环保公文写作优秀范文3

环境保护局市级文明单位标兵申报材料-环保公文写作-公文大全

环境保护局市级文明单位标兵申报材料

***市环境保护局2010-2011年度市级文明单位标兵申报材料

市环保局现有干部职工36人，平均年龄47岁，大专以上学历34人，占总人数的95 %，在职中共党员31人。内设行政科室10个，直属事业单位5个。我局自2008-2009年度荣获市级文明单位标兵荣誉称号以来，十分珍惜这一荣誉，并以此为新起点，多层次、多元化开展各种类型的文明创建活动，“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“文明标兵”、“文明科室”等文明创建活动成为文明单位创建的有力助推器。二年来，我局按照市文明办和市直工委的工作要求，围绕国家环保部提出的“五大建设”（领导班子和党员队伍、思想、组织、作风、业务、制度建设）抓精神文明建设。全面加强领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、党风廉政建设，文明创建活动成效显著，整个队伍政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范，赢得国家环保部和省环保厅、社会各界和广大群众的广泛赞誉。使我局的文明单位创建活动基础更为扎实，创建活动更为深入，取得成效更为明显。促进了各项环保工作的顺利开展。

一、组织领导坚强有力

在局党组的重视和领导下，我局健全了精神文明建设领导小组，坚持“一把手负总责，分管领导具体抓”，组织制定了精神文明建设意见和创建工作负责制，并做好宣传教育，使全局职工创建意识不断增强，自觉投身于创建活动中，创建活动做到了经常化、制度化。

在文明创建活动中，我局把领导班子自身建设放在创建工作的首位，在工作中，讲究“立言”和“立行”，提高整个班子的感召力和凝聚力，形成心齐、风正、劲足的有力核心。结合近年开展的学习实践科学发展观、学习型党组织、乐读在机关、创先争优等专项活动，着重抓了几方面的工作。一是抓学习。班子成员认真学习党的十七大、十七届 会、党建理论、现代科学技术、法律、党史等知识，改善知识结构。坚持班子理论学习中心组每年学习不少于6次，要求班子成员给干部职工和中层干部作专题学习报告或专题辅导发言2次以上；撰写学习心得体会和工作调研论文各1篇以上。二是加强作风建设。制定领导班子议事制度，议事规则明确。对重要工作布置、人事任免、人员调动、奖惩、大额资金的安排和使用、以及其它重大问题按民主集中制的组织原则，集体研究决定。三是坚持民主生活会制度。在民主生活会上坦诚开展批评与自我批评，在领导班子成员之间形成团结、协作、务实、高效的工作作风。使干部职工反映意见建议的渠道畅通。四是密切联系群众。把解决职工实际困难作为行之有效的情感管理方法。全局134名干部职工的婚、丧、嫁、娶，子女读书等大事，领导班子都全力给予关心、帮助，做到“进百家门，知百家事，解百家难，暖百家心”为干部职工解决了生活中的困扰，坚定了做好本职工作的信心。组织离退休的职工“重阳节”参观北戴河新区，座谈***三年大变样带来的生活环境改观，组织干部职工进行健康体检，组织的关心缓解了干部职工工作的紧张情绪，促进了家庭的和谐和沟通，陶冶了干部情操，形成平等、团结、友爱、互助的新型团队精神和良好的道德风尚。五是推行谈心交心制度。建立班子成员与下属单位建立联系点制度，每年班子成员都要与所分管部门领导和一般干部谈心交心，加强班子成员与干部职工沟通，及时疏导易发生的矛盾环节，亲和了干群关系。六是制定调研月制度，把每年4月份作为局班子调研月，局班子成员分别带队深入基层联系点、县区和企业，结合业务工作重点开展工作调研，掌握第一手资料，为顺利完成年度工作任务打下基础。

二、思想建设扎实有效。

我局坚持把思想政治教育贯穿于文明单位创建工作中，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大精神为指导，以“夯基础固堡垒、当标兵树形象、强监管保服务、解难题促发展”为主题，在创先争优活动中，开展了学习调研、党性分析、认真承诺、对标进位、领导点评等活动。同时把思想政治教育同热爱环保工作教育结合起来，增强环保干部职工的凝聚力、向心力，发挥职工的主动性和创造性，为完成各项工作提供有力的思想保证。一是以党支部为阵地，注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，成立了青年工作办公室，通过党建带团建，党员在工作中身先士卒，以实际行动积极引导青年干部向党组织靠拢，在内部形成了积极向上的良好氛围。在庆祝建党90周年活动中组织100余名干部职工高唱红歌，歌颂党的丰功伟绩。二是思想政治教育与学习先进人物事迹及爱国主义教育相结合，有针对性地选出一些先进人物事迹组织干部职工学习，并撰写学习心得。在七一前夕，我局组织人党员到小河口抗联战士教育基地和昌黎五峰山李大钊烈士纪念碑前，开展以“缅怀革命先烈、继承先烈遗志”为主题的爱国主义教育活动。活动中，新党员进行了入党宣誓，老党员佩戴 重温了入党诗词。组织离退休党员赴大连、抚顺参观学习。三是学习中国共产党党史，并组织全体党员集中考试，使全体党员真正牢记党的光辉历程，感受前辈的丰功伟绩，树立感恩和奉献意识，用实际行动开拓创新，建设宜居宜业宜游***。四是举办各类宣传活动。2011年无车日，局青年办组织18名青年组成低碳出行宣传团骑车到北戴河莲峰山公园，沿途发放宣传手册和环保购物袋，在体验低碳出行带来的身体健康和心神愉悦的同时，向市民和游客宣传了环保知识和低碳生活理念。通过学习为动员全局干部职工积极投入到文明创建的热潮中起到良好的推进作用。五是以加强职业道德教育为先导，扎实推进党风廉政建设。积极开展职业道德教育，努力塑造环保公正严明的执法者形象，文明办案的服务者形象，廉洁高效的奉献者形象。在廉洁上，严格执行各项规章制度，与各部门负责人签订落党风廉政责任书，加强约束机制，发放了廉政，进一步扩大家庭助廉的覆盖面，防患于未然。同时，通过聘请行风义务监督员，及时听取社会各界的意见和建议，促进干部自觉遵纪守法，从根本上杜绝违法违纪现象。

三、干部队伍综合素质稳步提高。

我局紧密结合环保工作实际，树立“环保靠人才、人才靠素质、素质靠教育”的观念，全面提高干部职工的思想政治素质、业务技能和综合素质，努力造就一支高素质干部队伍。

（一）坚持“学以致用”。职工教育培训工作有计划、有专题、有档案。一是结合新形势、新知识、新领域开展更新知识培训,为使干部职工对知识结构得到不断更新，我局根据环保工作的需要，利用国家环保部北戴河交流中心组织开展全局环保业务培训。二是结合环保工作实际有计划地组织开展全市清洁生产、辐射污染、绿色创建、环保法规等知识培训。三是积极营造浓厚学习氛围，牢固树立终身学习理念，制订奖励措施，鼓励职工积极参加对口专业的各种成人高考、自考、函授学习及各种相关的专业技术职称考试。四是积极组织开展“岗位业务练兵”活动。2010年，我局和市总工会、市人力资源和社会保障局联合举办了首届***市环境监测技术人员大比武，来自各县区环保战线的24名同志参加了角逐，个人第一名的获得者被市总工会授予了“建功立业能手的”光荣称号。五是开展“我为环保献一计”征求意见和建议活动。活动扩展到各县区环保局、全市自然村村委会和党支部，征集环保系统和社会对全市环保工作的意见和建议600余条，具体问题400余条，梳理意见和建议共12条，具体问题6个方面16条，基本反映了基层群众对环境建设的要求。六是连续四年开展“环保工作调研”活动。每年要求机关各科室、直属单位、县区环保局结合环保中心工作、环保队伍建设、体制机制建设开展深入的调查研究，写出具有分析透彻、措施可操作性强的调研文章。对撰写的调研报告进行评比、表彰和学习交流。通过培训、练兵和调研，逐步建立一支结构合理、梯次推进、素质优良的环保人才队伍。

 （二）创建“优质服务”。一是为提高服务质量，对全局干部职工进行文明礼仪培训，同时针对服务群众等工作相继出台了《环保信访工作规范》《12369环保举报热线值班制度》《领导接待日》《办事公开制度》《服务承诺制度》《首问首办责任制度》，《限时办结制度》等多项管理制度。实际工作中，一是实行12369环保举报热线24小时接访服务，做到了接待、登记、回复一站式服务，切实维护了广大人民的根本利益，提升了环境信访工作水平，达到了服务经济和稳定社会的效果。二是按照“事事有交待，件件有落实”的要求，认真对待每件信访案件，及时查处环境污染行为，第一时间向信访举报人进行反馈，维护了群众利益。三是对所办理的举报案件进行“回头看”，一看问题是否查清；二看处理是否正确、妥当；三看问题是否落实或处理到位，确保案件处理效果及群众对查处结果的满意。四是实行服务承诺。公布环保建设项目审批和环保执法工作流程、制度、环保工作人员六不准、监督电话等，实现了审批、执法事项“阳光操作”，构筑了诚信执法的坚实平台。五是实行“限时办结”服务。制定了一系列文明服务与提高效率的工作程序，制定并实施了房地产开发项目、工业和旅游项目、政府投资的公益项目等三个工作流程图，与相关部门加强沟通，为加快实现科室审批不过夜，部门审批不超过3个工作日提供了保障条件。采取每周1—2次联审制、特事特办等，为城市基础设施工程、民生工程、道路、绿化等市重点建设项目开辟了环保审批“绿色通道”，如西部快速路、承秦高速、天业通联等多个重点项目，窗口都实行了特事特办，为重点建设项目的顺利实施提供了保障。六是开展“绿色护考”行动。针对中高考期间建筑施工噪声和社会娱乐噪声扰民信访的实际，下发了《关于加强中、高期间环境噪声管理》的通知，实行24小时值班制，加大对建筑施工工地和饮食娱乐业的监督管理，避免扰民事件的发生。

四、文明创建延伸奉献社会

几年来，我局坚持把精神文明创建工作不断向社会延伸，赢得了社会各方面的赞誉，在社会上树立起良好的环保形象，把环境文化理念融入精神文明建设活动之中。一是每年“6.5”前后，市局领导做客市电视台“面对面”栏目，就公众参与、环保执法、项目环评、创建国家环保模范城市、餐后打包、绿色进社区、创建生态市和国家环保模范城市等群众关心的环境话题，与市民沟通。二是与市精神文明办联合印发了《关于加强社区环境宣传教育工作的通知》。利用社区54块环保宣传牌，普及节能减排、环保创建、绿色消费知识，全年更换内容2次，清理4次。在市区、开发区的20个社区开展节能减排主题宣传展牌社区巡展，普及环保知识。三是编印了《***市民环保手册——绿色家庭篇》，通过会议、活动等形式发放市民环保手册13000册，环保布袋6000个，增强市民家庭低碳生活理念，引导他们积极的参与绿色家庭创建活动中来。四是在海港区各小学校开设了环保教育课程，每周固定课时传授环境文明知识。在我市现有各级绿色学校中开展了“环保小卫士评选活动”，20名环保理念强，积极参与环保活动的优秀学生获此殊荣。五是与燕山大学环保协会、团委联合开展一系列低碳环保宣传活动。六是组织6所学校的70名学生分别对山海关老龙头、海港区***、北戴河平水桥等6个浴场进行了海边漂浮物调查活动，并进行了数据分析。七是继续推进“餐后打包”工作，提倡节约资源，保护环境。八是推进绿色家庭创建工作。组织社区居民在创建过程中相互学习、介绍经验和做法，确定了200家为2010年度市级绿色家庭，还对此次绿色家庭创建工作中的好经验、好做法，评选出了20户“金点子家庭”。九是开展关爱空巢老人志愿服务活动。节假日局领导带队为周凤玲老人老人送去了慰问品和慰问金，送去党和政府给予空巢老人的关爱。十是为文化建设提供良好的政务环境。积极推进各类园区规划环评，我市现有的1个国家级开发区、5个省级园区和产业聚集区、7个市级园区中，10个已通过规划环评审查。我局将规划环评结论作为规划所包含建设项目环评的重要依据，建立规划环评与项目环评的联动机制，对已经开展了环境影响评价的规划，其包含的建设项目在环境影响评价的内容、审批程序上予以简化。十一是借助“生态建设细胞”工程传播精神文明。积极开展矿山生态环境保护和治理，新建和改扩建矿山环境保护与恢复治理方案编制与保证金缴纳率达到100%，生产矿山达到70%。积极开展环保生态创建工作，北戴河区海滨镇和戴河镇通过了国家级环境优美城镇验收，海港区东港镇等6个镇通过了省级环境优美城镇验收，北戴河区车站村等12个村通过省级生态村验收，有力地推进农村环境综合整治和生态文明创建工作。研究所与帮扶村开展了联建活动，为卢龙县蛤泊乡黄家营村投入帮扶资金三万元，职工捐款捐物捐电脑合计资金万余元。

五、环保工作业绩成效显著

一是城市环境质量不断改善，城市空气环境质量连续多年二级天数保持在350天以上。城市饮用水源地水质达标率100%。二是环保 和城市环境综合整治定量考核保持全省先进地位。三是县域“七河”治理工作取得了阶段性成果。全市完成“七河”污染综合治理工程41项，总投资11.3亿元，减排化学需氧量12000吨。四是列入污染减排责任书的重点工程全部完成。“十一五”期间，共实施减排工程112项，总投资16亿元，全市化学需氧量排放量总量削减16.28%，完成“十一五”目标任务的101.75%，二氧化硫排放量削减12.7，完成“十一五”减排任务100%。五是推进建成了昌黎、抚宁、青龙、卢龙四县和山海关区污水处理厂，污水集中处理能力从30万吨/日增加到了45万吨/日，实现了全市各县区污水处理厂全覆盖，污水集中处理率达到了95%以上。六是努力创建国家环保模范城市。编制完成创模规划并通过环保部审核。目前正在有序对创模工作中的薄弱环节进行针对性的攻坚行动，各类基础资料基本准备完毕，力争今年下半年通过国家创模验收。七是为暑期工作提供有力的环境质量保障。健全了市环保局、抚宁县政府、北戴河区政府、市公安局、农业局、城乡建设局、文广新局、工商局、海事局、海警支队、边防支队等相关单位联动工作机制，制定了《***市2011年暑期噪声污染综合治理实施方案》，明确了暑期噪声污染综合治理的重点任务和责任单位，提出了暑期噪声综合治理的具体要求。其次按照《2011年暑期环境综合治理实施方案》下在全市范围内组织开展了环境污染隐患排查工作，局领导分头带领八个督导组到各县区对排查情况进行了督导检查，对包括造纸、钢铁、化工、建材、食品等重点行业、市控以上重点污染企业、饮用水源地周边、北戴河旅游区等重点区域以及入海河流、排污口及重点企业270余家进行了督导检查，及时发现环境污染隐患，认真组织进行了整改。同时联合相关部门开展了整治违法排污企业、保证群众健康的环保专项行动，重点对涉重金属企业、铅蓄电池企业、集中式污水处理厂、钢铁企业进行排查整治，共出动环境执法人员8000多人次，检查企业4000多家次，查处违法行为22件，立案22件，结案22件，起到了震慑违法企业的效应，为确保暑期环境安全打良好的基础。八是坚持机制体制创新，积极探索推进环保工作的新举措。首先建立环境污染治理设施评价体系，开展污染治理设施运行管理评估研究，建立了***市治污设施计算机数据库，并与污染源普查数据链接，构建全市污染产生与控制电子地图，实现基础特征信息显示、环境污染信息显示、系统的多媒体演示、双向查询统计及制图、污染预测、污染调控与数据处理等功能。其次发挥人大对环保工作监督作用。将“七河”治理工作纳入市人大决议，市人大多次组织部分人大代表对治理工程进行现场检查，督促各级政府加快治理工程建设，发挥了较好的监督和指导作用。再次深化绿色信贷机制，充分发挥环保部门在信贷中的作用，制定绿色信贷有关措施和办法，及时向金融部门提供企业遵守环境保护法律法规情况和国家相关环境政策，有效控制对重污染企业的信贷投入，促进产业结构调整和升级。

“一分耕耘，一分收获”，我局在2010、2011年的文明创建中又取得了可喜的成绩。2010年我市环保 工作被省政府评为优秀；2010年被河北省政府评为三年大变样工作先进集体；2011年被河北省政府评为河北省“十一五”节能减排工作模范集体；2010年度城市环境综合整治定量考核中全省排位第三；2010年河北省环保厅、河北省人社厅、河北省总工会组织的第一届河北省环境监测专业技术人员大比武中荣获三等奖。两年来，我局受到上级表彰人员2人获得省级劳模待遇，3人获得市级劳模待遇。通过开展文明创建活动，也使我局真真切切地感受到了创建对全局各项工作的促进作用，环保队伍的整体素质得到不断提高，文明服务意识、廉洁勤政意识、团结向上意识、开拓进取意识得到不断增强，为环保工作顺利开展奠定了良好的基础。今后,我局还将在市文明办和市直工委的领导下，以创建省级文明单位为目标，继续开展文明创建活动，建设一支文明和谐的环保队伍。

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环保公文写作优秀范文4

关于对《噪音干扰着安静生活》答复的函-环保公文写作-公文大全

关于对《噪音干扰着安静生活》答复的函

关于对《噪音干扰着安静生活》答复的函

网友孑西坪的风景在***市政府网市长信箱中所发《噪音干扰着安静生活》的投诉已由政府网站转交给我局。经研究，现答复如下：

一、步升超市民惠银座店的行为是在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采取其它发出高噪声的方法招揽顾客的行为，其产生的噪声属于社会生活噪声。

二、根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十四条第一款、第六十条第一款之规定，在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采取其它发出高噪声的方法招揽顾客，造成环境噪声污染的，由公安机关责令改正，可以并处罚款。

三、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。

四、综上所述，建议将投诉件交办给***市公安局，由公安部门予以处理。

特此函复。

***市环境保护局

二〇一一年八月九日

 

  

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环保公文写作优秀范文5

专报：市 办迅速传达全市 汇报会会议精神-环保公文写作-公文大全

专报：市 办迅速传达全市 汇报会会议精神

市 办迅速传达全市 汇报会会议精神

7月30日下午，市政府副市长主持召开了全市生态环保责任落实督查工作会议，市长、市委常委、政法委书记参加了会议。会上环保局、治霾办、 办负责同志对中省市环保督察反馈问题整改情况、督查组工作开展情况进行了汇报，各督查组分别就各自督查情况进行了汇报。

市长做了重要讲话，并对督查办提出了几点要求，一是责任重大，使命光荣；二是安心工作，在岗作为；三是吃透情况，敢于担当；四是责任夯实，追究到位；五是工作主动，提前谋划。

副市长要求全体督查人员要按照四个方面、五种渠道、一个目标的要求，进一步夯实责任，提高适应力，扮好新角色，发挥督查利剑作用，确保本次 全覆盖、无死角、零容忍。

7月31日上午，市 办迅速召开了会议，市环保工作领导小组办公室副主任对全市 汇报会会议精神进行了传达，并对全体督查人员做了以下几方面工作要求，一要警醒，虽然各组在近期督查中做了一定工作，但按照市委、市政府的要求还存在一定差距，各组要采取非常规的手段来干常规的工作。二要履职，各组要按照要求跑遍各自督查的辖区每一个角落，不留死角，不留盲区，该跑的路，该问的人，该看的资料，该去的地方都要一一落实，确保 全覆盖，无死角。三要尽职，各组要对交办、协办的问题跟踪督办，确保反馈问题一一整改到位。四要守纪，全体抽调人员要求脱离原工作单位，每天按规定按时签到，因病因事请假，必须向市委组织部请假。

督查组全体成员将发扬钉钉子的精神，督查过程中遵守全面从严、全员从严和全程从严的原则，工作要扎实，检查要细，问题在哪里必须延伸到哪里，紧盯中省市环保督察反馈问题及督查中排查的问题，切实抓好 工作，推动问题整改和责任落实，坚决打好打赢污染防治攻坚战和蓝天保卫战。

 

 

  

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环保公文写作优秀范文6

调动鼓励返乡农民工就业创业实施方案-环保公文写作-公文大全

调动鼓励返乡农民工就业创业实施方案

为促进我县返乡农民工创业就业，充分调动广大返乡农民工创业就业的积极性、主动性和创造性，按照“自主自愿、因势利导、积极支持、热情服务”的原则，合理引导、支持和鼓励返乡农民工就业创业。现结合我县实际，制订本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以产业为基础，以服务为纽带，建立返乡农民工创业就业服务中心，让农民工就业有门路，求职有信息、培训有补助、创业有帮扶。稳步扩大我县返乡农民工创业就业规模，提高组织化程度。实现我县经济社会又好又快发展，构建和谐社会奠定坚实的群众基础。

二、活动时间：2013年1月—12月。

三、工作措施

（一）健全组织领导体系，落实工作责任。成立县农民工创业就业工作领导小组，全面部署和组织推动农民工创业就业工作。各乡镇要把农民工创业就业工作纳入政府目标责任制考核，年初层层分解下达目标任务，明确各级责任。各乡镇（街道）要成立农民工创业就业工作领导机构，各行政村要确定一名村两委班子成员作为农民工创业就业信息联络员，专门负责该村农民工返乡回流调查统计、创业就业服务等工作。

（二）广泛宣传发动。各乡镇要通过公开栏、走访、座谈会等形式，广泛宣传创业就业政策、信息，及时了解返乡农民工生产、生活情况，积极营造“爱家乡、创家业、建家园”的创业就业氛围，帮助返乡农民工增强回家创业就业信心。

（三）开展调查摸底。各乡镇要认真开展返乡农民工调查摸底，对有创业意愿的要填写好表格，建立相关信息台帐，以便帮扶、指导。

（四）创立孵化基地。围绕县里的特色优势产业分别建立火花蔬菜、坝羊大坡创业园、猫营工业园、白云工业园创业示范孵化基地，创业孵化基地优先保障返乡农民工就业。

（五）强化技能培训。根据返乡农民工创业就业意愿，实行分类指导、集中培训，制定培训计划，有针对性地开展培训工作。依托县委党校、农村党员远程教育网络等形式多样的培训方式，每月聘请农业专家、企业人事主管、乡土人才等加强返乡农民工农村实用技术和职业技能培训，帮助返乡农民工掌握1门以上创业就业技能，切实增强创业就业能力。

（五）构建信息平台。创业就业服务中心每月定期通过宣传单、公开栏、短信等形式，免费发布最新惠农政策、创业政策、就业信息、种养技术、病虫害防治、农产品市场信息等。

（六）收集用工信息，努力拓宽转移就业渠道。一是收集本地就业信息。2013年元月份，县区和乡镇（街道）公共就业服务机构，深入县各类用工单位广泛收集用工信息，重点加强对工业园区新建项目跟踪服务，全面摸清全县用工需求情况，分门别类建立台帐。二是收集外地信息。县区公共就业服务机构要做好跨省劳务协作，安排工作组上门收集长三角、珠三角、京津塘、环渤海等沿海发达地区劳务信息，与当地公共就业服务机构建立就业信息交流长期合作工作机制，重点摸清当地劳动密集型企业的用工需求数量、专业工种、工资待遇等情况。三是及时互通信息，及时发布转移就业岗位信息。

（七）建立联系服务。每个乡镇领导每人结对联系1户以上返乡农民工，村“两委”干部每人结对帮扶2户以上返乡农民工，创业就业服务中心成员每人结对帮扶1户以上返乡农民工。对非党员的返乡农民工，安排1名乡镇干部结对培养入党。

（八）加强关爱帮扶。对困难返乡农民工优先列入走访慰问；对符合条件优先列入民政救济对象；及时了解他们的生产和生活情况，帮助解决创业中遇到的实际困难。

（九）实施政策优惠。对返乡农民工在家乡创办企业或从事个体经营的，可享受与招商引资的优惠政策，两年内减免工商、税务、卫生等部门登记类、管理类和证照类规费；并安排1名干部为其办理相关证照，提供法律援助、技术指导、纠纷处理、信贷咨询等服务。同时，对文化水平高、致富能力强的返乡农民工，同等条件下优先列为村后备干部，重点加强培养。

（十）着力典型示范。每年县里评选一批创业就业的典型，总结经验、广泛宣传，引导返乡农民工自主择业、自谋职业、自主创业。用身边的典型来教育帮助和带动广大群众学典型、创大业、争先进，推动创业就业工作。

 

  

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环保公文写作优秀范文7

人民代表大会常务委员会环保局关于环境保护工作报告-环保公文写作-公文大全

人民代表大会常务委员会环保局关于环境保护工作报告

环保局关于环境保护工作的报告 2011年7月28日在***市第三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议上

市环境保护局局长

主任、各位副主任、各位委员：

根据市三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议的决定，市环保局被列为2011度年市人民代表大会常务委员会工作评议三个单位之一。这既体现了市人大对环境保护工作的重视和关心，也是对我们环境保护工作的一次检验。在此，我谨代表全局干部职工衷心感谢市人民代表大会常务委员会长期以来对环境保护工作的关心和支持! 对评议组各位领导深入基层开展评议、座谈、调查表示深深的敬意!下面，我将我市2009年以来的环境保护工作向人民代表大会常务委员会报告如下。

一、两年来环境保护工作取得的主要成绩

两年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，围绕市委、市政府“三三四一”的战略部署和生态市建设的要求，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，巩固和深化工业污染防治，提高城镇环境综合整治水平，推进主要污染物减排，加强生态环境保护，拓展农村环境保护，各项工作取得新的进展。

（一）坚持依法行政，认真执行人大决议决定

两年来，我局严格贯彻国家环保法律法规和方针政策，坚持依法行政，认真执行人大决议决定。一是加强建设项目管理，有效控制新增污染。两年来共受理***市益丰砖厂等116个建设项目的环境影响登记，环评执行率和“三同时”执行率均为100%。二是认真执行排污申报、排污许可和排污费征收制度。两年来年共办理排污申报登记183家企事业单位，发放排污许可证14份，征收排污费280余万元。三是做好规范性文件的出台工作。编制并上报政府发文公布了《***市突发性水污染事件应急预案》、《***市饮用水源突发环境污染事件应急预案》。四是及时办理人大审议意见。去年5月，怀化市三届人民代表大会常务委员会环保执法检查组对我市近年来落实环境保护法律法规情况进行了执法检查，提出了关于沅水上游跨界污染等四个问题，并形成了四条审议意见。我局认真对照审议意见，查找问题和差距，做好整改落实。

（二）开展环保创模工作，推动“碧水、青山、蓝天”工程

2010年，我市按照怀化市的统一部署和《***市生态市建设规划》及创建目标任务要求，全面启动了环保模范城市创建工作。一是按照怀化市要求编制了《创建工作实施方案》，拟定了创模目标责任考核内容并将创模目标责任考核内容层层分解纳入市绩效考核中。二是完成了3个省级生态乡（镇）和42个怀化市生态村的创建工作、3个绿色食品申报工作、1所怀化市绿色学校申报工作以及1个农村环境连片综合整治项目申报工作。

为全面落实科学发展观，进一步推进生态市建设，2010年，怀化市委、市政府决定在全市范围内实施“碧水、青山、蓝天”工程。我市按照怀化市的部署要求积极开展工作，一是建立健全工作机制。成立了由市长任组长的***市“碧水、青山、蓝天”工程领导小组。拟定了《 办法》，建立了综合决策机制，编制了《***市“碧水、青山、蓝天”工程三年行动计划》；二是狠抓重点实事项目。开展了沅水干流江市三里岩渡口至康溪洲尾2.5千米河道整治；完成山地造林38670亩，封山育林101500亩，补植补造30000亩，“三边”绿化3650亩；完成***市垃圾无害化处理场一期防渗膜铺设和垃圾场污水处理设施建设；进一步完善了***市污水处理厂项目管网建设，确保稳定运行，达标排放；基本完成了双溪煤矿钒厂异地改造项目；严格遵照环评和“三同时”要求落实了***市人民医院医疗废水处理设施。

（三）狠抓项目落实，全面完成“十一五”主要污染物减排任务

“十一五”期间，我市通过通过狠抓减排项目实施，坚决淘汰落后产能，圆满的完成了“十一五”主要污染物减排任务。全市共实施黔城污水处理厂等7个主要污染物减排项目，投入减排资金7000余万元（其中上级减排专项资金3500余万元），关停淘汰落后产能6家，完成化学需氧量减排657.4吨，二氧化硫减排1786.45吨。一是建立健全了主要污染物减排工作机制。成立了由市长任组长的***市主要污染物减排领导小组，与各相关企业签订了目标责任书，对重点监控的减排项目，实施专人负责，紧盯不放，确保完成；二是加大了对企业政策和资金支持力度。配合帮助减排企业做好项目的申报立项、环评衔接及达标验收等工作；根据国家和湖南省的减排相关政策，向上级政府和部门争取减排项目资金，几年来，我市共争取上级减排专项资金3482万元；三是全面落实了主要污染物减排重点项目。建成***市城市污水处理厂并投入运行 “十一五”期间完成化学需氧量削减289.2吨；于2010年4月和2010年7月关闭***市德坤矿业贸易有限公司钒生产线和湖南怀化双溪煤矿钒生产线，“十一五”期间完成化学需氧量削减56.5吨，二氧化硫1076.4吨。

（四）严格环境监管，努力确保辖区环境安全

两年来，我局通过加大环境日常监管力度、开展环保专项行动、严查环境违法行为、妥善处理环境污染纠纷，有效地确保了我市辖区内环境安全，两年来没有发生一起重大以上环境安全事故，没有因涉环纠纷引发的越级上访和群体事件。一是加大了环境日常监管力度。对重点监控企事业单位和安江山岩湾、黔城二水厂两个饮用水源地进行了每月一次的现场监察和监测，以确保辖区环境安全。二是开展了各种环保专项行动。组织开展了2次整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，检查企业24家，查处环境违法行为10起；开展了电解锰行业专项整治行动1次；组织开展了重金属行业检查和整治行动2次，共排查出存在重金属环境安全隐患的企业7家，对存在环保问题的企业按照怀化市环保局要求进行了整治。三是妥善处理了环境污染纠纷。两年来共调处污染纠纷84起，处理率达100%，信访回复率100%。四是妥善处置了环境污染事故。今年1月9日，湾溪乡花树脚村发生一起过境车辆翻车引起的苯污染事故，事故发生后，我局立即报请市政府启动了环境应急预案，这起事故处置的较为妥善，污染得到有效控制，维护了环境安全和群众利益。

（五）强化自身建设，不断提高环保队伍素质

两年来，我局通过开展深入学习实践科学发展观活动及创先争优活动，积极争取项目资金加强硬件设施建设，加强人员业务培训，不断提高环保队伍素质。一是积极按照市委部署开展深入学习实践科学发展观活动及创先争优活动。通过深入开展活动，形成了广大党员发挥共产党员先锋模范作用，立足本职争优秀的良好氛围，把党的政治优势转化为环保工作科学发展的优势。二是积极向上级争取项目资金加强硬件设施建设。获得环境监测标准化建设项目专项资金174万元、环境监察能力建设专项资金59万元，两年来实现固定资产增值250余万元。三是加强人员业务培训。组织干部职工参加上级培训10余人次，局内部开展业务培训4次，并鼓励干部职工自学，不断提高自身素质。四是消赤减债工作有所进展，归还历史欠账30余万余元（其中2001年至2003年医保经费15万元）。

此外，我局还按照市委、市政府的安排部署，派出3名工作人员开展托口电站移民搬迁工作。我局负责新塘村立新组83户264人的移民搬迁，现已有57户签订搬迁协议，完成搬迁14户，正在建房的38户，215米高程以下66户全部完成房屋拆除，安全度汛落实到位，搬迁工作进展顺利。

二、存在的主要问题

两年来，虽然我局在环境保护工作上取得了一些成绩，但也存在一些问题。主要有以下几个方面：

一是环境安全隐患形势严峻。一方面，我市产业结构简单，有重金属排放的企业较多。过去由于受监管手段和能力限制，一直未能排查出重金属环境安全隐患。近两年来，通过开展环境安全隐患大排查及重金属行业检查和整治行动，排查出7家企业存在不同程度的重金属环境安全隐患。今年5月6日，舞水***市段发现重金属镉超标，通过排查和监测，确定了污染源为双溪镇煤矸石采矿点和两家钒厂的尾矿库；另一方面，外来污染对我市环境安全影响很大，主要有贵州的磷污染、怀化工业园骏泰浆纸和***区的工业废水污染。清水江总磷从2001年以来一直超标，经常为劣五类水质，近两年来由于贵州加大了污染治理力度，污染情况显著减轻，但水质还是不能达到国家标准；骏泰浆纸自2008年6月投产运行以来，水质急剧恶化，多次发生水质异常情况，一直威胁着黔城二水厂的饮水安全。2010年以来水质异常情况更加频繁， 3月，***市环境监测站监测发现化学需氧量、高锰酸盐指数、亚硝酸盐、挥发酚几个指标军超过国家标准；***区的几家重点企业排放的工业废水对沅水我市境内河段水质影响也很大，近两年来几次发现河水变黑现象，已威胁到安江、沙湾的饮水安全。

二是主要污染物减排压力大。一方面，通过“十一五”主要污染物减排项目的实施后，我市减排的空间已经很小，工作压力很大。“十一五”期间，我市通过关停两家钒厂完成了二氧化硫减排任务，通过新建黔城污水处理厂完成了化学需氧量减排任务。由于原来两家钒厂二氧化硫排放量所占比重为全市排放量的63%，所以“十二五”二氧化硫减排空间已经很小；通过新建黔城污水处理厂完成了化学需氧量减排任务。由于“十二五”城市人口将急剧增长，而安江的污水处理厂一时难以上马，所以压力很大；另一方面，县域经济发展的需求与主要污染物排放控制的矛盾很突出，难以两全。产业转移无疑是我市县域经济发展的良好机遇，但由于外来投资的企业良莠不齐，不少企业投资大，经济带动能力较强，但同时又存在较严重的污染问题，也给减排带来很大的压力。

三是环保自身建设亟待提高。一是目前我市环境监测监察能力建设离标准化建设水平还有较大差距。监察监测设备落后，业务用房严重欠缺，尽管“十一五”期间环境监管能力在硬件设备上有了较大提升，但还未到上层次、上水平的阶段，环境监管综合能力仍难以满足实际工作需要。二是环保部门财务紧张，工作运行困难。去年11月，我市环保系统干部职工解决了“吃排污费”问题，但财政预算相比往年减少，公用经费定额标准偏低，业务经费不足，环保局实际可用财力和实际支出为赤字，加之要还基建、社保、住房公积金等老账100余万元，所以财务非常紧张，工作运行非常困难，干部职工福利待遇不尽人意；三是内部管理还需加强。虽然通过开展深入学习科学发展观活动及创先争优活动，干部作风和机关效能建设取得了一些成效，但还存在很多问题。考勤制度、卫生制度、车辆管理制度等还存在落实不到位的情况，曾发生过上班时间上网玩游戏的现象，2009年有两名职工被优化办通报过，中间有所好转，但近来又有抬头。政令不通、有令不行、有禁不止的现象时有发生，遇事推诿、办事拖拉、行政效率不高、服务方式方法不易为服务对象接受、接受服务对象吃请现象没有得到根本杜绝。

三、下阶段工作打算

下阶段，我市环保工作要重点推动以下几个方面的工作。

（一）深入开展环保创模，全力实施“碧水、青山、蓝天工程”

一是认真抓好生态乡镇和生态村创建工作。要抓好3个以上乡镇申报生态乡镇、30个以上村省报生态村。完成绿色学校、绿色社区、绿色医院及绿色品牌开发创建任务，抓好各项实施项目的实施。

二是抓好循环经济示范清洁生产试点工作。督促振远钒电完成整体搬迁，通过项目“三同时”验收，编制完成清洁生产实施方案，并付诸实施。

三是持续推进“碧水、青山、蓝天”工程。要编制完成《2011-2020年***市“碧水、青山、蓝天”工程规划》；开展沅水一级支流舞水河河道综合整治，完成河道清障、绿化和各项环境治理项目。

（二）坚持长抓不懈，继续推动主要污染物减排

一是继续推进化学需氧量和二氧化硫减排工作。重点抓好工信部指定关停企业的关停工作；督促黔城城市污水处理厂正常运转和达标排放；抓好湖南博特科技有限公司等未完成项目的督促工作，尽快形成减排能力。

二是增加氨氮和氮氧化物的减排工作。按照全国的统一部署，以建材水泥、污水处理厂、钒生产企业等为重点领域，全面展开氨氮和氮氧化物的减排工作。

（三）强化环境监管力度，确保全市环境安全

一是进一步加强饮用水源地保护。尽快出台《***市集中式饮用水源保护区管理办法》，设立公告牌、界碑、界桩等基础设施。继续搞好饮用水源保护区日常环境监察和水质监测工作，确保我市饮用水环境安全。对饮用水源保护区开展一次环境安全隐患大排查，坚决消除环境安全隐患。严把项目审批关，杜绝饮用水源保护区内新上有污染的建设项目。

二是进一步加大重点区域环境监管力度。对重点区域实行责任到人，严格按照每月不少于一次的频率开展环境监察，重点检查污染治理设施运转情况。

三是开展各种环保专项行动，严查环境违法行为。继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，并按照上级环保部门部署开展其他专项行动。严肃查处各类环境违法行为，重点查处违反建设项目管理规定、违反排污费征收管理规定和违法排污的环境违法行为。

四是妥善处理各类环境污染纠纷。要及时、妥善的对涉环纠纷进行处理，有效维护社会稳定，避免越级上访和群体事件发生。

（四）加强环境管理，健全建设项目环境管理机制

一是严格落实建设项目环保审批制度。坚持关口前移，及早发现查处未批先建、边批边建，不落实“三同时”、不申请验收等问题，做到“不欠新账”；对不顾三令五申、公然对抗环保法律的建设项目，在下阶段至少开展1次集中执法行动，坚决遏制建设项目违法问题。

二是规范建设项目验收后管理。在项目验收合格后，及时纳入日常环境管理。

（五）搞好三项保障，为完成各项环保工作提供支持

一是深入开展环境宣传教育。按照“经常化、大众化、普及化”的总要求，开展多形式、多层次、多内容的环保宣传。重点搞好环保世纪行活动和“6.5”世界环境日的宣传活动，转变观念、创新方式，力求宣传效果的最大化。利用电视、报纸等新闻媒体广泛宣传环保法律、法规，表扬保护环境、治理污染的先进单位和个人，揭露破坏环境、有损公德的丑恶现象。

二是全面提高环保执法能力。积极向上级争取资金，加快环境监测执法业务用房建设，为环保工作的开展提供必要的场所。充分利用上级资金扶持，加快环境监察和环境监测标准化建设。抓好现有人员业务能力培训，提高环保工作水平。

三是加强机关建设。创建学习型机关。健全学习制度和奖惩制度，积极营造学习氛围。创建和谐型机关。坚持集体议事、分工负责、强化责任、增强团结的原则，重点落实好民主集中制，不断提高科学决策能力。创建效能型机关。严格落实首问负责制，健全工作制度，提高工作效率，转变工作作风，搞好调查研究，切实为群众办实事、解难题。加强考核奖惩。创建廉洁型机关。坚持经常性教育，筑牢拒腐防变的思想防线。严格落实干部廉洁自律各项规定，建立健全党风廉政制度和干部廉政档案。进一步加强行风建设和民主评议工作，树立环保部门的良好形象。

 

  

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环保公文写作优秀范文8

城市管理中涉及环保工作的职能分工-环保公文写作-公文大全

城市管理中涉及环保工作的职能分工

城市管理中涉及环保工作的职能分工

一、噪声污染防治：

1、环保部门：工业噪声污染、建筑施工噪声污染、经营性文化娱乐场所噪声超标污染等

2、公安机关：

（1）交通运输噪声污染：

根据本地区域声环境保护的需要，划定禁止机动车辆行驶和禁止其使用声响装置的路段和时间，并向社会公告。

机动车辆不按照规定使用声响装置的，由当地公安机关根据不同情节给予警告或者处以罚款。

（2）社会生活噪声污染：

在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭；

在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；

使用家用电器、乐器或者进行其他家庭室内娱乐活动时，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的；

在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，从家庭室内发出严重干扰周围居民生活的环境噪声的；

商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客，造成环境噪声污染的；

3、城市管理行政执法局：贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规和规章，依法对违反烟花爆竹燃放管理规定的行为实施行政处罚。

二、水污染防治：

1、环保部门：工业废水污染，对城镇污水集中处理厂的出水水质和水量进行监督检查、抽测。出水水质达到国家或者地方规定的水污染物排放标准的，可以按照国家有关规定免缴排污费。

2、住建部门：城镇生活废水污染

应当按照城镇污水处理设施建设规划，组织建设城镇污水集中处理设施及配套管网，并加强对城镇污水集中处理设施运营的监督管理。

3、城镇污水集中处理厂：

按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务，收取污水处理费用，保证污水集中处理设施的正常运行，并对城镇污水集中处理设施的出水水质负责。

4、水利部门：

在江河、湖泊新建、改建、扩建排污口的，由县级以上人民政府水行政主管部门，给予处罚

三、大气污染防治：

1、环保部门：工业废气污染、锅炉烟尘污染、餐饮企业油烟污染等

2、住建部门：建设施工造成扬尘污染

3、公安部门：汽车尾气检测

机动车排气污染年度检测应当与机动车年检结合进行。经检测合格的，车主方可申请办理机动车年检手续。

四、固体废物污染防治：

1、环保部门：工业固体废渣污染、危险废物污染（其中医疗垃圾由郴州市医疗废物集中处置中心定期回收送郴州进行安全处置，我县各医院均已与其签订处置协议）

2、环卫部门：生活垃圾污染、建筑垃圾污染

倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的；

擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处置设施、场所的；

工程施工单位不及时清运施工过程中产生的固体废物，造成环境污染的；

工程施工单位不按照环境卫生行政主管部门的规定对施工过程中产生的固体废物进行利用或者处置的；

在运输过程中沿途丢弃、遗撒生活垃圾的。

由环卫部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款

 

  

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