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社区各项制度汇编-乡镇街道公文-公文大全

社区各项制度汇编

（一）社区党员大会议事规则

1、党员大会由社区党组织负责召集，党组织书记主持，一般每三个月召开一次，具体召开时间根据需要确定，无特殊情况，不宜推迟举行；

2、党员大会由全体党员参加，召开党员大会时，参会党员必须超过应到会党员的半数；

3、党员大会在研究讨论党务、居务时，必须坚持民主集中制，既要充分发扬民主，尊重党员的意见，又要按照少数服从多数、个人服从组织的原则，对讨论事项作出决定；有条件的可实行“票决制”；

4、党员大会讨论决定以应到会党员半数同意方为有效，所作的决定不得违背党内规章及法律法规。

（二）社区党建工作联席会暨

社区文明共建理事会工作制度

为全面贯彻党的十七大精神，进一步加强党对社区工作的领导，促进社区四个文明建设和各项事业的发展，根据省、市、区有关社区党建和社区建设工作等文件精神，在《西城街道社区党建工作联席会章程》和《西城街道社区文明共建理事会章程》的框架内，结合本社区实际，特制定社区党建联席会和社区文明共建理事会（以下简称二会）工作制度。

1、宗旨原则：二会坚持民主、协商、团结和联手共建、共同发展的原则，本着“驻于社区、关心社区、服务社区、建设社区”的宗旨，多形式、多渠道地开展活动。

2、人员组成：二会成员单位由街道辖区内有一定影响的机关、学校、企事业单位在平等自愿的基础上组成，各成员单位均为理事单位。二会下设办公室，挂靠在社区居委会，日常事务由办公室处理。

各理事单位应选派一名党务干部兼任二会联络员，如遇人员工作变动或其他原因，无法履行理事职责时，该成员单位应及时予以调整并通报二会办公室。

3、二会在街道党工委的指导和社区党支部的组织协调下开展活动，成员单位应积极支持和参与社区党建和文明共建活动，并激励和督促本单位的党员、干部职工和离退休人员自觉参与社区共建活动，并自觉遵守社区的各项规章制度，共同维护社区的治安和环境卫生，为推动社区物质文明、政治文明、生态文明和精神文明建设做出贡献。

4、二会主要任务：组织成员单位探讨新形势下开展社区党建和社区共建工作的途径，交流社区党建工作的信息和经验；组织成员单位和社区在职党员参与社区建设、社区管理和社区服务；协调社区单位之间的关系，充分利用社区资源，形成创建合力，为居民群众创造一个环境优美整洁、社会秩序安定、居民生活便利、人际关系和谐的文明社区。

5、二会原则上每年召开三次以上例会，向成员单位通报工作情况，交流工作经验，研讨和解决相关问题。

6、二会于每年年初提出工作计划，经二会成员单位集体讨论决定后，由办公室具体负责实施；每年年终讨论决定表彰和奖励在社区党建工作中做出显著成绩的单位和个人。

7、二会讨论决定问题，必须遵循少数服从多数的原则。凡属社区党建和文明共建工作方面的重大事项，都应由理事单位集体讨论决定，经三分之二以上成员单位集体通过。

8、成员单位可根据自身情况和资源优势，与社区党支部形成合力，共同开展不同形式的联合党校社区教育活动、便民利民活动、文体娱乐活动、慰问救助特困家庭活动、双拥共建活动、种绿护绿活动等。活动方式可采取驻区单位轮流主办、联办或协办等，原则上要求各有条件的成员单位在三年内至少参与主办或协办一次以上社区大型活动。

9、二会例会活动原则上采取成员单位轮值的办法，每次例会由承办单位牵头组织，办公室协助做好相关工作。如遇特殊情况需要弥补经费，则由成员单位共同协商解决，所筹经费交由办公室统一管理，专款专用，实行“一支笔”审批制度，定期向二会报告活动经费的收支情况。

10、其它未尽事宜将根据具体工作情况研究而定。

（三）社区党务公开制度

为进一步加强党内民主建设，提高基层党组织民主管理水平，推进基层组织规范化建设，密切同人民群众联系，根据《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》及其他党内文件要求，制定本制度。

一、党务公开的内容

凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容，以及本社区党员、群众关注的重大事项和热点问题，只要不涉及党内秘密，都要按照有关规定在适当范围以适当的方式予以公开。根据公开内容的不同，分固定公开、定期公开和随时公开三种：

1、固定性长期公开内容：（1）党组织概况及其设置、班子成员分工、包组等情况；（2）党组织年度目标任务，主要包括经济社会发展、精神文明建设、办理实事和基层组织建设目标等；（3）党务公开监督员情况和街道、社区两级党组织监督电话；（4）“三级联创”、“五个好”社区党支部的目标要求；（5）发展党员工作流程图。

2、常规性定期公开内容：（1）党组织年度工作计划；（2）党组织年度工作进展或完成情况，半年公开一次；（3）党员缴纳党费情况，半年公开一次；（4）领导班子民主生活会征集意见情况，会后制定的整改措施及向群众反馈的情况，每年公开一次；（5）民主评议党员情况，其中包括（参加的党员数，评议得分得票情况及评议处置结果等情况）及党员受处理情况，每年评议结束后公开。

3、临时性即时公开内容：（1）宣传上级党委近期重大决策或工作任务；（2）发展党员情况公示，主要包括入党积极分子、拟定为发展对象、拟吸收为预备党员、预备党员转正事前公示等；（3）社区后备干部情况公示：主要包括拟定为后备干部初步人选的基本情况，如姓名、性别、年龄、文化程度、政治面貌和职业等；（4）先进评比情况和党组织、党员所获荣誉；（5）街道党工委党务公开情况通报；（6）上级党组织和社区党支部认为需要公开的其他内容。

二、党务公开的形式和时间

公开形式。分为两个层次：一是全体党员、全体村民。适宜在党内公开的通过党内有关会议、文件、定期通报等形式进行公开；二是可以对全体社区居民公开的采取党务公开栏、黑板报、网络信息等形式，以社区党务居务公开栏公开为主，定期更新公开的内容，以方便党员和群众查询，公开的内容逐条、逐项予以公布，并由专人负责。

公开时间。党务公开至少每季度公开一次，每季度首月15日为党务公开日。根据工作需要和具体情况，固定性工作长期公开，常规性工作定期公开、临时性工作及时公开。

三、党务公开的程序

1、基本程序。先党内、后党外。对于党内重大决策，涉及党员群众切身利益的重大问题，一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。

2、具体程序。按照“拟定公开内容——审定公开内容——公布公开内容——收集反馈意见——立卷归档”的程序进行。

（1）拟定公开内容。根据规定的公开内容，社区党组织指定专人负责（一般由党支部组织委员）收集，提出拟公开事项。

（2）社区党组织审定公开内容。社区党务公开内容由社区党组织委员会集体研究决定。

（3）公布公开内容。社区党组织指定专人填写由社区党组织委员会集体研究决定的党务公开报告清单，社区党组织负责人审核签字后，通过党务公开栏进行公开。

（4）收集反馈意见。党务内容公开后，社区党组织要广泛听取党员群众的意见，接受党员群众询问，并做好解释、核查、整改工作。

（5）及时立卷存档。要建立党务公开档案，每次公开的内容都要及时立卷存档，一式两份，一份报街道党工委，一份社区党组织留存，以备查证。档案资料要真实、完整、规范。

四、党务公开的责任

社区党支部书记是党务公开的第一责任人，社区党支部组织委员是党务公开的直接责任人，负责党务公开的具体事务性工作。

五、党务公开的监督

为加强社区党务公开的监督，各社区应设立举报电话和意见箱，广泛收集党员、群众的意见和建议，认真梳理，及时研究解决，并将处理结果认真反馈落实。

1、聘请工作监督员。社区党组织要在社区内聘请3-5名党员担任党务公开监督员，对党务公开的内容、程序进行全程参与、监督。并及时了解、反馈党员群众反映的问题和意见。社区党组织对于党员群众反映的问题，社区党组织要给予答复、解释。

2、上级党组织监管。街道党工委要加强工作指导、监督和管理，保证党务公开工作的经常化、规范化和制度化，逐步形成一套便利、实用、有约束力、党员群众满意的党务公开监督制约机制。

（四）社区党员服务站工作制度

接待制度

1、工作人员在接待时间内应服装整洁，佩戴胸卡，用语礼貌，热情周到，为党员前来接受教育、管理提供宽松、愉快的环境。

2、工作人员对前来咨询的党员应态度和蔼，微笑服务，百问不厌，百听不烦。

3、如实填写活动记录卡或受理登记，进行服务或处理。

首问责任制度

1、对来访的党员由第一个接待受理的党员服务站工作人员负责受理登记，进行服务或处理，并在七个工作日内落实有关服务要求。如遇到特殊情况可视情适当延长，但必须做到事事有反馈，件件有落实。

2、对超出本站服务范围事项应及时报街道党员教育管理服务中心协调解决，经街道党员教育管理中心协调处理后，由原接待受理的党员服务站负责反馈落实。

3、对不属本辖区的党员要认真接待，详细了解身份后进行耐心的解释工作。

情况报告制度

1、在接待受理党员求助服务时，如遇到特殊情况或重大求助，要及时向街道党工委进行个案专报，一事一报。

2、定期汇总分析党员求助情况及党员关心的热点、难点问题，及时向社区党组织和街道党员教育管理服务中心报告。

信息沟通交流制度

1、加强与服务区域内党组织和党员的联系，通报有关工作、交流信息沟通情况。

2、加强与街道服务中心的上下联系，及时反馈服务站运转情况。

三必访、三结合制度

对新到党员必访、困难党员必访、年终党员必访，做到管理与关心相结合，思想教育与技能培训相结合，鼓励自谋职业、指导再就业与提供基本生活保障相结合。

（五）“四议两报备两公开”工作法的程序

进入决策程序的社区重大事项，必须按照以下步骤组织实施：

1、社区党支部会提议。

2、社区“两委”会商议。

3、社区党员大会审议。

4、居民代表会议决议。

5、审议前报备。

6、决议结果报备。

7、决议公开。

8、实施结果公开。

（六）社区党员志愿者服务制度

一、社区党员志愿者是社区中以党员为主体，以志愿者为基本形式的群众自我服务组织。

二、社区党员志愿者在社区党支部领导下，经社区为载体，通过多种组织和活动形式，充分发挥共产党员在社区建设，社区管理，社区服务中的先锋模范作用和骨干作用，推动社区两个文明建设的健康发展。

三、社区党员志愿者以全心全意为人民服务为宗旨，以“上为党和政府分优，下为居民群众解难”为准则，以志愿服务精神为动力，以创建“生活方便、环境优美、社会稳定、关系和谐”的文明社区为目标，开展社区服务活动。

四、凡在社区内居住的居民党员、离退休党员和在职党员，愿为社区其他成员服务，且具有服务能力者，均可加入党员志愿者服务队伍。

五、党员志愿者应积极向居民群众宣传党的路线方针政策，宣传社会主义、爱国主义、集体主义思想，培养和增强社区群众的自我教育、自我管理、自我服务意识和社区互助意识、社区服务意识。

六、党员志愿者要充分发挥自己的智慧与特长，积极参与社区志愿服务活动。每个党员志愿者每年至少为社区提供4小时无偿服务。

七、党员志愿者服务形式

1、分散活动。主要以家庭和楼院为单位，包括平房区。主要任务是为居民群众排优解难；设点为群众提供专业性服务；维护治安，值班巡逻；绿化养护和环境卫生等。

2、集中活动。围绕搞好社区服务、社区卫生、社区教育、社区科普、社区文化、社区体育等社区工作，每年组织1—2次党员集体为民服务活动。

八、党员志愿者要发扬奉献精神，满腔热情地为社区鳏寡孤独、体弱多病及有困难的人提供帮助，真心实意地为群众办好事、办实事。

九、党员志愿者要主动接受社区党支部的指导和居民的监督。

十、社区党支部要对党员志愿者进行经常性的教育和定期培训，不断提高他们的服务质量，鼓励、增强他们的责任感和荣誉感。

十一、社区党支部每年总结一次党员志愿者服务工作，制定工作计划，了解居民需求，研究工作中的新情况、新问题，要抓先进、树典型，不断拓宽志愿者服务领域，提高志愿者服务质量，扩大志愿者服务影响。

（七）社区党员联系群众制度

党员联系群众制度是密切党群关系的有效措施，是一项富有成效的思想政治工作。基层党组织班子成员要联系一两个党支部，联系三名以上的群众，以保持党组织同群众的经常联系。

　　1、主要联系对象：一是入党积极分子预备队和积极分子，对这类联系对象，主要是帮助他们提高对党的认识，考察对党的方针政策的理解和执行情况，供党支部参考；二是经济困难和残疾人员，主要是关心他们的生活情况，帮助他们尽快致富；三是帮教对象，要经常关心和教育他们遵纪守法，引导他们转化。

　　2、联系内容：宣传党的路线、方针、政策，倾听群众对党组织的意见、建议或要求，帮助群众提高思想觉悟，不断加强党同群众的密切联系。

　　3、党员联系群众可采取个别走访，谈心等方法，也可利用召开座谈会的形式，倾听群众的意见，较准确地掌握联系对象的思想状况，心理活动，工作要求等，以便有针对性地修订工作计划。帮助群众提高觉悟，解决他们的实际困难，激发工作热情。

　　4、党员每两个月至少与联系对象谈一次话，开展批评与自我批评，肯定成绩，找出不足，鼓励进取，并及时倾听党组织汇报联系群众的情况。

　　5、谈话后要认真做好谈话记录。

　　6、党组织每半年集中检查一次此项制度的落实情况，并把检查结果作为评选"排头兵"活动的主要依据。

（八）社区居民代表会议制度职责和议事规则

1、居民代表会议由居民代表，居住在本辖区的各级人民代表和居委会成员组成。

2、居民代表会议定期半年召开一次，有特殊情况或三分之一以上居民代表成员提议，可临时召集开会，会议由居委会主任或其他成员主持。

3、居民代表会议的主要职责有：讨论决定：①完成国家及各级下达任务的各项措施；②同居民生活和利益相关的公共事务；③落实人口出生计划；④居委会重大财务开支；⑤居建规划的实施与新村安排方案。

4、居民代表会议议事规则：

①对居委会提交的重大事项在执行居民代表会议决过程中遇到的突出问题进行讨论和决定；

②居民代表由居民小组选举产生，其任期与居委会相同。居民代表要以自身的模范作用支持、监督居委会及居民小组落实居民代表会议的决议。

③居民代表至少有三分之二以上代表参加的会议的过半数通过的决议有效。

④居民代表会议应遵循依法议事，符合国家政策和局部利益服从全局利益的原则。

（九）社区居务公开民主管理工作制度

居务公开工作制度

1、居务公开必须全面遵循“凡是社区的重大事项都要由居民作主，凡是居民关心的事都要向居民公开”的原则。

2、居务公开的责任人是社区党支部书记和居委会主任。

3、居务公开的内容主要分为政务类、事务类和财务类三大类。

政务类：社区政务公开中有关财务内容和涉及社区居民切身利益的重点内容；社区年度工作计划及其执行情况，本月(季)工作要点；社区党支部有关党员大会的决议、发展党员、党费收缴、民主评议党员、困难党员补助、评先评优、党代表选举、“双带双创”等党务公开内容；社区干部年度考核、考评、民主评议及任期经济责任审计，社区后备干部的培养使用情况等内容。

事务类：计划生育工作情况；社区集体企业的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴，社区集体所有土地(耕地、养殖水面、果园、鱼塘、林地、荒地)的发包(承包)，经济资源的开发情况；土地征用补偿及宅基地分配情况；社区道路、水利、文化、教育、卫生等工程的招投标及工程建设情况；社区公益事业建设“一事一议”筹资筹劳及居民负担情况；优抚、福利和救济工作情况等。

财务类：社区年度财务计划及执行情况；社区每月(季)各项收入和支出的明细帐目，收益分配，固定资产购置，基本建设投资，债权债务等情况；社区干部工资、误工补贴发放和各类福利性、分配性收入等情况；社区财务收支要逐笔据实公开，不得设置“其他”支出项目。

4、居务公开的时间。要做到定期与不定期相结合，即常年性的要定期公开，临时性的要随时公开，固定性的要长期公开。对居财收支要按季(月)公开。同时居务公开要体现群众性、民主性、时效性。

5、居务公开的形式。坚持定期公开与灵活公开相结合，以定期公开为主；文字公开与口头公开相结合，以文字公开为主，确保整个公开工作的合理高效运行。

6、居务公开的程序。应遵循先党内后党外和民主集中制的原则，按照提议——审查——确定——公开——建档的程序进行。

社区财务管理制度

1、建立健全财务管理机构，居民主理财小组成员侯选人由社区居务公开民主管理领导小组推荐，报街道办事处基层事务公开民主管理领导小组资格审查同意后，由居民代表会议选举产生3—5人有群众威信、热爱集体、公正无私，并有一定文化程度和财务管理水平的居民组成，从中选一组长（社区干部比例不能超过1/3，组长应由非社区干部的居民代表担任）。民主理财小组每月对居财收支单据、票据进行审查，经审查不合规定的单据、票据，会计不能予以入帐。若不听阻止而坚持办理的，由居民代表会议讨论通过，报上级经管、财政或纪检部门查处。

2、会计员需经培训，持有会计证或担任一年以上会计工作者，方可由居委会聘任或兼任；会计员除有不称职或有违法乱纪的之外，一般应相对稳定，不轻易调换。

3、财务人员应做到“四坚持四不准”，即坚持勤俭办事，不准铺张浪费；坚持增收节支，不准无计划乱支；坚持按权限审批，不准个人越权审批（财务审批权限，可视各社区居财收入情况，经居民代表会议或居民大会讨论制定）；坚持收有凭付有据；日清月结。按期公布[每月（季）公布一次]，不准以发票、单据、日记代帐。原则规定每月3日为各社区民主理财日。

4、居财开支由财务人员制定各项计划预算方案，年终向居民代表会议报告预算执行情况，张榜公布，充分倾听村民意见，认真接受群众监督，增强财务透明度。

5、居财收入、开支、管理应严格遵守国家财政法规、法令和制度，严禁铺张浪费、损公肥私、请客送礼，财务管理人员应遵守职业道德，严格管理，秉公办事，不准挪用公款，设立帐外帐。

居务公开民主管理领导小组工作职责

1、组织和带领全社区干部群众认真学习、贯彻党在社区的路线方针政策，抓好居务公开民主管理工作；

2、领导社区的村务、财务公开和居民小组组务公开等工作，并指导居务监督小组、民主理财小组开展工作；

3、定期或不定期召开会议，听取工作汇报，研究居务管理的重要事项，对工作进行部署；

4、广泛征求群众意见，完善各项规章制度，改进居务管理方法；

5、加强领导小组自身建设，不断提高民主决策能力。

居务监督小组主要职责

1、督促居民委员会建立健全居民自治各项制度；

2、检查、督促居民委员会落实居民会议或居民代表会议决定的事项；

3、反映居民的合理意见、建议，督促居民委员会及时办理；

4、检查、督促居务公开以及财务活动情况，协助开展社区财务审计；

5、反映居民的合理意见、建议，督促居民委员会及时办理。

居务监督小组决定问题，采取少数服从多数的原则，每年至少两次向居民会议或者居民代表会议报告工作。

民主理财小组工作职责

1、民主理财小组在社区党支部的领导下，坚持原则，公道正派，广泛收集群众意见，拓展财源，控制开支，对居财收支提出意见；

2、监督本社区和居民小组财务人员执行财务制度，确保村级集体经济收支正当、合理，提高资金使用效益；

3、原则上每月5日各居民主理财小组集中对本社区财务收支情况进行审查，必要时可随时进行审查；调查核实并答复居民对财务收支方面提出的问题；

4、如实向居务公开民主管理领导小组和居民代表会议报告检查结果，并张榜公布，公布内容应有财务开支明细帐目；

5、有权要求居委会纠正违反财务规定的收支，追回违规开支的款项；对弄虚作假、侵占集体利益的有关责任者提出处理意见并向上报告；

6、根据检查情况对财会人员的工作绩效作出评价，向居务公开民主管理领导小组和居民代表会议提出财会人员的使用意见，作为更换、选用财会人员的参考依据。

如遇居民主理财小组与居委会双方对财务收支的准确性、真实性、合理性有争议时，可以由居务公开民主管理领导小组将情况上报街道党工委、办事处，由街道党工委、办事处组织有关部门进行调查、核实，作出裁定。

居务公开要求一览表

名称

具体要求

公开

内容

居财收支、社区干部工资补贴、计生指标、街道政务公开主要内容、山林（自用地、企业）承包、土地审批、工程招投标、征用土地补偿义务工摊派、统筹提留款使用、救灾救济款物发、生产资料发放、集体资产处理、扶贫款使用、社区办企业生产经营情况等。

公开

形式

⑴会议公布或通报情况。

⑵居务公开栏上公开或印发公开材料入户。公开栏要求应有3平方米以上固定的墙体版面，不得临时以纸张张贴等代替。

⑶广播、电视、社区简报形式公开。

公开

时间

⑴定期公开：原则上每月公开一次，至少每季度公开一次。

⑵不定期公开：凡属不定期的、经常性的、临时性的居务需要公开的应及时公开，一般在集体决策、民主决策后的第二天应上墙公开，注重时效性。

公开

程序

社区两委会——党员大会——居民代表会议——监督小组——公布——记录存档

开箱

制度

定期开箱——登记分类——呈送处理——跟踪督查——登记反馈——归档保管

（十）社区民主评议社区干部制度

在街道党工委、办事处组织下，通过召开居民会议、居民代表会议或与居民座谈会等形式，居民对居委会党组织班子成员、居民委员会班子成员、居委会集体经济组织班子成员、居民小组长以及享受居民或集体承担误工补贴的其他居务管理人员进行民主评议。民主评议每年进行一次，对连续两年被评为不合格的居委会干部，是党组织成员的，按党内有关规定处理，是居民委员会班子成员或居委会集体经济组织班子成员的，责令其辞职，不辞职的采取主导罢免程序；其他居务管理人员，由居民委员会召开居民会议或居民代表会议作出处理决定。

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公文大全优秀范文6

天然气公司团支部工作分析-共青团公文-公文大全

天然气公司团支部工作分析

围绕企业中心工作 增强团组织的影响力和凝聚力

***县玉祥天然气公司团支部工作分析

***县团委挂职副书记

2005年集团公司提出了品牌建设的战略思想，在这一战略思想指导下，***公司于2005年成立团支部。

近几年，在团县委的大力支持和指导下，***县玉祥天然气公司团支部工作成绩突出：2007年我们公司的营业所被评为***市安全生产示范岗，同时被团县委授予优秀集体的光荣称号；2008年我们公司的团支部被评为***县红旗团支部；2009年我们的青年突击队被评为***市优秀青年突击队，同时我们的团支部被评为***市红旗团支部。突出的工作成绩让人关注，深入分析，不难总结出该支部是如何成功的。

一、以企业工作中心为重点，发挥团员青年突击作用

***玉祥天然气公司的团支部成立后，在公司的领导和团县委指导下，以公司青年骨干为基础成立了青年突击队和青年志愿者服务小分队，青年突击队和服务小分队在日常工作中起到了表率带头作用，在工作中他们总是那里最困难他们到那里，那里最危险他们到那里，在2010年5月份的穿越渭河施工中，我们的突击队员身先士卒，他们冒着烈日在岸边进行管道焊接，为了保护PE管道的表面不被划伤，突击队员们在管道表面进行了3层包裹。为了保证水下埋设管道的质量确定埋设深度他们穿上水裤直接站在河水中，承受着河水压力带来的全身不适，一丝不苟的坚持各项施工流程。最后穿越渭河工程按计划在3日内完工，青年突击队的工作得到了公司领导的表扬和肯定。

能够围绕企业的中心工作布置安排团支部工作，团的工作自然得到公司领导的重视和支持，工作开展自然得心应手！

二、充分发挥团组织育人职能，加强青年人才培养

1、加强理论学习，不断增强团员青年的综合素质。我们定期进行业务知识的培训，特别组织青年人系统的学习了人民大学金正坤教授的礼仪课程，以提高我公司青年的综合素质。

2、开展岗位练兵、技能大赛等活动，树立青年学习典型。每年我们都会组织PE管道焊接比赛、灶具拆装比赛、消防演练竞赛等活动

3、通过团内阵地表扬好人好事，弘扬正风正气，倡导爱岗敬业，争先创优。引导全公司团员青年牢固树立科学发展观、创业观、成才观和正确世界观、人生观和价值观。

三、玉祥天然气团支部响应团的号召，积极参与各类公益事业，扩大公司和支部的社会影响力

***玉祥天然气公司团支部自成立以来，一直积极参加各类社会公益活动，几年来共支助了4名贫困大学生，累计出资1万元。在玉树地震、舟曲特大泥石流灾难发生后我们立即组织了员工进行捐款，为灾区人民送上微博力量。针对天然气用户面广、人数多的特点我们不但为特殊用户提供特别服务，对一些商业用户每月都进行安全检查，并积极的解决他们用气过程中出现的各种问题，给他们传授节约用气的相关知识。在采暖季前在重大节日前我们均会对重点用户进行安检和宣传，以提高他们的安全意识，确保用气安全。

服务小分队的工作也是可圈可点，每年3月份开展了安全宣传活动，为大概三分之一的用户免费更换了灶前软管。全年坚持进户安检，并对用户的报险报修电话及时处理。服务小分队还建立了“特殊用户档案”，对一些儿女不在身边、行动不便的用户提供定期的上门服务，此做法得到了社会各界的好评。

四、以各类活动为依托，增强团员青年凝聚力

玉祥公司团支部组织全体青年进行了羽毛球、乒乓球及拔河比赛，和兄弟公司联谊进行篮球比赛，丰富了员工业余生活。通过团支部组织的各种活动，团结了青年，了解了青年的思想动态，帮助年轻人的思想成长。

通过对***玉祥天然气公司团支部工作的分析，我们发现，团支部的成长离不开企业的中心工作，围绕中心工作开展青年岗位培训和比武才能加强团组织在青年群体中的向心力，通过组织与公司相关业务的公益活动还能帮助企业团组织提高声誉扩大影响。

 

  

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加强医疗机构药事管理 推进临床合理用药-卫生防疫公文-公文大全
  

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2010年食品安全状况综合性报告-工商质监公文-公文大全

2010年食品安全状况综合性报告

县2010年食品安全状况综合性报告

多年来，**县政府一贯坚持以人为本的执政理念，高度重视食品安全工作，一直把加强食品质量安全摆在重要的位置。认真落实国务院立足从源头抓质量的工作方针，逐步建立健全食品安全监管体系和制度，对食品实行严格的质量安全监管，全社会的食品安全意识明显提高。经过努力，我到的食品质量总体水平稳步提高，食品安全状况不断改善，食品生产经营秩序显著好转。现将2010年我县食品安全状况报告如下：

一 食品产业总体状况

县幅员1308平方公里，辖18个镇区,2个街道办事处。人口98万人，耕地面积114.9万亩.现有4家无公害农产品基地, 共申报无公害农产品9个, 全县农资经营单位253家,粮食收购经营者88家, 养殖场40户, 定点屠宰场12家,全县共有食品生产加工企业36家，集贸市场27个，生产加工小作坊33家,食品流通单位2560户,食品摊贩170户,学校食堂23家，餐饮单位495家。

二 政策法规标准建设

 根据国家《食品安全法》，和省、市有关法规、文件，我县制定了《**县突发食品事故应急预案》《食品安全信息报送制度》《2010年**县食品安全工作计划》和《2010年**县食品安全工作实施方案》等相关制度和文件。

三 食品安全监督管理

农产品生产环节。通过采取加大综合执法力度、加强农资市场管理等有效措施，对全县253家农资生产经营单位完善了记录、台帐、档案等相关资料，建立健全了质量安全管理、生产经营制度、产品质量追溯等规章制度。严格实行了种子经营许可证及代销委托书，农药、肥料登记证制度，农业投入品使用得到有效规范，鲜活农（畜、水）产品抽检合格率达到了96%。同时，狠抓了重点产品、重点单位、重点区域的日常监管，先后组织开展了饲料整治专项行动和兽药残留、水产品药物残留监测活动，真正做到了对规模饲养场、屠宰加工厂、冷库和市场的监管到位，确保了进入市场的动物及动物产品检疫持证率达到100%。

生产加工环节。充分发挥“三位一体”监管模式的作用，采取进村、进户、进厂等方式，对全县食品加工企业、食品小作坊开展了全面普查，并严把发证审查关，健全食品企业质量档案，严厉打击无生产许可证、制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品等违规违纪行为。进一步加强了食品抽样检验等基础性工作，强化了食品添加剂使用情况的管理工作，紧紧围绕“两打一查”开展了对重点产品的监督抽查工作，全面提升了我县食品小加工点、小作坊产品质量的控制能力。

食品流通环节。督促食品经营主体建立和落实了进货索证检查验收、购销台帐、质量管理、不合格食品退市等自律制度。城区所在地的市场、超市全部建立了进货索证索票制度，并在大型经贸市场配备了食品快速检测设备和人员，基本实现了上级要求的4个100%，即：食品经营业户“一户多档”覆盖率达到100%，食品经营业户从业人员公示率达到100%，集贸市场熟食经营业户证明登记达到100%，食品经营业户散（裸）装食品标牌公示达到100%。另外，我们在全县18处镇区办事处和90%的行政村建立了“食品安全示范店”和万村千乡市场工程农家连锁店，食品统一配送率达到了85%。

餐饮服务环节。进一步规范了餐饮服务主体的经营行为，大力开展了无证经营专项清理行动，全面落实了从业人员健康体检、原材料采购索证索票、进货查验、食品安全事故应急管理等一系列规章制度，保证了《食品安全专项整顿工作方案》明确的“三个100%工作目标” 的全面完成（对持证餐饮单位年监督覆盖率达100%，大、中型餐饮单位持证率达100%，对违法行为查处率达100%）。同时，我们对学校食堂、餐饮单位全部进行了量化分级管理，目前全县农村餐饮店食品卫生抽检合格率达到96.5%以上，卫生量化分级管理率达到100%，促使业主逐步走向了制度化、科学化的经营轨道。

商贸流通环节。进一步加大了对生猪市场的监督和管理力度，通过采取遏制私屠乱宰、严厉查处收购加工病死、病害猪肉等一系列行之有效的措施，彻底净化了全县的商贸流通市场。截至目前，我县共定点屠宰生猪5.8万头，县城定点屠宰率达到了100%，乡镇定点屠宰率达到了95%以上。

四 食品安全风险监测和评估

在初级农产品生产环节，县农业局分别于4月、9月和12月进行了三次蔬菜和畜产品质量安全例行监测，对蔬菜中重金属及亚硝酸盐、食用菌中农药残留及重金属、水果中农药残留、禽蛋中苏丹红等进行了专项抽检。例行监测结果：蔬菜监测黄瓜等20个品种50份样品，合格率为96.3%；畜产品25份样品，合格率为99.1%；专项抽检蔬菜样品26个，食用菌样品16个，抽检水果样品5个，，除水果样品全部合格外，其他均有样品重金属含量超标。禽蛋样品15个，全部合格。监测结果表明：农产品无公害基地产品污染率低，散户种植的蔬菜、水果污染率相对较高，总体上各类污染物处于低水平，我县在种植、养殖环节食品污染污染源得到有效控制。

在食品生产加工环节，2010县质量技术监督局共抽查了饮料酒类、大米面粉类、肉制品类、淀粉制品类、糖果制品类、食用植物油类、蔬菜制品类、、蛋制品类、糕点类、乳制品及含乳饮料类等32家企业64批次产品，合格61批次，产品实物质量平均抽样合格率为95.3％。

在食品流通环节，2010年县工商局对肉蛋制品、调味品、粮食及制品、食用油、儿童食品、饮料、保健食品、乳制品、膨化食品、酒类等10大类食品的总体监测合格率达92.6%。对品牌食品质量跟踪检测，合格率达90.2%。在流通环节，由于食品种类繁多，生产厂家生产环境状况不一，我县目前由于检测经费不足，检测手段较落后，检测覆盖率还较低。

餐饮服务环节，2010年县食品药品监督局对全县495户餐饮单位进行餐具抽检，合格率为96%。餐食具不合格主要原因为未正确使用消毒液、消毒方法不得当和消毒时间不够等因素。监测结果表明：农村餐饮食品卫生状况较城区差，但整体情况较好。

五 食品安全事故

2010年**县无重大食品安全事故发生。

六 保障条件和能力建设

　县委、县政府历来高度重视食品安全工作，今年先后多次召开党政联系会议、县委常委会和县长办公会，专题研究部署食品安全工作。特别是今年机构改革“三定”方案出台后，我县及时调整充实了县食品安全委员会，成立了由县政府分管负责同志为主任，相关部门主要负责同志为成员的县食品安全委员会，进一步明确了各成员单位的工作职责。同时，县政府将食品安全监管工作纳入年度目标考核范围，并与各镇区办事处和质监、工商、药监等19个成员单位签订了食品安全工作目标管理责任状，使食品安全各环节监管责任得到了有效落实，食品安全监管效能明显提高。另外，我们在全县18处镇区办事处全部建立了食品监管站，每个行政村都聘请了信息员，县、乡、村三级食品安全监管体系覆盖面达到了100％，食品安全保障水平及农村和城乡结合部食品安全状况进一步好转，切实杜绝了重大食品安全事故的发生。

为认真贯彻落实《食品安全法》和今年4月19日全国、全省食品安全工作电视电话会议精神，今年以来，我县采取了多种形式的宣传活动，深入组织开展了《食品安全法》宣传月活动，分别到机关、超市、生产企业、学校、集贸市场、宾馆、饭店进行了现场宣传，收到了良好效果。截至目前，全县共悬挂宣传横幅70余幅，张贴宣传标语200余条，展示宣传牌40余张，发放宣传材料35000余份。同时，在县广播电视台、政府网站等媒体，对食品安全宣传活动进行了专题报道和跟踪报道，形成了政府重视，企业参与，媒体支持，部门配合，群众监督的互动氛围，增强了食品生产经营单位的守法自觉性，强化了生产经营业主的安全经营意识，提高了消费者安全防范意识，营造出了“关爱生命，关注健康，关注安全”的良好氛围，为食品安全工作打下了良好的社会基础。

　七　问题和建议

随着经济的快速增长，社会高速发展，我县人民群众的食品消费正由温饱型转向小康型，对食品安全提出了更高的需求；随着食品消费数量的增长，食品流通量大、食品安全不确定因素增加，食品安全的风险上升。这些都对我县的食品安全提出了严峻的考验。

虽然我县在确保食品安全方面做了大量工作，取得了一定的成效，但这些成效是初步的、阶段性的，一些深层次问题没能根本解决，当前我县食品安全仍面临以下问题：一是外来食品源头监控较难实施；二是食品生产加工企业整体水平不高，食品安全保障能力较弱；三是制售假冒伪劣食品还时有发生；四是老百姓食品安全知识匮乏，安全隐患依然存在；五是食品安全危险性评价工作尚未实质性启动，目前食品安全还停留在常规的抽检检验上，没有对检测指标进行危险性因素分析、对检测结果进行安全评价，未能有效预警。

食品安全工作是一项长期的、艰巨的、复杂的工作，必须坚持打好持久战。各相关部门要尽职履责，以控制食物中毒和减少食源性疾病为基本目标，进一步加大监督执法力度，进一步强化监督执法工作，进一步提高科学监管水平，进一步加大宣传培训力度，在巩固食品安全专项整治成果的基础上，力求重点食品监管取得明显成效，重点环节管理问题得到明显改善，重大食品安全违法案件得到及时查处，重大食品安全事件得到有效控制。大力推进政府严格执法、企业诚信经营、百姓科学消费良好格局的形成，全面提升我县食品安全控制能力，为公众饮食安全提供有效保障。

 

  

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