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关于开展城区人行道等区域交通秩序专项整治工作方案-住建城建房产-公文大全

关于开展城区人行道等区域交通秩序专项整治工作方案

关于开展城区人行道等区域交通秩序专项整治工作方案

为强力推进我市全国文明城市创建工作深入开展，规范城市人行道等区域交通秩序，改善城区交通环境，进一步提升城市管理水平，着力解决群众反映强烈的“停车难、停车乱”问题，根据**市创建全国文明城市总体方案要求和市政府交通秩序专项工作会议精神，结合工作实际，决定在全市开展城区人行道等区域交通秩序专项整治，方案如下：

一、总体目标

按照“属地管理、部门联动、疏堵结合、综合整治”的原则，通过引导教育文明停车、增加停车泊位供给、完善交通管理设施、规范车辆停放行为、严查重罚各类违法停车行为，进一步规范人行道等区域交通秩序，提升道路通行能力，实现“停车规范、同向有序、安全畅通”的工作目标。

二、整治范围

本次整治区域范围主要包括：人行道、城市广场、公共绿地、盖板及沿街商场、酒店、宾馆、商铺门前广场等相关区域范围。

三、整治内容

（一）重点整治机动车、非机动车在人行道、城市广场、公共绿地、沿街商场、酒店、宾馆、商铺门前等公共区域乱停放行为；

（二）重点整治车辆清洗维修、二手车销售、占道经营、马路工厂等违规行为；

（三）重点整治“僵尸车”乱停放或长期占据公共停车泊位行为；

（四）重点整治私设地锁、锥筒、隔离墩等道路障碍物等行为；

（五）重点整治临时停车泊位及停车场内一车占多位、非同向停车等不规范停车行为。

四、管理标准

（一）依据《城市道路路内停车泊位设置规范》（GA/T850-2009）（详见附件4）在城市非机动车道（人行道）、大型宾馆、商场、酒店门前广场和公共广场等区域施划机动车停车泊位和非机动车停车泊位（详见附件5），设置同向停车标识；做到机动车和非机动车在划定泊位内同向停车，停车场标识清晰，管理规范有序。

（二）借鉴省内城市管理经验，在城市主次干道两侧人行道、公共广场、游园、绿地设置白蓝色、白绿色相间的道路硬职离设施（详见附件5），避免机动车、非机动车占压人行道、绿地、盖板、游园等公共区域，做到还路与民，通行顺畅。

（三）建立长效管理机制，各区（管委会）、城管、公安、交警、商务、旅游、交通、房产、教育、卫计委等相关部门按照职责，安排责任单位对人行道、商场、宾馆、酒店、学校、医院门前、周边停车秩序进行管理，开展宣传引导；组织执法人员依法对乱停放行为进行查处，共同做好城市静态交通秩序管理。

五、工作分工

（一）各县区政府（管委会）：全面摸排清查辖区停车泊位（场）情况，在人行道等区域施划机动车和非机动车临时停放泊位，设置硬隔离设施和同向停车标识标牌，增加停车泊位供给。鼓励和督促辖区政府机关和企事业单位开放内部停车场接纳社会车辆停放，组织乡镇、街道和区城管、公安交警、物价、房产等部门开展辖区停车秩序整治，强力规范停车场管理服务，加大执法力度，整治违法占道、乱停乱放等违法行为。

（二）市公安局：组织、安排公安交警部门在其职权范围内开展车辆乱停乱放专项整治，联合城管、交通等部门开展联合执法，加大对违停车辆的查处力度，依法处罚，依法打击长期霸占停车位、阻挠执法等违法行为。

（三）市建委：依据《**市中心城区停车场专项规划》、《**市主城区停车场三年（2017-2019）规划建设方案》等规定，加大公共停车场和停车设施的建设力度，增加停车场和停车泊位供给。做好游园、广场等区域的硬隔离设施的设置工作，杜绝车辆驶入和乱停放。

（四）市城管局：负责组织安排各区城管局（分局）开展车辆乱停放专项整治宣传教育、劝导疏导、依法处罚，联合公安交警、交通等部门开展联合执法，取缔私设地桩地锁等道路障碍物，加强非机动车等在人行道、宾馆、商场、酒店、广场等区域乱停放的专项执法，实施严管重罚，对严重违章的联合交警等部门，对其进行强制拖离。

（五）市商务局：指导、督促大型商场、超市、集贸市场等经营性场所门前停车泊位施划、停车标识标牌设置，加强停车秩序规范管理。

（六）市房管局：指导、督促物业管理单位做好沿路小区门前广场停车场停车泊位施划、停车标识标牌设置，加强停车秩序规范管理。

（七）市交通局：负责开展管辖范围内的站前广场、换乘中心等公共场所停车位施划、硬隔离设施设置，督促管理人员加强停车秩序管理，配合公安、城管等部门开展联合执法，整治出租车、“黑车”等随意占道停放载客行为。

（八）市卫计委：指导、督促各类医院等医疗机构门前广场和医院内停车泊位施划、停车场建设管理及硬隔离设施设置，督促管理人员做好宣传教育、引导规范工作，加强停车秩序管理。

（九）市旅游局：负责指导和督促星级酒店、宾馆等门前广场和停车泊位施划、停车场管理及硬隔离设施设置，督促管理人员做好宣传教育、引导规范工作，加强停车秩序管理。

（十）市文明办：结合创建全国文明城市工作要求，会同市城管办对人行道等区域车辆交通秩序专项整治工作进行检查、指导和督查，并将此项工作考核结果作为“淮南市文明单位（标兵）”评选重要依据之一。

六、方法措施

（一）宣传发动，教育劝导。各县区、各部门要围绕交通秩序整治工作内容，组织新闻媒体跟踪报道和专题讨论，宣传整治行动意义、目标和措施，正确引导社会舆论，发动广大群众积极举报违停行为，培养市民文明停车习惯。利用发布公益广告、制作悬挂条幅、商户电子屏播放宣传口号、发放法律法规宣传单、网站及公众号自媒体宣传等，扩大宣传效果，为专项整治营造良好的舆论氛围。摸排登记备案辖区各类停车场，召集停车场所有人（管理人）进行一次全面整治工作宣传和停车场规范管理教育，加强停车场规范管理。公安、城管、交通等执法部门在执法管理和劝导服务时，要进行面对面宣传教育，普及法律知识，引导劝导规范停车。

（二）施划泊位，增加供给。各县区政府（管委会）全面排查城区主次干道机动车、非机动车泊位施划情况，依据公安部公共安全行业标准《城市道路路内停车泊位设置规范》及有关规定要求，科学合理施划机动车、非机动车停车泊位及标志标线，安装人行道硬隔离设施，标志标线残缺不全的重新施划增设。各相关部门指导和督促有关企事业单位开展停车泊位施划、停车场建设，增加有效泊位供给。

（三）完善设施，隔离禁停。各县区政府（管委会）要根据各道路实际，制定具体措施，设置人行道等区域硬隔离设施，实施强制隔离禁停。新划停车泊位的同时施划同向停车引导线；对原有停车泊位，根据实际增划停车引导线。各相关部门指导和督促有关企事业单位开展停车泊位施划、停车场标识标牌清查，安装人行道硬隔离设施，增设或更换设置同向停车标识牌，保证每个路段和每个停车场至少2块同向停车标识牌。

（四）联合执法，严管重罚。公安、城管、交通等部门既要根据职责各司其职，又要及时开展联合执法，形成合力。对驾驶人不在现场的，一律拍照固定证据，张贴《违法停车处理通知书》，依法处罚。对“僵尸车”、销售二手车、占道修车等经通知拒不驶离、无主机动车和非机动车等，依法强制拖离。当事人不主动接受城管部门处罚的，城管部门要根据有关规定及时移送交警部门处理。

七、工作步骤

专项整治工作分四个阶段进行：

（一）宣传部署阶段（2018年8月10日—20日）。召开专项会议，对整治行动进行动员部署。充分运用各类宣传媒体，在全市发布整治行动的内容和要求，营造整治浓厚氛围。

（二）重点突破阶段（2018年8月21日—9月10日）。

1、重点在淮河大道、洞山大道、舜耕路、朝阳路、龙湖路、广场路、国庆路、泉山路、蔡新路等29条“路长”包保责任路段两侧人行道、绿地、广场、游园设置道路硬隔离设施，科学施划停车泊位。

2、重点规范宾馆、商场、酒店门前停车秩序，各管理单位自行对门前停车场施划机动车、非机动车停车泊位，施置同向停车标识、标牌、指向箭头，安排人员进行管理，引导车辆有序停放。

3、重点整治29条“路长”包保路段两侧人行道、绿地、广场、游园、宾馆、商场、酒店门前停车秩序，依法进行处罚、拖离乱停放车辆。

（三）全面整治阶段（2018年9月11日—9月30日）。

各县区、各责任部门根据前期专项整治工作情况，进一步细化、优化专项工作措施，向城区其它路段全面延伸，结合全市交通秩序专项整治“百日行动”，在城区全面开展人行道等公共区域车辆乱停放专项整治工作。

（四）长效管理阶段（2018年10月1日起）。对专项整治情况进行总结，对反弹现象进行持续整治，建立“教育引导、泊位停放、隔离禁停、严管重罚”四位一体的管理模式。深入研究人行道等公共区域交通秩序管理中存在的深层次问题，建立完善城区人行道等公共区域静态交通秩序长效管理机制。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各县区、相关部门单位要有强烈的政治责任感，把思想统一到市委市政府创建全国文明城市的总体部署上来，高度重视、加强领导，认真安排、精心组织、密切配合、齐抓共管，确保整治工作有效开展，形成专项整治工作强大合力。

（二）加强宣传引导。各县区、相关部门单位要通过媒体呼吁和提醒市民文明停车、跟进宣传整治进展情况、曝光不文明行为，通过公益广告、宣传车、宣传资料、短信、电子显示屏等媒介全方位宣传，营造良好整治氛围，引导社会各界理解支持城区人行道等区域交通秩序专项整治工作。

（三）加强督促检查。市文明办、市城管办要不定期对整治工作进行检查、督查，对重视程度不够、整治措施不力、成效不明显的县区、部门单位重点督办，确保整治工作任务落实见效。对工作部署不及时、行动迟缓、职责不落实的予以通报。

（四）加强信息报送。各县区、各部门要成立相应领导机构，强化工作措施，细化任务分解。整治计划、分管领导、联络人名单请于8月20日前上报市城管办，每周五上报整治工作进展情况周报表。

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住建城建房产优秀范文7

一季度建设领域形势分析-住建城建房产-公文大全

一季度建设领域形势分析

一季度建设领域形势分析

房地产建筑业作为国民经济第二产业中重要的组成部分，投资建设的实施主体，多年来为我市经济的发展，人民生活的改善做出了重要贡献。2013年一季度，***房地产建筑业在市委、市政府的正确领导下，团结实干、开拓进取，全市房地产建筑业发展各项指标完成情况良好，房地产建筑业实现持续健康发展。

一、基本情况

（一）总量完成情况

——建筑业经济指标完成情况：一季度，全市三级资质以上建筑业企业完成总产值42.5亿元，同比增长20.3%，完成年度计划的18.5%；实现建筑业增加值12.7亿元，同比增长25.5%；房屋建筑施工面积1156万平方米，同比增长24%,；房屋建筑竣工面积52万平方米，同比增长21%；实现结算利润2.1亿元；实交税金1.8亿元，分别同比增长23.5%和28.5%。全市建筑业从业平均人数15万人，同比增长13%。

——房地产销售完成情况：1-2月份，我市共销售新建商品房35.98万平方米，同比增长55.1%；其中销售新建住宅34.28万平方米，同比增长66.5%。新建商品住宅成交均价为3447元/平方米，同比增长2%。

（二）结构状况分析

——建筑业企业结构现状：目前，我市建筑业企业共有419家，其中总承包企业195家，专业承包企业217家，劳务分包企业 27家，一级企业20家，二级企业110 家，基本形成了以总承包企业为龙头，专业承包为主体，劳务分包为依托的结构体系。同时，积极引导企业深化内部改革，构筑法人治理结构，理顺产权关系，建立现代企业制度，企业充满了生机与活力。

（三）工作开展情况

——加大管理力度，优化建筑业发展。一季度，市住房城乡建设局认真贯彻执行国家宏观调控政策，突出抓好建筑业企业转型升级，优化产业结构，鼓励支持骨干企业做大做强，同时引导企业拓宽经营领域，积极向关联度较高的上下游产业延伸。2013年一季度，共办理三级企业晋升二级9家，其中5家总承包企业资质三级升二级，4家专业承包企业三级升二级，帮助41家企业完成资质变更。

——规范企业管理，进一步规范建筑市场。为进一步加强对外地入枣企业的科学、规范化管理，年初，我们组织开展了外地入枣企业备案管理专项检查，积极引导企业认真办理基本建设程序，及时准确掌握全市建筑行业企业基本数据。同时，对进枣企业的诚信情况进行年度考核，严格执行市场准入和清出制度，加大市场监管和违规处罚力度。继续加大《外地入枣建筑业企业管理规定》执行力度，及时公布并更新外地入枣施工合格企业名单，截至目前，审查合格企业14家。认真落实“外地入枣施工企业备案抵押金制度”，为防止外地入枣施工企业拖欠民工工资等违规违法行为发挥了较好的作用，为建筑业企业的发展营造良好的市场环境。

二、运行特点

（一）建筑业经济运行特点

一是综合实力不强。我市建筑业企业总体资质水平低，综合素质不高，缺少核心竞争力，一、二级资质企业市场竞争力不强，龙头企业带动作用不明显，在市场分额一定的情况下，企业多，竞争十分激烈。

二是产业结构有待改善。目前，房屋和市政工程是***市建筑行业的主要组成部分，占建筑业总产值的86.1%。而其它专业型行业仅占***市建筑业总产值的2%左右，可见，房屋建筑工程产值的快速增长仍是建筑业得以快速发展的最重要的动力，建筑行业发展多元化格局有待进一步提高。

三是专业技术人员数量和质量有待提高。目前，***市建筑行业拥有工程建设类专业人员2万人左右，随着***市建筑市场的逐渐发展壮大以及从部分建筑业企业配备的情况看，远远不能适应***市建筑企业自身发展以及市场发展的需求。

四是市场环境不利于企业的发展。建筑市场秩序仍需进一步规范，垫资、押金、压价、让利、明招暗订等不规范行为，导致了企业利润低，发展相对缓慢。

（二）房地产市场运行特点

一是房地产开发企业普遍资金链紧张，项目工程进度放缓。受国家宏观调控政策影响，一段时期以来房地产开发企业面临上游银行信贷紧缩、下游销量下滑资金回笼减缓的双重压力，融资难度加大。由此对项目的工程进度造成了直接影响，一些企业采取了放缓施工进度，加快资金回笼的办法来应对目前资金紧张的局面。

二是新建商品房销量增长。一方面刚性需求在今年初得到释放，另一方面去年前两个月销量基数较低，造成了今年前两个月商品房销量同比增幅较大。

三是市场供应充分，房价较为稳定。2月底，市场上获准销售的商品房485.83万平方米，同比增长43.8%。其中住宅361.25万平方米，同比增长40.9%。我市房价也因此保持稳定。

三、对策建议

（一）关于建筑业经济的建议

一是科学制定规划。鼓励企业不断拓展市场范围，在站稳本地市场的基础上,不断拓展外地市场。实施产业竞争战略，完善科技创新环境，健全多层次的竞争体系，提高建筑业企业核心竞争力。建议根据全市经济发展状况，结合发展创新、循环经济的目标，科学制定建筑业产业发展中长期规划，在宏观体系上指导工作开展。

二是强化政策引导。深入调研建筑企业发展现状，加大政策扶持引导力度。建立经济激励政策，通过财政支持激励企业的建筑产业化技术研究和创新，同时，通过加大人才开发和建立企业人才资源储备库，加快企业专业技术队伍建设，为建筑业企业发展壮大提供人力资源支持。设立建筑产业化科技专项，加强技术集成与创新，加快对关键技术的科技攻关，将建筑产业化作为建筑业健康发展的重要领域。

三是创新管理模式。建设相关部门要加大投入，积极引进外地建筑企业先进管理模式，创新管理机制。依法加强对建筑市场的监管，完善监管方式，积极发挥建筑行业协会对建筑市场的监管，健全监管体系。以强化资质动态管理为手段，继续开展施工队伍专项整顿，规范企业市场行为。

（二）关于房地产市场的对策建议

一是继续贯彻落实房地产调控政策。严格按照《国务院办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》要求，综合运用税收、信贷、土地、市场监管等手段，加快推进保障性住房项目建设，调整优化住房供应结构，鼓励自住改善性住房需求，遏制投资投机性购房，确保房价平稳。

二是加强房地产市场监管。加大对委托房地产开发经营权属地管理的检查监督力度，促进房地产开发监管重心下移和执法关口前移。不断完善房地产市场监管制度建设，实现对房地产开发项目的全程监管。

三是加强房地产市场形势研判。结合房地产数据统计和各类执法检查，掌握全市房地产市场真实情况，深入分析市场形势，准确把握市场规律，积极研究相关对策，为科学调控房地产市场提供依据。

2013年3

 

  

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住建城建房产优秀范文8

关于增加铁路两侧部分整治项目的请示-住建城建房产-公文大全

关于增加铁路两侧部分整治项目的请示

关于增加铁路两侧部分整治项目的请示

市铁路两侧环境整治指挥部：

根据全市铁路两侧环境整治的统一部署和要求，我区积极推进铁路两侧环境整治工作，取得了一定成效。特别是在市铁路两侧环境整治指挥部的帮助支持下，海岸路4号居民楼进行了立面粉刷，海岸路22号1、2号楼实施了平改坡，大大改善了居民的生活条件。

近日，我区多次接到群众反映，强烈要求对海岸路22号、海岸路30号两处居民楼院安装单元门，进行封闭，以保障居民的生命和财产安全；同时，海岸路4号仅进行了外立面粉刷，居民要求对约200米长的门头牌匾一并进行整治，以改善立面环境。为保持整治后的效果，使环境整治切实体现“为民、惠民”的理念，恳请市铁路两侧整治指挥部能够追加整治内容，将海岸路22号、30号楼院封闭和海岸路4号门头整治列为铁路两侧整治内容尽快实施。

当否，请批复。

 ***区铁路两侧整治指挥分部

二Ｏ一一年十一月八日

 

  

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