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财政“十一五”回眸-地税国税公文写作-公文大全

财政“十一五”回眸

红土地上的辉煌

——阳新财政“十一五”回眸

阳新，是一块有着光荣革命传统的红色土地，20万烈士的鲜血铸成了“烈士县”的英名；是一片山川秀美、风物宜人的黑色沃土，长江之滨、富河两岸洋溢着勃勃生机，阳新百万人民正用自己勤劳的双手创造一个现代文明之城……“十一五”的五年，阳新财政见证了阳新的发展，五年来，财政收入翻番，公共财政阳光普洒，民生福祉较大改善，改革管理不断创新……

生财聚财，奏响发展旋律

“十一五”，阳新县奏响招商引资项目建设、工业园区（城东新区）建设、新农村建设“三大建设”号角，阳新财政工作一方面积极争取上级项目资金，一方面大力支持招商引资、项目建设和重点税源建设，一方面加快完善投融资平台建设，一方面加大税收征管力度，完善税源分析和税收监控机制，推进了县域经济的全面发展，确保了财政收入的平稳较快增长。

2005年，全县财政收入3.0亿元， 2006完成3.8亿元、增长26.7%，2007年完成5.1亿元、增长34.0%，2008年完成6.3亿元、增长23.0%，2009年完成7.0亿元、增长11.7%，2010年完成7.2亿元、增长3.0%，五年年均增长19.7%；提前2年完成“十一五”规划5.3亿元的目标，2010年是“十五”时期末的2.4倍。“十一五”时期，不断加大向上争取项目资金和转移支付力度，上级支持力度不断加大，上级各项补助收入大幅增加。2006年到2010年，上级补助收入分别为：5.4亿元、7.4亿元、10.5亿元、15亿元、15.7亿元，分别增长27.8%、36.3%、42.3%、42.1%、4.9%，年均增长30.7%，2010年是“十五”时期末的3.7倍。

五年来，全县共引进各类项目350个，累计完成投资91亿元。宝加鞋业、华新骨料、安达汽车零部件、劲牌枫林小曲酒、中粮集团健康猪养殖、瑞新化工、天源特钢、连永锰业、富池牛磺酸、弛顺化工、天源化工、亿利碳素等一批重点项目建成投产。民营经济活力不断增强，2010年民营经济增加值占GDP比重达到81%，比2005年提高5个百分点。以建材、冶金、化工、轻纺、能源产业等为主体的工业体系初步形成，2010年这五大产业的总产值达到72.5亿元，占全县GDP的59%，年均增长21%；新增规模以上工业企业42家，达到134家，新增亿元企业5家，达到8家。以远东麻业、富川油脂、长丰米业为龙头的农副产品加工业不断壮大，产值达到5亿元；优质水稻、湖蒿生产、优质油菜、马铃薯、双孢菇等特色农业产业加快形成，2010年末，农业总产值37.15亿元，年均增长6%。旅游产业规模不断扩大，仙岛湖等景区和景观建设趋显特色，五年来，接待游客125.8万人次，实现旅游收入2.4亿元。现代物流、房地产、金融、保险、商贸等产业快速增长，服务业绝对值达44亿元。

在财税收入征管上，连续多年开展税源普查工作，对重点税源企业以及主体税源进行调查分析，了解了企业的生产、经营状况，对年度生产、销售、纳税形势进行分析预测，为政府决策提供了参考依据。进一步加强税务、金库等部门的协作与联系，逐步建立了信息互通、数据共享、情况交流的工作机制。加大了对主体税种和县级税收入库的督查、监控和催缴力度，坚持“大”“小”税源并重，确保应收尽收。进一步规范非税收入管理，深入开展非税收入专项检查，完善收支计划和统计报表编制制度，全面加强非税收入信息系统建设，实现信息化运行。

分财用财，普洒公共阳光

五年来，财政支出结构不断优化，在“保工资、保运转、保稳定”的基础上，着力体现“保发展、保民生”重点，加大社会事业建设和投入力度，不断保障和满足公共需求，民生福祉有了较大改善，公共财政的阳光普洒城乡。

2005年，全县实际财政支出5.4亿元。2006年支出7.0亿元、增长29.8%，2007年支出9.4亿元、增长33.1%、2008年支出12.9亿元、增长38.4%，2009年支出19.2亿元、增长48.0%，2010年支出22.4亿元、增长17.0%，年均增长33.3%。2010年财政支出是“十五”时期末的4.14倍。

十一五时期，财政支出更加注重保障和改善民生，“吃饭财政”开始向“民生财政”转变。不断深化和完善农村义务教育保障机制改革，教育事业全面发展。2006年到2010年，教育支出分别为1.7亿元、2.6亿元、3.8亿元、3.6亿元、4.5亿元，年平均增长25%，五年教育支出累计达到16.3亿元，2010年支出是2005年的2.8倍。城乡低保制度不断完善，社会救济和抚恤支出不断增加，就业保障力度加大，住房保障不断改善。2006年到2010年，社会保障和就业支出分别为5441万元、7018万元、1.3亿元、2.3亿元、2.9亿元，年平均增长61.2%，五年累计8.13亿元，2010年支出是2005年的9.4倍。公共卫生投入不断加大，农村医疗保障和基层卫生保障机制不断完善。2006年到2010年，医疗卫生支出分别为5822万元、7543万元、8048万元、2.2亿元、2.0亿元，年平均增长62.6%，五年累计支出6.4亿元，2010年支出是2005年的7.2倍。科技和文化有了较快发展。2006年到2010年，科技和文化体育支出分别为1170万元、1559万元、1795万元、3047万元、2619万元，年平均增长14.3%，五年累计支出1.02亿元，2010年支出是2005年的1.5倍。

在国家全面建设新农村的政策带动下，对农村改革和发展的投入不断加大，进一步为农业增产、农民增收、农村发展提供了必要的财力支撑，也为农村经济发展与社会和谐稳定提供了财政保障。十一五期间，全县发放粮食直补资金5005万元，农资综合直接补贴资金17905万元，良种补贴4360万元；农机购置补贴2687万元。2006年到2010年，农林水事务支出分别为：9165万元、1.53亿元、1.82亿元、2.99亿元、4.41亿元，年平均增长61.9%，五年累计支出11.67亿元，2010年是2005年的10.2倍；五年来，共计投入农田水利基础设施建设资金3247万元。五年来，共计投入农业综合开发资金4939万元，其中土地治理项目资金3798万元，农业产业化经营项目1141万元。农村综合改革不断深化。加大了农村三资监管力度，稳步推进农村公益事业“以钱养事”新机制改革。五年来，共计投入农村综合改革“以钱养事”资金2.93亿元。

管财理财，彰显科学精细

在推进财政改革与管理上，更加注重科学化和精细化，理财水平不断提升。

改进预算编制方式，全面推行部门预算，增强预算支出定员、定额设计科学性，进一步细化预算编制，硬化预算约束。完善预算编制体系，建立政府一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算及政府债务预算整体预算体系，推进和完成了政府收支分类改革。推进预算管理改革，建立部门预算、国库集中支付、政府采购、收支两条线及国有资产管理的协调机制，构建预算管理制度改革的有机整体。加强预算管理网络化、信息化建设，实现信息共享，推行预算公开，增强预算执行透明度，提高财政办事效率和资金使用效益。

充分用好用活“省管县”财政管理体制，对内使劲，对外搞活，挖掘收入潜力，努力增加本级可用财力。加大财政收入征管力度，做到应收尽收、应管尽管。加强财政收支情况分析，为财政经济决策提供可靠依据。积极完善“乡财县管”，规范乡镇财政管理体制，切实抓好农村三资监管工作，提高农村财政财务管理水平。进一步完善乡镇机构改革，落实农村综合改革政策，全面落实国家强农惠农政策，推行农村公益性事业“以钱养事”机制。加强行政事业单位国有资产清查工作，全面摸清了全县国有资产家底。建立了全县行政事业单位资产管理信息数据库，加强了信息化系统建设，实现动态管理，科学运作。加大了国有资产收益征管力度，改革国有资产管理模式，实行所有权和经营权分离制度，规范了国有资产配置、使用和处置机制，有效保证了国有资产安全，防止流失。

加大干部职工学习培训力度，有计划、有组织地开展干部职工经常性学习教育，进一步提高干部队伍综合素质。加强党风廉政和财政法制建设，进一步提高了干部职工廉洁行政意识和依法理财水平。加大调研力度，加强调研队伍建设，积累了一批有价值的调研成果。深入开展灵活多样的财政文化和政策宣传活动，加强财政干部思想政治及职业道德教育，加大财政政策法规宣传力度。深入开展机关作风建设及学习实践科学发展观等活动，全面提高财政干部队伍服务意识和服务水平。

（阳新县财政局 柯拥军）

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地税国税公文写作优秀范文6

市财政局机关党委创先争优经验材料-地税国税公文写作-公文大全

市财政局机关党委创先争优经验材料

创先争优作表率 为民理财当先锋

市财政局机关党委创先争优经验材料

丹东市财政局自开展创先争优活动以来，以服务发展为中心，以塑造良好财政形象为重点，以为人民理好财、管好家为目标，在全局开展突出财政特点、形式多样的“创先争优”活动，有力推进了财政体制改革，提高了财政资金使用效益，对全市财政事业可持续发展起到了积极的促进作用。

一、开展学习型党组织创建活动。“学习型党组织”创建的核心是鼓励党员自我超越，不断提高党员的自学能力，思维能力和创新能力。通过专题学习、讲演报告、党员承诺、专题民主生活会等方式，教育广大党员干部加强党性修养，强化实践锻炼。引导党员干部牢固树立“六种意识”，在开展专题报告会、读书荐书、品牌创建、专家辅导的同时，我们充分利用局域网作为学习交流的平台，积极开展征文评选、心得体会交流、网络学习等活动。积极开展互动式党课教育，营造争先氛围。继在市直机关率先开展情景互动式党课之后，我们又开展以“提高政府执行力”为主题的互动式党课教育，使全局干部职工能够通过互动式党课教育，梳理出如何胜任本职工作，提高工作效率的方法和途径。

二、开展“科学理财创先进，服务发展争先锋”活动。我们把“科学理财创先进，服务发展争先锋”主题实践活动作为创新财政体制机制的切入点。着重在“比态度，比协作，比业务，比成效”上下功夫，挖掘和培养业务精、作风硬、服务好的高素质人才，及时输送到重要科室、重要岗位，坚持能者上，庸者让，大力提拔和使用能干事、会干事、干成事的干部，自觉端正工作态度，弘扬务实为民之风，进一步提高了机关服务质量和办事效能，树立了财政干部为民、务实的良好形象，打造激情干事机关。

为充分发挥广大党员在为民服务“创先争优”活动中的战斗堡垒和先锋模范作用，我们从本单位职能特点出发，围绕中心任务，确立民生为重、服务为先导向，适时地开展了“四提高四规范六严禁”活动。以提高服务水平、提高服务能力、提高服务效能、提高群众满意度为基础，提出我们的行业规范和服务规范。一是行为规范，热情服务。通过制定《丹东市财政局工作人员行为规范》、印发“文明用语参考条目”和“服务忌语参考条目”来提高干部整体素质。为方便服务群众，我局在一楼设立服务工作指南，通过LED屏注明各处室服务的职能和范围。二是办事方便，服务快捷。通过制定《丹东市财政局首问负责制》，最大限度地为服务对象省时、省力、省钱，使服务对象感受到我们的热情服务。三是深入基层，服务主动。为外商投资企业年检提供一站式服务；制定和宣传扶持民营经济发展的政策措施；我局相关部门同志深入各县（市）、区、街道、单位等了解基层工作情况，倾听群众呼声，掌握一手资料，真正要把求真务实、真抓实干、务求实效的工作作风落实到具体工作中。四是依法行政，服务公正。通过制定《丹东市财政局执法过错追究制度》、《丹东市财政局行政执法自由裁量权标准》，要求机关工作人员严格按照法定权限行使职权、履行职责，并要求执法人员执法时必须“持证上岗”，真正做到了文明执法。五是办事公开，服务透明。采取在办公场所设立办事项目、办事流程图、部门责任、工作纪律、公示板、公开监督举报电话等形式，增加了为群众办事的透明度。

三、开展“主题月活动”。结合队伍建设实际情况，特别是全市中心工作，我们开展了“创先争优”主题月活动，把“创先争优”活动贯穿到促进财政事业发展的实践中。确定每年的5月为“调研活动月”，在全局35岁以下青年中开展深入基层一线调查研究活动，倡导每一位青年“做细活、出精品”，每年至少提交一篇高质量的调研文章；8月为“读书活动月”，组织引导机关干部积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，扎实推进学习型党组织、学习型干部队伍建设，在机关营造勤奋学习、自觉读书的浓厚氛围，达到了共同学习、相互促进的目的；9月为“我为丹东发展献策月”，组织广大党员围绕丹东“快发展、大跨越”，集民智、献良策，为丹东经济腾飞贡献力量。为谋划“十二五”，我们提出了“搭建融资平台，成立丹东公共资产经营投资公司”的建议，建议政府提高防范风险意识；12月为“党员奉献月”，开展百名党员联系百户贫困家庭和扶贫村帮扶活动，进行送政策、送科技、送卫生、送文化的扶贫帮困活动。

四、开展作风规范系列活动。在创先争优活动中，我们通过规范财政预算、项目审批、会计从业资格证核发、票据领购、案件举报查处等制度，引导干部廉洁从政。一是规划财政预算制度。财政预算经市人民代表大会批准，在30个工作日内批复市本级部门预算，按经费支出分月用款计划，在每月开始后的3个工作日内，将资金拨付到预算单位帐户。对需追加的预算支出，按照追加预算程序经批准后，在5个工作日内拨付到位。二是规范项目审批制度。对企业需经财政部门审核上报省和国家的重大技改和科研项目，在收到企业提供要件齐全的材料后，3个工作日内完成审核工作；新开办和原工商登记变更的外商投资企业按规定需办理的财政登记，在收到企业申请后3个工作日内办结有关事项；外商投资企业按规定需经财政部门进行年检的，在收到企业申请后，3个工作日内办结有关事项。三是规范会计从业资格证核发制度。对申请《会计从业资格证》的会计人员，凡符合国家政策规定，并通过相关考试合格后，30个工作日内完成核发。四是规范票据领购制度。接到各部门、各单位对符合国家规定办理票据领购事项的，当日内予以办结。五是规范案件举报查处制度。社会公众对违反国家规定的财政收支或财务收支行为进行举报，署名举报的案件在检查结束15个工作日内，将检查结果反馈举报人。当事人收到《行政处罚告知书》后，3日内有权要求举行听证会。作风规范活动有力提升了部门工作效能和服务水平，以过硬的作风和服务水平，确保财政各项工作任务有效落实。

 

  

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地税国税公文写作优秀范文7

财政局党建工作调研方案-地税国税公文写作-公文大全

财政局党建工作调研方案

财政局党建工作调研方案

为促进“两学一做”学习教育顺利开展，进一步落实党建责任制，按照组织部工作要求，现制定方案如下：

一、时间安排

2018年1月24日起，一周左右。

二、调研事项

（一）重点调研事项

1.党建责任制落实情况：通过查阅资料、座谈了解、走访职工等形式，了解我局党支部书记履行党建职责。

2.两学一做”学习教育开展情况：对照县委“两学一做”学习教育方案，对照单位前期准备工作、开展学习深入讨论、专题集中讨论、创新方式讲好党课、引导党员立足岗位作贡献、领导干部作表率、分类指导开展学习教育、解决突出问题、开好党支部专题组织生活会、抓好民主评议党员、抓好责任落实等情况进行调研。

3.党员队伍建设及党员管理情况：严格落实《中国共产党发展党员工作细则》，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”，做好发展党员工作。大力开展基层党组织书记素质提升工程。扎实开展党员组织关系排查、建立党员信息库档案整理，从严管理好党员队伍。认真贯彻落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对党组织十八大以来党费收缴、使用和管理情况开展督促检查。

（二）调研有关事项

1.干部队伍建设情况：对干部职工激励关爱、绩效管理考核、后备力量培养等工作进行调研。

2.深化基层基础制度建设情况：对深化拓展基层民主科学决策机制、健全便民服务体系等工作进行调研。

3.组织运转经费保障情况：通过查阅文件、实地走访等方式，对干部工作报酬、办公经费等情况进行调研。

4.特色工作创新情况：对基层党建工作创新情况进行调研。

三、人员组成

由党组书记、局长xx带队，成员由副局长组成。

四、工作纪律

1、坚持公道正派，做到客观公正。

2、严格按照规定的程序和范围进行。

3、认真遵守中央八项规定精神等相关规定。

县财政局

2018年1月24日

 

  

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地税国税公文写作优秀范文8

完善管理制度 强化预算约束 确保土地出让管理工作有序开展-地税国税公文写作-公文大全
  

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