目的58%。
（二）我市在环渤海地区招商引资特点
一是占全市招商引资的比重低，远落后于长三角和珠三角地区。这一方面说明我们在这个地区招商引资的力度还有待加强，但另一方面，说明这个地区相对于长珠三角地区产业转移的驱动力和欲望不强。二是环渤海地区单个项目投资额较大。平均每个项目投资4.56亿元。包括今年新引进的项目泾阳的天津亿联置业20亿元的中国西部五金机电城项目、礼泉的北京信昌文华数码科技公司投资21亿元的微量重金属吸附新材料生产线、三原的山东桑乐太阳能投资15亿元的太阳能热水器生产、兴平的山东华鲁钢铁22.4亿元的新型高耐腐节能复合板材生产线项目等。这也说明了环渤海地区有一批经济实力和投资能力都很强的企业。三是资源类项目占多数。如山东淄矿投资5.3亿元的亭南煤矿，山东新矿集团投资3亿元的彬县水帘洞二期技改，大唐集团投资51亿元的马屋电厂一期，冀东水泥投资12.4亿元的水泥生产项目，山东盛大投资17.6亿元的纳米碳酸钙，北京汇源投资6亿元的果汁加工，鲁州生物科技投资4亿元的玉米加工项目等，主要是依托我市的煤炭、石灰石、农产品等资源优势进行投资。
（三）在谈项目进展情况（略）。
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经贸招商公文优秀范文7
工业园区产业布局介绍-经贸招商公文-公文大全
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工业园区产业布局介绍
根据工业聚集区控制性详细规划，聚集区内工业用地达到1527.92公顷，主要分有七个功能板块，分别为特钢及钢延产业园、煤化工产业园、建材产业园、装备产业园、能源产业园、综合产业园、静脉及轻工产业园。
——特钢及钢延产业园：位于聚集区西南部地区，园区范围341.15公顷，工业用地318.25公顷，以唐钢不锈钢公司为核心，重点规划布局不锈钢制品及相关产业，形成古冶特钢产业园。
——煤化工产业园：位于聚集区东北部，园区范围283.36公顷，工业用地223.91公顷，依托现有煤焦化企业，按照煤化工产业链环布局产业项目，形成现代煤化工产业园。
——建材产业园：位于聚集区西北部，园区范围170.36公顷，工业用地136.58公顷，以冀东水泥和的六九特种水泥为依托，重点规划布局水泥及其制品、墙体材料、涂料等建材产业项目，形成新型建材产业园。
——现代装备制造产业园：分为三个区，园区范围466.28公顷，工业用地309.11公顷，其中，装备制造一区，西邻建材园、东依煤化工园，工业用地140.97公顷；装备制造二区位于特钢产业园东北部，南依特钢产业园和轻工产业园，占地82.79公顷；装备制造三区位于聚集区中部，西邻综合服务区和居住区，是城中村待搬迁区，作为装备制造产业发展的后备空间，占地约85.35公顷。
——新能源产业园：位于特钢产业园西侧，园区范围186.31公顷，工业用地168.50公顷，主要布局热电和能源装备产业项目。
——综合产业园：分为东西两区，园区范围317.18公顷，物流及工业用地186.95公顷，东区位于聚集区东部地区，东临东外环，北临205国道，物流用地119.94公顷；西区位于能源产业园西侧，占地67.01公顷。规划布局物流仓储、配送基地项目。
——静脉及轻工产业园：位于特钢产业园东侧，装备制造二区南侧，园区范围221.52公顷，物流及轻工业用地184.62公顷。
二、南部工业园区产业布局
规划结构为“一轴、一园、两中心、两片区”。
“一轴”——是本规划区内的铁路专用线，将规划区分割为东西两部分，形成规划区内的结构轴线。
“一园”——指规划区西北部的现代物流园，主要运用铁路和公路运输条件，以及场地条件，服务煤炭产品集散的同时，服务地方物流需要，占地202公顷。
“两中心”——指分别为园区东部和园区西部服务的两处公共服务中心。
“两片区”——指以规划区内两大支柱企业唐山永顺炼焦制气有限公司和唐山汇丰炼焦制气有限公司为核心，形成的两大片区，占地522公顷。
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经贸招商公文优秀范文8
小企业创业基地项目基本情况介绍-经贸招商公文-公文大全
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小企业创业基地项目基本情况介绍
**新世纪小企业创业基地项目基本情况介绍
**新世纪**工业基地发展有限公司于2004年12月10日，经**省工商行政管理局登记设立。公司所在地为**市**区药山办事处辖区内，注册资本为2000万人民币。
近年来，瞄准**特别是**在全国经济发展中的区位优势和长远潜力，针对适合小企业创业的场地缺乏、创业启动资金紧张及配套服务不足等问题，**新世纪**工业基地发展有限公司对园区内4＃、5＃楼改建，建设“**新世纪小企业创业基地”，为小型企业的创业和发展而服务，项目总改建面积约21000平方米。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)
（一）、“**新世纪小企业创业基地”项目基本情况
“**新世纪小企业创业基地”项目主要是对园区内4＃、5＃楼改建，建设“**新世纪小企业创业基地”，为小型企业的创业和发展而服务。主要对基础配套设施改建，建设综合信息服务平台及咨询服务和技术培训平台。
项目总投资约为2800万元，承蒙各级政府和领导的关心与支持，在2009年，项目获得国家中小企业发展专项资金190万元。
一、基础配套设施改建部分
主要对园区内4＃、5＃楼改建，总改建面积21000平方米。改建部分原有的框架结构，为企业提供创业办公场所，同时对楼体的外立面、内部装饰、管道、强弱电、安保消防设施以及创业基地园区内的道路进行升级改造。
二、综合信息服务平台建设
“小企业信息综合服务平台”包括“小企业综合信息共享系统”“基地小企业综合信息查询系统”“基地小企业售后综合管理系统”共三大创业服务系统。
三、咨询服务及技术培训服务平台
对园区内的小企业提供培训、咨询等配套服务，组织集中经营，实现资源共享，技术培训及法律援助，综合配套物业管理服务等。
1、融资担保服务：成立了“**省茂昌世纪投资公司”，专门协调解决小企业的资金难、贷款难问题。同时与市商业银行，市**区农业银行、市中国银行等金融机构建立了定向金融服务协作关系，引进了**市商业银行等的大型银行入驻园区，通过政府中小企业信用担保贷款机制，为企业解决资金问题；
在2009年，公司联合**市齐**银行举办了多次 “**新世纪小企业创业基地银企联谊会”，就金融、理财、融资、小额创业贷款等众多正在创业中的小企业最为关心的问题解疑答惑，为他们提供切实可行的帮助。
2、全程免费协助办理园区企业工商注册、变更等一切手续，定期邀请工商税务部门来我园区为创业企业统一办理年检等手续；
在2009年，我公司联合**千慧商标事务所有限公司，为来我基地创业以及刚创业的小企业免费提供工商注册，办理营业执照，增加或变更经营范围等一切创业初期的手续，所需费用全部由我公司支付，减少小企业在创业初期的资金负担，同时也大大节约了他们办理手续的时间，以便让小企业更快、更好地度过创业初始的艰难。
3、对创业的高新技术项目，协助申报各级政府类科技、高新技术产业化等项目；支持高校、科研院所、企事业单位的科技人员，以各种形式创办高新技术企业，从事高新技术成果转化，参与企业技术创新。
4、代为引进人才和劳动力；支持下岗失业人员、大中专毕业生、复员转业军人和农村劳动者等人群初次创业。
公司在2009年10月，与**市人才交流中心合作并签订了长期的“人才招聘合作协议”，同时又和省内多家平面媒体及国内知名的招聘公司如智联招聘长期合作，为创业基地内的小企业不断地输送各类人才，唯有这样，才能使小企业在激烈的市场经济竞争中不会被淘汰；
5、咨询及技术培训服务；充分利用社会资源，建立创业服务指导中心，搭建创业信息服务平台，为小企业创业提供政策法规、创业人才、投资信息、创业项目、创业培训等资讯服务。切实解决创业者在创业中遇到的各种问题和困难，帮助创业者成长，提高创办小企业的成功率；
6、组织基地内外创业的小企业集中开展经营活动，实现资源共享；
7、法律咨询及援助，我公司和**豪才律师事务所签订了长期法律合作关系，聘请他们为我创业基地的法律顾问，定期为创业中的小企业普及和强化法律意识，合法经营，规避法律风险和司法纠纷，提供法律援助；
8、综合物业管理服务，注册成立了专业的“**戴德宝通物业管理有限公司”，为基地内创业的小企业提供专业的物业管理服务。
（二）、项目经济效益和社会效益分析
本项目原计划于2008年2月底前完成立项、设计、招投标等前期工作，2008年3月正式开工建设，原预计将于2009年12月竣工，但因**市在2009年举办第十一届全国运动会，为了给全国各地的运动员提供一个更好的比赛环境和比赛氛围，**市规定了市区内的建筑工程项目全部停工，我项目也按照**市的相关规定，项目的工地现场全部停工，因而导致相关工程施工进度有所滞后，比原计划竣工日期稍推迟了一段时间，于 2010年8月竣工。
**新世纪小企业创业基地作为各类初创小企业生存与发展的公共平台，通过提供生产、经营场地，办公、生活等共享设施，为创业者提供良好的创业环境和条件，降低初创企业的投资风险和创业成本，帮助小企业健康快速成长形成规模。项目的实施能积极推进创业基地建设工作，努力改善创业环境、积极推进创业辅导体系建设，为创业者提供全方位服务，支持不断创办小企业、创造新岗位、提高创业成功率，促进中小企业的创立和发展。项目的建成能满足部分小企业投资创业的发展需求，促进小企业的发展壮大，促进**市招商引资。项目建成后，基地为各类中小企业创业者提供创业办公场所和生产场地的能力将大大增强。经初步统计，项目建成后实现入驻小企业近90家，新增就业岗位1500～2000个，对实现**市促就业、保民生、保稳定目标，推动地区经济社会发展将起到重要的作用，项目建设的社会效益明显，在**市具有较强的示范和辐射带动作用。
**新世纪**工业基地发展有限公司
2010年8月3日
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抗击疫情
