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汇报材料优秀范文3 市国资委党委领导班子分析检查报告(精选多篇)-汇报材料-实用范文
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市国资委党委领导班子分析检查报告 ( 精选多篇 )
第一篇:市国资委党委领导班子分析检查报告
自开展深入学习实践科学发展观活动以来,市国资委党委一班人在市委学习实践办及第十指导检查组的指导下,按照市国资委开展学习实践活动工作方案要求,带头深入学习,带头深入企业调研,带头参加讨论,带头征求群众意见,查找、聚焦班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题,在此基础上,从分析检查阶段的开始,我们便成立了以党委书记、主任郭立民同志为组长的领导班子分析检查报告写作小组,组织专门的写作班子,对市国资委近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了认真总结,对存在问题进行了分析检查,对下一步贯彻落实科学发展的各项工作进行了深入研究,进一步统一了思想认识。
一、贯彻落实科学发展观的初步成效和共识
(一)贯彻落实科学发展观的初步成效
四年来,在市委市政府的正确领导下, 市国资委党委始终坚持以邓小平理论和 “xxxx” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结和带领市国资国企战线广大干部群众,积极投身市属国有经济改革发展的伟大实践。始终
坚持 牢记使命、 解放思想、求真务实,充分发扬敢闯敢试敢探索的特区精神, 在完善国有资产监管体制、推进国有经济战略性调整与国有企业战略性改组、健全国资监管制度体系、强化企业领导人员管理、深化三项制度改革、完善法人治理结构、加强战略管理、推行全面预算管理和开展资本运作、改革行政事业单位国有资产管理体制、适时调整内设机构及履职方式等方面进行了大胆探索,很多方面走在全国前列,不仅有力促进了市属国有经济又好又快发展,在全国范围内也产生了很好的示范作用。
截止 xx 年 11 月底,市国资委直管企业共 24 家,并表 市属国有企业总资产 2263.4 亿元, 国有净资产 805.6 亿元, 利润总额 98.8 亿元 ,初步测算全年可实现利润 110 亿元左右 。在当前宏观经济大背景下,市属国有企业不可避免地受到国内外宏观经济运行极端不稳定,美国次贷危机演化为全球性金融风暴,国内自然灾害频发、资本市场巨幅下挫以及成本上升等不利因素的影响
, 但都能较好地控制风险,国有经济运行基本保持了平稳态势。剔除受资本市场、房地产市场、煤电油运价
格上涨等因素影响后,市属国有企业整体盈利能力仍然较强 , 充分体现了市属国有企业优良的综合素质。
经过多年的改革与发展,特别是近年来,在市委市政府的坚强领导下,在市国资委及市属国有企业的共同努力下,我市国资国企系统呈现出以下几个鲜明的特点:
1 、经过多年来改制重组、资本运作,目前国有企业资产分布合理,逐步向关系国计民生的重要领域集中,并发挥着重要作用。
近年来,我们加强资本运作,大力推动市属国有企业的调整和重组,市属国有经济的活力、控制力、影响力不断增强。
国有资本按照 “ 有进有退,有所为有所不为 ” 的方针,逐步向基础设施、公用事业和关系国计民生的重要领域集中 , 分布在这些领域的国有净资产由 xx 年底的 169 亿元上升到当前的 485 亿元 , 所占比重由 43.34% 上升到 61.97% 。 市属国有企业承担了特区内 90% 以上的供水业务及 99% 的污水处理业务,全市 100% 的管道气,特区内 50% 的公交大巴以及全市 60% 的长途客运业务,加上港口、机场等基础设施的快速发展,市属国有经济为全市社会经济全面发展创造了良好的环境,在履行社会责任、完善城市功能、改善居民生活等方面发挥了不可替代的作用。
2 、国有企业资产质量逐步提高,企业活力和竞争力有了明显的提升,国有企业做强做大有了新的进展。
与市国资委成立前 xx 年底比较, 在大规模改制退出基础上,市属国有企业资产和利润规模均保持了大幅增长。截止 xx 年底, 总资产增长了 39% ,国有净资产增长了 76% ,利润总额增长了 287% 。若考虑 xx 年至 xx 年改制退出等因素影响,与市国资委成立前 xx 年底相比较,市属国有企业总资产增长了 77% ,国有净资产增长了
76.2% ,利润总额增长了
286.9% 。同时, 人均创收增加了
近 17 万元,
人均创利增加了 3.7 倍 , 人均创收、人均创利均创历史新高 。
与 京津沪渝四个直辖市比较, 深圳市属国有企业 “ 三高一低 ” 的优势明显,总资产利润率、销售利润率和成本费用利润率等三项指标均为最高,截止 xx 年 10 月底,分别是 4.15% 、 20.07% 和 22.94% ,而资产负债率最低( 41.7% ),充分体现了市属国有企业较强的盈利能力和抗风险能力。 与全国省级国资委监管情况比较,
我们资产总额规模不大(排第 16 位),但净资产总额进入了全国前十位(排第 9 位),而利润总额则仅次于上海、山东(排第 3 位)。
市属国有企业还具有较强的活力和竞争力,市属国有经济加快发展的成效也已初步显现。目前,市属国有企业资产规模超过 100 亿的已达 6 家。 水务、能源、机场、盐田港、燃气、巴士、农产品和创新投等一批市属国有
企业 的综合实力都列 全国同行业前列。盐田港成为全国首个集装箱吞吐量超千万标箱的单一作业港区,由 盐田港集团、大铲湾公司等国有企业参与建设和运营的深圳港已经跃居世界第四大集装箱港,深圳机场的货邮吞吐量、客运吞吐量均列全国同行业第 4 位, 市属国有企业在深圳以港强市战略中的龙头地位得以确立。水务集团供水规模跃居国内同行业首位,
燃气集团和巴士集团的营业收入也分别列全国同行业第 2 位和第 5 位
。 能源集团成为国内最大的区域性电力上市公司。
农产品股份作为国家农业产业化的重点龙头企业,是截止目前国内唯一以农产品批发业务为主业的上市公司 , 其创造的农批市场标准在国内同行业中得到了广泛推广和应用。 创新投公司已成为国内规模最大、影响最广泛的创业投资企业。国信证券 成长为国内仅有的两家 aa 级证券公司之一。这些成绩的取得,是全体国资国企人多年来共同努力,认真践行科学发展观的结果。
3 、通过近年来对国企领导班子的有效调整和管理,我市国资国企系统形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
企业领导班子是企业经营和管理的领导核心,抓好国企领导班子建设,是我们做好国资国企工作的关键所在。
市国资委成立后,对市属国有企业领导人员状况进行了全面了解和分析,
制定完善了《市国资委管理的市属国有企业领导人员选拔任用暂行规定》, 建立了适应我市国有资产管理体制的企业领导人员选拔任用与管理制度架构。按照《暂行规定》的要求,市国资委党委对直管企业领导班子进行了大刀阔斧的调整。四年多来,先后考察直管企业 72 户次、企业领导人员 320 人次,考察谈话人数达 2333 人,新任 56 人,免职 77 人(其中 36 人因不适合继续担任企业领导被就地免职,由企业内部自行消化,岗变薪变,降职降薪),我们还对直管企业中原有的 67 名总师、总助类职位进行规范和清理。截止 xx 年 10 月底, 24 户直管企业领导人员总量 144 人,比国资委成立之初减少了 61 人,领导人员平均年龄由 51 岁下降到 46 岁。
经过几年的努力,市属国有企业领导人员管理工作取得了显著的成效:一是建立了领导人员能上能下的任用机制,明确被免职降职的领导人员按企业新聘岗位领酬,不得再享受原职级待遇,这一制度性的举措改变了企业领导人员终身制的传统痼疾,在我市国企系统乃至全国各省市产生了积极的影响。二是在企业换届和届中考察中,大规模对企业领导班子进行 “ 瘦身 ” 。通过精简企业领导职数,降低了企业管理成本,提高了企业的决策效率。三是整肃领导人员作风,积极创建 “ 四好班子 ” 。 我们配合市委组织部,对不团结严重影响工作的领导班子主要领导坚决进行交流和降职使用。
同时,积极开展创建政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的 “ 四好班子 ” 活动。四是提高了企业领导人员的整体素质,选拔了一批懂经营、会管理、高素质的优秀年轻干部进入企业领导班子。五是通过企业领导人员交流,逐步实现系统内人才资源的合理流动和优化配置。六是企业领导人员聘任制得到有效推行,企业经营班子人员接受了聘任制的市场化管理理念,通过契约化管理,增强了企业领导人员的风险意识和责任意识
。
实践证明,经过我们近年来的规范调整,市属国有企业领导人员能上不能下、能高不能低的局面得到了彻底的改变,企业领导人员的精神面貌发生了根本转变,企业班子的凝聚力、战斗力和工作效率得到有效提升和加强,有效杜绝了跑官要官、得过且过、班子内耗等种种陋习,在全系统真正形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
(二)贯彻落实科学发展观形成的共识
四年来国资国企改革发展的实践,特别是这次学习实践活动的深入开展,使我们进一步加深了对科学发展观科学的认识和理解,在许多方面形成了高度共识:
1 、贯彻落实科学发展观,必须真正认识到科学发展观对我们各项事业的重大指导意义。
科学发展观既是世界观,又是方法论。一方面,科学发展观是在新的历史起点上,把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器,既是推动科学发展、促进社会和谐的根本指针,又
是在深刻变化的国际环境中推动我国经济社会发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。
另一方面, 科学发展观又是指导物质文明、政治文明、精神文明、社会文明以及生态文明协调发展的方法论,掌握了这把 “ 金钥匙 ” , 就能够推动包括国资国企在内的各项事业发展产生质的飞跃。
2 、贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握发展这个第一要义,把全部工作的重心放在促进市属国有企业又好又快发展上
。 必须坚持以促进市属国有企业又好又快发展为主线,把所有的力量凝聚到加快发展上来,把所有的资源集中到加快发展上来,把所有工作的着力点落实到加快发展上来,毫不动摇地发展壮大市属国有经济。
3 、贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握以人为本这个核心,充分调动国有企业职工和国资工作队伍的积极性和创造性
。 通过体制机制改革,激发干部职工的积极性和创造性,把职工群众的力量和智慧凝聚到企业改革发展上来,全心全意依靠职工群众搞好国有企业。坚持发展为了人民,妥善协调各方面利益关系,促进国有企业发展与职工利益的和谐统一,推进广大职工群众在加快国有企业改革发展中实现人的全面发展,在国企改革发展和国资事业中成就个人事业,共享改革发展成果。
4 、贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求,推动市属国有企业加快转变发展方式、提高发展水平
。 进一步推动产业结构优化升级,提高产业竞争力;加速企业向建立现代企业制度的转型,提高内部管理水平,提升企业盈利水平;加强自主创新和节能减排能力建设,促进企业发展方式切实转变到依靠科技进步和劳动者素质提高的良性发展轨道上来,不断增强可持续发展能力。
5 、贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握统筹兼顾这一根本方法,推进各项工作取得新进展
。 统筹兼顾各项工作,形成工作合力,关键是要正确处理好几个关系。正确处理监管与服务的关系,准确把握出资人定位,依法履行出资人职责,提高科学履职水平;强化服务意识,寓服务于监管之中,切实帮助企业解决实际困难。正确处理改革、发展、稳定的关系,进一步深化改革,创新体制机制,以改革促发展;积极做好新形势下的群众工作,维护企业和社会稳定,以稳定保发展。正确处理速度与质量、效益的关系,坚持好字优先、好中求快,引导企业追求质量、效益与速度相统一,与资源、环境相协调。正确处理党的建设与企业经营管理的关系,坚持党的领导,积极探索企业党建与经营管理有机融合的途径和方式,着力把国有企业的政治优势转化为竞争优势。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析
按照学习实践活动 “ 三对照三查找 ” 的要求, 市国资委党委 班子通过各种形式,积极征求了机关各处室、市属国有企业班子成员和党员群众、各级党代表及社会各届的意见建议。在对意见建议进行梳理分析的基础上,对照党的 xx 大精神和科学发展观的本质要求,认真查找了在贯彻落实科学发展观上存在的突出问题。主要有四个方面:
(一)对科学发展观科学内涵和精神实质的学习认识还不够深入,把握还不够全面
从马克思主义中国化的最新成果的高度,从中国特色社会主义理论体系的重要组成部分的高度,来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深刻;对于科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,把握得还不够全面、不够准确;对科学发展观本质要求的领会,有些方面认识还很肤浅,创新的认识还不够多;运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强,科学发展观与思想和工作实际结合得还不够紧密;对制约市属国有经济科学发展的一些重大问题深入研究得还不够,有些问题意识到但抓得不够,有些问题抓到了但力度不够。
(二)认识和掌握市场规律和企业发展规律的能力还有待加强
落实科学发展观的关键是尊重规律、认识规律并掌握规律。对于企业来讲,要实现科学发展,首先要遵循市场规律和企业发展规律。近一阶段时间以来,华尔街金融风暴席卷全球,并呈现愈演愈烈的趋势,大名鼎鼎的美国五大投行瞬间或破产倒闭,或被接管收购。究其原因,固然有
美国金融体系和金融监管不健全、不完善的因素,但重要原因是这些公司的内部治理出了问题。这给我们提供了一本本活生生的认识市场规律和企业发展规律的鲜活教材。就我们市属国有企业而言,我们在认识市场规律和企业发展规律方面的能力确实还存在许多不足。比如,在年初制订企业预算时,我们就警示房地产企业要充分认清市场变化,量力而行,缩减投资,控制风险,加大销售力度。但仍有部分企业盲目乐观,甚至还有加大投资的冲动。而万科公司却在广州、上海等地冒着同行的压力,率先降价,加大资金回笼力度,降低了企业风险,也在恶劣的市场环境中争得了先机。与其相比,不得不承认我们部分市属国有企业在认识市场规律方面的差距。我们今年初提出要实行 “ 对标 ” 管理,打造优势企业,就是要与这些一流企业进行 “ 对标 ” 。
(三)推动体制机制创新和 企业自主创新的 意识还不够强, 能力 还有差距
贯彻落实科学发展观,推动市属国有经济实现科学发展,必须要有科学的体制机制作保障。回顾深圳国有企业 28 年的发展历史,既是一部解放思想史,也是一部改革创新史。就当前而言,我市国资国企改革发展与其他省市相比较,有一定的体制机制优势,但也就 “ 半步之遥 ” ,如果不快马加鞭,继续高扬改革创新大旗,那我们的 “ 追兵 ” 就会变成 “ 标兵 ” ,我们就会在 “ 龟兔赛跑 ” 中败下阵来。客观地讲,我们国资国企改革的任务还远远没有完成,现行的国资国企体制机制与贯彻落实科学发展观要求相比,与世界先进城市相比,与深圳实现新一轮发展的需要相比,都还存在不少差距。当前,我们正在推进的国资委向新加坡淡马锡公司学习,加快完善国有资产出资人制度,市属国有企业推进董事会建设,完善公司治理,目标就是要构建保障市属国有经济科学发展的体制机制。我们必须继续发扬特区成立之初那种敢于解放思想的气魄,打破惯性思维,走出思维定势,继续以敢闯敢试的精神、科学的方法、创新的手段,推动我市国资国企体制机制的完善,夯实市属国有经济科学发展的基础。
当前, 深圳深入开展学习实践科学发展观活动,一个关键的举措、具体的抓手就是大力推进国家创新型城市建设,加快构建现代产业体系,推动经济社会发展全面转入科学发展轨道。在今年比较严峻的宏观经济形势下,与我市其他类型的大部分企业相同,市属国有企业的效益也呈现下滑趋势。但是,我市具有技术与品牌优势、产品附加值高、位于产业价值链高端的企业所受影响较小,如深圳华为上半年销售增长 64% ,比亚迪增长 39% 。这也凸显了我们在产业发展和自主创新方面存在的差距。 玉浦书记在我委调研时也要求, “ 深圳要在国有企业发展的领域上多做一些思考。我们的国有企业能否进入先进制造业和高新技术产业,做大块头的企业,要多做些研究。 ” 市委市政府刚刚召开了全市自主创新大会,出台了《关于加快建设国家创新型城市的若干意见》,要求创新发展理念、创新体制机制、创新科技路径、创新产业发展,对此,我们市国资国企系统要深入贯彻落实,如何
推动市属国有企业在城市产业升级过程中找到位置,充分发挥示范带头作用,如何加快建立有利于推进市属国有企业自主创新的体制机制,有步骤有计划地推进全系统的自主创新工作都是迫在眉睫需要解决的问题。
(四)面对国有经济发展的新形势新任务,班子自身建设水平需要进一步提高,机关队伍建设需要大力提升
市国资委成立以来,班子成员团结合作,心往一处想,力往一处使,市委市政府领导多次给予了高度评价。但与科学发展的要求比起来,班子对科学发展观的认识以及自身建设水平还需进一步提高。
另 一方面,由于市国资委是由原市体改办、国资办等行政机关的工作人员组合而成,部分人员缺乏企业工作经验及公司治理、资本运作等方面的知识,不能很好地适应履行出资人职责的要求。与此同时,市属国有企业在深化改革和加快发展过程中,普遍面临职业董事、经理人才和高素质员工队伍紧缺的问题,队伍建设任务十分艰巨,与市属国有经济加快发展对人才素质的整体要求还有不小的距离。
产生以上这些问题,有客观上的原因,但更主要的是主观方面的原因。具体来讲主要是:
一是科学发展的危机感、紧迫感不强。 某种程度上满足现状,满足于当前的体制机制优势,认为 “ 已经做得很不错了 ” , “ 已经很超前了 ” ;满足于当前比较好的发展势头,盲目乐观;满足于市属国有企业的资源优势、产业优势和区位优势,满足于市属国有企业当前的盈利能力。
二是思想解放的深度广度还不够。 解放思想的 “ 总阀门 ” 还没有完全打开,谋划发展标准还不够高,在世界和全国范围找位置、定坐标的意识还不强,与国际国内先进管理团队一争高下的魄力还不足。推进工作思路不够宽、办法不够多,改革创新的氛围还不够浓厚,有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。对国内外科学发展的新经验、新思想、新成果研究借鉴不够,各项工作的系统性、预见性和创造性有待进一步提高。推动落实力度还不够大,有时存有求稳怕乱的倾向和畏难情绪,解决经济社会发展的深层次矛盾, “ 啃硬骨头 ” 的决心还不够大,措施还不够硬,进展还不够快。
三是组织领导科学发展的本领还不够强。 在思维力上,思考还不够深入,站在战略和全局高度对重大现实问题进行理性思考,着眼长远、用发展眼光认识和研究眼前问题不够自觉;在决策力上,对世界科学发展规律和经济社会发展大势的研究和把握还欠 “ 火候 ” ,以科学规划指导科学发展实践的本领有待提高;在创造力上,运用理论指导实践、结合实际创造性地贯彻党的路线方针政策的本领不够强;在执行力上,大的思路目标确定之后,把思路变为部署、部署变为行动的效率不高,特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气,灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出矛盾和突发事件的本领有待进一步提高。
三、认真贯彻落实科学发展观,明确工作主要方向,提出工作要求,以 “ 六个着力 ” 为主要措施,转变企业发展模式,大力提升国资国企监管工作水平,力求市属国有经济迈上新的台阶
今年以来,世界经济金融形势复杂多变,不稳定不确定
因素明显增多,由美国资贷危机引发的金融危机愈演愈烈,迅速从局部发展到全球,从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家,从金融领域扩散到实体经济领域,酿成了一场历史罕见、冲击力极强、波及范围很广的国际金融危机。这场金融危机目前不仅本身尚未见底,而且对实体经济的影响正进一步加深,其严重后果还会进一步显现。
这场金融危机对中国经济的影响日趋严重,深圳作为一座以外向型经济为主的城市不可避免受到较大冲击。企业在经济形势的动荡过程中,是最先感知与深受影响的。市属国有企业作为深圳经济的重要组成部分,与深圳整个社会的发展息息相关。在此次金融危机中,市属金融证券、港口物流、房地产开发、外贸出口、免税等企业均受到不同程度的影响,在发展中出现了事先未能充分估计、预测到的新难题。作为市属国有企业的 “ 出资人 ” 、 “ 股东 ” 和管理机构,市国资委结合学习科学发展观活动,委领导班子成员深入企业开展调研,详细了解、掌握在当前新经济形势下市属国有企业发展的新动态,并对当前所面临的问题进行认真分析,运用科学发展的方法、手段,力求在危中求机,化危为机,把握积极有利因素,确保市属国有经济持续平稳发展。
面对如此严峻的经济形势,结合学习实践活动,我们在明确方向,落实措施,今后的工作中要突出 “ 六个着力 ” :
(一)坚持稳健经营,着力提升风险管理水平,确保市属国有企业可持续发展
应对当前复杂的宏观经济形势,指导市属国有企业做足困难评估,做足风险防范。一是强力推进全面风险管理体系建设,提高国资委风险防范的能力,并指导企业开展全面风险管理体系建设。以建立和完善企业内部控制体系为核心,把风险管理融入企业管理和业务流程之中,提高系统应对风险的能力。二是突出防范财务风险。严格控制非主业投资,严格控制投资速度和投资规模,严格控制企业成本费用开支,同时,加强全面预算管理,加大对企业财务动态监控和重大财务事项监管,督促企业健全内控制度,健全财务风险预警体系和加强现金流预算,严格控制企业财务风险。三是重点指导房地产等行业加强风险管理。进一步调整开发节奏,加大房产销售力度,加快资金回笼,防范资金链条出现断裂。
(二) 把握发展机遇,着力提升产业发展和资本运作水平,加快市属国有企业做强做大步伐
风险蕴含机遇,稳中也应积极进取。一是全面加强 “ 对标 ” 管理。在确定标杆企业的基础上,明确对标的主题、步骤和措施,健全考核机制,向行业旗舰企业看齐,打造优势企业。二是全力推进重大项目建设。紧紧抓住国家重拳扩大内需促进经济增长的机遇,加快重大基础设施项目建设,稳健走出去发展,在经济社会发展的关键阶段发挥好国有企业的主导作用。三是加大资本运作力度。研究提出全局性的战略性重组、结构性调整的工作思路,变被动应对为主动出击,使产业发展和资本运作互相补充、互相促进。加大整合重组力度,继续推动优势资源向优势企业和上市公司集中。密切关注和及时把握资本市场最新动态,努力筹措发展所需的资金。加强国有资产收益的预算管理,探索建立封闭性 “ 资本运作专项资金 ” 。坚持审慎适度的原则,增持一些内在价值较高、市场价格低估的战略性资产。
(三)转变发展方式,着力提升自主创新水平,大力增强市属国有企业核心竞争力
紧紧抓住深圳新一轮推进自主创新的机遇,促进市属国有企业产业升级和转型,提高核心竞争力。一是找准自主创新切入点。以深圳
加快建设国家创新型城市为契机 ,结合市属国有企业的行业特点,以技术创新和品牌创新为重点,同时推动管理创新、商业模式以及体制机制的创新,提升企业创新能力。二是大力推动产业发展创新。督促企业深入落实科学发展观,突破各种制约,创新发展模式。加快推动现有制造类国有企业提升产品档次和质量,努力发挥国有企业在建设公共创新平台、创新投融资体系中的地位作用,争创发展新优势。研究优化国有经济的战略布局,充分发挥优势企业在推进城市主导产业调整升级中的引领作用。三是健全自主创新长效机制。努力研究创新动力不足、激励不足等问题,出台推进市属国有企业自主创新的意见,利用国有资产收益及业绩考核等杠杆,科学引导和鼓励市属国有企业加强自主创新。
(四)突破重点难点,着力提升公司治理水平,不断完善有利于市属国有企业改革发展的体制机制
完善公司治理是一项长期的、系统的工程,既要突破重点,也要系统推进。一是完善公司基本制度体系。指导试点企业以批准的公司章程和各项议事规则为基础,加快梳理和修订与之配套的内部管理制度,进行决策和执行的流程再造,进一步细化权责界限、履职方式和责任追究。二是完善推进董事会建设的配套制度。制订外部董事管理办法和董事会、董事考核评价办法,建立董事会、监事会、党委会年度工作报告制度和优秀董事评选制度。三是继续做好外部董事人才库的建设,为试点企业选好配强外部董事,并进一步做好考核评价与动态化管理工作。四是完善集团公司管控机制。董事会建设要与集团整体管控架构、管控机制有机联动,推动下属公司的治理,做到决策权限无缝衔接。五是加大持续跟踪力度。规范持续跟踪流程,明确持续跟踪人员权限,建立董事履职档案,及时整改跟踪中发现的问题。扩大持续跟踪的范围,除列席董事会会议外,有选择性的列席试点企业党委会、监事会及总经理办公会议,促进各组织机构规范运作。关注董事会试点中的典型事项与治理案例,及时总结试点经验与教训。六是加强与董事会及董事的沟通。加快制订董事履职指引,使董事按照出资人的意图履行职责。构建国资委与董事会、董事双向沟通的平台与管道,增强沟通的有效性。七是有效推进上市公司及非上市多元化公司的治理结构完善工作。重点研究解决独立董事选聘和作用发挥中存在的问题。
(五)加强国资监管,着力提升出资人履职水平,努力营造有利于国资国企改革发展的良好环境
目前深圳国有企业改革和发展正处在一个关键时期,营造一个有利于国资国企发展的良好环境至关重要。一是进一步探索完善深圳国有资产管理体制。争取国务院国资委和市委市政府的支持,结合深圳建设社会主义示范市的要求,
充分借鉴新加坡、香港等国家和地区在企业国有资产管理方面的先进做法, 继续发挥经济特区先行先试的作用, 探索通过特区立法,进一步完善国有资产管理体制。深入研究深圳现有国资收益管理体制与国资法的衔接问题,争取巩固我市经过长期改革探索形成的现行国有资产收益管理办法。二是大力提高出资人履职的科学性。规范与企业的沟通工作制度,强化对企业及其所在行业的持续研究,确保国资委作为股东能有效发挥作用。研究修订部分国资监管制度,规范国资委与企业之间的权责关系。进一步树立通过公司章程实现出资人意图的意识,探索对企业实行个性化监管。三是加强基础监管工作。加强战略规划工作,运用领导班子考核、预算、业绩考核等手段推进企业规划的落实。探索引入 eva 考核,完善业绩考核制度。 完善外派监事和外派财务总监以及企业监事会监管作用发挥的有效机制,加强内审工作,健全企业国有资产损失责任追究制度。
(六)坚持与时俱进,着力提升国资国企党建与组织工作水平,确保学习实践科学发展观活动真正取得实效
结合深入学习实践科学发展观活动,进一步提升国资国企党建与组织工作水平。一是创新党建工作。进一步发挥企业党组织在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设中的作用,不断探索适应现代企业制度要求的党组织发挥政治核心作用的方法和途径。二是创新企业领导人员管理。进一步提升对 “ 管好人 ” 工作重要性的认识,引入更加科学的测评办法和手段,制订更加个性化、动态化的企业领导人员职位设置办法和 企业经营班子成员的提名考核与任免办法, 强化企业领导人员的动态管理
。以企业董事培训为龙头,全面提升董事履职水平和直管企业人力资源管理水平。继续 做好企业领导人员人才库建设, 加强对企业人才规划建设的指导,
进一步探索符合实际的企业领导人员市场化选聘的途径和方式, 不断提升选人用人能力,
建立科学规范的人才管理机制。 三是
加强企业文化建设。突出强化企业管理者和企业员工对股东忠诚负责、为股东创造价值的宗旨意识,促进企业不断增强活力和凝聚力。四是推动国有企业履行社会责任。
在注重经济效益的同时,强化国有企业的社会功能,塑造国资国企良好的社会形象。 继续推进企业向社会公开财务报告。五是大力提高国资委干部自觉实践科学发展观的能力与水平。深刻认识和把握市场规律、经济运行规律、企业发展规律和国资监管规律,提高搞好国有企业和做好国资监管工作的本领。进一步完善双向挂职锻炼制度,提高国资委干部服务企业管理的能力。继续办好国资监管系列讲坛,努力把国资委建设成为学习型机关。
四、落实加强领导班子自身建设的具体措施,加强委机关作风建设,努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关
(一)大力加强委党委领导班子自身建设
我市国资国企工作近年来取得的成绩,与市国资委党委坚强有力的领导班子是分不开的。在现在的班子中,一把手年富力强,专业素质高,善于团结和带领班子一帮人;班子其他成员工作责任心强,专业结构合理,均具有较高的领导素质。班子团结一致,决策得力,廉洁自律,在委机关及市属国有企业中拥有较高的威信和良好的口碑。市委市政府多次对我们的班子给予了较高的评价。
但也应该看到,我们成立的时间毕竟不长,相比国务院国资委的要求,相比市委市政府的期望,以及我们自身提高管理水平和专业水平的需要,我们的班子建设还需要进一步提高。具体表现在:班子的管理和决策水平虽在国内领先,但相比国外先进的管理团队(如新加坡淡马锡等)还有一定的提高空间;班子成员忙于事务性工作,加强自身培训、拓展本身知识面的需求还没有时间得到满足;班子成员深入企业调研还不够,抓落实的效率和韧劲还有待进一步提高;抓工作做部署提要求多,但根据不同企业、不同情况分类指导、分类监管还做得不够;等等。
在今后的工作中,委领导班子将借助开展深入学习实践科学发展观活动的东风,解放思想,改革创新,进一步加强自身建设,落实加强班子建设的具体措施。
一是要向国外先进的管理团队学习,向国务院国资委请教,吸取借鉴国内其他省市国资国企工作的先进经验,提升我们国资国企监管工作的水平;
二是制定班子成员培训计划,根据工作需要和自身需求,有针对性地对班子成员进行知识更新培训,满足班子成员自身提升和改变知识结构的需求;
三是班子成员要有意识地多深入企业调研,随时掌握企业的第一手资料,有的放矢地对企业进行指导。
四是通过谈心会、民主生活会等方式,进一步加强班子成员之间的沟通协调,加强班子成员之间坦承的批评与自我批评,不断提高班子整体的决策效率和决策水平。
(二)大力加强委机关作风建设,打造一支作风好、水平高的机关工作队伍
市国资委担负着监管全市 xx
多亿元国有资产的重任,机关作风建设始终是市国资委党委极为关注和重视的问题。在委党委的高度重视下,经过四年多的打造和磨练,我们带出了一支工作效率高、工作责任心强、专业素质高、能打硬仗的机关工作队伍。
但也应该看到,与新时期国资国企监管工作的要求相比,我们的这支队伍在履职能力、知识结构、服务水平和态度等方面还有一定的差距。
为此,结合我市年初的解放思想学习讨论活动、整顿机关作风活动,在学习实践科学发展观活动中,我们对机关各处室和工作人员重申了 “ 五个不准 ” 的要求:不准收受企业的现金及有价证券;不准违规干预、插手企业人事任免、产权交易、资金使用、招标投标、采购销售等经营管理活动;不准在企业报销应由个人支付的各种费用、索取钱物和违规占用钱物;不准参加赌博活动;不准私自接受企业的邀请。
在此基础上,我们将进一步解放思想,打造创新型机关;树立标杆,打造学习型机关;敢抓善管,打造能力型机关;增强激励,打造绩效型机关;提高效率,打造服务型机关。要继续开展各类廉政教育活动,增强拒腐防变的自觉性,做到依法办事,勤俭节约,廉洁从政。
总之,机关作风建设是市国资委的生命线,委领导班子对机关作风建设始终是警钟常鸣、常抓不懈,今后,委领导班子将继续把机关作风建设作为我们工作的重中之重,结合学习实践科学发展观活动,努力塑造创新型、学习型、能力型、绩效型、服务型、廉洁型机关,为我市国资国企工作提供坚强的核心和保障。
第二篇:市国资委领导班子述职报告( 2014 年 1 月)
市国资委领导班子述职报告( 2014 年 1 月)
各位领导,同志们:
按照市委对市直机关领导班子年度考察的要求,下面我代表市国资委党委,对委领导班子一年来的工作情况进行总结并述职,请审议。
2014 年,我委领导班子带领机关全体同志,在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻十七大和十七届三中全会精神,穿越小说网 http://www.nayishi.com 全面落实科学发展观,紧紧围绕市委市政府中心工作,进一步创新理念、夯实基础、健全监管、改革整合、加强保障,大力推进国有企业创业创新和改革发展,各项工作均取得显著成效,委机关被评为全市 “ 党的十七大精神主题教育活动先进单位 ” 、 “ 完成重点目标优秀单位 ” 、 “ 信访工作先进集体 ” 、全市实施 “139 富民攻坚计划 ” 先进集体, “ 汶川地震慈善赈灾组织奖 ” 等,为我市国有资产的保值增值作出了积极贡献。综观一年的工作,我们重点抓了以下几个方面:
一、高度重视学习教育,班子和机关的思想政治建设进一步加强
过去的一年,我委党委高度重视思想政治教育,把它作为提高干部素质、保证各项工作顺利开展的重要基础,采取多项措施抓紧抓好。一是坚持开展理论学习,不断提高机关干部思想素质和政治水平。及时制定理论中心组和党支部年度学习计划,确定每周三上午机关固定学习时间,分层次、多形式地开展中心组和机关干部理论学习。特别是在国资系统全面开展 “ 党的十七大精神主题教育 ” 活动,积极创建学习型机关和学习型国企,认真举办国资系统全民学习月活动,多次邀请知名学者和有关领导为机关干部和系统各企业的干部职工讲课、讲座。在学习中,注意引导干部结合实际边学边议,切实解决思想和工作中存在的问题。通过这些学习活动,班子成员和机关干部对科学发展观有了更深的了解,运用理论指导工作的能力得到了提高,干部的世界观、人生观、价值观得到进一步端正,奉献精神进一步增强。二是深入开展 “ 树新形象、创新业绩 ” 活动,不断增强班子和队伍的素质和效能。我委党委高度重视 “ 两新 ” 活动的开展,建立机构、出台《指导意见》,委领导每人联系若干企业进行对口联系,帮助企业解决发展难题。活动期间,我委邀请社会大众和企业职工召开 “ 民主恳谈会 ” 、 “ 民主听证会 ”4 场,解决了一批困扰企业发展的问题。通过这次活动,委领导班子成员更加重视基层工作,机关干部的服务意识进一步提高,各项工作得到全面推进。三是坚持民主集中制原则。一年来,我委领导班子及每一位成员都高度重视内部团结和整体作用的发挥,坚持贯彻民主集中制,全面实行集体领导和分工负责相结合的原则。在工作中,着力加强制度建设,坚持不定期召开党委会议、民主生活会和委办公会议。班子成员之间相互敬重、取长补短、协调配合、步调一致。在研究重大问题时,坚持做到先全面了解情况、充分交流沟通,在讨论中,每位同志都能畅所欲言,全面发表自己的看法,确保决策在反复酝酿的基础上由集体研究决定,最大限度地发挥班子整体效能。
二、积极加强制度建设,班子和队伍廉洁自律意识进一步增强
国资委掌管着大量的国有资产,党风廉政建设和反腐败工作显得尤为重要。委党委经常就国资系统党风廉政建设进行专题研究和部属。专门制订了《 2014 年国资系统纪检监察工作要点》、《市国资系统 2014 年党风廉政建设责任制考核方案》,并召开第三次国资系统纪检监察工作会议,与企业和处室签订党风廉政建设目标责任书,加强执行情况检查。 2014 年 11 月,我委还配合市政府、市纪委召开了 “ 全市落实国企领导人员廉洁自律七项要求会议 ” ,并开展落实情况调查和整改。同时,开展国企领导人员投资入股情况调查,指导 9 家企业 50 多领导人员规范、退出股份。此外,还指导国企建立机构、充实人员,加强纪检监察队伍建设,并继续做好信访问题调查,严肃查处一批违法违纪案件,维护国有资产安全。在机关的日常工作中,我委注意制度建设,对机关财务管理、财金纪律和接待工作、福利发放等制度进行重审、细化,监督和规范领导干部的行为。一年来,我委班子成员都能管好自己、配偶、子女和身边工作人员。
三、认真履行国资监管职能,各项工作得到不断提升和加强
( 一 ) 进一步加快国有经济结构调整和国企改革发展步伐
2014 年,我委把贯彻落实市委、市政府 “ 推进优势国有企业战略性重组、推进国有企业公司制改造、重视解决国企改制遗留问题 ” 的要求作为重点来抓。一是积极创新工作理念。将 “ 国有企业再创业、再发展 ” 和 “ 对国有资产负责、为国有企业着想 ” 确定为全市国资监管和国企改革发展的工作理念,通过召开 “ 全市国资工作会议 ” 、开展 “ 如何当好出资人 ” 大讨论等,在机关干部和国企职工中积极贯彻落实,有效引导国企破除固步自封、不求进取和 “ 全面退 ” 的不正确思想,引导机关干部和国企领导人正确处理好出资人和经营者的关系,激发工作积极性、主动性和责任心。二是努力推进资产整合与企业重组。
第三篇:国土局党委领导班子分析检查报告
2014 年 12 月以来, ** 国土资源分局党委在市局党委的坚强领导下,在市局学习实践活动办公室的检查指导下,严格按照市局党委制定的开展学习实践活动工作方案要求,带头加强学习,带头深入乡镇调研,带头参加讨论,带头撰写调研报告,认真查找、聚焦班子和个人贯彻落实科学发展观存在的问题。在分析检查阶段,分局党委着重对 ** 国土资源分局近几年
来贯彻落实科学发展观的情况进行认真总结,对存在问题进行了分析检查,对下一步贯彻落实科学发展的各项工作进行了深入研究。在集中学习交流、开展专题调研、广泛征求干部群众意见、召开专题民主生活会的基础上,形成了分局党委贯彻落实科学发展观情况的分析检查报告。
一、贯彻落实科学发展观的初步成效和共识
(一)贯彻落实科学发展观的初步成效
近年来,在市局党委的正确领导下, ** 国土资源分局党委始终坚持以邓 **** 理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,团结和带领全系统干部职工,积极投身 ** 经济社会发展建设。始终坚持牢记使命、解放思想、求真务实,紧紧围绕 “ 保护资源、保障发展 ” 这个中心,奋发进取,大胆探索,国土资源管理呈现出以下 5 个鲜明的特点:
1 、节约与集约并重,保障发展实现新的加强。加快推进标准厂房建设和土地市场经营管理。 2014 年以来,全区建造完成标准厂房 620.8 万平方米,在建建筑面积 38 万平方米。挂牌出让地块 44 宗,出让总面积 5861.31 亩,合同成交总额 56.019 亿元。全力保障重点建设项目用地。从 2014 年到 2014 年,全区共供地 27161.31 亩,其中,非经营性用地 21300 亩,经营性用地 5861.31 亩,合同成交总额 35.38 亿元。节约集约盘活存量成效显著。通过对 “ 五小二高 ” 企业采取拆、归、并等方法,向工业集中区和标准厂房集中;出台《 ** 区关于切实做好闲置土地处置工作的意见》,积极清理闲置土地,盘活批而未供、供而未用、用而不足的存量建设用地,确保了闲置土地处置工作落实到位。
2 、建设与监管并重,保护资源开创新的局面。严格落实各项制度加强耕地保护。通过国土资源法律知识专题培训、签订耕地保护责任状等措施,积极开展基本农田保护 “ 争先达标 ” 活动。对各镇规划修改后涉及基本农田田块及时变更台账,重新制作保护标志牌,同时加强宣传、落实责任、强化考核,确保了全区 20.78 万亩基本农田数量不减少、质量不下降、用途不改变。积极采取措施推进复垦整治。全力推进城乡建设用地挂钩项目,大力开展砖瓦窑业、矿山宕口复垦整治工作。
3、宣传与执法并重,依法行政取得新的成效。抓住国土资源法律知识宣传教育培训活动契机,组织全区行政机关负责人、村、社区的党支部书记、村委主任共同参加区、镇、村三级干部国土资源法律知识培训,培训人数超过 300 人。利用 “6.25” 全国土地日宣传,与无锡都市生活广播电台联合举办了 “ 大地情怀、精彩生活 ” 数字电影巡回展映。同时,分局党委与各基层国土资源所签订动态巡查责任状,进一步落实动态巡查责任制。充分发挥全员执法网络体系作用,严肃查处各类土地违法行为,重点打击顶风违法用地案件。建立一级督查和两级巡查相结合的三级督查网络制度,将执法关口前移,做到及时发现、有效制止了违法用地。
4、保障与预防并重,维护民生有了新的跃升。在这方面,我们重点做到 “ 三规范、一落实 ” 。即进一步规范征地告知、调查和确认、听证和实施 “ 二公告一登记 ” 制度,确保人员无误和手续到位,维护村组成员的合法权益;进一步规范征地报批程序,确保征地依法依规进行,维护农村集体经济和被征地农民的合法权益;进一步严格规范信访接待;落实征地预存款制度,凡征地预存款不落实到位的,一律不予受理报批材料。同时,大力加强灾害防治。认真做好 ** 地质环境安全检查,对全区地质灾害隐患点情况进行了全面摸查,切实做到灾前有预案、险情可处置。加快推进农民拆迁安置房土地登记发证准备工作。采取自查和互检方式,对全区范围内所有拆迁安置房、经济适用房进行调查摸底,全面了解全区拆迁安置房用地总面积、农民拆迁安置房总套数等相关情况,为农民拆迁安置房、经济适用房上市作好扎实全面准备。
5、规范与创新并重,基础管理得到新的提高。扎实开展了第二次全国土地调查工作,严格规范管理,日常土地登记工作更加规范有序。 1 : 5000 土地利用更新调查成果启用, 1 : 500 城镇地籍调查工作有序推进。进一步做好新增建设用地的地类、面积、权属确定工作,完成了独立选址项目京沪高铁及其安置地块、无锡市国防教育训练基地、无锡市锡东生活垃圾焚烧发电厂的权属、地类、面积的审核工作。认真做好财务管理工作,对国土资金全面实行预算外资金收支两条线管理,认真收好各种土地规费,土地规费收缴率有所提高。
经过近年来大量卓有成效的工作,我局各项工作都得到了大力提
升,全局干部职工的精神面貌发生了根本转变,党委领导班子的凝聚力、战斗力和工作效率得到有效提升和加强,在 2014 年 ** 区机关行风评议中,我局喜获全区机关第二名的好成绩,在全系统真正形成了风清气正、干事创业的良好氛围。
(二)贯彻落实科学发展观形成的共识
通过近几年来 ** 国土资源管理事业的有力实践,特别是这次学习实践活
动的深入开展,分局党委进一步加深了对科学发展观科学的认识和理解,在许多方面形成了高度共识:
1 、贯彻落实科学发展观,必须真正认识到科学发展观对我们各项事业的重大指导意义。科学发展观既是世界观,又是方法论。一方面,科学发展观是在新的历史起点上,把中国特色社会主义伟大事业推向前进的强大思想武器,既是推动科学发展、促进社会和谐的根本指针,又是在深刻变化的国际环境中推动我国经济社会发展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的迫切需要。另一方面,科学发展观又是指导物质文明、政治文明、精神文明、社会文明以及生态文明协调发展的方法论,掌握了这把 “ 金钥匙 ” ,就能够推动包括国土资源管理事业在内的社会各项事业发展产生质的飞跃。
2 、贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握发展这个第一要义,把全部工作的重心放在 “ 保护资源、保障发展 ” 上。发展是硬道理,发展是第一要义,作为国土资源管理部门,我们必须坚持以 “ 保护资源、保障发展 ” 为国土资源管理事业的根本任务,把所有的力量凝聚到如何更好地保护土地资源、如何能够更加有力地保障 ** 经济发展上来。要根据 ** 经济社会发展实际,立足长远,科学用土、依法守土,合法用土,牢牢把握国土资源管理的精髓实质,创造性地开展好国土资源管理工作,开动脑筋、奋发进取、努力创新,为 ** 经济社会健康稳定发展提供有力保障。
3 、贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握以人为本这个核心,充分调动系统干部职工的积极性和创造性。科学发展观的核心是以人为本,事业成败的第一要素是人才。近几年来,我局大力开展了干部轮岗交流, 2014 年全系统共轮岗交流 26 名中层干部, 2014 年又对 11 名财
务管理人员进行了轮岗交流,同时,根据干部选拔规定要求,我们开展了中层干部竞争上岗,通过竞争上岗这种形式, 12 名思想品德优秀、群众认可、工作实绩突出的年轻干部先后迈上了中层干部岗位。另外,我局每年分批组织业务骨干进行培训,不断提高他们的业务水平。通过近年来干部轮岗交流、教育培训、竞争上岗这种活动形式的开展,大大激发了干部职工的积极性和创造性,有力地促进了国土资源管理事业与干部职工利益的和谐统一,从而把干部职工的力量和智慧凝聚到国土资源管理事业上来。
4 、贯彻落实科学发展观,必须牢牢把握全面协调可持续这一基本要求,全面提升集约节约用地水平。认真执行土地总体利用规划和年度计划。严格控制占地规模,禁止擅自将农用地转为建设用地,禁止通过 “ 以租代征 ” 等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设,擅自扩大建设规模。严格执行新修订的禁止类和限制类项目用地的规定。抓紧完善和严格执行节约集约用地标准。加强建设用地定额管理,控制增量,盘活存量,管住总量,提高土地投资强度、容积率和建设密度,优化土地利用结构,提高土地利用效率和集约化程度。认真执行国家产业政策,引导企业提高土地利用率,积极鼓励和支持企业利用现有土地增加投资、扩大生产规模。鼓励建设多层厂房,积极推广标准厂房,提高土地容积率。鼓励利用荒地、废地等搞建设,尽量不占或少占耕地。
5 、贯彻落实科学发展观,必须坚持不断学习、把握关键、善于创新,全面提升党委班子分析问题、解决问题的能力。要大力加强党委中心组的学习,尤其是要注重对党中央、国务院以及部、省、市关于最新国土资源管理文件精神的学习,及时掌握国土资源管理最新动态,牢牢把握国土资源管理的关键点,增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性,进一步推进思想解放;以改革创新的精神全力推进班子建设和干部队伍建设,不断提高领导科学发展的能力,同时充分结合我区国土资源管理现状,开动脑筋,仔细分析,善于创新,力求突破,全面提升党委领导班子分析问题和解决问题的能力。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析 ( 请你关注: www.91exam.org)
分局党委清醒地认识到,虽然近几年来我局贯彻落实科学发展观取得了明显成效,但全区国土资源管理事业发展中不够全面、不够协调、不可持续的问题依然存在。分局党委专题民主生活会联系 ** 国土管理工作实际和班子自身建设实际,结合各方面征求到的意见和建议,对在贯彻落实科学发展观以及党性、党风、党纪方面存在的主要问题,进行了深入查找分析和全面系统梳理。主要表现在以下五个方面:
(一)对科学发展观科学内涵和精神实质的学习认识还不够深入,把握还不够全面。从 ****** 主义中国化的最新成果的高度来理解科学发展观的重大现实意义和深远历史意义还不够深刻;对于科学发展观是 ****** 主义关于发展的世界观和方法论的集中体现,把握得还不够全面;对科学发展观本质要求的领会,创新的认识还不够多;运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不够强,科学发展观与思想和工作实际结合得还不够紧密;对制约我区国土资源管理事业科学发展的一些重大问题深入研究得还不够,有些问题意识到但抓得不够,有些问题抓到了但力度不够。
(二)面对国土资源管理的新形势新任务,班子自身建设和系统干部队伍建设需要大力提升。近年来,分局党委班子成员团结合作,心往一处想,力往一处使,市、区两级领导多次给予了很高评价。但与科学发展的要求比起来,班子对科学发展观的认识以及自身建设水平还需进一步提高。主要是对国土资源管理出现的新情况新问题研究不够深入,在国土资源管理新形势下谋一地一域的发展还不是得心应手,对中央、国务院新出台的一些国土资源管理法律法规学习不够及时,对处理国土资源纠纷方面经济法律手段运用得还不够自如。
(三)面对 ** 经济发展强势的土地需求,土地集约节约利用水平还不是很高。近年来,我区严格按照中央关于国土资源管理的的有关规定,严格加强土地管理,土地集约节约利用水平有了进一步提升,但同时也存在一些问题,主要表现在土地利用动态巡查、跟踪管理不到位,存在土地摞荒闲置的情况;土地的利用强度和投资强度有的还没有完全达到规定要求;集聚利用土地资源的水平还不高,土地容积率不达标的现象还一定程度存在,譬如标准厂房的建设,本可以建设五层以上的厂房,只建了三层或二层;另外,盘活存量土地的力度还不是很大,摞荒闲置的土地没有严格按照有关规定及时收回。
(四)土地利用总体规划前瞻性、刚性不足。从规划修改的台账中可以发现,我区土地利用总体规划修改频繁,基本上每年规划原则性修改都在 7 个镇次以上, “ 规划跟着项目走、定了项目调规划 ” 的现象还时有发生。究其原因是上一轮土地利用总体规划编制时对相关专题研究不够,致使土地利用方向、结构布局不够合理,规划缺乏前瞻性。另外,土地利用总体规划与地方国民经济社会发展规划衔接、土地利用总体规划与相关专项规划协调不够充分,专项规划,特别是城市规划的规模过大,调整频繁。
(五)土地信访、土地执法监察力度还需要进一步加大。在土地信访方面,主要存在初信初访办结不按时、初信初访办结质量不高、信访反馈工作不到位、信访信息系统实施不到位这四个方面的问题。个别科室认为信访就是信访部门的事,应当由信访部门来处理,存在 “ 事不关已、高高挂起 ” 的现象;部门与部门之间缺少沟通协调,接待上访群众缺乏耐心细致的解释工作。在土地执法监察方面,地方政府仍占土地违法行为主导地位,以社会主义新农村建设和农业生态园建设为名,村级违法用地时有发生,对监管查处带来一定难度。
产生以上这些问题,有客观上的原因,但更主要的是主观方面的原因。具体来讲主要是:一是科学发展、科学保护的危机感、紧迫感不强。某种程度上满足现状,满足于当前国土资源管理的体制机制优势,认为 “ 已经做得很不错了 ” , “ 已经很超前了 ” ,对如何科学保护、科学保障这个问题研究不够深入,没有一些行为有效的办法和措施。二是思想解放的深度广度还不够。解放思想的 “ 总阀门 ” 还没有完全打开,谋划发展保护标准还不够高,推进工作思路不够宽、办法不够多,改革创新的氛围还不够浓厚,有时还存在经验主义、按部就班、因循守旧的惰性思想,缺乏敢闯敢试、敢为人先的勇气。三是组织领导科学发展的本领还不够强。在思维力上,思考还不够深入,站在战略和全局高度对重大现实问题进行理性思考,着眼长远、用发展眼光认识和研究眼前问题不够自觉;在决策力上,对如何更好地保护资源、保障发展这个问题的研究和把握还欠 “ 火候 ” ,以科学规划指导科学发展实践的本领有待提高;在创造力上,运用理论指导实践、结合实际创造性地开展国土资源管理本领不够强;在执行力上,大的思路目标确定之后,把思路变为部署、部署变为行动的效率还不是很高,特别是遇到难题时缺乏逢山开路、遇水搭桥的锐气,灵活运用掌握的知识和经验、有效解决突出矛盾的本领有待进一步提高。四是改革创新意识的树立还不够牢。解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线在有些工作中贯彻得不够彻底,表现在保护资源与保障发展的关系处理上,保护的弦一直绷得很紧,在保障发展方面虽决心很大,但也存在一定的畏难心理,缺少打破阻碍科学发展的深层次问题的决心和勇气,建立既保护有限土地资源、又能确保地方经济发展用地这两全其美的办法不多。在解决 “ 保护资源、保障发展 ” 方面的矛盾, “ 啃硬骨头 ” 的决心还不够大,措施还不够硬,进展还不够快。五是各项工作执行的力度还不够大。对有些问题虽然见事是早的,工作部署也是早的,但在实际工作中还存在重研究、重决策、轻落实的现象,扑下身子抓落实不够,推进不力,一些规章制度、要求措施没有收到应有的效果。有关问题没有得到根本解决。尤其是抓落实的督查制度、考核制度、责任追究制度没有真正建立起来。
三、进一步推进科学发展的基本思路和具体举措
通过前一阶段的学习调研和分析研究,分局党委深刻地认识到,在新的发展阶段,深入贯彻落实科学发展观,就是对邓 **** 理论和 “ 三个代表 ” 重要思想的最好坚持,就是对中国特色社会主义理论体系的最好实践。针对查找出来的突出问题,分局党委在充分讨论、集思广益的基础上,认真研究了整改意见,明确了进一步贯彻落实科学发展观的思路和措施。
分局党委今后一个时期推进科学发展的基本思路:坚持把贯彻落实科学发展观作为推进 ** 国土资源管理事业的行动指南,把解放思想、改革创新作为推动科学发展的不竭动力,把 “ 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地 ” 作为科学发展的鲜明导向,把如何更好的集约节约利用土地作为推动科学发展的紧迫任务,把让人民满意作为检验科学发展成效的根本标准,突出 “ 保护资源、保障发展 ” 工作主线,更加注重科学规划、更加注重提升集约节约利用土地水平,在科学发展的道路上迈出更加坚实的步伐。
分局党委担负着领导全局干部职工管理好全区国土资源的重任。我们将按照科学发展观的要求,切实加强分局党委领导班子的自身建设,不断提高领导科学发展的能力和水平。一是注重理论学习,提升驾驭全局的能力。坚持和完善党委中心组学习制度,围绕工作大局和中心任务,结合当前局情区情市情,明确学习计划、专题和重点。大力弘扬理论联系实际的优良学风,坚持将理论学习与保障 ** 发展建设用地结合起来,提高理论素养、培养战略思维、树立长远眼光、加强党性修养,不断增强总揽全局、应对复杂局面、解决突出矛盾和问题的能力。二是积极扩大民主,提升科学决策的能力。按照实行党委集体领导、分工负责体制的新要求,进一步完善党委议事和决策机制,健全相关制度,规范工作内容和程序,充分发挥党委的领导核心作用。积极推进决策的科学民主化,建立健全决策机制,努力使各项重大决策经得起实践、历史和群众的检验。三是改进工作作风,提升破解难题的能力。完善党委班子成员挂钩联系制度,经常深入基层调研,加强对基层国土所工作的具体指导。每年确定一批当前和长远国土资源管理的重点课题,深入调查研究,提出解决问题的思路和对策。切实增强群众观念,善于听民声、集民智,要切实增强全心全意为人民服务的思想,想群众之所想、急群众之所急。四是强化监督检查,提升工作执行的能力。强化 “ 守土有责、造福一方 ” 的责任意识,时刻牢记发展的责任、带好队伍的责任和不留遗憾的责任,加强对局部署工作落实情况的督促检查,做到有布置、有检查、有考核、有问责。五是保持清正廉洁,提升拒腐防变的能力。始终牢记 “ 两个务必 ” ,大力弘扬艰苦奋斗的精神,带头与消极腐败现象作斗争。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,自觉接受各方面的监督,识大体、顾大局,淡泊名利、乐于奉献,勤政廉政、以身作则,树立 为民、务实、清廉的良好形象,以实际行动影响和感染和影响全局干部职工,为全局党员干部作出表率。
今后一个时期分局重点是抓好以下 5 个方面的工作:
(一)解放思想,强化理念,严格落实耕地保护各项措施
1、继续推动思想解放,强化科学发展理念。以开展学习实践活动为契机,按照学习实践活动的相关要求,以勇于超越自我、敢于突破的精神,进一步巩固开展制度规范执行活动所取得的成果,重点围绕 “ 会不会保护 ” 、 “ 善不善保障 ” 的问题,在系统范围内特别是党员干部中持久深入开展解放思想大讨论,进一步转变国土资源管理理念。引导系统上下对照先进找差距,拓宽思路谋发展,真正把学习领会科学发展观的认识成果,转化为促进 ** 国土资源管理的科学思路,转化为党委领导班子的实际能力。
2、严格落实责任机制,进一步加强耕地保护。完善政府第一保护责任机制。采取相应措施,进一步明确地方党委政府保护耕地的责任,将各镇行政一把手列为耕地保护第一责任人,将耕地保护目标列入对当地干部任期目标考核内容,一级抓一级,层层签订责任状,实行耕地保护 “ 一票否决制 ” ,确保耕地保护责任到位。继续坚持 “ 以建设促保护 ” 理念,深入开展大规模土地整理,通过加大矿山环境整治、废弃土地复垦和村庄(企业)整理,增加有效耕地面积,确保全区 20.78 万亩基本农田数量不减少、用途不改变、质量有提高。
3、积极宣传动员,发挥社会齐抓共管机制。进一步加强区、镇、村三级干部的国土资源法律知识培训,增强基层干部守土有责的法律意识,充分发挥村委、基层所的 “ 前哨 ” 作用,加强对耕地保护状况的监管,及时制止破坏耕地或改变耕地用途、抛荒撂荒等土地违法违规行为,发现违法用地及时反馈并迅速予以纠正。畅通群众监督渠道,通过开通监督热线,设立局长信箱等多种形式,接受社会举报,形成耕地保护的联动机制。
(二)灵活运用机制,加强用地保障,全力提升土地利用效率。建立用地指标优先配置机制,力促产业优化转型升级。用地指标优先满足现代服务业、 “ 三创 ” 载体和高新技术等项目,优先满足高产出、高效益、产业链高端的项目,优先满足多层标准厂房建设,以土地资源利用方式的转变促进产业结构的调整,推动经济增长方式转变,鼓励企业主动盘活存量土地,全面提升节约集约用地水平。切实保障民生工程建设用地供应机制。对纳入政府计划的城镇廉租住房、棚户区改造等保障性住房,做到加快供地,尽快落实到具体地块。对农村民生工程、公共设施、公益事业和基础设施等建设用地,加大保障力度,加快供应。落实宽严相济的土地报批机制。对保障 ** 发展重大关键项目,积极主动参与项目的前期论证,协助项目建设单位申请建设项目用地预审。同时进一步提高用地预审效率,简化有关手续,加快用地的预审、审批,为拉动内需促进 ** 经济平稳较快发展提供土地保障。
(三)加强土地利用规划科学修编,推进基础业务建设,全面提升服务水平。认真落实土地利用总体规划修编工作,充分利用新一轮土地利用总体修编工作的有利契机,做好土地利用总体规划与 ** 国民经济社会发展规划的衔接,做好与城市总体规划、新市镇规划等专项规划的协调,明确土地利用方向,优化土地利用结构,合理安排各类用地,增强土地利用总体规划的前瞻性,以万顷良田建设为抓手,落实城乡建设用地增减挂钩措施。落实盘活存量建设用地政策,编制好农村建设用地减少与城镇建设用地增强挂钩规划。积极推进置换工作,即农民住宅换城镇住房,农民土地承包权换城镇保障。加快土地登记发证步伐,提升土地登记发证 “ 一站式 ” 服务水平,围绕对外 “ 以证管地 ” 要求,重点做好商品房、经济适用房、拆迁安置房和企业改制、土地交易、新增用地等土地登记发证工作。进一步完善落实信访工作责任制,建立健全领导干部下访制度。控制信访总量,找准产生信访的主要矛盾,千方百计做好服务工作。按照信访工作 “ 归口管理、分级负责 ” 原则,切实做到事事有人管、件件有人抓。
(四)严格依法行政,强化土地执法,全力做好迎接全国第九次卫片执法检查工作。严格依法行政,进一步明确责任,严格把关,强化执法监察和土地督察,加强新增投资项目用地的全程监管,坚决防止 “ 双高 ” 及 “ 五小 ” 项目和低水平重复建设趁国家扩大内需建设之机盲目扩张,严防搭车用地。以继续争创土地执法模范区为契机,大力加强土地执法,保持高压态势,严防违规违法用地反弹,为迎接第九次卫片检查工作做好准备。同时,主动向地方党委、政府做好政策宣传和工作汇报,讲明当前国土资源执法监察新形势和卫片执法监察的有关情况,赢得当地领导的配合和支持。
(五)加强效能建设,推进文明创建,不断把争先创优活动引向深入。强化作风建设,加大管理教育力度,不断提高全局干部职工的思想政治觉悟,使各项政策措施更加贴近民情、合乎民意、顺应民心。强化效能建设,进一步完善制度建设,建立制度规范执行活动的长效管理机制。坚决依法行政,坚持政务公开,严格按程序办事,提高工作的质量、效率,服务对象的满意率。深入推进各项争先创优活动。继续开展争创 “ 四好班子 ” 、 “ 先进党支部 ” 、 “ 人民满意国土资源所 ” 、 “ 党风廉政建设示范点 ” 、文明单位、文明行业等各项创建活动,力争使今后的创建工作在原有的基础上再上新的台阶。
第四篇:国资委党委工作会报告
树立科学发展观为国资监管奠定坚实的基础
同志们:
今天在这里召开国资委党委 2014 年工作会,这是国资委党委成立以来第一次全年工作会,这次会议的主要任务是:以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入贯彻党的十六届三中、四中全会和市委九届九次会议、区委九届三次会议精神,认真落实中纪委五次全会和市纪委七次全会以及区党风廉政建设工作会精神,回顾国资委党委组建以来的工作,结合国资系统实际,部署 2014 年的总体工作。这次会上,
*** 同志还要做重要讲话,希望各企业会后要好好组织学习,认真领会精神,做好与企业实际的结合,促进各项开展的工作。下面,我代表国资委党委作工作报告。
一、 2014 年工作回顾
自去年 7 月 19 日国资委挂牌成立以来,各企事业单位党组织,坚持 “ 围绕一个中心,夯实两个基础,建立三个机制 ” 的工作格局,结合本单位实际,发挥党组织的政治核心作用,创造性的开展工作,为推进改革、促进发展、保持稳定,做出了卓有成效的工作。
(一)立足组建工作,理顺关系 , 积极推进全面工作开展。
国资委党委自组建以来,理顺与区委相关部门的关系,及时与区委办、组织部、统战部等部门联系,接洽工作;理顺与所监管企业的关系,及时与从原企工委接续的 ** 家企业进行沟通,做好工作的衔接,召开党委半年工作会,下发党委和纪委下半年工作要点,积极寻找工作的突破口,明确工作重点,工作难点,找到工作亮点,推进各项工作的开展。面对队伍新、机制新、任务新的特点,围绕一条主线,做到两个认真,达到三个加强。即:围绕管资产这条主线,通过政府公共管理职能和国有资产出资人职能的分开,实现权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合,推进国有资产管理体制改革的不断深入,实现国有资产保值增值目标。两个 “ 认真 ” 即:认真学习相关法律、法规、规定,认真履行职责,不越位、不缺位、不错位、不当 “ 婆婆 ” 。三个 “ 加强 ” 即:加强队伍建设,团结一致,形成合力,形成一个团体,形成一支敢打硬仗的队伍;加强深入调查研究,尽快建章建制;加强党风廉政建设,正确行使权利,确保海淀区国有资产保值增值。区委下发了《 **** 的通知》( **** 号),明确了国资委党委的管辖范围,为今年的工作明确了责任。
(二)立足贯彻落实十六届三中、四中全会和胡锦涛总书记来北京视察时的重要讲话精神,提高认识,加强党员的思想素质建设。
加强学习,提高认识,面向基层,明确定位,召开监管企业书记专题会议,深入贯彻落实十六届三中、四中全会和胡锦涛总书记来北京视察时的重要讲话精神,以贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想为根本,紧密围绕企业在改革和发展中遇到的实际问题,结合企业党员职工的思想实际,搞好宣传教育,统一思想、凝聚人心,动员和鼓舞广大党员干部和职工,为实现企业的奋斗目标而努力奋斗。抓好队伍建设,面向三个层面,提高党员干部素质,即:努力提高国资委自身干部的工作能力、工作素质;提高企业领导人的理论水平、政治素质和专业素质,不断增强领导班子的政治坚定性和业务水平,提高决策能力、驾驭能力、管理能力;不断提高党员的思想政治素质,进一步发挥党团组织在生产经营和维护稳定中的作用,不断提高基层党组织的政治核心作用。
(三)立足基层党建创新实践活动和先进性教育准备工作,积极推进党的基层组织建设。
国资委党委组建成立后,认真学习区委文件,研究区委部署的各项工作,紧跟形势,积极补课,统一思想认识,明确工作重点,把基层党建创新实践活动作为主线,贯穿于监管企业基层党组织建设中,定期召开企业党委书记、副书记,政工科、部长会议,形成狠抓落实的工作局面。国资委党委同志先后到企业调查研究,分析企业特点,结合企业情况,按照抓特点、抓重点、抓难点、出新意、出亮点、出经验的思路,在抓好全面工作的同时,积极培育企业典型,召开表彰会交流经验,以典型代全面,促进企业基层党建创新,推进基层组织建设。 **** 党委、 **** 第五党支部、 **** 党支部、 **** 党支部等 ** 家单位获得区委基层党建创新实践活动表彰。
积极配合区委,搞好保持共产党员先进性教育准备工作,对区属企业的流动党员情况进行摸底调查,发放问卷,调查了解区属企业党员和流动党员的思想状况,对区属企业党员的基本情况进行统计,为明年开展的保持共产党员先进性教育活动做好前期铺垫。
(四)立足 “ 求真务实、勤廉为民 ” 教育实践活动,推进党风廉政建设
以 “ 求真务实、勤廉为民 ” 教育实践活动为突破口,纪委的同志深入企业,通过学习教育和强化制度建设,使企业领导人牢固树立科学发展观、正确的政绩观、群众观,增强发展意识、群众意识、实干意识、法制意识、廉政意识,切实做到为民、务实、清廉,把维护好、实现好、发展好最广大人民的最根本利益落实到企业改革、发展、稳定的各项工作中去。通过落实党风廉政建设任务,加强国有资产监管,组织建立健全惩防体系研讨活动,开展 “ 三不得 ” 治理,开展用公款购买商业保险调查,调查了解企业党风廉政制度建设情况,建立信访举报基础工作,组织纪检知识测试。 **** 党组、 **** 党委、 **** 党委获得区委 “******” 教育实践活动表彰。
回顾 2014 年的工作,我们有三点体会。第一、在区委区政府的正确领导和各相关部门的大力支持下,我们顺利完成了从无到有的过程,取得了良好的开局,这对我们来说即是动力、也是压力,使我们更加感受到身上的担子重、责任大。第二、明确工作思路,找准定位,理顺关系,凝聚人心是做好各项工作的前提。第三、与各企业领导的重视与支持,基层广大党员与优秀党务工作者的努力是分不开的,与大家富有创造性的工作是分不开的。
二、 2014 年工作
2014 年是开展保持共产党员先进性教育活动之年,是开展 “********” 主题教育实践活动之年,是摸清家底、加快改革之年,同时也是加强国资、国企各项基础工作管理之年。做好 2014 年企业党建工作十分重要,机遇与挑战并存。党的十六届四中全会为国企党建工作明确的方向与定位,同时也对新时期国企党建工作提出了更高的要求。党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。作为党机体细胞的基层党组织和广大党员是党执政地位的基础。企业党组织政治核心作用发挥的好不好,企业广大党员先锋模范作用得没得到展现,直接关系到党的执政根基。加强和改进企业党的建设,探索适应现代企业制度的党建新机制;用改革的精神加强和改进自身建设;把提高党的执政能力落实到企业的改革发展中,把落实科学发展观落实到企业改革实践中,把创建和谐社会的要求落实到企业维护稳定的大局中。加强党对企业的政治领导,充分发挥党组织的政治核心作用,发挥广大党员的先锋模范作用,服务企业经济建设的中心。服务企业改革发展的大局。我们要充分认识到现今面临的机遇与挑战,增强信心,坚定决心,勇于创新,大胆革新,为国有资产的保值增值提供有力的保障。
国资委党委 2014 年工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届三中、四中全会和市委九届九次会议,区委九届三次会议精神,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,以开展 “******” 主题教育实践活动为载体,以队伍建设为着力点,以国资管理和国企监管为中心,注重培养先进个人和先进集体典型,发挥基层党组织在企业中的独特优势,为实现国资国企监管到位,努力实践 “ 六型 “**** ,构筑和谐社会扎实工作,稳步推进,统筹兼顾,大胆创新,为我区国资管理和国企监管逐步深入,加强党的执政基础提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
国资委党委工作要点已经下发给大家,我就不再叙述,在这里我再提几点要求。
(一)注重结合,务求实效,把保持共产党员先进性教育活动落到实处。
根据区委统一安排, 2014 年 7 月到 12 月在企业开展保持共产党员先进性教育活动,各企业党组织要按照中共中央《关于在全党开展以实践 “ 三个代表 ” 重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》以及市、区的总体要求,结合 ( 本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆 www. 网络 .com 查看 ) 企业的具体实际,深刻认识开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义,把思想统一到中央、市、区精神上来,深刻理解党的先进性是党的生命所系、力量所在。在新的历史条件下,继续保持党的先进性,关系党执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成,关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安,关系党的生死存亡。
开展保持共产党员先进性教育活动,要以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会、市委九届八次、九次全会和区委九届二次、三次全会精神,树立科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,紧密联系工作实际和党员队伍建设现状,以学习实践 “ 三个代表 ” 重要思想为主线,以保持共产党员先进性为主题,以提高党的执政能力为着力点,坚持党要管党、从严治党的方针,通过正面教育、自我教育和民主监督,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信念,坚持党的宗旨,增强党的观念,增强执政意识,提高执政本领,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,推进党组织建设创新,增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力,密切党和人民群众的联系,为在我区构筑国资管理新体系,提供坚强的政治保证和组织保证。
开展先进性教育活动 , 要遵循四个原则。第一、坚持理论联系实际 , 务求实效。大力弘扬求真务实精神 , 坚持用邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想武装头脑、指导实践、推动工作 , 引导广大党员把科学理论运用于改造主观世界的实践 , 运用于自身的工作和行动 ; 把先进性教育活动与以改革的精神加强和改进党的建设结合起来 , 把先进性教育活动与促进国资系统改革发展稳定结合起来 , 与推动本部门本单位工作结合起来 , 不搞形式主义 , 不做表面文章 , 切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。根据国资系统党员的情况和特点 , 确定重点学习内容和重点解决的问题 , 有针对性地提出党员保持先进性的具体要求,开展有效的教育活动。第二、坚持正面教育为主 , 认真开展批评与自我批评。充分调动和发挥党员的主观能动性 , 组织引导党员自觉学习理论 , 提高思想理论水平 , 自我教育 , 自我完善 , 自我提高 , 解决自身存在的突出问题 ; 通过关心爱护党员、宣传先进典型、运用反面典型进行警示教育、开展主题实践活动等多种形式 , 激发党员积极向上的内在动力 ; 正确运用批评与自我批评的武器 , 促使党员自我认识问题、自我解决问题 , 开展同志式的批评 , 互相帮助、共同进步。第三、坚持发扬党内民主 , 走群众路线。扩大党内民主 , 加强党内监督 , 尊重党员的民主权利 , 认真听取党员的意见和建议 , 调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持群众路线 , 相信群众 , 依靠群众 , 正确组织引导群众参与教育活动 , 积极主动地广泛听取群众意见 , 接受群众的评议和监督。第四、坚持领导干部带头 , 发挥表率作用。党员领导干部都要以普通党员的身份带头参加先进性教育活动 , 带头参加学习 , 带头查找问题 , 带头参加民主评议 , 带头开展批评与自我批评 , 带头制定和落实整改措施 , 尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题 , 率先增强党员意识和执政意识 , 牢固树立和落实科学发展观与正确政绩观。第五、要坚持区别情况,分类指导。要根据企业党员的情况和特点,确定不同的重点学习内容和重点解决的问题,有针对性地提出党员保持先进性的具体要求。国有企业中的党员,要围绕着促进企业生产经营,团结和带领广大职工增强企业主人翁的荣誉感和责任感,大力推进企业体制创新、技术创新和管理创新,不断提升企业的竞争力;流动人员中的党员、下岗失业职工中的党员和离退休职工中的党员等,要在坚持基本要求的前提下,采取切合实际的方式方法,开展有效的教育活动。
准确把握 “ 提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作 ” 的目标要求。真抓实干,力争通过活动取得 “ 党员形象要有新面貌;党群关系要有新改善;党组织工作要有新方式;党员教育管理水平要有新提高;基层党组织建设要有新加强;各项事业要有新发展。 ” 的 “ 六新 ” 效果。
严格按照集中学习教育的三个阶段,即:学习动员、分析评议、整改提高加以落实。要做好规定动作,同时又要从实际出发,充分尊重基层的首创精神,放开思路,积极探索,创造运用行之有效的活动方式和载体,丰富活动内容,做好 “ 自选动作 ” ,从教育内容、方式方法、制度机制等方面大胆创新,确保教育活动取得显著成效。
按照调整后的企业党的隶属关系划分,目前国资委系统有党委 ** 个,党组 ** 个,党总支 ** 个,党支部共计 **** 个,党员总数 **** 人,其中在职党员 **** 人。根据我区企业党组织多,党员人数多,国企老党员多,企业分布广,行业不同,发展不均衡等特点。为使活动落实到实处,不走过场并取得明显效果。一要提高认识。此次先进性教育活动是坚持用 “ 三个代表 ” 重要思想武装全党的重要举措,是巩固党的执政基础,提高党的执政能力,推进党的建设新的伟大工程的重要举措,是实现全面建设小康社会宏伟目标,推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。二要加强组织领导。建立和落实领导责任制。各单位要成立领导机构和工作机构,加强组织领导,明确工作责任,各单位党组织要全面负责,主要负责同志作为第一责任人要亲自抓,分管领导要具体抓,其他党员领导要结合分工协助抓,层层落实领导责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。三要健全组织。根据目前个别企业需要重新换届,党组织领导缺位,基层组织不健全等情况,各单位要根据本单位实际,制定措施,务必在 6 月底前完善组织建设,为开展好先进性教育活动奠定有力的组织保证。四要加强监督。各单位党组织除接受上级督查外,要建立群众监督评价制度,将开展先进性教育活动的有关情况及时向群众公布,广泛征求群众意见,自觉接受群众监督。五要务求实效。牢固树立科学发展观,真正做到 “ 三个代表 ” 重要思想的实践者和推动者。把先进性教育活动与本单位工作紧密结合,加深对 “ 发展是第一要务 ” 的深刻理解,按照胡锦涛总书记提出的新时期共产党员的基本要求要做到 “ 六个坚持 ” 的标准,使每名党员在本企业本岗位成为一面旗帜,为企业发展,建 “ 六型 ”** ,发展壮大国有经济而不懈努力。
(二)落实科学发展观,以 “******” 主题教育实践活动为载体,加强国资管理和国企改革。
今年,企业各级党组织要以 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,用科学发展观武装广大干部职工,特别是企业领导班子的头脑。为更好的落实科学发展观,统筹协调发展,深化改革创新,提升区域能力,构筑和谐社会,区委结合本区实际提出今年在全区范围内扎实有效地开展 “******” 主题教育实践活动,以此来实现 “( 本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆 www. 网络 .com 查看 ) 六型 ”** 目标。各单位可根据自身实际,按照区委书记提出的 “ 顾大局、谋大事;抓机遇、促发展;求创新、争一流;保稳定,促和谐;重服务、求实效 ” 要求,总揽全年工作,采取多种形式丰富活动内容,强化活动效果,凝聚广大民心,提高竞争能力,创建和谐团队。
今年国资监管和国企改革的重点是:开展清产核资,夯实监管基础;加大资源整合,优化布局结构;履行出资职责,健全治理结构。清产核资工作是为适应我国国有经济管理体制改革和国有资产监督管理的需要,全面摸清我区国有资产 “ 家底 ” ,真实反映全区国有资产及财务状况,推进我区国有资产管理的科学化、法制化、规范化而展开的一项重要工作,是国资委的一项基础性工作,是关系到国资委今后工作能否顺利开展的一项重大工程,也是国资委乃至区政府今年的中心工作。要充分发挥党组织的宣传优势,统一思想,充分动员和发动广大党员干部群众,为清产核资工作提供有力的思想保障。要充分发挥党组织的作用,及时化解所出现的矛盾,为清产核资工作的顺利进行提供有利的支持。充分发挥纪委的监督职能,防止虚报、瞒报,隐匿国有资产行为的发生,防止谋取私立行为的发生。牢固树立科学发展观,以科学的精神来分析市场的走向,以科学的态度来进行资源整合,以科学的理论来指导优化布局结构工作,确保国有经济走入良性科学的发展轨道。以对党和人民高度负责的精神履行出资职责,健全治理结构,确保国有资产保值增值。
各单位要密切结合年度工作重点,通过主题教育实践活动,带动全面工作,全面提高干部群众 “ 新风采、新贡献 ” 的主动性和创造性,树立 “******” 的新观念,争做 “ 六型 ”** 的服务者、受益者。
(三)坚持 “ 党管干部、党管人才 ” 原则,完善法人治理结构,健全各级组织。
根据区委《关于 ******* 的通知》精神,为促进国有资产管理体制改革和国有企业改革,进一步加强和改进区属国有及国有控股企业的领导班子建设。按照现代企业制度要求,坚持党管干部、党管人才和运用市场机制相结合的原则,落实管资产与管人、管事相结合的方针,国资委党委年内将出台经区委审批后的《企业负责人管理办法》(试行),逐步实现用人机制的规范化、制度化。按照《公司法》规范公司股东会、董事会、监事会,形成良好的权利机构,决策机构,监督机构和经营管理者之间的相互制衡的工作机制,选择部分国有独资企业进行规范董事会试点和派驻监事会试点工作。为建立现代企业制度,规范企业法人治理结构,解决企业内部 “ 所有者 ” 代表缺位问题,在有条件的企业进行产权代表委派试点工作。逐步实现管理方式从职务级别管理向职位职责契约化管理的转变。
(四)加强宣传力度,以正确的思想引导人
宣传思想工作事关改革发展的大局,企业各级党组织要结合实际,把握方向,围绕中心,统一思想,从贴近企业、贴近职工上下工夫,切实加强思想政治工作的针对性和实效性,为企业改革发展营造良好的舆论氛围。各单位要结合本企业特点,从企业文化建设入手,开展理想、道德、纪律教育,不断提高员工综合素质,促进员工的全面发展。加强企业精神文明建设,大力培养和树立先进典型和职业技术能手,抓住 “ 五一 ” 、 “ 七一 ” 、 “ 十一 ” 等重大节日,开展一系列具有企业特色的宣教活动。
(五)深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,完善各项制度,全面推进党风廉政建设。
按照《建立健全适应社会主义市场经济体制的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的精神,根据中央党风廉政工作 “ 标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 ” 的总体思路。下一步要规范企业领导人的从业行为,各级党组织和企业领导人要严格遵守 “ 四大纪律、八项要求 ” 和《国有企业领导人廉洁从业若干规定(试行)》的要求。紧密结合国有资产管理和国有企业改革的实际,以保持共产党员先进性教育活动和 “******” 主题教育实践活动的开展为契机,以清产核资、资产重组等项工作为突破口,加强反腐倡廉教育,建立健全领导班子内部监督,党内民主监督,纪委专职监督和群众监督的各项制度,切实抓好《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻落实,全面落实党风廉政责任制,创新监督工作机制,进行正反两方面教育,做到警钟长鸣,针对重点工作和薄弱环节,如:清产核资、资产重组,产权变更、违规交易,违反 “ 三重一大 ” 原则为亲友非法牟利,侵害群众切身利益等全过程监督,加大监督力度,做到横向到边,纵向到底,防止国有资产流失。坚决查处违法违纪案件,构筑反腐倡廉坚固体系,为国资监管和国企监管保驾护航。
同志们,今年的工作目标已经明确,今年的任务是复杂而艰巨的,让我们在区委区政府的领导下,解放思想、实事求是,与时俱进,开拓创新,为构筑国资管理新体系提供强大的思想武器和坚实的组织保障。
第五篇:吉林省国资委新党委班子高度重视 国有企业领导人员廉洁自律工作
吉林省国资委新党委班子高度重视 国有企业领导人员廉洁自律工作
今年以来,省国资委以落实 “ 七个不准 ” 为契机,以完善制度、增强执行力为手段,以考核奖惩机制为保障,规范企业领导人员用权行为,促使领导人员依法经营、廉洁从业,从根本上保证中央纪委 “ 七个不准 ” 要求落到实处。一是完善企业运行机制和管理制度。引导企业围绕重大决策、重要干部任免、重点建设项目安排和财务管理等重点领域,在不断完善内部经营管理制度的同时,着力完善企业法人治理结构,并通过健全治理规则进一步规范法人治理结构的运作,形成权力主体、决策主体、监督主体和经营执行主体之间的有效制衡机制,规范企业领导人员用权行为。二是在做好国资监管基础性工作的同时,认真研究各项监管手段的内在联系,积极探索以企业战略规划为导向,以预算管理为基础,以业绩考核为手段,以薪酬分配为动力,以任期评价为企业负责人任用依据,以监事会监督检查为保障的联动监管体系建设,确保出资人监督到位,促使企业领导人员遵守 ” 七个不准 ” 。三是落实考核奖惩机制,通过严肃执纪、严格考核、严明奖惩,加大制度的执行力度,督促企业领导人员严格执行 “ 七个不准 ” ,保证 “ 七个不准 ” 规定落到实处。
为进一步贯彻落实 “ 七个不准 ” 要求,加强企业党风建设和反腐倡廉工作,省国资委针对出资企业现状,依据国家有关法律法规,就规范出资企业领导人员廉洁从业行为相关事宜制定并下发《吉林省国资委党委关于进一步规范出资企业领导人员廉洁从业行为的通知》,提出 “ 十个禁止 ” 要求,为出资企业领导人员立下从业准则,对出资企业容易滋生腐败领域和环节进行严格监管。 “ 十个禁止 ” 在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作,账册管理设立,对外投资、借贷、采购、销售,项目招标,干部选拔任用,领导人员配偶、子女及身边人员管理,职务消费,薪酬、补贴、奖金发放,公务出国等十个容易滋生腐败的方面提出
明确规定。进一步促使企业领导人员廉洁自律,全身心投入到企业改革和发展中,为吉林经济社会又好又快发展做出更大的贡献。为确保 “ 十个禁止 ” 规定落到实处,吉林省国资委还加强效能监察,加大监督力度,通过多种形式督促出资企业贯彻落实 “ 十个禁止 ” ,组织企业领导人员在班子会、民主生活会、理论中心组会、党委扩大会上认真学习 “ 十个禁止 ” 内容。通过在企业全体员工中开展 “ 十个禁止 ” 征文活动,组织企业剖析发生在本行业内的违纪案件,将 “ 十个禁止 ” 纳入领导人员廉洁从业考核和中层以上管理人员的廉洁从业承诺中等方式加强对 “ 十个禁止 ” 的教育。企业从业人员不但熟记 “ 十个禁止 ” 内容,而且将其作为从业经营活动的行为准则。
◆ 4 月 17 日,《中国纪检监察报》在落实国有企业领导人员廉洁自律 “ 七个不准 ” 系列报道之 “ 保障发展,有效监管 ” 中以记者访谈吉林省国资委党委书记、主任李来华的形式,报道了吉林省国资委贯彻落实 “ 七个不准 ” 的做法。
◆ 8 月 15 日,《中国纪检监察报》在头版 “ 好作风 新形象 2014 好新闻竞赛 ” 专栏再次以《吉林省国资委提出 “ 十个禁止 ” 促出资企业领导人员廉洁从业》为题刊发报道,充分肯定了省国资委纪检监察工作的做法和取得的成绩。
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乡镇积极落实市三级干部会议精神情况汇报
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正文第一篇:乡镇积极落实市三级干部会议精神情况汇报 3 月 1 日 xx 市三级干部会议召开以来, xx 乡党委政府高度重视,迅速行动,认真落实市三级干部会议精神,谋划全年工作思路,把握全年工作重点,明确当前工作重点,实现开门红,开好局。下面,就我乡近段工作开展情况向各位领导进行简要汇报。
一、开好了一个会议
3 月 4 日上午,我乡召开了全乡三级干部大会。全体机关干部、站所工作人员、村支两委干部及党员组长共 400 多人参会。会议从产业发展、基础建设、招商引资等十个方面概括了 xx 年工作,总结了成绩,分析了存在的问题。根据市三级干部会议精神,结合我乡实际,明确提出了 xx 年我乡的工作目标:各项工作全面争先创优,年终目标考评进入 xx 市红旗乡镇行列。围绕既定的工作目标,提出了今年工作上的四个着力点:一是突出差异竞争,发展特色产业,特别是要抢抓市场机遇和政策机遇,组建合作社,建好茶叶基地,推介 xx 毛尖品牌。二是突出项目抓手,增强发展后劲,特别是要集中力量抓好产业项目、基础设施项目、社会发展项目等四十多个项目,每个项目安排一名党政领导和相对应单位负责,分管领导为第一责任人,相关单位为直接责任人;三是主攻生态特色,大力造绿护绿,特别是要做好封山育林,重点是编制并落实好林业产业发展规划;四是全力改善民生,力促社会和谐,特别是要加大剩余劳动力转移就业力度、强化计划生育措施、切实维护好社会稳定,以及办好利民的九件实事。会上,各村、站所还向党委政府递交了计划生育、综治维稳、安全生产、党风廉政建设责任状。
二、出台了两个方案
针对当前在村级事务管理、干部管理等方面存在的问题,特别是通过去年年底对村级班子进行考评,我们发现,有必要进一步加强村级班子的建设,切实加强农村事务的规范管理,培养造就高素质的村干部队伍,进一步强化最基层党组织的战斗堡垒作用。为了做好这项工作,我们反复酝酿讨论,出台了两个方案。一是《 xx 乡村级工作规则》。从村级组织、村级事务、村级民主监督、村党员管理、村干部管理、村党风廉政建设等六个方面作出了具体规定,今后村工作将严格按规则议事、办事,切实形成按制度管权、管人、管事的长效机制。二是《 xx 年度村干部报酬统筹统发实施方案》。从今年 2 月份开始,将村主职干部报酬纳入财政统筹统发。报酬由基本报酬和绩效考核报酬两部分组成,基本报酬根据行政人口数分为大中小三个档次,绩效报酬按每月对村干部计划生育、信访维稳和常规工作的量化考核结果确定。按月打卡发放。
三、推进了五项工作
(一)健全了各项管理制度。 3 月 3 日,我们组织了全体机关干部和站所干部学习了 2 月 20 日 xx 书记在 xx 市委组织部调研时提出的 “ 更高标准、更严管理、更具公信力 ” 指示精神。结合市三级干部会议有关精神,我们将健全管理制度放在开年工作的首位。一是健全了学习制度,以学习提升素质,更高标准严格要求党员干部,巩固深入开展学习实践科学发展观活动成果,深化忠诚主题教育,加强党员干部思想道德建设。推进全民教育活动,已经组织了一支以退休老教师为骨干力量的讲师团,计划深入各村广泛开展政策法规、道德教育、县乡发展成就等宣传活动。二是健全了机关管理制度,更严格管理干部,特别是进一步细化财务管理和事务管理,严格规范干部行为。三是完善了述职考评奖惩制度,在现有基础上扩大评议覆盖面,增加评议对象,扩大结果运用范围,认真执行问责制度,继续落实 “ 有错无为 ” 问责办法和 “ 不换状态就换人 ” 的相关规定,努力提升基层组织的公信力。
(二)项目申报紧锣密鼓。召开了两次项目专题会议,筛选了 49 个项目,分别落实了责任领导和承办站所,积极进行衔接,已有乡影剧院改造、 xx 公司技改资金申报、社会保障大楼建设这三个项目完成了申报,不久就会进入实质阶段。到位项目进展顺利。去年年底我们向上级争取了退耕还林后续扶持项目发展茶叶产业,确定在 xx 村 xx 组、 xx 组开辟 60 亩山地作为标准茶叶示范基地。近几个月来,特别是开年后,我们加紧项目实施进度,以乡茶叶公司牵头,组织乡村组干部和群众,赶进度,抓质量,整地、挖沟、积肥等基础工作基本完成,下个星期我们将可以启动并完成全部栽苗任务。
(三)计划生育有新的起色。今年全乡确定了保类进位的计生工作目标。一是继续加强三查四术工作力度。沿用去年的工作方式,成立三个联合工作小组,每个小组由 7 到 9 名干部组成,共同负责组里的计生工作,并给每组安排了相应的计生工作经费。截至到昨天,落实各种节育措施 84 人,其中女扎 43 人,上环 29 人,人流、引产 12 人。全乡应查 1446 人,已查 800 多人,还有三个村三查活动正在进行中。目前正在开展春季集中服务活动。二是完成了流动人口一盘棋数据的录入。目前正在进行最后的核对修正。
(四)综治维稳上突出了重点。两会期间,我们牢固树立 “ 稳定是第一责任 ”” 的理念,突出四项重点:一是党员示范责任区创建。这项活动已经安排到了各村,并要求各村办点干部要认真组织和指导这项工作。力求通过这种方式,把基层信访排查、监控、调处的网络建得更严密、更有效。在创建过程中,排查出了 xx 村通村公路修筑问题、 xx 村 xx 组 xx 水库移民款未到位问题、 xx 村 xx 组 xx 关于 xx 公路拆迁补偿问题、 xx 村 xx 组关于 xx 公路线路调整问题、 xx 村 xx 反映集体林场处置不当的问题等 5 起稳定隐患,并及时做好了化解工作。二是确保 xx 公路征地拆迁扫尾圆满顺利。 xx 线施工在即,为配合上级工作要求,确保在 6 月 30 日前全线贯通,我乡提出赶进度、加速度的工作口号和在 7 日之内全乡拆迁工作完成的目标。工作任务分配到组,工作责任强化到人,这项工作于 3 月 10 日启动。三是筹备全乡综治维稳工作会议。这个会议也是为了落实好市里的政法工作会议和综治维稳紧急会议精神而准备召开的。相关工作都在紧锣密鼓的筹备当中。四是认真做好纠纷调处,尽快平息事态,尽好化解矛盾。
(五)造绿护绿工作扎实开展。一是做好植树造林工作。根据我们既定的工作目标,积极开展 “ 路边造林 ” 、 “ 身边增绿 ” 和义务植树活动。乡里出台了相关文件,对各村各单位下达了植树任务,并在 xx 村冯家组确定了一块 40 多亩的山林为乡义务植树基地,正在组织实施义务植树活动。全乡共栽植国外松、杉树、枫香等树苗 16 万多株,面积达 600 多亩。二是做好楠竹生产工作。确定了乡二林场为楠竹基地,已经完成了 260 多亩的新造任务。三是做好森林防火工作。宣传力度进一步加大,全乡主干道张贴横幅 4 条,出动宣传车两台次到全乡十三个村进行了流动宣传,各村组张贴各种标语 200 多条。值班、巡逻、鸣锣等基础工作已经落实到各村。
另外,水利设施整修工作目前也正如火如荼进行,事关春耕生产的种子、农药等农用物资的供应准备工作也已到位,为今年农业增产增收打下了很好的基础。
总之,我乡在积极落实市三级干部会议精神上采取了一些措施,也取得了一些成效,但跟其它乡镇比较、跟市委政府的要求比较,还有很大差距。在今后的工作中,我们一定会按照党委政府敲定的工作目标,沿着已经形成的发展思路,把具体工作再细化,抓好落实,把管理工作再强化,抓好问责,以此来确保上级政令畅通,确保年初计划顺利完成,确保年终目标考评进入 xx 市红旗乡镇行列。
第二篇:乡镇落实市三级干部会议精神情况汇报 2 月 4 日召开的 ** 市三级干部会议结束后,我镇立即召开了党政班子联席会议,并于当日下午再次召开镇、村全体干部会议,迅速、全面、准确贯彻落实会议精神,让全镇广大干部群众深刻领会三级干部会议精神实质,统一思想认识,精心组织,周密部署,把当前抗旱浇麦工作作为贯彻落实市三级干部会议精神的具体行动,现将贯彻落实会议精神情况简要汇报如下
:
一、深刻领会市三级干部会议的精神实质
我镇广大干部群众通过认真学习市三级干部会议精神,一致认为,市三级干部会议是动员全市干部群众以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,全面构建和谐社会,全面推进我市经济社会快速发展的大会,是团结、务实、创新、鼓劲的大会。吴孟铎书记的报告主题鲜明、思路清晰、目标明确、措施得力,体现了求真务实、与时俱进、开拓创新的精神,是引领全市人民在 2014 年实现经济社会又好又快发展的行动纲领。报告提出的 “ 一个努力方向、一个预期目标、打造四张名片、实现三大发展 ” 的宏伟目标,符合我市市情,进一步增强了我们打造 “ 集聚带动作用强的中心城市 ” 的使命感、责任感和紧迫感,更加坚定了我们加快发展的信心和决心。
二、迅速掀起抗旱浇麦新高潮
一是加强领导,明确责任。全镇 26 个行政村,由 13 名班子成员每人分包两个行政村,每个行政村又抽调 2 名包村镇干部,和村干部一同包地块,包机械,包进度。二是帮助农户解决实际困难。镇政府出动洗井机两部,现已洗井 100 眼;对无水源地块,组织人员打无井泵(对口抽) 150 眼;对新买灌溉机械的 300 户农户每部奖励 200 元,目前,镇财政累计投入资金近 13 万元。此外,组织帮扶队,先后帮助劳力缺少户、困难户和打工未回户浇麦 1200 多亩。三是严格督导检查。由纪委书记张晓永带队成立督导组,全天候进行督促,一天一排名,一天一公示,一天一调度。同时制定严格的奖惩措施,对行动早、浇麦面积完成 100% 的村奖励 2014 元,对行动迟缓、工作被动且浇麦面积达不到本村总面积 80% 的村,罚包村班子成员、包村镇干部、村书记主任每人 1000 元(总计 5000 元),村书记降为副书记,村主任降为副主任。四是强化技术服务。镇聘请农业局高级农艺师陈联玉、代思远等专家,组织我镇农技人员数次深入田间地头,指导农民群众中耕除草、追肥、防虫防病等关键技术措施,提供技术服务,解决技术难题。
目前,我镇日出动三四轮车和水泵、喷灌机等抗旱机械达 1000 余部,日出动劳动力近 4000 人,抗旱总面积达 35000 余亩,追肥 26000 亩,预计再用 3 天的时间可以普浇一遍。
三、全面部署我镇 2014 年经济社会发展的各项工作。
结合我市三级干部会议精神,全面安排部署了 2014 年我镇的经济工作,明确了今年经济工作的指导思想:以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观和中央、省、市经济工作会议精神,围绕打造 5a 旅游景区,全面建设旅游新城镇和社会主义新农村的总体目标,依托旅游兴产业,落实城建抓管理,谋求富裕建新村,立足和谐促稳定,围绕素质创文明,努力构建繁荣、发展、和谐、文明的新芒山。提出了 2014 年全镇经济社会发展的主要预期目标:实现国内生产总值 2.6 亿元,固定资产投资达 1.5 亿元,财政收入达到 350 万元,农民人均纯收入达到 4200 元,招商引资完成 1.2 亿元,人口自然增长率控制在 8‰ 以下,政治文明、物质文明、精神文明协调发展,社会进一步和谐。
今年我镇经济发展的六个方面的重点工作:
一、以 ** 四城同创为契机,着力推进旅游区开发建设,争创 aaaaa 级
景区,为 **“ 黑白 ” 经济增添 “ 绿 ” 色。一是加强保安山的绿化,重点对石塘坑、裸露山崖进行植被覆盖,让景点变花园。二是启动 100 家农家乐宾馆建设,鼓励周边农户积极改造现有民居,发掘民间传统餐饮文化,推行 “ 农家乐 ” 旅游套餐,吃住在农家,带动当地经济发展。三是加快碑林建设进度。四是启动北山主峰建设,恢复原生态,搞好废弃坑塘开发,发展垂钓、汽艇、悠波球等水上项目,对主峰景区封闭管理。五是柿元街实施南移,做好民俗一条街的规划建设。
二、巩固农业基础地位这一基本工作线不动摇,稳固传统农业,抓好农业产业结构调整,改善农村基础设施,深挖优势促增收,深入推进新农村建设。一是完善 14 个村的新农村建设,增建沼气池 500 个,养殖小区 2 个。二是加大基础建设,新打机井 200 眼,清洗老井 200 眼,完成沟渠治理 5 公里,疏通东风渠,引王引河水入涧河。三是做好山城、雨亭、夏庄、柿元四个村的搬迁工作,建设小区 4 个。四是推进杂果基地建设,搞好山城杂果、张庄油桃、朱厂苹果的品种更新,搞好凯特杏、大田桃、种庄草莓的深加工。五是推进村村通,连接断头路,完善公路网,争取户户通。
三
、抢抓机遇,加快老街改造步伐,加快新镇区的建设步伐,打造豫东名镇。一是打通刘街至商业街的通道。二是围绕四镇同创工程,加大商业街、陈胜墓两侧、芒夏路、芒徐路和东区的绿化力度,实现亮化、硬化、绿化同步。三是完成东区的自来水工程,启动计生办、棉厂、地矿所、新华书店、文化馆邮政所在东区的建设,启动安置小区建设。四是增建 2 所公厕,搞好下水道
的整修和清理,争取资金申报建设垃圾处理厂。五是拓宽改造任桥,续建芒夏路、芒徐路,使之成为我镇的交通主干线。六是建设石雕、农资、农贸专业市场,治理店外经营。七是旅游客车站投入运营,所有始发车辆全部进站。八是成立综合执法局,加强城市管理。
四、加强项目建设,扶持民营企业发展壮大,抓好招商引资工作。一是加快博物馆建设,保障十一对游人开放。二是加快汉风商业街一期建设进度,确保五一客户入住,投入使用,启动二期工程建设。三是确保投资 2014 万元的丁楼面粉厂、投资 700 万元的生态园酒店落地。四是启动芒砀山宾馆建设和汉武山庄建设。五是争取年内完成一个投资 1000 万元的工业生产项目。
五、统筹兼顾,推进社会各项事业和谐发展。一是新建文化大院 6 所,各村建设新农村书屋。二是在柿元和刘庄建设村级卫生所。三是扩建芒山镇中心卫生院。四是把丁楼、夏庄两所小学扩建成功能齐全的小学。五是建好乡镇文化服务中心。六是敬老院入住率达 50% 以上。七是深入推进殡葬改革,完善各村公益性墓地建设。八是努力推进农村劳动力培训转移工作,搭建起适合镇情的农村劳动力培训转移平台。九是加强空心村治理,推进土地集约利用。
六、争创省级文明镇、卫生镇、环境优美小城镇、国家历史文化名镇,为打造文化旅游名镇奠定坚实的基础。
七、大力加强基层组织建设,加强机关作风建设,建设一支有蓬勃朝气、昂扬锐气、奋发进取、干事创业的干部队伍。
八、抓好财源建设,组织协调地税、国税、零散税收、财政所成立专门税收队伍,积极开展税收入库,做到应收尽收,为加快发展提供财力保证。
九、深入开展学习科学发展观和反腐倡廉警示教育活动。
目前,我镇全体干部群众正以饱满的精神状态投身到贯彻落实市三级干部会议精神的具体行动中。
第三篇:乡镇贯彻落实全市三级干部会议精神的情况汇报 8 乡镇贯彻落实全市三级干部会议精神的情况汇报 8
为认真贯彻落实全县三级干部大会精神, ** 镇在全镇农村经济工作会议上进一步明晰了 2014 年工作思路:紧紧围绕 “ 加快发展 ” 的这一首要任务,深入贯彻落实科学发展观,坚持实施 “ 农业稳镇、生态立镇、旅游带动、工业突破 ” 的发展战略,顺应国家宏观调控政策,抢抓发展机遇,着力改善发展环境
,千方百计扩大投资,努力开创 ** 改革发展新局面。
一是发展特色农业。紧紧围绕 “ 贯彻落实科学发展观、加快发展创意农业 ” 这一主题,注重发挥茶叶协会或农副产品协会、西瓜合作社和金盆村雷竹协会在发展特色农业上的作用,大力发展现代农业,通过加强基地建设、努力提高品质、打造品牌、发展销售网络。加大对西瓜合作社等组织的扶持和引导。通过改良品种,引进技术,发挥基层党组织和党员中心户的引领带头作用,搞好司空山生态农业有限公司农业发展基地、石咀现代农业示范基地、西坪高山四季豆基地、金盆雷竹基地、联庆特种养殖基地的建设。大力发展板栗、打瓜子、甘蔗、地膜瓜菜等传统产业的生产和销售,千方百计地增加群众收入。
二是抓好项目建设。全力推进规划和项目储备工作。科学编制 “ 十二五 ” 发展规划,做好 “ 十二五 ” 规划与《皖江城市带承接产业转移示范区规划》的有机结合,找准我镇产业发展新定位;认真编制、储备符合国家产业方向的重大项目、重大产业,立足于水、田、林、园、路、村庄的综合整治,立足于改善群众生产生活条件,充分挖掘现有资源和特色,认真做好项目的申报争取工作。认真组织实施好投资 3600 万的 ** 镇土地综合治理项目等 16 项重点建设工程,重点做好在建项目的管理协调工作和重点项目施工前期准备工作,为工程的顺利实施创造良好环境。
三是强化招商引资。划定招商、回乡创业园区,进一步优化发展环境。努力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。按照 “ 高产、优质、高效、生态、安全 ” 的理念,重点做好招商企业安徽司空山生态农业发展有限公司争创市乃至省级农业龙头企业,推行 “ 公司 + 基地 + 农户 ” 发展现代农业,推进生态工业科学发展。充分发挥在外工作人员及小能人的带动效应和桥梁作用,通过优惠政策感召、优质服务感动,积极与在外务工、经商、工作的人员取得联系,捕捉各类有价值的招商信息,引进能人回乡,企业回迁。促进成长型企业 ** 众邦皮鞋厂等 10 余家加工企业形成聚集效应,走联合发展、创品牌之路,使之成为财政增收新的增长点。
四是切实保障改善民生。加大民生工程实施力度。按照扩大内需和转变发展方式的要求,尽力而为、量力而行,全面实施好 39 项民生工程。进一步强化政策、项目、招投标、补助对象、资金使用、实施情况 “ 六公开 ” ,接受社会监督,确保民生工程顺利实施。做好新形势下的人口与计划生育工作、信访维稳、综治、安全生产工作,全力维护社会和谐稳定;进一步实施好各项民生工程,认真做好各类惠农政策的落实,保障受灾困难群众、低收入群众、特殊群体的基本生活,推进村级敬老院建设。为经济又好又快发展提供有力的保障。
五是切实加强基层组织建设。酝酿建立村干激励机制。计划从 2014 年开始推行,在县委政策规定原则内,允许各村在集体经济充裕、村民代表大会通过的情况下,对村干给予交通、通讯每月补贴 50-100 元,对部分经济基础较差的村,镇党委政府将考虑适当给予转移支付的方式,实现对村干的关怀和激励。在条件成熟的农村社区依托农民书屋,全面组建社区志愿服务站,按照责任心强、有奉献精神、乐于为群众服务、高中以上文化、年龄在 35 岁以下的条件,招聘专、兼职社区志愿服务者。并出台制度,制定活动计划,定期开展活动,镇党委安排一定经费实行以奖代补。继续深化机关单位党组织、党员与村级党组织、党员的结对共建工作,进一步推进选派、帮扶单位与选派、帮扶村党组织开展结对共建活动,逐步构建城乡党组织结对共建长效机制 ( 来源:91考试网
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六是大力推进旅游文化建设。通过电视、宣传材料等加大对群众的宣传、教育,提高他们的生态意识;加大对破坏司空山森林资源行为的监管和打击力度,切实加强生态保护工作。开展社区文化活动树立生态文明新风等方面开展工作;对境内重点名木古树进行保护性开发。千方百计保护和利用好 ** 特有的 “ 古树名木、古建筑、古遗址 ” 等生态资源,依托司空山、名木古树、田园风光三张名片,大力发展生态旅游观光业。进一步完善生态旅游规划,做好司空山西部上山路等旅游基础性工作,大力发展文化产业,积极促成一批酒店、农家乐等第三产业落户建设,努力打造 “ 生态、人文、和谐、魅力 **” 。
第四篇:乡镇贯彻落实全市三级干部会议精神的情况汇报 7 乡镇贯彻落实全市三级干部会议精神的情况汇报 7
在我市 2 月 18 日三级干部会议召开后, ** 镇党委、政府把贯彻落实会议精神作为一项重点工作,加大宣传力度、周密制定措施,狠抓工作落实,在全镇上下掀起了学习、贯彻、落实全市三干会的热潮。
一、提高认识,全面领会,切实做好会议精神的传达贯彻工作
我镇把贯彻全市三干会精
神与学习贯彻市委五届四次全会精神紧密结合,并作为当前和今后一个时期的主要任务抓紧抓好。为全面做好贯彻落实工作, 2 月 19 日,我镇召开党政领导班子专题会,会上集中学习了市委书记王普增同志所做的《当好全市排头兵、进军全省十强县》重要讲话,并对讲话精神进行深入探讨,认真领会,吃准吃透。会议要求,镇党政领导班子成员要全面总结去年工作,找准目标和差距,对今年工作进行周密安排,解放思想,真抓实干,创新工作思路,深入开展 “ 重点项目攻坚年 ” 和 “ 干部作风建设年 ” 活动,不断强化工作举措,切实增强责任意识,牢固树立科学发展观,全力推进各项工作进程,对全市确定的各项目标任务进行分工落实,真正形成领导班子成员抓工作、促发展的合力。会议强调,要紧紧围绕我市明确的 “ 全市当排头、全省进十强 ” 目标,进一步坚定争先进位的信心和决心,发挥我镇优势,在全市各项工作开展中发挥表率作用。 2 月 20 日上午,我镇召开镇村两级干部大会,对学习传达贯彻三干会工作进行再安排、再部署。会议要求,全镇党员干部,要充分发挥带头作用,积极帮助群众全面准确学习领会全市三级干部会议的重要性和必要性,要以贯彻落实会议精神为契机和动力,既要联系实际,又要着眼发展,要想实现争先进位目标,最为紧迫的是抓好当前的各项工作,确保圆满完成今年的 ( 来源:91考试网
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二、突出重点,狠抓难点,全力推进经济社会又好又快发展
1 、加大项目建设力度,创新招商引资方式方法。坚持立足现有工业基础和优势,以加大投资为重点,把上项目、增投入作为拉动经济增长的主要力量,积极采取多种形式招商形式,拓展招商引资渠道,高质量优化投资发展环境,全面提高对外开放水平。加快市场园区建设,增强实力、活力和魅力,进一步完善发展规划,拓展发展空间,并搞好科学化镇村 ( 请你支持: wwW.91exam.org) 道路布局,努力搞好项目对接,使我镇全面形成具有一定科技含量的综合型经济区。鼓励引导企业通过技术改造、体制创新,扩大生产规模。提高产品科技含量,依靠过硬的产品质量、完善的售后服务、有效的广告宣传,争创区域性或全国性知名品牌,增强市场竞争力和抗风险能力,全面提高全镇工业整体水平。以招商引资和项目建设为重点,壮大民营经济规模和实力,年内计划增加千万元以上项目 3 个, 500 万元项目 4 个, 100—500 万元项目 7 个。
2 、全力完成财税任务。一是强化监管,加大征收力度。积极应对金融危机带来的负面影响,进一步规范税收征管,完善税源企业征收台帐,尤其是加大土地使用税的征收力度,确保时间,确保进度,应收尽收,圆满完成全年目标任务。二是强化培植,增强财政收入增长后劲。进一步优化企业发展环境,加大招商引资力度,加强对原有税源企业的帮扶,确保财政收入稳中有增。
3 、扎实推进社会主义新农村建设。继续以道路硬化、街院净化、村庄绿化和村民中心建设为主要内容,下大力量加强村容村貌治理力度,进一步抓好各村村内道路修建工作,大力提升 “ 村村通 ” 工程层次。
4 、全力维护社会稳定。进一步加大社会治安综合整治,严厉打击违法犯罪行为,减少刑事案件和治安案件的发案率;继续完善 “ 三位一体 ” 大调解机制,逐层排查矛盾隐患,实现信访稳定工作的不断创新。
三、全面总结,深层分析,科学谋划下一步重点工作
** 年,在市委、市政府的正确领导下,我镇带领广大干部群众围绕各项目标任务,克服种种困难,经济社会保持了良好的发展势头,为今年的工作奠定了良好基础。今后,我镇重点抓好以下几个方面的工作:
1 、继续保持民营经济强劲发展态势。重点依托蔡家岗钢模板生产、加工、租赁,三邱、小慈邑、 ** 蛋鸡饲养,东蒲城、北小屯白条鸡加工、乡巴佬加工,小丰化汽车运输,鲍家庄奶牛饲养几大产业,引导群众投资兴业,加强特色专业村建设,把优势行业培育成全镇经济发展的支柱产业。继续鼓励引导河北绿宝露、石市富丰、赵庄玛钢、龙太橡塑等规模企业走品牌化、科技化、高效化兴企的路子,促进民营企业向更高层次发展。加快蔡家岗工业园区、蒲城工业园区的建设步伐,继续健全完善园区内
载体服务功能,优化内部投资环境,有效形成民营企业聚集化发展的有利局面。
2 、全面提高农业产业化经营水平。以优质、高效、生态、安全为目标,进一步促进粮食、畜牧、蔬菜三大产业优化升级,扩大优质麦、粮饲兼用和饲用专用玉米的种植面积,今年优质麦普及率继续巩固在 100% 。加快农业大镇向农业强镇的转变步伐,重点围绕农业综合开发、畜禽疫病
防治等方面,积极争引和跑办一批农业项目,年内争取引进农业规模项目 3 个以上。大力加强合作经济组织建设,切实形成对接市场、服务农户、协同发展的良好格局,进一步完善制度、规范操作,提高服务水平。
3 、全力维护和谐稳定的社会政治局面。充分发挥农村班子的基层前沿防线作用,严格落实各项群防群治措施,增强治安防范能力,进一步在全镇构建起全方位、网络化、高效能的社会治安防控网络体系;完善三位一体大调解中心建设,充分发挥行政村调解点作用,为较好地协调解决社会矛盾提供有效途径。继续深入开展 “ 平安乡镇 ” 创建活动,坚持标本兼治,综合治理,依法打击各类刑事犯罪,为广大人民群众创造安全的生产、生活环境。进一步提高处理应急预案的能力,切实加强安全生产监督管理,强化企业安全责任意识,确保人民生活、生命安全。
第五篇:乡镇落实全市三级干部会议精神情况汇报 5 乡镇落实全市三级干部会议精神情况汇报 5
2 月 8 日,全市三级干部大会胜利召开后,我镇迅速召开会议,传达贯彻落实会议精神,认真研究,科学规划 ** 年工作,明确以实现三项工作有新的突破,新农村建设有新的突破为主要奋斗目标,并安排于 2 月 28 日召开镇、村、组三级干部大会,对 ** 年工作进行动员和具体部署。现将有关情况汇报如下
:
一、指导思想
以十七大精神为指针,进一步解放思想,坚持科学发展观,紧紧围绕市委提出的 “ 打响两张品牌,推进三项工作,紧跟长望浏宁,进军全省五强 ” 战略目标,以国家新农村建设和长株潭 “ 两型社会 ” 试验区政策核心区优势为契机,力求三项工作有新的突破,新农村建设有新的突破,实现全镇经济跨越发展,社会稳定和谐。
二、工作目标:
( 一 ) 三项工作上要有新的突破。
1 、向上争取项目有新的突破。今年务必向上争取落实项目十个以上,并实施。上争项目:农网改造项目、通村公路项目、水库整险项目、退耕还林后续扶持项目、文化站场建设项目、镇区居民饮水项目、计生服务所建设项目、地质灾害整险项目、镇区垃圾场建设项目、危桥改造项目、优质稻基地建设项目、红色旅游建设项目、沼气能源建设项目。争取引进项目资金达 1000 万元以上。
2 、引进资金:引进项目资金 1000 万元以上,财政可用资金 100 万元以上。
3 、大办工业:稳定扩大现有民营企业和镇属工业,确保现有四家规模工业力争产值达到 1.5 亿元,完成沿 107 国道工业走廊规划,编制和土地综合利用、调规工作,重点完成大里塘工业小区水、电、路等基础设施配套建设,年内落户规划工业企业三家以上,固定资产投资 3000 万元以上。翔峰碎石场要主动承接京珠复线工程项目、延续企业生产力,同时充分利用现有设备和资源,新上大型环保免烧砖厂和大理石雕刻建材项目,生物制药项目上半年要完成征地拆迁、厂房建设,下半年要正式投产,同时要与湖南家园农林科技有限公司 5000 亩油茶基地项目结合,做好油茶产品深加工产业,延伸产业链,形成食物油加工、生物制药、有机肥生产工业体系,提高产品科技含量,增加附加值。努力形成以翔峰碎石场建材产业和以湖南正茂为龙头的油茶产业两个亿元产业集群。尽快落实粉末冶金厂恢复生产工作。
( 二 ) 财政税收有新的突破。
在去年国地两税实现 500 万元的基础上,今年要突破 700 万元,力争达到 800 万元。其中国税保底 300 万元,力争 350-400 万元,地税保底 400 万元,力争 420-450 万元,财政 20 万元。
( 来源:91考试网 http://www.91exam.org/ ) ( 三 ) 狠抓计划生育和社会维稳工作。
1 、计划生育工作保模进位,规范运作,落实三大手术和社会抚养费的征收,做好迎省、岳阳市检查工作 ; 争取 ** 年进岳阳市前六名,力争建好计生服务所。
2 、综治维稳。确保社会大局稳定,按 “ 六无 ” 目标,落实到位,做到小事不出村,大事不出镇。民调工作确保在前八位,重点工程顺利开展,完成扫尾工作 ; 全面整治、优化发展环境,为 ** 招商引资创造一个良好的环境,一个和谐的环境。
( 四 ) 快速推进全镇新农村建设步伐。
今年的新农村建设工作首先就是要求全镇广大群众共同努力,全面完成农网改造工程 ; 完成福寿山、大松桥、 ** 、大陆通村公路硬化工程,力争启动并完成大里塘、莲花、毛塘、汉山、共荣、尖塘等村的公路硬化 ; 全力扶植无污染、无公害蔬菜基地建设,做好 ** 、桃花新农村示范、试点工作 ; 落实农村小水利维修维护工作,确保粮食生产安全 ; 其次是关注农村弱势群体。落实五保、低保、天灾人祸、因病返贫户的生活困难,完善巩固大田敬老院 ; 完善规划、拓宽通组公路,确保粮食面积,落实三补资金和种粮保险到位 ; 再次就是要认真落实土地经营换发证和集体林权发证工作,规范村级财务管理制度工作,全面推行村帐乡管制度。
( 五 ) 加快小城镇建设。
1 、做好镇区的亮化美化工作。
2 、改善居民用水,力争居民饮水项目进入国家发改委计划笼子。确保镇区居民自来水的正常供给。
3 、做好镇区污水和垃圾处理工作,年内完成垃圾填埋场建设工作。
4 、规划实施镇区扩容,充分引导和利用 **1.8 亿民间资金投入城镇建设,计划修通府前路、建设好农科路居民小区,完成集贸市场搬迁建设工作,充分利用企业办、农机厂、农机站原有闲置土地,打造新的商贸和居民小区,增加镇区常住人口 1000 人以上。
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汇报材料优秀范文5 第十三批异地挂职干部考核工作汇报-汇报材料-实用范文
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第十三批异地挂职干部考核工作汇报
第十三批异地挂职干部考核工作汇报
*** 地区第十三批异地挂职干部考核严格按照自治区党委组织部《关于做好异地挂职干部 2011 年度考核工作的通知》要求,于 2011 年 12 月 16 日进入接收地开始工作,至 12 月 23 日圆满结束。地委委员、组织部长葛标同志高度重视,亲自部署;工作期间,在带队副部长随地区考察团出疆外考察情况下,适时宏观协调指导,为按时保质完成考核工作提供了坚强的领导支撑。现将工作情况汇报如下:
一、基本情况
*** 地区第十三批异地挂职干部 75 人(男 61 人,女 14 人;县级带队干部 1 人,科级干部 44 人,其他干部 30 人),均安置在昌吉州,其中昌吉市 35 人,玛纳斯县 25 人,呼图壁县 15 人。
二、主要做法
1 、强力保障,行动迅速。 *** 地委极为重视异地挂职干部的考核,要求把此项工作作为异地挂职培训的重要环节抓好抓实。 *** 地委组织部及时召开会议,专题研究异地挂职干部考核工作,决定由地委组织部副部长吾斯曼 · 买托乎提同志带领、从地县组织部门抽调 10 名干部组成干部考核组,随队配带四台工作车,给予有力保障。考核组于 12 月 14 日凌晨从 *** 出发,当夜即入住乌鲁木齐市,为做好考核工作争得了时间。
2 、严格程序,突出重点。贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,与自治区党委组织部、接收地党委组织部请示、沟通,制定详细工作方案,在考核的对象、内容、方法、程序、时间、纪律等方面,都做了具体要求。经与接收地组织部门商榷,合理安排行程,到挂职干部所在乡镇住宿点看望,通过听取挂职干部工作总结、个别谈话、集体座谈、查阅资料等方式,全面了解异地挂职干部一年来学习、工作和生活情况,重点掌握异地挂职干部的思想政治素质、理论素质和思想水平、工作作风、挂职学习效果,先后组织座谈会 14 场,参与座谈人员累计 142 人,个别谈话 236 人。通过考核,接收地干部群众普遍反映, *** 地区选派的挂职干部整体素质较高,虽然普遍比较年轻(年纪最小的只有 21 岁),但自我管理严格,自我约束、自立能力较强,能积极融入当地,主动参与工作和各项活动,做到了自治区党委提出的 “ 三提高 ”“ 五满意 ” 要求,有的干部并为当地赢得了荣誉。
3 、归纳分析、公正评价。在认真听取接收地总体评价意见基础上,结合个别谈话、民主测评、民主推荐情况,做出客观公正、真实准确评价,考核组综合分析,集体研究,初步酝酿确定近期后备干部 27 名,其中:正县级后备干部 1 人,副县级后备干部 3 人,正科级后备干部 13 人,副科级后备干部 10 人。
三、启发与体会
短短 7 天紧张有序的考核工作,考核组深刻体验到昌吉州党委及组织部门在贯彻自治区党委异地挂职工作精神过程中自上而下的严谨规范与灵活适宜,大家深受启发,深有体会,普遍感到,这次昌吉之行,既是工作交流之旅,也是学习教育之旅。总结昌吉州在开展异地挂职工作中的经验,主要有以下几点:
1 、高位推动,助力支持,这是做好异地挂职工作的组织基础。接受地党委、组织部门专门成立了领导小组,组长都由党委主要负责同志担任,组织部门专门负责管理工作,制定了一系列管理办法,把挂职培训工作纳入党建、经济目标责任制考核,工作上热心帮带,学习上耐心帮助,生活上细心照料。在肉孜节、库尔班节等穆斯林民族传统节日期间,接收地领导都前往慰问,与挂职干部共度佳节。各挂职点基本做到食、宿、学设施配套,做到 “ 六有一全 ” : “ 六有 ” ,即有电脑、冰箱、洗衣机、衣柜、有线电视和清真食堂, “ 一全 ” 即毛巾、牙具、餐具、拖鞋、口杯、作业本等学习生活用品齐全。有的挂职点为挂职干部配备了自行车,有的为挂职干部每月发放 200 元生活补助。多年的挂职工作,逐步形成了规范、稳定和持续的管理机制,异地挂职干部得到全面锻炼,成效显著。有些挂职干部初来时不能写汉字,不会说汉话,经过一年的勤奋刻苦学习,不仅能写会说,而且语句流畅通顺,有的并把自己的孩子转到昌吉市,加强汉语学习。
2 、明确任务,分类指导,这是做好异地挂职工作的有效手段。各接收地党委根据异地挂职干部不同情况,结合实际,对异地挂职干部进行全面的培训,指定专人负责异地挂职干部日常管理,采取 “ 一帮一 ” 结对子、请有经验干部授课的方式,指导督促异地挂职干部加强汉语学习。注重发挥挂职干部自我教育作用,让挂职干部勤思考、勤交流、勤分析、勤研讨,对学习的一些重要内容,要求挂职干部阐述自己的看法,围绕各阶段学习和实践重点,撰写调研报告和心得体会。实行 “ 实挂职,挂实职 ” 制度,根据挂职干部的工作单位和原任职务、专业特长、个性特点,安排科级干部任乡镇党政副职、县市直部门副职等职务,一般干部任站所副职、某方面工作的干事,同时任村党支部副书记、村委会副主任等职务,合理确定挂职干部职务,做到挂职单位对口、职务对口、分管工作对口,让异地挂职干部在不同岗位上学习锻炼,发挥挂职干部主观能动性。有的挂职干部深入联系村户,帮助拾花割麦掰玉米;有的积极参加演讲,在县、市、州和自治区获得较好名次;有的大度谦让,年度考核把优秀名额让给其他人,这些事例充分表明了挂职干部整体的高素质,深得当地干部群众肯定与好评。
3 、措施到位,狠抓落实,这是做好异地挂职工作的可靠保障。实行 “8 + 2” 工作机制,即白天 8 小时工作,晚上利用业余时间自学汉语或政治理论不少于 2 小时。组织挂职干部系统学习科学发展观、十七届五中全会、马克思主义 “ 五观 ” 、 “ 四个认同 ” 、 “ 三个离不开 ” 等政治理论,让挂职干部切实做到 “ 干部向学员转变,家庭生活向集体生活转变,工作态度向学习态度转变 ” ,安下心来,扎扎实实地投入挂职工作。接收地上级党委和组织部门领导、异地挂职带队领导与各挂职点负责干部,定期或不定期地督查指导,各挂职点按照制度和规划,明确各阶段目标和任务,做到了挂职干部提高思想政治素质有计划、有目标、有检查、有考核、有落实,成效显著。
4 、注重调研,实践锻炼,这是做好异地挂职工作的根本途径。为使挂职干部尽快熟悉当地基本情况和社情民意,进入学习和工作状态,接收地把挂职干部集中在县市党校进行了为期一周的进点教育,组织挂职干部到农村、工业园区和厂矿企业进行 1-2 天的参观学习,使他们开阔了眼界,感受到南北疆经济发展的明显差距,激发了广大异地挂职干部参加挂职培训的积极性,增强了他们通过挂职培训学习先进经验,提高综合能力,更好地投身于发展 *** 经济、维护社会稳定的信心。
异地挂职锻炼,让挂职干部解放了思想,开阔了眼界,更新了观念,掌握了技术,提高了能力,主要在以下几方面有了明显转变:一是思想政治素质有了明显提高,特别是在党性修养和宗旨意识,运用理论指导实践的能力得到提高,清醒认识到南疆经济发展的关键是要有一个安定团结的良好环境,增强了维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂的自觉性。挂职干部普遍领会到了稳定和谐的社会环境对于经济发展的重大意义。二是思想观念有了明显变化,异地挂职干部从三个文明建设、干部的工作作风和工作方法、农民的生活水平、人们的思想观念等方面进行比较,深深感到南北疆的明显差距,思稳定,求发展,缩小差距的心情更加迫切。挂职干部纷纷表示,一定要把所学用到家乡建设,为 *** 发展贡献力量。三是坚定了学习汉语的信心,有珍惜机会,提高素质的紧迫感。异地挂职干部的汉语水平和文化素质有了显著提高,他们决心,在今后工作中,要继续加强对汉语的学习,不但自己学,还要带动家里人、身边人、周围人共同学,营造汉语学习的良好氛围。四是情深意厚,与接收地干部群众建立了深厚友谊。异地挂职干部能主动融入当地,积极参与各项工作和活动,建言献策,把当地干部群众当作朋友甚至亲人来对待。座谈中有位挂职干部说,辅导老师是她的第二个母亲,说她现在有两个妈妈,一个是维族妈妈,一个是汉族妈妈。挂职干部和当地建立的良好人际关系,为今后返乡发展获得了不可或缺的人脉资源。
四、工作建议
1 、根据自治区党委组织部的安排,选派了一些专业技术干部,接受地安排的工作岗位大多能够与其专业对口,但也存在个别学用不一致的现象。建议:在今后的接受安置中,尽量做到专业对口,可适当考虑在县(市)直部门安置。
2 、挂职工作开展已有多年,各接收地逐渐形成完整规范的管理模式,但期间由于工作繁忙等各种因素难免在管理上有所放松。
建议:自治区党委组织部能在挂职干部年中休假返回时统一组织选派地领导回访,看望慰问,督促检查,以激励挂职干部努力取得更大成效。
***地区异地挂职干部考核组
2011年 12 月 23 日
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汇报材料优秀范文6 现代农业综合配套改革调研情况汇报-汇报材料-实用范文
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现代农业综合配套改革调研情况汇报
平原现代农业综合配套改革调研情况汇报
(城乡一体化部分)
一、两大平原区基本情况
我省 *** 、 *** 平原区域面积 28.93 平方公里,城内包括 11 个市的 51 个县和农垦 9 个管理局的 114 个农场, 593 个小城镇( 276 个建制镇和 317 个乡集镇)、 6272 个中心村和 28829 个自然屯,人口 2367 万。行政村数量多、密度高、主导产业主要为农产品种植业、农副产品精深加工业、区域为农垦系统以现代化农业为生产为主,已初步形成的农场为中心的小城镇规模,经济基础较好,城镇发展空间较大,其它城镇缺乏相应的产业支撑,经济发展模式单一、基础设施配套能力较弱,乡镇以集贸经营为主,城镇吸纳、转移农民能力十分有限、区域城镇化率较低。
二、两大平原区域一体化工作推进情况
2010 年,省委、省政府制定了《黑龙江省构建城乡经济社会发展一体化新格局推进方案》,方案明确了我省发展城乡经济社会一体化的指导思想、基本原则、主要目标和总体思路。推进工作分为启动阶段( 2009 年至 2010 年)、加速推进阶段( 2011 年至 2015 年)和巩固提高阶段( 2015 年至 2020 年)。目前,在推动城镇化建设和发展方式创新方面着重做了以下几项工作:
(一)科学编制城乡规划,为城镇化建设指明方向,在全国率先完成 377 个市县的城市总体规划编制,全省 66 个县(市、区)完成了《县(市、区)城镇村居民空间布局规划》编制工作、组织开展了沿乌苏里江四县(市)《镇村居民点布局规划》和《县(市)城村镇体系规划》编制工作,全省已编制完成《县市城村镇体系规划》 25 个、《小城镇总体规划》 783 个、行政村建设规划 4349 个,规划编制覆盖率大幅度提高。
(二)深入实施城镇化试点工程,努力加快城乡一体化步伐,重点推进两大平原区域内百镇试、旅游镇的 “ 三供两治 ” 及绿化等市政基础设施建设,全面提高城镇的承载力。目前,百镇试点镇开工项目 个,完成投资 亿元,旅游名镇开工项目 个,完成投资 亿元,已有 个县完成三供两治项目。
(三)以失去三棚一草改造为重点,进一步改善城乡居民居住条件和人民环境。
大力开展城镇三优文明城市创建工作,改变城镇面貌,制定出台了《全省撤屯并村规划纲要》总结推广了城乡一体化型、宅基地置换型、新型压区型、村企共建型和屯镇新建型五种模式,全省撤并自然屯 770 个,促进了新农村建设与城镇化的良性互动。
(四)积极推动场镇共建试点工作,按照规划一体、管理一体、社会事业一体、组织推进一体、政策趋向一体的原则,制定省级政策的支持政策,全局推进鹤山农场与双山镇、双农场与
德镇两个场镇一体化试点建设。目前,双 - 鹤、双 - 一体化建设总体规划已编制完成,双 - 鹤一体化建设总投资 1.62 亿元,完成了公路、供热和居民安置小区项目,双 - 一体化建设总投资 4.4 亿元,完成了居民安置小区、公路、公共服务设施项目,在管理体制上实现了干部交叉任职。
三、两大平原区域一体化发展目标
按照统筹规划,强化衔接,因地制宜、突出特色,先易后难、分步实施,试点先行,典型引路。基本原则,到 2015 年两大平原区现代城镇体系趋于完善,城镇基础设施日益健全,公共服务体系初步建立,城镇产业支撑作用显现,县城(试点镇)集原能力和辐射带动能力增强。到 2020 年,两大平原区形成具有鲜明区域特色的公园区型、商贸型、旅游型小城镇、农业现代化产业优势明显、生态环境优良、公共服务设施完善,县城、农垦、森工城镇和特色小城镇协调发展的新型城镇化格局,实现区域城镇化。
(一)城镇化水平显著提高,到 2015 年,撤并 3700 个自然屯,重点打造建 *** 、红兴隆、北安等区位优势明显的中心城镇,城镇化率达到 62% ,到 2020 年全省累计撤并 5700 自然屯,全省要打造 30 个 5 万元人口的小城镇, 70 个 3 万人口的小城镇和 200 个 1 万人口的小城镇、城镇化率达到 65 %。
(二)城镇基础设施日益健全,到 2015 年区域为县城、中心镇及中心村供水普及率 90 %,县城供热普及率 70 %,中心镇供热普及率 50 %以上,县城供气普及率 60 %,县城污水集中处理率 60 %,中心镇污水处理率 30 %,中心村污水处理率 20 %,县城垃圾无害化处理率 60 %,中心镇垃圾无害化处理率 30 %,中心村垃圾无化化 20 %,县城中心镇及中心村绿化覆盖率达到 20 %以上。
到 2020 年,区域为县城、中心镇及中心村供水普及率 95% ,县城供热普及率 80 %,中心镇供热普及率 60 %,县城供气普及率 70 %,县城污水处理率 70 %,中心镇污水处理率 40 %,中心村污水处理率 30 %,县城污水处理率 。县城中心镇及中心村覆盖率达到 30 %以上。
(三)居民生活水平显著提高,到 2015 年,城镇居民人均可支配收入 18000 元,中心村收入 7000 元,城乡居民居住面积 28 平面,到 2020 年,城镇居民人均可支配收入 2400 元,中心村收入 11000 元,城乡居民居住面积 30 平米。
四、两大平原区域一体化推进措施及政策建议
两大平原区域涵盖了我省发达地区、较发达地区和不发达地区,以及油田、矿区、农垦、森工四大系统,结构层次,经济发展水平差异较大,在推进区域一体化建设中,应科学规划城镇功能布局,合理确定人口规模和用地规模逐步形成结构优化、层次分明、功能互初、布局合理和理有序的现代区域城镇体系。
(一)优化空间布局,完善城镇建设体系
以哈尔滨市区、齐齐哈尔市区、大庆市区为代表的发达地区应重点发展现代都市农业、利用资金优势加大对周边农村基础设施建设的投入,利用信息技术优势走新型工业化道路,改革城乡发展。构筑以工业为主导的新型经济结构,以工业化全面振兴农村经济。以鸡西市、绥化市、黑河市等为代表的较发达地区,应重点壮大县城经济、增强县城经济综合竞争力,充分发挥县城区位特点,多形式发展县城经济,其它不发达地区应建立统筹城乡发展的投入和机制,加强农业和农村基础设施建设,加快改善农民生产生活条件。
(二)加强基础设施建设,增强城镇化承载能力
坚持统一规划、配套建设、协调发展的原则,加大城镇基础设施建设投入力度,重点推进城镇道路、三供两治等项目建设,省级建设财政设立了专项资金用于基础设施建设,建立城镇土地出让金返还机制,整合国民对保障房、棚改工程、泥草房改造、三供两治等专项资金国,采取招商、贷款贴息、特许经营、合资工作,向城镇化建设倾斜,加大市场化工作力度。
(三)深入推进合作共建,探索机制体制创新
在总结农垦、森工行业一体化试点经验基础上,增加以大庆为中心的油区城镇共建和以四个煤城为中心的矿区与城镇共建的试点,发挥农垦、森工、油区、矿区小城镇区位、采取优势、推动人口采集、产业集聚和生产要素集
,统一规划、共同投资、分步实施、共建共享、推进城镇基础设施、社会事业、产业园区一体发展、一体建设、逐步扣宽合作共建广度和深度,在城镇人事干部管理、土地、税收和审批等方面实现突破,下放管理权限,赋予城镇与县同等权利,增强城镇化发展的
动力。
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汇报材料优秀范文7 镇上半年财税工作情况汇报-汇报材料-实用范文
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镇上半年财税工作情况汇报
第一篇:镇上半年财税工作情况汇报
一、 1-5 月份财政收入情况
1-5 月份全镇共实现财政收入 227.6 万元,完成区目标任务 1371 万元的 16.6% 。其中:
1 、国税入库 152 万元,占年计划 813 万元的 18.7% ;
2 、地税入库 64 万元,占年计划 508 万元的 12.6% ;
3 、财政契税 11.6 万元,占年计划 50 万元的 23.2% 。
二、 1-5 月份财税工作基本形势分析
1 、由于受金融风暴的影响,全镇列统企业入库税收较少 ( 本站向您推荐 WwW.91exam.org) ,较去年同期大幅度下降,尤其是三个甘油企业生产不正常,基本上没有形成税收,较去年同期短收近百万元。
2 、重点企业、支柱企业数量少、体量小、规模优势不明显,入库税收主要靠加工、服务行业。
3 、一批老企业因多年投入不足、技术改造滞后,越盘越小,发展后劲不足,形成的税收越来越少。
4 、招商引资进来的部分企业效益不明显,一些产品附价值低、技术含量低、新增亮点不足。
5 、全镇现有几十个企业都是老的、小的、散的,基本上都是自发形成的,符合国家产业政策、重点扶持的规模企业较少。
三、 xx 年财税工作实现 “ 双过半 ” 应采取的措施和工作重点
上半年实现的目标是 420 万元,争取 450 万元。其中:国税入库 260 万元、地税入库 160 万元、契税 30 万元。
一是继续坚持招商引资,重抓工业经济这个中心不动摇。主要是抓新上项目的达产达效,尽快形成效益,形成税收。
二是立足盘大、盘活、盘强现有企业,加大投入力度,扩大规模,使一批企业为 xx 的税收多作贡献。
三是排足税源、做到应征尽征、征足征齐,既抓西瓜又抓芝麻。
四是落实责任,严格奖惩,加大对三套班子成员、财税工作人员、企业站所负责人的督查考核,做到税收入库进度的以日保旬、以旬保月、以月保年,争取在较短的时间内改变税收入库不利的局面。
第二篇: 2014 年上半年财税收入情况汇报
冷水滩区 2014 年上半年财税收入情况汇报
( 2014 年 6 月 16 日)
年初以来,在区委、区政府的正确领导下,区财税部门以组织收入为中心,努力克服税收政策变化等减收影响,坚持依法征管,统筹调度,强化入库,做到应收尽收,保持了财税收入持续稳步增长。
一、截止 6 月 15 日全区财税收入情况
截止 6 月 15 日,全区累计完成财政总收入 23487 万元(新口径,下同),占全年目标任务 63500 万元的 36.99% ,与市政府分配 “ 双过半 ” 任务相差 9113 万元,与区政府分配 “ 双过半 ” 任务相差 9106 万元。其中:上划中央收入累计完成 5904 万元。上划省收入累计完成 2488 万元。地方财政收入累计完成 15095 万元。
从部门完成情况看,国税部门累计完成 5570 万元 , 与区政府分配 “ 双过半 ” 任务相差 4024 万元。地税部门累计完成 13407 万元,与区政府分配 “ 双过半 ” 任务相差 5243 万元。区财政部门累计完成 4510 万元,超区政府分配 “ 双过半 ” 任务 161 万元。
从重点项目入库看, 1-5 月,全区共完成重点项目税收 5646 万元,占年计划 32580 万元的 17.3% ,与 “ 双过半 ” 计划目标任务差 9015 万元。其中,地税完成 4107 万元,占年任务 1
22180 万元的 18.5% ,与 “ 双过半 ” 计划目标任务差 5874 万元。国税完成 1539 万元,占年任务 10400 万元的 14.8% ,与 “ 双过半 ” 计划目标任务差 3141 万元。
从财政支出情况看, 1-5 月财政支出累计完成 34368 万元,占全年调整计划 ( 含年初预算、上级追加 , 上年结转等 )95789 万元的 35.9%, 较去年同期完成 27557 万元增长 24.72 %,重点保证了工资、津补贴的及时发放以及民生民本、维稳等重点支出的需要。
二、面临的困难和存在的问题
由于历年累计财政资金缺口大,当年可用财力增长有限,而刚性支出增多,我区当前财政面临的困难和存在的问题十分突出,财政收支压力巨大,全区财政运行风险加大,主要表现在:
(一)完成 “ 双过半 ” 任务压力大。按照区政府分配的收入任务, 6 月份必须完成 10157 万元(其中:国税 4808 万元,地税: 6198 万元),相当于一个月要完成正常情况下两个月的收入任务,压力巨大。特别是重点项目建设受资金短缺、征地拆迁、基础设施配套、土地匹配等问题制约,影响了项目建设进度,影响了税收入库。
(二)税种之间进度很不平衡。 1-5 月营业税、企业所得税、资源税、土地增值税同比分别增长 35.9% 、 54.7% 、 127.5% 和 225.3% ;而增值税仅增长 3.8% ,个人所得税仅增长 4.2% ;
特别是房产税、印花税、城镇土地使用税同比分别下降 8.1% 、
3.7% 、 9.9% 。
(三)支出进度慢,欠账多。 1-5 月全区财政支出完成 34368 万元,仅占全年调整计划的 35.9% ,低于正常进度 5.7 个百分点。当年按进度欠拨 5500 万元,加上 2014 年欠款还有 13631 万元未拨付,区财政欠拨资金达 1.9 亿元。
(四)财政资金调度异常紧张。因为历年累计资金缺口超过 2 个亿,通过努力争取,在上级调度资金超额调度的情况下,区财政资金缺口仍然达 1.9 亿元。同时,因为后续债务资金不到位,工业园区建设资金投入和偿还债务需要财政垫付资金,更是加剧了财政资金风险。
三、下阶段打算
今年双过半任务时间紧、任务重,区委、区政府要求,不管压力有多大,困难有多大,财税部门和联系项目的区级领导、责任单位必须下死决心,务必在 6 月 20 日之前打捆完成双过半任务,当前具体做好以下几个方面。
(一)确保正常税收超额入库。从 1-5 月收入进度看,正常税收(不包括直属局)入库进度仅为 38.8% ,与正常进度比仍有 2.9 个百分点的差距,要完成 “ 双过半 ” 收入任务仍需努力。因此,财税部门及各协税护税单位要合理安排人员,做到正常税收和重点税收两手抓,两手都要硬,上半年正常税收必须完成全年任务的 60% 以上。在接下来的 10 多天时间内,对
去年正常税收的欠税必须要一分不少地收回,对今年实现的税收要做到足额入库。采取过硬措施加强征管力度,地税要对房产税、印花税、城镇土地使用税和个人所得税等几个下降的税种进行重点分析,集中在 6-8 月份开展专项治理,确保上半年有较大幅度的增长;国税对所有的企业、重点税源大户进行了一次稽查,摸清欠税情况,特别加大纳税人税负核查,对明显偏低的进行税负调整,力争上半年组织入库。充分发挥区税收司法保障办公室的职能作用。
(二)力争重点项目足额入库。区委区政府根据当前重点项目税收入库实际情况,及时对有关重点项目进行了调整,要求:所有完工和即将完工的房地产项目还没有结账的尽快结账,确保入库 3000 万元以上;每个有税收潜力的重点项目不受年初的任务限制,在已完成目标任务基础上,按实际产生的税收应缴尽缴。当前,联系重点项目的区级领导、责任单位要深入到项目现场,落实任务,化解矛盾,解决问题。对需要市里协调的有关问题,重点办已将所有重点项目建设存在的问题进行了归类,以区人民政府名义向市里做了汇报,请求市里组织有关职能部门来我区开展现场办公,此项工作正在协调落实当中。有关问题区里能够解决的,请联系项目的区级领导尽快帮助项目业主解决。
(三)强化税收入库督查。为确保 “ 双过半 ” 及全年收入任务的完成,区委、区政府对当前财税入库实行严格的督查制
度。从 6 月 10 日开始,组织三个专门督查组,由相关区级领导任组长,财税三家的负责人为副组长。开展专项督查,重点督查项目税收入库情况和领导到位情况,并将督查情况在一楼大厅进行公示。
(四)严格兑现考核奖罚。经区委、区政府研究决定,对乡镇、街道和财税部门继续实行逐季考核、逐季兑现奖励的办法。对考核完成收入任务的单位及时足额兑现奖励,对完不成 “ 双过半 ” 收入任务的,按照奖励的标准从全年的协税护税工作经费或征收经费中等额扣减。特别将加大重点项目税收入库考核力度,实行新增地方津补贴、税收奖励与项目税收完成情况挂钩。联系重点项目的区级领导和各部办委局新增津补贴按完成比例发放,完不成的,下半年不补。乡镇街道去年税收奖励也按完成任务的比例进行计算, 7 月份兑现到位。请联系项目的区级领导、责任单位、财税部门突出把财税收入入库作为当前的主要工作任务,实行倒计时,集中时间、集中精力抓好收入征管,确保完成 “ 双过半 ” 任务。
第三篇:财税工作情况汇报
现将我市财税工作情况简要汇报如下:
一、元至四月份我市财税收入完成情况
今年以来,我市财税工作在衡阳市委、市政府的正确领导下,坚持 “ 围绕民生抓财政,围绕财政抓项目,围绕项目抓招商,围绕招商抓服务 ” 工作思路不动摇,努力克服国家宏观调控、税收政策调整、冰雪灾害等不利因素的影响,加强财税征管力度,积极组织收入及时入库,较好地完成了财税收入目标任务。截止 4 月底,全市财政总收入完成 19427 万元,较上年同期增加 2105 万元,增长 12.15% 。其中:地方一般预算收入完成 9534 万元,较上年同期增加 2520 万元,增长 35.93% ;上划中央 “ 两税 ” 完成 8139 万元,较上年同期减少 276 万元,下降 3.28% ;上划所得税完成 1754 万元,较上年同期减少 139 万元,下降 7.34% 。收入分部门完成情况:国税部门完成 11576 万元,较上年同期减少 823 万元,下降 6.64% ,地税部门完成 4714 万元,较上年同期增加 985 万元,增长 26.41% ;财政部门完成 3107 万元,较上年同期增加 1913 万元,增长 160.22% 。
二、前段财税工作的主要特点及存在的问题
1 、重点企业、行业主体税种收入增长缓慢。受冰雪灾害的影响,我市大部分工业企业停电停产,水口山有色金属有限责任公司、衡阳水口山铅业发展公司等纳税大户受损严重,加之金铜公司停产搬迁等等,造成税收短收。元至四月,增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等几项主体税种完成不太理想,仅完成 4900 万元,较上年同期只增加 245 万元,增长 5.26% ,尤其是增值税仅完成 2713 万元,较上年同期短收 92 万元,下降 3.28% 。水口山有色金属集团有限责任公司的税收比上年同期减收 1300 万元,冰雪灾害的影响使其难以一下子恢复元气。
2 、其他工商税收高幅增长,为财政收入的增长发挥了积极作用。今年以来,我市地税部门加大了对历年欠税清理力度,特别是以土地增值税为切入点,对房地产业各项税收进行清理,并以新上项目的城镇土地使用税清理为重点,严格落实税收政策,促进财政收入增长。元至四月份,城镇土地使用税、房产税、土地增值税等分别完成 671 万元、 259 万元和 245 万元,分别增长 60.13% 、 24.52% 和 960% 。
3 、非税收入对地方财政收入的增长也起了积极作用。 1 - 4 月份,全市非税收入完成 3049 万元,较上年同期增加 1880 万元,增长 160.82% ,较为有力地拉动了财政总收入的增长。
4 、财税收入完成离目标任务尚有差距。 4 月份,我市的财税收入进度呈现滞后趋势,按照衡阳市政府分配给我市 6.7 亿元的收入目标任务来算帐, 4 月份底止,我们需完成财税任务为 2.23 亿元,但我市只完成了 19427 万元,下差 3000 万元,接近欠了一个月的收入帐。
5 、国、地、财三部门之间收入发展不均衡。从 4 月份收入分部门完成情况来看,地税部门和财政部门收入完成较上年分别增长 26.41% 和 160.22% ,而国税部门的收入完成较上年下降了 6.64% ,三家之间收入发展不均衡。
三、下阶段的工作打算
1 、统一思想,完成全年 6.7 亿元的目标不动摇。 4 月份,我市财税收入有所滑坡,增长明显滞后,按照廖市长提出的 “ 一季度理顺,二季度正常,三季度稳步,四季度超赶 ” 的抓收思路,我们将进一步明确各征管部门收入目标,落实收入责任,对分配到各部门、各单位的征收任务实行目标管理考核,对有非税收入征收任务的部门和单位编制收入计划,签订责任状,明确奖惩措施,确保各项税收和非税收入足额征收到位。
2 、加快培植骨干财源。突出资源特色,重点培植有色金属采选冶炼、非金属采选加工、化工和农产品加工等产业,着力扶持水口山冶化、康华化肥、开泰化工、宏兴化工、华兴冶化、志辉冶化等 7 个年税收过 500 万元,龙鑫矿业、宏炜冶炼、春华贸易、金军锌业、鑫裕矿业、金马矿业、金穗锌业、浙南铸造、华利矿业等 15 个年税收过 100 万元的骨干企业。加大重点项目建设力度。加快实施垃圾处理场、污水处理厂工程、城市管道天燃气工程、 220 千伏和 110 千伏两座变电站等 158 个新上和续建项目,确保完成固定资产投资 21.6 亿元,增加财税收入 xx 万元以上。同时,帮助水口山解决具体问题,扶持水口山的技术改造,确保水口山有色金属集团有限公司增税 5000 万元以上。另外,在物价因素的影响下,我市今年可增加收入 1000 万元左右。
3 、切实帮助企业解决困难。一是落实市级领导包民营企业制度,对企业推行 “ 保姆式 ” 服务,坚持每月一次到企业现场办公,帮助企业协调煤、电、油、运等生产要素,规定除环保与税收部门外,其他部门下企业必须与联系点领导去。二是帮助解决企业恢复生产融资难问题。市财政将借资 5000 万元,帮助受灾严重的企业恢复生产。三是优化经济发展环境。在全市 72 个班科级单位中全面推行 “ 零返还 ” ;对引进的大项目、好项目,主动为客商 “ 代理 ” 和 “ 打捆 ” 办好一切手续。四是继续加大招商引资力度。对新引进年税过收 10 万元的项目,把项目税收中市财政实际所得部分,按一定比例连续 3 年奖励招商有功人员。不断完善 “ 五个一 ” 的招商制度,着力引进全国五百强企业、全国本行业前十强企业和年税收过百万元企业。
4 、强化税源监控,促进依法治税。强化重点税源监控管理,准确把握税源现状和变化趋势,对重点纳税大户实行跟踪管理,始终坚持 “ 依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税 ” 的原则,协同有关部门建立协税护税机制,形成合力,共创依法治税良好环境。
5 、完善征管制度。一是完善委托代扣代缴制度,确保税源管理不留空白。对车船税、房地产企业所得税和沙砾石场增值税等零散税收出台委托代扣代缴制度,实行源泉控税。二是推进以票控税制度。规范发票管理,规范代开普通发票工作,推广使用税控机,加大以票控税力度。三是开展有奖发票活动,鼓励消费者索要发票,提高公民纳税意识。
6 、开展专项检查,整治税收秩序。在加强税法宣传的基础上,开展一系列的 “ 抓偷堵漏 ” 专项检查活动,重点对总经销、总代理、房地产企业、集中汇交纳税企业以及矿产资源、牲猪定点屠宰、沙砾石场以及医药用品超市等征管相对薄弱的行业进行清查,严厉打击各类偷逃骗税违法行为,以查促收,以查促管。进一步抓好大要案查处,加大涉税案件宣传曝光力度,促进税收秩序进一步提升。
第四篇:乡财税工作情况汇报
## 乡财税工作情况汇报
( 年
月 日)
今年以来, ## 乡党委、政府把税收工作列为重要议事日程,做到早部署、早落实、早行动,确保全年任务的顺利完成。
一、当前财税收入进度
月份,我乡地方财政收入完成 万元,占全年计划 万元的 % 。
二、下步主要工作措施
通过认真分析排查税源,为完成今后的税收任务,确保我乡全年税收任务的圆满完成。为此,我乡将重点强化以下工作措施:
(一)加强调度,加快进度。一是召开专题会议,认真分析现阶段各征收部门的收入缺口,确保财政收入均衡入库。二是加强对税收的收入调度,进一步完善财税联席会议制度,实行 “ 一周一调度、一月一总结、一季一考评 ” 的工作机制,同时各征收部门认真分析各纳税单位情况,对收入细化到企业,细化到月份,把任务分解落实到每一个征管人员身上。三是加强对税源重点企业、重点行业的税收征管责任,帮助企业解决生产过程中遇到的困难和问题,使其做大做强,增加经济效益,依法积极纳税。
(二)强化征管,促进增长。一是强化定额核定及所得税征管。进一步做好个体业户信息采集,结合外部信息比对,强化起征点核定,同时加强内部管理,杜绝人情税、关系税。深化企业所得税管理,严控所得税申报质量。二是摸清税源,查找漏洞。通过进一步排查摸底,对现有中小企业零散税源加强监管,做到应收尽收,重点对入账不及时、抵扣不规范等问题进行彻底清理,杜绝跑冒滴漏现象。三是深化税收预警评估管理。加强两系统辅助指导作用,通过约谈和实地核查,提升征管质量。
(三)培植税源,增强后劲。一是加快新建、在建项目建设,继续坚持主要领导亲自调度,盯靠服务,坚定目标,调动一切积极因素,精心组织,创优条件,克服困难,全力以赴上项目、促进度、增效益。对现有在建、续建项目进一步加大扶持力度,使之尽快达产见效,成为新的财税支柱企业,不断增强我乡的财政实力。二是进一步强化招商引资措施,以产业园为载体,盘活现有资产,着力引进一批对全乡经济发展具有重大引领带动作用的项目。
总之,我们将采取强有力的工作措施,克服困难,扎实工作,争取提前完成县委、县政府下达的税收任务,为推动全乡经济社会持续健康快速发展做出不懈努力。
第五篇: xx 镇财税工作情况汇报
xx 镇财税工作情况汇报
今年以来,我镇按照县委、县政府的工作安排和统一部署,将抓好财税工作,确保县下达的税收任务完成作为一件突出的政治任务,进一步整合力量,建立健全税收工作协税网络,强化对税收征管行为的监督,落实有效措施,形成齐抓共管财税工作的新局面,使税收入库进度明显加快,取得了初步成效。 2014 年 xx 镇全年税收任务为 387.6 万元,其中地税全年任务 171.6 万元,已完成 90 万元 , 国税全年任务 216 万元,已完成 85 万元。为了确保我镇上半年财税收入 “ 双过半 ” ,下来着力采取以下措施:
一、加强组织领导,调整充实工作机构
为进一步加强对我镇财税工作的领导,确保我镇财税持续增长,上半年财税收入 “ 双过半 ” ,我镇调整充实 xx 镇税收工作领导小组及其办公室,由党委书记亲自担任组长,镇长任第一副组长,抓财贸、企业工作的副镇长和党委委员为副组长,经济办、党政办、财政所、国税分局、地税所、工商所、派出所等部门主要负责人为成员。专门召开党政联席会议,研究制订工作方案、解决征管过程中的存在问题,领导小组还要派出 2 名工作人员,协助税务部门依法征税,形成良好的工作机制。
二、强化宣传,形成依法诚信纳税的良好氛围。
下来,镇委、镇政府要把财税工作摆上重要的议事日程,多次召开党政联席会议、主要职能部门负责人会议、全镇三级
干部会议和主要纳税人会议,进一步统一干部的思想认识,使大家明确完成县下达的财税任务的重要意义。要通过拉挂大横标、张贴小标和利用广播、电视等多种形式全面展开宣传攻势,强化全民的纳税意识,形成了依法诚信纳税的良好社会氛围。
三、加大征收力度,确保财税增收
国税、地税部门面对当今经济社会的新形势,要创新工作方法,加大征管力度,明确工作重点,防止税源流失,力争做到应收尽收。一是加强税务稽查。税务部门会同县稽查对辖内企业进行大整顿,通过税务稽查,防止偷税漏税。二是挖掘新税源。一方面对 xx 镇辖内的个体工厂进行清查,摸清情况,对扩产企业进行跟踪,确保上半年任务的完成。另一方面追踪项目建设。加大工作力度,促使卓运电子科技海丰有限公司、香港富基水泥制品厂等重点项目尽早尽快上马建设,培育新税源。
今后,我镇将按照县委、县政府的部署,充分发挥税收工作领导小组的作用,突出重点,克服困难,护税协税,确保我镇上半年财税收入 “ 双过半 ” 。
2014 年 6 月 18 日
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汇报材料优秀范文8 “抓乡促村、整乡推进”观摩活动整改报告-汇报材料-实用范文
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“ 抓乡促村、整乡推进 ” 观摩活动整改报告
河西社区 “ 抓乡促村、整乡推进 ” 观摩活动整改报告
为认真贯彻落实 “ 抓乡促村、整乡推进 ” 部署要求,落实党组织书记管党治党责任,推进全面从严治党向基层有效延伸, 12 月 27 日,文峰街道党工委书记张中奎带队,组织文峰办事处主要领导实地观摩我社区 “ 抓乡促村、整乡推进 ” 建设情况。
张中奎书记一行来到河西社区,就 “1369 工程 ” “ 两学一做 ” 学习教育常态化制度化、 “ 一编三定 ” 工作法落实等重点工作推进情况进行实地观摩。在观摩期间,社区党总支书记汇报后,文峰街道党工委书记现场点评,突出问题导向,少说成绩,多点问题,力促改进提升。
存在问题及整改措施: 1 、平时的学习讨论不能解决实际问题。要将个人自学和集体学习相结合,明确党员学习要求,要有计划、有目的的进行党员学习教育,会后要自我学习写汇报材料,以确保党员每次学习后的高效率,并且就此次会议组织安排党员党内活动,确保党员带头践行社会主义核心价值观,保持良好的生活方式,真正提高认识,明确作为一名党员所努力的方向。
2 、不搞形式主义,专题组织生活会做到真实有效。支部班子及成员对照职责要进行真实有效的党性分析、查摆在思想,组织,作风,纪律等方面存在的问题。要面向党员强制性的征求意见,严肃认真的开展批评与自我批评,并提出相应的整改措施。鼓励全体党员对支部班子的工作和作风问题进行评议。挣脱党内群众不敢说,不敢言等问题的存在。
3 、确保党内制度真实有效,教育引导党员无论身处任何情况都要铭记自己的身份,积极为党工作。我社区就 “ 两学一做 ” 学习教育,重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度,挂牌上岗 ; 亮明身份制度 ; 促进党员模范作用,为居民办实事,做实事,让群众感受到党员的带头作用。
4 、在职党员进社区为民服务活动工作的延续开展。教育引导党员抽出空闲时间为所服务的困难群众解决实际问题,而非简单地嘘寒问暖,让困难群众的生活真正的得到一定程度的改善,引导困难群众走出生活的困境,努力积极的生活,使在职党员进社区为民服务活动更加声声有色,更加贴近居民生活。
通过观摩,社区党支部书记看到了差距、找到了不足,普遍增强了 “ 不抓党建是失职、抓不好党建是不称职 ” 的意识,下一步,我社区要着力从基层四项基础制度建设、 “ 两学一做 ” 常态化制度化、 “1369” 工程、 “ 一编三定 ” 工作法运用阵地建设管理等方面下功夫,做到规定动作不走样、创新动作有特色。
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