行政管理论文优秀范文6

浅谈如何控制出生人口性别比例严重失衡的问题-行政管理论文-免费论文

浅谈如何控制出生人口性别比例严重失衡的问题

浅谈如何控制出生人口性别比例严重失衡的问题

出生人口性别比，是指人口出生时男婴与女婴数量上的比例关系，通常表示为平均每100个活产女婴所对应的活产男婴的数量。按照国际上长期观察所得出的经验测算值，公认正常范围是105±2，即103-107之间。出生人口的性别比以及随后各年龄段人口的死亡率共同决定了一个人口群体的性别构成，直接影响着婚姻、家庭的形态和结构，从而对经济社会的健康产生重要和深远的影响。本文就如何控制出生人口性别比严重失衡的问题作粗浅的探讨。

一、出生人口性别比例严重失衡的现状和危害

出生人口性别比“三高”（重度偏高、长期偏高、整体偏高）在我国表现出越来越严重的态势，广东省尤为明显：1982年为110.37，1995年为123.32，2000年为130.30，甚至有1/4的地级市已达140以上。严重失衡的性别比已对我省建设小康社会构成了严重威胁。这个问题已经引起有关专家和各级党委政府的高度重视。今年7月11日世界人口日专家座谈会上提出的我国人口六大隐忧中，就把出生人口性别比严重失衡列在第一位。控制严重失衡的出生人口性别比是国家计生委2004年的主要目标之一。

就出生人口性别比而言，出生人口性别比长期偏高，造成的直接后果就是婚姻年龄段男女两性人口的“富余”越显著，从而出出现现男性婚姻竞争加剧，导致拐卖妇女、家庭不稳定等一系列现象的发生，对此，我们必须高度重视性别比例严重失衡所带来的危害性。根据专家预测，如果保持现在出生人口性别比不变，未来20年广东男性人口比女性人口将会多出1000万以上。具体说来，这种危害性主要表现在五个方面：

一是不利于家庭的稳定。性别比例失衡，将会引起所谓的“婚姻挤压”问题，即进入婚嫁期时，一部分男青年找不到配偶。而单身汉增多，势必冲击既成家庭，谋求与已婚育龄妇女重新组合，导致部分家庭解体，离婚率升高。

二是不利于社会主义道德建设。男多女少，将严重冲击我国一夫一妻制的婚姻制度，偷情、嫖娼、共妻、乱伦等不道德行为将难以遏制。

三是不利于社会稳定。家庭是社会的细胞，家庭不稳，社会就不会安宁。单身族的壮大，必然导致性犯罪、拐卖妇女和儿童、情杀、仇杀案件的增多，严重破坏社会秩序和稳定。

四是不利于少年儿童的身心发展和健康。离婚和拐卖妇女儿童案件的增多，不仅伤害成人的心灵，更使相当一部分的少年儿童失去父爱、母爱，生活在不和睦的家庭中，因身心受损而变得冷漠、忧郁和偏执，不利于他们今后的健康成长。

五是不利于稳定低生育水平。表面上看，男多女少，结婚率降低，出生率也随之降低。实际上，由于人们的生理、生活和心理需要，这些“剩男”们必将千方百计达到自己的目的。租妻生子、非法同居、借腹怀胎、贩卖儿童、非法抱养等现象将随之而大量出现；一些见异思迁、见钱眼开的妇女必然频繁地重组家庭、不断怀孕生子，而手段将变得更加隐蔽化、游击化，导致生育、节育政策难以贯彻落实，计划生育工作将处于混乱或无政府状态。

二、出生人口性别比例严重失衡的原因分析

一般来说，出生人口性别比的异常，大致有两种情况，一种是统计数据有误，一种是人为的干扰。笔者认为，造成广东近年来出生人口性别比例偏高的原因主要有如下几方面：

（一）传宗接代的封建思想观念仍在部分人中根深蒂固。在人类的生育活动中，两性角色、两性关系、两性行为都受观念和文化的影响。传统生育观最核心的内容就是极端的男孩偏好，“男尊女卑”、“男强女弱”、”重男轻女”是相当一部分人的态度，“男主外，女主内”也是性别的社会角色规范与分工模式。特别是生男孩才能传宗接代的思想在人们心中根深蒂固，多胎生育的首要目的，就是为了生育到男孩，延续香火和血脉，否则就是断子绝孙，对祖宗的不孝。

（二）农村养老保障制度不健全使“养儿防老”仍是现实问题。在农村，除了农民在一定程度上存在着生男孩可以传宗接代的思想观念外，导致农民偏男生育意愿的因素还有现实原因。尽管经过二十多年的计划生育宣传教育工作，农民的生育观念有了较大转变，但在广东，特别是在粤北、东西两翼这样的经济欠发达地区，农村还是传统的生产方式，重体力劳动主要靠男性承担，女性由于生理、体力方面的差异，只能作为辅助劳动力。特别是现在农村社会保障体系尚未建立和完善起来，集体养老也有相当大的难度，目前仍有90%以上的农民靠家庭养老，按照农村的习俗，年老后一般不在女儿家长住，家庭养老实际上就为养儿防老了，要靠自己和子女来解决经济来源、生活照料、精神慰籍等养老问题，不能不说是个很大的难题。这些现实问题的存在，在客观上影响着农民偏男生育意愿的转变。

（三）二孩及多孩出生性别比高是关键因素。农民在不同孩次上有不同的心态：在一孩生育中，还没有偏男生育意愿。因为即使一孩为女孩，按现行生育政策也可以生二孩，不需要选择一孩性别。而二孩则是满足偏男生育意愿的最后一次机会，因而表现出了强烈的偏男生育意愿，千方百计地要达到生育男孩的目的，这就导致了二孩以上出生性别比偏高的出现。

（四）性别选择、非法鉴别胎儿性别是导致出生人口性别比失衡的重要因素。性别选择，分孕前性别选择和产前性别选择两种。孕前性别选择，即在怀孕前通过采取民间偏方，受孕时间等方法使胎儿为男性，这就在一定程度上改变了出生性别的自然概率。产前性别选择，即在怀孕一定月份后，用B超鉴定胎儿性别，进而实行产前选择性引产。这是农民实现偏男生育意愿所普遍采取的主要手段。由于社会医疗机构缺乏监管，非法私人诊所泛滥，特别是B超的滥用，性别选择变成一件非常容易的事情。

（五）选择性终止妊娠是导致出生人口性别比失衡的直接原因。目前，一些无《社会医疗机构执业许可证》擅自开设诊所、开展医疗活动的机构和人员；非法开展性病病门诊和擅自开展计划生育手术的机构和人员；非法开展B超性别鉴定和选择性终止妊娠手术的机构和人员；这些机构和人员他们一方面出具虚假手术证明，干扰计生工作，造成育龄妇女计划外生育多孩；另一方面内债从事非法引、流产活动，是导致性别比失衡的直接原因，造成的社会影响极坏。必须指出的是：有些正规医疗机构也有将本单位的科室或门诊部、医疗器械租借或承包给社会非医务人员从事非法医疗活动，起到了推波助澜的不良作用。

（六）瞒报漏报，溺弃女婴是造成出生人口性别比失衡的又一因素。随着广东计划生育工作力度的不断加大，特别是纯二女户结扎工作抓得很紧，一些地方少数人为了生育男孩采取“上有政策，下有对策”的办法。即使生育女婴，不少人隐匿不报。隐匿女婴也有二种方式：一是隐匿女婴申报死亡；二是隐匿女婴不报出生。隐匿女婴的目的是持二胎生育指标再生育三胎。甚至有一些已生一个女孩的夫妇如果生了第二个女孩不是送人就是丢弃，隐瞒不报，甚至干脆溺死了事。

（七）基层干部工作不到位，孕情监控制度不完善，也是导致性别比居高不下的一个因素。一些基层干部由于本身思想观念落后，存在同情、做老好人的思想，对溺弃女婴的情况睁一只眼，闭一只眼，既不制止，也不配合上级查处，甚至隐瞒二女户对象，助长了群众生育男孩的偏听偏信好；二是二女户多，动员落实节育措施难度大，怕掉选票；三是二女户多，给予优惠多，怕增加村集体经济负担。此外，过去一些地方对那些已安排了生育指标的妇女都不要求去做孕检，孕情不明，有些持有《生育证》的孕妇发生自然流产的、死胎、早产的都不知道，甚至私自采取人流引产措施都没人管理，漏洞很大，给一些育龄夫妇可选择孩子性别的机会。

三、控制出生人口性别比例严重失衡的主要途径

出生人口性别比偏市制原因比较复杂。归结而言，促使人们产生重男轻女的观念，有经济、文化、社会三个方面的因素，这是出生人口性别比升高的根本原因。要解决好这一问题，就必须在党和政府的组织协调下，各有关部门共同参与，采取有效措施，实行综合治理。

一是强化宣传教育，为出生人口性别比治理工作创造良好舆论氛围。围绕转变人们的生育观和克服重男轻女思想这一主题，组织宣传文化部门和新闻舆论单位设立专题进行经常性的宣传；充分利用各级婚育学校，向群众传授“生产、生活、生育”方面的科学知识，进行渗透性的宣传，倡导性别自然选择，宣传性别人为选择的严重后果和社会危害性；通过婚育新风进万家活动，深化“男女平等、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人”的宣传主题，采取多种形式，在全社会积极开展“关爱女孩行动”；要将新型生育文化建设同提高妇女地位结合起来，减少传统性别意识的束缚，并利用各种宣传工具，大力开展人口与计划生育基础知识的公益性宣传，组织典型人物现身说法，实行以群教群。重视各地出台的相关政策的宣传，如有奖举报制度、针对女儿户家庭的利益导向政策等，使好的政策和制度真正深入人心，发挥效果。大力宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》、《广东省人口与计划生育条例》和国家人口计生委、卫生部和国家药监局三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》以及《刑法》中有关追究非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠手术行为法律责任的有关规定，广泛深入地宣传保护妇女儿童合法权益的相关法律法规，进一步增强广大群众的法制意识。通过宣传教育，使人们认清出生人口性别比严重失衡给社会和后代造成的严重后果，自觉克服重男轻女的旧陋思想，逐步树立“女儿也传后人”等科学、文明、进步的生育观，以消除出生人口性别比严重失衡的思想根源。

二是强化利益导向，探索建立出生人口性别比治理工作的长效机制。在农村群众养老问题没有根本解决的条件下，强化利益导向，对于出生人口性别比偏高问题的解决具有十分重要的作用，是这一问题的治本之策。建立利益导向机制，要结合各地实际，出台地的政策要及时兑现，要突出重点，切实帮助独生子女和纯二女户解决养老等方面的后顾之忧，使人们自觉放弃生男偏好，从而使出生人口性别比回归自然规律的平衡。各级政府要加强宏观协调，各有关部门都要出台相关政策，进一步完善有利于女儿户家庭的社会经济政策和社会保障制度。在建立新型社会救助体系工作中，要及时把符合条件的女儿户家庭纳入，切实维护她们的合法权益。要使农民懂得“养老不是单纯依靠儿子或女儿，还可以依靠社会的力量”。逐步形成家庭抚养孩子———孩子回报社会———社会赡养老人的良性循环。

 三是强化监督管理，严厉打击各类非法鉴定胎儿性别以及选择性别的人工终止妊娠等违法犯罪行为。为了遏制一些地方人为干预出生性别的多发势头，要由各级政法委牵头，协调公安、检察院、法院和计生、卫生、药监等部门，联合加强监督管理，严厉打击各类非法鉴定胎儿性别以及选择性别的人工终止妊娠等违法犯罪行为。一要加强B超使用的登记和监督管理，采取有力措施查处地下流动B超鉴定胎儿性别屡禁不止的问题。根据当前B超鉴定胎儿性别组织化和地下化的新情况，要进一步创新工作方法，提高查处工作水平。根据工作需要，司法部门要适时介入。二要进一步加强对医院有关责任人员的法制和责任意识的教育，使他们认清非法鉴别胎儿性别给社会造成的危害，自觉遵守B超机的使用管理规定，从而杜绝出生人口性别比失衡的实现手段。三要切实解决药品零售中存在的部分终止妊娠药品非法销售的问题。四要依法严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴的违法犯罪行为。

四是强化源头治理，切实加强计划生育管理和服务。这是解决出生人口性别比偏高的关键所在。可采取“孕前体检，怀孕建卡，跟踪服务，定点分娩”，将计划生育管理与服务工作紧密结合。特别是基层要加强孕性监测，对每一个怀孕妇女定期进行检查、访视、登记，以掌握其孕育的全过程，防止选择性别引产的发生。要扎实抓好流动人口的计划生育工作。对流动人口中的已婚育龄妇女，要建立孕情监护制度，规定其间隔时间内要回原籍或现居住地孕检一次；对外来人员比较集中的地方，可组织人员上门服务，定期就地进行孕检，以便及时掌握流动人员的孕情及生育动态，防范于未然。对流动人口的计生工作应与户籍人口一样，同宣传、同管理、同服务、同考核。

五是强化政策导向，不断完善生育政策。国家人口计生委主任张维庆在今年8月11月明确提出：中国出生人口性别比升高与国家的生育政策有一定关系（虽然没有必然的联系）。如我省的“双农户第一胎为男孩不得生育第二胎，第一胎为女孩方可生育第二胎，严禁生育第三胎”的政策，就对我省的一孩、二孩、三孩的出生人口性别比产生明显不同的影响。因此，要不断完善生育政策，发挥政策的导向性作用，引导、激励人们的思想、行动往正确的方向发展。

六是强化公共管理，树立科学发展观，以人为本，综合治理。计划生育是国策，执行国策是社会各界政府部门的共同责任和义务。从人口与计划生育工作的实践来看，在综合治理出生人口性别比例偏高和问题上，单纯靠计划生育部门唱“独角戏”困难很大。因此，必须把各部门动员起来，赋予一定责任，把综合治理出生人口性别比的情况纳入人口与计划生育目标进行考核。党委宣传部门要加大人口国情和计划生育政策的宣传力度，营造男女平等的舆论氛围，努力建设社会主义新型生育文化；卫生部门要制定使用超声诊断仪和染色体检测使用设备的管理制度以及对单位的医务人员实施直接有效的教育管理，堵住“B超”使用的漏洞；教育部门要提高女童的入学率，大力宣传男女平等；公安部门要依法打击溺弃、贩卖女婴及非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的违法犯罪行为；涉农部门对“三结合”工作、对纯二女户的扶持可提供资金保障等等。计划生育部门应主动走出去，协调相关部门建立按月查访、引产报批、定点接生、死婴核查、责任到人、违规重罚的管理与服务制度，对于领取了二孩生育证，未经批准而擅自终止妊娠的不再安排生育。同时，还要多与各有关单位沟通、交流，以便掌握更多信息，争取更多支持。

全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽！免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧！ 手机用户可保存上方二维码到手机中，在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。

行政管理论文优秀范文7

发挥党组织在教育科研中的先锋作用-行政管理论文-免费论文

发挥党组织在教育科研中的先锋作用

发挥党组织在教育科研中的先锋作用

　　株洲市教育科学研究院成立于1959年，前身为株洲市教育教学研究室。目前全院共有35名在编在岗职工，其中具有高级职称的专职教研员25人，中共党员24人，主要负责全市基础教育和职业教育的理论与实践研究。

多年来，院党支部坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，在“创先争优”活动中，以加强党的先进性建设为主线，以服务教育事业为宗旨，以队伍建设为突破口，以教育改革创新为重点，切实履行“研究、服务、指导和管理”的职能，在教育改革特别是为教育行政部门决策参考和指导基层学校教育教学改革起到了不可替代的作用，多次荣获市教育系统先进党支部和湖南省“教育科研先进单位”光荣称号。

一、支部树旗帜，党员做示范，打造优秀教研队伍

株洲市教育科学研究院党支部终坚持把思想建设作为党建工作的首要任务来抓。按照“干部受教育、科研上水平、教育提质量”的总体要求，以党员干部为重点，结合本职工作，通过时事讲座、读书报告会和设立党员示范岗等形式，深入学习实践科学发展观和党的十七大精神，努力提高党员的思想政治素质，发挥党员在教育研究与教育改革中的示范带头作用。

通过多年的实践，目前在全院探索和建立起了一整套“目标指引、任务驱动、项目落实、考评激励”的学习和工作机制，激发广大党员干部的积极性，把工作目标转化为工作任务，工作任务实行项目化，定责定量定人，促进了队伍建设，提高了工作效率和服务水平，涌现了一批以党员为骨干的优秀教研人员。25名专职教研员中，有省特级教师3人，市学术技术带头人3人，全国小语会学术委员会委员1人，湖南科技大学硕士生导师1人，2人被聘为国家课标教材编写专家，3人担任教育部国培计划教学培训专家，4人被聘为人民教育出版社教材培训专家，5人被聘为省教育科学规划评审专家，8人被聘为省教育厅教材评审专家，30余人次在国家级大型学术活动中上示范课、做专题报告。

近几年党员干部承担或完成教育部专项课题《以就业为导向的中职教育教学方法体系研究》、省级教育科学规划课题《中小学德育实效性研究》、《多元智能理论在职业教育中的借鉴与应用研究》等6项课题研究任务，其中两项分别获得教育部教学成果二、三等奖。近三年，全院公开发表论文95篇，主编、参编课标教材和地方教材20余本。教育科研成果不仅在本地开花结果，并且在全国产生了重要影响。

目前，一支思想政治觉悟高、研究服务能力强、讲奉献能吃苦的教育科研团队正在株洲市教育科学院形成，并在株洲市教育改革创新中发挥不可替代的重要作用。

二、党建促发展，干部克难关，做好教育行政参谋

作为教育研究的重要机构，在教育事业发展中起着顶天立地的作用。顶天，即提供研究成果供教育行政主管部门决策参考。立地，即深入基层学校，为学校教育教学改革提供具体指导和帮助。

近几年来，株洲市教育科学研究院充分发挥党员干部的带头作用，围绕株洲教育改革重点、难点和热点问题，紧密配合教育行政部门开展研究。2004年，株洲市人民政府为理顺办学体制和破解城区基础教育学位不足的难题，决定调整教育布局。为了拿出最佳布局调整方案，中共党员、市教科院院长吴刘光明主动承担了前期调研和方案制定的任务，带领一帮人白天下基层，晚上开会搞论证，日以继夜，牺牲无数个双休日，终于在2006年配合教育行政部门在湖南省率先完成了城区基础教育布局调整任务，调整后当年株洲城区增加学位7000个，初步满足了人民群众对优质教育资源的需求。在大力发展职业教育、增强职业教育服务区域经济能力过程中，院党支部书记曾立明亲自挂帅，带领相关党员干部，认真研究政策，广泛调研，不断提交调研报告，用数字和科学为教育行政部门制定“株洲市职业教育十一五发展规划”、“株洲市职业教育布局调整方案”和“株洲市职业教育改革创新五年行动计划”提供了重要参考，发挥了教育科研机构服务教育决策的参谋作用。

三、学习重研究，改革讲实效，加强基层教研指导

 

学习是教研员的重要工作。不学习不掌握先进的科学理论就无法指导教育教学改革实践。株洲市教育科学院党支部始终把建立学习型党组织作为自身重要任务，建立“学习论坛”制度，班子成员人人上台做辅导报告。近年来，曾立明书记主讲《科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想》、《党课系列讲座》等，吴刘光明院长主讲《教育者要唤醒自身的专业良知》等，既有理论研究的高度，又有实践思考的深度，深入浅出，指导作用好。其他党员干部也轮流上台作读书报告，形成了支部讲学习、讲政治、讲风气的良好学习氛围。

理论联系实际是株洲市教科院支部学习型党组织的重要特点。支部将政治学习与业务学习紧密联系在一起，将实践科学发展观与当前的新课程改革实践紧密结合在一起。积极发挥党员干部表率作用，创新工作方式，做实“专题研讨”，做好“课堂观察”，做优“文本指导”，做强“送教下乡”，积极承担基础教育和职业教育课程改革的研究任务和对基层学校的指导任务。据不完全统计，全院专职教研员每年下学校听课、指导、调研平均不少于90人次，其中党员干部平均在100人次以上，指导教师参加全国课堂教学竞赛有27人次获得一等奖。

今天，株洲市教育科学研究院为推进课程改革，全面提高教学质量，建设智慧株洲、实力株洲、绿色株洲和幸福株洲，实现教育强市目标，正在谋划新的教育战略研究。

 

  

范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文，全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽！免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧！ 手机用户可保存上方二维码到手机中，在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。

行政管理论文优秀范文8

单家村煤矿地质环境治理研究与实践-行政管理论文-免费论文

单家村煤矿地质环境治理研究与实践

单家村煤矿地质环境治理研究与实践

矿产资源是人类生存和发展的重要物质基础，大规模的矿山开采为社会经济的快速发展做出了重要贡献，但同时也破坏着人类赖以生存的自然环境，造成一系列的地质环境问题，给社会带来一定的不安定因素，引发了种种社会问题。因此开展矿山环境治理工作，不仅是矿山经济持续发展的需要，也是人与自然和谐统一、构建和谐社会的需要，是每个矿山义不容辞的义务和责任。

单家村煤矿位于兖州煤田曲阜井田的西北部，曲阜市以西约12km，兖州市东北约6km，矿区内地势平坦，为第四系冲积平原，矿区范围内除有六个村庄外（根据开采塌陷理论在开采前首先对可能影响到的村庄进行了搬迁，目前除矿井东北部的孔家村因对矿井开采影响较小未搬迁外，5个村庄均已搬迁），主要的土地利用类型为农田耕地，仅有少量的果园。矿井于1977年建井，1990年正式投入生产，设计生产能力45万吨/年，目前年产量80万吨。

1、矿山开采对地质环境的影响

单家村煤矿自1977年建井以来，由于采矿活动对地质环境造成的影响主要是地表沉陷、矿山固体废弃物堆积和矿井废水的排放。

1.1 地表塌陷

单家村煤矿自建矿以来，一直进行地下开采，造成一定范围的采空区。主采煤层为3煤，平均煤厚7.67米，冒落法管理顶板，使上方岩体失去支撑，向下陷落，形成地表塌陷，也是本矿井存在的主要地质环境问题。在以往开采过程中发生的采空塌陷，最大塌陷深度为5.40m，局部已形成积水区。由于开采塌陷使矿区地面建筑物破坏、地表面积出现积水受淹、裂缝和地表倾斜。受淹使土地水渍化，导致土壤中空气缺乏，影响植物和农作物的生长；裂缝的产生，使耕地漏水、漏肥，影响农田耕作、土壤保墒和农田灌溉，造成农作物减产；地表倾斜使水平耕地变为坡地，增加了水土流失，对农作物的生长十分不利。这些都破坏了矿区的土地资源和生态环境，不仅使矿区内正常耕地面积急剧减少，而且会造成企业与周边群众的矛盾。

1.2地面固体废弃物堆积

单家村煤矿固体废弃物包括矸石、工业锅炉渣和生活垃圾三部分，矿井自1990年正式投产以来平均每年开采排放约4万吨的煤矸石，选煤厂也有一定的煤矸石产出，这样煤矸石堆积形成一座矸石山，不仅占用了土地，也对环境造成一定的污染。工业锅炉渣年产300吨，用于铺路、造砖、保温材料、房基材料等，利用率100%，生产生活垃圾进行定点收集，集中填埋。因此矿井固体废弃物主要为矸石堆积。

<!--[if !supportLists]-->1.3 <!--[endif]-->矿坑水的排放

矿坑水是煤矿正常开采产生的地下涌水，采矿过程中将大量涌水排出地面。单家村煤矿根据井下排水泵排水量记录统计，年均产出矿坑水约水10万米3。由于大量矿坑水的排放，地下水位下降，影响了地下水的平衡。另外由于矿坑水为含硫的酸性水，未经治理的矿坑水排放地面后，首先污染地表水系、土壤与耕地，进而危害农作物及人类健康。单家村煤矿地下水类型为第四系松散岩类孔隙水、3煤层顶底板砂岩裂隙水、三灰岩溶裂隙水、十下、十四灰岩溶裂隙水以及奥灰岩溶裂隙水。根据单家村煤矿开采情况，由于矿井正常开采受影响的沙层为第四系孔隙水，矿坑排水对第四系孔隙水的影响较轻。因此矿坑水排放主要是对地表危害。

<!--[if !supportLists]-->2、 <!--[endif]-->矿区地质环境治理实践技术

根据单家村煤矿地质环境破坏现状及治理要求，多年来矿井不断加强对地质环境保护与治理的研究工作。在综合分析的基础上，多种方法并举，因地制宜，综合治理，有效防止了矿区地质环境的破坏，提高了矿区生态环境质量。经过多方面的分析论证，主要采取了塌陷地治理、固体废弃物的合理利用、矿坑水的综合治理等技术。

2.1 塌陷地治理技术

在塌陷地治理方面，结合国家和当地政府的相关政策规定，遵循“占补平衡”和“土地总量动态平衡”的原则，增加投资力度开展矿山环境恢复治理和土地复垦工作，具体措施是经专家设计、因地制宜多种模式逐步进行塌陷地治理：

2.1.1排矸填充治理模式：

对即将塌陷地区实施起土措施，对矿井采选出的矸石由原来向矸石山排放，改为直接向未沉稳塌陷地排放，利用煤矸石回填塌陷区，稳沉后表面覆土达到1.5米，然后复垦为耕地。

2.1.2挖深垫浅治理模式：

在塌陷区的深部取土填在浅部，浅部复垦成耕地，深部建塘养鱼，坡地栽树植草。

2.1.3借势利用治理模式：

以改善矿区生态环境、发展高科技农业为目标，按照农、渔、牧、副业协调发展，水、林、路、电综合配套的方法，借势开发，用于发展水产养殖、休闲度假等，重建矿区生态环境。

2.1.4浅层平整治理模式：对于季节性积水区及浅层塌陷区，实行挖沟排水、削高填洼，继续耕种。

2.2固体废弃物的综合利用技术

固体废弃物包括矸石、工业锅炉渣和生活垃圾三部分。矿井自1990年正式投产以来平均每年开采排放约5万吨的煤矸石。多年来，矿井除将矸石用于塌陷地充填和道路铺设外，99年10月，对矸石山进行了改造，利用废旧材料修筑了台阶，安全防护栏，、石桌、石凳、凉亭等，植树3000多棵，美化了环境，成了人们休闲娱乐的好地方。2002年投资1800万元建成一座中型矸石砖厂，利用煤矸石加工空心砖，年生产空心砖5000万块，年消耗矸石约12万吨，既取得了良好的经济效益及社会效益,又减少了土地占用。

工业锅炉渣年产300吨，用于铺路、造砖、保温材料、房基材料等，利用率100%，生产生活垃圾进行定点收集，集中填埋。

2.3工业废水和生活废水的处理

工业废水主要是井下煤炭开采过程中产生的矿井水和生活污水。从井下排向地面后与生活污水一起经污水处理厂统一处理，经处理各指标均满足《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准的规定。处理后的废水一部分循环输送至井下，用于采掘工作面的喷洒降尘，一部分用于地面绿化浇灌、地面喷洒降尘和冲厕，只有少量一部分排出矿外。

<!--[if !supportLists]-->3、<!--[endif]-->社会效益和环境效益

单家村煤矿通过实施地质环境综合治理，改善了矿区内生态环境质量，减轻了对地质地貌景观的破坏，使得区内农、田、水、林、路得到综合治理，道路畅通，交通方便，粮、棉、果、菜大增产，效益提高，各类社会服务体系得以健全和完善，并能安排大批从业人员，使农民收不断提高，安居乐业，社会安定。取得了良好的社会效益、经济效益和环境效益。

 

  

范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文，全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽！免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧！ 手机用户可保存上方二维码到手机中，在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《行政管理论文》范文，全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽！免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧！