信访维稳公文优秀范文4

进一步加强和推进维稳工作规范化建设-信访维稳公文-公文大全

进一步加强和推进维稳工作规范化建设

为全力做好我镇维护社会稳定工作，确保全镇社会大局和谐稳定，按照镇党委的安排部署，我们于2017年4月下旬对全镇九个村的维稳工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，面对各种严峻挑战和考验，我镇维稳工作在镇党委、政府和上级主管部门的关心支持下，始终坚持以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习 近 平 总 书 记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，牢固树立“四个意识”，着力提高政治站位，以深化“平安上坝”建设为载体，以解放思想、转变执法理念为核心，紧紧围绕中心工作，充分发挥职能作用，突出加强社会管理能力建设，突出加强政法队伍思想政治建设和基层综治维稳组织建设，全面推进我镇维稳工作创新发展，在维护社会稳定、预防打击犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展等方面都取得了较好的成效，为我镇经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

（一）领导重视，综治维稳责任得到进一步落实。在镇党委、政府的高度重视下，各村各单位各部门主要领导履行“第一责任”的意识进一步增强，把综治维稳工作摆到重要的议事日程，列入年度工作目标，与经济工作同安排、同考评、同奖惩，确保各项综治维稳工作有人抓、有人管，真正把维稳的职能落实到基层，筑牢了维护社会稳定的第一道防线。

（二）基层综治维稳组织建设成效明显，“大综治、大维稳”工作格局初步形成。按照市、区相关文件精神，我镇进一步规范了各村综治维稳机构及人员配置，完善了工作机构设置。切实加强了治保会、调解会和单位内部保卫等群防群治组织建设，全镇以点、线、面结合的治安监控系统和人防、物防、技防构成的三位一体的大防控格局逐步形成并在向纵深发展。基层综治维稳队伍工作能力进一步加强，综治维稳各项基础工作在基层得到全面推进，平安创建各项措施在基层得到全面落实，各种矛盾纠纷和不安定、不安全因素在基层得到及时化解，维护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善，社会稳定的大局得到巩固和发展。

（三）矛盾纠纷排查调处体系完全建立，各类社会矛盾得到积极有效的化解。做好矛盾纠纷排查化解是综合治理工作第一位的任务。各村各单位把排查化解矛盾纠纷作为当前最实际、最及时、最急需的群众工作，逐步建立健全了矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制，进一步完善了多渠道解决争端的机制。坚持每月集中排查一次矛盾纠纷，在敏感日、重要节日和重要会议活动期间进行专门排查。对排查出来的问题和隐患及时调处化解，一时难以化解的能够及时向镇综治办报告并落实好稳控措施。

（四）党政领导干部大接访、大下访活动稳步推进，解决信访维稳问题成效显著。按照中央和省、市、区委的统一部署和要求，镇党政主要领导负总责，亲自接访，深入一线，极大地推动了我镇信访突出问题的解决落实，有力地维护了全镇社会政治稳定。在调研中，我们欣慰地看到，大部分村委会、党组织的干部都能按照科学发展观的要求，实地调查、研究解决信访突出问题。对各类矛盾纠纷的形成过程、争议双方当事人的基本情况、解决的措施及办法都能知根知底。

（五）社会管理工作得到进一步加强，源头治理和治安防范力度加大。今年以来，各村各单位都能紧紧围绕影响本地社会稳定和人民群众安全感的突出治安问题，坚持严厉打击和综合整治相结合、专项整治与经常性管理相结合的工作方法，切实加大治理力度，狠抓综治各项工作措施的落实，全面加强社会管理工作。

（六）综治维稳宣传月活动力度大，效果明显。紧紧围绕“创建平安、构建和谐、维护稳定”这一主题，各村各单位在今年的综治宣传活动中，深化综治宣传理念，创新综治宣传形式，拓展综治宣传领域，着力营造“人人关心平安建设、人人参与平安建设”的社会氛围，并通过广播、电视等宣传媒体，利用平安宣传专栏滚动发布平安创建信息，悬挂横幅、刷写标语、制作板报、专栏、发放宣传材料、召开专题会等形式，强化社会治安、禁毒、安全等重点领域宣传，不断扩大活动的深度和广度，使群众保稳定、创平安意识进一步增强，进一步提升了全镇人民对综治维稳工作的知晓率、参与率和满意率，促进了综治维稳工作的顺利开展。

二、存在的主要问题和原因分析

（一）治安防范网络建设仍然薄弱，技防建设相对滞后。今年以来，我镇共发生刑事案件8起，治安案件48起，发案率虽未上升，但盗窃的案件增多，让广大干部群众安全感降低。究其原因，破案率偏低，警力整合不够，治安巡逻防范不到位是一问题，其次是治安巡逻威慑力不足，负责治安巡逻任务的干警和巡防队员，在日常巡逻防范中盘查不够或基本放弃了盘查，履职不到位，缺乏威慑力；三是一些单位内部防范工作不到位。单位内部没有专职的门房管理进出入人员，致使犯罪分子有机可乘。四是报警和监控系统建设滞后。一些单位和村上没有安装监控摄像头等技防设施，整体技防措施跟不上，或不应用已有的技防设施，难予从根本上改变巡逻民警被动防范、疲于奔命而效果不佳的局面。

 （二）各类社会矛盾纠纷和信访问题形势依然严峻。今年来，共答复及调处各类矛盾纠纷73起，调解率100%，成功率96%。这些矛盾纠纷产生的主要原因一是历史遗留信访问题解决难度较大，导致越级上访和引发群体性事件的可能性较大。目前，全镇未结信访案件中，属历史遗留信访问题的就有2件，一时基本无法解决；其次是上访由于成本低、效率高，越来越成为群众要求解决诉求的首选。部分信访问题由于根本就难予满足信访人的诉求，导致重信重访；本来很简单的一些邻里纠纷、家庭纠纷由于基层解决不及时，也开始出现上访。使镇上处理信访工作的压力加大，占用了大量的人力资源。三是择机信访现象突出。选择国家重大活动和重要节假日期间，已成为信访敏感期和群众信访高发期；部分人错误地认为“大闹大解决，少闹小解决，不闹不解决”，想当然地要求特殊化，通过施压以获取“超值”利益。

（三）部分村党群、干群关系不是很和谐。一些村上的领导干部过多地把注意力放在了经济发展上，关注民生不够，处理问题不及时，对群众的利益诉求重视不够，造成群众只能寄希望于上访。特别是有的村“两委”对与群众利益密切相关的信访问题重视不到位，对信访案件，不是及时深入实际调查情况，主动帮助群众解决困难和问题，而是采取推诿的态度，甚至对群众反映的问题不管不问，久拖不决，致使小事拖大，大事拖炸，群众怨气较大，甚至不信任当地党委、政府。引发群体性事件和越级上访的主要原因之一，是群众诉求渠道不畅，一些合理的利益诉求遭遇体制性迟钝的冷处理，以致于干群矛盾持续积累。说到底是我们的一些干部科学发展观学习落实的还不够，为人民服务意识不够强，作风不够务实，对群众的感情不够真挚。

（四）基层综治维稳信访力量薄弱，难予保障工作正常运转。各村综治办主任由党总支（支部）书记担任，副主任由村主任担任，作为村的主要领导，毫无疑问是维护稳定的第一责任人，问题在于支书、主任大部分时间仅能忙于应付面上工作，根本没有时间来管综治维稳信访工作。而村级调解、治保主任一般需经过村民委员会的换届选举产生，干得好的不一定下一届还能干，相当一部分基层干部存在当老好人的思想，不利于工作开展；加之对村调解、治保主任的培训力度不够，大多业务水平偏低，难予制作规范的调解协议，影响协议的效率和执行。同时，也很难领到调解社会矛盾纠纷的奖励资金，导致待遇偏低，影响工作积极性。

三、对策及建议

（一）进一步加强治安防范网络建设。一是派出所须提高专案侦察的能力和质量。打击违法犯罪是社会治安综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。除了少数胆大妄为的暴力犯罪和突发性的过失犯罪以外，绝大部分罪案的犯罪嫌疑人都存在侥幸心理。促使其敢以身试法的侥幸心理从何而来呢？就是犯罪的成本较低，风险不大，及时破获案件永远是预防犯罪最有效的办法。据实立案、提高破案率，必然增大犯罪风险，如果我们真正做到大部分案件都能够破获的话，必将极大地震慑犯罪，打消许多心存侥幸的犯罪嫌疑人的犯罪念头，从而减少犯罪；二是创新机制，整合加派警力，全面落实重点防控和村组街面巡逻防范责任和措施，切实加强镇辖区社会面的管控力度；三是加强内保工作。进一步落实各村各单位治安保卫防范责任，建立严格的考核奖惩制度，促使其“看好自己的门，守好自己的屋”；四是进一步提高技防能力，积极推进电子报警监控系统建设工程，提高对违法犯罪的现场抓获和处置能力，震慑犯罪。

（二）进一步加强大排查、大调解工作体系建设。一是整合资源，整体联动。“大调解”工作的核心在于有效整合社会资源，实现全社会整体联动。本着整合资源、整体联动、便民利民的原则，有效整合基层信访、维稳、综治、民政、司法和工会、共青团、妇联等工作资源，积极调动全社会各方面力量，形成合力，共同排查调处矛盾纠纷。建议针对关系民生的突出矛盾和问题，不断提高各村调解组织土地纠纷、邻里纠纷，婚姻家庭纠纷等方面的调解能力，切实帮助群众解决困难和问题，增强“大调解”工作的针对性和实效性。对各种调解组织、调处方法和调处手段进行有效整合，使人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，实现全员调处、联调联动。二是进一步健全组织网络，搭建工作平台。广泛建立人民调解员、综治协管员、调解信息员等队伍，把工作触角延伸到社会的各个角落。三是进一步加强制度建设，建立长效机制。继续完善排查预警、零报告、受理登记、向上移交、办结报告、挂牌督办、协调会办、听证认证、公示公告、督查回访等制度，从矛盾纠纷的预防、排查、受理、接待、调解、督办到群体性事件的处置等各个环节，建立一整套规章制度，确保工作规范、有章可循。在创新机制上下功夫，继续推行效果明显的首办责任问责制度，不断建立和完善矛盾纠纷排查调处机制，建立和完善多元化的矛盾纠纷解决机制、社会管理和教育机制、绩效考核和奖惩激励机制、法律和经费保障机制，做到对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、限期办理、巩固治理，使每项工作和每个环节有人抓、有人管、有人负责到底，使各种矛盾纠纷尽量解决在基层，解决在萌芽状态。四是注重源头预防。相对于解决和处理信访问题，防止信访事项发生的成本和难度要小得多。因此要注重在初信初访上下功夫，着眼于抓早抓小，切实做好排查工作，从源头上预防和减少影响稳定的社会矛盾，减少因决策失误导致矛盾冲突的发生。

（三）进一步落实综治维稳信访工作领导主体责任。严格执行综治维稳工作“一票否决”制和行政问责制，把抓综治维稳工作的实绩纳入干部绩效考核内容，切实加强对综治维稳工作的组织领导，加大督促检查和考核奖惩力度。努力促使综治维稳各项基础工作在基层得到全面推进，平安创建各项措施在基层得到全面落实，各种矛盾纠纷和不安定、不安全因素在基层得到及时化解，维护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善，社会稳定的大局得到巩固和发展。

 （四）进一步加强基层综治维稳信访队伍建设，筑牢基层综治维稳防线。真正树立“稳定压倒一切”的思想，进一步规范和理顺基层综治维稳组织的设置，配齐配强人员，让综治维稳专干和信访专干名副其实地履行本职工作职责，整合其他方面的力量，形成工作合力。要按照省、市、区规范化建设的有关要求，依法明确村级治保会、调解会的职责、任务，规范工作程序，落实工作责任，同时，注重加强对基层综治维稳信访工作人员的经常性政治思想教育和业务培训，提高队伍整体素质，增强做好新形势下维稳工作的能力和水平。建议在村确定专人作为村综治维稳办专职副主任，专抓村内的综治维稳信访工作，兼治保会、调解会主任，既解决工作连续性的问题，又有效避免村级换届对综治维稳信访工作的影响。

（五）加强基层司法力量，保证办公经费，促进充分履职。建议落实司法公用经费保障，积极向上争取司法所公务用车，有效解决矛盾纠纷调解效率不高、源头预防不到位及刑释解教人员漏管失控的问题，切实保障各项司法行政工作的正常开展。

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信访维稳公文优秀范文5

信访制度的功能-信访维稳公文-公文大全

信访制度的功能

信访制度的功能

（一）舒缓社会张力，消除公众不满

由于贫富差距过大、社会分配不公、腐败现象蔓延等严重侵害公众权利、导致社会心态失衡，由此导致社会矛盾日益增多、社会张力日渐增大（于建嵘，2005）。一旦社会张力及社会情绪不能被及时有效的疏解和释放，就有可能引发巨大的社会震荡。信访举报以及出现的一系列群体性事件其实是释放社会张力、舒缓社会公众情绪的一种方式。

（二）发扬社会民主，维护人民权利

信访制度是公民参与政治的重要方式，信访制度为公民提供了一个参政议政的好渠道，人民可以加强对党政机关的监督，促使其改进工作，更好的服务于民，而且公民可以通过信访制度自由的发表自己的意见，是公共政策更加的利民。公民可以通过信访制度维护自己的权利，信访举报使群众呼声和民意诉求得到倾听，帮助群众解决了困难，促进了社会主义民主的发展，维护了人民的民主权利。

（三）加强腐败监督，拉近党群关系

腐败问题目前已成为党的建设中存在的最突出问题，也是群众最厌恶最痛恨的重点问题。信访举报作为揭发检举党员干部违法犯纪问题的重要方式，已经成为党政部门查处贪污腐败问题的重要证据来源（樊春芳，2008）。据统计，“我国查处的腐败案件，有80％的案源来自群众的信访举报”。信访部门通过对信访举报案件进行受理，并联合司法机关立案侦查，对腐败分子的腐败行为进行严惩，不仅使群众对政府的对立情绪和逆反心理得到纾解，而且使社会的稳定得到了维护。

（四）促进社会稳定，防止冲突爆发

信访举报被称为社会安全环境的“晴雨表”，社会上出现的各种新问题、新矛盾、新动向、新变化都会体现在信访举报中（秦小建，2011）。当前，信访举报的范围囊括社会生活的方方面面，如贪污腐败、贫富差距、养老制度改革、社会保障制度改革、医患纠纷、三农问题、房价过高、环境保护等各种问题，如果不对这些社会问题进行恰当的处理，这些社会问题就可能发展为危害社会稳定的导火索。通过综合分析信访举报情况，相关职能部门能够尽快的获取关乎社会稳定的问题型信息，并采取应对措施对群众反映强烈的热点、难点问题进行有效处理，把可能危害稳定的因素消灭在萌芽状态，最大限度地阻止事态的扩大和恶化。

 

  

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信访维稳公文优秀范文6

XX乡综治维稳信访工作材料-信访维稳公文-公文大全

XX乡综治维稳信访工作材料

XX乡综治维稳信访工作材料

今年以来，XX乡的综治维稳信访工作在区委政法委及相关部门的关心指导下，按照“属地管理、逐级负责、谁主管、谁负责”的原则，充分发挥综治维稳工作职能，及时排查化解辖区内的各类矛盾纠纷及信访问题，有效预防和减少了社会矛盾纠纷，务实苦干，扎实工作，确保了全乡社会大局的稳定，为全乡经济和社会事业的全面健康发展，创造了和谐稳定的环境。围绕党的十九大精神，努力建设一流的信访环境，做到认真接待群众，做好登记等，责任明确，任务落实，使我乡信访工作得到顺利开展。为平安马龙建设打下坚实基础，现将我乡信访工作情况汇报如下：

一、落实维稳领导责任，强化组织保障

乡党委、政府高度重视信访工作，把信访稳定工作放到与农村经济社会发展同等重要的位置，真正做到了大会讲小会谈平时问。同时为确保信访工作组织有力，成立了XX乡信访工作领导小组，由乡党委书记任组长，乡长和党委副书记任副组长，有关部门负责人任成员，领导小组下设办公室，由司法所所长兼任办公室主任，并主持开展日常性工作。各村也都相应地成立了以村党支部书记为组长，村主任为副组长的信访工作领导小组。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和人民调解室，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。

　二、基本工作情况

1、拓宽群众诉求渠道，做好信访工作。信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。截止今年9月止，我乡综治信访维稳中心信访办共接受上级交办及受理群众来信来访10件，接待来访40人次，其中省信访局交办2起2人次，省委书记信箱转交信访件2件2人次，国家级1件1人次。正在办理中2件，均已答复完成。对疑难纠纷问题实行领导包案，进行调查调解后都一一解决，均已按时给予群众答复，切实落实了调处工作，为群众排忧解难，保障了我乡的社会和谐稳定。

2、对重点人员定期排查，抓好稳控工作。目前，我乡对退伍军人重点人员及 “两援”人员进行了认真排查，并在重大节假日期间做好动态管理工作。根据回馈情况，定期对重点人员进行稳控工作。我乡重点人员均在稳控范围内，没有发现重点人员闹事、越级上访等情况。

3、强化人民调解工作。深入贯彻了“调解优先”原则，重点开展了“三调联动”工作，对辖区内的热点纠纷、历史遗留纠纷、重大疑难纠纷等几类纠纷，通过充分调动司法行政干警、人民解调员、公安民警、三级联调联防工作网络的主动性，整合人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”等工作手段，进行了有效地调解、确保完成了专项攻坚活动的任务与目标。同时，加强调解队伍的组织建设，定期对调解队伍进行法律知识、调解知识等方面的培训，提高了人员队伍的专业素质和法律素质。

4、主动开展各项维稳行动。积极利用赶集日对群众开展禁毒宣传教育活动，发放宣传手册3000余份；召开全乡“扫黑除恶暨平安马龙名片擦亮专项行动”部署会议精神，开展“平安马龙”主题宣传活动，发放宣传手册10000余份，取得了较好的社会影响。

三、存在的主要问题

1、基层调解作用没有很好发挥，群众“越级访”问题比较严重。部分村委会缺乏主动作为的担当和意识，没有做好初访群众矛盾调查、情绪安抚、政策解释等工作，把群众纠纷问题直接抛给乡镇相关部门解决，造成群众不满情绪加重和越级上访频繁发生。

2、“信访不信法”问题突出。近年来，随着信访渠道的拓宽，一些群众认为信访渠道是最便捷、低成本的诉求、维权渠道，在实际工作中曾接访涉及司法诉讼的问题，向群众告知司法维权途径，但群众表示不愿意走法律途径，一定要进行上访。

四、下一步工作计划

一是高度重视处理初访。有些越级访的案件都是由于初访解决不及时而引起的。今后，我们要求各村、各部门及时处理群众初访问题，态度要良好，能够解决的，要立即解决，暂时解决不了的，要做好解释工作，取得群众的理解和信任，与此同时，要时向领导汇报情况，以便研究解决问题的办法，对提出不合理要求的，要做好说服教育工作，并将处理情况向分管领导及时汇报。

二是加强学习，提高业务素质。利用各种会议达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神，通过培训，进一步加强国家政策和法律法规的学习，使干部职工充分熟悉做好信访工作的重要性，乡村两级干部根据自己的工作业务，都要成为信访调解员，形成“各负其责，各司其职，密切配合，齐抓共管”的优良信访工作格局。

三是加大信访法规的宣传力度，规范群众信访行为。充分利用基层组织建设、普法宣传等活动，大力宣传《信访条例》，把法制宣传教育贯穿于依法治访工作之中，使广大干部群众树立起依法信访的观念，教育群众正确行使权利，依法有序，逐级上访，反映问题。

 总之，今年以来，我乡的信访工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不足。我们将继续努力工作，积极探索解决信访的新路子，开拓创新，求真务实，把信访工作坚持不懈地抓下去，切实维护好人民群众的根本利益，确保我乡的经济和社会各项事业稳定发展。

XX乡综治办公室

2018年9月14日

 

  

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信访维稳公文优秀范文7

学校信访事项受理、登记程序-信访维稳公文-公文大全

学校信访事项受理、登记程序

学校信访事项受理、登记程序

第一条 为方便投诉者，信访工作人员负责热线电话及信访事项的日常接收、接待、登记、转办、回复及信访资料的存档等工作。信访工作人员应按照《信访条例》规定要求履行职责，妥善处理涉及本校监管职权范围内的建议、举报和投诉等信访工作。热情、耐心、细致地接待群众来访，必要时请相关部门配合做好接待工作。

第二条 信访事项的受理按照以下程序和要求进行登记：

（一）上级部门批转的信访件，单独登记办理；

（二）学校领导批转的信访件，单独登记办理；

（三）一般信函和其他书面信访材料，由负责信访的工作人员拆阅、登记办理；

（四）对来本办上访的人员，要求其填写《信访举报信息登记表》（附件1），记录本人姓名和联系方式。举报人不愿意留下姓名或联系方式的，可不予勉强；

（五）对电话上访的，接听人员应问明情况，认真填写《信访举报信息电话记录表》（附件2），必要时可以录音。

（六）对不属本办监管职权范围的来访和来电举报，应向举报人作耐心解释，请其向有管辖权的主管机关反映。

附件1：

信访举报信息登记表

编号：

姓名

署名/匿名

单位或地址

职业或职务

联系电话

来访时间

信访类型

其它

反映情况：

接待人

接待地点

附件2：

信访举报信息电话记录表

编号：

姓名

署名/匿名

 

单位或地址

职业或职务

电话

来电时间

信访类型

其它

反映情况：

记录人

 

记录地点

 

  

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信访维稳公文优秀范文8

疫苗接种信访典型案例-信访维稳公文-公文大全

疫苗接种信访典型案例

2013年01月XXX随母亲XX来到我中心接种脊髓灰质炎疫苗，半月后，XXX出现发热、四肢无力现象，随即去往XXX进行治疗，经诊断为预防接种异常反应，市医学会鉴定损害程度为X级乙等，后续需要进行一系列康复治疗。我中心知晓后，立即向新区卫生计生委汇报，并协助XXX母亲申请康复费用赔偿。但XXX母亲多次因不满意赔偿情况来我中心询问，并且讲述自己因孩子病情无法工作经济拮据，家中对于孩子病情也是心急如焚。我中心XXX医师感同身受，耐心的为其解释，因钱款涉及到财务问题，XXX医师也请我中心会计XXX为其详细说明，随后我中心也多次向上级申请为XXX康复治疗垫付其费用。

 

  

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