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安全生产公文优秀范文7
进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施意见-安全生产公文-公文大全
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进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施意见
进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施意见
按照国务院安全生产委员会关于全面加强“三项建设”的部署,为进一步加强我市安全生产监管监察队伍建设,根据《海南省进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施意见》,并结合实际,特制定本实施意见。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展,以提高安全生产监管队伍履职能力为主线,以提高队伍整体素质为目标,全面推进干部队伍思想政治建设、组织建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设,为实现全市安全生产形势明显好转提供坚强的思想、政治和组织保障。
二、工作目标
进一步加强队伍建设,努力建设一支政治坚定、业务过硬、作风优良、恪尽职守、勤政为民、清政廉洁的安全生产监管监察队伍。
——坚定理想信念。提高思想政治素养,坚定共产主义远大理想,增强政治意识、责任意识,始终把人民群众生命财产安全放在高于一切的位置。
——提高素质能力。熟悉安全生产方针政策及法律法规,熟练掌握业务知识和基本技能,不断增强处理复杂问题、应对突发事故、驾驭复杂局面的能力。
——保持优良作风。牢固树立宗旨意识,始终保持求真务实、恪尽职守、攻坚克难、敢于碰硬的优良作风。
——加强廉洁自律。严格执行廉洁从政各项规定,坚持严格执法、公正执法、廉洁执法,始终做到为民、务实、清廉。
三、主要内容、任务和时间安排
(一)深化政治理论学习,加强思想政治建设。
1、开展理想信念教育。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门党组(党委)要开展一次以坚定理想信念为主题的集中教育活动,领导班子主要负责同志亲自负责,班子成员积极参与。
2、强化政治理论学习培训。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门党组(党委)理论中心组每年集体学习研讨的时间累计不少于12天。理论学习的主要内容:中央领导关于安全生产的重要讲话和批示、科学发展观理论体系、安全发展理论等。
3、健全民主集中制。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门党组(党委)要坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,完善领导班子议事规则和决策程序,凡属重要决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用,
都要按照规定程序,在充分酝酿讨论的基础上集体作决定。
4、切实提高民主生活会质量。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门党组(党委)召开民主生活会前,要对领导班子征求意见、查找问题,会后要对整改
落实情况进行测评,促进提高民主生活会质量。
5、健全和落实谈心谈话制度。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门党组(党委)主要负责同志要带头同领导班子成员谈心,每年至少2次;分管负责同志与所分管部门的负责人谈话每年至少2次。发现领导干部有苗头性、倾向性问题时,要及时谈话,加以提醒。
(二)深化干部人事制度改革,加强干部选拔培养。
6、坚持正确的用人导向、完善干部选拔任用制度。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门党组(党委)要坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持党管干部原则,选好配强领导班子和领导干部,对不称职的领导干部,要及时调整充实。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,规范干部选拔任用工作,增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性,提高选人用人公信度。落实群众对干部工作的知情权、参与权、监督权。
7、加大干部交流轮岗力度。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门要积极稳妥地推进内部交流,非领导干部也要根据实际和工作需要进行交流轮岗,多岗位锻炼。要加大年轻干部交流轮岗的力度,使他们得到更多的锻炼。
8、加强后备干部选拔培养工作。市安全生产监督管理局门和负有安全生产监督管理职责部门党组(党委)要加强后备干部的政治思想教育,搞好谈心谈话,优先安排后备干部参加各类培训,有计划有目的地安排多岗位锻炼。安排省直部门的后备干部到市县挂职锻炼,安排市县部门的后备干部到对口的省直部门挂职锻炼。
(三)以加强业务建设为重点,提高履行职责能力
9、强化培训,提高安监人员素质。办好执法资格培训班、安全监管人员轮训班。
(1)市安全生产监督管理局和市直各有关部门积极组织安全生产执法人员参加省安全生产执法资格培训,做到安全生产执法人员100%持证上岗。
(2)市直各有关部门组织举办本系统、本部门及所负责行业和领域的安全生产监管人员培训班。分期分批进行,力争每年对所有安全生产监管人员轮训一遍。
(3)各有关部门选派本部门、本单位领导及中层干部参加上级部门各类业务培训班。
10、加强实践锻炼。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门要对新进入的公务员有计划地安排到本部门、本系统的厂矿、企业或基层单位挂职学习和锻炼,时间不少于3个月。
(四)以提高执法效能为目标,加强作风建设
11、深入调查研究,帮助企业解决实际问题。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门要建立健全领导干部蹲点调研制度和联系点制度。各级领导干部要深
入基层、深入企业、深入现场,掌握实情,加强指导,解决实际问题。
12、狠抓工作落实。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门要认真落实党和国家安全生产的方针政策和法律法规,认真落实安全生产责任制,确保安全生产考核指标的完成。对容易发生事故的地区、部门、行业、部位和环节,要抓实抓细、一抓到底。发生生产安全事故,领导干部要及时赶赴一线、靠前指挥,搞好抢险救援,认真调查事故原因,严肃追究事故责任,深刻总结吸取事故教训,推动工作。
13、严格规范执法行为。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门要坚持依法行政,加大执法力度。严格落实安全监管监察执法责任,严肃追究失职渎职行为。要加强对实施行政许可、行政执法、中介机构的监督管理。
14、加强人文关怀,增强队伍凝聚力。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门党组(党委)要建立健全政治尊重、事业激励、利益保障、感情联络的内在动力机制,不断增强广大安全监管人员的荣誉感、使命感和责任感,不断增强安监队伍的凝聚力。建立各级领导干部职工的体检,落实好带薪年休假制度。
(五)以增强拒腐防变能力为重点,加强党风廉政建设
15、加强反腐倡廉教育、严格落实廉政制度。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门党组(党委)要严格落实廉政制度,开展好党性党风党纪专题教育,引导党员干部认真学习并严格遵守党章,提高党性修养,教育党员干部秉公用权、廉洁从政,着力解决安全监管队伍中存在的以权谋私、权钱交易等问题。进一步加强廉政制度建设,针对薄弱环节,不断补充完善有关制度。抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,严格执行廉政建设有关纪律要求。完善领导干部特别是主要负责人述职述廉、报告个人有关事项、任期经济责任审计等制度。
16、强化监督制约。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门党组(党委)要进一步拓宽监督渠道,把班子内部监督、组织监督、群众监督和舆论监督结合起来,增强监督效果。强化对领导干部的日常管理监督。加强对行政审批权、事故调查权、中介机构管理权和干部人事权的监督检查。合理分解行政许可和安全执法等权力运行,不能由一个人完成权力运行的全过程。
17、加大查办案件力度。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门要联合各级监察部门以查办领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件为重点,严肃查办官商钗结、权钱交易、权色交易的安全,以及利用行政执法权
、行政审批权、人事权索贿受贿、徇私舞弊的案件。
四、保障措施
(一)加强组织领导。市安全生产监督管理局和负有安全生产监督管理职责部门党组(党委)要切实加强领导,担负起队伍建设的政治责任。主要领导负总责,其他领导按照分工各负其责,人事部门具体负责,相关部门积极配合。各级党组织每年要召开1次专题工作会议,集中听取队伍建设工作汇报,研究决定队伍建设重大事项。人事部门要加强工作力量,会同有关部门,切实抓好队伍建设各项任务的落实。
(二)落实工作责任。人事部门要充分发挥职能作用,负责宏观指导、综合协调和督促检查,加强统筹规划。纪检监察、机关党委等相关部门要各负其责,相互配合,加强工作联系,形成整体合力。
(三)强化监督检查。各级党组(党委)及人事部门每年要对队伍建设工作进展情况进行专项检查,总结经验,查找问题,制定措施,推动工作。
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安全生产公文优秀范文8
“两节两会”期间公路物流地面生产经营单位安全生产工作督查方案-安全生产公文-公文大全
[标签:标题]
“两节两会”期间公路物流地面生产经营单位安全生产工作督查方案
按照晋能公路字[XXXX] XX号《晋能有限责任公司关于做好“两节两会”期间公路物流地面生产经营单位安全生产工作的通知》要求,晋^91考试网司公路物流安全委员会领导组认真研究,特制定了督查方案如下:
一、组织实施
1、晋^91考试网司积极配合集团晋煤物流总公司“两节”和“两会”期间公路物流地面生产经营单位安全生产专项整治行动的督查工作组进行实施,特成立4个督查组,负责对晋中市各单位“两节”和“两会”期间公路物流地面生产经营单位进行督查:
第一组:
组长:XXX 成员:XXX、XXX
第二组:
组长:XXX 成员:XXX、XXX
第三组:
组长:XXX 成员:XXX、XXX
第四组:
组长:XXX 成员:XXX、X X
2、督查组负责对晋^91考试网司所属各单位“两节”和“两会”期间公路物流地面生产经营单位安全生产工作进行督查;对难以按期处理的重大安全隐患提交公司安委会研究。
二、督查范围
晋中市各县(区、市)公司公路物流安全专业委员会、煤炭超市及储配中心、晋中市6个煤焦管理站、市级公司直属公路物流交通运输单位。
三、督查时间
“两节”和“两会”期间。
四、督查方法
听取晋^91考试网司所属各单位公路物流安全专业委员会关于安全生产大检查“两节”和“两会”专项整治情况汇报,对煤炭超市储配中心、公路站点、运输单位的安全工作进行抽查,对2013年安全生产大检查中各类隐患排查与治理的遗留问题进行抽查与督查。
五、督查内容
(一)督查通用内容
1、晋^91考试网司各公路物流地面生产经营单位是否成立公路物流安全专业委员会,明确安全管理部门及职责。
2、晋中各县(区、市)公司公路物流安全专业委员会是否建立企业信息库,包括企业基本情况、安全管理机构及人员配备等。
3、晋中各县(区、市)公司公路物流安全专业委员会是否对“两节”和“两会” 期间公路物流地面生产经营单位安全生产工作制定督查方案及督查情况。
4、晋中各县(区、市)公司公路物流板块所属单位对之前安全生产大检查中发现的隐患的整改情况。
5、晋中各县(区、市)公司公路物流板块所属单位的安全生产责任制的制订、完善和执行情况。各项安全生产规章制度建立、完善和执行情况。
6、隐患排查治理情况。是否建立了定期的隐患排查治理制度,是否认真进行了隐患排查及隐患整改,对不能立即整改的是否做到了责任人、措施、资金、时间和应急预案等“五落实”。
7、应急管理情况。是否制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案,是否进行定期演练,应急救援器材、设施是否完好。
(二)煤炭超市及储配中心督查专项内容
1、安全隐患排查专项行动开展情况。包括:组织安全
检查情况(每周不少于一次);安全工作专题会议召开情况(每月不少于一次);现场监控设备是否齐全有效;安全专项培训开展情况;事故分析、总结情况。
2、应急管理。包括:防火、防汛、防盗应急预案及设
施配备;开展防火、防自燃、设备事故等安全生产事故应急预案演练活动情况(每半年不少于一次)。
3、特种作业持证情况。包括:煤质化验室操作人员从
业资格证、装载机、铲车司机资格证、配煤加工技术人员是否受过相关培训。
4、设备安全操作规范是否健全。包括:主要配煤设备
安全操作规程、采制样、化验设备安全操作规程、磅房安全操作规程、夜间生产安全操作规程。
5、设备保养、维修台帐是否健全。包括:选配煤加工设
备、煤质化验、监控、计量设备、车辆等设备购买日期、使用说明、维修保养记录。
(三)公路物流交通运输单位督查专项内容
1、驾驶员台帐是否健全。包括:驾驶员基本情况及驾驶证准驾类别(初领证日期、年检记录)、从业资格证类别(初领证日期、年检记录)、交通违法记录(违反“三超一疲劳”记录、酒驾记录)、违反公司规定记录(劳动纪律、偷煤、换煤、掺水记录)。
2、车辆台帐是否健全。包括:车辆类型、车牌号、购车日期、整车整备质量、最大装载量、车辆年检、保险投保情况、车辆登记表、车辆技术等级鉴定表、车辆例检完好证记录、车辆二级维护记录、车辆事故记录、车辆维修记录等内容。
3、管理制度是否健全。包括:安全生产岗位责任制、安全生产操作规程、安全生产监督检查制度、交通事故报告和处理制度、安全生产考核制度、应急预案及响应制度、“三防”制度、“一岗双责”制度、职工安全培训教育制度、驾驶员聘用管理制度、车辆管理制度、GPS监控平台管理制度(如配备GPS)。
4、运行管理是否规范。包括:安全责任状层层分解;安委会会议召开落实情况(每月不少于一次);安全例会召开落实情况(每周召开一次,营运驾驶员每月不少于2次);安全普法宣传落实情况(每年不少于两次,上半年和下半年各一次);事故分析、总结、经验教训落实情况;上级部门和行业主管部门传达安全生产规定落实情况;车队路检、路查记录(主要检查车辆货物安全、车辆是否配备三角木、防滑链、铁锹、灭火器、三角警示牌、反光标是否完好、驾驶员“三超一疲劳”、酒驾等内容);车辆行车前安全嘱咐记录、安全家访记录;如配备GPS监控平台,监控记录是否齐全有效、是否有落实;自查自纠、上级检查落实情况(要求有检查、有整改、有落实)。
(四)公路站点督查专项内容
1、公路站点设备运行是否安全。现场查看智能挡杆系统、电力保障系统、站区避雷系统供电、散热和避雷情况,是否按照安全规程进行操作。
2、公路站点建筑设施安全保卫情况。现场查看用火、用电、用气情况;防火、防汛、防盗设施是否配置齐全。
3、公路站点是否存在违章指挥作业。
4、严禁职工接送车驾驶员酒驾。
六、工作要求
1、按照晋能公路字[XXXX] XX号《晋能有限责任公司关于做好“两节两会”期间公路物流地面生产经营单位安全生产工作的通知》要求,晋^91考试网司成立4个督查组,负责制定专项整治督查方案,对辖属公路站点、煤炭超市、储配中心、运输车队进行全覆盖督查,对查出的问题和隐患实施全面督促整改和治理,对存在的重大安全隐患,跟踪复查、挂牌督办、严格考核,履行验收销号程序,确保排查出来的各类隐患100%销号。
2、各单位要认真落实整治督查方案的要求,晋^91考试网司督查组每月至少会深入一个地市进行督察,各单位要及时总结督查工作情况,形成文字汇报材料。
3、各县(区、市)公司公路物流安全专业委员会要加强“两节”和“两会”专项督查信息报送工作,责成专人汇总、总结整治工作的成果、经验及存在的问题,于3月15日前上报晋^91考试网路公司。
联 系
人:XXX
联系电话:xxx-xxxxxxx
邮 箱:
XXXX年XX月XX日
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