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党建论文优秀范文5
与时俱进开创基层党组织建设新局面-党建论文-免费论文
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与时俱进开创基层党组织建设新局面
与时俱进开创基层党组织建设新局面
兴仁镇人民政府
党的十七大报告指出，“党的基层组织是党执政的组织基础。”农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是新农村建设的组织者、推动者、实践者。农村基层党组织建设直接关系着农业发展、农村稳定和农民持续增收，更关系到党的兴旺发达和国家的长治久安。乡镇在社会主义新农村建设中处于前沿位置，应该义不容辞地承担起与时俱进抓好基层农村党建的重任。
一、加强基层党建的重要意义
基层农村党建是各项工作的龙头，做好新形势下的基层农村党建工作，具有十分重要的现实意义。
（一）是适应时代发展的需求
步入“十二五”征程，我党带领人民群众开始了新一轮的发展实践。随着社会主义新农村建设的纵深推进，社会主义市场经济体制的完善，新的问题、新的挑战不断呈现，必须适应新情况、新要求，不断加强和改进农村党建工作，推动农村步入科学发展的轨道，才能为实现城乡统筹发展，构建社会主义和谐社会提供有利条件。
（二）是巩固执政地位的需求
广袤的农村是我党永久根据地，农村的经济社会发展状况决定着国家的现代化进程。只有始终保持党的先进性，才能使我党正确带领人民不断前进，使我党永远得到广大人民群众的衷心拥戴。不断加强和改进农村党建工作，是进一步打牢党的工作基础，扩大党的群众基础，巩固党的执政地位的必然要求。
（三）是满足群众期盼的需求
人民群众是我党执政的力量之源，基层党组织的工作要坚持围绕为群众服务这一重心。随着农村经济社会的发展和生产生活方式的改变，农民群众物质文化需求发生了深刻的变化。基层党组织必须充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，切实了解农民群众的现实需求，为农民群众服务到位，才能持续提升基层党组织影响力，更好地实现为人民服务的宗旨。
二、我镇基层党建的现状和存在问题
近年来，我镇以科学发展观为指导，以创先争优为载体，基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，党的威信日益提高，经济健康快速发展，农民收入稳步增加，生活水平不断提高，经济社会形成了健康快速发展良好局面。但是，新时期党建工作也不可避免地存在着与新形势和任务要求不相适应的地方，制约了党建工作的进一步开展。
（一）基层组织队伍逐步壮大，但管理方式有待进一步完善
我镇认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针，积极开展各社会阶层中的党员发展工作，不断为党补充新鲜血液，进一步扩大了党的群众基础。目前，全镇党员人数达到1731人，入党积极分子56人，农村党员的教育管理逐步规范化、制度化。非公企业党建成果明显，全镇非公有制经济中已建立287个党支部，基本做到了哪里有经济组织哪里就有党的组织和活动。截至目前，非公企业从业人员中递交入党申请的有56多人，已经作为入党积极分子培养的有44人。但是，随着新农村建设的开展，外出务工或创业的党员数量增加，党员流动性进一步加大，基层党组织活动难以正常开展，流于形式，党员教育管理不够深入。
（二）党员思想素质全面提升，但先锋作用有待进一步加强
自开展科学发展观活动开展以来，我镇组建了15个指导检查组，全面结合创先争优活动，对镇属51个党组织、1731名党员的学习实践活动进行全面指导和督查。全镇党员干部理论水平明显提高，综合素质显著提升。特别是2010年，我镇创新开展了公民提质工程，充分发挥了党员干部的率先垂范作用，有效提升了公民素质和社会文明程度。积极开展党员干部“带头致富、带领致富”的“双带”活动。目前，我镇12个村支部书记中有10个兴办了企业。其中，规模已达千万元以上的8个，全镇88%以上的定编干部都有了自己的创业实体，“双带”作用显著。但是，少数党支部对党建工作不够重视，导致支部工作没有特色，缺乏凝聚力和号召力。部分党员思想观念僵化，不求上进，没有活力和创造力，工作局面打不开，落伍于形势的变化发展，先锋模范作用得不到充分发挥。
（三）党建引领作用显著增强，但业务水平有待进一步加强
我镇始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的发展理念，积极寻找党建工作新载体，探索经济发展新路子，充分发挥党建“龙头”作用，以党建工作引领、服务、促进经济发展。明确了以机电产业为主，其他产业共同发展的“一主多强”产业格局，更新工作理念与方法，优化产业结构，提升产业层次，引领全镇特色化经济发展。着重提高村级党组织领导农村经济发展的能力和水平，探索发展壮大集体经济的新路子，全镇12个村（社区）普遍达到组织战斗力强、党员作用发挥好、经济发展速度快的目标要求。但是，部分党员干部缺少与时俱进的精神，导致业务能力跟不上时代的发展，遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进。
三、加强和改进我镇党建工作的几点思考
充分认识加强以党组织为核心的农村基层组织建设的重要意义，把构建城乡统筹基层党建新格局，进一步加强农村基层组织建设作为推进党的建设新的伟大工程的重要举措。
（一）着力提升党员干部综合素质
党的十七大描绘了夺取全面建设小康社会新胜利的宏伟蓝图，实现这一宏伟蓝图，就必须建设一支高素质的党员干部队伍。
一要深化理论武装。把理论武装作为首要任务，只有具备了相应的理论知识，才能正确指导实践的开展。要坚持以科学发展观为指导，以加强党性修养，培养科学思维，提高理论素养为目标，采取集中学习和自主学习相结合的方式，组织广大党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真领会党的十七大精神和新党章，用先进科学理论武装头脑。切实提高党员干部政治素质、思想作风和道德品质，提升自我约束能力和明辨是非能力，改善精神面貌。
二要继续解放思想。把解放思想、改革创新贯穿学习实践活动的始终，破除不适应、不符合科学发展观的思想观念。把实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益作为农村基层全部工作的出发点和落脚点，更新发展理念、转变发展方式、破解发展难题。要按照全面协调可持续发展的要求，切实掌握好统筹兼顾这个根本方法，引导党员干部牢固树立市场竞争的意识，强化以人为本的观念，发扬奋勇争先的精神，以开拓创新的精神研究解决问题，以积极主动的姿态投入基层工作。
三要立足实际问题。把学习的着力点放在提高党员干部解决实际问题，提高执政能力上。要求党员干部结合本职工作需要，不断加强相关政策的学习，广泛涉猎各方面的知识，争做知识型、专业型党员干部。要广泛听取和吸收农民群众的意见，围绕经济社会发展中急需解决的问题展开学习，真心倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，真正为群众办实事、做好事、解难事。
（二）着力完善基层组织工作机制
针对基层党组织存在的突出问题，通过建章立制，不断明确基层党组织的职能，创新工作方式，进一步完善工作运行机制。
一要明确责任。认真落实农村基层党建工作责任制，强化党委“一把手”为第一责任人、组织委员牵头、蹲点干部包干，有关部门共同推进的工作运行机制。
二要增强实效。针对不断出现的新情况、新问题，加大专题研究力度。例如农村党员流动性大，对基层党组织教育管理好党员、落实好组织生活制度提出了新的难题。要结合新时期农村工作的特点落实好组织生活制度，在流动党员管理教育上，紧紧抓住农闲时节大多数党员在家的时间，多召开组织生活会，更要在发挥流动党员在新农村建设中的作用上下功夫，不断增强党内生活的针对性，原则性和实效性。
三要落实制度。通过用好制度使农村党的基层组织在各项工作中走在其他各类基层组织的前列。坚持用制度管事，充分发扬民主，广集民智，把制度建设贯穿在农村工作各项重大工作之中，形成科学民主决策机制。坚持用制度管权，落实好村级财务民主管理制度，规范村级经费开支管理，充分发挥村民理财小组和财务监督小组的作用，防止滥用权利现象发生。坚持用制度管人，建立健全《村规民约》，有效约束村民的行为规范，防治违法违规事件发生。
四要严格考核。建立健全农村基层党建工作考核评价体系，把抓农村基层党建工作成效作为考核镇村干部的一项重要内容，加强督促检查，确保工作落实。着力强化镇党委对农村基层组织建设的领导责任，不断完善镇党委对农村基层党建工作和组织建设进行指导、管理、监督、考核、教育的机制体制。
（三）着力强化党员队伍服务能力
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是建设社会主义新农村的领导者、组织者、推动者，必须不断增强服务功能。
一要配齐班子。建立一支素质过硬、结构合理、数量充足的基层党组织队伍。在选配基层党组织负责人时，要坚持把思想政治素质好、带领群众致富能力强，群众威信高的党员作为首推人选。加强对党员后备力量的培养，切实为党员队伍的发展造就一支稳定的后备队伍。注重把开拓意识强、专业技术高、综合素质优的专业大户、民营企业家、农民经纪人、回乡创业人员和复退军人等优秀农村青年作为村级后备干部的主要来源。
二要强化培训。通过扎实有效的培训工作，着力提高农村党员干部的思想政治觉悟、政策理论水平，解决自身问题的水平，驾驭农村工作的能力，更好地发挥服务群众的作用。充分利用远程教育的资源优势，组织好对农村党员干部的教育培训工作，提高农村党员干部的理论思维能力和创新思维能力。邀请农业技术专家对农村党员进行实用技术和基础理论培训，提高实践能力。适当组织农村党员到产业化发展先进地区学习观摩，开阔视野，努力提高农村工作能力。
三要搭好平台。要创新载体，为更好地发挥党员服务作用搭好平台。对于没有具体职务的党员，可以通过群众荐岗、自我认岗，设定一些特殊岗位，使广大党员有责有为，更好地发挥服务村民的作用。
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党建论文优秀范文6
浅议如何加强企业党支部建设，发挥好战斗堡垒作用-党建论文-免费论文
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浅议如何加强企业党支部建设，发挥好战斗堡垒作用
浅议如何加强企业党支部建设，发挥好战斗堡垒作用
固井工程公司 黄志新
摘 要： 油田基层党支部是党领导和指挥基层管理工作的核心，是领导和团结基层单位的核心。扎实加强党支部建设，发挥好基层党支部的战斗堡垒作用，是我们党对基层党组织的根本要求，也是我们党实现“两个百年”梦想和实施“四个全面”战略布局的基础保障。如何加强国企党支部建设，发挥好党支部战斗堡垒作用，是企业党支部要认真思考和实践的重要课题。本文作者对如何做好企业党支部建设，发挥好党支部战斗堡垒作用，谈一点粗浅认识。
关键词：党支部 战斗堡垒
一、当前党支部建设存在的主要问题
客观分析当前党支部建设中存在的问题，才能对症下药的解决问题。党的十八大以来，油田基层党支都建设取得了一定成绩，但也存在着一些薄弱环节和突出问题，主要体现在以下方面:
（一）政治引领力不强，战斗堡垒作用发挥不足。具体表现在:一是政治思想学习抓得不实。政治理论学习读文件的多，应付差事的多，认真研究的少，政治理论学得不深、不透。二是对党建工作不够重视。有的支部班子将主要精力放在抓生产经营上，抱着“党建工作差不多就行了”的观点，党建工作成了个别政工人员的事，不重视党建的问题依然存在。三是党支部委员权责不清。国有企业虽然支部委员大多配置齐全，却未能按照委员职责分工开展工作，支部工作基本都在党支部书记身上，支部委员的工作任务就是学习、开会，按照工作分工的责任自然就难以落实。
（二）党建围绕中心、服务大局能力有待提高。基层党支部建设，最终要回归到基层单位中心工作上来，要回归到服务大局中来。当前，一些基层党支部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识还不够强，支部党员干部服务于职工群众满意度的党建工作不够实。
（三）支部党建工作机制不健全，落实不到位。“三会一课”、党员联系基层、党员公开承诺、组织生活会等党建制度照搬照套多，结合实际考核检查少，落实少，责任追究少，“三重一大”集体决策制度在内容上不切实际，操作性不强，落实不到位，“一把手”拍板决策仍然存在，党务政务公开流于形式多，支部组织生活会虽然按照上级党组织要求定期召开，但程序不严格，批评和自我批评不伤筋动骨、不红脸出汗，党内活动少，形式单一。
（四）党支部战斗堡垒作用发挥不够好，党员先锋模范作用不足。其实，上述问题的存在，就是党支部对党的队伍建设抓得不够严、不够实、不够好，未能自觉承担起党建战斗堡垒责任，没有落实好党要管党、从严治党的工作职责，没有充分发挥好战斗堡垒作用。导致有的党员干部素质低下，信仰缺失，党性原则不强，脱高群众，与民争利，甚至走向腐败犯罪的深渊。在党建工作调查中，有职工说“有些党员，干部的素质还不如我们老百姓，发车骚，讲怪话，怕苦怕累，他们凭什么当干部？”可见，当前，基层党建特别是党员队伍素质建设问题是广大职工群众热切盼望解决的问题。
二、加强支部建设的对策和建议
（一）配强支部书记提高核心领导力。一个基层党支部是否具有战斗力、是否能够发挥支部堡垒作用、是否能够实实在在的为职工群众服务，主要取决于一个团结互助、务实向上、领导信任、群众爱戴的党支部团体，而这个团体的核心就是支部书记。书记强，则支部强。俗话说“火车跑得快，全靠车头带”，支部书记就是这个“头”，在抓班子建队伍、抓建设出业绩中发挥着核心作用，是完成基层党组织工作的“领头雁”。上级党组织在配备支部领导班子时，要将思想政治坚定、思想政治工作能力强、组织协调能力强、道德素养高且具有基层工作经验的党员干部选拔到支部书记的位置上，为抓实抓好基层支部工作夯实领导保障。
（二）强化学习提素质。基层党支部要树立终身学习的理念，在年初党建工作目标中就要制订党员年度学习计划，做到了年度有计划、月度有落实，周一集中学、平时自己学的工作格局。通过学习政治理论、政策制度、业务知识，增强政治辨别能力，提高战略思维、创新思维，真正把学习当作一种责任、一种追求，使学习成为工作生活的重要组成部分，植根在思想里，付诸于实践中。把学习中形成的成果在生产建设、队伍管理、维护稳定中加以应用，推动公司安全生产、精细管理、提速降损、挖潜增效、和谐稳定等各项工作向前发展，提升企业整体实力。
（三）强化支部组织建设提升凝聚力。坚持民主集中制，努力提高管理能力。坚持重大问题集体讨论决定，提高决策科学化、民主化水平，坚持集体领导、分工负责，通过支委会、支部大会、生产会等形式，及时将公司重大决定和相关会议精神传达至基层，对涉及到职工调动、工种调换、脱产培训、干部推荐、班组长任命、奖金分配、评先选模、奖励处罚等重大经营管理事项均进行了集中研究讨论，党支部成员根据分工，切实履行自己的职责。形成了“追求实干、清正廉洁、真诚团结、相互支持”的共识，营造了“地位上的互尊，思想上互通，职责上互补，工作上互促”的良好氛围。充分发挥班子的集体作用和整体功能。
（四）开好民主生活会，做到合心合谋合力。党支部坚持把召开民主生活会作为解决班子存在问题的有效形式。认真组织开好班子民主生活会。今年，班子成员通过各种渠道，围绕“如何进一步解放思想、转变观念，跨越发展、转型发展，促进公司实现高质量、有效益的发展”的主题开展广泛征求意见活动，虚心听取党员和群众意见，班子成员认真查找不足，对征求到的意见和建议在班子民主生活会上展开认真讨论，积极寻求破解企业发展存在的难题。班子成员讲政治、讲党性、讲纪律、讲团结，通过开展批评和自我批评，互相照镜子，找问题，交流思想、增进了解、加深感情，在思想交锋中达成对如何推动企业跨越发展的统一认识，修正错误、积极整改，做到合心合谋合力。从而达到思想上和组织上真正的团结。
三、党建围绕中心工作，全力以赴促生产
（一）开展党员安全包保活动，树立党员的旗帜。党支部开展党员安全包保活动，切分发挥生产一线党员在安全生产中的引领带动作用，帮助和提高身边员工的安全生产本领，真正构建起党员身边无违章、党员身边无事故的安全生产保障网络，抓在平时，严在经常，把住关键，使每名党员真正成为岗位员工的“良师益友、贴心护卫”，党支部与党员签订安全包保责任书，划分党员安全包保责任区。党员向本单位员工做出安全包保公开承诺并挂牌明示，责任党员明确自己的安全包保责任区和包保对象，能随时清楚地介绍责任区和包保对象的基本情况，落实好安全包保工作。
（二）抓质量、制定“质量跟踪卡。”固井工程是一个技术含量较高，工作特性较复杂的工作，为了抓好固井质量，公司严把技术、实验和设备三关，制订了“质量信息跟踪卡”。按照《固井工程设计》把每一步工序细化，要求每一道流程都有详细的记录，并严格责任分工，落实到个人。每一步都有专人和技术骨干负责并签名记录，一旦发生问题，谁签字，谁负责，奖惩分明，做到层层把关，保证固井质量。
（三）落实干部跟班制，传承固井优良传统。从1968年固井队建队以来，干部现场跟班制，公司已经坚持了50年。固井是一个高风险的作业，党支部积极跟班在施工现场，合理组织人员、科学组织生产，对各施工环节的质量严格把关，在施工前做好风险评估和危害分析，防止事故的发生，保井方面，做到了安全、准时、不误井队生产时间。由于干部跟班上井极大的鼓舞了队伍的士气，密切干群关系，真正解决影响安全生产和队伍稳定中的难题。
保质保量的完成了施工任务，确保固井工程公司安全生产。
（四）闯市场，拼出“江汉固井”品牌。涪陵页岩气是我国第一个非常规页岩气产能示范区，西南固井队为国家级示范区——涪陵页岩气提供固井技术服务。从2013年至今在页岩气水平井固井探索与实践，形成了具有江汉特色的页岩气固井技术。在施工中多次获得“优质工程”，受到了工区的好评，树立了“江汉固井铁军”的品牌。在清河、西南、新疆、坪北等外部市场，固井干部员工发扬石油人特别能吃苦，特别能战斗、特别能奉献的优良传统，让“江汉固井”的旗帜飘扬在清河盐碱滩上、西南大山深处、新疆茫茫荒漠、陕北黄土坡中。让江汉固井成为了有名气叫得响的一个新品牌。
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党建论文优秀范文7
加大措施 完善机制 不断提升党建工作水平-党建论文-免费论文
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党建论文优秀范文8
构建反腐倡廉教育机制的思考与实践-党建论文-免费论文
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构建反腐倡廉教育机制的思考与实践
构建反腐倡廉教育机制的思考与实践
十七大报告指出“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设。”反腐倡廉教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作，是从源头上预防腐败的重要途径。加强反腐倡廉教育，形成反腐倡廉教育机制，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争具有重要的意义。
一、关注三个问题点，提高反腐倡廉教育机制重视程度
近年来，尽管我市反腐倡廉教育工作取得了明显成效，但与反腐倡廉教育所面临的新形势新任务相比，仍然存在着不容忽视和亟待解决的问题，必须十分重视构建反腐倡廉教育机制工作。
1、构建反腐倡廉教育机制是加强教育组织领导的需要
从认识上看，对反腐倡廉教育重要性的认识还存在一定差距。一些领导干部对反腐倡廉教育重视不够，对教育的基础性作用缺乏正确理解，抓教育的积极性、主动性不够强，往往是说起来重要，做起来次要，忙起来不要；有的干部认为反腐倡廉宣传教育是做虚功、软工作，可做可不做，可多做可少做，满足于一般应付；有的单位片面地认为反腐倡廉教育是纪检监察机关的事，与本单位本部门没有太大关系。我们构建反腐倡廉教育机制就是要进一步建立健全总揽全局、协调各方的组织领导机制，增强各级领导干部对反腐倡廉教育的重视，加强对全市反腐倡廉教育的统筹和指导，促进各部门之间的联系协调，为反腐倡廉教育工作顺利开展提供组织保证。
2、构建反腐倡廉教育机制是推进教育工作开展的需要
从内容上看，反腐倡廉教育的内容存在过于笼统的问题，“千人一方”，针对性不够强。不能紧密结合党员干部的思想实际，因人制宜，分类施教，开展“有的放矢”、“按需下方”的个性化教育，教育内容空洞，大而化之，起不到入脑入心、触动灵魂的效果；特别是用本地本单位、身边的先进事迹和典型案例，进行正反两方面的教育不够。从方法上看，教育的方式方法有待创新。当前教育的方式方法仍然以开会、学文件、读报纸、看电教片等灌输法、说教式的传统办法为主，陈旧单一、创新不够，吸引力和感染力不强；利用网络、多媒体等先进传媒手段进行教育不够，缺乏时代性和科学性；采取多种教育形式，形成整体效应不够，缺乏系统性和综合性。我们构建反腐倡廉教育机制就是要进一步建立健全形式多样、注重实效的工作机制，根据不同教育对象的特点和需求，因人施教，分层分岗施教；通过创新教育方式方法，增强教育的生动性和感染力，促使党员干部将清政廉洁的意识和勤廉干事的理念内化为自觉的行为，从而推进了反腐倡廉教育的各项工作落到实处。
3、构建反腐倡廉教育机制是确保教育长效运行的需要
从评估上看，基本没有形成系统的评价体系，反腐倡廉教育的成果没有检验的依据，做与不做一个样，做好做坏一个样，在教育过程中，没法及时发现问题，更谈不上总结先进经验。从保障上看，保障措施还有待进一步加强。没有与年终考核或党风廉政建设责任制考核、个人述职述廉等挂钩，造成重视程度相对较弱；反腐倡廉教育的师资力量缺乏，教育队伍的整体素质还有待进一步提高；大多数单位没有反腐倡廉教育专项经费，反腐倡廉教育的投入得不到保证。我们构建反腐倡廉教育机制就是要进一步建立健全明确目标、强化责任的考核评价机制和基础建设与配套建设相结合的保障机制，加强考核评估，抓好队伍建设，重视经费投入，为反腐倡廉教育工作营造良好的环境，确保其长效运行。
二、把握四个关键点，推进反腐倡廉教育机制科学构建
为了高效有序地构建反腐倡廉教育机制，我们遵循动态、系统、开放的原则，运用系统科学的工作方法，扎扎实实地开展这项工作。
1、系统性构建
反腐倡廉教育机制是一个完整的系统，其中的各种要素互相关联，互相促进，构成了一个有机整体。因此，我们在机制构建过程中着力在系统性上下功夫，着眼大局，通盘考虑，整体推进。我们将教育机制分为四个部分，分别是领导机制、工作机制、评价机制和保障机制。领导机制保证了工作机制的协调推进，工作机制是整个教育机制中的核心内容，其他机制都为其提供服务，评价机制是检验教育成效的重要依据，保障机制对工作运行的队伍建设、经费投入和监督检查提供保障。工作机制的分类过程中我们根据不同教育对象的特点和需求，将反腐倡廉教育工作机制分为三个部分，分别是面向领导干部的党风廉政建设教育制度、面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育制度和面向全社会的勤廉文化建设制度。通过系统分类，真正做到了分层次、全方位、多渠道的构建了反腐倡廉教育网络。
2、项目化推进
如何使反腐倡廉教育机制的各项任务要求落到实处，是我们在构建机制时深入思考的问题。项目化推进正是落实反腐倡廉教育机制具体工作目标的有力抓手。所谓项目化就是教育机制的任务由项目来部署，推进过程由项目来管理，建设成效由项目来评估。我们把教育机制涉及到的任务结合实际，细化为一个个具体的项目，工作机制分四个制度，四个制度又分成12项，下一级再分成具体的35个项目。每个项目都明确工作要求或载体，有具体的牵头单位和承办单位，增强了落实教育机制的责任意识。在评估教育机制产生的效果时，可以通过各个项目的完成情况进行量化考评。
3、强制性落实教育机制
我们把教育的软任务变成硬指标，把在反腐倡廉教育中行之有效的教育方式用制度的形式固定下来，以制度的强制性来提高教育的针对性，以制度的规范性来确保教育的有效性，从而进一步增强反腐倡廉教育的实际功能和效率，使反腐倡廉教育工作不断向经常化、制度化、规范化方向发展。在什么时间开展教育，开展什么内容和形式的教育，开展多长时间的教育，都有明确的计划、细化的方案，都严格按规划、计划进行。每年年初都制定下发反腐倡廉教育工作要点，对全年的反腐倡廉教育工作进行整体部署，周密规划。在进行某项具体的学习教育活动时，制订更详细的方案，要求指定内容必学，廉政讲座必听，知识测试必考，把教育内容转变为纪律要求，使教育活动更具体、更有力。同时，建立相关的配套制度，如建立科学的评价机制，作为反腐倡廉教育机制中重要的配套机制，可以及时了解掌握教育机制的进展情况。如通过将落实教育机制的情况加入考核制度和述职述廉制度中去，让反腐倡廉教育工作与单位和个人的评先评优挂钩。
4、开放式衔接
我们认为，省委构建惩防体系基本框架“5+1”是一个有机的整体。在构建教育机制过程中，我们充分考虑惩防体系其他各项机制建设的有机统一关系，注重统筹推进教育机制与权力运行监控、预防腐败工作、纠风工作、惩治腐败工作机制之间的融合渗透，建立了一个开放的窗口，与其他机制衔接配套。这些制度既是教育机制的一部分，也为其他机制服务，同时这些制度的建设，又进一步促进了教育机制的运行。通过这种良性互动，为惩防体系基本框架“5+1”的全面构建创造了良好的条件。
三、坚持五个结合点，保证反腐倡廉教育机制落到实处
通过一段时间的探索和实践，我们在构建反腐倡廉教育机制的过程中取得了一定的成效，主要做到了以下几点：
1、在工作格局上，坚持统筹协调与齐抓共管相结合。
我们把反腐倡廉教育融入党的宣传教育总体部署，贯穿于惩治和预防腐败体系建设的各个环节，形成齐抓共管的良好局面，推进反腐倡廉教育向纵深发展。***市委下发了《关于构建***市反腐倡廉教育机制的意见》，要求构建反腐倡廉教育机制工作在市惩防体系建设领导小组的领导下，按照惩防体系建设工作意见的总体部署，充分发挥***市反腐倡廉教育工作联席会议的作用，全面开展该项工作。同时，也对各有关部门提出了明确的要求，通过整合各方力量，形成工作合力，确保构建机制工作扎实有效地开展。
2、在教育对象上，坚持广泛性与重点性相结合。
既体现教育的全覆盖，面向各级党员干部和全社会开展教育；又突出教育的重点，抓好党政主要领导干部和重点领域、重要岗位领导干部的教育。工作机制中有面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育制度和面向全社会的勤廉文化建设制度，共分6个部分21项，如干部教育培训规划、党员干部任职宣誓制度、选树宣传勤廉典型制度、新闻发布制度等，可以让全体党员干部或全社会共同参与；而机制中制订的。工作机制中有面向领导干部的党风廉政建设教育制度，共分成2个部分9项制度，如党委党组理论学习中心组学习制度、领导干部“菜单式”选学培训制度、领导班子专题民主生活会等制度。
3、在教育时间节点上，坚持阶段性和经常性相结合。
既要经常性地进行理想信念教育、优良传统和作风教育、反腐倡廉法规制度教育、道德修养教育；又要在领导干部提拔任用、重大活动和重要节假日等关键时间节点进行阶段性教育。如在面向领导干部的党风廉政建设教育制度中分为经常性教育和阶段性教育。经常性教育中包括干部教育培训计划、纪委负责人谈心谈话制度、领导干部“菜单式”选学制度等5项制度。而阶段性教育包括新任职领导干部廉政谈话制度、任前廉政法规考试制度和领导班子专题民主生活会制度3项制度。
4、在教育手段上，坚持强制性与互动性相结合。
既增强对教育对象、教育内容和教育方式的强制性，打牢反腐倡廉教育的基础性地位；又注重开展互动式、体验式、启发式的教育，增强教育的吸引力和感染力。例如，要求各党委（党组）理论学习中心组要把反腐倡廉有关理论作为重要的学习内容，定期安排专题学习讨论，每年不少于2次。把反腐倡廉理论知识专题讲座作为全市领导干部“菜单式”选学的必修课，每年不少于1次。同时，探索加强党员干部自我教育制度，从“要我学”向“我要学”转变。以微型勤廉党课为形式，提倡党员干部人人上讲台，个个做教员，提高了党员参加反腐倡廉学习教育的积极性和主动性。
5、在制度运行上，坚持自体运行与惩防体系运转相结合。
既注重反腐倡廉教育机制自身的不断完善和系统运行；又注重与权力运行监控、预防腐败工作、纠风工作、惩治腐败工作等机制的衔接配套和融合渗透，促进惩防体系的科学运转。如制订了评价机制和保障机制，其中反腐倡廉教育经费保障机制，确保了反腐倡廉教育的投入，保障了反腐倡廉教育的顺利开展。如制订了与教育机制相融合渗透的机制，其中与权力运行监控机制相配套的是热点领域预警谈话制度，通过对工程建设、医药采购、土地拍卖、拆迁等重点、热点领域，开展勤廉预警教育，及早提醒和教育，从而促进权力运行监控机制的有序推进。
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