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经贸招商公文优秀范文7
经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案-经贸招商公文-公文大全
[标签:标题]
经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案
井冈山经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案
为深入贯彻落实区党代会精神，进一步动员社会力量参与扶贫开发，创新完善社会扶贫体制机制，提高企业精准扶贫工作质量，结合我区实际，制定本方案
一、重要意义
农村贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性指标。坚决打赢脱贫攻坚战是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。
组织开展园区民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动,有利于激发民营企业切实履行社会责任；做到义利兼顾，奉献社会，积极参与脱贫攻坚战，对于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，加快产城融合，实现2020年农村贫困人口全部摆脱贫困，具有极其重要的意义和作用。
二、目标任务
以民营企业为帮扶方，以建档立卡贫困户为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，加快贫困户脱贫进程，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。
三、总体要求
（一）加强领导。在区党委政府统一领导和总体部署下，把民营企业“百企帮百村”行动纳入到脱贫攻坚整体规划中，与各方面密切配合，共同构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，形成脱贫攻坚合力。
（二）广泛动员。以村企共建为平台,积极动员全区民营企业参与“百企帮百村”行动，促进建立脱贫长效机制。
（三）精准施策。按照精准扶贫、精准脱贫要求，按照区扶贫办建档立卡的扶贫对象，开展结对帮扶，进行精准施策。
（四）坚持两个健康主题。牢牢把握促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题，坚持“致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，扶危济困、共同富裕”的精神，组织民营企业自觉自愿、量力而行、就近帮扶、重点帮扶，通过培训、就业、捐赠等优惠政策的落实，使企业和贫困对象共同获益，实现双赢。
四、帮扶方法
（一）组织动员有意愿有能力的企业，全面做好全区153户贫困户425人的帮扶工作，重点抓好“双包村”定点帮扶工作。
（二）采取“多企帮一村” 、“一企帮一村”、“一企帮多村”等方式开展结对帮扶活动，针对贫困户的脱贫需求，引导帮扶企业“有什么帮什么”、“能帮什么帮什么”。
（三）企业根据贫困户名单以及扶贫项目，自愿认领结对帮扶，并与帮扶对象签订帮扶协议，做到一企一策、一村一策、一户一策。
五、帮扶途径
（一）开展产业扶贫。民营企业发挥在产业、资金、技术、管理等方面优势，根据园区土地、劳动力和特色产业等资源禀赋，通过“企业+村居”“企业+合作社”等模式，帮助村居发展特色产业，提产业化组织化程度，增加贫困人口收入。鼓励大型企业设立投资基金，采取市场化运作方式，用于园区从事产业园区建设、发展等。
（二）开展就业扶贫。充分利用基层劳动就业和社会保障平台，引导民营企业积极发挥就业主渠道作用，重点解决一批建档立卡贫困户劳动力就业，实现其稳定增收。大力支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，提供更多的职业技能培训机会，实现贫困户靠技能脱贫。
（三）开展公益扶贫。鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托或通过各志愿者协会等形式开展扶贫。以援建村居道桥、设施、文化场所，光伏扶贫等方式，帮助村居改善面貌。高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人为重点，对贫困户开展捐资助学、医疗救助、生活救助等公益扶贫活动。
（四）开展人才扶贫。积极引导企业高端人才投入扶贫主战场，争取引博进村进户，发挥智力优势，提高扶贫效率和效益。
六、工作安排
深入宣传，发动企业积极参与。深入村居调查研究，摸清人口结构、资源禀赋等基本情况，掌握村居发展脱贫需求，为建立结对帮扶关系提供精准信息。把帮扶能力强、有帮扶意愿的民营企业动员起来参与结对帮扶。通过报纸、电视、网站等各种媒体发布“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动公告，深入宣传行动的目的、意义、内容，发动民营企业积极投身行动。
做好村企结对，精准对接。各责任单位负责推荐民营企业参与”百企帮百村”精准扶贫提质增效行动，并配合企业做好对贫困村的实地调研。扶贫部门负责提供贫困村、贫困户及其脱贫需求信息，组织民营企业按照结对原则选择帮扶贫困村，实现精准对接。
举办启动仪式，营造氛围。举办“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动启动仪式，组织民营企业与村居签订结对帮扶协议，给扶贫龙头企业授牌，向社会公告参与行动的民营企业名单，营造良好舆论氛围，增强民营企业的责任意识和荣誉感。
建立工作台账，跟踪问效。各责任单位要加强与区职能部门、参与民营企业的沟通协调，建立工作台账，对照帮扶规划，督导工作落实和项目落地。要深入调查研究，发现典型，总结经验，及时解决工作中遇到的问题。要通过交流会、现场观摩会、专题宣传等多种形式，将各地、各民营企业的好做法、好经验向全省宣传推广。
年度考评，总结表彰。在区扶贫办公室的统一领导下，与定点扶贫单位扶贫工作成效考核工作同步，每年对民营企业帮扶工作成效进行考核评价。考核评价结果报送区扶贫办公室，作为落实奖励措施的重要依据。
七、组织保障
加强组织领导。在区扶贫办统一领导下，办公室负责对“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动的组织领导、宣传发动、对接协调和检查督导等具体工作。强化“一把手负总责，分管领导亲自抓，牵头部门具体抓”的工作机制，明确责任领导和责任人，按照任务分工抓好各环节的组织和实施工作。区直其他相关部门和单位要予以支持配合。
明确责任分工。区直各单位要持续做好动员工作，引导更多民营企业投身到“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动中；组织帮扶企业与贫困村建立结对帮扶关系，签订帮扶协议；为帮扶企业提供政策、信息、融资等方面的支持，协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题；督促帮扶企业在帮扶过程中守法诚信，充分尊重和保护贫困群众利益；跟踪掌握工作进度，督促帮扶项目落实，并按要求做好各类信息、数据统计，及时报送区扶贫办公室。安排专人与帮扶企业对接，主动提供贫困村人口结构、资源禀赋等有关信息；积极协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难与问题；帮助帮扶企业优先享受当地支持民营企业发展的政策。
加大宣传力度。各责任单位、宣传部门要加大宣传力度，创新宣传形式，充分利用报纸、广播、电视、微博、微信等媒体和手段，全面报道“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动，广泛宣传先进典型，推广先进经验，增强民营企业的荣誉感和社会责任感，激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情，营造“我参与、我荣耀”的浓厚舆论氛围。
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经贸招商公文优秀范文8
太阳能产业集群发展情况汇报-经贸招商公文-公文大全
[标签:标题]
太阳能产业集群发展情况汇报
**区太阳能产业集群发展情况汇报
**区经济和信息化局
二〇一〇年八月五日
一、太阳能产业集群发展现状
**区太阳能产品生产基地经过多年发展，逐步形成了“中国太阳能看**，**太阳能看**，**太阳能在**”的产业格局，2008年底我区被省轻工办评审认定为“**省太阳能产业基地”。2009年3月又被科技部认定为“国家火炬计划**太阳能特色产业基地”，这是太阳能行业唯一的国家级产业基地。09年全区太阳能行业预计完成销售收入25亿元，同比增长60%，主要产品太阳能热水器销售90万台，太阳能光伏电池片30MW，光伏太阳能组件100 MW。
1、产业集群不断壮大。09年4月**豪特公司变更注册我区，10月**巨力公司正式投产，年底胡赫公司、**新能环境工程公司等相继进入规模企业行列。截至09年底，规模以上太阳能企业7家，相关及配套企业近二十家，我区的新能源产业集群不断壮大。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)
2、经济效益显著提高。骨干企业力诺瑞特新能源公司、豪特太阳能公司的销售收入、利税等经济指标均同比增长60%以上。力诺太阳能电力股份公司的晶硅电池片产销两旺、自09年下半年以来满负荷生产，经济效益大幅提高。
3、项目带动势头强劲。09年11月，**省和**市重点项目——力诺集团300兆瓦太阳能光伏项目二期工程在力诺科技园破土动工。二期工程在单晶硅电池的基础上，新增多晶硅电池生产线，规划产能为100兆瓦，再次填补**省内空白。预计今年9月份建成投产。10月份三期工程开工，到今年年底三期工程竣工投产，最终达到300MW晶体硅光伏电池片生产规模。在列入2010年全区重点工业项目中新能源项目达11项之多，涉及太阳能、风能、LED、核能等领域，多数项目投资过亿元。显示我区新能源产业发展后劲十足，前景广阔。
4、基地研发实力雄厚，拥有多家国家级、省级科研机构。力诺集团组建了我国太阳能光热领域首家国家级企业技术中心；**省科学院、**建筑大学、**中德太阳能研究院等多家研发机构分别从光热、光伏领域为基地内企业提供技术支撑；“清华力诺能源光电子研究所”专业从事中高温太阳集热器的研究和开发；**省太阳能热利用工程技术研究中心和太阳能光伏发电工程技术研究中心有力促进了产业的优化和升级。
5、政策推动日渐显现。09年5月太阳能热水器列入国家家电下乡范畴，我区太阳能企业力诺瑞特、豪特成功入选第一批中标企业。力诺瑞特有6个系列19款型号在全国24个省份全部中标。豪特公司有27个品牌在12个省中标。09年国家推进太阳能光电建筑应用财政补助资金办法、金太阳示范工程财政补助资金。今年6月30日**省政府出台了《关于加快推动转方式调结构进一步促进财源建设的意见》，设立**产业发展资金，2010-2012年省级筹集20亿元，支持新能源、新信息、新材料、新医药和海洋科技开发等**产业发展。7月1日省政府办公厅〈转发省发展改革委关于扶持光伏发电加快发展的意见的通知〉，通过3年的政策扶持，力争我省光伏发电有一个较快发展。2010年全省建成光伏并网发电装机容量50兆瓦，对于地面光伏并网电站的电价按照合理成本加合理利润的原则确定，实行国家、省、市三级分摊的办法。多项扶持政策措施，将为太阳能光伏发电产业带来重大支撑，我区的新能源企业必将有一个几何级跨越式发展。
二、龙头企业情况
1、力诺集团股份有限公司。该企业成立于1994年，是以新能源、新材料、新技术为发展方向，以太阳能和医药为主导产业的大型股份制企业集团，国家级高新技术企业，全国高科技民营企业，2007年入围中国制造业企业500强和**省百强企业排行榜。2009年**省经济和信息化委员会等部门联合公布了2008年度**省100强、**省工业100强、**省制造业100强企业名单。力诺集团成为唯一一家同时入围**省工业百强和制造业百强的新能源企业。集团主导产业形成了国内唯一的完整的太阳能产业链。拥有1个国家级企业技术中心，2个省级企业技术中心，2个省级工程技术研发中心，1个国家级住宅产业化基地，1个博士后科研工作站，1个**省**学者岗位，1个中国名牌产品，17个省级名牌产品，2个中国驰名商标，5个省级著名商标。目前，力诺集团确立了重点发展太阳能产业的战略决策，力争成为全球最大的太阳能热利用基地和最具发展潜力的OEM制造商。
2、**豪特太阳能有限公司。该公司是全国能源重点高新科技企业之一，拥有十年以上的专业经验，是国内较早制造太阳能的企业。1994年与法国“KONCKIER”集团合资成立为豪特太阳能有限公司。 豪特太阳能公司成立以来，励精图治、锐意进取、不断创新，已形成集科研、开发、生产、销售、服务于一体的现代化企业。公司相继与清华大学研制开发了“选择性新型涂层式”真空管后，又与KONCKIER集团合资引进国际“三高”技术生产线。
公司技术力量雄厚，拥有一支由世界能源专家麦克斯先生带领的大学专家教授科研队伍。太阳能技术储备在二代以上，拥有太阳能领域最前沿的“三高”技术，实现机械化、规模化，工艺检测手段已达到国际先进水平。年生产能力达到50万台热水器。豪特太阳能热水器已形成性能优良、使用性强的系列产品。有适合家庭使用的新型热水器，针对高寒区域开发的系列产品及别墅专用型斜顶式热水器，“豪特康吉亚分体壁挂式太阳能热水器”采用航空技术超导材料夹层承压专利技术，真空管内不走水，热传导效率高、零下40度系统仍能正常工作。
三、重点项目建设情况
2007年10月300MW光伏电池片项目奠基动工。2008年7月，一期工程的第一批50MW生产线投产，三个月后达产，目前经过工艺优化和设备提升，已经由最初的平均转化效率17%提升到17.8%，经济效益有了大幅提升。目前一期工程的第二个50MW生产线设备已经到位，目前正在进行生产线安装和调试，预计8月底试车投产；二期工程基建已基本结束，计划8月份设备到位，9月底试车投产，达到200MW产能规模。争取10月份三期工程开工，到今年年底三期工程竣工投产，最终达到300MW晶体硅光伏电池片生产规模。
四、发展目标及重点项目
以力诺科技园为中心，以力诺瑞特公司、力诺太阳能电力公司、豪特公司等为依托，打造全球最大太阳能光热利用基地，争取“十二五”末光热形成1200万平方米生产能力，并形成2亿支镀膜管、70万吨高硼硅玻管的配套能力；光伏产业形成1000MW电池片、1300MW光伏组件和260MW年工程安装量规模，实现产值突破300亿元。
1、200MW电池片和680MW光伏组件项目
项目预计总投资17.3亿元，其中固定资产投资14亿元，铺底流动资金3.3亿元。
力诺园区电池片建设规模为500MW，光伏组件680MW。项目将在先期形成100MW单晶电池和200MW多晶电池的基础上，**100MW多晶电池和100MW薄膜电池，并配套4个光伏组件车间，最终形成500MW光伏电池片和680MW光伏组件生产能力。
项目完成后预计可新增销售收入78亿元，利税9.4亿元，其中利润6.6亿元。
2、瑞特扩产改造项目
项目计划总投资16000万元，其中固定资产投资14000万元，铺底流动资金2000万元。
十二五末力诺瑞特预计在园区最终达到产能400万平方米。现瑞特已投资2.3亿元，建成6万平米厂房并购置设备，形成100万台，即200万平方米的集热器生产能力。目前计划在瑞特西侧预留地建设同规模厂房一座，并配置发泡生产线，数控转塔冲及开卷校平线形成水箱内、外皮生产线，并新增各类检验检测设备，增加升降平台、电瓶叉车、液压手动叉车等辅助设备。形成200万平米生产能力，使总产能达到400万平方米。
项目建成后预计可新增销售收入20亿元，利税2.7亿元，利润1.5亿元，创汇1.4亿美元。
3、太阳能中高温集热管和太阳能用重力热管项目
项目总投资12000万元，其中固定资产投资10500万元，铺底流动资金1500万元。
项目计划在力诺科技园预留区（瑞特厂房和特麻厂房之间）新上20条中温管生产线、5条高温管生产线以及太阳能用热管在聚光太阳能发电、高倍LED灯等方面的应用生产线，形成500万支中温管，5万支高温管和2000万支太阳能用热管生产规模。项目新增用地5000平方米，建筑面积4800平方米。该项目实施能够解决太阳能采暖、制冷、中高温集热应用、太阳能热发电、高倍LED灯的传热和散热等问题，有广阔的市场前景。
项目完成后预计可新增销售收入6亿元，利税11000万元，其中利润6300万元。
4、太阳能辅助燃煤锅炉系统示范项目
集团计划投资1300万元，其中固定资产投资1100万元，铺底流动资金200万元。
项目计划在科技园区建设中温太阳能集热系统辅助燃煤锅炉工程，该工程由燃煤蒸汽锅炉和太阳能辅助供水系统组成，锅炉额定蒸发量为40吨/h。主要用于系统供热。太阳能辅助部分的主要作用是有**的情况下为锅炉提供90℃以上的热水，并且能够满足所有运行锅炉的额定蒸发量所需的给水量。项目需要集热器采光面积为9300m2，每年可节约标煤1350吨，减排二氧化碳2790吨。
项目投资回收期8.5年，太阳能集热系统使用寿命为10-15年。项目具有较好的示范推广效应。
5、30MW光伏电站项目
项目预算总投资90000万元，全部为固定资产投资。
根据园区用电需求，集团计划陆续在园区西南侧山体预留地建设30MW光伏电站项目，该项目综合使用单晶硅、多晶硅、薄膜电池、聚光跟踪发电等多种光伏发电技术，采用用户侧并网，建成后年可发电3600万度，全部并入公共电网。
项目建成后每年节省电费2520万元，将成为**省和国内最大规模的光伏电站。
五、存在的主要问题及措施
1、环境不确定因素增加
首先，国内投资拉动逐渐减弱，房地产市场出现滞涨态势，市场需求不断下滑，居民购买能力下降，原材料、能源、用工工资等不断上涨，这些给企业成本控制带来不小压力。
其次，国际金融危机影响仍在，经济复苏前景不明，欧洲主权债务危机蔓延，美元、欧元汇率持续贬值。从目前看，世界经济有二次探底的风险。
再次，欧洲主要太阳能应用国家如德国、西班牙等预期会降低对太阳能产品政策支持，欧洲市场增长速度将放缓，对全球太阳能产品供应**将形成较大压力。
当然，危机中也孕育着企业发展的机遇，比如欧元汇率下滑虽然对光伏产品出口造成不利影响，但却有利于光伏项目由欧洲引进先进设备；太阳能光热市场提前进入调整期，对于有品牌实力的企业加快整合，做大做强有利。
2、汇率增加已造成实质性损失
据测算，因为欧元汇率的迅速下滑，导致出口产品尤其是光伏组件产品损失1400万元。目前美元汇率震荡微幅下调，而欧元继续贬值不可避免，将会进一步对下半年出口造成不利影响。
3、资金需求压力增大
重点项目建设加快进度，对资金需求量增大，增加了融资困难，对企业正常经营现金流也产生一定不利影响。
主要措施
1、推进重点项目实施
一是要做好300MW光伏电池片项目。 7月底一期二线设备安装完成，形成100MW产能。8月底二期工程完成形成200MW产能，在此基础上，开工建设三期工程，争取今年年底全部竣工投产，形成300MW光伏电池片生产能力。二是做好太阳能锅炉改造工作，在园区现有的10吨锅炉上进行示范性改造。三是做好20MW并网光伏发电系统项目的立项申请和实施工作，利用好国家及省对太阳能光伏发电上网的电价补贴政策，建成大型太阳能电站，解决园区部分用电负荷，发挥较好的示范效益和经济效益。四是做好太阳能采暖、制冷、照明应用、景观改造等园区内太阳能应用示范项目，将力诺阳光科技园建设成阳光健康、科技创新、绿色环保的太阳能光伏、光热综合应用示范园区。
2、加强创新能力建设
一是光热产业在现有中温技术技术上实现高温利用技术的突破，争取到2015年能够建成3-5个高温发电示范项目；二是在光伏方面深入开展与IBM、MEMC的合作，争取光伏电池片产品转化效率比平均水平高2个百分点，光伏电站年安装量不低于100MW；三是开发附加值高的耐热特殊玻璃制品。
3、落实投入资金
一是加强管理，提升现有产业的盈利造血能力，依靠产业增值滚动发展；二是在稳定总体负债率的前提下，积极与商业银行、开发银行以及其他投资主体对接，寻求低成本募集资金渠道；三是拓宽融资渠道，在光伏产业发展具有一定规模基础上，把握国内外上市机会，力争实现企业上市。四是通过兼并联合、租赁经营、股权转让和投资激活等多种方式，使闲置和低效的资产流动变现，焕发出新的经营活力，搞活资本经营，实现融资创新。
4、加大政策扶持力度
首先，用足用好国家、省、市已有扶持新能源产业发展的政策。鼓励各类投资主体研发、投资新能源产业项目，建立新能源产业产业发展“绿色**”。对技术先进、规模大、带动性强的新能源项目优先给予土地、信贷支持。其次，研究制定进一步促进我区新能源产业发展的新措施。一是加大新能源产品政府采购力度。在公共基础设施建设和运行的采购招投标中明确提出使用新能源产品的要求。（区）政府投资项目，强制使用新能源、新光源产品。加快实施城市光伏屋顶计划和城市景观照明示范工程。二是鼓励社会投资项目使用新能源产品。对使用新能源产品的用户，在国家、省、市补贴的基础上，参照国家、省、市标准，追加一定的资金补贴。三是要加强整合科技、财政相关扶持资金，设立新能源产业发展专项扶持资金，多渠道、多形式为新能源产业发展提供扶持平台。
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抗击疫情
