地税国税公文写作优秀范文5

财政局2012年重点工作安排-地税国税公文写作-公文大全

财政局2012年重点工作安排

认清形势 把握重点 努力开创财政工作新局面

财政局2012年重点工作安排

2010年是“十一五”计划的最后一年，也是我县经济财政平稳持续发展关键的一年，是国家应对金融危机一揽子计划取得突出成效，进一步实施稳发展、调结构、转方式政策重要的一年。从总体上看，2010年世界经济发展形势可能好于2009年，但也要清醒认识到，我国促进经济发展由依靠政策推动向内生增长转变的制约因素还有很多，财政收支矛盾仍很突出并可能甚于去年，从一定程度上讲，可能今年的财政是最困难的。从财政收入来看，结构性减税等政策调整总体上是减收大于增收，由于经济复苏缓慢，企业经营仍然困难，税收增长形势不容乐观，特别是2009年积极采取了引进贸易型企业等一些增收措施，一次性收入进入了收入基数，而今年这些增收因素相对减弱，给财政增收带来了巨大压力。从财政支出来看，2010年增支因素多，而且刚性强，譬如，落实公务员津补贴政策，实施义务教育绩效工资、医疗卫生单位绩效工资和其他事业单位绩效工资改革，推进医药卫生体制改革，落实中央扩内需项目建设配套资金，招商引税税收返还，政府还债支出等，财政实现“保工资、保运转、保发展、保稳定、保民生”目标压力很大。

面对今年的财政经济形势，我们要保持头脑清醒，进一步增强忧患意识，心稳神定，沉着应对，重点做好以下五个方面的工作：

（一）充分发挥财政职能，促进经济平稳较快发展。

经济决定财政，财政反作用于经济。支持经济发展是财政部门一项重要的职能，做好支持经济发展，努力增加财政收入这篇大文章是2010年工作的一个突出重点。

1、发挥担保公司作用，支持中小企业发展。经过去年的工作努力，我县担保公司进入了良性发展的轨道。今年，要更加充分发挥担保公司的作用，大力支持中小企业发展。一是进一步完善担保公司运营机制。建立现代企业管理制度，完善小额担保金融服务体系。二是继续争取上级政策，加大中央和省对担保公司的支持和投入力度，落实好省集中税收当年新增增量返还50%用于充实中小企业担保机构资本金政策，尽可能地投入更多的周转资金，完善担保体系。三是努力扩大担保规模，做好贷款放大发放工作。四是加强对贷款资金的跟踪问效和监督管理，确保资金安全，发挥更大政策功效。五是改进对中小企业的服务质量，积极为企业出谋划策，提高企业经营效益。

2、管好用好支持县域经济发展专项资金。县域经济发展专项资金既是中央、省对县域经济发展的一项重要投入，县本级预算也作了重点安排。一是管好用好省支持县域经济发展专项资金。省财政今年将资金规模由原有的20亿元扩大到30亿元的规模，其中有10亿元专项用于支持农产品加工园区内龙头骨干企业和知名品牌项目的发展。今年，我县已收到省拨2010年县域经济发展调度资金2200万元，我们要抓好组织实施，落实到项目，并建立严格的绩效考评机制，实现年初投放、年底回收的良性循环。二是管好用好本级预算安排支持经济发展的专项资金。2010年本级预算安排用于支持经济发展资金总量达到3500万元，我们要充分运用好这些资金，真正起到“四两拨千斤”的作用，更好、更有效地促进我县县域经济的发展。

3、贯彻落实好上级及县委政府一系列促进县域经济发展的政策措施。中央和省市为促进经济发展出台了一系列政策措施。为促进县域经济发展，县委政府也在不断出台一些政策措施，我们要积极参与调研，积极为领导提供参谋，加大贯彻落实力度，发挥好财政部门应有的职能作用。一是贯彻落实好结构性减税、成品油税费改革等政策，促进企业降低成本和扩大投资。二是进一步清理涉及企业的行政事业性收费，取消不合理的收费项目，降低部分收费标准，为企业发展营造良好的经营环境。三是大力发展旅游服务等新兴产业，加大仙岛湖风景区、龙港红色旅游等项目建设开发力度。四是完善扶持民营经济发展财税政策，促进全民创业，加快民营经济发展。

4、积极配合相关部门向上争取项目资金。2010年，我们要继续加大向上争取项目资金力度，为全县项目建设提供足额的资金保障。一是积极配合相关部门做好项目申报工作，加大项目申报力度，及时反馈信息，规范项目申报文本制作，疏通项目申报渠道。二是要注意掌握上下信息，注意纵横交流，充分了解上情，切实掌握下情，根据县情，努力争取更多的上级补助资金。三是切实做好对上财政结算工作，大力争取中央、省、市对国家级贫困县的财政政策扶持和税收返还。

（二）全面落实各项政策，推动民生改善和社会和谐。

切实保障和改善民生，让全民共享改革发展成果，推进社会和谐，是财政工作的重心也是服务的重点。2010年，我们要继续抓好如下几项工作。

1、认真落实各项强农惠农政策。国家对“三农”工作的重视程度史无前例，中央连续7个1号文件都是安排部署“三农”工作，充分落实好强农惠农政策，是保证粮食安全、农业发展、农民增收、农村稳定的必要手段。一是要完善“一折通”发放方法，确保粮食直补、农资综合直补、良种补贴等惠农资金不折不扣、及时足额地发放到农民手中。二是要积极支持发展现代农业，完善基层农技推广体系，完善农业保险投入服务体系，加强农田水利基础设施建设，加大农业综合开发力度。我县是国家级水利水产大县，而且***县2009年被列入了全国的水利建设项目县，我们要加大这方面工作服务力度，加强项目建设管理，确保投资效益。三是继续推进农村安全饮水、乡村道路、电网改造、农村沼气、低丘岗地改造、血防整县推进等强农项目建设，完善资金投入和管理服务机制。四是加大财政支农资金整合力度，贯彻落实好省“以县为主、自主整合”的政策，提高支农资金使用效益。五是加大强农惠农资金监督检查力度，确保资金及时到位、项目顺利推进、农民真正受益。

2、认真贯彻国家一系列扩内需促消费政策。国家扩内需、促消费、保发展政策涉及到大量的资金，管好用好这些资金是落实政策的重要保证。一是要着力优化投资结构，做好项目续建和扫尾工作，避免“半拉子”工程。二是扎实抓好家电、汽车、摩托车下乡工作，加大资金兑付力度，完善资金兑付办法，在确保资金安全的前提下，尽量简化手续程序，严肃工作纪律，提高工作效率。三是加快保障性安居工程建设。加快我县廉租房建设步伐，并做好成品房的分配租售相关监管工作。认真落实廉租住房补贴发放政策，切实解决低收入家庭住房困难问题。

3、配合有关部门做好公务员津补贴和义务教育教师绩效工资改革工作。一是要加大政策宣传力度。将公务员津补贴调整与绩效工资改革有机结合起来，把贯彻落实好省相关政策作为工作重点。二是要平稳推进改革，确保全县收入分配公平。完成我县第二步规范公务员津补贴方案报批工作，分步实施我县义务教育教师绩效工资、医疗卫生系统绩效工资和其他事业单位绩效工资改革，做好改革相关工作，确保社会稳定和谐。

4、稳步推进医药卫生体制改革。医药卫生体制改革是今年国家推进医疗卫生体制改革的重点内容，国家这方面将会有较大投入。2010年，县本级预算安排医疗卫生支出4666万元，比去年增加874万，增长23%，主要是农村合作医疗、城镇居民医保、基本公共卫生服务等政策配套支出。作为财政部门，在推进医药卫生体制改革、深入落实医药分离机制上，要做好以下几项工作：一是要加强学习，认真掌握和领会国家出台的相关政策和工作要求；二是要加强调研，认真掌握并仔细分析我县当前医药卫生体制的现状和存在的主要问题，思考解决的办法和途径，加大贯彻落实政策的力度；三是要加大上级专项资金落实和监管力度，确保改革的有效推进，真正解决人民群众“看病贵、看病难”问题。

5、进一步健全社会保障制度。这些年来，国家在加强社会保障方面力度在不断加大，保障覆盖面在不断拓宽，保障标准也在不断提高。2010年，我县本级预算安排社会保障支出4455万元，比去年增加1032万元，增长30.1%。一是要进一步落实好城乡低保扩面提标工作，在严格把好入口关的前提下，又要确保应保尽保。二是落实好基本养老保险政策统筹，进一步完善基本养老保险制度。做好辞退民师、村干部等养老保险相关工作。三是要提前做好新型农村养老保险的试点争取及准备工作。新型农村养老保险目前黄石地区大冶市已先行试点，我县尚未开展，但农村养老保险改革与新型农村合作医疗改革一样已成必然，我们要提前做好准备工作，为稳步推进我县新型农村养老保险试点工作做好准备。四是要继续推进就业再就业工作，落实积极的再就业政策，加大对农民工职业技能培训力度，鼓励农民工返乡就业和创业。

（三）大力拓展收入空间，确保收入目标全面完成。

今年，县委县政府提出了财政收入增长18%，地方一般预算收入增长10%的目标，任务艰巨，形势严峻。为确保收入目标的全面实现，我们务必要做好如下几项工作：

1、继续做好税源普查工作。2009年，由于受金融危机等因素影响，许多税源大户出现严重掉收现象，08年纳税大户前10名企业8家税收下降，纳税额同比下降1个多亿。另外，大多企业开工不足，处于停产半停产状态，下半年度虽有所改善，但亏损面依然很大， 09年9月统计显示，全县109家规模企业有23家亏损，亏损面达21.1%。因此，继续做好税源普查工作，加快收入结构调整，针对税源分布情况，落实相关措施，对确保完成2010年收入目标具有非常重要的意义。这项工作，已经作了安排，法规科、企业科都已经深入到企业，正在启动，各财政所要密切做好配合。今后各基层所要把配合县财政局对全县的税源布局普查工作列入议事日程，财政局的同志到了乡镇，财政所必须无条件配合，要有义务、有责任对本地区的税源结构分布、当年税收收入底数做到心中有数，而且，在今后基层所的财政工作目标管理量质化考核中要纳入这方面的内容。

2、继续推进招商引税工作。2009年，引进贸易型企业，对缓解我县财政收入压力发挥了重要作用。2010年，要继续调动各方面积极性，加强巩固09年招商引税成果，继续推进招商引税工作。要继续完善相关政策措施，要层层加压，明确责任，并完善激励机制，加大奖惩兑现力度。财政部门要在去年的基础上扩面，去年的考核办法仍然要实行。财政部门是抓收入的，县政府孔县长说过，今年8.26亿的收入任务难度大，去年引税引了1.14亿元，今年不确保引税在1亿元以上，要想完成全县财政总收入18%和地方一般预算收入10%的增幅将会有很大问题。希望各财政所今年也要把引进贸易型企业、引进税源引入税收作为工作的一个重点，完成得好的，到年底与业务费挂钩，同时给予重奖。

3、继续抓好招商引资项目建设。招商引资项目建设，这项工作主要是配合县政府、配合招商部门筹好资金，兑现好县委、县政府的有关政策。

4、依法加强征管，确保应收尽收。一是加强收入分析，为领导决策提供可靠依据。密切关注经济运行状况，加强重点税源行业收入分析，研究分析增收和减收因素，适时向领导提出增收节支建议。二是积极配合税务部门，加大组织收入力度，实现财税库银税收收入电子缴库横向联网。严格依法治税，规范税收减免，清理税收优惠政策，严厉打击偷税骗税违法行为。三是规范非税收入管理。非税收入是税收调节器，是财政部门组织收入的主要载体，依法加强非税收入收缴力度，实施非税收入收缴信息化管理，确保财政收入稳定增长。

5、加强政府性基金、社会保险基金以及国有资本经营收益的征管工作。依法加强政府性基金、社会保险基金以及国有资产和资本经营收益征管，认真落实政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算编制和执行工作，科学划分收支范围，细化预算编制内容，不断完善相关操作方法，保证预算的完整性，基金的安全性，提高运行效率。

6、加强政府债务管理。进一步规范和完善政府债券收入管理办法。完善政府债务管理机制，规范审批程序，严格控制借贷规模，落实还贷责任，并逐步建立政府债务预算制度，加强对政府债务资金使用全过程的监督及收支情况分析，建立政府债务监控和风险预警机制，建立偿债准备金制度，积极做好到期债务的清偿工作，及时化解并防范财政债务风险。据统计，目前***县政府债务总量已经突破6个亿，财政部门必须全力配合政府，加强做好政府债务风险的防范工作。

（四）加强财政管理和监督，努力提高财政资金效益。

管好用好财政资金是财政部门的重要职能，也是职责，也是依法理财、民主理财、科学理财的落脚点。加强财政管理和监督，努力提高财政资金效益也是今年全县各级财政部门必须下大力气做好的一项重点工作。在加强资金监管上，我们要做好这么一些工作：

1、进一步完善财政投资评审制度。一是进一步扩大财政投资评审范围，逐步将财政投资评审覆盖所有工程类建设性支出项目。二是进一步规范投资评审程序，并建立投资评审责任考评机制，提高财政资金使用效益。

2、进一步加强专项资金和项目支出的监督管理。所谓专项资金是指省拨入各口的专项资金；项目支出是指本级预算安排的基本经费之外用于项目的支出。一是建立和完善财政专项资金及项目支出管理制度体系。认真研究和探索各类财政专项资金及项目支出管理办法，建立适合我县实情并具有操作性的财政专项资金及项目支出管理制度体系。二是建立健全财政专项资金及项目支出绩效评价和问责机制。凡财政专项资金及项目支出在使用过程中出现问题的，将严肃追究相关科室、相关财政所及分管的相关局党委成员责任。

3、完善预算编审机制，强化预算执行管理。一是细化预算编制，提早预算编制时间，提高预算到位率。二是强化预算执行管理。三是要增强预算收支透明度，主动公开相关政策依据和数据资料。四是开展预算支出绩效评价。

4、着力完善乡财县管和村级财务“双代管”改革。这项工作我想过一段时间以后，要下去跟财政所长座谈，跟村里的业务人员座谈，这项工作如何进一步加强，进一步规范，要作专题的部署安排，在取得县委政府领导的同意和支持后，要进一步加强，今天不说多了，大家要有个思想准备。

5、加强财政监督，加大财政政务信息公开力度。一是要增强责任心，现在我们不是越权、超座，而是缺位、缺座，不是做过了，而是没有做到位。二是要明确监督重点。第一个重点是收入的监管。今年完成收入目标的任务艰巨，要在如何使税务部门应收尽收上动脑筋，做些实际工作。第二个重点是本级项目支出要作为监督管理的重点。第三个重点是要改进方式方法。要主动配合各业务科室、各基层所来开展工作。每次每方面的财政监督检查都要形成工作简报，跟县委政府几大家的主要领导报告，使领导对我县财政管理状况有个全面的了解。三是政务公开不能放松。政务公开还是要按照省政府省厅要求，该上网的项目要如实按时上网，对一些基层投诉咨询的信息要及时消化处理，对各种举报，要及时查处。同时，要把我们财政系统内部的有关信息及时上网。

（五）继续推进作风建设，不断提高财政工作效能。

作风建设是加强内部管理，提高服务水平，增强工作效率，提高行政效能的永恒的主题，是做好各项财政工作的前提和基础。作风建设要年年提、月月说、时时抓，并且不能够有半点松懈。

1、继续加强学习培训和调研。一是加强财政干部政治理论和业务知识学习，在培训理论、培训观念、培训制度、培训方法和培训手段上进一步创新，全面提高财政干部队伍综合素质，着力提高财政干部的思想水平、理论水平、政策水平、工作能力。二是围绕财政改革和发展中的重大现实问题深入开展课题调研工作，加强国家政策研究，积极开展财政信息宣传工作，加强财政文化建设，积极争取社会各界更多的理解和支持，努力为财政改革与发展营造良好的舆论环境。

2、继续提高和优化服务质量。我们是财政人，财政的服务对象是广大民生主体，我们要牢固树立公仆意识，常怀感恩之心，抱有公正情怀，切实做好财政服务。要全面推行各科室及二级单位“零投诉”责任机制，实现本科室（单位）零投诉。凡出现一起投诉事件，并给财政部门造成不好影响的，将追究科室单位负责人及分管局党委成员相关责任。

3、推进财政内部科学化规范化管理。一是建立财政系统各职能部门和科室相互协调和牵制的工作机制，避免各自为政，单打一局面。二是研究并注重流程设计，制定并完善科学合理的岗责体系。三是健全内部各项管理制度，做好机关事务管理和服务保障工作，保障机关正常运转，促进和谐机关建设。

4、继续加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，深入推进财政系统党风廉政建设和反腐倡廉各项工作，加快建立惩治和预防腐败体系，加大案件查处力度，规范权力运行流程，提高干部廉洁自律意识，树立勤政、廉洁、务实、高效的财政机关形象。

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地税国税公文写作优秀范文6

财政局镇财政所干部职工管理制度-地税国税公文写作-公文大全

财政局镇财政所干部职工管理制度

南所发〔2011〕 签发人：赵雪洋

达县财政局南外镇财政所干部职工管理制度

为进一步加强财政干部队伍建设，端正工作作风，严肃工作纪律，提高工作效率，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风优良、纪律严明、廉洁高效的高素质干部队伍，创健学习型、创新型、服务型机关，经职工会议讨论，所长会议研究，并报镇党委、政府同意，特制定办公会议、学习生活、工作纪律、考核奖惩、廉洁奉公、任职轮岗、责任追究等管理制度。

一.办公会议制度

办公会议由所长主持，或所长委托负责日常工作的副所长主持，原则上每月召开定期办公会议两次，特殊情况根据实际工作需要而召开。由所长、副所长、各办公室负责人参加。

1．及时传达中央、省、市和县委、县政府、县财政局有关文件会议精神，结合本所实际，制定抓落实的工作措施。

2．研究部署县委、县政府、县财政局和镇党委、政府的各项工作任务，做到责任落实，人员到位，强化检查督促，推行目标考核。

3．按照县财政局和镇党委、政府的要求，研究部署机关各项工作。

4．认真抓好所机关各办公室和镇级各单位的财务工作，确保执行财政法规，圆满完成财政任务，力求增收节支。

二.学习生活制度

（一）政治学习制度

1、坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织干部职工认真学习中央、省、市、县委、县政府以及镇党委、政府的重要会议精神、指示和决定。

2、政治学习由陈跃平书记主持，负责拟定年度学习计划、阶段性学习计划，并负责政治学习资料的收集整理归档。

3、参学人员必须坚持写学习笔记、心得体会，属重大政治理论学习，每位同志都要有学习笔记和心得体会，年底一并进行考核。

（二）业务学习制度

1、坚持以财政、财务、会计、国有资产管理、电脑等方面的知识为主，组织职工参加各种形式的培训。

2、业务学习由李光容副所长主持，负责拟定年度学习计划、阶段性学习计划和学习资料的准备等。

3、参学人员必须作好笔记，坚持全员学习、相互学习、随时学习和学用结合。每阶段学习结束后，必须考核验收。做到人人懂会计，个个会电脑。

（三）定期学习制度

政治学习每月至少组织学习1次，业务学习每月至少组织学习2次，每位工作人员全年参加集中学习的时间不得少于30次。

（四）考勤考核制度

每个机关干部职工都必须自觉参加学习，若遇特殊情况不能参加者，应请假，并严格进行考勤登记，不请假者按旷工处理。对政治理论专题学习，涉及考试、考核的要纳入干部职工的年度考核考评。

（五）学习交流制度

每季度进行1次集中学习和交流发言。结合自己的思想、工作实际，研究学习，开展工作，按要求提前作好发言准备，并形成书面材料，交单位存档。

（六）组织生活制度

党、团组织活动和组织生活由陈跃平书记、王胜男副所长主持，按要求定期开展活动，力求抓出成效。

三.工作纪律制度

（一）严格上下班制度

全体工作人员必须按时上、下班，不得迟到、早退、无故缺勤。上、下班实行签到、签离制度。

（二）严格请销假制度

1.凡因公出差的要经所长同意，到县外出差还需经镇党委、政府主要领导同意，并报经县局批准。

2.凡请1天事假的要具备请假条，由执周所长审批；请假2天以上事假的由所长审批；请假3天（含3天）以上事假的，要经所长签署意见送镇党委、政府主要领导审批。全年事假累计不得超过25天，否则，按旷工处理。

3.病假凭医院证明请假，参照事假审批权限办理，不准小病大养，无病请病假，若有违者，按旷工处理。

4.婚假、产假、丧假、探亲假、公休假按国家有关规定执行，公休假应提前一周报告，由所里统筹安排，假满后按时销假。

5.一年中事假超过本人可享受的工休假的（工龄5至10年5天，10年至20年10天，20年以上的14天），当年不得再安排公休。

（三）严格工作制度

1.各办公室及其工作人员应充分发挥职能作用，按时按质完成分配的各项工作任务，严格执行“首问责任制”，独立处理事务，需要请示的问题必须及时请示汇报。

2.办公场所应保持良好的工作秩序和纪律，文明办公、礼貌待客，热情接待外来客人和来访人员。上班时间不准用电脑玩游戏，不准在活动室搞不健康的娱乐活动。

3.不定时地对各办公室及其工作人员的在岗情况进行检查，若检查到有不假善离岗位者，按旷工处理。

4.坚决服从镇党委、政府和县财政局的双重领导，讲原则，顾大局，协调一致，勤奋工作。

5.职工考勤薄和请假条，每月月底由值周所长在3个工作日内交档案室备案，作为每月及年终干部职工考核的依据。

6.上班时间，严禁在办公场所打扑克、打麻将。

四.考核奖惩制度

（一）学历、职称教育奖励制度

1、凡参加各类学历教育的职工，应妥善安排学习时间，克服工学矛盾，做到工作、学习两不误。

2、职工报考必须符合招生简章所列的报考条件，遵循 “学用一致，专业对口”的规定，原则都应报考财政、财会、经管、英语、经济法、计算机、法律等与财政所工作密切相关的专业。

3、职工参加学历教育，原则上应利用业余时间进行，不得脱产学习。

4、为鼓励职工学习积极性，职工通过学历教育获得民办教育承认的大专、本科文凭的，其学费由单位全额报销。

5、职工参加全国性会计类资格、职称考试的，考试合格后学费由单位全额报销，并给予一次性奖励。取得初级职称的奖励400元；取得中级职称的奖励800元；取得会计、税务注册类资格的奖励1500元。

（二）新闻宣传奖励制度

1.信息奖励。凡个人、联名或集体撰写的财政信息，被县级有关部门刊物采用的，每条奖励20元；被县委办、县政府办刊物采用的，每条奖励30元；被市委办、市政府办和市财政局刊物采用的，每条奖励60元；被省委办、省政府办和省财政厅刊物采用的，每条奖励120元；被国家级刊物采用的，每条奖励200元。

2.宣传报道奖励。宣传报道，调研文章（论文），被县级刊物采用的，300字以内每篇奖励50元，300字以上每篇奖励100元；被市级报刊、杂志采用的，300字以内每篇奖励100元，300字以上每篇奖励200元；被省级报刊、杂志采用的，每篇奖励300元；被国家级报刊、杂志采用的，每篇奖励500元，获奖文章按相应档次增加1倍奖励；被报刊、杂志头版头条或报眼位置采用的文章增加1倍奖励。

3.财政信息，宣传报道，调研文章，原则上需经单位领导审定后投报；同一稿件多级采用后，只按最高级次奖励；与财政工作无关的稿件，不适用本奖励制度；若由单位交费刊登的文章不予奖励。

（三）逗硬惩罚制度

1.按照规定的工作时间，迟到或早退（30分钟以内）每次扣发当事人当月津补贴10元；迟到或早退超过30分钟为缺勤半天，扣发当事人当月津补贴20元；迟到或早退超过60分钟为缺勤1天，扣发当事人当月津补贴30元；迟到或早退（30分钟以内）每5次为缺勤1天，扣发当事人当月津补贴30元。

2.凡有事需请事假者，非特殊情况必须先到单位签到后方能请假离开，否则按旷工处理，扣发当事人当月津补贴30元。职工请事假（累计8小时为1天）全年累计不得超过25天，否则按旷工处理，每超过一天扣发当事人津补贴30元。

3.不服从工作安排，不按时完成工作任务的，按旷工处理，扣发当事人每天津补贴30元，并承担由此而造成的一切责任。

4.全年累计旷工20个工作日或连续旷工10个工作日的，按公务员管理有关规定处理，取消当年优秀公务员评选资格，同时按旷工的天数扣发全年各项奖金。

5.病假在一个月以上的按川人工〔1994〕8号文件的有关规定执行，请事假1个月至6个月以内者，按比例扣发日平均额的综合奖，超过6个月的，扣发全年奖金及补贴。

6.星期天、节假日安排加班的，其加班补助按《劳动法》有关规定发放。以上规定每月如实兑现。

7. 上班时间，在办公场所打扑克、打麻将。扣发当事人当月津补贴每人次50元。严禁参加任何形式的赌博。若被公安机关、上级有关部门抓到，除按有关规定严肃处理外，同时扣发当事人当月全部津补贴及年终文明奖。

五.廉洁奉公制度

（一）不准在公务活动中接受礼金、有价证券和各种贵重物品，对实在难以谢绝或事后发现留下的，应如数上交监察组织部门按有关规定处理。

（二）不准以任何名义、形式向单位或个人索贿、受贿和利用手中职权吃、拿、卡、要。

（三）不准参加影响公正执行公务的宴请。

（四）不准以任何借口到所管属单位报销应由个人支付的各种费用。

（五）不准用公款搞超标准接待和到营业性舞厅组织舞会。

（六）不准动用公款或参与公款性质组织的旅游活动。

（七）不准违反政策规定和不按工作程序、审批权限划拨各种财政性资金。

六.任职轮岗制度

（一）全体财政干部职工应树立远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向和政治立场，坚定地走建设中国特色社会主义道路，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策。

（二）每位干部职工应忠于职守、爱岗敬业、刻苦学习，勤奋工作，与时俱进，做到依法行政，科学理财，不断提高为人民服务的能力。

（三）坚持德才兼备、注重实绩、群众公认、任人唯贤的原则，对干部选拔实行公开、公平、竞争、择优的原则。

（四）担任领导职务的干部应具有强烈的事业心和责任感，具备较强的组织协调能力，工作实绩突出，勤政务实，廉洁高效，遵纪守法，团结同志，作风正派。

（五）全所一般职工实行定期轮岗交流制度，原则上在一个岗位上工作不应超过5年，确因工作需要的，最多不能超过8年，工作年限达到以上条件的必须实行无条件轮岗。

（六）在预算会计、预算外专户会计、出纳岗位上工作应做到日清月结，账务清楚。原则上以上工作岗位上工作年满3年的，应无条件轮岗。

七.责任追究制度

（一）实行领导负责制。执行“谁主管，谁负责”的管理制度，所长主持全面工作，副所长负责所分管的工作，其余人员履行本职工作，做到切实履行职责，承当工作责任。

（二）履行职责要严格做到坚持原则，依法行政，秉公办事，科学理财，促进发展。

（三）凡出现下列情况之一的，除追究当事人责任外，还将追究领导的责任。

l、对职工考勤不严，不按要求考勤的。

2、不严格执行财经制度，账务不清、财务混乱，岗位职责不明确的。

3、截留、挪用、贪污、侵占公款的。

4、出现重大安全事故的。

5、处理突发事件不力的。

6、隐瞒重大事情不报的。

7、违犯工作制度相关条款的。

8、违犯国家宪法、法律、法规和规章制度的。

（四）切实抓好治安防范工作，杜绝各类事故发生，若出现重大责任事故，概由当事人负直接责任，并按规定追究相关人员的个人责任。

 

本制度从二0一二年三月一日起执行。

二○一二年二月十五

 

  

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地税国税公文写作优秀范文7

国家税务局党的群众路线教育实践活动“抓整改”典型案例-地税国税公文写作-公文大全

国家税务局党的群众路线教育实践活动“抓整改”典型案例

大力推进便民办税 努力提升服务水平

——国家税务局党的群众路线教育实践活动“抓整改”典型案例

在深入开展党的群众路线教育实践活动中，***区国家税务局牢固树立“一切为了纳税人，全力服务纳税人”的工作理念，紧紧围绕落实国家税务总局“三个三”主题要求，积极推进“便民办税春风行动”，采取多项举措，努力解决服务纳税人“最后一公里”的问题。在日前开展的群众路线教育实践活动问卷调查中，纳税人满意度达到99.8%。

一、听心声，了解纳税人“需求”

***区国税局有在职干部60人，管辖纳税人5000多户，税务人员少、税收任务重、服务要求高、工作压力大。为进一步提高服务水平，***区国税局紧紧围绕经济社会发展大局，从解决服务纳税人“最后一公里”的问题入手，对涉及“最后一公里”的纳税事项及办税流程进行简化优化，努力使纳税服务工作更加贴近纳税人，更加符合纳税人的实际需求。3月份，通过发放调查问卷、召开纳税人座谈会等形式，真诚听取纳税人的心声，广泛收集纳税人的意见，全面了解掌握纳税人的需求。经过梳理归纳，确定从四个方面入手，整改解决纳税人反映强烈的突出问题。一是纳税人购买发票流程繁琐，需要多次排队；二是部分纳税人距离税务机关路途遥远，办税极不方便；三是纳税人需要报送的纸质资料多，涉税事项成本高；四是纳税人对涉税信息了解不及时，税收宣传途径少。

二、多举措，解决“最后一公里”问题

从4月1日起，***区国税局从简化资料报送、提速办税流程、降低办税成本出发，七措并举，积极推进“便民办税春风行动”，解决服务纳税人“最后一公里”的问题。

（一）公开行政审批清单。公开行政审批目录清单，不在公开的清单外实施其他行政审批，不对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批。推行审批事项办税服务厅集中受理、内部流转、限时办结，实行“阳光审批”。

（二）简化普通发票领购。在全市国税系统率先简化小规模纳税人领购发票流程。对正常经营的小规模纳税人首次申请领购份数较少的百位、千位普通发票，前移至办税服务厅，无需税源管理部门审核直接办理，实行“先供票，后管理”。纳税人领购普通发票时，凭网上《验旧汇总单》到发票发售窗口“一次性”办理。5月下旬在全市各县（市、区）局推广。

（三）推行“同城通办”业务。在全市国税系统率先开展“同城通办”业务。凡***区管辖的所有纳税人和扣缴义务人，可就近选择到***区任何办税服务厅办理税务登记、税务变更、申报纳税、专用发票认证、一般纳税人IC卡抄报税、代开发票等各项常规涉税事项，使***区内的纳税人跨主管税务机关办理涉税事项，为纳税人提供了极大便利。

（四）拓宽税收宣传渠道。***区国税局顺应手机终端广泛使用的趋势，于5月份开通了官方微博、微信“双微”宣传渠道，在原有的办税服务厅宣传栏、公告栏、网上办税厅、QQ群等基础上，积极开展“送税法进社区”、“送税法进校园”、“送税法进企业”等“三进”活动，进一步拓宽税收宣传渠道。至6月20日，累计通过各种渠道发布涉税信息150多条，使纳税人获取涉税信息更加方便快捷，进一步提升了纳税人的税法遵从度，实现了税务机关与纳税人的“双赢”。

（五）减轻纳税人办税负担。一是从1月份开始，对逾期办理税务登记、变更登记但能自行改正的，不再予以行政处罚；对逾期缴纳税款但及时改正的，只加收滞纳金，不再予以行政处罚。二是减轻表单填写负担，简并涉税报表，扩大通用文书报表使用范围。从第二季度开始，纳税申报资料由按月报送调整为按季报送，且只需报送季末最后一个月的资料，极大降低了办税成本。三是统筹安排税务检查，同一年度内，除涉及税收违法案件检查和特殊检查事项外，对同一纳税人不重复进户开展纳税评估、税务稽查。对同一纳税人的同一事项原则上不重复进户税务检查。除专项检查、协查、举报及其他纳税人案件涉及的税收检查外，对A级纳税人免除税务检查。

（六）强化首问责任制。***区国税局充分发挥党员干部的示范作用，以党员带动群众，努力为纳税人提供“一次性告知”、“一站式服务”，做到首问必办、负责到底；能办理的当场办理，不能办理的及时转办、限时回复。在税务登记、代开发票窗口设置“一机双屏”，让纳税人能够清晰地看到涉税业务办理的全过程，实现“阳光办税”。

（七）提供特殊群体温暖服务。税源管理部门指定专人为特殊群体纳税人提供税务代办、税法宣传、信息反馈等零距离服务，及时帮助纳税人处理涉税事宜。办税服务厅指定综合咨询岗专门负责优先办理特殊群体纳税人的涉税事项，提供“随时受理、随时申报、随时审核”服务。

三、看成效，纳税人普遍“点赞”

***区国税局自开展“便民办税春风行动”以来，便民服务措施惠及全区5000多户纳税人。共组织纳税人举办税收政策、出口退税、企业所得税算清缴等培训班3期，开展税法“三进”主题宣传3期，上门辅导纳税人办税200多户次，辅导纳税人使用网上发票验旧700多户次，引导纳税人应用自助办税终端600多户次，纳税人自助办理涉税业务11,916笔，达到了扩大宣传面、方便快捷办税，简化办税流程、提高服务效率的目的。纳税人普遍称赞：“通过开展群众路线教育实践活动，***区国税局工作人员的服务态度更好了，咨询业务更方便流畅了！”

 

  

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地税国税公文写作优秀范文8

对安居开发建设中心会计基础和会计核算检查情况分析-地税国税公文写作-公文大全

对安居开发建设中心会计基础和会计核算检查情况分析

案例

 ---对安居开发建设中心会计基础和会计核算检查情况分析

背景材料

***市安居工程开发建设中心位于***市***南路，成立于1997年11月26日，系集体所有制企业，企业法人营业执照号：370481018001677。注册资金3000万元。法定代表人：***。公司经营范围：房地产开发销售；建材销售。

2010年***市安居工程开发建设中心主营业务收入239661814.63元，主营业务成本209699717.79元，财务费用-181339.73元，管理费用7894755.66元，主营业务税金及附加16878285.8元，营业外收入33516元，营业外支出35670.07元，其他业务利润6783858.94元。2010年，安居工程开发建设中心利润总额10136282.97元，缴纳企业所得税2541875.21元。

2011年7月15日-8月2日，***市财政监督局派出检查组，对该单位2010年度的会计信息质量进行了检查。检查发现会计基础和会计核算方面存在不少问题。

违纪事实

1、个人集资情况

截至 2010年12月31日，个人借款余额14123.02万元，2010年1-12月支付个人借款利息3263.68万元

2011年6月底个人借款余额154736212.63元，年利息率为22.5%，2011年1-6月未支付个人借款利息。

2、会计基础工作方面存在的问题

（1）记帐凭证的内容填制不全。记帐凭证存有稽核人员、记帐人员、会计机构负责人、会计主管人员签名或者盖章不齐全现象。

（2）存有个别原始凭证没有领导签字现象。预付蕃阳居委拆迁补偿款200万元，付产业配套中心借款19万元。

3、会计核算方面存在的问题

（1）往来账款情况。长期挂账且余额较大，有些已无法收回造成资产不实。2010年底 “应收帐款”-住房委员会办公室3254.92万元。2010年底“其他应收款”--住房委员会办公室116.38万元，为历史遗留问题和代住房委员办公室交纳的养老保险金和医疗保险金，已无法收回。不符合《中华人民共和国会计法》第二章、第三章会计核算的一般要求

（2）在“利润分配-未分配利润”科目列支当年费用20450953.85元。其中2010年列支费用19502207.85元。2011年列支费用 948746元。

（3）2011年在预付账款列支规划设计费、地下室易地建设费等120万元，应直接计入生产成本。

4、2010年上交建设局管理费35万元，2011年1-6月上交市建设局管理费30万元，用往来票据支付，没有政策依据。

5、2010年接收不合规发票49张，金额 727288.92元。其中大额发票无明细537555.72元；虚假发票189733.2元；2011年接收不合规发票3 张，金额32860元

检查思路与方法

本次检查我们根据房地产开发企业的特点，检查前制定了详细、周密的检查计划。对开发成本进行了重点检查，紧紧围绕已确定的重点从会计资料入手，对该单位开发的项目按小区进行成本归集。按照会计制度的规定确定实际成本。

处理结果

严格按照《会计法》、《会计基础工作规范》规定，加强对会计原始凭证的审核，严格执行各项财经规章制度，规范会计基础工作。《中华人民共和国会计法》第九条规定，“各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，编制财务会计报告。保证会计信息真实可靠、内容完整。

及时清理往来账款，杜绝应收、预付等往来款项长期挂账现象。

根据《会计法》第四十二条规定第三款规定未按规定填制取得原始凭证或填制取得的原始凭证不符合规定的，责令限期改正，对单位并处8000元罚款。

对上交建设局管理费、对违规收取个人集资并支付集资利息的问题，限期整改。

教训与启示

房地产开发企业行业性强，经营周期长，由于利益驱动，开发企业不能严格执行财务制度，财务管理混乱。在今后的工作中，应加大对开发企业的监督，规范开发行业的财务管理，严格执行《房地产开发企业会计制度》。特别是对于房地产开发产品的结转，应按国税发[2003]83号文件《关于房地产开发有关企业所得税问题的通知》执行。

 

  

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