设为首页    加入收藏

2021年8月汇报材料素材八篇(word版)
2021-09-03 04:45:11 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【
范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《汇报材料》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧!
手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。

汇报材料优秀范文1

民生项目监督特派组工作开展情况的报告-汇报材料-实用范文
[标签:标题]

民生项目监督特派组工作开展情况的报告

猴场镇民生项目监督特派组工作开展情况的报告

**县纪委:

2013510日,在县里参加了**县设立乡镇民生项目特派组工作动员会议,会后及时向镇党委汇报了会议精神,镇党委高度重视,认为这是猴场镇深入贯彻落实党的十八大精神,是对民生政策落实情况和民生项目资金的有效监督,有利于夯实农村党风廉政建设基础,进一步建好为民、务实、清廉的农村党员干部队伍;有利于保障民生政策的贯彻落实,进一步维护广大人民群众的根本利益。能切实推进全镇富裕乡村、和谐乡村、美丽乡村建设。因此党委决定全力支持猴场镇民生项目监督特派组的工作。

2013513日。猴场镇召开了党政班子联席会议,会议决定成立《猴场镇民生项目监督特派组设立工作领导小组》,由顾掌国任第一组长,李顺跃任组长,文江、李明镜任副组长。会上研究通过了《中共猴场镇委员会 猴场镇人民政府关于印发<关于设立民生项目监督特派组的实施方案>的通知》(猴党发〔201343号)。并且为猴场镇民生项目监督特派组安排办公室一间,新购办公电脑一台,配备办公桌、文件柜等办公用品,并协调了工作用车,以便开展工作。

 

目前,猴场镇民生项目监督特派组正在清理猴场镇20131月至5月的民生项目。

**县民生项目监督猴场镇特派组

2013515

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


汇报材料优秀范文2

项目部党建工作经验汇报-汇报材料-实用范文
[标签:标题]

项目部党建工作经验汇报

第一篇:项目部党建工作经验汇报

加强项目部党的建设 发挥党员的先模作用 在外部施工主战场打胜仗我们xx是一个劳务技术输出型的建设施工单位,90%的工作量在外部市场,施工项目部遍布山东、新疆、安徽、江苏等20多个省市自治区,施工点多面广、队伍分散流动的显著特征成为我处党建工作的重点和难点。这些年来,我处党委站在越是市场做大,越是队伍分散,越要把项目部党建工作抓好的认识高度,通过建立健全项目部党组织,完善责任体系,创新管理模式,加强教育管理,开展党的活动,以过硬的党员队伍带出了过硬的职工队伍,南征北战打胜仗,取得了较为显著的成绩:近几年,对外创收10多亿元,经济效益大幅度上升。一、加强班子建设,完善责任体系,构筑项目部党组织坚强堡垒。前些年,尽管我处对外创收的步伐加快,外出施工的党员也逐年增多,但是无论党员在哪里施工,我处各基层党组织仍然成建制的设在江汉本部,党员的组织关系也留在江汉本部。这些年,由于我处市场做大,外部市场项目经理部增多,而项目经理部这种管理方式的一个突出特点,就是参与项目部施工的队伍都是从处属各单位抽调的,因此,我们明显的感觉到党组织的设置与党员的教育管理出现了脱节的现象,项目部的党建工作一时挂了空档。如何针对这种变化,把项目部分散的队伍捏成一个拳头?我们的做法首先是改变传统方式,建立项目部党组织。我们首先以施工作业处为单位,将全处党员固定地划分在其中的34个党支部(党总支)中。同时,根据项目部的施工性质和党员人数的多少,在相对固定的施工区块成立固定的党总支、党支部;在负责单项工程的项目部成立临时党总支、党支部。这些年,根据对外揽活创收的需要,我们先后在山东、坪北新疆、西气东输管线等xx项目部成立了2个固定党总支、1个固定党支部和9个临时党总支,50多个临时党支部,为分散、流动的队伍筑起了坚强堡垒,也为全面、有效地开展党建工作,奠定了坚实的组织基础。我们还从全处挑选精兵强将,配齐配力了项目部党组织领导班子,党总支书记由项目部经理或处领导兼任,配备专职副书记,班子里的其它成员由参与施工的各单位负责人担任;党支部书记由负责工程施工的作业处党支部书记担任,党小组长由支部指定党员骨干担任。并明确规定项目部党总支(支部)书记是党建目标管理第一责任人,每个班子成员都是责任人,要求第一责任人当好主角,每个班子成员既要抓生产经营又要承担起抓党建工作的责任,自觉做到班长在时积极配合抓,班长不在时主动补位抓。其次是完善制度、加强考核。项目部党组织建立后,我们针对施工战场多、队伍高度分散的实际,狠抓了项目部党组织的作风建设,完善并落实了项目部领导干部工作汇报制度、科级以上党员干部党风廉政建设责任制和民主生活会制度、《外出施工党员党风廉洁合同书》、党员轮训制度、民主评议党员制度、《党员~准六带头》制度等等,形成了教育、管理、监督三位一体的管理格局。同时处党委每半年对项目部的党建工作进行一次全面考核,并要求项目部党总支每个月到各党支部进行一次检查,党支部每半个月到各党小组进行一次巡回检查,检查的结果形成文字材料,作为年终考核依据并与经济责任制考核兑现挂钩。查出工作不落实的,督促其制订整改措施并监督落实,对整改不力的领导采取组织措施,予以调整。三是加强培训、夯实基础。基础工作是党建工作的一个重点内容,我们根据项目部党组织书记新手多、变化大,支部基础建设不规范等问题,有针对性地抓了基础知识、基础资料的夯实。我们采取送党校培训、处内办班、以会代训等形式对新上任的党支部书记进行党建工作应知应会的培训。建立了两本一册,即党支部工作记录本、党小组活动记录本和党员手册,并重新设计了党员手册,将党员责任区考核等党员管理工作纳入手册之内,按季度填写并进行评比,使党建基础资料更规范。扎实的班子建设有效地提高了项目部党组织的凝聚力和战斗力。西气东输23标段江汉xx项目部临时党总支在举世瞻目的西气东输工程中,以干好世界一流工程,创造行业一流水平,建设xx一流队伍为工作目标,带领全体参战党员经过九个多月的艰苦奋战,提前一个月实现主体收焊,无损检测一次合格率达97%,超出业主要求7个百分点,实现施工产值4亿元,打出了江汉xx的名气。江苏项目部临时党支部在西气东输第26标段6条河流的水平定向钻穿越中,面对管径大、要求严、经验少等重重困难,精心组织,以过硬的工作作风带出了一支敢打敢拼、无私奉献的穿越施工队伍,在西气东输穿越施工中创造了第一个用150吨钻机穿越1016管道、第一个完成622米的最长穿越纪录、第一个按期完工的三个第一,被业主授予勇攀高峰党支部称号。二、创新管理模式,加强教育管理,塑造项目部党员的先锋形象。随着项目部的不断增多,党员流动更加频繁,如何在这种高度分散的情况下塑造项目部党员队伍形象,发挥项目部党员先锋模范作用,也是这几年我们不断探索和研究的课题之一。在这方面,我们一是在党员管理上创新。我们根据项目部的特点,对于山东等相对固定的项目部,我们将党员组织关系直接转入项目部,由项目部党组织全面负责党员管理工作。对于坪北项目部,由于局党委在坪北建立了企业工委,就由我处党委和坪北企业工委对坪北项目部的党员实行双重管理。对于西气东输等负责单项工程的项目部,我们将党员的临时组织关系转入项目部,由项目部党组织负责党员的日常管理工作。同时,在管理模式上,我们主要是采用了管好两头放活中间的办法。管好两头就是处党委年初结合项目部的生产经营任务,给项目部党组织下达党建目标管理任务,年底严格考核,硬兑现。放活中间就是项目部党组织根据党员队伍实际,自行安排活动,自主实施抓落实,使党建目标管理工作与生产经营同步。二是在党员教育上抓落实。一方面是落实党员教育时间。我们针对项目部队伍出征前闲,上前线后忙,雨天闲,晴天忙,生产任务少的时候闲,生产任务多的时候忙的三闲三忙特点,集中闲散时间,见缝插针地开展党员教育工作。每年年初,我们都要充分利用队伍出征前的空闲,集中时间进行党员轮训。另一方面是落实党员教育内容。我们针对项目部生产任务重、施工标准高、环境恶劣、生活单调,且施工领域越来越宽,对施工人员的素质要求越来越严的特点,我们在项目部党员中着重开展了双抓双提高的教育。一抓形势任务、艰苦奋斗教育,提高党员的政治素质。我们结合项目部的中心工作,定期在项目部党员中开展讲清市场竞争的形势,讲清项目部的施工任务,讲清xx发展现状,讲清处党委、处行政以及xx父老的热切期望,使全体参战党员明确施工任务与要求,明确困难与矛盾,明确自己肩负的责任与使命的四个讲清,三个明确教育活动,着力培养了党员的责任意识和先锋意识。二抓专业技能教育,提高党员的业务素质。我们充分利用项目部三闲的特点,采取集中培训与现场帮教的形式对项目部全体党员进行专业技能的培训。年头年尾,我们集中大块时间组织党员到职工学校参加下向焊、全自动焊培训班的学习,聘请处iso—9000质量体系认证管理员和hse管理员给他们讲课、贯标,使党员在质量、健康、环保、安全教育方面先行一步;施工间隙,我们在党员中开展一帮一的现场练兵活动,聘请专业技术干部给他们讲施工流程、施工要领,有效地提高了项目部全体党员双带的实际本领。扎实的党员教育管理,使项目部党员队伍整体素质明显提高,先锋模范意识明显增强,呈现了四多四少的可喜局面,即党员勇挑重担、创优质工程的多了,得过且过不求最佳的少了;加班加点、义务奉献的多了,讲条件争待遇的少了;主动为生产一线排忧解难的多了,扯皮推诿不负责任的少了;团结队伍,凝聚人心,做群众思想政治工作,关心群众疾苦的多了,对群众的困难不闻不问的少了。也涌现出了局十佳先锋战士”xx,湖北省企业工委优秀党员”xx等一大批先模人物。在他们的身上集中体现了项目部共产党员吃苦耐劳、攻坚啃硬的奉献精神,多干少得、委曲求全的牺牲精神,团结队伍、凝聚人心的主人翁精神。三、抓好党的活动,服务生产经营,为经济效益的快速增长注入活力。外出施工,揽到手的绝大多数是一些 硬骨头工程,使得我处各项目部走向市场的步伐始终面临着严峻挑战。面对挑战,我们坚持深化党的活动,坚持党的活动服务于生产经营,通过一系列党的活动,充分发挥了党员在对外施工主战场的突击队作用。一是结合生产实际开展主题活动。这些年来,我们坚持以主题活动统揽项目部党建工作。结合项目部生产实际组织开展了一系列各具特色的主题活动。在山东项目部,我们根据市场难开拓、难保住的实际,坚持在参战党员中开展了创最佳、树信誉、拓市场主题活动;在坪北项目部,我们针对施工条件差的情况,开展了弘扬延安革命精神,展示xx党员风采主题活动;在鄂西项目部,我们针对项目部与地方民营企业打交道的特点,开展了干一项工程,交一方朋友,创一份效益,树一片信誉主题活动;在新疆项目部,面对恶劣的施工环境,我们在参战党员中开展了流血流汗不言苦,干好工程树形象主题活动等。主题活动的开展,有效地凝聚了人心,鼓舞了斗志,项目部广大共产党员只要有工程,就不分白天黑夜、不分节假日的干,重活累活抢在前,困难面前走在前,危险时刻冲在前,完成产值年年上升,工程质量连连创优。二是针对薄弱环节深化党员责任区活动。近几年,随着我处市场扩张,项目部不断增多,项目部人手显得越来越紧张,大多是一人多岗,尤其是从事后勤服务的党员单兵作业的机会就更多。针对这一特点,我们在项目部按照一名党员一个责任区的办法划分了党员责任区,提出了责任区工作五好的总要求,即:模范作用发挥好,安全生产任务好,业务技术素质好,清正廉洁自律好,联系职工工作好。同时,我们还根据他们不同的工作特点,提出了一些具体要求。比如,我们对从事机械运输的党员就提出了在责任区内实行三包的要求:即包做责任区内职工的思想政治工作;包安全行驶无事故;包职工群众满意服务好。我们根据从事电讯施工的党员大多长年单独野外施工,点多面广线长的实际,采取施工项目党员承包制,对责任区内的党员实行三定一包,即定施工工期,定施工质量,定安全生产,包创优良工程。这些年,我们在各项目部共划分党员责任区800多个,真正做到了一个党员一面旗,干一路红一路,住一地红一片。三是根据工程特点抓党员工程。我们根据项目部骨头工程多的特点,把那些急难险重的工程定为党员工程。开工前,举行党员工程授旗仪式,召开誓师大会,组建党员施工班组,配备能力强,技术硬的党员班组长,成立党员突击队。施工中,组织劳动竞赛,比质量、比工期、比安全,哪里最苦、哪里最险就把党员突击队派到哪里。竣工后,召开总结表彰会,大力宣扬在党员工程中涌现出来的先进人和先进事。19982月,鄂西项目部临时党总支承担了建万管线施工任务。这条管线建在**市东部的崇山峻岭之中,山高、路险、坡陡、施工地段海拨高度为1700米,相对高差700米,气候条件也相当恶劣,要么是大雨如注、山洪暴发;要么是烈日当头、酷暑难耐。项目部临时党总支把这项工程定为党员工程,举行了授旗仪式、召开了誓师大会、组建了党员机组。广大党员围绕字讲奉献、讲拼搏,作表率,使百里战线上,哪里最苦、最难、最险,哪里就有共产党员。将xx共产党员压力面前不推卸责任、困难面前不降低标准,敢打敢拼的光辉形象牢牢地树立在了鄂西山区。今年4月份,江汉项目部电讯党支部承担了陵76—6000伏输电线路工程施工任务。这项工程施工难度极大,全长4.8公里的工程,沿线要经过河流沟渠14条,鱼塘21个,跨越公路9条,跨越各类高低压线路13条,全线要安装每根重达1吨以上的电杆56根,其中有50根电线杆只能靠人工抬到位,且甲方要求一个月完工。面对这项骨头工程,任务一到手,党支部就把它定为党员工程,召开了党员大会,成立了两支党员突击队,任命局十佳先锋战士、青年共产党员xx担任突击一队队长,局模范政工干部xx担任突击二队队长,哪里最困难,哪里最危险,就把党员突击队派到哪里。一队队长xx把参战的8名党员和16名职工分成4个小组,开展小组之间比工期、比任务、比安全、比工作量竞赛;二队队长xx在参战党员中开展创记录赛小指标赛等竞赛活动。全体参战党员发出了苦战二十天,拿下陵76线的口号,仅用18天就完成了主体施工任务。近几年,我处先后组建党员突击队100多支,完成党员工程80多项,创产值7个多亿。第二篇:项目部党建工作经验汇报

加强项目部党的建设 发挥党员的先模作用 在外部施工主战场打胜仗我们xx是一个劳务技术输出型的建设施工单位,90%的工作量在外部市场,施工项目部遍布山东、新疆、安徽、江苏等20多个省市自治区,施工点多面广、队伍分散流动的显著特征成为我处党建工作的重点和(请收藏91考试网 wwW.91exam.org)难点。这些年来,我处党委站在越是市场做大,越是队伍分散,越要把项目部党建工作抓好的认识高度,通过建立健全项目部党组织,完善责任体系,创新管理模式,加强教育管理,开展党的活动,以过硬的党员队伍带出了过硬的职工队伍,南征北战打胜仗,取得了较为显著的成绩:近几年,对外创收10多亿元,经济效益大幅度上升。一、加强班子建设,完善责任体系,构筑项目部党组织坚强堡垒。前些年,尽管我处对外创收的步伐加快,外出施工的党员也逐年增多,但是无论党员在哪里施工,我处各基层党组织仍然成建制的设在江汉本部,党员的组织关系也留在江汉本部。这些年,由于我处市场做大,外部市场项目经理部增多,而项目经理部这种管理方式的一个突出特点,就是参与项目部施工的队伍都是从处属各单位抽调的,因此,我们明显的感觉到党组织的设置与党员的教育管理出现了脱节的现象,项目部的党建工作一时挂了空档。如何针对这种变化,把项目部分散的队伍捏成一个拳头?我们的做法首先是改变传统方式,建立项目部党组织。我们首先以施工作业处为单位,将全处党员固定地划分在其中的34个党支部(党总支)中。同时,根据项目部的施工性质和党员人数的多少,在相对固定的施工区块成立固定的党总支、党支部;在负责单项工程的项目部成立临时党总支、党支部。这些年,根据对外揽活创收的需要,我们先后在山东、坪北新疆、西气东输管线等xx项目部成立了2个固定党总支、1个固定党支部和9个临时党总支,50多个临时党支部,为分散、流动的队伍筑起了坚强堡垒,也为全面、有效地开展党建工作,奠定了坚实的组织基础。我们还从全处挑选精兵强将,配齐配力了项目部党组织领导班子,党总支书记由项目部经理或处领导兼任,配备专职副书记,班子里的其它成员由参与施工的各单位负责人担任;党支部书记由负责工程施工的作业处党支部书记担任,党小组长由支部指定党员骨干担任。并明确规定项目部党总支(支部)书记是党建目标管理第一责任人,每个班子成员都是责任人,要求第一责任人当好主角,每个班子成员既要抓生产经营又要承担起抓党建工作的责任,自觉做到班长在时积极配合抓,班长不在时主动补位抓。其次是完善制度、加强考核。项目部党组织建立后,我们针对施工战场多、队伍高度分散的实际,狠抓了项目部党组织的作风建设,完善并落实了项目部领导干部工作汇报制度、科级以上党员干部党风廉政建设责任制和民主生活会制度、《外出施工党员党风廉洁合同书》、党员轮训制度、民主评议党员制度、《党员~准六带头》制度等等,形成了教育、管理、监督三位一体的管理格局。同时处党委每半年对项目部的党建工作进行一次全面考核,并要求项目部党总支每个月到各党支部进行一次检查,党支部每半个月到各党小组进行一次巡回检查,检查的结果形成文字材料,作为年终考核依据并与经济责任制考核兑现挂钩。查出工作不落实的,督促其制订整改措施并监督落实,对整改不力的领导采取组织措施,予以调整。三是加强培训、夯实基础。基础工作是党建工作的一个重点内容,我们根据项目部党组织书记新手多、变化大,支部基础建设不规范等问题,有针对性地抓了基础知识、基础资料的夯实。我们采取送党校培训、处内办班、以会代训等形式对新上任的党支部书记进行党建工作应知应会的培训。建立了两本一册,即党支部工作记录本、党小组活动记录本和党员手册,并重新设计了党员手册,将党员责任区考核等党员管理工作纳入手册之内,按季度填写并进行评比,使党建基础资料更规范。扎实的班子建设有效地提高了项目部党组织的凝聚力和战斗力。西气东输23标段江汉xx项目部临时党总支在举世瞻目的西气东输工程中,以干好世界一流工程,创造行业一流水平,建设xx一流队伍为工作目标,带领全体参战党员经过九个多月的艰苦奋战,提前一个月实现主体收焊,无损检测一次合格率达97%,超出业主要求7个百分点,实现施工产值4亿元,打出了江汉xx的名气。江苏项目部临时党支部在西气东输第26标段6条河流的水平定向钻穿越中,面对管径大、要求严、经验少等重重困难,精心组织,以过硬的工作作风带出了一支敢打敢拼、无私奉献的穿越施工队伍,在西气东输穿越施工中创造了第一个用150吨钻机穿越1016管道、第一个完成622米的最长穿越纪录、第一个按期完工的三个第一,被业主授予勇攀高峰党支部称号。二、创新管理模式,加强教育管理,塑造项目部党员的先锋形象。随着项目部的不断增多,党员流动更加频繁,如何在这种高度分散的情况下塑造项目部党员队伍形象,发挥项目部党员先锋模范作用,也是这几年我们不断探索和研究的课题之一。在这方面,我们一是在党员管理上创新。我们根据项目部的特点,对于山东等相对固定的项目部,我们将党员组织关系直接转入项目部,由项目部党组织全面负责党员管理工作。对于坪北项目部,由于局党委在坪北建立了企业工委,就由我处党委和坪北企业工委对坪北项目部的党员实行双重管理。对于西气东输等负责单项工程的项目部,我们将党员的临时组织关系转入项目部,由项目部党组织负责党员的日常管理工作。同时,在管理模式上,我们主要是采用了管好两头放活中间的办法。管好两头就是处党委年初结合项目部的生产经营任务,给项目部党组织下达党建目标管理任务,年底严格考核,硬兑现。放活中间就是项目部党组织根据党员队伍实际,自行安排活动,自主实施抓落实,使党建目标管理工作与生产经营同步。二是在党员教育上抓落实。一方面是落实党员教育时间。我们针对项目部队伍出征前闲,上前线后忙,雨天闲,晴天忙,生产任务少的时候闲,生产任务多的时候忙的三闲三忙特点,集中闲散时间,见缝插针地开展党员教育工作。每年年初,我们都要充分利用队伍出征前的空闲,集中时间进行党员轮训。另一方面是落实党员教育内容。我们针对项目部生产任务重、施工标准高、环境恶劣、生活单调,且

员突击队100多支,完成党员工程80多项,创产值7个多亿。

第三篇:项目部党建工作经验汇报

我们**是一个劳务技术输出型的建设施工单位,90%的工作量在外部市场,施工项目部遍布山东、新疆、安徽、江苏等20多个省市自治区,施工点多面广、队伍分散流动的显著特征成为我处党建工作的重点和难点。这些年来,我处党委站在越是市场做大,越是队伍分散,越要把项目部党建工作抓好的认识高度,通过建立健全项目部党组织,完善责任体系,创新管理模式,加强教育管理,开展党的活动,以过硬的党员队伍带出了过硬的职工队伍,南征北战打胜仗,取得了较为显著的成绩:近几年,对外创收10多亿元,经济效益大幅度上升。

一、加强班子建设,完善责任体系,构筑项目部党组织坚强堡垒。

前些年,尽管我处对外创收的步伐加快,外出施工的党员也逐年增多,但是无论党员在哪里施工,我处各基层党组织仍然成建制的设在江汉本部,党员的组织关系也留在江汉本部。这些年,由于我处市场做大,外部市场项目经理部增多,而项目经理部这种管理方式的一个突出特点,就是参与项目部施工的队伍都是从处属各单位抽调的,因此,我们明显的感觉到党组织的设置与党员的教育管理出现了脱节的现象,项目部的党建工作一时挂了空档。如何针对这种变化,把项目部分散的队伍捏成一个拳头?我们的做法首先是改变传统方式,建立项目部党组织。我们首先以施工作业处为单位,将全处党员固定地划分在其中的34个党支部(党总支)中。

同时,根据项目部的施工性质和党员人数的多少,在相对固定的施工区块成立固定的党总支、党支部;在负责单项工程的项目部成立临时党总支、党支部。这些年,根据对外揽活创收的需要,我们先后在山东、坪北新疆、西气东输管线等**项目部成立了2个固定党总支、1个固定党支部和9个临时党总支,50多个临时党支部,为分散、流动的队伍筑起了坚强堡垒,也为全面、有效地开展党建工作,奠定了坚实的组织基础。我们还从全处挑选精兵强将,配齐配力了项目部党组织领导班子,党总支书记由项目部经理或处领导兼任,配备专职副书记,班子里的其它成员由参与施工的各单位负责人担任;党支部书记由负责工程施工的作业处党支部书记担任,党小组长由支部指定党员骨干担任。并明确规定项目部党总支(支部)书记是党建目标管理第一责任人,每个班子成员都是责任人,要求第一责任人当好主角,每个班子成员既要抓生产经营又要承担起抓党建工作的责任,自觉做到班长在时积极配合抓,班长不在时主动补位抓。其次是完善制度、加强考核。

项目部党组织建立后,我们针对施工战场多、队伍高度分散的实际,狠抓了项目部党组织的作风建设,完善并落实了项目部领导干部工作汇报制度、科级以上党员干部党风廉政建设责任制和民主生活会制度、《外出施工党员党风廉洁合同书》、党员轮训制度、民主评议党员制度、《党员五不准六带头》制度等等,形成了教育、管理、监督三位一体的管理格局。同时处党委每半年对项目部的党建工作进行一次全面考核,并要求项目部党总支每个月到各党支部进行一次检查,党支部每半个月到各党小组进行一次巡回检查,检查的结果形成文字材料,作为年终考核依据并与经济责任制考核兑现挂钩。查出工作不落实的,督促其制订整改措施并监督落实,对整改不力的领导采取组织措施,予以调整。

三是加强培训、夯实基础。基础工作是党建工作的一个重点内容,我们根据项目部党组织书记新手多、变化大,支部基础建设不规范等问题,有针对性地抓了基础知识、基础资料的夯实。我们采取送党校培训、处内办班、以会代训等形式对新上任的党支部书记进行党建工作应知应会的培训。建立了两本一册,即党支部工作记录本、党小组活动记录本和党员手册,并重新设计了党员手册,将党员责任区考核等党员管理工作纳入手册之内,按季度填写并进行评比,使党建基础资料更规范。

扎实的班子建设有效地提高了项目部党组织的凝聚力和战斗力。西气东输23标段江汉**项目部临时党总支在举世瞻目的西气东输工程中,以干好世界一流工程,创造行业一流水平,建设**一流队伍为工作目标,带领全体参战党员经过九个多月的艰苦奋战,提前一个月实现主体收焊,无损检测一次合格率达97%,超出业主要求7个百分点,实现施工产值4亿元,打出了江汉**的名气。江苏项目部临时党支部在西气东输第26标段6

第四篇:公司外出项目部的党建工作经验

建网络严管理重活动

**是一个劳务输出型的施工单位,该处每年90的工作量,都要靠到外部市场中去创收,外出施工的职工人数都在千人以上,其中党员有600多人,约占全处在职党员总人数的80。为了充分发挥党员在闯市场中的先锋作用,该处党委始终坚持抓党建促生产,通过对外项目部进行组织管理和思想教育,确保了队伍以过硬的作用奋战在对外施工

主战场上。处党委曾被湖北省授予先进党委的称号。一是建立组织网络,灵活设置党组织,确保了党建工作在局外项目部的落实。

**处外出施工队伍实行的是项目经理部的管理方式,参与项目部的队伍都是从处属各单位抽调的,有成建制的党支部,也有不成建制的,给党建工作带来了一定的难度,该处党委从组织建设抓起,灵活设置党组织,在组建项目部的同时就建立了项目部临时党组织,按照哪里有党员哪里就有党组织外出施工学员队伍达到什么规模,党的组织就建到什么规模的原则,在党员人数多的大项目部成立了临时党总支,在党员人数少的小项目部、施工区块成立了临时党支部,在每个施工点上成立了临时党小组,先后成立了2个临时党总支,5个临时党支部,34个党小组,形成了一个强有力的组织网络。还从全年挑选精兵强将,配齐配力了临时党组织领导班子,每个大项目部都配了专职的副书记,一般由全面负责项目部工作的处领导兼任总支书记,由项目部常务副经理兼任总支副书记。健全的党组织,使党建工作在各项目部顺利开展。

二是加强党员教育和班子建设,确保党建工作在外项目部有的放矢,重点突出。

该处职工长年在外施工,条件异常艰苦,党员的表率作用对施工生产起着至关重要的作用,在党员的教育方式上,该处采取管好两头,放活中间的办法。年初给项目部临时党组织下达党员教育管理目标,年终严格考核,硬兑现。二是在党员教育制度上,严格执行党员轮训制度、民主评议党员制度、外出施工党员汇报制度、在党员教育内容上,该处以形势任务教育,反腐倡廉教育。党员先锋意识教育为主,开展发扬江汉精神、再创**辉煌、塑**形象、铸企业辉煌等系列主题活动,在全体外出施工党员中提出了三为一树的目标要求,即:为党旗增辉、为企业作贡献、为群众办实事,树共产党员先锋战士形象。外出施工党员的整体素质明显提高,困难时候抢在前,危险时刻冲在先,关键时刻顶得上。去年,党员黄发仔在山东施工,用自己的生命诠释了共产党员的光荣称号,被局党委授予十佳先锋战士,近年来,有225人被局、处授予模范党员和优秀党员的称号,***同志等被局授予十佳先锋战士称号,党员的先进面达95%以上。

对项目部班子成员,该处党委突出三个强化,一是强化学习和培训,该处党委要求各基层党组织坚持了每周一次的理论学习,在学习内容上求深,方法上求活,效果上求实,同时,采取送外培训和处内办培训班的形式,对新上岗党支部书记和基层单位的行政副职进行党建知识、生产经营、企业管理等方面的培训,二是强化监督,处党委明文规定:在外施工的各级领导干部必须从讲政治的高度讲纪律,服从命令,听众指挥。不允许强调局部利益而损害全处利益;处党委还相继制定了一些配套的制度。如《**处党支部工作条例》、《**处外出项目部党建工作制度》、《关于加强全处干部组织纪律性的规定》等十余项制度。三是强化考核,每年,处党委都成立专门班子从纵向和横向两个方面,采取素质测评、信任票表决等形式,对班子成员进行考核,根据考核情况,对班子进行了调整。去年底,该处党委通过测评、考核,对工作能力强、群众拥护的18名同志进行了提拔重用,对工作能力差、业绩不明显、考核结果排后3名同志,撤销了领导干部职务。三个强化,使队伍尽管分散千里,依然形成了一个统一的整体,班子成员从思想上,行动上全都统一到处里制定的闯市场、求发展、增效益这个中心工作上来,全处15个党支部被局、处授予红旗党支部和先进党支部称号。

三是运用有效载体,开展实践活动,确保党建工作与施工生产有机地结合。

党员工程是该处外出闯市场,发挥党员作用的有效形式。它既能把党建工作与经济工作有效地结合起来,又能产生政治、经济双重效益。每年年初,该处党委对各项目部下达党员工程任务。各项目部紧密结合施工实际,把急、难、险、重工程确定为党员工程,去年开展党员工程30多项。创产值7000多万元。如**线路安装工程是**处去年10月份承担的一项大工程,投资100多万元,施工难度极大。为了抢工期,争信誉,党支部把这项工程定为党员工程,成立了两个突击队,两个突击队开展之间比工期、比任务、比安全、比工作量竞赛,原计划一个月的工期,仅用18天时间就完成整个工程的主体施工任务。

在党员责任区活动中,各项目部阶段性工作的重点,突出政治、经济双重责任,各项目部基本上坚持了一个时期突出一个主题。如去年下半年**项目部针对施工生产任务重、施工点多、队

第五篇:工程项目部党建工作经验材料

目前,工程项目部已经成为国有建筑企业工程管理的基本模式。如何围绕项目中心工作,加强党的建设,增强党组织凝聚力和战斗力,进而促进企业的改革、发展,是国有建筑企业各级党组织面临的一项十分重要而紧迫的任务。近年来,我们中铁二局在项目部党组织建设上,就围绕中心任务抓党建工作进行了有益的尝试,并取得了一定效果。

抓党员先进性教育增强凝聚力和战斗力

保持共产党员先进性教育活动的成功经验告诉我们,基层党组织的凝聚力和战斗力,党员先锋模范作用的发挥。对于企业党组织来说,关键在于坚持抓好党员先进性教育,切实提高党员队伍的素质,组织和发动全体党员在企业的各项工作中发挥先锋模范作用,用榜样鼓舞士气,赢得群众信任,增强凝聚力和战斗力。在实际工作中,我们重点抓了以下几个内容的教育:一是着力抓好以三个代表重要思想为主要内容的理论教育。通过教育,把广大党员的思想和行动统一到完成各项任务和推进企业发展上来,通过不断发挥党员的先锋模范作用,不断提高党组织的凝聚力和战斗力。二是着力对党员进行党章教育,教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨,强化党员在企业发展中当先锋、打头阵、做表率的意识。通过坚持不懈地对党员进行党章教育,使党员从根本上解决了人为什么活着,为谁活着,怎样活着等问题,进而使之塑造起新时期党员的光辉形象,成为工程项目部施工生产中的先锋战士。三是着力把党员教育同学习业务知识、学习科学文化、学习实用技术结合起来,使党员真正成为发展社会主义市场经济的先锋战士,成为做好本职工作的内行和能手。项目部党组织教育党员认清个人业务技能好差与企业经济效益、个人经济利益、发挥先锋模范作用的关系,增强学业务、学技术的自觉性和紧迫感。通过上技术党课、举办培训班,开展岗位练兵、技术比武等形式,为党员学习生产技术和管理知识创造了条件,使党员通过不断学习新知识、掌握新技能,来满足企业生产发展的需要。

抓员工素质教育增强凝聚力和战斗力

在市场经济快速发展的新形势下,员工队伍中也随之出现了一些不容忽视的、影响到工程项目部凝聚力和战斗力发挥的问题。如部分员工理想、信念出现动摇,纪律观念淡薄;还有部分员工文化、技术素质偏低,不能适应高标准、高质量的现代施工节奏;再有,随着息工、待岗、下岗员工逐渐增多,使部分员工思想出现波动。而员工中出现的这些问题,既有市场经济大环境的影响,也有员工自身认识不够,缺乏主观能动性的原因,但最根本的原因是教育的组织工作不到位,教育方式方法不对路。因为,发达的社会传媒和人们思维方式的多样化,使员工教育工作的难度加大,而传统的教育方式和方法难以经受住社会负面影响的冲击。同时员工岗位的多元性、流动性,工程项目部经济形式的多样性、多变性,使有针对性的管理教育相对滞后,管理教育出现阶段性空白。面对管理教育工作中的这些困难,项目党组织坚持从实际出发,积极探索适应当前形势、贴近员工实际的教育新路子。首先是加强对员工思想政治素质教育的引导。通过建立健全以班子成员、党员、工班骨干为主的思想政治工作网络,坚持定期分析员工思想制度,针对员工的思想反映,结合当前形势和热点问题,着力对员工进行三个代表重要思想、社会主义荣辱观、艰苦奋斗、市场经济、现代企业制度等方面的教育,使员工思想适应社会发展的要求,树立市场观念、竞争观念和效益观念,增强紧迫感、危机感和责任感,引导员工振奋精神,树立必胜信念。二是积极创造条件培训员工,提高其综合业务技能和就业能力。针对员工素质和行业岗位特点,我们组织员工学习科学文化知识,经常举办诸如桥、隧、涵、路基土石方和钢筋混凝土等实用施工技术培训班;开展以岗位学习、岗位练兵、岗位比武、岗位成才为主要内容的比、学、赶、帮、超等活动,在员工中形成钻研技术、争做贡献的氛围,着力把员工学习实用技术和施工生产任务结合起来,使其在学中干,在干中学,不断提高综合素质,成为生产、技术、业务能手,并向一专多能方向发展。

抓和谐企业建设增强凝聚力和战斗力

建设和谐企业,就要以促进企业持续稳定发展为主线,辅以精神的、物质的、文化的手段,满足广大员工物质和精神方面的需求,形成企业和社会的稳定和谐理想局面。

在抓和谐企业建设的过程中,重点是加强企业文化建设,因为企业文化是构筑和谐企业的精神支柱,也是创建和谐企业的基石和保障。为此,项目部党组织坚持以人为本的指导思想,通过三抓来落实和谐企业的建设。一抓以爱国主义、社会主义、集体主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神建设,通过强化企业文化建设创新活动,不断丰富员工的精神世界,使员工正确认识社会发展规律和国家、民族的前途命运,始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。二抓社会公德、职业道德、家庭美德思想建设,培养员工树立良好的道德品质,形成团结互助、诚实守信、平等和谐、互帮互学、助人为乐、共同前进的人际关系和氛围,使全体员工真正将自己的理想和奋斗目标与企业的发展方针、目标融为一体。三抓工地环境、卫生、生活设施建设,做到在生活区修建排水和生活垃圾处理系统,种植花草树木,美化驻地环境;饮食做到花样多、品种齐、味道好、营养佳;业余生活做到宿舍有电视、学习有场所、锻炼有场地;完善医疗保健设施,制定卫生管理制度,保障员工正常就医和身心健康需要。通过这些扎扎实实的工作,其目的就是要保证员工能吃好、休息好、身体好、精神好,在施工工地也能感受到家的温暖,从而保持旺盛的精力和工作热情,并在思想深处建立起可靠的精神支柱,形成工作中的凝聚力和战斗力。

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


汇报材料优秀范文3

中小学教育教学管理工作经验交流材料-汇报材料-实用范文
[标签:标题]

中小学教育教学管理工作经验交流材料

以教育优先发展为根本 “两基”巩固提高为抓手

全面推动教育教学管理科学长效发展

——******县中小学教育教学管理工作经验交流材料

近年特别是2005年以来,在区、地党委、政府的坚强领导下,在区、地教育主管部门的指导帮助下,**县教育事业进入了历史以来最好的发展时期,取得了丰硕成果。**县教体局始终坚持县委、县政府提出的“教育优先发展”战略不动摇,扎根农牧区,锐意改革、攻坚克难,逐步形成了具有“**特点、**特色”的教育发展新格局,教育基础得到夯实巩固,瓶颈问题得到不断解决。现将我局在中小学教育教学管理工作中取得的成绩、经验,以及今后的工作思路交流如下:

一、工作经验交流

(一)投入支撑,典型推动,促进义务教育均衡发展

**地处藏川**三(省)区结合部,交通便利,资源丰富,区位优势明显;同时,**也是藏东人口大县、农牧大县,县域面积1.16万平方公里,总人口9万余人,行政村少、人口分布广、多民族杂居的特点突出,加之历史遗留问题和地理环境(境内北高南低、山高谷深、沟壑纵横)的制约,在很大程度上影响了义务教育均衡发展,全县教育结构呈现“南强北弱”的非均衡局面。对此,我局积极争取上级教育主管部门和县委、县政府的支持帮助,千方百计打基础强实力,竭尽全力调结构促发展。

一是投入支撑,充实力量,促进均衡发展。加大资金投入力度,改善教育教学条件。05—2010年,县财政投入教育事业经费共计1793万元,年均投入比例达到财政收入的20%;多渠道争取资金4508万元,其中上级教育主管部门援助2580万元、援藏资金260万元、社会捐资1520万元、农牧民义务投工投劳折合148万元。如美卡均村苗圃希望小学、嘎托镇加它顶村苗圃希望小学、华电希望小学等一批批村级小学雨后春笋般落成使用,2所中学、26所完小、52个教学点覆盖县域全部人口,布局合理、功能完备;初中、小学生均校舍面积分别达到11.65、7.29平方米,全县中(小)学办学条件得到均衡提升、综合力量得到充实加强。加大教师引进力度,充实加强师资力量。抓好基础、优化结构、推动教育均衡发展,必须建设一支扎根基层、德才兼备的教师队伍。我局秉持“以生为本、以师为重”原则,采取“新老结合、互帮互教”办法,将引进的年青优秀教师向北边农牧区倾斜,与基层老教师搭配共事,在不断壮大乡(镇)学校师资力量的同时,形成了教师优势互补、共同进步的良好局面。目前,优秀教师队伍从县到乡、到村实现全覆盖,补充中、小学新任教师分别达到127人(本科学历91人、大专学历36人)、292人(大专学历189人、中专学历103人),学历合格率均达到100%。这些优秀教师已经成为各级各类学校的骨干力量,为学校教育事业快速发展作出了积极贡献。

二是典型推动,以点覆面,促进均衡发展。针对全县教育“**基础好、北边底子薄”的实际问题,我局制定了“典型推动、整体推进,以点覆面、均衡发展”的发展策略。首先是树立外部典型。加强与********各类学校的联系并建立起长期友好互访制度,组织教师赴两地开展观摩学习活动28次,以两地优秀学校为典型,汲取先进理念、借鉴经验做法,结合实际融入教育教学管理工作中,极大促进了中、小学乃至教学点教育教学管理水平的快速发展。其次是树立内部典型。以盐井中学、盐井小学、县小学、曲孜卡小学等**优势学校为重点,如美完小、邓巴村小等公路沿线乡(镇)学校为补充,广泛树立先进典型,经常进行走访学习,着重收集各典型学校在教学质量、常规管理、职教培训、基地建设等方面的软件运作和先进参数,使北边学校能够结合各自实际,有针对性地学习掌握,并形成自己的教育教学管理模式,建立长效机制常抓不懈。再次,通过学习交流,制定“学习整改实施方案”。要求北边学校、后进学校研究制定各自的《学习整改实施方案》,定目标、定责任、定时间,使学校教育教学管理工作有明显改善提高,并形成自查自评报告,由我局组派工作小组分别进行检查验收,整套工作、各个环节坚决杜绝耍花枪、走形式。通过采取以上措施,北边学校办学软实力得到极大提升,有力推动了全县义务教育的均衡发展。

(二)多措并举,控辍保学,夯实义务教育发展根基

九年义务教育的对象是适龄儿童,受益的是广大农牧民子女。学校留不住学生,谁能受益?谈何发展?不可否认,学生流失是我县教育工作的疑难杂症,这是历史遗留问题,也是发展中的问题。近年来,我局始终把“控辍保学”作为普及九年义务教育的工作要务,多措并举,全力狠抓:

一是明确任务,落实责任。从县到16个乡(镇)、再到每所学校,层层细化控辍保学任务、层层签订控辍保学目标责任书,切实做到“数据真实准确、生源稳定可靠、管理严谨细致”三个落实。

二是阶段下乡,蹲点督导。结合实际,以2周为一个阶段抽调工作人员下乡进村,蹲点督导。期间靠上农牧民开展教育宣传,提高群众思想意识;联系乡(镇)党委、政府分析形势、研究对策;深入学校、走进课堂了解常规管理、教学质量和学生流失情况,及时发现解决问题。通过此举,持续零距离保持督导力度,学生流失现象得到明显抑制,基层学校教育教学管理工作得到有序推进。

三是考评挂钩,在校巩固。防止在校学生流失的关键在学校,第一责任也在学校。我局一方面要求学校倡导爱心教育,用爱心呵护学生、用爱心感染学生、用爱心留住学生。另一方面,实行盐中、县中学生到位情况日报告和小学学生到位情况周报告制度,并将上报情况、巩固程度与各学校年度考评奖惩挂钩,在有效加大监督检查力度的同时,也极大增强了学校领导对学生在校巩固的责任感和紧迫感,在校生巩固得到有效保证。

四是奖励先进,激励后进。我局在加强与各乡(镇)联系沟通的同时,还每年挤出10万以上资金专门设立了专项奖励金,视16个乡(镇)招生具体情况予以奖励、激励,极大调动了工作积极性,确保了招生工作有效开展。

(三)一学多能,综合发展,积淀素质教育特色底蕴

教育兴县,人才强县,教育当以人为本,坚定不移地走素质教育发展道路。一直以来,我局注重学生“学习能力、技术能力”两个提高和“素质教育、特色教育”两个发展,促进学生一学多能、综合发展。

一是以教学质量为中心,促进学生学有所成。积极探索教学评价方式,组织教研室工作人员开展“进校摸排、进课堂调研、与基层教师交流探讨”活动,结合实际有针对性地制定分阶段、分目标教学任务,切实做到了统一进度、统一试卷、统一考试、统一阅卷“四个统一”,增强可比性、清晰透明度,促进教学质量不断提高。近年来,我县两大考试成绩一直名列全区前茅,为内地**初中班和区内各高级中学输送了大批优质生源;盐井中学、盐井小学、县小学、县中学、曲孜卡小学等众多学校区内知名度不断攀升,其中盐井中学更是闻名全国,荣获全国先进教育集体光荣称号。

二是以职业教育为辅助,促进学生学有所用。倡导“教育要尊重个性、学生要多能兼备”的特色办学理念,针对学生的个性特点和学习兴趣,引导帮助他们学有所得、学以致用。2007年,我局制定了《**县职业教育发展规划》,通过几年的探索实践,逐步走出了一条特色教育的宽阔大道,建成了县中、盐中2个中学职业教育基地和如美完小、曲孜卡小学、盐井小学等多个小学职业教育基地,多方配置教师、筹措资金开设了汽修、绘画、缝纫、舞蹈、种植、养殖等技术实训班;2009年还联合**职校昌津驾校开办了县中学驾训班,吸引了许多农牧民群众主动送子女进校学习,取得了良好的办学效益和社会效益。仅以2009年为例,有11名中学生通过了驾校考试领取了驾驶执照、280多名中小学生掌握了基本缝纫技术、160余学生学习绘画技术并学有所成、340名学生系统学习了蔬菜大棚种植技术,等等。

二、下步工作思路

下一步,以“攻坚克难一个中心,常抓不懈一项任务”为总揽,开展好各项工作:

(一)攻坚克难一个中心。一个中心即“两基”攻坚迎“国检”,动员一切力量,采取有力措施,把之作为一项政治任务抓紧抓好,抓出实效,顺利完成“国检”各项目标任务。

(二)常抓不懈一项任务。一项任务即教育教学管理常规工作。第一,加强几个管理,即:教师队伍管理、机关管理、财务管理、教育教学管理、学生管理、校长管理;第二,建立几项制度,即:局领导、各股室联系学校制度、基建管理办法、电化教育管理制度;第三,提高几个素质,即:教师素质、学生素质、教学质量;第四,协调好几个关系,即:协调好与县委、县政府领导,相关职能部门,乡(镇)党委、政府的关系;第五,强化两种意识,即:主人翁意识和言必行、行必果意识。

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


汇报材料优秀范文4

农村土地经营体制机制创新试点情况汇报(精选多篇)-汇报材料-实用范文
[标签:标题]

农村土地经营体制机制创新试点情况汇报(精选多篇)

目录

第一篇:农村土地经营体制机制创新试点情况汇报第二篇:积极培育农村经营主体创新农业发展体制机制第三篇:积极有序务实推进农村土地经营机制创新第四篇:积极创新农业生产经营体制机制第五篇:攸县农村土地经营权证管理工作情况汇报更多相关范文

正文第一篇:农村土地经营体制机制创新试点情况汇报去年以来,我区在三汊镇开展了农村土地经营体制机制创新试点,成立了xx龙岗土地股份合作社,探索形成了“xx模式。经过一年的实践运作,取得了良好的示范效应。现将有关情况汇报如下:

一、创新背景

近几年来,随着市场经济的不断完善,我区和全省许多地方一样,土地经营上出现了一些新变化:一是外出劳力多,种田种不了。青壮年劳力外出务工经商后,在家的妇女、儿童、老人等留守人员体力不够,干不得重活,因此不能种田;二是经济效益低,种田划不来。由于非农产业收益远远高于种田收益,许多农民认为种田划不来,不如打工来钱,因此不想种田;三是风险系数大,种田没保障。来自市场的风险和来自自然的风险,经常使农业收入得不到保障。

孝南地处武汉城市圈核心区,在工业化、城镇化进程中,有田无人种,有人无田种并存问题突出。如何从体制机制上破解这个难题?孝南区委、区政府审时度势、改革创新,及时开展了农村土地经营体制机制创新试点,推进土地流转,实行规模经营,找到了一条发展现代农业的有效途径。

二、基本情况

(一)土地流转情况。xx龙岗土地股份合作社是由龙岗等×个村村集体、农户和xx米业公司三方共同组建的。其中,龙岗、同昶、东桥、彭桥等四个村共有土地流转实测面积(标准亩)×.×亩。龙岗村基本上是整村土地流转,流转入股土地最多,达×亩,占全村耕地面积的×.×%;流转农户×户,占全村承包户数的×.×%。龙岗村土地全部流转的农户×户,占全村承包户数的×.×%。其他三个村的土地是部分流转。xx米业公司以农机具入股,入股农机具×台套。晖米公司经营流转的土地包括三个层面。一是核心层。即合作社的流转入股土地×.×亩,主要实行股份经营;二是辐射层。即合作社周围的漫桥、埠镇、洪山、石墩×个村的流转土地×多亩,主要实行租赁经营;三是扩散层。包括孝南朱湖农场、云梦、安陆等县市的×万亩土地,主要实行租统经营(即租赁经营和订单农业)。

(二)股份配置情况。合作社共有社员(股民)×人,总资产×.×万元,折合总股份为×.×股。其中,农民和村集体的入股土地每亩折×股,折合股份×.×股,折合资产约×.×万元(亩平折资×.×元),占总股份的×%xx米业公司农机具折合资产×.×万元,折合股份×.×股,占总股份的×%

三、“xx模式的主要内容

“xx模式是在龙岗模式的基础上发展形成的,龙岗模式“xx模式的基础,“xx模式龙岗模式的升华。如果说“xx模式是一个苹果,那么龙岗模式就是苹果的核。龙岗模式的主要内容可以概括为:土地入股、农企联姻、职业管理、规模经营、多方共赢“xx模式的主要内容可概括为以下三化

一是农企联姻产业化。在经营机制上,采取龙头企业+合作社+农户的合作共赢模式。合作社负责土地、农机具等资产的重大经营决策及发包管理,xx米业公司负责具体生产经营活动。在利益分配上,采取保底租金+盈余分红+打工收入的农民增收模式。合作社不论盈亏,以保底办法支付农户流转土地租金,每亩每年按×斤中籼稻结算。合作社提取管理费和公积金后,剩余利润按股权比例进行分配。在生产销售上,采取工厂育秧+机械插收+公司销售的现代农业模式。引导xx米业公司建设全国同类温室单体最大的育秧工厂,采用温室智能管理控制系统育秧。组建全省规模最大的湖北xx农机专业合作社,为土地股份合作社提供全程机械化服务,并对外营业,年创收×万元以上。建立xx农产品超市,主要销售合作社自主生产的农产品。

二是经营管理职业化。引导合作社实行理事会领导下的经理负责制,聘请xx米业公司董事长为职业经理。创建湖北xx农科院专门从事科研开发,在全省开创了民营企业创办综合性农业研究机构的先河。引进×名农学专业大学生,对生产过程进行技术指导。从龙岗村土地流转户中返聘部分农民为产业工人。

三是生产种植规模化。由合作社与农户签订土地流转合同。对不愿流转的插花田,用水源条件较好、交通便利的田块置换。聘请专业人员规划以龙岗为中心的×万亩香稻示范种植基地。实施精品名牌战略,打造朱湖孝丰黄香”×个大米品牌,其中朱湖牌珍珠糯米、黄香牌大米被认定为中国地理标志保护产品孝丰牌大米先后荣获第九届中国农产品交易博览会金奖新中国60年湖北十大绿色食品品牌

四、“xx模式的运行情况

xx龙岗土地股份合作社成立后,经理事会研究决定,聘请xx米业公司董事长谭伦蔚为职业经理,具体负责合作社的日常生产经营管理,并与之签订了承包经营合同。xx米业公司承包经营后,以企业理念谋划农业,实行流水线生产、系列化作业,运行情况良好,主要体现在以下四个方面:

一是开展了土地整理。xx米业公司通过自筹资金和整合中低产田改造、土地整理、粮食直补、农机具购机补贴等项目资金,总投资达×万元,对核心层的流转土地,进行整理改造,按照水泥道路、畅通渠道、成方田块、水平土地、旱涝保收、风景优美、生态良好等标准进行建设。目前,已连片整理土地×多亩,初步建成了田成方、树成行、路相连、渠相通、渍能排、旱能抗的高效农业生态园。通过土地整理,提高了土地利用率,增加了有效种植面积。

二是推行了集约经营。xx米业公司从种到收全过程都采用了现代化技术和机械化作业,构建了产、供、储、销一条龙经营、一体化发展的格局。育秧由育秧工厂负责;机耕、机插、机防、机收等由农机专业合作社负责;田间管理由香稻专业合作社负责;谷物烘干由谷物烘干车间负责;粮食储备由粮食储备库负责;产品加工由加工厂负责;产品销售由农产品超市负责。每个环节都实行了专业化、标准化生产,降低了生产成本,提高了生产效率。

三是稳定了粮源基地。过去,xx米业公司储备粮食需要到市场上收购,数量和质量都没有保障。现在,xx米业公司建立了自已的粮食生产示范基地,有了稳固的粮源。粮食从种到收直接进入仓库储备,既减少了收购环节,节约了收购资金,又保证了粮食质量和粮食安全,收到了一举两得的效果。去年,xx米业公司代国家和地方储粮×.×亿斤,农产品加工销售额×亿元,利润×.×亿元,比上年增长×.×%

四是实现了盈利分红。xx米业公司承包经营后,在去年旱灾极其严重的情况下,实现水稻总产×万斤,单产×斤,比上年提高×斤;经营收入×.×万元。今年××日,湖北龙岗土地股份合作社召开了年终分红兑现大会,分红金额×.×万元。按股份结构,xx米业公司分红×.×万元,入股农民分红×.×万元。入股农民亩平纯收入达到×元,其中保底租金×斤中稻谷折款×元,国家三补资金×元,合作社分红红金”×元。

五、“xx模式的示范效应

“xx模式既提高了土地使用效率、机械化作业水平、新技术新品种的应用程度,又实现了农民、企业、集体、国家多方共赢,是推进土地流转、发展现代农业的一种有效模式。在“xx模式的示范带动下,全区农村土地流转步伐不断加快,实现了由小面积向大面积、由零星分散向集中连片、由农户之间向规模经营业主流转三大转变,并拓展形成了龙头企业主导型、合作社网络型、回归老板创业型、村委组织引导型、种田能手带动型等五种流(91考试网www.91exam.org)转模式。截止目前,全区先后引进宜昌正大公司、广东岭南园林公司、孝感金田公司等龙头企业×家,集约经营土地×.×万亩,给现代农业发展注入了资金,增添了活力。全区土地流转面积×.×万亩,占二轮承包面积的比例达到×.×%;涉及农户×万户,占总农户的×.×%。其中,×亩以上的规模经营大户×户, ×亩以上规模经营大户×户,规模经营面积占全区流转总面积的×%以上。

下一步,我们将在巩固完善“xx模式的基础上,进一步做大做强“xx模式,加快我区现代农业的发展。一是壮大核心层。争取把湖北龙岗土股份合作社的规模从×个村扩大到×个村,新增土地入股面积××亩。二是壮大辐射层。以我区肖港、三汊、朱湖、朋兴、卧龙等五个乡镇为主,向xx米业公司集中流转土地×亩。三是壮大扩散层。在经营好核心层和辐射层流转土地的基础上,引导xx米业公司向外扩张,争取在汉川、云梦、安陆等县市租赁流转土地×万亩。四是进一步拓展“xx模式。充分发挥“xx模式的示范效应,争取再引进广东岭南苗木花卉公司、武汉金田公司等五家企业到我区农村承接流转土地,流转面积达到×亩以上,发展现代农业,为创新土地经营体制机制、促进社会主义新农村建设作出更大的贡献。 

第二篇:积极培育农村经营主体创新农业发展体制机制积极培育农村经营主体创新农业发展体制机制

作者:谢存海

在市场经济条件下,随着生产力水平的逐步提高,经济组织也要按照其自身发展规律成长发育。把握农村经营主体发展的内在规律,创新农村发展体制机制,需要从以下几方面进一步理清思路。

一、家庭承包经营既具有广泛的适应性,又具有自身的局限性。改革开放以来,我国农村在土地集体所有、农户长久承包基础上建立的家庭承包经营制度,既可以防止土地私有条件下困难农户出卖土地失去衣食之源,又可以有效地密切农民与土地的关系,调动广大农户投资投劳、提高土地产出能力和效益的积极性、主动性。农户这一农村社会的基本细胞与土地这一农业发展最基本的生产资料有机结合,所产生的巨大能量已经为实践充分证明。但是,由于农村集体经济空壳化的问题严重存在,统一服务功能难以有效发挥,从而使单一家庭承包经营的局限性逐步显现出来,概括起来就是四个矛盾:一家一户小生产与国内外大市场的矛盾,土地面积小与提高农业规模效益的矛盾,科技水平低与发展现代农业要求高的矛盾,投入能力不足与确保农业稳定持续发展的矛盾。面对这些矛盾,大多数农户的选择是,靠种地保证有粮食吃,靠多种经营保证有零钱花,靠外出打工积累现金收入。尽管种植粮食作物与经济作物相比效益较低,但由于技术要求不高、投入较少、便于管理,农民种粮的积极性一直不减。可以说,虽然近几年国家采取了一系列扶持粮食生产的政策,真正起着持久作用的因素还是家庭承包赋予了农民自主经营的权利,种好粮食就有了基本的生活保障。从这个意义上讲,在我们这样人多地少、人地资源矛盾特别突出的国家,土地家庭承包经营的优越性是任何其他形式的经营方式所不可能完全取代的。

二、合作经营既可以弥补家庭经营的不足,也可以为孕育现代农业经营主体创造条件。家庭承包经营尽管可以通过亲邻互助克服一些困难,但并不能从根本上解决单门独户面临的矛盾。如何解决这些矛盾?实践告诉我们,必然的选择是通过多种形式的合作,提高农民的组织化程度,壮大农村市场主体。在坚持农业家庭承包经营的基础上,通过某一个环节、几个环节的专业合作或全方位综合性合作,农业生产经营的组织形式得到了进一步完善,科技水平、管理水平以及竞争发展能力将会明显提高。近年来,适应农户家庭承包经营新形势的需要,部门、集体、专业户、专业合作社、龙头企业等创办领办,多形式、多样化的农村社会化服务组织不断涌现。这些组织与农户之间大体是通过两种方式相互促进的:一种是市场化服务,农户家庭经营难以克服的困难通过其他市场经济组织的经营服务来解决;另一种是通过合作化、产业化经营,提高农民的组织化程度,靠一体化经营中的合作服务或者龙头企业服务实现共同发展。这两种形式的区别在于,前者属于社会化外部服务,后者属于一体化自我服务。两者相比,后者比前者在服务质量、服务成本、服务效率等方面都具有明显优势。所以说,提高农民的组织化程度是一种必然的趋势。

三、构建贸工农科教服一体化、产业化型的经营组织是发展现代农业的必然选择。加快农业产业化进程的基本途径是横抓产业上规模,纵抓龙头带基地。所谓横抓产业上规模,是指多种经营的规模扩张阶段,是农业的广度开发。所谓纵抓龙头带基地,是指通过龙头企业的辐射带动作用,把贸工农、产加销、农科教等各个环节有机结合起来,实现农产品多次转化增值,提高农业综合经济效益。结合贯彻落实党的十七届三中全会精神,我们一定要在坚持土地家庭承包经营制度的基础上,按照城乡统筹与产业统筹结合的原则,以搞好农业农村经济结构战略调整、增加农民收入为主线,以多种形式的产业化龙头企业和农民

专业合作经济组织建设为重点,努力实现农业产业化经营的新突破,迈开现代农业发展的新路子。

四、农业和农村经济的现代化,既需要提高农民组织化程度,也需要家庭经营、合作经营、企业经营长期并存。乡村之间农业生产力发展水平存在着很大的差异性和不平衡性,生产经营的组织形式也不可能完全一样。这就决定了农村市场主体的多形式、多样化。可以说,农户经营是基础,合作经营是重点,企业化经营是方向。而推进农业产业化则是将农户经营、合作经营、企业化经营有机结合在一起的、贸工农科教服一体化的现代农业经营机制。这里有必要明确四点:一是不同类型的经营主体具有各自独立性。在农业生产经营过程中,家庭经营生产资料支配以及生产经营管理的决策权在农户;合作经营分两种情况,松散型合作以家庭经营为主、互助合作为辅,紧密型合作以合作经营为主、家庭经营为辅,在这两种不同的统分结合模式中,合作经济组织具有程度不同的自主性和独立性;企业经营靠的是企业自主决策、自主竞争、自我管理、自我发展。可以说,家庭经营、合作经营、企业经营三种经营主体是不能互相取代、相互混淆的。人民公社时期忽视了这一点,教训十分深刻。二是各类经营主体之间具有相互关联性。在一定区域内,尽管各类经营主体都具有相对独立的经营自主权,但它们之间存在着客观的、必然的联系。在农业经营的市场化、产业化链条中,龙头企业、合作组织为家庭生产经营提供不同程度的系列化服务,而家庭经营组织也在接受服务的同时为龙头企业、合作经济组织提供产品资源和发展动力。它们之间的联系大体分为三种类型:通过市场交易产生的松散型联系,靠协议合同维系的半松散半紧密型联系,通过土地、资金、技术、产品、房产、劳动入股等建立的一体化紧密型联系。三是相互独立和关联的程度不同,决定着经营主体的成长发育水平。一般来说,在家庭经营、合作经营、企业化经营的一体化联系中,生产经营的决策权、承包土地的使用权由谁掌握,谁就处于经营主体的主导地位。就是说,

在土地承包经营权不发生流转的情况下,家庭经营处于主导地位;当承包土地的使用权通过入股等形式转移到了合作经济组织,合作经营则处于主导地位;而土地使用权通过入股或者租赁等形式转到了企业,龙头企业就处于生产经营的主导地位。随着农业市场化、现代化水平的不断提高,农业生产经营决策的主导权将会逐步地由家庭农户为主向合作经济组织、龙头企业为主转变。四是现代农业市场主体的健全和完善是发展现代农业的关键。在发展现代农业上,不仅要强调农产品结构、种植结构、农业产业结构调整,更要强调市场经营主体的创新和经营方式的完善,应在坚持农村经营主体多样化的同时,适应发展现代农业的要求,通过提高农民组织化程度,加快培育现代农业经营主体,促进农业产业化水平的不断提高和农村经济结构的优化升级。

五、要把坚持统分结合的农村基本经营制度与完善农业农村发展体制机制有机结合起来。尽管提高农民组织化程度、促进农村经营主体成长壮大是一个必然趋势,但在具体实践中也面临着多方面的制约因素。在坚持农村基本经营制度的基础上,创新农业发展体制机制,必须着力破解好四个难题:一是农村双层经营体制为什么不起来?《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出:以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度,是党的农村政策的基石,必须毫不动摇地坚持。需要指出的是:原来意义上的统分结合是集体加农户型的统分结合,这种体制下又分为村社合一、村社分开两种情况。村社合一实际上是政企不分,这种体制下很容易将集体服务收入纳入村级运转经费开支,不利于统一服务能力的增强。调查表明,凡是实行村社合一的先进村庄,一个共同的特点是,都有一个强有力的领导班子、有一位优秀的村支书。不然的话,不仅村级服务搞不好,村集体经济也发展不起来。完善双层经营体制,应打破原来集体+农户型的传统格局,本着村社分开和谁能服务谁服务、谁能服务扶

持谁的原则,大力发展包括集体经济组织在内的各种农业社会化服务组织,扶持农民专业合作社加快发展,使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。二是农村土地流转为什么不起来?发展土地规模经营是提高农业规模效益、发展现代农业的客观要求,而一提起发展农业规模经营不少同志就要求加快土地流转。这里有必要说明一点:农业规模经营的实质不是对家庭经营的否定,而是通过改善家庭经营的外部环境,实现农业生产有关环节的专业化、社会化。通过土地使用权的流转可以发展农业规模经营,土地使用权不流转也可以发展农业规模经营。两者的不同点主要是经营决策主体的转变和集约化经营层次、经营方式的不同。在已实现农业现代化的国家和地区,无论耕地经营规模的大小,其根本立足点都是规模服务体系下支撑起来的家庭经营。在我们这样人多地少的国家,完全期待通过土地流转发展规模农业和现代农业的做法是根本行不通的。真正影响土地流转的关键因素不是在农业内部,而是在二三产业。只有在非农产业收入达到较高水平且比较稳定以后,农民才会放心地把承包土地流转出去。否则,就很难得到农民群众的拥护和支持,就很可能会事与愿违。三是农村合作经济为什么难以顺利起来?发展各种类型的农民专业合作经济组织尽管势在必行,但在农业和农村经济发展实践中,农民合作化的进程并非想象得那么顺利,农民专业合作社合作难的问题比较突出。究其原因,主要有两个方面:一方面,不少农民群众担心重走一大二公归大堆的老路;另一方面,由于合作经济组织属于自我服务性质,有实力的单位或个人参与合作经营以后唯恐惠人不利己,缺乏牵头发展合作经济组织的内在动力。有些农村个体经营户如是说:与其参与合作搞服务,不如自我发展挣点钱。针对这种情况,要在深入搞好宣传教育、示范引导、政策扶持的同时,积极研究探索正确处理农业合作经济组织与牵头依托主体间的关系,使两者相促并进、共同发展。四是农业产业化为什么不起来?近年来,各级对推进农业产业化的重大意义已经有了比较深刻的认识,在实际工作上也下了不小的功夫,但一些地方的农业产业化

水平并没有提高很快,带动农户的作用并不十分明显。农业产业化徘徊缓进的原因很多,主要有两个方面:一方面,农业产业化是在市场经济条件下发展起来的,而市场化经营最需要的是科学化决策和信息化服务,恰恰在这方面还是一个很大的薄弱环节。另一个是在产业化经营体制机制中,龙头企业、合作组织以及农户间的利益关系处理不当。不少龙头企业只顾自身发展,只求自身利益,经营形势好的时候忽视中介组织和农户的作用,经营形势不好的时候却要中介组织与农户承担风险。加快农业产业化步伐需要有针对性地强化两方面的措施:一要尽快建立健全以各级农业部门为依托的行业协会组织,加强农业信息网络体系建设,使农村市场主体能及时准确地了解国内外市场变化,并据此做出科学预测和正确决策,最大限度地规避市场风险,获取理想效益;二要切实按照龙头带基地连农户、贸工农科教服一体化和利益共享、风险共担的原则,正确处理龙头企业、合作组织、种养农户间的利益分配关系,让参与农业产业化经营的农户得到更多的实惠。在切实解决好以上这些问题的基础上,要有计划地抓好试点工作,通过以点带面,推动农村改革的逐步深入和农村经营主体的健康发展。

第三篇:积极有序务实推进农村土地经营机制创新积极有序务实推进农村土地经营机制创新

——访湖北省委副书记张昌尔

湖北是农业大省,农业和农村发展目前已进入最好最快的时期。但是,伴随着工业化城镇化的迅速发展,传统农业的矛盾也日益凸显,谁来种田的问题日益尖锐。创新土地经营机制,已成为迈向农业强省,实现三化同步的必然选择和迫切要求。日前,就这一问题,记者专访了湖北省委副书记张昌尔。

张昌尔告诉记者,近年来,土地适度规模经营已成为湖北农业发展的一个趋势。各地积极探索农村土地经营机制创新,土地承包经营权的流转进一步提速,流转形式更加多样,适度规模经营的比重显著提升。这使农业经营格局发生了全新的变化:生产要素加快向农村流动,一批新型规模经营主体迅速成长,现代农业建设明显提速,农民收入和新农村建设水平明显提高。

同时,张昌尔坦承,由于土地经营机制创新仍具有探索性,现实中也难以避免地出现了一些值得注意的问题。主要是:流转中对农民的自主性尊重不够;低价格长期租赁土地;归大堆式粗放经营甚至变相圈地等情况时有发生;随着土地经营规模的扩展,经营风险也相应放大等等。

面对农村土地经营机制创新中出现的新情况新问题,各级党委政府如何既加强引导,又善于引导?如何在推进探索创新的过程中,审慎稳妥地处理好各方面的基本关系?

必须从克服二元结构、促进城乡统筹、协调发展这个顶层目标出发,来确定农村土地经营机制创新的政策导向和着力点。张昌尔说,要坚持‘是否有利于提升现代

农业生产力,是否有利于形成农民长效增收机制,是否让农民满意’三个标准统一论,不能简单地就流转抓流转、就生产抓生产。

为此,湖北提出,推进农村土地经营机制的创新,要积极、有序、务实积极,就是在总体导向上要鼓励探索,积极推进,通过改革创新破解一系列难题,努力构建农业增效、农民增收同步发展的全新机制;有序,就是要因地制宜,尊重农民意愿,从农民最需要解决的难题入手,主要通过示范引导,吸引群众自主参与,由点到面、由浅入深、逐步推进;务实,就是要从实际出发,务求实效,严禁刮风一刀切、盲目追求指标。

具体来说,湖北在推进农村土地经营机制的创新中,着力于构建五个机制

首先是构建协调的利益分配机制。张昌尔表示,利益关系是经营机制的根本问题。社会投资者从规模经营中获得利益是完全正当的,关键在于如何处理好与农民的利益关系,形成协调的利益分配格局。以土地为核心的财产权利,是农民走向富裕的根基,在任何情况下都必须予以充分地尊重和保护。创新农村土地经营机制,必须着力于构建以农民为主体、兼顾各方的利益分配格局,使农民成为发展现代农业的最大受益者。积极探索按照土地正常粮食单产确定土地承包经营权流转的基准价格,允许按供需关系合理浮动的价格形成机制,以保证农民的流转收益能在合理的水平之上;提倡在规模经营中大力发展以农民为主体以及农民与投资者共同成为规模经营主体的模式,使农民能充分分享规模经营的利益;坚持完善村民自治的民主管理机制,充分保障农民在农村社会治理结构中的主体地位。

第二是构建充分的市场运作机制。张昌尔介绍,武汉市农村综合产权交易所在建立农村生产要素市场化流动配置机制上作了很好的探索,初步形成了市场平台和运作规

范。湖北将进一步支持武汉农村综合产权交易所积极先行先试的基础上,着力于在全省形成以武汉农村综合产权交易所为龙头、以县(市、区)土地流转服务中心为依托,建立统一的市场网络,完善市场的准入、筛选、竞价、鉴证、监督等环节,通过高效服务吸引各类主体进场交易,探索新增土地通过市场实现增值、提高农民财产性收入的途径,使农村土地等各类要素的流动和配置走上规范的市场化轨道。实践证明,只有通过充分的市场机制,才能保障农民充分的自主性和流转的公正性,才能通过市场价值发现功能更好地实现农民的财产权益,也才能使土地的稀缺性转化为应有的价值,提高土地资源配置的效率。

因此,必须强调要把建立和完善市场体系和机制作为政府引导的首要任务,杜绝以行政手段干预流转的行为。张昌尔说。

第三是着力构建高效的规模经营机制。张昌尔认为,现实中一些规模经营项目失败的案例,大多与经营效益偏低有关。因此,坚持高效的导向,是适度规模经营健康持续发展最重要的保证。具体来说,一是要大力引导发展高效绿色的生产模式。要使土地真正流向那些高效绿色的农业生产模式,使土地资源配置效率尽可能达到最大化。为此,湖北要求各地对流转土地的项目设立进入门槛,即在土地流转基准价格的基础上,因时因地制订流转土地综合产出率和收益率的标准,达不到标准的一律不得进入,形成优进弱汰的机制。二是要积极完善规模经营的管理机制。在那些较大规模租赁农民承包地进行农业开发的项目中,如果农民仅仅作为雇工参与生产,与经营效益没有紧密的利益纽带,往往会导致农民出工不出力、效率偏低、难以管理等矛盾。针对这些问题,一些经营者开始进行改革,将租赁过来的土地经过整治后,再由具备条件的农户承包或返租,按照统一要求进行生产,产品按统一收购。这样,农户的利益与生产效益直接挂钩,积极性主动性大大调动起来,生产效益大幅提升,农民收入也随之大大增加。这种大园区+小业主的模式,以及实践中出现的家庭农场、土地股份合作社、农民

专业合作社、龙头企业+基地+合作社+农户等模式,都体现了使农民成为规模经营主体的优势,应受到更多的重视和支持。

第四是着力构建健全的风险防范机制。张昌尔表示,农业始终是一个风险性行业,土地经营的规模化也使风险随之放大,一旦经营失败,将影响一批农户的收入和生计,也给农业生产带来严重影响。同时,一些变相圈地等违规经营带来的政策性风险也时有发生。构建健全的风险防范机制已成为适度规模经营健康发展的迫切需要。对此,湖北一方面引导经营主体加强风险防范意识和措施,另一方面积极探索主要运用市场手段有效规避和补偿经营风险的途径,如扩大农业政策性保险的范围、提高保险水平;设立能有效覆盖风险的规模经营保险产品,政府通过适当补贴加以支持引导;鼓励有条件的地方设立风险补偿基金等。

第五是着力构建完善的政策激励机制。认真落实各项惠农强农政策,整合各项资金,向经营模式高效、绿色、能有效带动农民持续增收的规模经营主体倾斜,完善对新型规模经营主体的奖励补贴政策。引导金融机构加大对农民合作组织、规模经营大户和带动农民致富企业的支持,加快构建多元化、多层次现代高效农业服务体系,为各类规模经营业主提供配套服务。进一步完善城乡社会保障体系,加强对农民的培训,提升现代农业生产的素质和就业技能,强化对新型规模经营主体的智力支持。创新工作推进机制,选择若干条件较好的市县,设立农村土地经营体制机制改革创新试验区,开展先行先试,总结经验,带动全面。把是否积极有序务实地推进农村土地经营机制创新,纳入县(市、区)三农发展综合考评范围,切实形成与城乡统筹目标高度一致的评价体系。

第四篇:积极创新农业生产经营体制机制积极创新农业生产经营体制机制

推进农业体制机制完善创新,是激发生产经营活力、保障现代农业又好又快发展的动力之源。今年中央一号文件对加快发展现代农业、进一步增强农村发展活力作出全面部署,要求围绕现代农业建设,充分发挥农村基本经营制度的优越性,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,进一步解放和发展农村社会生产力,在创新农业生产经营体制、构建农业社会化服务新机制和改革农村集体产权制度等方面,提出了一系列具体政策措施。

深入贯彻落实中央部署和要求,创新农业生产经营体制机制,进一步增强农村发展活力,是当前和今后一个时期各级农业部门的重大任务。要着重做好以下工作:

一是加强农村土地承包管理。抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,推动完善相关法律制度。健全农村土地承包经营权登记制度,扩大登记试点范围,用5年的时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题。坚持依法自愿有偿原则,引导土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。加强土地承包经营权流转市场和信息化管理平台建设,逐步健全县乡村三级服务网络,为流转双方提供信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等服务。深入开展土地承包经营权流转规范化管理和服务试点,探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度,确保农户家庭经营的主体地位,遏制土地经营的非粮化非农化倾向。健全农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系,加强调解仲裁能力建设。鼓励有条件的地方结合农田基本建设,引导农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。

二是加快培育新型农业经营主体。坚持以家庭承包经营为基础,以发展多种形式的适度规模经营和培育新型经营主体为重点,不断提高农业生产经营组织化程度。加大对联户经营、专业大户、家庭农场、农民合作社等扶持力度。鼓励有条件的地方建立家庭农场登记制度,明确认定标准、登记办法、扶持政策。推动相关部门采取奖励补助等多种办法,扶持家庭农场健康发展。扶持农民合作社加快发展,鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社,增加合作社发展资金,支持合作社改善生产经营条件、增强发展能力,逐步扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目由合作社承担的规模。深入推进示范社建设行动,加快建立部门联合评定发布示范社机制,把示范社作为政策扶持重点。落实龙头企业扶持政策,完善与农民的利益联结机制,鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业,增加扶持农业产业化资金,创建农业产业化示范基地,促进龙头企业集群发展,支持建设原料基地、节能减排、培育品牌。

三是构建新型农业社会化服务体系。建设中国特色现代农业,迫切需要建立完善的农业社会化服务体系。发展方向是主体多元化、服务专业化、运行市场化;总体要求是充分发挥公共服务机构作用,加快构建公益性服务与经营性服务相结

合、专项服务与综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。

重点是强化农业公益性服务体系,在完善服务内容、提高服务能力上下功夫,使公益性服务机构真正做到全覆盖、有保障,切实发挥其主导性作用;关键是培育农业经营性服务组织,采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式,引导经营性服务组织参与公益性服务,为农业生产经营提供低成本、便利化、全方位的服务,发挥经营性服务组织的生力军作用。着力点是创新服务方式和手段,积极搭建区域性农业社会化服务综合平台,发展多种形式、便捷有效的服务模式。开展农业社会化服务示范县创建,通过探索服务模式、总结典型经验、树立推介典型、研究扶持政策,从基层入手务实推动农业社会化服务工作。

四是有效保障农民财产权利。土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权是法律赋予农民的神圣权利,是农村集体所有制的根本体现,也是农民进退有据的重要保障。要因地制宜探索集体经济多种有效实现形式,不断壮大集体经济实力。积极探索集体经济组织成员资格界定的具体办法,鼓励具备条件的地方推进以股份合作为主要形式的农村集体产权制度改革,建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,保障农民对集体资源和经营性资产的收益分配权。强化农村集体资金、资产、资源管理,全面完成农村集体三资清理工作,建设农村集体三资信息化监管平台,加快农村集体三资管理制度化、规范化、信息化进程。深入推进农村集体三资管理示范县创建活动,大力宣传示范县先进经验。加强农村财务管理,加大农村审计监督力度。建立减轻农民负担长效机制。

(来源:农民日报评论员)

第五篇:攸县农村土地经营权证管理工作情况汇报攸县农村土地经营权证管理工作情况汇报

2014-5-14来源:攸州网作者:攸州天马发表评论(0)推荐给好友 / 我要收藏摘要:攸县农村土地经营权证管理工作情况汇报

攸县农村土地经营权证管理工作情况汇报

中国攸州2014-5-14 20:37:11

--------------------------------------------------------------------------------

攸县农村土地经营权证管理工作情况汇报

中共攸县县委 攸县人民政府

2014512

攸县辖20个乡镇,524个村(居委会),7048个村民小组,农业人口65.97万人,16.88万农户。全县集体所有农用地面积300万亩,其中耕地63.67万亩,林地178万亩,水面10万亩,园地4万亩,草地4万亩,其他农用地44万亩。2014年二轮土地承包中,全县16.88万个农户与村组签订了土地承包合同,合同签订率和权证发放率均达到100%

一、关于我县农村土地经营权证发放工作基本情况

为了进一步稳定和完善农村土地承包关系,积极稳妥地做好农村土地承包期延长30年不变工作,根据上级文件精神,按照市委、市政府的部署,结合我县实际,从2014年开始,在全县开展了第二轮农村土地延包工作。经过自下而上摸底,自上而下审核,用了两年时间,

全县16.88万农户与村组签定了一式三份的承包合同,各乡镇人民政府给农户发放了县人民政府颁发的《土地经营权证》16.88万本。全县土地延包面积63.67万亩,其中水田58.5万亩,旱土5.17万亩。在具体工作中,我们主要抓了如下四个方面:

1、召开了会议。为了认真做好全县农村土地延包工作,我们召开了各乡镇的乡镇长、主管副职、村支书及县直相关部门参加的全县土地延包工作会议。会议明确全面依法稳定和完善农村土地承包经营制度是农村的一项重要工作,并要求各乡镇党委、政府将这项工作列入重要议事日程,党政主要领导要亲自办点,深入农村基层,搞好调查研究,掌握第一手材料。各乡镇要成立专门工作班子,安排必要的工作经费,集中时间,集中精力,分片包干,把工作责任落实到岗位,落实到人。

2、下发了文件。为更好地指导农村土地延包工作,按照市委、市政府的统一部署,结合我县实际情况,我们专门下发了《关于迅速完成农村土地延长承包期工作的通知》,并转发了县农办、县经管局起草的《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的实施意见》。通过下发文件,加强了我县农村土地承包经营权证的发放管理工作,确保了我县农村土地承包经营权证全部落实到户。

3、严格了程序。为确保操作层面严格依法依规依程序,我们坚持了四统一(记载的地块、地类、面积、四至边界相统一)。四相符(承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权登记薄相符)。五到户(承包面积、承包地块、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户)。并明确了六条规定:(1)废除两田制多田制,实行了一田制。所有承包土地统一延长30年,由县政府统一发放《土地承包经营权证》。(2)严禁强行改变土地的权属关系,不得打乱村民小组界限,把土地收归村有,在全村范围内平分。(3)取消机动田,实行增人不增地,减人不减地的政策。(4)不准借土地延包之机乱收费。(5)严禁强行承包,弄虚作假,实行民主公开,接受群众监督。(6)严格执行承包人口政策。参加延包的人口,全县统一界定为截至20141231日为止在册人口为合法有效承包人口。

4、强化了措施。为确保土地承包经营权证发放工作有序进行,在具体工作中,一是搞好业务培训。全县组织乡镇农经干部进行了集中培训,明确了具体工作要求、操作方法和注意事项。二是逐户清理核实。对各户承包土地的人口、面积、地块数量、名称、等级、地类、四至界限等情况逐一进行调查摸底、登记造册并张榜公布,核实无误后让农户签字认可。三是发扬基层民主。以村民小组为单位召开了村民大会,在清理调查的基础上,将农户现有承包人口、土地面积、地块等情况,向全体村民进行通报,接受群众监督。四是严格政策界限。严格按照国家土地延包政策的规定,把土地承包经营权全部落实到户,对涉及合同签订、经营权证书填写等业务性工作进行严格的检查和审核,保证了资料的完整和真实。五是及时化解纠纷。对登记、发放权证过程中出现的矛盾和问题,及时组织乡村干部上门进行调解,积极宣传法律法规和土地承包政策,增强农民法制意识,使农民自觉守法、护法、自觉运用法律武器保护自身的合法权益,从而有效防止和化解各类矛盾纠纷。

二、关于我县农村土地经营权证后续管理工作情况

为了巩固我县农村土地经营权证发放工作成果,近年来,我们严格按照上级文件要求,做了大量扎实的工作,确保了全县农村土地经营权证后续管理工作有序进行。一是完善了土地承包合同管理。2014年,根据《土地承包法》颁布后的新要求,我们组织全县各乡镇对二轮承包合同管理进行了检查审核,对照《土地承包法》、《湖南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》的要求,对已签订农村土地承包合同但不符合法律要求的进行了重签,对个别遗失、损坏合同的进行了补签。对因退耕还林、国家建设征地等原因导致农村土地承包情况发生变动的,及时办理了变更或终止手续。二是强化了土地承包经营权证书管理。省委办公厅、省政府办公厅下发《关于进一步稳定和完善农村土地承包经营制度的意见》后,我县于20143月组织了土地承包经营权证书管理工作检查,对农村土地承包经营权证书填写不规范的进行了换发,对个别没有发放到位的和土地承包经营权证遗失、损毁的进行了补发。并且明确,换发、补发的农村土地经营权证一律免费,其费用由县级财政负担。三是开展了土地流转服务。按照依法、自愿、有偿的原则,积极引导全县农户开展土地流转,促进农业生产实现规模化、产业化、现代化。2014年,全县签订农村土地流转合同3.2万份,流转面积8.68万亩,占全县农地面积的2.9%,涉及农户2.34万户,占总户数的13.76%。四是调处了土地矛盾纠纷。为了化解土地承包经营过程中的矛盾,我们建立健全了土地纠纷调处制度, 2014年全县调处农村土地承包纠纷75件。与此同时,加强了土地承包档案管理。二轮土地承包工作结束后,各乡镇均建立了土地承包档案管理制度,做到了文书归档、立卷整理、专柜管理、保管完备、查找方便。

三、工作建议

我县农村土地承包经营权证在《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》颁布之前已颁发到位。这次颁证工作是合法合规的。一是县委、县政府对这次换证工作高度重视。投入205万元印刷了102万份土地承包合同,34万份土地承包经营权证,还动员了全县机关干部1500多人,花费时间3个多月来做好该项工作。二是当时的证书是严格按照农业部《农村土地承包合同书》、《农村土地承包经营权证》标准文本格式统一印刷的,同时加盖了县人民政府印章,应该说完全符合《农村土地承包经营权证管理办法》要求。三是到目前为止,我县土地承包经营权证管理工作已走上正轨。县乡两级对权证管理建立了各项管理制度,承包合同的变更、补发等工作也逐渐完善。如果对我县已发放到位的农村土地承包经营权证再次进行换发,势必导致基层干部和广大农民难以理解和接受,甚至会引发我县农村一些不稳定因素。鉴于此,建议省、市领导根据我县实际情况,确定我县不再启动换发农村土地承包经营权证这项工作。

本文摘自:攸州网() 原文链接:http:///list.asp?id=21739

读了本文的人还看了以下的文章:

县教育体制改革试点项目情况汇报

申论写作:在探索中创新农业经营体制机制

创新农业经营体制机制影响经济全局

关于加快推进农业经营机制体制创新工作的方案

机制体制建设工作情况汇报

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


汇报材料优秀范文5

工会劳动保护工作方式和方法简要汇报-汇报材料-实用范文
[标签:标题]

工会劳动保护工作方式和方法简要汇报

以人为本 开拓创新

全面推进工会劳动保护工作

近几年来,我市各级工会认真践行“三个代表”重要思想,坚决贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,紧紧抓住《安全生产法》、《职业病防治法》等一系列法律法规相继颁布实施,认真履行法律赋予的维护职工合法权益的基本职责,大胆实践,勇于创新,依法维权,工会劳动保护总体工作水平有了新的提高,取得了新的进展,也取得了一定成效。现将多年来全市各级工会劳动保护工作方式和方法简要汇报如下:

一、健全和完善工会劳动保护源头参与机制

工会组织作为党领导下的工人阶级群众组织,是党联系职工群众的桥梁和纽带。工会组织参与劳动保护是我国劳动安全卫生管理体制和“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,工会参与监督,社会广泛支持”劳动安全卫生新格局的重要组织部门,在安全生产和职业危害预防工作中起着重要的作用,《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》等对工会代表和组织职工在生产过程中行使群众监督职责均有明确规定。因此,全市各级工会组织充分发挥职能,在劳动保护全过程工作中做到源头参与,切实维权。

1、主动参与政府及有关部门研究,制定职业安全卫生有关规定和政策,大胆提出维护职工合法权益的修改意见和合理化建议,如适当提高野外和高温作业工人的防暑降温标准和严格控制工人作业时间,处罚任意延长工人作业时间,加班不按规定协商,不给加班工资的现象做出明确规定等。最大限度的争取职工的劳动安全卫生权益,既从源头上维护职工的主人翁地位和基本权益,又为工会依法监督奠定了法律基础。

2、完善职工代表大会、厂务公开内容。明确提出企业法人代表每年至少一次向职代会或职工大会专题报告安全生产和职业卫生情况。主要内容:企业安全生产的职业卫生现状;事故隐患和职业危害程度及其整改治理情况;劳动保护技术措施、辅助设施情况及劳动保护经费投入使用情况;安全生产教育和职业卫生宣传教育、职工培训情况;职工劳动防护用品发放和使用情况等。通过情况报告,征求改进企业安全卫生与职业卫生工作的建议,接受职工监督。

3、把女职工和未成年工的特殊保护,作为从业人员办理工伤保险等作为重要内容纳入集体合同和劳动合同。将管理者与被管理者双方有关安全生产和职业卫生的责、权、利契约化,强有力的保障了职工自身权益。

4、积极配合和会同政府(行政)、有关部门开展安全生产大检查,重大隐患整改督察,并跟踪监督隐患整改情况,建档消项。加强调查研究,督促企业解决劳动安全卫生方面存在的重大问题。设立各级工会劳动保护维权举报电话。

二、建立健全各级工会劳动保护监督检查机构网络

按照全总劳动保护监督检查“三个条例”“政府(行政)一条线,工会联成片”的要求。全市从县(市)、区、局、总公司(行业)工会领导和机关和基层企事业单位工会组织完善组织体系,设立工会劳动保护监督检查委员会(工会劳动保护监督检查小组和监督员)机构网络。

1、在县(市)、区、局、总公司(集团)工会均全部建立劳动保护监督检查委员会,并设立由市总工会任命的工会劳动保护监督检查员。

2、在企事业单位建立工会劳动保护监督检查委员会,所属车间(分厂)设立工会劳动保护监督检查会(或工会劳动保护监督检查小组)。

3、在企事业单位所属生产班组设立工会劳动保护监督检查员,在其车间(分厂)工会劳动保护监督检查委员会(或小组)领导下开展工作。

三、建立健全工会劳动保护教育培训机制

不断提高各级工会劳动保护监督检查员的技术业务水平,具有较高的监督检查能力,充分学习新知识是新形势下对工会劳动保护提出的新要求。通过上岗培训、专题培训、以会代训等形式,有计划、有步骤的对工会劳动保护监督检查员实施培训,并会同政府(行政)每年组织职工培训。

1、规定市总工会任命的市级工会劳动保护监督检查员须经全总、省总培训持证上岗位,每年应参加市总统一组织的一次培训,每次培训不少于16课时。市属县(市)、区、局、系统新当选的工会主席或分管此项工作的副主席须参加培训。

2、规定县(市)、区、局、系统工会对其任命的工会劳动保护监督检查员每年至少培训一次,每次培训不少于8课时,培训计划和安排须报市总有关部门备案。

3、规定市属基层单位工会对工会劳动保护监督检查委员会成员和工会小组检查员进行一次培训,每次培训不少于4课时。同时要求对工会保护监督检查员在本届工会任期5年内外出考察学习一次。

四、几点建议

1、各级政府(行政)应进一步加强宣传贯彻《中华人民共和国职业病防治法》,提高企业主要负责人、管理人员和从业人员对职业病危害防治工作的认识,切实加强教育培训,提高职业自我防护能力。

2、建议各级政府将职业病防治工会纳入到干部政绩考核之中,使其得到足够重视。职业病危害发病率和职业病死亡人数,应比照生产伤亡事故,建立控制指标体系,完善处罚和责任追究制度。

3、建议政府有关部门,针对当前部分企业存在的不进行“三同时”审查,不申报职业病危害因素以及不严格执行关于职工健康检查的规定等情况,制定相关政策的规定或相应的行政处罚办法。

4、坚持有法必依的原则,《职业病防治法》明确卫生行政部门为了保证《职业病防治法》的贯彻实施制**合我市实际的系列规章。市安全生产监督管理部门不应作为此法的执法主体,应予以理顺。

5、建议加大监督检查力度。针对我市现状,应由政府职能部门定期有重点、有针对性、有实效的大检查。对那些不具备条件,职业危害严重的企业进行限期整改;对拒不整改或整改不到位的要公开曝光;对继续危害严重的而又无力改变的要坚决取缔。

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


汇报材料优秀范文6

区团委风险防范管理半年工作汇报(精选多篇)-汇报材料-实用范文
[标签:标题]

区团委风险防范管理半年工作汇报(精选多篇)

第一篇:区团委风险防范管理半年工作汇报

按照区纪委关于在我区开展廉政风险防范管理工作的部署,共青团红山区委员会成立了团委廉政风险防范管理工作领导小组,并且认真制定了《红山区团委廉政风险防范管理工作方案》,并抓住重点环节,扎实推进,取得了较好的效果。

一、主要做法

(一)建立健全组织机构,完善工作机制为切实加强廉政风险防范管理机

制工作的领导,团委成立了由团委书记任组长,团委副书记任副组长,学少部、组织部、轻功农业部部门负责人为主要成员的廉政风险防范管理工作领导小组。制定下发了《红山区团委廉政风险防范管理实施方案》,明确了团委廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。建立领导责任制,各部门一把手对本部门廉政风险防范建设负总责,同时将廉政风险防范工作纳入了团委党风廉政建设责任制工作目标,层层签订了责任(转载需注明来源:wWW.91exam.org)书,年终与党风廉政建设责任制一并考核。

(二)六措并举抓好廉政风险防范管理工作

1、建立健全组织机构。成立廉政风险防范管理工作领导小组,负责廉政风险防范管理工作的组织、协调和实施。

2、逐级签订党风廉政建设责任制,明确任务,狠抓落实。

3、明确廉政风险防范内容,即:思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范。

4、实施科学规范管理。采取前期防范、中期监控、后期处置等措施,依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制,对预防腐败工作实施科学管理。

5、开展学习宣传教育。每月利用两个半天的时间,采取听讲座、外出参观、观看反腐倡廉光盘、进行心理调适和自学等方式开展学习教育活动,并做好学习记录。

6、认真撰写心得体会。党员干部认真做好学习笔记,撰写心得体会,并实行三级审阅制,即:领导班子成员的学习笔记和心得体会由团委廉政风险防范管理工作领导小组进行定期抽查

(三)认真查找廉政风险点

按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,团委在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,创造性地将现代管理理论引入反腐败工作中,从今年年初开始推行廉政风险防范管理方法,已取得初步成效,并受到团委党员、干部、群众的好评。团委的主要领导人员,首先根据所在的岗位、所负职责积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,以便团委廉政风险防范管理工作领导小组实施量化动态考核,逐人逐条逐项的分析后,团委采取自己找不准,就相互找。部门找不准就上级查。自己单位找不准的,就必须发动群众来补充。而这一系列做法,都要被团委监督小组随时核查。对风险点找的不够准确的同志又找到本人加以引导,继续深入的查找,经过两轮的自查后、又在党支部会上开展互查,经过三轮的反复查找,历时一个多月的时间,最后全团委的共查找廉政风险点13条。其中2名科级领导干部,查找廉政风险点6条;3名部长,查找廉政风险点7条。

(四)向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施

将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施,分层次的面向全社会进行公示。公示方式:团委班子成员的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在团委办公场所的公示栏中进行公示。

二、初见成效

半年来的探索与实践表明,团委廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设和《党内监督条例》的落实,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局,同时,通过对权力运行实施有效监督,已带来了以廉促政的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,在全团委和广大党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

一是严格目标管理制度。团委根据部门、岗位和人员的工作内容、任务和责任,结合规范化建设的有关规定,以量化的形式,分别设置具体工作目标,同时制定目标考核办法,严格实行目标管理,大大促进了机关工作人员尽职尽责,提高工作效率和工作质量。

二是制定明确的行为规范。开展效能监察,往往开始轰轰烈烈,最后草草收场,其中主要的原因之一,就是缺乏明确的行为规范,不能做到令行禁止,使效能监察缺乏应有的威慑力。因此团委制定了各项工作的规范细则,明确什么可为,什么不可为,避免或减少问题的发生。

三是严肃纪律,严格责任追究。实行严格的责任追究制,主要是为了解决监察对象未能正确履行职责,出了问题怎么办的问题,使各级责任主体感受到政府的各项决策部署不抓不行,不认真抓、抓得不严出了问题更不行,从而增强监察对象的压力感、危机感和责任感,确保团委的各项重大措施落实到位。四是进一步完善政务公开制度。重点加大对群众关心、社会关注的项目审批

、执法处罚等比较敏感问题的公开力度。

三、存在问题

尽管团委在廉政风险防范管理工作中取得了一定成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:

1.在认识上有些领导干部、党员对开展廉政风险防范管理工作的目的、意义及任务不甚了解,存在抓不抓廉政风险防范管理工作无关紧要的思想。有的同志认为这是领导干部的事,自己无职无权与我关系不大;有的部门负责人认为单位没钱没有腐败的条件。

2.廉政风险防范管理工作各项制度还有待进一步完善,还没有一套科学、合理,适合不同岗位的考核标准。

3.在机关科室有的部门虽然也开展一些工作,但存在单纯任务观点,就事说事,不能举一反三;或有措施,无落实,无检查。

四、几点启示

(一)减压增压,少犯错误

团委领导干部认为,随着风险防范管理工作的逐步推进,人们的思想观念、工作方式在悄然转变。曾经认为是革自己命的同志说这是工作的减压阀。可在纪检干部看来,这却是个增压器,把纪检监察人员从幕后推到了前台。这一减一增其实也正是风险防范管理的初衷所在。在反腐倡廉工作中,预防更重要,让干部少犯错误,甚至不犯错误,更能体现团委工作的真正意义。

(二)一下一上,共同监督

上级监督太远、同级监督太软、下级监督不敢、司法监督太晚的说法,其实更多反映了广大群众对有效监督的强烈愿望。团委领导干部把自己的岗位职责风险点逐一公布于众:利用职务上的便利谋取私利;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;失职渎职、不作为或滥用职权等。不但如此,还诚恳地请群众给予监督。这一自上而下的公开,出了权力运行规则,让同级和群众明白了监督内容。与此相应,团委在坚持信访渠道的同时,还搞了机关各科室的政风行风评议工作、采取定期自查、群众举报等方式,为自下而上监督畅通了渠道。一下一上之间,搭建起了上下互动、共同监督的平台,有效的达到了预防腐败的真正目的。

(三)查找风险、防微杜渐

通过组织学习、座谈等方式让团委领导、干部逐渐理解,查找风险点,不是要整谁,其目的是为了减少发生腐败的可能,防微杜渐,是为了从根本上保护干部。廉政风险防范管理工作防范的是廉政风险,管理的是防范工作,这一理论开始深入人心,大家充分的认识到每个有权力的岗位都有可能产生腐败,这就是廉政风险。包括贪念、侥幸心理,制度不完善导致的监督管理空当或者灰色地带,每一个权力岗位的自由裁量空间,等等,具体可分为思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险三类。因此,廉政风险防范管理工作能不能不落于形式,首先就要看风险点能不能找准。查找不准的坚决不能过关,自己找不准,就相互找。部门找不准就上级查。自己单位找不准的,就必须发动群众来补充。我们认为只有找准了廉政风险点,才能实现无病早预防,有病对症下药,使团委远离腐败现象的滋生。

第二篇:区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报

区财政局实施廉政风险防范管理情况工作汇报:

区财政局实施廉政风险防范管理工作情况汇报区财政局实施廉政风险防范管理工作情况汇报实施廉政风险防范管理

财政局现有干部职工160名,内设22个科室,所属事业单位12个,乡镇财经所、分局9个,其中,国资局与财政局合署办公。为了全面贯彻中共中央《建立健全惩治和预防

腐败体系—2014年工作规划》,进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,将预防腐败的关口前移,最大限度地降低财政权力运行的风险。从今年9月份开始,我们按照区纪委开展廉政风险防范管理试点工作的总体部署,紧贴财政工作的实际,精心组织,积极筹备,成立专班,制定《区财政局廉政风险防范管理工作方案》,在全区财政系统全面开展廉政风险防范管理工作,并取得了较好的实效。现将我局开展廉政风险防范管理工作情况汇报如下:

一、主要做法

1、统一思想认识,健全领导机构,完善工作机制。

实施廉政风统一思想认识,健全领导机构,完善工作机制。机构险防范管理工作是落实党风廉政建设,制度创新的具体体现。我们认识到它是把反腐倡廉建设从过去的组织层面拓展到全员参与,从被动监督走向主动预防,并细化到权力运行的每个环节,因此,就有一个统一认识、再提高的过程。

一是形成思想共识,确保精神贯彻实施。局党组高度重视防范工作,99日专题召开班子成员会,讨论局实施廉政风险防范工作具体方案,29日召开全局动员大会,张局长作动员报告,同时,组织观看北京崇文区廉政风险防范工作开展情况简介,分别召开了二次工作布置会,座谈调研会,达到统一思想,形成共识目的。

二是成立专班机构,加强组织领导。为切实加强廉政风险防范管理工作的领导,我局成立了由局党组书记任组长,局班子成员任副组长,局总支、各支部书记、二级单位负责人、基层财政所(分局)负责人为主要成员的廉政风险防范管理工作领导小组,明确了区农财局为基层财政所(分局)具体指导、督办单位。建立领导责任制,各部门一把手对本部门廉政风险防范建设负总责,同时将廉政风险防范工作纳入了局党风廉政建设责任制工作目标。

三是制定实施方案,确保防范工作整体推进。我局制定下发了《区财政局廉政风险防范管理实施方案》,明确了局廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等。同时要求各乡镇所(分局)结合实际,同步制定廉政风险防范管理工作实施方案,与局同步进行。

2、突出重点环节,立足岗位职能,查找防控风险点。

我们认识突出重点环节,立足岗位职能,查找防控风险点。到,廉政风险防范的关键环节,就是查找风险点,也是整个阶段基础性工作。我们主要从岗位识别查找风险,特别是对个人思想道德、岗位职责、制度机制等方面进行重点识别。

一是认真查找廉政风险点。首先领导带头查,全局机关事业单位科级领导干部和基层财政主要领导人员首先根据所在的岗位、所分管工作上积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,报局党组会上审核定级;其次,组织帮助找,机关所有干部逐人逐条逐项的分析后,群众会上提,局纪检、监察帮助找,自己找不准的,就发动群众来补充。对风险点找的不够准确的同志又找到本人加以引导,经过两轮的自查后、又在党支部会上开展互查,经过三轮的反复查找,历时一个多月的时间,最后全局在梳理归类队伍建设、预算管理、强农惠农、政府采购、资产管理、商贸企业、财政监督等七大类共查找廉政风险点101条。其中9名科级领导干部,查找廉政风险点32条;34名科长,查找廉政风险点50条;街道乡镇财政所(分局)长9名,查找廉政风险点19条。

二是向社会公示廉政风险点和廉政风险点的防范措施。将已查找到的廉政风险点和廉政风险点的防范措施,分层次的面向全社会进行公示,以便使广大机关干部、区直单位及前来机关办事的公民给与监督。目前已将局系统的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在局域网中进行公示,局属各单位的廉政风险点和防范措施在各自的办公场所公示,个人的廉政风险点和廉政风险点的防范措施在办公桌上进行显示。从而达到预警的目的和效果。

3、完善工作制度,制定工作流程,建立防控风险长效机制。

一是工作流程是在梳理的基础上,针对不同的风险点,制定不同的控制措施。我们根据不同风险点,分别制定相应控制措施。进一步明确岗位职责,包括预算管理、工作流程、合同管理的规范等等,如果把这些环节措施把握好、落实好了,就能够有效防范各种风险的发生。

二是完整绘制《各项工作流程图》,完善各业务科室流程图,将现行的工作程序等共分七类34个科室单位全部汇集在该图册中,以图解的方式将每项补助政策、收支管理程序等内容进行详细解读

,并把申报、审核审批、确认、发放、公示、监管等过程全部进行图示标注说明,内容一目了然,百姓按图办事,省时省心。

三是针对工作制度、工作流程,明确岗位责任人。我们对不同的工作环节风险点,确定了责任岗位和责任人,一一对应。同时强化对风险点的预防,明确了工作制度和工作流程及防控措施,并根据风险点的不同特点,实行分级管理,分级

负责。对一级风险在分管领导直接管理的基础上,由主要领导负责;对二级风险科室(局)直接管理的基础上,由分管领导负责;对风险较低的由科室(局)负责人直接管理和负责。

二、初步成效

通过探索与实践表明,廉政风险防范管理工作促进了我局惩防体系建设和《党内监督条例》的落实,优化了党风廉政建设工作格局,同时,通过对权力运行实施有效监督,也带来了以廉促政的联动效应。而通过查找风险点、公开风险点,制定风险防范措施,在全局各单位和广大党员干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。

一是进一步制定明确的行为规范。通过查找风险,领导小组制定了各项工作的防控措施和规范细则,明确什么可为,什么不可为,避免或减少问题的发生。

二是进一步强化了风险意识,促进了工作制度的有机结合。通过廉政风险防范管理工作,将监督关口前置,使大家从思想上进一步确定了风险无处不在的意识,风险防范人人有责,增强了工作人员的廉政意识,形成了全员参与的防范风险氛围,改善了纪检工作和业务工作一张皮状况,在潜移默化中化解风险。

三是进一步严格目标管理制度。局根据部门、岗位和人员的工作内容、任务和责任,结合规范化建设的有关规定,以量化的形式,分别设置具体工作目标,同时制定目标考核办法,严格实行目标管理,大大促进了机关工作人员尽职尽责,提高工作效率和工作质量。

三、几点启示

1、开展廉政风险防范管理工作能有效减压”“增压少犯错误。我们认识到,随着风险防范管理工作的逐步推进,人们的思想观念、工作方式在悄然转变。曾经认为是革自己命的同志说这是工作的减压阀。可在纪检干部看来,这却是个增压器,把纪检监察人员从幕后推到了前台。这一减一增其实也正是风险防范管理的初衷所在。在反腐倡廉工作中,预防更重要,让干部少犯错误,甚至不犯错误,更能体现局纪检监察工作的真正意义。开展廉政风险防范管理工作能有效促进共同监督。

2、开展廉政风险防范管理工作能有效促进共同监督。共同监督上级监督太远、同级监督太软、下级监督不敢、司法监督太晚的说法,其实更多反映了广大群众对有效监督的强烈愿望。局科级领导干部把自己的岗位职责风险点逐一公布于众,诚恳地请群众给予监督。这一自上而下的公开,出了权力运行规则,让同级和群众明白了监督内容。为自下而上监督畅通了渠道。一下一上之间,搭建起了上下互动、共同监督的平台,有效的达到了预防腐败的真正目的。

3、开展廉政风险防范管理工作能有效保护干部。通过组织学习、座谈等方式让局领导、干部逐渐理解,查找风险点,不是要整谁,其目的是为了减少发生腐败的可能,防微杜渐,是为了从根本上保护干部。廉政风险防范管理工作防范的是廉政风险,管理的是防范工作,这一理论开始深入人心,大家充分的认识到每个的岗位都有可能产生腐败,这就是廉政风险。我们认为只有找准了廉政风险点,并加以防控,才能实现无病早预防,有病对症下药,远离腐败现象的发生。

我局虽然在开展廉政风险防范等方面做了一些制度性和体制性的有益探索,他的实施降低和规避了财政运行风险,促进了财政工作科学化、精细化管理,但必定是试点,这项工作还需要进一步总结、完善和提高,我们将在以后的工作中,进一步完善廉政风险防范管理体系,加大落实力度,促进依法理财,科学理财,廉政理财。

第三篇:区工商局廉政风险防范管理汇报

尊敬的各位领导:

大家好!

首先我代表区工商局的90名干部职工对各位领导们莅临指导工作表示热烈的欢迎和最衷心的感谢。,区工商局在省、市、区局的领导下,深入贯彻落实科学发展观,按照三个到位六个好的工作要求,紧紧围绕五项指标六项重点工作目标任务,以廉政风险点管理工作为重要抓手,以基层党务公开工作

为突破口,进一步落实党风廉政建设责任制,扎实有序开展工作,大胆探索,取得了显著成效。现将有关情况作如下汇报:

一、工商局基本情况

**市区工商行政管理局现有干部职工90人。辖区面积约108平方公里,有各类企业1510户,个体工商户7884户,分布着国家5a级诚信市场龙城农资市场、全国最大的花卉市场斗南花卉市场等多个大型市场,是**市新的行政中心和大学城。工商局为能迅速适应新区快速繁荣发展的社会经济,在社会经济的高速发展中当好经济卫士,做出自身的贡献,工商局党组进一步提出了我局发展的新思路,即:明确一个目标(新区争第一、全市系统争标兵、全省系统争前列、全国系统争先进)、做到三个紧跟(紧跟**建设区域性国际城市的步伐、紧跟全市工商系统步入全国先进行列的步伐、紧跟新区一步城市化的步伐)、实现三个转变(服务理念由服务农村向服务城市转变、服务方式由粗放向专业化转变、服务手段由传统向智能化转变)、着力打造**行政中心新工商。并以此统一全局干部职工的思想,引领全局发展。

结合工商工作职能,为了能在行政审批、市场监管、行政执法等工作环节把好廉洁关,工商局从下半年开始,采取分类查找、线上查找、外部查找三种方法查找各个工作岗位上存在的风险点,按照其对社会危害程度进行科学评估,较系统地建立了三级风险等级体系、三级风险监控责任体系和三级风险责任追究体系,扎实开展了廉政风险点防范管理工作的探索和实践,并在长期的工作实践中总结出了一书一图四防五围绕的廉政风险点防范管理工作经验,取得了明显成效。

二、工商部门廉政风险点存在的主要表现

一是在行政执法中执法寻租,为部门和个人谋取利益的现象。实施监管执法的过程中,会出现执法偏差以及行政不作为、作为不当甚至乱作为等问题;二是在行政审批中利用手中的权力,简化行政审批重要环节等;三是监管不到位、出现失职渎职现象。因此,切实加强对工商部门廉政风险点的防范管理,将每一个的不廉洁现象遏制在萌芽状态,对于从根本上强化党风廉政建设无疑是一个良方。

三、采取一书一图四防五围绕的方式开展廉政风险点防范管理工作。

工商局在开展今年的廉政风险点防范管理工作中,坚持把握好省局的六项原则,结合实际,认真思考,采取一书一图四防五围绕的方法深入开展廉政风险点防范管理工作。

一书:即是指《党风廉政建设责任书》。《党风廉政建设责任书》是每年党风廉政工作的提纲挈领,他确定了从部门到个人的廉政工作责任,使开展部门和个人风险点的查找有据可依。通过层层签订责任书,让部门和个人落实各项廉政工作,遵守各项廉政制度,一旦将责任书中要求的廉政工作和廉政制度做到了位,也就达到了廉政风险防范的效果。工商局共签订部门党风廉政建设责任书13份,个人党风廉政建设责任书78份。

一图:即是指《廉政风险防范管理工作流程图》。局制定了部门的《廉政风险防范管理工作流程图》及岗位的《廉政风险防范管理工作流程图》。特别是结合各部门和各人的工作职能制定风险防范流程图,让相关部门和人员在开展本职工作的时候,严格对照流程图进行风险监管,达到风险预警、免疫、防范的效果。流程图的好处是能将各个工作环节紧密地衔接起来,更加直观,避免了风险防范承诺表或承诺书所造成的各风险环节脱节的缺点。工商局共制作部门及科级以上领导干部廉政风险防范管理工作流程图共10份。

四防:

1.思想预防。一是廉政教育。组织党员干部进行廉政教育,引导养成自觉学习、自警自省自律的习惯,筑牢思想道德防线,提高政治素质和道德修养。二是谈心活动。建立领导与干部职工谈心制度,了解党员干部的思想动态,帮助党员干部认清是非界限,澄清模糊认识。三是人文关怀。坚持以人为本,注重从精神生活上关心、爱护、帮助党员干部,倡导高尚的精神追求和积极向上的生活情趣,营造良好的廉政文化氛围。

2.程序预防。一要明确职权。通过定岗、定职、定责,规范权力行使的依据、程序、时限及相应责任,编制权力运行流程图。二要适度分权。理清权力运行界限,推行岗位权力分权制约,建立完善岗位制约措施,防止权力失控。三要优化程序。按照工作有程序,程序有控制,控制有标准的要求,规范工作程序,减少中间环节,提升办事效率。

3.制度预防。一是建立岗位廉政风险档案。将岗位的职能、履职依据、廉政风险点和具体防范措施等内容,按照一岗一档的要求,建立岗位廉政风险档案,并进

行公布、公示,实现人人都知道自己的岗位风险,人人都知道他人的岗位风险,使岗位工作人员在接受他人监督同时,又能监督他人。二是建立廉政风险分析制度。采取调查分析法,通过信访调查、各类测评,特别是对行政相对人和服务对象的调查,确定廉政高风险岗位和监督重点;采取逻辑分析法,通过对日常行政审批、执法、投诉中的异常情况以及同行业发生的腐败

问题进行逻辑分析,及时发现廉政风险隐患;采取流程分析法,通过对权力运行过程和管理流程逐步、逐环节地进行梳理,分析廉政风险在何种工作环节、岗位、人员上可能发生,及时掌握廉政风险发生、演变的表现形式和内在规律。三是建立单位内控制度。重点围绕决策权、自由裁量权、行政审批权、干部人事权、资金和财务管理权、工程项目和大宗物品采购权以及对下属单位日常监控等,从岗位管理的基本制度、规范权力运行的廉政制度、监督制度执行的违规处罚制度等方面入手,建立健全工作管理制度,确保各项制度的针对性、可操作性和执行性。

4.科技预防。运用科技手段,积极探索廉政风险实时动态预防机制。对各类廉政风险点,依托科技手段,将业务流程进行优化、固化和程序化,逐步将行政审批、行政执法、行政处罚、重大事项决策执行、资金管理使用等重点环节的运转过程,通过政务网或局域网实现过程公开,纳入综合电子监察系统监控范围,实现网上实时动态监控,对违反规定的实行分级预警。

五围绕:

围绕建立风险预警、免疫、防范、监督、考核五个机制的要求,通过采取前期预防、中期监控、后期处置等措施,形成以岗位为点,以制度建设为线,以落实工作目标为面的良好风险点管理工作格局,确保全面完成各项工作任务。

1.是以岗位为点排查风险,落实风险预警机制。对部门特点和岗位环节可能产生的廉政勤政风险进行分析研究,通过发动干部职工认真查、集体议,排查风险点,把查找风险点的过程作为提高干部职工廉政勤政意识的过程,切实增强干部职工廉政勤政的自觉性。经过梳理、归类,从9个类别确定24个风险点,其中一级风险点14个,包括行政审批、自由裁量权、兑现举报奖、会费收取等工作;二级风险点5个,包括食品监管、市场监管、财务管理等工作;三级风险点5个,包括纪律监督、政务公开等工作。

2.是落实风险免疫机制,增强队伍风险免疫力。从加强班子队伍建设入手,通过观看光碟、读好书等形式深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政勤政教育,强化对党员干部的教育力度;充分利用廉政文化建设宣传平台,通过网络传播、廉政走廊、家庭助廉等形式,采取制作流程图、悬挂卡通漫画、设置电脑屏保等措施,通过营造氛围和环境熏陶,使干部职工耳濡目染,知晓风险何在,增强干部职工的廉洁意识。分局领导班子,在春节、国庆等法定假日前,编写勤政廉语发给干部,简洁温馨的廉政信息让人印象深刻,这种严肃而又不失温情的提醒方式,起到了提神醒脑的作用,努力营造廉政勤政工作氛围。

3.是以制度建设为线,落实风险防范机制,构筑抵御风险的防火墙。针对查找出的风险点,对原制定的规章制度、管理办法进行认真梳理,围绕权力运行建制度,围绕勤廉教育建制度,围绕风险信息建制度,围绕防控办法建制度,围绕预警措施建制度,围绕责任追究建制度,制定完善《工商局规章制度汇编》,建立完善风险点预防措施46个,加强对风险点的监控和管理。如为防范行政执法工作中,有案不查、瞒案不报、大案办小、小案办无,行政处罚程序不当,滥用自由裁量权导致失职渎职风险,推行指定办、分类办、互动办案件查办三办模式。所谓指定办,就是在办案过程中,按照谁主办、谁负责的原则,实行案件主办人责任制,每案确定一名主办人员,这名主办人员可以在分局内要求他人协助开展办案工作。所谓分类办,就是对案件线索进行了分类处理,对无照经营等常见案件类型交给办案时间不长、办案经验不足的办案人员,让他们从简单案件入手,积累办案经验,逐步提高办案能力。而案情较为复杂、涉及领域较新的案件交给办案时间较长、办案经验丰富的办案人员,鼓励他们拓宽案件领域、拓展案件类型。所谓互动办,就是办案人员经常开展办案经验交流活动,共同对棘手案件进行探讨,群策群力解决执法办案中遇到的困难与问题,提高办案技能和质量。

4.是以落实工作目标为面强化监督,落实风险监督机制。围绕落实工作,促履职到位,加强内外监督,按照一表一图管理法,将重点工作列出任务管理明细表,对号入座抓好落实,根据工作进展制做工作进度图,及时掌握指标任务完成情况,通过一表一图管理法实施,使各项工作量化、细化、具体化,促使全体人员积极履职,降低被实施行政问责的风险。一方面开展三评活动,主动接受外部监督。公开政策法规、工作纪律、办理依据、办理条件、办理程序、办理时限、收费标准、投诉电话等让群众了解这些岗位的职责权力,让群众评议;聘请党风廉政建设外部义务监督员、软环境建设外部监测员、食品安全外部义务监督员,拓宽监督渠道,采取问卷调查、实地走访、召开座谈会等方式,让监督员评议;认真开展向监管服务对象述职述廉活动,加强对行政执法人员执法行为、廉洁勤政情况的社会监督,让监管服务对象评议。

5.是落实勤政廉政风险考核机制。我局按照定期自查与阶段性检查相结合、动态考核与综合评估相结合方法,实行月查、季评、年考制度。在推行一图一表工作法基础上,将每个人的工作量化为动态考核数据。同时分局领导每月采取明查暗访、专项检查、查阅学习教育台账及各种活动记录等方式,抽查重点人员及岗位落实风险防范措施的情况,每季度组织一次考评,每半年组织一次情况自查。针对中期监控发现的问题,视情节严重程度,由分局领导进行廉政指导、警示提醒、诫勉谈话、责令改正,及时纠正,堵塞漏洞,避免发展成违纪违法行为。对容易发生问题的岗位和时期,对有关人员及时下发整改通知书;对群众有反应,可能出现问题的人员,进行警示提醒;对警示提醒后仍未改正的,要进行诫勉纠错;对已实施错误行为,构成轻微违规违纪的人员,进行责令改正。考核结果作为公务员年度考核以及评先选优的重要依据之一。

通过抓廉政风险点管理工作,落实党风廉政建设责任制,为超额完成省局五项指标六项重点工作目标任务,提供了坚强的组织纪律保证,确保了领导班子不出问题和队伍不出问题;维护了队伍安全和市场安全。截止目前,全县新增私营企业280户,新增户数完成目标任务数的343%;新增内资企业14户,新增户数完成目标任务数的121%;新增个体工商户1023户,新增户数完成目标任务数的133%;新增农民专业合作社24户,新增户数完成目标任务数的140%,减免登记费13.35万元。在推进商标战略方面:完成弛名商标申报件,完成新申请认定著名商标2件,完成目标任务数的200%;完成新申请注册商标8件,完成目标任务数的80%;查处商标侵权案件10件,完成目标任务数的250%。在市场监管方面:确定新发展农村经纪人24户,待培训考试后完成此项工作;诚信市场创建成效明显,斗南花卉市场成为全省唯一一家被国家局授予诚信市场创建先进单位,同时创建省级“a级诚信市场个,创建“4a级诚信市场”1个,“3a级诚信市场”1个,完成目标任务数的100%;新创建2守合同重信用企业,完成目标任务数的100%;创建星级食品安全示范店”6户,完成目标任务数的100%;查处食品安全案件152件,罚款42.5万元;开展市场缺斤少两的专项检查5次,完成目标任务数的125%;完成个市场的信用分类监管工作,完成目标任务数的100%。在贷免扶补工作方面:完成10户个体工商户贷免扶补任务指标,完成目标任务数的100%。

四、工商局党务公开工作情况

为深入推进我局的党务公开工作,工商局认真按照区委区政府党务公开工作的有关要求,坚持围绕中心、服务大局,党要管党、从严治党,始终坚持把党务公开作为加强党内民主监督,推进党内民主建设的重要内容,通过精心组织、规范运作,扎实抓好我局党务公开的各项工作,全面提高党务公开工作水平,增强了党务公开的实效性,扩大了党员的知情权、参与权和监督权,密切了党群干群关系,为我局基层党组织建设夯实了基础。

一、打牢三项基础,不断夯实党务公开工作基石

工商局党组高度重视党务公开工作,切实做好组织领导、制度建设、宣传动员三项基础性工作,不断夯实党务公开工作基础,为党务公开工作的深入开展提供了有力保障。

1、加强组织领导。为加强对全局党务公开工作的组织领导,我局成立了由局长担任组长,各下属支部书记任成员的区委党务公开工作领导小组。同时,各下属支部也相应调整了党务公开工作领导小组和办事机构,做到了领导、机构、人员三到位,形成了总支和各下属支部上下联动,条块结合的运行机制。同时,将党委公开工作纳入年度党风廉政建设考核内容,明确工作任务,落实工作责任,做到一级抓一级,层层抓落实,确保了党务公开工作的有序开展。

2、加强制度建设。为促进党务公开工作的规范化发展,我局制定了《工商局关于推进党务公开工作的实施方案》,使各项制度贯穿于公开前、公开中、公开后的全过程,不断提高我局党务公开的规范化水平。同时,全局7个下属支部也结合自身实际,进一步修订完善了党务公开的规章制度,为我局的党务公开工作提供了有力的制度保障。

3、加强宣传动员。为确保我局党务公开工作的迅速开展、深入推进,局党务公开领导小组及时召开党务公开工作会议,下发推进党务公开工作的通知,对全局7个支部的党务公开工作进行安排部署,进一步加大督促检查力度,确保党务公开工作切实落到实处。加强对党务公开工作的宣传力度,不断加深广大基层党员对党务公开的认识,为推进党务公开工作创造良好的工作氛围。

二、抓好三项规范,积极推进党务公开有序运行

我局在党务公开工作中认真按照党务公开工作的要求,不断规范党务公开的内容、时限和程序,积极推行阳光党务建设,努力推进党务公开工作规范化建设。

1、规范公开内容。坚持把党员、群众关注的热点、焦点、难点问题作为公开的重点,明确对不涉及党和国家秘密的工作进行公开。一是确定党组织的组织设置和领导分工、党组织的议事规则、决策程序,领导班子及成员年度工作、任期目标完成情况等为固定公开内容,长期向党员群众公开。二确定党组织的理论学习、民主生活会情况,领导班子及成员年终评议、实绩考核情况,党员民主评议、党风廉政建设、党费收缴情况等为定期公开内容,分季度向党员群众公开。三是确定党员教育、发展、管理情况,领导干部选拔、任用情况,听取和采纳党员、群众意见、建议情况等为逐段公开的内容,分阶段向党员群众公开。四是确定对上级党组织的工作部署的贯彻落实情况,党组织重要会议精神,党组织的重大决策部署、重要政策措施、重要人事变动、大额资金安排使用情况,处理违纪党员情况,开展经济责任审计情况等为及时公开内容,及时向党员群众公开。五是确定不涉及党和国家秘密,按有关保密规定可以公开的党内事务为依申请公开内容,按照申请程序向党员群众公开。

2、规范公开时限。按照固定公开与逐段公开相结合,定期公开与及时公开相结合的原则确定公开时限,确保党务公开的实效性和长效性。坚持固定公开内容长期公开、定期公开、逐段公开内容分阶段公开、及时公开内容及时进行公开。坚持在公开后,认真听取群众意见,对群众提出的合理化建议要积极采纳,对群众反映的合理诉求问题及时予以协调解决。

3、规范公开程序。严格规范党务公开程序,对需进行公开的事项按照提出方案、审核内容、实施公开、反馈意见、归档管理的程序实施,明确各级党组织主要负责人是党务公开的第一责任人,负责对党务公开内容进行审核,涉及全局重要工作、重大事项、群众关心重大事件等公开内容,须报局党组审核后再进行公开。公开期间,明确专人负责筛选、整理群众通过各种渠道反映的意见和要求,及时将处理和落实情况予以公开,接受群众监督。对党务公开的内容和党员、群众的意见、建议及处理落实情况,及时整理,分类归档。

三、突出两个环节,确保党务公开工作取得实效

为确保党务公开工作取得实实在在的效果,我局突出抓好创新党务公开形式,加强监督检查两个关键环节,不断提高党务公开工作水平,切实增强党务公开的工作实效。

1、创新公开形式。针对不同的内容确定公开的形式和公开的层次,按照先党内、后党外的顺序实施公开,不断创新公开形式,努力增强党务公开效果。一是在局办公楼大厅设置局总支党务公开专栏,同时设置电子公告栏,滚动播出各类党务公开信息,方便群众及时了解最新工作信息。二是按照区委区政府要求,在区统一构建的党务公开网上积极建设好工商局党务公开的子网页,将工商局党务公开的内容在网上公布,方便群众查询。三是工商局党总支下属的7个党支部也设立党务公开栏,及时将各级党组织的班子情况、发展党员情况、干部工作情况、党风廉政建设情况等党务工作向党员群众公开,主动接受群众监督。

2、强化监督检查。一是聘请党务公开监督员。我局将全局13个部门的兼职纪检监察员同时聘任为党务公开监督员,负责对全局党总支及7个下属支部的党务公开工作进行监督检查。同时,下一步各基层党组织将相应从离退休老干部中聘请党务公开监督员,对党务公开工作进行全程监督。二是强化监督考核。局党务公开领导小组加强对7个下属支部党务公开工作的日常性督促指导和定期性检查考核,总结和推广好的经验和做法,督促存在问题的单位进行整改,确保党务公开工作顺利开展。三是建立党务公开责任追究制度。对党务公开措施不到位、弄虚作假、工作效果不明显、群众意见较大的,将严肃追究有关责任人责任。

尊敬的各位领导,工商局的廉政风险防范及基层党务公开工作在省、市、区局党组的正确领导下和新区党委的关心指导下,取得了一些成效,但与先进单位还存在一些差距;在今后的工作中,我们有决心、有信心,进一步解放思想,务实创新,为推动工商事业的发展,促进新区又好又快的建设做出应有的贡献。

我的汇报完了,谢谢大家!

区工商行政管理局

年十一月二十八日

第四篇:海淀区廉政风险防范管理工作坚持

海淀区廉政风险防范管理工作坚持科技防腐、管理创新的基本思路,通过发挥核心区信息技术优势,积极创新“7+1”防控模式,实施科技+项目管理,突出以制度机制规范权力运行,推进廉政风险防范管理向决策层以及基层权力部门岗位延伸,预防腐败工作不断取得新成效。

一、主要做法和特点

(一)深化试点经验,巩固工作成效。及时总结推广香山街道五宜五忌工作法,力求将风险点找准查实。学习借鉴区环保局八步流程法,规范操作环节,细化阶段任务,力求取得防控实效。引导街道系统借鉴青龙桥街道经验,推行手册化、痕迹化管理模式,设立科室风险管理员,实行动态量化管理和考核。在权力集中的政府职能部门,大力推广地税局、人事局的经验,着重围绕规范权力运行,结合各自业务细化工作流程,绘制流程图,标识风险点,划分风险等级,实行星级化管理。在乡镇系统,学习东升乡的做法,突出把风险防范管理向农村党支部、总公司延伸,围绕村集体三资管理,以规范民主决策、财务监管和村务公开为重点,加强风险防范,切实维护农民群众合法权益。

(二)创新“7+1”模式,增强工作针对性。制定《海淀区区级领导班子和领导干部开展廉政风险防范管理工作实施方案》,发动四套班子领导着重从思想道德、岗位职责、民主决策、制度机制、廉洁自律、交友和作风等七个方面,认真查找班子和个人风险点,制定防范措施。特别是结合各自分管工作,至少选择1个高风险项目进行重点防控,形成局处两级廉政风险“7+1”防控模式。这为领导干部开展风险防范提供了一个具体抓手,工作更有针对性和操作性,更易于考察防控成效。2014年区四套班子成员查找各类风险点289个,制定防范措施341个,确定高风险项目32个;全区处级领导班子和领导干部查找风险点6356个,制定防控措施7468条,确定高风险项目823个,基本涵盖了领导干部履行职责和分管工作中权力行使的关键和重点。

(三)实施高风险项目化管理,建立备案报告制度。全区各单位每年要至少申报2个高等级风险防控项目,并填报包括项目名称、风险描述、防范措施、评估标准等为主要内容的制式表格,进行全区集中备案。区推进办将区级领导和全区各单位申报备案的高等级风险防范项目,统一纳入项目数据库,建立项目管理台账。通过项目化管理,把各单位风险防范重点任务进行具体化、刚性化,突出了针对性、计划性、操作性和可评估性,也作为全程督办、阶段性检查和年终考核的重要依据。2014年全区113个单位备案266个项目,其中31个重点联系单位备案64个项目,落实了项目目标管理责任制。

(四)培育科技防范典型,打造海淀区域特色。积极引导各单位将科技防范融入业务管理、工作流程和办事服务,切实提升风险预警防控能力,促进依法行政。比如,区国税局针对税收征管执法中存在的21类风险,研发风险防范预警管理平台,将预防措施融入日常业务和管理中,形成严密的风险预警机制。区科委利用科技项目管理系统,从17个环节强化技术防控,实现了程序规范化、评审科学化、过程痕迹化、办事透明化的流程管理模式,有效防控项目资金管理风险。区环保局利用行政处罚网上审批系统,完善处罚程序,严格处罚幅度,规范自由裁量权,确保行政处罚依法公正。区发改委通过投资项目管理决策信息系统,为领导班子正确决策提供依据,有效防控投资项目决策风险。青龙桥街道创新服务方式,将行政审批事项集中到社区居民事务服务大厅现场办理,并利用网络技术手段规范办事服务、强化监督考核,实现公共服务廉洁高效。

二、加快建设风险防控系统,提升科技防腐水平

(一)实施科技防腐是反腐倡廉工作与时俱进的必然趋势

科技防腐,就是以信息、通信和网络技术为手段,以惩防体系建设为总要求,以电子监察系统平台为载体,将现代信息科学技术广泛应用于反腐倡廉的各个环节,促进重要领域重点部门权力运行网络化管理和电子化监督,切实提高反腐倡廉工作科技含量。

1、深化廉政风险防范管理客观上需要进一步加大科技防腐力度。随着海淀区廉政风险防范管理工作的不断深入,大量数据的处理和动态情况的变化及掌控,对管理工作的精准精细化提出更高的要求,传统人工管理和操控手段,已经难以适应现实工作的需求,必须从方法手段上进行创新。运用网络信息技术的特点和优势,可以及时、快速、准确和批量处理相关数据,实现从人工到机控的变革,进一步提高工作效率和管理的科学化水平。

2、海淀信息化建设优势为实施科技防腐创造有利条件。海淀区域文化智力和技术资源优势明显,既是创新资源的聚集地,更是自主创新的策源地。全区电子政务起步早,网络技术基础好,信息化程度高,政府各部门具备较好的网上政务办公办事条件,有利于在更高起点上推进科技防腐工作。依托区政府门户网站,不断加强信息资源整合利用,目前已实现区内72家委办局、29个乡镇和113个社区的相关业务联通,126个区级应用系统无间断运行和系统间数据共享。

3、海淀区电子监察系统平台建设为科技防腐提供有力支撑。目前,已初步完成网上审批、重大决策执行、专项资金管理、行政处罚、行政投诉、政府采购、企业事务服务中心、群众事务呼叫中心、政府信息公开、区级效能监察、基层效能监察、城市网格化管理等监察模块开发建设。其中,网上效能监察模块已进入运行,建立和落实了基层效能监察网上月报审核制度。

(二)廉政风险防范管理的创新实践为推进科技防腐探索积累了初步经验

1、推动行政职能部门完成清权确权基础工作。全面开展了面向公众服务的业务梳理工作,对全区35个委办局所有对外公开办理事项进行了逐一梳理,共梳理出业务事项1572项,建立了清晰的流程图。特别是适应核心区建设需要,抓住市级审批权力下放机遇,对涉及企业审批的288项审批权项目进行重点改革,规范了四个审批链条,简化审批流程和环节,落实绿色审批通道,33个部门集中到区行政服务中心办事大厅,建立一科制审批机制,压缩办理时限50%以上。

2、高等级风险防范项目化管理建账入库,为实施科技防腐提供了基础数据和基本条件。借助网上电子监察技术手段,实施科技+项目化管理,建立高风险项目管理系统,把各单位备案的重点任务信息全部纳入系统管理,及时跟踪了解各单位工作进展情况,初步实现信息化动态控制,提升技术防范管理的科学性和实效性。特别是有利于掌握综合情况,分析存在问题,加强分类指导,及时推广好的经验做法。

3、惩治和预防腐败体系建设的深入推进,特别是教育、监督、预防和惩处等方面制度的建立和完善,为规范和制约权力运行提供重要依据。目前全区基本建立了三重一大制度体系,初步形成有制度可依、按制度办事、靠制度管权管事管人的工作机制,为各级领导班子科学民主决策提供了制度保障。

(三)实施科技防腐是海淀区反腐倡廉建设尤其是预防工作的发展方向

今后一个时期,海淀区推进科技防腐的目标就是,充分利用核心区科技优势,着力构建融惩防体系建设任务和高等级风险防范项目化管理为一体、具有海淀特色的科技防控管理系统,扎实做好预防腐败工作。

1、依托和利用现有电子监察系统平台,突出以惩防体系任务为主要内容,以高等级风险防范项目化管理为特色,进一步健全完善科技防控管理系统,实现更高层次和更高水平的风险预防。

 

2、与惩防体系建设相衔接,强化科技防腐综合功能和作用。根据海淀区惩防腐败体系2014-2014年工作规划任务分工分解和责任落实情况,通过网络信息技术可以实现各牵头单位和协办单位在推进惩防体系建设中工作信息的互联、互通和共享,促进各自职能作用的有效发挥,形成工作合力,不断健全完善惩防腐败体系。

3、科技防腐顺应反腐倡廉建设形势需要,体现时代特色,代表预防工作创新发展方向,

更具有科学性、持续性和长久生命力。推进反腐倡廉建设,海淀区要不断体现时代性、把握规律性、增强创新性,为中关村国家自主创新示范区核心区科学发展营造风清气正和廉洁高效的发展环境。

(来源:《是与非》,作者系海淀区委常委、区纪委书记)

第五篇:廉政风险防范管理工作汇报

澄城县教育局

廉政风险防范管理工作汇报

今年以来,在县委、县政府和县纪委的正确领导下,我局始终坚持办人民满意教育为目标,围绕中心,服务大局,突出重点,努力创新,扎实开展廉政风险防范管理工作,现将工作开展情况汇报如下:

一、抓好落实,促进廉政风险防范管理工作上水平 我局一直高度重视廉政风险防范管理工作,局党政主要领导作为党风廉政风险防范管理工作第一责任人,对重要工作和重大问题亲自抓,坚持把廉政风险防范管理工作纳入教育工作全盘当中,和教育教学各项工作同部署、同研究、同实施、同检查、同考核。年初,我们召开了教育系统党风廉政建设专题大会,部署安排廉政风险防范管理工作,将群众关注的干部任免、财务管理、招生考试、教育收费、项目建设等工作,纳入党风廉政风险防范管理工作责任检查考核内容,与基层教育单位逐一签订了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书 建立了主要领导、分管领导、股室负责人一级抓一级的廉政风险点、风险等级、防控措施台账,形成了党政齐抓共管、部门各负其责的工作格局。

二、强化措施, 狠抓领导干部廉洁自律工作

我们奔着预防领先,教育为主的原则,扎实认真地开展了廉政教育。加强对广大党员干部的理想信念和从政道 1

德教育、党的优良传统和作风教育、党政纪条规和国家法律法规教育。积极推进校园廉政文化建设,在校园内醒目位置处设立了廉政警句、格言为主的宣传牌,向师生发出廉洁从教、服务学生敬廉崇洁、诚信守法的倡议,组织观看廉政教育影片,在全体学生中开展了廉政文化征文活动,在全体教师中建立了廉洁档案。通过这些活动的开展,逐步树立了明荣知耻、扬荣弃耻、以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

三、完善制度,夯实党风廉政风险防范管理工作基础 通过围绕规范决策行为、规范行政行为、规范办学行为、规范干部人事管理行为以及加强财务、基建、物资采购的监管等方面的工作,进一步强化制度建设,重点落实管好权,管好钱,管好事,管好人的要求。切实加强内部审计工作,扎实开展了财务内审,通过任期审计和离任审计,达到确保资金安全、规范内部管理和促进提高效益的作用。全面推行党务、政务和校务公开。进一步探索党务、政务、校务公开方法和措施,使党务、政务、校务公开工作真正做到公开、透明、公正,群众满意。局机关坚持在机关大厅政务公开栏随时把群众关注的热点、焦点问题向社会公开,并做好政策咨询及信访接待工作。各乡校也把校务公开作为党风廉政建设的一项制度来贯彻,凡涉及到招生、收费、财务收支、职称、评优、晋职、两免一补等社会热点问题和群众切身利益的问题,都纳入校务公开范围,杜绝暗箱操作。

四、突出重点,全面加强教育行风建设

一是建立健全教育收费的长效机制,坚决治理教育乱收费。坚持实行收费公示制度,把中小学收费校长承诺制真正落到实处,进一步规范高中招生,严格执行三限政策,严格限制择校生比例和收费标准。二是从严治考,端正考风,切实纠正各类招生考试中的不正之风。建立严格的考风考纪工作岗位责任制,层层签订责任书,把考风考纪列入党风廉政建设目标责任中,层层落实责任,严格检查监督。三是加强对违纪案件的查处力度。对群众反映的教育乱收费、乱订教辅资料等问题认真进行了调查处理。

我局在廉政风险防范管理工作中,虽然取得了一些成效,但党风廉政建设工作是一项长期的工作。今后,我们将紧密结合工作实际,扎扎实实地把廉政风险防范管理工作抓紧抓实,通过有效地防范,不断推进党风廉政建设工作跃上新台阶,为全县教育事业的健康发展提供坚强有力的纪律保证。

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


汇报材料优秀范文7

集团企业节能工作座谈会汇报材料-汇报材料-实用范文
[标签:标题]

集团企业节能工作座谈会汇报材料

***集团节能工作座谈会汇报材料

一、企业主要耗能设备情况

1、加强生产过程中主要耗能设备等节能关键点的管理。对于主要耗能设备制订工艺控制指标和能耗定额考核办法,尤其对锅炉、大型风机、水泵等大型用能设备,做到了持证上岗,有专人监控运行和能耗统计。

2、集团公司各生产用能企业根据国家有关规定,开展工业锅炉和高耗能特种设备能效普查等项活动,结合装置设备检修和工艺改进,实施高耗能设备、落后工艺的更新或淘汰。

3、六国化工扩建一台130t/h高温高压循环流化床锅炉(替代现有的使用时间长、热效率低、污染大的四台蒸发量较小的锅炉,年节能11750吨标准煤)、部分电机变频改造。

二、预计2011年主要产品生产和能源消耗情况

预计主产品产量:磷酸二铵全年45万吨,12月份4万吨;复合肥全年49万吨,12月份4.4万吨;硫铁矿(35%)全年149万吨,12月份6万吨;硫精矿(35%)全年111万吨,12月份10万吨;硫酸(100%)全年90万吨,12月份6.55万吨。

预计能源消费:全年能源消费量14.5万吨,12月份1.67万吨标准煤,全年节能量5000吨标准煤。

三、2011年已实施、2012年预计安排的节能项目

2011年已实施节能项目:5万吨/年苯酐项目、2万吨/年精制硫酸盐项目、六国合成氨锅炉改造项目、安钛酸解清洁生产改造工程、合成氨硫化氢气体供华兴制硫酸项目、电动机变频改造等。

2012年预计安排的节能项目:铜官山公司硫酸净化热能利用项目、安钛公司4万吨/年煅烧窑尾废酸浓缩项目、造粒磷肥热风炉改造项目、苯酐精制煤改汽改造工程、华兴公司硫酸系统电尘出口及转化三段出口增设热管蒸发器项目、六国高压变频、无功补偿、冷却塔改造项目等。

四、节能建议

六国年产28万吨合成氨项目正式投产后年消费能源55万吨标准煤,计划20129月份投产,预计明年新增能源消费量27万吨标准煤,是集团公司今年能源消耗量的(14.5万)的186%。生产的合成氨、尿素主要供六国作生产原料,项目投产后作为六国的分厂或车间,不增加产值,项目投产后将增高单位产值和单位工业增加值能耗,对集团公司能源消耗影响很大。建议市政府下达***集团节能考核目标时应予考虑或单独列出考核。

O一一年十二月二十七日

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


汇报材料优秀范文8

2018年12月份扫黑除恶专项斗争宣传工作落实情况汇报-汇报材料-实用范文
[标签:标题]

201812月份扫黑除恶专项斗争宣传工作落实情况汇报

根据要求,现将我县201812月份扫黑除恶专项斗争宣传工作落实情况简要汇报如下。

为深入贯彻落实市扫黑办关于扫黑除恶专项斗争宣传工作的要求,岳西县扫黑办认真部署落实,成立工作专班,按照市扫黑办下发的“12月份宣传发动工作重点制定任务清单,并逐一抓好落实。

1.13类黑恶势力违法犯罪行为表现形式、线索举报方式和奖励办法等为主要内容,以全县人口及变动情况统计年报表的总户数为基数,印发扫黑除恶在行动——致全县人民的一封公开信”12万份,通过乡镇、村、组网格员渠道,确保公开信发放到每一个家庭、扫黑除恶宣传工作做到全方位无死角。

2.124日,由天堂镇、旅游局等16个单位、企业组织开展的全国第五个国家宪法日宪法宣传周活动中,通过宣传展板、横幅和咨询台,向过往群众宣传宪法、老年人权益保障、劳动法等法律法规,发放扫黑除恶、打击三堵六闹、《法律援助明白卡》等宣传资料,细致解答群众法律咨询。活动期间共开设展板12处,发放法律宣传资料3000余份,解答群众咨询80余人次。

3.本月,县公安机关将姚河乡冯某等三人敲诈勒索案”“紫薇山庄程某汪某聚众扰乱公共场所秩序案”“黄尾镇朱某非法采矿案毛尖山乡储某等人扰乱单位秩序案在前期侦办的基础上,通过新闻媒体公布于众,极大地震慑了违法犯罪分子。

4.正在谋划制作新一期扫黑除恶宣传片和《安徽法制报之岳西扫黑除恶专项斗争专版》,全面深入地将我县扫黑除恶专项斗争的进展成效、成果经验展现出来。

通过本月扫黑除恶专项斗争宣传工作的开展,进一步提高了社会各界对扫黑除恶工作重要意义的认识,增强了社会各界参与扫黑除恶的决心和信心,营造出强大打击声势,提升了全县群众的知晓率、参与率,安全感、满意度。

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《汇报材料》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧!
手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。
】【打印繁体】 【关闭】 【返回顶部
下一篇2021年8月考察材料模板素材八篇(..

问题咨询请搜索关注"91考试网"微信公众号后留言咨询