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经信系统民主评议政风行风情况报告-经贸招商公文-公文大全

经信系统民主评议政风行风情况报告

扎实开展政风行风评议

促进经济和信息化事业科学发展

----**市经信系统民主评议政风行风情况报告

市经济和信息化局

（2010年12月）

尊敬的各位领导，各位代表，同志们：

大家好。

今年，市委、市政府将我局确定为市直民主评议政风行风的重点单位。这充分体现了市委、市政府对经信部门的高度重视，体现了市纪委、市纠风办对经信工作的关心，体现了企业和人民群众对经信工作的关注。今天，市行评团的各位领导和代表，又在百忙中挤出时间，对我局的行评工作进行指导和评议，值此机会，我谨代表市经信局党组和经信系统的全体干部职工，对各位领导和代表们亲临指导表示衷心的感谢和热烈的欢迎！

下面，请允许我代表市经信局党组，就经信系统开展民主评议政风行风工作的主要情况向评议团作个汇报。请领导和代表们评议。

一、主要做法与成效

今年是市经济和信息化部门组建后的第一年，我们深切感受到，开展政风行风评议尤为重要，不仅为全市经信系统加强自身建设、树立部门良好形象提供了难得机遇，而且为我们转变作风抓落实提供了强大动力。为此，我们从4月上旬正式启动民主评议政风行风工作以来，就坚持把政风行风评议作为对近年来全系统政风行风建设成果的一次检验，作为今年全市经信系统党风廉政建设的一项突出任务和全局性的重点工作，摆上重要议事日程，努力做到认识、措施和工作三到位，布置、检查和落实一起抓，确保了行评工作顺利进行并取得了明显成效。具体做法如下：

（一）积极动员，深入宣传，营造良好氛围。

1、加强领导，抓好动员部署。一是成立了领导和工作机构。成立了市经信系统民主评议政风行风工作领导小组, 由局党组书记、局长任组长，局党组副书记和纪检组长任副组长,其他局领导班子成员、各科室负责人、中小企业局副局长、直属单位一把手，各县（市、区）经信局局长为成员；领导小组下设办公室, 负责民主评议政风行风的工作计划、宣传报道、信息处理、情况上报、联络协调和检查督促等日常工作。各县（市、区）经信局也分别成立了活动的领导和工作机构。二是制定了实施方案。我局和各县（市、区）经信部门都分别制定了《民主评议政风行风工作实施方案》，明确了推进民主评议政风行风工作的指导思想、目标任务、工作步骤、工作措施与要求等。三是及时召开了动员大会。省经信委民主评议政风行风动员大会结束后，我们接着召开了全系统民主评议政风行风动员大会，传达学习了省经信委行评动员大会精神，部署了我市经信系统行评各项工作，市纠风办主任谢斌同志应邀出席，并提出了具体要求；各县（市、区）经信局也分别召开了动员大会。

2、广泛发动，搞好宣传贯彻。为营造民主评议政风行风工作的浓厚氛围，吸引广大群众参与，民主评议政风行风工作启动后，我们就利用报纸、网络和广播等各种媒体进行深入宣传：一是在《**日报》报道了经信部门开展民主评议政风行风的消息，公开接受社会各界的监督和评议；二是公布了行评专线电话，设立了投诉信箱；三是在局网站开设了民主评议政风行风专栏，刊登了行评工作的实施方案、工作简报、联系方式等；四是制作了民主评议政风行风宣传专栏；五是利用我局上“民声热线”的契机，听取民众意见，宣传经信系统开展民主评议政风行风工作。4月11日，我局领导作客市广播电台“民声热线”，就听众对家电下乡和家电“以旧换新”政策、中小企业创业扶持政策、移动通信发射台是否对居民环境造成影响、成品油价格及质量保障等问题，在线为市民群众答疑解难；表示我局将自觉接受社会各界的监督，积极改进我们的工作作风和服务质量，进一步提高工作效率，努力为推动**经济社会跨越发展做出应有的贡献；六是通过编发行评专刊等形式广泛宣传，行评期间编发《行评简报》18期，每期印发至局领导班子成员、各县（市、区）经信局、局机关各科室（局）、直属单位等，使民主评议政风行风工作深入人心。

（二）深入基层，面向社会，广泛征求意见。

1、深入基层，面向企业，坚持开门搞评议。为了广泛征求意见，深入查找问题，我市各级经信部门紧紧抓住服务对象这个关键来开展民主评议工作。我局先后召开了四场专题座谈会，邀请商贸流通类、民爆油品类、医药行业企业和大中型企业等四种类型的工业商贸企业代表进行了深入座谈，同他们进行面对面的沟通，认真听取企业对我局政风行风建设的意见和建议，参加人员60多人。

2、形式多样，面向社会，坚持开门纳谏。为了主动接受社会各界和广大群众的监督，我市经信部门认真研究，不断创新，广开言路：一是向市（县、区）直有关部门和人大代表、政协委员发放意见征求表，进一步扩大了意见征求范围，提高了行评效果。二是向市民公开征求意见。我局发放意见征求表142份，回收122份，回收率为86%，好评率为98.1%，反馈意见和建议7条。三是我局结合与民主党派对口联系工作，联合民建**市委会共同举办了“促进中小企业发展政策宣传咨询座谈会”，面向20多位民建会员企业家代表，开展政策宣传讲解，接受企业代表咨询，听取意见和建议，以实际行动促进政风行风建设。四是聘请政风行风特约监督员，从政府部门、市人大政协部门、群团组织、企业领导中，聘请了11位政风行风特约监督员，并组织开展了明察暗访，对经信系统的政风行风进行监督。

（三）对照标准，严格要求，抓好自查。

自查自纠是行评的重要环节，我局在抓好对企业和群众征求意见的同时，内外并举，抓好对本局干部职工的意见征求工作，在局机关内部认真开展了自查自纠。多次召开会议，组织全局干部职工按照行评方案开展交心活动，让大家消除顾虑，说实话、**情,增强全局干部职工参与自查的积极性。

通过多形式、多渠道的征求意见和自查，查找出了经信工作中带有普遍性的问题4个。一是有些政策宣传和信息服务不够；二是商贸企业得到的政策性扶持资金相对较少；三是经信部门对加油站年审时间过长，影响经营营业执照的年审；三是对假冒伪劣酒品的查处、打击力度不够。

（四）扎实整改存在的问题。

1、针对问题，制定整改方案。我局高度重视落实整改工作，局主要领导亲自部署整改工作，局分管领导从征求意见至整改实施阶段，都亲自带领局行评办工作人员，通过召开各种类型的座谈会，虚心听取各方面对问题整改的意见建议；局班子多次召开会议，对存在的问题进行分析，在此基础上，对整改工作进行认真的研究部署，明确了整改工作的指导思想、方法步骤、措施等，制定了实施方案；要求从局领导班子成员做起，各相关科室切实负起责任，把整改工作的目标任务细化、量化、硬化，做到责任到位，措施到位和工作到位。

2、实行任务分解，明确整改责任。为加快推进整改工作，我局根据局机关科室职能，分别将上述四个方面存在问题的整改任务分解到有关局领导、职能科室，明确了整改措施、责任领导、责任部门、责任人、整改时限等，为问题的整改打下了好的基础。

3、搞好“四个结合”，推动整改不断深入。为确保整改工作取得实效，我局注重在推进整改工作中，做好四个结合：一是把整改与推进业务工作相结合，做到业务工作与问题整改相互促进；二是把整改与转变服务观念、工作作风和提高执行力相结合，推动建设一支政治稳定、作风优良、业务精通、廉洁高效的经信队伍；三是把整改与不断完善制度、优化政务环境相结合，促进依法行政；四是把整改与加强党风廉政建设相结合，树立高效廉政的经信形象。

4、落实整改措施，推动经信工作上台阶。

（1）强化政策宣传和信息服务。一是对局网站进行改版。根据征求意见时部分服务对象的要求，结合我局机构改革的实际，我们于今年8月底对局网站进行了改版，改版后的局网站突出设置了政策法规、政府信息公开、办事指南等一系列栏目，进一步方便了群众了解国家和省市关于工业商贸经济和信息化发展的政策信息，增加了政策发布的信息量，增强了政务信息的透明度。二是积极做好宣传工作。今年以来，我们在**日报、**电视台、**电台、市政府公众信息网站等市属新闻媒体累计发表宣传报道53篇，在**经贸信息、**经贸、省经信委网站、**信息和韶府信息累计发表各类信息稿36篇，配合市政府举办1次新闻发布会。今年以来，我局先后被**日报评为宣传报道先进单位、被省经信委评为综合信息工作先进单位。三是编制新的联系电话簿。根据今年我市实行市县两级机构改革的实际，及时收集整理机构改革后各科室（局）的职能及联系人、联系电话等，目前正待局机关中层干部调整充实和配备到位，立即可以编印成册，印发给各县（市、区）经信局及有关企业，方便各级各有关单位联系业务和办事。

（2）积极支持商贸企业争取上级财政扶持资金。近年来，我们在认真、广泛组织动员企业申报的同时，正确指导企业按支持的范围、条件去申报，并根据支持的重点、资金的数量、指标等条件，及时引导企业根据自身发展需要调整申报专题。今年，我市共向上申报了3个流通业项目和6个服务业项目，报送的项目总投资额为13512万元，项目实施后，年新增销售收入34060 万元，税金1456万元，利润2751万元；拟申请省级现代服务业发展引导专项资金补助2040万元。

（3）积极协调有关部门切实提高加油站年审效率。一是与省经信委沟通，加快年审速度，或者全省分市上报年审材料。二是与市工商部门沟通协调，适当**工商年审时间，并给提出申请的企业开具相关证明，协助企业解决年审期间经营执照原件不能提供问题。三是省经信委已与省工商部门沟通协调，省工商部门已在7月份下发《关于**我省成品油经营企业2009年度企业年检期限的通知》（**工商明电[2010]98号）到各地工商、安监及相关部门，商请工商部门**年审时间到9月30日。近日，省工商部门又根据省经信委反映的情况，再次下发《继续**我省成品油经营企业2009年度企业年检期限的通知》（**工商明电[2010]159号）继续**工商年检时间。

（4）进一步加大打击假冒伪劣酒品的打击力度。一是建立酒类打假和巡查工作制度，加强日常的监督检查，特别是加强对重点区域和重点监督对象的监督检查。对举报投诉的制假售假案件进行登记并及时进行查处。中秋期间我局会同**区、**区经信局进行了5次酒类监督检查，查获了一批涉嫌假冒的国产和进口名酒。此外，对**区站南路商业街的124家酒类经营户每半月检查一次，最多时每星期检查三次。有力打击了制假售假行为，为规范我市酒类市场的经营秩序起到了积极作用。二是每年对各县（市、区）的酒类市场最少进行二次以上巡回检查，对举报投诉的各县（市、区）酒类制假售假案件，及时会同各县（市、区）经信局进行查处，对一些重大和重点案件进行通报或由媒体进行曝光。今年1-9月，我局组织和参与的酒类监督执法行动106次，全市出动监督检查人员676人（次），查处涉嫌假冒伪劣酒品货值16万元，罚没金额2.11万元。三是积极争取省经信部门的政策和资金支持，确保酒类执法检查工作持续稳步推进。

（五）加强制度建设，建立长效机制。

为了进一步推进经信系统的政风行风建设，促进政风行风建设的制度化和经常化，保障政风行风建设的正常有效开展，我们在原有制度的基础上，**了7项政风行风建设的制度。一是制订了《加强经信系统政风行风建设的若干措施》；二是制订了《经信系统政风行风建设工作领导小组会议制度》；三是制订了《经信系统政风行风建设存在问题整改落实情况报告制度》；四是制订了经信系统政风行风建设工作责任制实施办法（试行）》；五是制订了《经信系统政风行风建设存在问题整改责任追究制度》；六是制订了《经信系统政风行风建设存在问题整改督查制度》；七是制订了《政风行风建设监督员工作制度》。这些制度的建立和实施，有效地保障了我市经信系统政风行风建设的深入开展。今年8月，省行评督查组在对我市民主评议政风行风工作进行督查指导时，对我局制定的7项制度给予了高度的评价，认为是全省行评工作的一大创举，值得推广。

（六）围绕中心，服务大局，促进经济和信息化平稳较快发展。

我局在开展行评工作中，始终重视行评工作与经信其它各项工作的有机结合，把有效推动经信科学发展作为开展行评工作的目的和出发点，把行评工作融入到经信业务工作中，以行评工作促进经信业务工作，以经信的发展成效检验行评工作的成效，从而推动经信工作上新的水平。今年，是我市经信部门的过渡时期。我市各级经信部门坚决按照市委、市政府关于推进政府机构改革的工作部署和总体要求，以开展行评为契机，紧紧围绕服务于人民群众，转变工作作风，做到“思想不乱、队伍不散、工作不断”，行评工作有效促进了经信各项工作的开展。今年到目前止，经信工作呈现以下十大亮点：一是在全省“双转移”考核中名列前茅。在全省2009年度 “双转移”中，我市成为“最好的三个地级市”之一。二是民营经济工作考核成绩突出。在全省2009年度民营经济工作考核中，我市名列全省第二。三是主要经济指标增速超全省平均水平。今年1-10月，我市规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额均超过全省平均水平。全市完成规模以上工业增加值162.02亿元，同比增长18.4%；全社会固定资产投资完成315.11亿元，同比增长25.5%；全市社会消费品零售总额为271.7亿元，同比增长18.2%。四是无线电安全应急保障水平提升。在“迎亚运2010年全省无线电安全应急保障技术演练”中，我局获“徒步干扰源查找比赛”科目全省第二名。五是“家电下乡”销售额居全省第三。截止今年9月底我市累计销售家电下乡产品12.29万台，销售额2.76亿元，居全省第三。六是重点工业项目建设取得新突破。列入省现代产业500强项目的韶铸集团大铸钢暨高速镦锻机正式投产，使韶铸一跃成为华南地区大型高端铸钢件生产基地及全球最大的高端轴承套圈生产基地。七是淘汰落后水泥产能任务提前超额完成。截止目前，我市共淘汰落后水泥产能195万吨，超额完成省下达我市“十一五”期间淘汰153万吨落后水泥产能的任务。八是中小企业服务平台建设再上新水平。我市中小企业服务中心被评为全省“十佳”中小企业服务机构之一。九是中博会参展、综合信息等工作被省经信委评为“先进单位”。 十是“三场硬仗”取得好成效。转变经济发展方式有新进展，全市共有26个项目列入省500强，省市共建（**）装备基础零部件先进制造业基地建设稳步推进，**比亚迪汽车等一批重点**产业项目建设进展顺利，**光药业已推荐申报省战略性**产业基地。承接产业转移有新成效，1-10月全市产业转移园工业增加值累计15.89亿元，同比增长31%；产业转移园共完成固定资产投资总额25亿元，同比增长1.1倍。扶贫开发实现新突破，预计今年帮扶点石冲村贫困户脱贫总户数为40户，占年初96户贫困户总数的41.6%，在本年度市扶贫开发“双到”工作考评中，我局被评定为“优秀”等次。

二、下一步工作打算

我市各级经信部门，在开展民主评议政风行风工作中，做了大量工作，并且取得了一定的成绩。但是，离上级的要求还有差距。存在的主要问题有：一是个别单位领导和有的工作人员对开展民主评议政风行风工作重要性和必要性的认识还不够深，参与此项活动的积极性和主动性不够高；二是督促检查力度不够，由于经信工作任务繁重，行评办人员都是身兼数职，对县（市、区）经信局开展活动的指导主要靠文电，督促和检查力度不够；三是有的县（市、区）经信局活动情况报送不及时。

对以上问题，我们将高度重视，认真对待，并切实加以改进。下一步，我们将深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，结合开展一年一主题的党建活动，把加强政风行风建设摆在更加突出的位置，牢固树立创先争优意识，着力营造敬业爱岗的好风气；牢固树立服务为本意识，着力营造求真务实的好风气；牢固树立开拓创新意识，着力营造奋发进取的好风气；牢固树立人民公仆意识，着力营造艰苦奋斗的好风气；牢固树立勤政廉政意识，着力营造清正廉洁的好风气，努力把全市经信系统政风行风建设提高到一个新水平。重点做好“四个强化”的工作：

(一)强化思想教育。要以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，以创新形式，改进方法，解决问题，夯实基础为重点，组织党员干部认真学习贯彻中纪委、省纪委和市纪委全会精神，贯彻市纪委年度党风建设工作的实施意见，明确党风廉政建设新目标、新要求、新任务，深化对政风行风建设重要性、长期性和复杂性的认识。要重点抓好一年一主题的纪律教育学习月活动，通过纪律教育、警示教育和典型案例教育，帮助党员干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观，着力解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面出现的问题，提高广大党员干部党性修养水平，进一步筑牢政风行风建设的思想道德基础。

(二) 强化作风转变。围绕保持党和人民群众血肉联系这个核心，继续保持同企业和经济领域各界的密切联系，深入调查研究，把握经济发展脉博，为市委、市政府的决策服务；继续坚持到经济和信息化工作第一线进行指导和服务，说实话、摸实情、办实事、求实效，切实解决基层反映强烈的热点、难点、焦点问题；继续克服“**会海”，进一步精简会议、文件；继续减轻基层的负担，统筹安排工作内容、时间、地点相同或相近的调查、检查，组成联合调研检查组，减少基层的接待压力。

(三) 强化落实整改。坚持把破解影响和制约经信事业科学发展的难题，解决基层和人民群众反映强烈的热点、难点问题作为衡量行评成效的一个重要标准，从解决突出问题入手，通盘考虑，统筹兼顾，稳步推进。对已落实整改的问题，要继续跟踪整改成效，防止反弹；对需分步整改的问题，要认真做好每一步的工作，扎实把各阶段的整改任务落到实处；对尚不具备整改条件的问题，要做好充分的准备工作，积极创造条件，争取在规定的时间内落实整改。要做到“四不放过”，即：发现问题不核实清楚不放过；整改措施不落实不放过；对政风行风问题和违法违纪问题行为纠正处理不到位不放过；对政风行风评议代表和群众反映的问题没有答复的不放过。各县（市、区）经信部门要认真对照市局的整改要求，逐项检查自身整改工作情况，把整改工作落到实处。

(四) 强化长效机制。根据行评议中暴露出来的问题，坚持与时俱进和开拓创新，继续在建立长效机制上下功夫。对于已经出台的制度，要在组织党员干部认真学习、熟悉了解的基础上，坚持知与行的统一，加强对执行制度的检查监督力度，建立完善相应的考核评价机制，确保制度规定落到实处；对于经过实践检验比较成功的做法经验，以及通过案件剖析得出的规律性认识，要在完善的基础上及时转化为制度，重点要改进指导经信系统政风行风建设的方式方法，按照“管行业必须管行风”的要求，出台《关于加强**市经济和信息化部门和行业作风建设的意见》，把行风建设作为主要手段，指导、组织、协调全市经信系统作风建设工作，使各项工作更加科学化、制度化、规范化地运作，巩固和扩大整改落实成果，为全市经济和信息化事业的科学发展提供制度保障。

政风行风建设是一项长期而艰巨的任务，今年的民主评议政风行风工作虽然进入评议总结阶段，但这项工作还要继续下大力气抓下去，明年政风行风建设就要高标准搞好“回头看”。我们一定充分运用这次行评的宝贵经验，以这次行评作为新的起点，继续整改存在问题，并通过进一步完善长效机制，不断巩固行评成果，努力建设一支政治坚强、作风优良、业务过硬、风清气正的经济和信息化工作队伍，为加快经济发展方式转变，促进我市经济社会又好又快发展做出新的贡献。我们也诚恳希望各位领导、各位代表和同志们一如既往的关心、支持经信部门的工作，多到我们经信系统来走一走、看一看，给我们传经送宝、检查指导，继续对我们的工作给予关心和支持。

谢谢大家!

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经贸招商公文优秀范文6

政协建议案答复_提高我市企业自主创新能力-经贸招商公文-公文大全

政协建议案答复_提高我市企业自主创新能力

对市政协关于提高我市企业自主创新能力的建议案的答复

市政府办公室：

市政协提交市政府《关于提高我市企业自主创新能力的建议案》（以下简称“建议案”）收悉，现答复如下：

市政协“建议案”对我市企业自主创新发展存在的问题和不足，分析透彻，归纳科学；对如何提高我市企业自主创新能力的建议富有针对性，建设性，切合实际。我们同意他们的分析和建议。他们做了大量工作，我们在此表示感谢！

“建议案”所提的建议大部分是市科技局的职能工作，我们经信局也将会在今后工作中认真吸纳其调研成果，推动我市工业快速发展。

近年来，市经信局在市委、市政府的领导下，在自己的职能范围内，全力推动企业提升自主创新能力和传统产业转型升级。经过多年努力工作，取得了一定的成效。

一、关于“充分发挥组织领导和有关政策、措施的积极作用”方面

为提高我市工业企业的创新能力，近年来，市委、市政府先后出台制定了《**市新型工业化发展战略和发展思路研究》、《**市直中小企业发展专项资金管理暂行办法》、《**市人民政府关于促进我市产业结构调整的实施意见》、《**市承接产业转移区域布局指导意见》、《**市关于贯彻落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉（2008-2020年）》、《**市2008—2012自主创新行动计划》、《**市特色产业发展意见》、《**市钢铁产业集群发展规划》、《**市有色产业集群发展规划》等一系列政策措施文件。这些政策措施对如何走新型工业化道路，加强企业自主创新，发展高新技术产业，提升企业创新能力，完善创新机制提供了导向和依据，也为今后我市经济跨越发展指明方向。2009年注资1亿元的政策性担保公司“**市鼎盛担保有限公司”成立，将进一步缓解我市中小企业发展资金困难问题。在市政府的重视下，我市已初步形成了鼓励、支持企业自主创新的良好政策环境。同时，我局在抓机关作风建设方面也开展了一系列的活动，树立了急企业所急，想企业所想，热忱高效服务企业，积极为企业解困减负的服务意识，坚决杜绝“四难”现象，深受广大企业的好评。

下一步，我们将积极建议市委、市政府进一步加强统筹协调，加快组织实施，推进政府采购、首购本地创新产品和服务，落实各项鼓励政策，创造自主创新良好环境。积极建议把科技进步工作纳入县（市、区）目标责任制考核内容，确保政策到位、措施到位、行动到位。

二、关于“增加科技投入，引导多元化投资”方面

近年来，我们狠抓企业技术创新，推动企业技术进步。一是协调配合支持中省企业申报中央、省级创新项目。二是认真做好市各类企业创新项目的申报工作，争取更多省级财政资金的扶持。在做好申报省创新项目工作中，我们积极宣传，充分组织发动企业申报，并和市财政局严格按照省的要求，紧紧围绕重点技术创新专项和山区及东西两翼专项新材料和中药现代化技术创新、装备制造业关键技术、战略性**产业等创新专题组织项目申报。我们所报的项目如****光化成箔有限公司环保型硫酸体系腐蚀工艺改造高比容腐蚀箔生产线、东南轴承公司的高性能轿车轮毂轴承开发关键技术研究项目、利民制药厂的提高中药注射剂安全性的产业化关键技术和复方五指柑胶囊等项目技术含量很高、经济效益很好，得到省经信委的大力支持。2003年到2010年，我市被列入省重点技术创新项目的项目共45项，获得省财政扶持资金共3689万元，较好地发挥了“四两拨千斤”的功效，在一定程度缓解了企业自主创新资金缺口，促进了创新项目的顺利开展，提升了我市企业产品技术含量。三是积极推进省级企业技术中心建设。由于我市的企业普遍资金不足、融资困难，技术创新的研发经费投入不足，在一定的程度上障碍了企业技术中心的建设工作。为了争取在省级企业技术中心培育和建设实现突破。我们对全市基本符合条件的企业进行筛选，指定专人指导做好申报工作和帮助企业解决申报的困难。经过我们和企业的共同努力，韶铸集团、力拓民爆公司（2009年第10批）和利民制药厂（2010年第11批）省级企业技术中心已被省成功认定，使我市省级企业技术中心从3家增至6家，2009年实现了我市市属企业省级企业技术中心“零”突破，今年**茂源糖厂已经省级企业技术中心初审，通过性极大。宏大齿轮、东南轴承等企业的省级企业技术中心培育工作也在进行中。今年，我局还协助**科艺创意工业有限公司成功申报省工业设计示范企业，实现了我市工业设计示范企业“零”的突破。同时还促成了科艺和韶大开展校企合作，共同开展工业设计和培养专门人才。

下一步，我们将积极建议市委、市政府加大市财政对科技投入，对我市市场前景好、科技含量高、经济效益好的项目进行重点扶持，带动相关产业发展，攻克一批关键共性技术，形成一批自主知识产权。积极配合市科技局引导企业加大自主创新投入，培育社会力量投资科技事业，培育符合条件的企业上市。

三、关于“逐步完善以企业为主体的创新体制”方面

我市企业本身实力不强，原始性创新较少，创新活动多以二次创新为主、集成创新为辅，在引进、消化、吸收的基础上再创新已经成为我市自主创新的主旋律。近年来，我们加大创新宣传，鼓励优势企业创建创新平台，提升自主创新能力，取得了较好成效。一是培育了一批创新载体。全市企业拥有国家级企业技术中心1个（**市中金岭南有色金属股份有限公司技术中心）、省级企业技术中心6个（分别是中金岭南有色金属股份有限公司技术中心、**钢铁集团有限公司技术中心、****光铝业公司技术中心、**省韶铸集团有限公司技术中心、**省力拓民爆器材厂技术中心、丽珠集团利民制药厂技术中心）、省级工程技术研究开发中心9个、市级工程技术研究开发中心26个。拥有博士后科研工作站2个（分别是**瑶族自治县**光实业发展有限公司、**市中金岭南有色金属股份有限公司）。拥有国家级高新技术企业17家，省级民营科技企业86家。据不完全统计，2009年全市拥有高新技术产品94个，高新技术产品产值127亿元。这些创新载体与科研院所紧密合作，有效实现资源共享、优势互补，开展了自主的原始创新、引进消化吸收后的二次创**集成创新，研发了一批新技术、新工艺和新产品。二是突出装备制造重点，搭建了一批公共服务创新平台。2008年11月市政府和省经贸委签订了《省市共建（**）装备基础零部件先进制造业基地框架性协议》。我们以此为契机，大力实施先进制造业基地建设的“1721”工程，搭建创新平台，夯实机械制造业发展基础。即：1、建设一批具有产业研发中心、信息中心、物流中心、专业市场、创业培训和产学研合作等功能的公共服务平台。包括：**省金属材料检验中心、**液压油缸产品研发中心、**内燃机轴瓦工程研发中心、**汽车轮毂轴承技术研发中心、**粉末冶金产品研发中心、**水**向钻机产品研发中心、**混凝土成套设备研发中心、**装备基础零部件产业信息中心、**装备制造产业培训基地、西联汽配商贸城、龙归机电专业市场、十里亭重型装备市场、**物流中心、乳峰物流中心；2、实施具有自主知识产权的国际水平的轿车无级变速器、载重汽车变速器、国产品牌轿车后桥、第三代轿车轮毂轴承、纳米碳管轴瓦、低水头大功率水轮机发电机组、新型工程机械等7项重大技术开发专项；3、提升装备基础零部件产业的生产装备技术水平以及产品设计开发等2项能力，提高产品科技含量以及增加产品的附加值；4、逐步完成由装备基础零部件制造向装备整机产品制造的转变，实现装备产业技术水平与产业层次的升级。随着“1721”工程的建成，我市机械制造装备业又将迈入快速发展期。三是小企业配套大集团创新开发新产品正在逐步形成。我市企业不断提高研发费用的投入，企业技术进步与自主创新能力的得到较大提高，与大企业配套协作不断开发的新产品。如：韶配动力为央企广船国际开发中低速船用轴瓦，宏大齿轮、正星车轮以配套项目对接为突破口，为广汽日野开始小批量生产变速箱和车轮钢圈。这些配套开发的产品都是企业拥有自主知识产权，市场发展前景看好。四是积极争取上级中小企业扶持资金，支持民营科技企业自主创新，做大做强。

下一步，我们将在争取省级财政扶持资金上支持我市创**头企业，行业重点企业，中小民营科技企业，培育我市企业技术创新骨干，推动全市企业创新工作快速发展；配合科技局利用好科技发展基金，支持民营科技企业发展。

四、关于“进一步健全产学研长效合作机制”方面

近年来，我们与科技等部门密切合作，大力推进产学研合作，促进技术进步。我市已与**大学、华南理工大学、暨南大学等院校签订了经济、科技、教育全面合作协议；**精细化工园与中科院**化学研究所签订了技术支持合作协议。同时，还积极组织企业与高等院校共同承担各类科技攻关计划，通过项目合作紧密高校与企业的合作关系。如韶铸集团等一批企业都和全国院校、科研部门在许多具有自主知识产权的领域开展了新技术、新工艺、新材料、新产品研发；韶配动力与**工业大学合作开发“纳米碳管取代铅元素新型环保轴瓦新材料”，在高强度耐磨新材料应用、轴瓦设计与实验检测、轴瓦表面处理技术方面研究进行合作，提高了企业的自主创新能力。

2009年8 月11日，来自华南理工、**交大学等9所高校与我市20多家液压油缸生产企业成立了“液压机械装备产学研创新联盟”。华南理工、**交大学等共17位专家组成的2009年企业科技特派员进驻企业，实现了高校与企业的无缝对接，促进产学研结合长效机制的建立，开拓了产学研合作的新模式、新路子，有利于提升产学研合作水平，带动整个**经济的发展。

今年11月份，我局和**工业大学签署了合作协议，共建创新技术转移及研发工作站，推动我市的校企合作，将院校研发成果产业化。

下一步，我们将继续与科技等部门密切合作，全力推进重大创新平台和创新示范基地建设，逐步完善以创新平台为载体的科技创新服务体系，促进我市科技进步。

五、关于“鼓励和扶持各类科技中介机构发展”、“全面实施知识产权战略，保持企业的创新权益”、“重视培养创新人才，完善人才激励机制”方面

这三方面的工作主要是市科技局、工商局、人社局职能，品牌建设职能在我局。为加快品牌建设，实施知识产权战略，近年来，我们与科技、工商等部门密切合作，在加强企业宣传的基础上，积极引导企业建立知识产权工作机构，提高企业领导和技术人员对品牌建设和知识产权重要性的认识，提高企业核心竞争力。制定了《**市名牌带动战略实施方案》，对获得“中国名牌产品”、“中国驰名商标”的企业，由市政府给予一次性奖励50万元，对获得“**省名牌产品”、“**省著名商标”的企业，由市政府给予一次性奖励20万元。目前，我市共有中国名牌产品1个、中国驰名商标1件、**省名牌产品23个、**省著名商标17件。

下一步，我们一方面加强与省发改委、省经信委、省环保局、省安监局、省汽车行业协会、广汽集团、等上级部门的沟通联系，取得上级的支持，争取更多资金扶持我市企业的创新项目。另一方面，积极向市委、市政府建议和市科技、财政、人社、金融等部门密切合作，共同推进以下4项工作：

（一）加强服务型政府的建设。

进一步转变政府职能，明确政府的职责，使其经济管理职能逐步从管理者向服务者转变，发挥市场机制的作用，激发市场投资活力。一是营造有利于自主创新发展的大环境。由科技局牵头，紧紧围绕国家和省相关政策，制定有利于企业自主创新，有利于科技成果转化，有利于科技人员创业的大环境的实施办法。二是发挥政府招商引资的作用，制定规划，打破区域限制，引导工业 “错位发展、集聚发展”，引进一批创新型企业，带动全市企业技术创新。

（二）加强技术创新服务平台建设。

坚持自主创新与吸收引进相结合的原则，以市场需求为导向，由科技局牵头设立技术创新的服务平台建设，开展技术创新服务。一是建设科技交流服务平台。以有效的机制引导**相同或相近产业之间、企业与科研院所之间加强交流合作，促进优势互补，共同推进**各产业的科技创新能力的发展壮大。二是建立知识产权交易服务平台，推进专利技术等科技成果向产品转化。要建设知识产权交易平台、落实《**市专利申请资助管理办法》等政策，推进一些高新技术专利在**转化为生产力。三是发挥产学研的新联盟的作用。通过我市与科研院所、高等院校签订合作的框架协议，共同帮助企业进行新产品研发、科研攻关，解决我市工业自主创新能力不足的缺陷。加大对国内外先进技术的引进、消化、吸收和创新，加强同国内相关产业基础的技术交流与合作，在“边学边干”的过程中发展自己的优势产业和特色产业，培养企业的自主创新能力。

（三）加强关键重点领域创新能力建设。

一是紧紧围绕省现代产业体系建设，着力抓好关键领域的引进消化吸收再创**集成创新。由发改委牵头，重点开展战略性**产业（电子信息、生物医药、新材料、新能源、节能环保与资源综合利用）、先进制造业（省市装备制造共建6大板块、精细化工等）、传统优势产业（有色冶金、建材、纺织等）、现代服务业（物流、金融、科技、信息服务业）、现代农业（现代畜牧业、现代渔业、现代林业、农产品精深加工、花卉、水果等特色农业）等关键领域的自主创新，掌握一批行业核心和共性技术。实施产业前沿技术重大攻关计划，开展关键领域联合科技攻关，实施节能减排与可再生能源。二是大力提高企业研发能力。建立以企业为主体、科研机构和高校共同参与的技术创新机制。由科技局牵头制定技术引进、消化、吸收、创新的鼓励政策，加强企业技术中心、研发中心建设，引导推进企业创建国家、省、市级企业中心和国家、省、市工程技术研究开发中心企业。

（四）加强人才保障措施。

企业自主创新需要大量的科技人才，专业人才和管理营销人才作保证，要加强人才队伍建设，建成这三支适应市场需要的高素质的人才队伍。由人社局牵头，制定一系列的鼓励企业培训人才、企业吸引人才、提高高级人才的待遇和留住创新性拔尖人才的奖励政策，营造一个创新良好的科技创新用人机制的环境。对自主创新成绩突出的典型企业、企业主和优秀科技人员进行宣传和表彰，引导全市形成“敢于创新、勇于竞争、宽容失败”的有利于创新、创业的舆论氛围。

提高企业自主创新能力，促进技术进步工作是一项系统工程，需要方方面面的支持和配合。今后，我们将按市委、市政府的部署，在具体工作中充分吸收他们这些宝贵建议，促进我市经济跨越发展。

再次感谢市政协对我们工作的关心和支持！

联系人： 张增平 联系电话： 8891700

 二〇一〇年十二月二十四日

 

  

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经贸招商公文优秀范文7

县商务局服务业发展情况汇报-经贸招商公文-公文大全

县商务局服务业发展情况汇报

**县服务业发展情况汇报

县商务局

一、全县服务业发展情况

今年以来，县委、县政府高度重视服务业工作，2月21日召开全县服务业工作大会，出台县政府《关于进一步加快服务业发展的激励意见》文件，兑现2010年度全县服务业工作考核奖励资金100万元，签订并递交服务业十大重点工程项目建设、帮建工作责任状，沈县长作主题报告，苏县长作重要讲话，商务局、上冈镇、九龙五星国际酒店、里下河钢材市场等单位作了交流发言。3月1日、25日，两次召开服务业重点项目建设过堂会，苏县长、沈县长对31个服务业重点项目建设工作提出了具体要求，相关部门会商解决问题。5月4日，县委张书记带队检查服务业工作，要求加快服务业重点项目建设。全县上下合力推进服务业发展，服务业呈现良好的发展态势。随着工业化和城市化进程加快，我县服务业有了长足发展，对拉动县域经济增长、完善城市功能、提升就业水平、增强经济实力发挥了重要作用。2011年1-5月份，预计全县服务业实现增加值42.5亿元，占年度计划的42%，同比增长15.3%；社会消费品零售额39.5亿元，占年度计划的41.2%，同比增长18.5%；规模以上服务业投资10.16亿元，占年度计划的26.9%，同比增长27.6%；实现地税收入4.1亿元，占市年度计划的84.8%，同比增长35%，占全县地税收入的46.5%。

生产性服务业方面：现代物流业发展迅速。着力打造城北、城南、城东、上冈四个物流集聚区，其**苏里下河物流园区是“江苏省现代服务业集聚区”。**世宇物流有限公司2010年被评为“江苏省重点物流企业”；江苏里下河钢材大卖场、**物流成为生产性服务业的领军企业。1-5月份，初步统计里下河钢材大卖场实现销售14.8亿元，入库税收1850万元，同比分别增长20%、16%；**物流公司实现销售2.7亿元，入库税收730万元，同比分别增长71%、315%。专业市场建设步伐加快，形成了以里下河钢材市场为代表的钢材、棉花、煤炭、木材、建材、粮食、农资、冶金炉料、再生资源等综合交易市场集群。

生活性服务业方面：商贸流通业日趋繁荣。大润发超级购物中心、农工商、乐天玛特超市、五星电器、国美电器、苏宁电器、**电器等一批知名零售业企业落户**，品牌集聚效应日益彰显，人民路、新建路、湖中路、汇文路等服装、电器、餐饮、文化用品特色街初具雏形。大润发公司成为生活性服务业的领军企业，1-5月份实现销售1.52亿元，入库税收856万元，同比分别26%、115%。餐饮娱**经营红火。皇冠假日、皇家壹号、奥8玛等几十家休闲场所，形成了独特的“夜色经济”。永林国际大酒店、**宾馆等星级旅游饭店有规模、上档次。文化体育产业发展势头强劲。重点打造文化产业集团和体育中心。

新兴服务业方面：新兴服务业优势凸显。江苏**经济开发区拥有博士后工作站、节能灯具检测中心，**石油机械研究所，近湖民营创业园科技服务公司等一大批科技服务平台和近百家就业中介、劳务输出、家政服务等公司。金融环境不断优化。**农商行**支行正式建成营业，**县农村信用合作联社成功组建为**农村商业银行，**县汇邦农村小额贷款公司于5月10日隆重开业，权信、凯顺、阳标等小额担保公司和冠德隆农村信用担保公司运作逐步规范。旅游业态逐步发展壮大。4月17日，2011年**春季欢乐乡村游启动仪式在我县弘宇生态园隆重举行。九**风景区被认定为国家AAA级旅游景区，乔冠华故居、陆秀夫读书处、唐代朦胧**等人文旅游资源历史悠久，底蕴丰厚，已形成九**湿地风光游、淮杂文化游、森达工业游、华中鲁艺烈士**园红色游等多条旅游线路。

二、服务业重点项目、集聚区建设情况

1.市重点项目建设情况：我县有6个项目列入**市2011年服务业100个重点项目，项目建设均达到或超过时序进度。

2.集聚区建设情况：江苏里下河物流园区是省级现代服务业集聚区，2011年市下达计划总投资2.5亿元，建设6个项目，至5月底实际实施项目6个，共完成投资11090万元。

三、服务业招商成效显著

组织开展上海、**、**、**、**等地服务业招商活动，加大与客商对接力度。4月9日，在**隆重举行’2011江苏**投资说明会，同时，组织专业招商队伍到**、北京对五金机电工具综合市场、医药物流园项目进行调研考察，服务业招商成效显著。2011年新签约投资亿元以上项目9个，分别是：①香港五洲国际集团投资有限公司投资20亿元的中国绿色照明博览园，一期用地300亩，建筑面积50万平方米；②上海**叶榭汽摩配**投资6亿元的城南汽车商贸城，用地240亩，建筑面积22万平方米；③香港五洲国际集团投资有限公司投资6亿元的五金机电工具综合市场，用地191亩，建筑面积20万平方米；④江苏嘉豪国际大酒店投资3亿元的嘉豪国际大酒店，用地23亩，建筑面积3.3万平方米；⑤**弘健生物制品有限公司投资2亿元的医药物流园，用地200亩，建筑面积12万平方米；⑥江苏天祝富邦公司投资1.7亿元的冶金炉料市场，用地110亩，建筑面积2万平方米；⑦**建设房地产开发经营有限公司投资2亿元的上冈服装大市场，用地81亩，建筑面积12万平方米；⑧**县皇冠假日商务休闲公司投资1.3亿元的**渔港**店。用地14亩，建筑面积1.3万平方米；⑨上海罗依莱金属制品有限公司投资1亿元的再生资源集散市场，用地190亩，建筑面积3万平方米。9个项目总投资43亿元，为全县服务业发展积蓄了坚实的基础。

四、6月份工作安排

1、重抓招商引资，激发服务业发展新活力

围绕石油装备、节能电光源特色产业，突出引进研发、现代物流、咨询、培训等现代服务业项目。积极组织开展服务业专题招商、驻点招商、敲门招商，举行一系列招商推介活动，力争在与世界500强、中国200强企业挂靠合作、投资建设、联合经营、利用外资等方面取得突破。明确专人跟踪洽谈五金机电工具综合市场等重大项目，全力推进项目早签约。

2、重抓骨干企业，壮大服务业发展新优势

围绕入库税收、营销收入等重点指标，分行业排出一批服务业骨干企业、成长型企业，集中力量重点培植物流业、批发零售业、住宿餐饮业等行业前10强企业，旅游、休闲娱**前5强企业，落实扶持措施，通过挂大靠强，嫁接改造等有效途径，提升规模，做大做强。深入调研服务业各行业的龙头骨干企业，从政策扶持、税费减免、融资、用工等方面进行研究，在培大育强服务业骨干企业上多做文章，塑创服务业发展新优势。确保服务业各项指标双过半：全县实现服务业增加值53.25亿元，服务业项目投资额18.1亿元，社会消费品零售总额48.8亿元，同比分别增长18.3%、26.5%、16.5%。

3、重抓项目建设，培育服务业发展新后劲

积极策应江苏沿海开发战略，对服务业重点项目，采取“保姆式”跟踪服务，一包到底，力争项目早日建成。继续坚持和完善挂图作战、月度过堂督查、年终考核制度，对项目实施全程服务和监控，协助有关镇区、部门的重大服务业项目建设，确保6月份开工项目有8个：城南汽车商贸城；江苏嘉豪国际大酒店；服装大市场；比亚迪汽车4S店；广本汽车4S店；大众汽车4S店；生猪屠宰交易市场；再生资源市场。确保钢材市场二期工程市场竣工营业，**现代物流上半年新建成20幢仓库交付使用。积极做好全市服务业上半年“家家到”现场会准备工作。

4、重抓专项申报，增添服务业发展新力量

认真研究国家、省出台加快服务业发展的新政策，明确支持方向，提高包装策划水平，精心筛选包装一批服务业项目，在服务业发展专项引导资金、服务业（金融业）贴息专项、中小商贸企业融资担保费用补助等项目上深入研究，争取申报成功里下河物流园区为省重点物流基地、**农佳乐公司为省重点物流企业。加大跑省跑部力度，积极争取国家、省专项资金扶持，争取一批项目挤入国家、省服务业专项资金计划盘子，为全县服务业发展增添新的资金力量。

 

二〇一一年六月四日

 

  

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经贸招商公文优秀范文8

太阳能产业集群发展情况汇报-经贸招商公文-公文大全

太阳能产业集群发展情况汇报

**区太阳能产业集群发展情况汇报

**区经济和信息化局

二〇一〇年八月五日

一、太阳能产业集群发展现状

**区太阳能产品生产基地经过多年发展，逐步形成了“中国太阳能看**，**太阳能看**，**太阳能在**”的产业格局，2008年底我区被省轻工办评审认定为“**省太阳能产业基地”。2009年3月又被科技部认定为“国家火炬计划**太阳能特色产业基地”，这是太阳能行业唯一的国家级产业基地。09年全区太阳能行业预计完成销售收入25亿元，同比增长60%，主要产品太阳能热水器销售90万台，太阳能光伏电池片30MW，光伏太阳能组件100 MW。

1、产业集群不断壮大。09年4月**豪特公司变更注册我区，10月**巨力公司正式投产，年底胡赫公司、**新能环境工程公司等相继进入规模企业行列。截至09年底，规模以上太阳能企业7家，相关及配套企业近二十家，我区的新能源产业集群不断壮大。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

2、经济效益显著提高。骨干企业力诺瑞特新能源公司、豪特太阳能公司的销售收入、利税等经济指标均同比增长60%以上。力诺太阳能电力股份公司的晶硅电池片产销两旺、自09年下半年以来满负荷生产，经济效益大幅提高。

3、项目带动势头强劲。09年11月，**省和**市重点项目——力诺集团300兆瓦太阳能光伏项目二期工程在力诺科技园破土动工。二期工程在单晶硅电池的基础上，新增多晶硅电池生产线，规划产能为100兆瓦，再次填补**省内空白。预计今年9月份建成投产。10月份三期工程开工，到今年年底三期工程竣工投产，最终达到300MW晶体硅光伏电池片生产规模。在列入2010年全区重点工业项目中新能源项目达11项之多，涉及太阳能、风能、LED、核能等领域，多数项目投资过亿元。显示我区新能源产业发展后劲十足，前景广阔。

4、基地研发实力雄厚，拥有多家国家级、省级科研机构。力诺集团组建了我国太阳能光热领域首家国家级企业技术中心；**省科学院、**建筑大学、**中德太阳能研究院等多家研发机构分别从光热、光伏领域为基地内企业提供技术支撑；“清华力诺能源光电子研究所”专业从事中高温太阳集热器的研究和开发；**省太阳能热利用工程技术研究中心和太阳能光伏发电工程技术研究中心有力促进了产业的优化和升级。

5、政策推动日渐显现。09年5月太阳能热水器列入国家家电下乡范畴，我区太阳能企业力诺瑞特、豪特成功入选第一批中标企业。力诺瑞特有6个系列19款型号在全国24个省份全部中标。豪特公司有27个品牌在12个省中标。09年国家推进太阳能光电建筑应用财政补助资金办法、金太阳示范工程财政补助资金。今年6月30日**省政府出台了《关于加快推动转方式调结构进一步促进财源建设的意见》，设立**产业发展资金，2010-2012年省级筹集20亿元，支持新能源、新信息、新材料、新医药和海洋科技开发等**产业发展。7月1日省政府办公厅〈转发省发展改革委关于扶持光伏发电加快发展的意见的通知〉，通过3年的政策扶持，力争我省光伏发电有一个较快发展。2010年全省建成光伏并网发电装机容量50兆瓦，对于地面光伏并网电站的电价按照合理成本加合理利润的原则确定，实行国家、省、市三级分摊的办法。多项扶持政策措施，将为太阳能光伏发电产业带来重大支撑，我区的新能源企业必将有一个几何级跨越式发展。

二、龙头企业情况

1、力诺集团股份有限公司。该企业成立于1994年，是以新能源、新材料、新技术为发展方向，以太阳能和医药为主导产业的大型股份制企业集团，国家级高新技术企业，全国高科技民营企业，2007年入围中国制造业企业500强和**省百强企业排行榜。2009年**省经济和信息化委员会等部门联合公布了2008年度**省100强、**省工业100强、**省制造业100强企业名单。力诺集团成为唯一一家同时入围**省工业百强和制造业百强的新能源企业。集团主导产业形成了国内唯一的完整的太阳能产业链。拥有1个国家级企业技术中心，2个省级企业技术中心，2个省级工程技术研发中心，1个国家级住宅产业化基地，1个博士后科研工作站，1个**省**学者岗位，1个中国名牌产品，17个省级名牌产品，2个中国驰名商标，5个省级著名商标。目前，力诺集团确立了重点发展太阳能产业的战略决策，力争成为全球最大的太阳能热利用基地和最具发展潜力的OEM制造商。

2、**豪特太阳能有限公司。该公司是全国能源重点高新科技企业之一，拥有十年以上的专业经验，是国内较早制造太阳能的企业。1994年与法国“KONCKIER”集团合资成立为豪特太阳能有限公司。 豪特太阳能公司成立以来，励精图治、锐意进取、不断创新，已形成集科研、开发、生产、销售、服务于一体的现代化企业。公司相继与清华大学研制开发了“选择性新型涂层式”真空管后，又与KONCKIER集团合资引进国际“三高”技术生产线。 公司技术力量雄厚，拥有一支由世界能源专家麦克斯先生带领的大学专家教授科研队伍。太阳能技术储备在二代以上，拥有太阳能领域最前沿的“三高”技术，实现机械化、规模化，工艺检测手段已达到国际先进水平。年生产能力达到50万台热水器。豪特太阳能热水器已形成性能优良、使用性强的系列产品。有适合家庭使用的新型热水器，针对高寒区域开发的系列产品及别墅专用型斜顶式热水器，“豪特康吉亚分体壁挂式太阳能热水器”采用航空技术超导材料夹层承压专利技术，真空管内不走水，热传导效率高、零下40度系统仍能正常工作。

三、重点项目建设情况

2007年10月300MW光伏电池片项目奠基动工。2008年7月，一期工程的第一批50MW生产线投产，三个月后达产，目前经过工艺优化和设备提升，已经由最初的平均转化效率17%提升到17.8%，经济效益有了大幅提升。目前一期工程的第二个50MW生产线设备已经到位，目前正在进行生产线安装和调试，预计8月底试车投产；二期工程基建已基本结束，计划8月份设备到位，9月底试车投产，达到200MW产能规模。争取10月份三期工程开工，到今年年底三期工程竣工投产，最终达到300MW晶体硅光伏电池片生产规模。

四、发展目标及重点项目

以力诺科技园为中心，以力诺瑞特公司、力诺太阳能电力公司、豪特公司等为依托，打造全球最大太阳能光热利用基地，争取“十二五”末光热形成1200万平方米生产能力，并形成2亿支镀膜管、70万吨高硼硅玻管的配套能力；光伏产业形成1000MW电池片、1300MW光伏组件和260MW年工程安装量规模，实现产值突破300亿元。

1、200MW电池片和680MW光伏组件项目

项目预计总投资17.3亿元，其中固定资产投资14亿元，铺底流动资金3.3亿元。

力诺园区电池片建设规模为500MW，光伏组件680MW。项目将在先期形成100MW单晶电池和200MW多晶电池的基础上，**100MW多晶电池和100MW薄膜电池，并配套4个光伏组件车间，最终形成500MW光伏电池片和680MW光伏组件生产能力。

项目完成后预计可新增销售收入78亿元，利税9.4亿元，其中利润6.6亿元。

2、瑞特扩产改造项目

项目计划总投资16000万元，其中固定资产投资14000万元，铺底流动资金2000万元。

十二五末力诺瑞特预计在园区最终达到产能400万平方米。现瑞特已投资2.3亿元，建成6万平米厂房并购置设备，形成100万台，即200万平方米的集热器生产能力。目前计划在瑞特西侧预留地建设同规模厂房一座，并配置发泡生产线，数控转塔冲及开卷校平线形成水箱内、外皮生产线，并新增各类检验检测设备，增加升降平台、电瓶叉车、液压手动叉车等辅助设备。形成200万平米生产能力，使总产能达到400万平方米。

 

项目建成后预计可新增销售收入20亿元，利税2.7亿元，利润1.5亿元，创汇1.4亿美元。

3、太阳能中高温集热管和太阳能用重力热管项目

项目总投资12000万元，其中固定资产投资10500万元，铺底流动资金1500万元。

项目计划在力诺科技园预留区（瑞特厂房和特麻厂房之间）新上20条中温管生产线、5条高温管生产线以及太阳能用热管在聚光太阳能发电、高倍LED灯等方面的应用生产线，形成500万支中温管，5万支高温管和2000万支太阳能用热管生产规模。项目新增用地5000平方米，建筑面积4800平方米。该项目实施能够解决太阳能采暖、制冷、中高温集热应用、太阳能热发电、高倍LED灯的传热和散热等问题，有广阔的市场前景。

项目完成后预计可新增销售收入6亿元，利税11000万元，其中利润6300万元。

4、太阳能辅助燃煤锅炉系统示范项目

集团计划投资1300万元，其中固定资产投资1100万元，铺底流动资金200万元。

项目计划在科技园区建设中温太阳能集热系统辅助燃煤锅炉工程，该工程由燃煤蒸汽锅炉和太阳能辅助供水系统组成，锅炉额定蒸发量为40吨/h。主要用于系统供热。太阳能辅助部分的主要作用是有**的情况下为锅炉提供90℃以上的热水，并且能够满足所有运行锅炉的额定蒸发量所需的给水量。项目需要集热器采光面积为9300m2，每年可节约标煤1350吨，减排二氧化碳2790吨。

项目投资回收期8.5年，太阳能集热系统使用寿命为10-15年。项目具有较好的示范推广效应。

5、30MW光伏电站项目

项目预算总投资90000万元，全部为固定资产投资。

根据园区用电需求，集团计划陆续在园区西南侧山体预留地建设30MW光伏电站项目，该项目综合使用单晶硅、多晶硅、薄膜电池、聚光跟踪发电等多种光伏发电技术，采用用户侧并网，建成后年可发电3600万度，全部并入公共电网。

项目建成后每年节省电费2520万元，将成为**省和国内最大规模的光伏电站。

五、存在的主要问题及措施

1、环境不确定因素增加

首先，国内投资拉动逐渐减弱，房地产市场出现滞涨态势，市场需求不断下滑，居民购买能力下降，原材料、能源、用工工资等不断上涨，这些给企业成本控制带来不小压力。

其次，国际金融危机影响仍在，经济复苏前景不明，欧洲主权债务危机蔓延，美元、欧元汇率持续贬值。从目前看，世界经济有二次探底的风险。

再次，欧洲主要太阳能应用国家如德国、西班牙等预期会降低对太阳能产品政策支持，欧洲市场增长速度将放缓，对全球太阳能产品供应**将形成较大压力。

当然，危机中也孕育着企业发展的机遇，比如欧元汇率下滑虽然对光伏产品出口造成不利影响，但却有利于光伏项目由欧洲引进先进设备；太阳能光热市场提前进入调整期，对于有品牌实力的企业加快整合，做大做强有利。

2、汇率增加已造成实质性损失

据测算，因为欧元汇率的迅速下滑，导致出口产品尤其是光伏组件产品损失1400万元。目前美元汇率震荡微幅下调，而欧元继续贬值不可避免，将会进一步对下半年出口造成不利影响。

3、资金需求压力增大

重点项目建设加快进度，对资金需求量增大，增加了融资困难，对企业正常经营现金流也产生一定不利影响。

主要措施

1、推进重点项目实施

一是要做好300MW光伏电池片项目。 7月底一期二线设备安装完成，形成100MW产能。8月底二期工程完成形成200MW产能，在此基础上，开工建设三期工程，争取今年年底全部竣工投产，形成300MW光伏电池片生产能力。二是做好太阳能锅炉改造工作，在园区现有的10吨锅炉上进行示范性改造。三是做好20MW并网光伏发电系统项目的立项申请和实施工作，利用好国家及省对太阳能光伏发电上网的电价补贴政策，建成大型太阳能电站，解决园区部分用电负荷，发挥较好的示范效益和经济效益。四是做好太阳能采暖、制冷、照明应用、景观改造等园区内太阳能应用示范项目，将力诺阳光科技园建设成阳光健康、科技创新、绿色环保的太阳能光伏、光热综合应用示范园区。

2、加强创新能力建设

一是光热产业在现有中温技术技术上实现高温利用技术的突破，争取到2015年能够建成3-5个高温发电示范项目；二是在光伏方面深入开展与IBM、MEMC的合作，争取光伏电池片产品转化效率比平均水平高2个百分点，光伏电站年安装量不低于100MW；三是开发附加值高的耐热特殊玻璃制品。

3、落实投入资金

一是加强管理，提升现有产业的盈利造血能力，依靠产业增值滚动发展；二是在稳定总体负债率的前提下，积极与商业银行、开发银行以及其他投资主体对接，寻求低成本募集资金渠道；三是拓宽融资渠道，在光伏产业发展具有一定规模基础上，把握国内外上市机会，力争实现企业上市。四是通过兼并联合、租赁经营、股权转让和投资激活等多种方式，使闲置和低效的资产流动变现，焕发出新的经营活力，搞活资本经营，实现融资创新。

4、加大政策扶持力度

首先，用足用好国家、省、市已有扶持新能源产业发展的政策。鼓励各类投资主体研发、投资新能源产业项目，建立新能源产业产业发展“绿色**”。对技术先进、规模大、带动性强的新能源项目优先给予土地、信贷支持。其次，研究制定进一步促进我区新能源产业发展的新措施。一是加大新能源产品政府采购力度。在公共基础设施建设和运行的采购招投标中明确提出使用新能源产品的要求。（区）政府投资项目，强制使用新能源、新光源产品。加快实施城市光伏屋顶计划和城市景观照明示范工程。二是鼓励社会投资项目使用新能源产品。对使用新能源产品的用户，在国家、省、市补贴的基础上，参照国家、省、市标准，追加一定的资金补贴。三是要加强整合科技、财政相关扶持资金，设立新能源产业发展专项扶持资金，多渠道、多形式为新能源产业发展提供扶持平台。

 

  

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