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以创一流工程为目标的工程质量管理-行政管理论文-免费论文

以创一流工程为目标的工程质量管理

以创一流工程为目标的工程质量管理

思林电站建设公司

 马习耕、男、籍贯、湖南武岗人，1967年11出生。党员、高级工程师，大学本科。现任职务思林发电厂厂长，思林电站建设公司经理党委委员兼任沙沱发电厂筹备处主任、沙沱电站建设公司经理党委委员。简历1992年7月至1997年4 月乌江渡发电厂工作电气分场专工、1997年4月至1999年4月乌江渡发电厂工作电气分场副主任、1999年至4月2001年11月乌江渡发电厂安全生产部主任、2001年11月至2002年5月乌江渡发电厂扩建工程管理部机电物资部主任、2002年5月至2004年6月洪家渡电站建设公司筹备处副经理、洪家渡发电厂筹备处副主任、2004年6月2006年9月洪家渡电站建设公司副经理、洪家渡发电厂副厂长、2006年9至2007年8月洪家渡发电厂厂长兼建设公司副经理，2007年8月至2009年7月思林发电厂厂长，思林电站建设公司副经理、党委委员。

 思林电站是贵州“西电东送”第二批水电开工项目的重点工程，为乌江干流水电开发的第六个梯级电站，位于贵州省东北部的铜仁地区思南县境内。电站以发电为主，兼顾航运、防洪、灌溉等，装机容量1050MW(4 x 26.25 MW)，保证出力303.6 MW，多年平均发电量40. 66亿kWh。电站总投资约76亿元。工程于2003年12月开始筹建，2004年10月26日导流隧洞开工，2005年11月26日实现大江截流，2006年11月8日大坝碾压混凝土开始浇筑，2005年12月地下主厂房开始开挖，2007年7月厂房混凝土开始浇筑，2009年3月28日水库下闸蓄水,5月28日首台机组发电，12月底实现了“一年四投”，截止2011年9月30日，完成发电量59.6亿kW·h，实现连续安全运行856天，创造产值16.688亿元，这些成绩的取得，得益于公司在工程建设中坚持“实现达标投产，建设一流工程，争创鲁班金奖”的质量目标，在工程建设中以建立“五个中心”，全方位强化工程建设质量管理。

一、 以创一流工程为目标的工程质量管理提出的背景

百年大计,质量第一。水电工程是关系国计民生的基础工程，水电工程建设的质量不仅反映一个行业的质量水准，更关系到国家政治大局和社会稳定。因此，重视工程质量、视质量为生命一直是水电建设管理行业的传统。但是，随着市场经济体制的建设和工程建设技术进步，传统的质量管理方法已经不太适应。创新质量管理机制、方法，成为水电工程建设管理的题中之义。

（一）完善工程质量管控检测机制的需要

思林电站建设公司作为国有企业，其主管部门贵州乌江水电开发公司乌江水电在贵州占据了电力行业的半壁江山，为贵州经济的发展提供了强大的能源支持。多年来，乌江公司一直注重树立品牌意识，力图通过长期的、有效的实践，打造乌江水电品牌。从洪家渡电站开工以来，乌江公司就在积极探索新的历史条件下的水电建设管理新路。思林电站参建各方总结了乌江流域其他工程开发及国内同类工程建设管理的经验，认为在新的形势下，必须以更高的起点，打造贵州乌江公司水电品牌。因此，思林工程开工伊始，建设公司以“实现达标投产，建设一流工程，争创鲁班奖”为工程建设质量总目标，把质量管理作为工程建设管理创新的突破口，强调“以质量为生命，百年大计”的质量观，使工程质量成为参建各方的共同追求。

随着市场经济体制的建立和完善，国家对水电建设的质量管理体制也在发生转变。水电工程建设质量监督管理从国家层面有水电工程质量监督总站，其质量监督工作的内容也由当初只监督施工过程实物的质量，扩大到监督参建各方的建设活动行为，逐步将质量监督工作重点以监督工程实物质量为主向监督参建各方建设活动行为为主转变。

水电工程建设由过去的国家投资，施工单位负责建设及全面负责质量管理改变为实行项目法人负责制，是工程项目建设的总负责方，有确定建设项目的规模、功能、外观、选用材料设备、按照国家法律法规规定选择承包单位、支付工程价款等权力，在工程建设各个环节负责综合管理工作，在整个建设活动中居于主导地位，如何对工程建设的质量进行管理和检查，以担负起建设工程质量的全面责任。在新时期条件下，给我们提出了新的要求。

监理单位受建设单位委托，按照监理合同，对工程建设参与者的行为进行监控和督导。有一套完整的组织机构、工作制度、控制程序和方法，构成了工程建设项目质量控制体系，对强化工程质量管理工作，保证工程建设质量发挥着越来越重要作用。但是监理单位仍然受到人才、监测手段资质的限制，如原材料检测、测绘测量、物探勘察、水情测报、原型观测等必须要有专业单位才能完成。

施工单位是建设工程质量的形成阶段，是工程质量监督的重点，工程施工是指根据合同约定和工程的设计文件及相应的技术标准的要求，通过各种技术作业，最终形成工程实体的活动。由于工程施工涉及的生产环节多，时间长，影响质量稳定的因素多，协调管理的难度较大。施工阶段质量控制的任务十分艰巨。施工质量管理由原自建自管的方式或工程建设中不是主体，只负责工程的一部份施工，其质量管理自检已不适应目前质量管理的需要。

不论是国家层面的质量监督，项目法人的检查体系，监理的现场质量管控，施工单位的的自检都存在不足，因此针对这些因素，在工程建设中必须坚持全员、全过程、全方位的质量管理指导思想，贯彻以预防为主的原则，建立健全互相监督的质量检查、控制检测体系，确保工程建设质量。

（二）提高工程质量技术保证能力的需要

随着市场经济的发展，水电建设项目法人制的实施，为水电建设工程质量管理提出了新的课题。建设管理单位的人才与技术能力成为水电项目建设成败的关键。

一是2000年以后水电建设行业处于大发展时期，水电技术人才不管是设计、监理、施工等都显得青黄不接，人力资源需求匮乏；思林电站建设初期思林电站建设公司工程专业人员少，仅不到20人。

二是在项目法人制度下采取的招投标制度，使工程建设参建单位增多，各参建单位质量控制管理力量极度不均衡。思林电站的主体工程施工单位就有五家，分成十多个标段，其他辅助工程分成一百多家承包商，施工干扰大；

三是电力体制改革后形成的五大发电集团的竞争，导致各家都在抢资源，抢速度，因此工期控制得特别紧张。思林工程从2005年工程正式开工到发电投产，仅四年时间；

四是材料的供应多元化，主要原材料砂石料、水泥、钢材、设备等有多家供应商，混凝土半成品主厂房工程采用第三方商品供应,大坝砂石料采用第三方供应,而混凝土半成品采用承包商自行生产，工程质量控制点多面大；

五是水电工程建设多处深山峡谷，地质状况复杂。溶洞裂隙发育，隐蔽性工程采用常规方法难于控制；

六是施工专业跨度大，涉及到原材料检测，混凝土强度试验、工程测绘、地质物探、金属探伤、气象水文、遥测自动化、监测仪器等。这些因素由现行的质量检查管控方法均不适应形势发展的须要，如监理或者施工单位自行监控方式等。

为取得代表工程质量特征的数据，必须具备健全的检测机构，加强检测力量，改进检测方法和检测手段。采用标准的专业的检测方法，通过规范的试验程序来检测，增强检测结果的可比性，相互监督，澄清有争议的检测数据，及时对质量缺陷进行纠正或不合格的产品进行返工，较为客观地反映工程质量水平已不适应。 根据上述特点思林建设公司提出了新的思路---即成立以业主为主导，监理为指导的“思林电站工程建设试验中心、思林电站工程建设测量中心、思林电站工程建设物探中心、思林电站工程建设观测中心、思林电站工程建设水情中心”独立机构、全面推行第三方实物检测，形成有效的质量管控检测机制。

（三）提高过程质量控制能力的需要

细节决定成败，过程决定整体。工程建设的整体质量取决于对工程质量的过程控制是否到位，取决于项目建设管理单位的过程质量控制措施是否能得到落实。加强工程质量过程控制，是保障工程质量的根本途径。工程质量监督管理具有以下几个性质：

一是任务艰巨。因工程量大、投资多、工期长、工序繁多，加施工的工种、人员多，又受地形、地质、水文、气象等自然条件尤其是受季节变化影响较大，有时为了使工程安全度汛，除拼命赶工期外，还不得不采取临时应急措施。而水利工程建设质量又特别重要，一旦失事不仅工程本次生灾害，给国家和人民带来巨大的灾难。这不仅是是经济问题，而且是严重的政治问题；

二是条件艰苦。因工程建设地点远离城镇，还有的在偏远山区，且地点分散，质量监督管理工作量大面广。由于交通不便，生活条件艰苦，基层质量监督管理人员难以相对稳定，质量信息传递及反馈都比较慢；

三是专业性强，涉及到地质、土建、机电、水文气象等专业，施工方法也有很大差异。由于水利工程项目种类繁多、技术复杂，规程、规范和技术标准难以到面面俱到，这就要求从事水利工程质量监督管理工作的人员及专业检测单位具有较强的专业水平，既要严格履行有关的质量监督程序，又要针对各个工程的特点，采取多种多样的质量监督工作方式。

二、以创一流工程为目标的工程质量管理的内涵和做法

思林电站建设公司以创一流工程为目标的工程质量管理的内涵是：以实现达标投产，建设一流工程，争创鲁班金奖为目标，加强完善工程质量控制管理的组织领导，构建由建设公司、监理、设计和各施工单位为成员的工程质量控制网络，梳理质量控制关键流程，完善质量管理制度，全面落实企业质量方针目标、工作安排部署。通过引入外部检测资源，成立五个监测中心，对工程原材物料现场抽样检测，对隐蔽工程物探检测，对构建筑物计量检测，对流雨水情预测发布，提高工程质量技术监督保障能力；通过开展质量策划，推进技术创新，强化全员精细化质量管理，严格落实质量缺陷整改，提高了工程质量可靠性，为设备安全高效稳定运行奠定了质量基础。其主要做法有：

（一）明确目标，加强领导、健全组织

1、加强组织领导，构建质量控制管理网络

思林电站工程建设初期在建设公司主导下与各参建单位共同成立了“思林水电站工程质量管理委员会”，并以建设公司经理为主任，监理、设计、施工单位项目经理为副主任，制定了“实现达标投产，建设一流工程，争创鲁班金奖”质量总目标，对工程质量管理实施统一领导，全面管理，对影响质量的重大问题进行决策。参建各单位根据工程建设的需要，均成立了相应的质量管理机构，建立了以经理为核心，主管质量领导班子成员、职能部门负责人、现场主管部位工程师及作业队班（组）的为主线的线性质量指挥控制系统，并成立了质量监督管理领导小组。形成了体系健全，层次明确，形成相互制约、相互监督、运行高效的质量管理机构体系，对工程质量进行全方位的监控管理，将工程质量管理指标层层分解落实。坚持“设计龙头，科技创新，过程控制，精细管理，追求精品”，坚持“质量一票否决制”，全面提升工程建设质量管理水平。

委托具备国家相应资质等级的检测单位成立独立检测机构----“五个中心”【如下图】，工程施工过程中的各个质量环节得到有效监控。

质量管理委员会（业主）

五 个 中 心

监 理

观测中心

水情中心

物探中心

试验中心

测量中心

施工单位1

施工单位n

生产单位1

施工单位2

生产单位2

生产单位n

思林电站质量管控体系图

思林电站建设质量管理在质量管理委员会的领导下，由监理统一指挥管理各参建单位的工程安全、质量、进度、投资。“五个中心”在质量管理委员会的领导下和监理的指导下对施工单位的工程质量自检进行检测复查，发布质量检测信息，并对质量管理委员会与监理负责，检测结果有质量否决。

2、明确质量职责，落实责任分工

 思林电站工程建设实行项目法人（简称业主）负责制，建设公司是工程项目建设的总负责方，在工程建设各个环节负责综合管理工作，在整个建设活动中居于核心主导地位。坚持招标投标制，坚持合同管理制，坚持工程监理制。负责质量检查体系的建立，为了保证原材料质量关，负责主要原材料水泥、钢材、设备等的集中招标采购。负责组织协调工程年度国家质量监督检查、截流阶段、蓄水阶段、机组发电、单位工程验收、枢纽工程验收、水保环保验收等。

监理单位按照监理合同赋予的权利，对工程建设参与者的行为进行监控和督导。对工程质量的控制有完整的组织机构、工作制度、控制程序和方法，构成了工程建设项目质量控制体系，主要对强化工程质量管理工作，保证工程建设质量发挥着越来越重要作用按照监理合同。监理单位按监理大纲、监理实施细则对现场的施工管理，实现“三四控制、两管理、一协调”，监理单位实行总监理工程师负责制，制定了监理细则，明确了监理人员质量监督控制的内容、程序、标准、控制要点，以及对监理人员的质量奖罚办法。对特殊部位、特殊工序进行旁站监理；对重点部位进行全过程、全方位的质量控制，负责对五个中心进行管理指导。

各施工承包单位建立健全工程质量实体保证体系，实行项目经理负责制，均设置了质安部，配置专职质检人员，负责质量管理和质量检查签证工作；制定本单位的质量管理制度，明确了各级质量目标和责任，严格执行“三检制”。各主标施工单位均建立原材料检测试验室，为本单位的原材料、工程实体检测和施工质量提供依据。

（二）建立五个中心，提高工程质量技术监督保证能力

1、建立检测试验中心强化原材物料和现场抽样检测

思林电站工程建设在水电工程建设中原材料品种多，砂石料、水泥、粉煤灰、外加剂、钢材等不同的生产厂家品种多；水电工程施工与工业产品生产相比，从原材料到成品机械化程度低，手工操作多，施工劳动强度大，工作条件艰苦，操作者易于疲劳，受操作者的因素影响较大复杂因素很多；水工建筑物的作用非常重要往往关系着下游千百万人民生命财产的安全，必须确保工程质量万无一失。以前水电工程由施工单位自行检测原材料和混凝土强度检测。检测资料受单方面人为因素影响，可比性与可靠性都大打折扣，一旦发生检测资料异常、质量缺陷，往往缺少资料对比而无法判断工程质量，对水电工程混凝土日浇筑量达几十到几万方，如发生原材料不合格已造成不可估量的损失。为此成立思林电站工程建设检测试验中心，全面负责对原材料钢材（包括各建设单位负责招标采购的原材料）、混凝土和工程施工质量进行取样检测，未经工地现场检测、基金检测不合格的禁止使用。

在思林工程建设中，试验中心在监理的指导下对整个工程各个环节进行了有效的检测试验，其中原材料水泥抽样检测 668组、钢材475组，合格率100%，其它原材料抽检均100%合格；大坝混凝土浇筑110.92万方，厂房工程混凝土浇筑30.9万方，船闸工程混凝土浇筑7.5万方，施工单位对抗压强度共检测2717组，其中碾压混凝土检测1019组，试验中心抽检431组，其中碾压混凝土抽检185组。混凝土的抗压强度标准差 2.6MPa～3.8MPa ,强度保证率达95.2％～99.9％。合格率100%，混凝土抗压强度满足设计要求；厂房系统混凝土抗压强度施工单位自检检测2954组，合格率99.8%，试验中心抽检332组，合格率100%。

当检测试验到不合格材料及施工质量时，由监理及时组织进行第二次检验，如仍然不满足规范要求，根据公司不合格材料和产品管理文件要求，严禁用于工程施工并按照思林水电站供货管理办法对供货商进行处罚。对供货商提供的主材，如果数量或质量不符合要求，将根据采购合同向供货商提出索赔。例如200年3月18日遵义粉煤灰开始出现细度和烧失量超标现象，其超出部分超过规范GB/T1596-2005的25%以内，不合格的粉煤灰均作退货处理， 2007年3月20停止整顿，5月28日合格后又开始供货；2007年7月16日一批P·O42.5批号为S4-128水泥出现安定性不合格，后又连续出现三个批号水泥安定性不合格，批号分别为S4-136、 S4-138、 S4-137，经三家（监理、施工单位和水泥生产厂家）共同在水泥罐间隔1米取样复检，罐内仍有不合格样品，整罐水泥评为不合格，1300余吨水泥全部退货处理。

加强对施工单位使用主材过程中检测试验和监督，对于标书规定由业主提供主材的工程，施工单位不得自购其他厂家的产品，如特殊情况需采购应报监理部和思林电站建设公司批准。对于违反有关主材使用规定及挪用、转卖业主供应主材的施工单位，视情节根据有关规定处理。

检测试验中心在材料的源头严格把关，加强厂家生产调研、走访摸底工作，对出现不合格材料的厂家，加密其进厂产品的检验工作。由于把好了原材料关，整个工程建设期间，没有发生因不合格材料造成返工或质量事故。

2、建立设物探中心，加强物探检测，有效控制隐蔽工程质量

由于水电工程建设施工过程中工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多，若未及时发现其存在的质量隐患，事后从表面看来会造成质量很好的假象，产生判断错误，形成虚假质量；工程项目建成后，不可能像工业产品那样，用拆卸或解体的方式来检查其内在的质量。所以在工程竣工验收时，一般不容易发现其内在的、隐蔽的质量缺陷。即使发现问题，也不可能像工业产品那样采取“包换”或“退货”的方式了结质量纠纷。

乌江思林水电站坝址区地质复杂,岩溶、裂隙密集，为确保大坝基础的稳定必须对大坝建基面岩体进行物探检测，为此思林电站工程建设物探中心在全面查清存在的地质缺陷的前提下，采用大功率声波CT测试、电磁波测试和地质雷达探测、地震波速测试及岩石室内试验等手段，深入全面科学进行物探检测工作，确保了工程质量。

例如：防渗帷幕物探检测。对帷幕灌浆物探测试孔进行了电磁波CT探测与钻孔电视录像，其目的是了解检测范围内可能存在的渗漏通道、破碎带等，为有针对性的灌浆提供必要的物探资料。综合物探电磁波CT检测及本次压水试验成果，帷幕灌浆提高了岩体完整性，检查孔压水试验透水率均满足设计防渗标准。地下洞室快挖采用物探超前地质预报，防止安全事故起到较大作用。采用锚杆无损检测共检测锚杆14548根，检测合格率97.5%。地下厂房顶拱作为重点部位，合格率为98.6%（要求合格率≥95%，结果评定为合格），鉴于厂房顶拱的重要性，要求施工责任方仍需对不合格锚杆进行补打处理并通知复检，复检结果评定合格。

再如：引水发电和尾水系统灌浆质量物探检测。检测隧洞顶拱混凝土和基岩面之间脱空情况，检测钢板与混凝土之间接触情况，检测隧洞周围围岩固结灌浆质量。引水隧洞、压力钢管顶拱回填灌浆质量检测，采用声波反射法；压力钢管、涡壳腰线以下接触灌浆质量检测，采用脉冲回波法。混凝土与基岩之间初检时局部存在脱空现象，要求施工责任方进行补强灌浆处理，复检结果显示无脱空现象，满足设计要求。对于防渗帷幕位检查不合格的必须进行补强灌浆，直到满足设计要求。经过采取强有力的检测措施后，思林电站工程防渗帷幕、引水系统、闸门槽、导流洞、探洞等隐蔽工程一次验收合格，水库下闸蓄水、机组充水发电后均为发生质量缺陷事故。

3、建立测量中心，强化计量检测，确保建筑物满足设计要求

由于水电工程都是在特定的自然条件（环境）、特定的使用条件下按照设计要求施工的，每项工程的建设规模、内容、结构尺寸各不相同。思林水电站土石方开挖200万方、地下洞室开挖86万方，浇筑混凝土57万方、 碾压混凝土 73万方，建筑物有大坝、地下厂房、进水塔、引水道、尾水管、尾水出口、中控室、公路大桥等。同时由多家施工单位施工，要保证施工测量放样准确，结构尺寸满足设计要求和计量准确，按老办法已不适应。如某工程地下交通洞工程施工因测量放样错误造成向偏差，造成超挖不能及时处理而塌方，给工程造成一定的损失。对隐蔽性工程由施工单位自测监理验收方式，往往发生争议时缺少三方检测资料。

建立思林电站工程建设测量中心，负责整个工程的测量控制复查、工程计量的复查检测，工程的结构、几何尺寸的复查测量。严格把好测量关，防止因控制测量失误造成的质量返工或质量事故，公正了因各方测量误差、计量引发的争议；测量数据进行多方复核，确保公平、公正，计量处于有效的受控班状态。特别是河道水下地形测量发挥专业测量的优势，提供了可靠的数据，确保工程量的真实准准确，并在计量审核中减少工程费2000万元。保证了基础开挖控制在许可范围内，水工建筑外轮几何尺寸满足设计要求。特别是厂房引水系统进水塔混凝土工程质量，高52m的拦污栅墩施工完成后偏差仅3mm，为闸门安装创造了良好条件。

例如：思林水电站在大坝坝肩开挖、基础开挖中由三家施工单位施工，其开挖量如何分清各家的工程量,当时三家施工单位对开挖下河渣量9.4万方价值约300万元争执不休，经过测量中心查阅三次测量断面测量资料，分清了三家开挖方量和掉河渣量，同时为建设单位减少约100多万元。

4、建立水情中心，掌控水情信息，防范水毁工程

水电工程受自然环境的制约，环境条件影响大，如水文、气象、交通运输等条件，这些因素的综合影响，往往很难事先全部预料。有时遭遇突发性洪水，不论工程建成与否，都得部分或全部投入使用，这是水电工程区别于其它土木建筑工程的一个显著特点。如不及时掌握水情信息，可能造成洪水翻过挡水围堰，对大坝基坑施工造成影响，危及到施工人员生命安全，甚至发生水淹厂房事故，带来不可估量的损失。

为了掌控水情信息，防范水情变化对工程建设冲击，建设公司组织成立了水情中心，负责提供和发布气象、水情信息，指导现场施工、防洪度汛、抗洪抢险工作。建立了思林水电站以上乌江流域水情自动测报系统，充分利用现代卫星科技通讯手段，水情自动测报系统测报，通过建立的遥测雨量站、水位站、水文站对乌江河流洪水进行预报，通过近多年的运行，系统运行稳定可靠，为电站的施工建设提供了及时准确的情、水情信息，数据畅通率达到95%以上，为实现电站安全度汛奠定了良好基础，防止了洪水冲击对人员安全、工程质量造成的危害。例如：2007年7月预报洪水超过2300ｍ3/ｓ，水位超过围堰基坑过水时及时对施工中的建筑物进行了保护，并撤退了设备材料，确保人员安全；又如发生在2008年11月7日，洪峰流量4810ｍ3/ｓ，由于及时提供水情信息，为施工撤退赢得了时间，减少损失，确保了不发生水淹厂房事故。

由于及时收集气象信息，对施工防雨、混凝土温控均起到了指导作用，尽量减小了环境对工程的影响。2008年初贵州发生了少有的凝冻灾害天气，及时对浇筑中的混凝土采取措施进行保护，防止了温度剧烈变化对建筑物的危害。电网供电中断时能及时启动备用电源，保证了整个工地员工生活用电，安定了人心，并保证大坝基坑和厂房抽水用电，防止水淹厂房事故。

5、建立观测中心，统领原型观测，引导优质安全施工

思林水电站枢纽建筑物安全监测根据设计要求分为四个主要部分：大坝、防渗帷幕安全监测；引水发电系统安全监测；通航建筑物监测；枢纽建筑物变形监测平面控制网及精密水准网监测。埋设仪器总量1186支（套）。

大坝及防渗帷幕监测项目包括：大坝坝体及基础温度（温度计及基岩温度计）、基础及坝体渗压（渗压计）、应力应变（无应力计、应变计及应变计组）、典型坝段接缝和诱导缝开合度（裂缝计、测缝计）、大坝变形（垂线坐标仪、静力水准仪、激光准直系统）、闸墩应力（钢筋计、锚索测力计）、帷幕渗流渗压（渗压计、量水堰）、左右坝肩水位监测（水位孔）和水力学监测。

通航建筑物监测项目：船闸基础扬压力（渗压计）、基础锚杆应力（锚杆应力计）、船闸基础及结构温度（温度计及基岩温度计）、应力应变及变形监测（钢筋计、应变计、无应力计）。

左右岸及通航建筑物边坡监测项目：主要是边坡表面及深层岩体变形监测（表面观测墩、多点位移计、测斜孔）。

如何运用这些观测仪器的观测资料来监测、指导工程施工质量以及建筑物投运后的安全运行？思林水电站工程观测仪器分部位由各施工单位埋设安装，按过去这些观测资料掌握在施工单位手里，采集的资料数据庞大，缺少专职技术人员分析整理，不能及时发布，更谈不上引导施工质量。为此建设公司审时度势建立了思林电站工程建设观测中心，发挥专业队伍优势，对施工期各工程部位进行原型观测，及时分析观测资料，将观测信息反馈到参建各方，为施工质量监控，安全管理保驾护航。观测中心在施工期起到了非常重要的作用。

例如：2006年9月—1 0月，大坝15/16坝段浇筑时混凝土出现裂缝，根据实测温度监测资料，通过监测简报等形式及时上报监测成果，提出己浇筑的常态混凝土实际到达最高温度所需时间在一周左右，得到了监理和施工单位的重视，及时改进了混凝土浇筑方案。由于为混凝土温控提出了可靠的数据支持，并及时反馈业主、设计、监理及施工单位，施工单位在随后的大仓面浇筑碾压混凝土时，及时的做好了各项温控措施，对混凝土温度控制起到了积极作用。通过对大坝接触缝测缝计观测资料分析，认为EL392.00以上接触缝张开很小，设计方调整设计方案，停止对大坝EL392以上高程接触缝接触灌浆。

在厂房开挖过程中局部多点位移计位移计值增加明显，及时通过监测简报的形式上报监理。通过参建各方的努力保证了厂房开挖过程中的边墙稳定；尾水边坡测斜孔监测资料显示出现了滑移面，通过对监测成果的及时反馈，建议加强支护，保证了尾水边坡的安全。

2008年初的雪凝灾害，在气温低、温差大的时段，及时提供温度监测资料，为施工单位做好刚浇筑混凝土部位保温措施。

思林电站在2011年2月24日库水位达439.88m，已接近正常高水位440m。提供的监测分析成果，大坝变形位移量小（坝顶最大位移约11.2mm），渗压折减系数0.10～0.49，坝体最大渗流量约为7. 76L/s（目前约为4L/s）；坝内混凝土温度大部分已接近稳定温度。引水发电系统洞室围岩已趋稳定，锚杆应力最大值在150MPa左右，未发现有超量程现象；

通过监测分析成果，本工程大坝、地下引水发电系统及通航建筑物和两岸边坡等水工建筑物的变形、应力应变、渗流渗压和混凝土内部温度，大部分测值均较小，无异常测值，水工建筑物和边坡运行工况正常。

（三）、健全制度，理顺关键验收流程

1、健全制度，明确职责，统一标准

根据工程质量管理需要，狠抓质量管理制度建设，先后制定并完善了《思林电站工程质量管理办法》、《思林电站工程监理管理办法》《思林电站工程设计管理办法》《思林水电站工程试验中心管理办法》《思林水电站工程水情中心管理办法》《思林水电站工程测量中心管理办法》《思林水电站工程锚杆无损检测管理办法》、《思林水电站灌浆奖惩条例》、《思林水电站下闸蓄水检查质量控制要点》、《安全文明施工实施细则》、《安全检查制度》、《安全文明施工奖罚办法》、《爆破管理规定》等一系列质量管理的规章制度，详细界定了参建各方的职责和管理范围，统一了质量检验评定方法和评定标准，明确规定了质量事故的处理程序及事故责任的划分。

通过建章立制，使工程质量管理行为程序化、规范化，为实现工程质量创优目标提供了坚实的制度保障。

2 、理顺验收流程

理顺监理、设计、施工单位与“五个检测中心”的关系：施工单位按照施工质量控制“三检制”的要求，逐一进行检查签证，在自检合格的基础上，监理单位组织验收，合格签字后才允许进入下一道工序。各主标施工单位均建立试验室，为本单位的原材料、工程实体检测和施工质量提供依据。

监理单位按监理大纲、监理实施细则对现场进行施工过程监管，是实施质量控制主体单位，实行“四控制、两管理、一协调”，按照规程、规范要求在工程质量管理中做好事前控制、事中控制、事后控制，对特殊部位、特殊工序进行旁站监理；对重点部位进行全过程、全方位的质量控制，并详细记录在案。负责现场和单元工程验收，负责组织设计、建设单位对隐蔽工程、单项工程完工验收。

建设单位从查制度、查职责、查人员、查工序等入手，督促各参建单位建立健全质量保证体系，组织单位工程验收和专项工程验收。

“五个检测中心”参与各个阶段的验收，并提供检测资料，各项验收必须要检测资料满足规范规程要求，方能验收通过。

3、制定达标细则，质量一次成优

为了进一步提高工程质量和建设管理水平，促使工程投产后能安全可靠稳定进行，及时发挥投资效益，思林电站建设公司开工初期组织参建各方全面开展达标投产管理及创优工作。以达标投产创优工作为手段，制定下发了《思林水电工程达标投产管理办法》，分成六个方面：1安全文明施工管理；2土建工程施工质量与工艺；3金属结构工程质量与工艺；4机电工程质量与工艺；5工程档案；6综合管理。提出“一次优良”的验收目标，实现达标投产。

开展达标投产半年度、年度考核，对考核结果进行了通报；召开专题会议，组织各参建单位认真研究，制定整改计划进行认真整改，并使各项整改内容得到落实。检查考核历年综合得分率95%以上。

（四）以关键环节预控为重点，精心开展质量策划

 1、狠抓事前质量方案策划

重大设计方案、施工组织设计、实施计划、工艺要求由建设单位或监理单位组织相关参建单位进行专家咨询、讨论会审，对混凝土温控措施、配合比、外观质量等提出要求，保证了工程质量。

如对大坝基础开挖施工方案，大坝混凝土浇筑第一个枯水期施工方案、第二个枯水期施工方案、厂房开挖、结构混凝土施工方案组织专家对人员、设备、原材料、混凝土拌和站、施工组织方案、外观质量要求等进行了严格仔细的审查策划，提出“一次优良，省钱又高效”的验收目标。再如大坝工程开展仓面设计不仅从技术方面科学可行，而且必须明确每个环节、每个步骤的实施人和责任人，结合部位工程师制度，在施工过程中实时监督、调整、落实，真正使仓面设计达到效果。外观质量，严格按照“零缺陷”标准要求施工，大坝坝面做到一次成型，外观优良；厂房岩锚梁工程外观平整如镜；主机机坑混凝土结构板梁柱用定型模板浇筑，保证了外观质量优良。

厂房进水塔施工时对工程质量从混凝土入仓开始到混凝土成型进行了详细的策划。由于进水口边坡陡，高差大（达100m），施工现场狭窄，混凝土入仓难度大。通过混凝土入仓方案比较，在确保施工质量的前提下，加快施工进度，节约成本，采用了缓降溜管入仓，分别在进水口上下游侧冲沟部位布置一条缓降溜管下料系统，坡度为63o，每隔15m布置一组缓降器（两个组合成一组），成功解决非垂直边坡地形条件下混凝土垂直运输骨料分离等难题。为保证混凝土外观质量，拦污栅墩模板除二期混凝土部位以外均为定型钢模板，墩头部位为半圆形模板，单块模板高度为1.5m，上下层模板采用螺栓连接，为防止上下层混凝土浇筑发生错台现象，在下层混凝土浇筑完成后，预留上口部位一块模板不拆除，将模板直接安放在下层混凝土浇筑的模板上，采用螺栓连接，相邻两块模板之间采用双面胶进行贴缝处理，防止漏浆。进水塔浇筑质量受到质量专家的好评，认为在水电工程中“名列前茅”。

2、对关键部位重点策划控制

为了防止水库蓄水后发生漏水，对导流洞堵头封堵、闸门二期混凝土、引水管道顶部混凝土浇筑等进行了重点策划控制。

思林电站工程采用断流围堰、隧洞导流的导流方式，导流隧洞共布置有2条，左右岸各1条，导流隧洞过流断面尺寸13×15m（宽×高）城门洞形，堵头长约36 m。导流洞下闸后立即开始导流洞封堵施工，导流洞封堵工程主要包括临时围堰施工、封堵混凝土工程、灌浆工程等。

水库下闸之后导流洞封堵必须尽快完成，否则根据其它工程经验将发生漏水事故的严重后果，我们对施工准备、施工道路、风、水、电及人员设备安排；对左岸导流洞出口围堰及堵头混凝土上下游临时围堰的施工，导流洞内剩余的混凝土凿毛、插筋及施工排架的搭设，止水的安装，模板的安装，混凝土浇筑，回填、固结灌浆等施工工序均进行了详细的策划，并增加了9米长的快速堵头，仅用一周抢工完成该段混凝土的施工浇筑，避免因水库水位上涨造成漏水事故危及到人员安全。

3、抓关键节点制定质量控制要点

思林电站建设公司在大江节流阶段、水库下闸蓄水阶段、机组充水发电阶段几个重要节点阶段制定了质量控制要点，例如：水库下闸蓄水阶段制定质量控制要点100多条，并明确责任单位、人员，要求逐条整改，检查落实，责任人必须签字认可。在水库下闸蓄水及机组发电后没有发生因导流洞堵头、门槽、探洞等漏水及引水系统管道破坏漏水，造成不可估量的损失。

4、延伸质量管理范围

建设公司管理人员从设计阶段就开始与设计一道工作，深入参加流程的设计与开发，将传统由设计院----厂家面向用户的单向设计调整为设计院、厂家、用户的多向设计，努力从源头上消灭施工过程中可能出现质量问题的薄弱环节。与此同时，为进一步提高施工单位质量意识，从根本上提高工程质量整体水平，建设公司提出“一次优良，省钱又高效”的验收目标，使设备更适合现场情况及使用，如监控系统自投运后，流程动作准确、可靠、保障了设备的安全稳定动作。机组72小时试验运行后不停机消缺，直接投入商业运行。

（五）强化全员质量控制，推行精细化管理

1、全员树立精细决定品质的观念

“人、材料、机械、方法和环境”是影响工程质量控制的主要因素，而人特别是一线施工人员更是其中的核心因素和关键力量，材料、机械、方法和环境的运用归根到底都是由一线施工人员来实施的。因此，一线施工人员的施工水平和质量意识直接决定了工程建设的质量。思林电站建设公司结合工程建设实际情况，以开展 “安康杯”创建、“质量提高年”等工作或活动为契机，开展了农民工技能培训学校、职工技能比武、质量管理座谈会等活动，加强了质量管理的宣贯力度，牢固树立“树立精细决定品质的观念”的观念，全员质量意识作为第一意识贯穿到整个工程建设过程来，使各级施工人员确立工程质量 “内实，外光”的质量标准，切实提高各级施工管理人员的责任心和质量意识，营造了一种良好的质量管理氛围。

2、狠抓教育培训，提高全员质量意识

坚持建设公司、监理部、设代处全体员工每月一次的安全质量生产法律法规、规章制度。建设公司与贵州经纬培训学校联合成立了思林电站农民工培训学校，各施工单位成立了农民工培训分校，重点抓了农民工的安全质量意识教育和专业技术培训。施工单位项目部对农民工学习十分重视，有关领导、技术人员、监理人员亲自给农民工讲安全课和专业技术课，共计培训农民工1000余人。至2007年7月通过培训，农民工职业技能、安全生产防范意识得到了提高，各项目部对新进场职工进行岗前安全质量教育培训，为保障安全质量奠定坚实的群众基础，收到了良好效果。

建设公司还突出强调监理、施工单位作为工程建设现场控制者的重要性，分别组织监理、施工单位进行了为期三期的“施工过程工序控制关键点”学习班，牢牢树立在工程建设一线人员质量工序控制的思想，这对于提高人员素质，改善安全质量管理起到了促进作用。

3、深化施工单位协作队伍的质量管理

施工单位协作队伍的技术水平、责任心是执行精细化施工的关键，针对目前施工单位协作队伍良莠不齐的客观实际，将对施工外协队伍的跟踪、管理、提高其技术水平和责任心作为质量过程精细化的首要环节来抓，要求施工单位对在施工前将外协队伍的相关资料上报建设公司，并将施工单位对外协队伍的技术指导、培训作为建设公司对施工单位考核的一个重要指标。

4、细化现场质量检查，精细过程控制

质量管理的关键在于现场过程控制，过程管理关键在于精细化。思林电站建设公司在质量管理中强调“事前是基础，过程是关键，事后是提高”的闭环质量管理理念，强化全过程工序质量控制，严格保证每道工序质量。各参建单位集思广益，充分借鉴和吸收国内外水电工程施工的先进经验，以精细化工艺为突破口，将“精细化”三个字贯穿于过程控制的整个环节。

质量工艺的精细化实施，对质量控制起到关键作用，如在厂房、进水口、大坝混凝土浇筑过程中认真落实仓面设计内容；厂房结构柱混凝土浇筑采取倒圆角工艺；进水口排架、船闸隔流堤等部位混凝土施工采用锥形埋头螺杆与拉筋丝口连接工艺、施工缝衔接处理工艺等。从而有效保证了混凝土的外观质量，提升了整体质量水平。

模板加固通常采用拉筋直接穿过模板与背面围柃进行加固，采用本方法对拉筋切割及拉筋头修补处理施工工艺复杂，且外观质量得不到保障，为确保混凝土外观质量和修补方便，采用φ25mm锥形埋头螺杆与拉筋相结合的方式加固模板，锥形螺杆穿过模板4cm，拉筋与锥形埋头螺杆连接长度为3cm，混凝土浇筑完成后直接将锥形埋头螺杆拧出，采用预缩砂浆将螺杆孔进行填充，修补工艺简单，且混凝土外观质量得到保证。立模前由测量工程进行放样，精确放出混凝土结构边线，立模时模板上口严格控制在同一条直线上，以便控制混凝土浇筑时收仓平整。立模结束后，由测量工程师进行模板校核，如有偏差，由测量工程师现场指导调整直至合格为准，确保混凝土结构满足设计要求。

根据施工需要在不影响混凝土强度的条件下及时调整配合比相关参数，同时对仓面混凝土温度进行检测，及时采取有效的保温措施，确保混凝土施工质量处于受控状态。积极采取措施减少质量通病发生的频次，预防混凝土外型轮廓缺陷，进水口工程质量受到质量监督专家的高度评价。

紧紧围绕“措施具体、监督严格、工艺精细、指标优良”下功夫，建设公司的管理人员和生产运行人员深入参与到机电安装的每个环节，成立各机电专业组加强对各道工序特别是关键部位或技术复杂部位的专职检查，严格把关，针对施工存在或出现的问题，及时提出纠正和预防措施。

针对安装队伍施工过程中细部施工工序不够规范、工艺不够精细的情况，引进了电力设备检修中H、W点控制方法，制定了思林电站水轮发电机组、电气主设备安装施工停工待检点及施工见证点，严格H、W点的验收签证手续执行机组安装检查验收；蜗壳挂装采用“混凝土支墩+千斤顶”支撑结构形式，挂装精度保证大大优于厂家设计的单点固定方式；GIS设备安装中，对关键工序气室水分处理采取了分类处理的工艺，GIS设备从安装、常规试验结束到气室处理合格充气完成仅46天，保证了安装质量，有效地缩短了工期。

5、闭环管理、持续整改

思林电站建设公司高度重视质量闭环管理和总结提高，通过工程月质量例会、周例会、质量经验交流会、质量监督巡视检查和达标投产检查等为手段，查缺补漏，不断整改提高。在混凝土施工方面，建设公司大力开展“样板工程”创建、评比、奖励活动，共评选地下厂房开挖、进水口混凝土、厂房岩锚梁清水混凝土、大坝碾压混凝土等4个“样板工程”，并组织进行授牌，观摩活动，树立了榜样，起到了以点带面的作用，促进了工程建设质量的稳步提升。进入工程建设后期，针对个别施工单位质量意识有所下滑的趋势，建设公司将“现场日例会”和“现场巡视”引入质量管理中，加大质量消缺和环境整治力度，坚决避免工程质量出现“虎头蛇尾”的现象，使工程质量一直处于可控、在控状态，质量管理水平不断提高。

6、实施精确考核，奖励处罚结合

建设公司与各参建单位签订了《安全文明生产质量工期节点目标责任书》，明确了参建各方的责任，同时要求施工单位层层签订安全生产责任状，将责任落实到人。制定了安全质量奖惩实施细则，实施细则具体落实到现场施工人员，充分发挥参建人员的主观能动性。加大安全质量检查考核力度，狠抓施工现场安全文明施工整治，逐项落实整改措施，确保人员施工环境安全。

按照事无大小，坚决“三不放过”的原则，问题原因不清楚不放过，相关责任人没有受到教育和相应的处罚不放过，不找出解决问题的方法不放过。坚持日巡检，并逐日填“安全巡检日报”、“工程建设安全文明施工日巡检记录”；认真组织月考核和季评比，兑现安全环境保证金和安全文明施工奖罚，做到“有章可依，有章必依，执行必严，违章必究”，奖罚分明。

（六）协调关系，为提高工程质量管理提供保障

思林电站建设公司领导班子认为，施工管理是一项综合的管理，管理的内容包括原材物料、安全、质量、技术、进度、项目流程转换等方面，这些管理控制要素之间有着辩证的相互关系：原材物料设备设施是物质技术的保障、技术是基础、质量是根本、进度是关键、项目流程转换是标志、安全是政治等等，因此，质量管理不是孤立地，而是和其它方面的管理有着密切的关联，是相互促进相互支撑的；公司把质量定位为根本，对所有涉及到影响质量这一根本的方方面面，都投入资源进行管理，由此深化了电站工程质量管理的内涵。

思林建设公司在华电集团公司、乌江公司（华电贵州公司）的正确领导下，认真贯彻集团公司价值思维理念，以“思”文化为引领，始终秉持“饮水思源、万木成林、和谐共赢”的核心价值观和弘扬“求真思变、励精致远、奔流不息”的企业精神，超前谋划、系统思考、周密部署、狠抓落实，扎实开展各项工作，取得明显实效。电厂（公司）先后荣获集团公司“基建先进单位”、“安全生产先进单位”，贵州省“职工之家”、“四星级工会”，乌江公司（华电贵州公司）“先进单位”等称号。

1、强化安全管理，为工程质量提供可靠保障

思林电站建设公司主持成立了安全生产委员会，按照安委会的统一部署，各参建单位根据自身的实际情况，成立了项目部的安全生产委员会（安全生产领导小组），设置了独立的安全管理部门，配备了专职安全管理人员，组建了三级安全生产管理网络。为使安全管理工作做到有章可循、有法可依，建设公司以安全生产责任制为中心，对安全管理制度进行了完善，为思林电站安全生产工作提供了坚强的组织保证。

新施工单位进场具备开工条件后，由监理部组织安委办、建设公司强化新进场单位的安全文明施工交底工作，使新入场单位很快融入到思林电站安全文明生产管理的框架中。

为进一步调动各方面的积极性，思林电站建设公司按照《思林电站安全文明生产及环境保护金考核管理办法》，突出了安全目标和现场安全文明施工考核，加大了考核力度。对现场发现的违章行为及时进行教育及处罚，每季度严格按照《思林电站安全文明生产责任书》的规定对各参建单位文明施工进行考核、评审，兑现奖罚，对实现安全生产管理目标起到了良好的推动作用；

全面开展安全文明施工区的建设，按照“人、材料、机械、方法和环境”分别采取措施进行控制，确保施工环境干净、整洁、优美。

2、切实抓好工程防洪度汛工作，确保工程安全

防洪度汛是工程建设安全生产的一项重要任务，建设公司组织参建各方成立了思林电站工程建设防洪度汛领导小组每年都制定了《思林电站工程安全防洪度汛工作实施计划》，在汛前组织召开了防洪度汛工作会议，对工程建设防汛工作进行了安排和部署，在汛前组织防洪度汛措施检查，对检查中存在的问题下发了整改意见，各参建单位在汛期前均按照要求进行了整改，进入汛期后防洪度汛办公室组织参建各方针对防洪度汛薄弱环节检查，提出整改意见，确保工程建设安全度汛面貌。同时为确保的正常运行，思林电站水情中心水情加强自动测报系统的维护和汛期值班，快速、准确的传送水情信息，在主汛期由监理部对照年度防洪度汛实施计划进行检查，督促整改落实，为思林电站工程建设实现安全防洪度汛打下了良好基础。思林电站建设公司安全生产，未发生重大人身安全生产事故。

3、推进技术创新，提高工程性能质量

思林电站建设公司始终坚持科技先行的工作原则，充分发挥工程科研项目对工程建设和质量管理的有力促进。在主体工程设计初期，思林电站建设公司就会同贵阳勘测设计院、河海大学等相关科研机构启动了大坝围堰形式、狭窄河谷碾压混凝土快速入仓、地下厂房结构设计等专题的科研攻关，并将科研成果成功应用于工程建设。

上下游围堰由科研阶段的碾压混凝土围堰调整为土石过水围堰，土石过水围堰高度47m，是当时全国同类型之最，成功经历了3个汛期最大流量达7800m3/s的洪水考验。

大坝碾压混凝土采取快速入仓技术研究成果，成功解决垂直高差120m狭窄河谷碾压混凝土快速入仓问题，安全鉴定专家评价“思林大坝裂缝数量在国内同等规模中处于非常好的控制水平”,确保了大坝碾压混凝土浇筑质量。

地下厂房采取保留大量岩台的新型结构，在取得显著工程经济效益的同时有效的保障了工程进度。

在工程建设过程中，还结合工程实际，进行了高压双管砂浆堵漏技术、公路架桥机应用、地下厂房洞室群围岩稳定分析及优化布置技术研究、思林水电站动态集成培训系统研发与应用等一系列科研项目。通过坚持“科技先行”的工作原则和大量科技项目的成功应用，在有效保障工程质量的同时，累计节约工程投资约3亿元，缩短工程工期约12个月。

4、结合工程实际，开展动态设计优化

一个优秀的工程，首先必须有一个优秀的设计。工程设计是“龙头”，工程设计质量决定工程安全可靠与运行稳定，设计质量控制是关键。设计优化对节约投资、缩短工期、工程安全起着重要性作用。思林电站建设公司充分认识到工程设计优化对工程建设的直接推动作用，为了充分发挥设计的主观能动性和创造性，及时结合工程实际情况，与设计单位进行沟通协调，将设计优化作为工程建设的一个重点来抓。思林电站重大设计方案均组织专家咨询会审，对工程规模、性质、功能、效益、枢纽布置、施工总布置等设计深度进行掌控。设计单位根据工程揭露的地质条件、施工条件，结合科技攻关及提出合理化建议，在保证工程质量和安全的原则下开展设计优化工作。

（1）、根据导流洞开挖揭露的地质情况，经复核计算，对左、右岸导流洞堵头后部分洞身混凝土衬砌进行优化，节约钢筋混凝土1.1万m3，导流洞仅用不到一年工期就具备分流条件，保证了截流如期实现，投入运行后效果较好；

（2）、施工图阶段，对进水口、出水口预留开挖岩台，对结构混凝土进行设计优化，节约混凝土回填约8万m3；

（3）、在坝基开挖过程中，通过物探检测、分析论证，及时对大坝建基面进行了优化，两岸建基面抬高5m，减少开挖及混凝土浇筑6.8万 m3，提前了工期，又节约了投资；

（4）、施工图阶段，对大坝底孔进行优化。根据乌江流域开发计划，上游已建的沟皮滩水电站将与思林水电站同步蓄水发电，由于上游梯级电站已全部建成，思林水库基本无排沙要求，同时由于底孔施工复杂，为加快大坝碾压混凝土施工进度，优化大坝工程投资，设置了临时底孔，取消了永久底孔；

（5）、施工图阶段，对引水发电系统进行优化。开关站由原地下式改为地面布置，减小了主厂房开挖量；缩短了1＃、2＃机引水洞的长度，进一步改善机组运行条件；增大了上游侧各地下洞室间的安全距离，减小了互相干扰的可能；增大于帷幕线与4＃机竖井和副厂房间的距离，保证防渗帷幕的可靠性；线路优化后引水系统总水头损失减小，机组运行条件得到很大改善，在优化引水线路后不设调压室；

（6）、调整地下副厂GIS、中控室为地面厂房，减少了地下洞室开挖，并改善了运行期管理环境条件。

累计节约工程投资约2.0亿，且缩短工程直线工期，有效保障了工程建设优质高效地顺利进行，提高了工程整体效益。

5、加强技术质量监测信息沟通

为保证重要关键技术质量监测信息沟通，协调各方关系，建设公司随时将各相关重要检测信息实时发送给相关管理人员，工程质量信息实施动态管理，以便各参建单位及时掌握工地整个情况，及时采取相应对策。对于存在问题的施工单位及时下达书面整改通知，限期整改。经过实时信息动态管理，在信息发布平台建设方面，重要事件书面发布《监理通知》，《监测简报》、《物探简报》、《水情信息》、《质量整改通》等，为工程质量、设备的评价分析、状态监测、诊断检修提供有效的支撑。

三、以创一流工程为目标的工程质量管理的实施效果

思林电站建设公司坚持“服务、协调、督促、管理”的理念；坚持以人为本、和谐共赢的理念，形成具有思林工程特色的“思”文化，构建“四位一体”，坦诚相待，精诚合作，团结参建各单位克服了地处岩溶地区工程地质条件复杂、施工技术难度大、外界干扰因素多等困难。

（一）形成相互监督的质量管理机制

按照“实现达标投产，建设一流工程，争创鲁班金奖”的质量目标，公司各职能部门职责明确，管理有序，充分发挥自身的技术优势和管理优势，工程建设中较好履行质量管理的主导作用。通过“五个中心”和各项制度的建立，形成了业主、监理、设计、施工、生产互相监督质量的机制，有效地防止质量腐败的发生。

（二）提高了工程质量管控能力

 思林电站建设公司在工程建设中，通过强化合同项目管理，加强进度计划控制，加强质量控制管理，依靠科技创新，狠抓安全文明施工，建立有效的激励和约束机制等，使工程安全、质量、进度、投资控制、文明施工、环境保护等各项管理工作有序展开。成立工程质量管理委员会，建立健全工程质量管理体系，创建了“五个中心”有效发挥了工程质量互相监督和检测作用。为工程质量的监督控制在组织体系上提供了保障。

 （三）取得了显著的质量效益

在工程建设中坚持“实现达标投产，建设一流工程，争创鲁班金奖”的质量目标，在工程建设中以建立“五个中心”，全方位强化工程建设质量管理。提高了工程施工工艺质量水平，工程质量“一次成优”。思林坝肩开挖、地下厂房开挖、进水口混凝土、厂房岩锚梁、结构混凝土、大坝、船闸混凝土、进厂交通洞混凝土浇筑诸多亮点，机电设备安装发电72小时试运行后直接投入商业运行。减少了工程缺陷处理，节约工程造价，整个思林工程单元工程验收11227个，合格率100%，优良10760个，优良率95.8%。

国家电力建设工程质量监督总站在贵州乌江思林水电工程自开工以来的七次巡视监督中给予高度评价，特别是竣工阶段质量监督报告中“工程质量管理体系健全，各项质量管理规章制度得到较好的贯彻落实，体系运行有效，工程质量处于良好的受控状态”。

 （四） 科技创新保质量节投资取得显著效益

思林电站建设公司始终坚持科技先行的工作原则，在工程建设管理中通过设计、监理、施工单位提出合理化建议，结合工程实际情况，及时与设计单位进行沟通协调开展科技攻关及优化设计，对工程规模、性质、功能、效益、枢纽布置、施工总布置等设计深度进行掌控。大坝碾压混凝土采取快速入仓技术研究成果的应用与大坝砂石系统、混凝土拌合系统的合理布置。不但提高碾压混凝土的质量，还应用重力落差直接运输混凝土，大量减少汽车运输，节约能源和造价。通过科技创新优化设计合理化建议，共计节约投资约3亿元，取得显著的经济效益。

（五）为安全稳定发电奠定了质量基础

 电站建设公司充分发挥了工程建设中的核心主导作用。在保证安全和质量的前提下，确保了工程建设的顺利进行，实现机组一年“四投”的良好业绩。回溯建设历程，工程建设突出体现“好、快、省、精、实”，即工程安全、质量良好，进度、投资、环保受控，项目管理和工艺质量求精，工作作风求实。工程自2009年5月下闸蓄水以来已经经受正常蓄水位和汛期泄洪的检验，各项安全监测资料表明，枢纽各水工建筑物运行正常，金属结构和机电设备运行良好。为安全稳定发电奠定了质量基础，工程建设取得了良好的社会效益和经济效益。

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