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企业管理毕业论文

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第一篇：企业管理毕业论文第二篇：工商企业管理毕业论文第三篇：工商企业管理专业毕业论文要求第四篇：工商企业管理毕业论文第五篇：工商企业管理毕业论文更多相关范文

正文第一篇：企业管理毕业论文企业管理

年级：中专专业：企业管理姓名：王立苍

中小企业是我国经济高速增长的重要支持力量，但在其发展过程中也面临一系列困难和挑战。通过从企业内部和政府两方面的分析，认为中小企业自身应从完善发展机制、提高企业素质和管理创新等方面增强实力，政府则应在政策优惠、金融服务等方面给予中小企业适当扶持，才能使我国中小企业走出困境，健康发展。

目前，我国工商注册的中小企业有1000多万家，占全国企业总数的99％。到2014年末，全国60％的工业产值和40％的实现利税来自中小企业；中小企业的发展还解决了全国75％的劳动者就业问题；我国1500亿美元左右的出口总额中，约60％来源于中小企业。可见，中小企业对我国经济增长和社会发展起到了举足轻重的作用，具有大企业无法替代的战略地位。然而，由于各方面原因，我国中小企业在继续发展中正面临一系列的困难和挑战，本文试图从企业内外两个角度着手分析，提出促进我国中小企业走出困境、健康发展的对策和措施。

一、我国中小企业发展中面临的困难和挑战

在我国现阶段，中小企业尚是一种弱质经济，由于外部环境和企业规模、技术等原因，中小企业在市场竞争中面临一些难以逾越的障碍，致使企业发展陷入困境，问题突出表现在：（1）管理水平低下，产品结构单一，技术含量低；（2）生产盲目性大，社会化和专业化程度低；（3）劳动力密集，高层次人才资源流失严重；（4）资金严重不足，技术落后、设备陈旧等等。此外，相对于大型企业而言，我国历来对中小企业的发展重视不够，扶持中小企业发展和为其提供全方位服务的法律保障体系及社会服务体系还没有建立起来，这也从客观上阻碍了中小企业的健康发展。

二、促进我国中小企业发展的对策

1． 中小企业自身应采取的措施。

（1）中小企业必须提高自身素质。与大型企业相比，中小企业尤其是国有中小企业普遍存在技术装备落后、职工素质低、人才匮乏、产品质量差的问题。为此，中小企业可以通过教育培训，提高企业人员的文化知识和科技知识水平，从而提高管理者的管理能力，提高职工的技术熟练水平，加速企业劳动生产率的提高；通过技术创新，改变技术设备落后的现状，增强企业开发新产品的能力，以期熟练地驾驭市场。

（2）加速建立符合市场经济的发展机制。企业要参与市场经济的竞争，就必须首先建立起符合市场经济的发展机制。针对我国中小企业的特点，企业改制可以采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，各中小企业应从实际出发，从自身条件出发，选择适应的企业发展机制，明确自己企业的发展方向和奋斗目标，制定灵活的生产经营机制，促进企业的发展。

（3）培养管理创新的能力。中小企业内部存在的问题之一是缺乏管理组织能力，在生产管理上处于混乱状态，在组织经营上处于无序状态。产前没有市场调查和研究，没有严格的成本核算；产中没有生产控制，没有营销策略；产后没有

售后服务等等。管理创新应包括人事管理、营销管理、组织管理、风险管理等方

面的创新。企业可以通过这些方面的创新，提高管理透明度，健全民主管理渠道，

创造一个充分发挥职工潜能、调动个人积极性和创造性的工作环境；也可以根据

市场的变化，适时调整企业管理方式、经营手段，有效地抵制市场风险，增强企

业市场竞争力。

2． 政府应采取的措施。

（1）制定和完善推动中小企业发展的相关政策。在市场经济条件下，对中小

企业的宏观调控不是干预，而主要是通过制定特殊的优惠政策，帮助中小企业走

出困境，扶植中小企业发展。主要相关政策包括以下几个方面：①产业政策。国

家各项产业政策中应当有鼓励和引导中小企业从事国家急需发展产业的专门政

策措施，促进中小企业优化产业结构，实现中小企业合理布局。②税收政策。由

于中小企业相对大企业来说实力弱、生产率低，为了提高中小企业的生产经营能

力，充分发挥中小企业科技创新、解决社会就业问题的作用，政府应在财税政策

方面给予适当倾斜，具体可采取如下措施：取消按所有制性质和经济性质制定的

税收政策优惠，坚持税收优惠按国家产业政策向农业、基础产业、高新技术产业。

取消增值税一般纳税人的应税销售额标准，企业不论规模大小，只要有固定场所，

财务制度健全，遵守增值税专用发票管理规章制度，没有偷税行为，都应享受一

般纳税人待遇；允许个人独资和合伙中小企业在企业所得税和个人所得税之间进

行选择，消除私有中小企业主双重纳税现象等。③促进技术创新的政策。小企业

能否在市场竞争中立于不败之地，关键就在于它们是否能通过优化企业资源的组

合以获取持久竞争优势。为了获得这种优势，小企业必须进行技术创新。小企业

作为技术创新主体，必须意识到技术创新的可能性和必要性，愿意承担风险，并

且能够获得技术创新所需的资金。因此，政府可以在政策上予以扶持。

（2）为中小企业的发展创造融资支持。政府可采取的措施有：①建立为小企

业融资服务的政策性金融机构。可以仿效国外做法，由中央财政拨款，或由中央

和地方政府共同出资建立中小企业政策性银行，也可委托现有商业银行办理小企

业政策性融资业务，这类金融机构不以赢利为目的，而是执行扶持小企业发展的

政策，保证贷款的专项使用，真正体现支持小企业发展的目的。②成立中小企业

贷款担保机构，为中小企业提供有偿服务。如设立中小企业信用保证基金或组建

专门的中小企业管理机构，为中小企业担保获得金融机构贷款。③开拓中小企业

直接融资渠道。

（3）创建为中小企业提供所需的社会化服务系统。社会化服务系统的发展是

现代市场经济发展过程中的必然产物，它可以完成政府与企业之间、企业与企业

之间、企业与消费者之间的信息沟通和联系，以及企业行为的日常监督等职能。

我国经济处于转轨时期，对于在市场竞争中处于不利地位的中小企业来说，健全

的社会化服务系统显得尤为重要。具体来说，可以创办中小企业联合会、企业服

务中心和企业网络服务中心等服务机构，这些服务机构一方面为中小企业提供市

场、技术、出口、人才、协作等信息，另一方面为中小企业提供理财、投资、工

程设计、会计和税务代理以及广告等咨询和服务，并负责中小企业发展的指导、

协调和政策制定。

第二篇：工商企业管理毕业论文工商企业管理论文

专科工商管理

[摘要]

企业文化是指在一定的社会经济条件下通过社会实践所形成的并为全体成员遵循的共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则的总和(schein,1984)，是一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的以价值为核心的独特的文化管理模式。企业文化是社会文化与组织管理实践相融合的产物。企业文化对企业的终极作用，在于使企业在认识自身、人性和事务演变的客观规律基础上，系统思考企业发展过程中面临的问题，从而实现企业长期存在。简单地讲，企业文化是企业在考虑如何成为一个百年老店、如何获得尊敬时面临的课题。

[关键词]企业文化；文化管理；经济效益；企业持续发展 引言

文化管理阶段随着企业文化的兴起到来，但时至今日，由于国内众多企业家和理论家仍然对企业文化存在认上的模糊，无法有效利用文化管理对企业发展的积极作用，从而导致众多企业面临无法实现持续、健康发展的困境。本文拟就我国加入世界贸易组织之后经济法的功能问题，谈一些看法。本文拟就企业文化的认识等一系列问题，谈一些看法。

一、 正确的判定与认识企业文化

1. 文化——广义指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富与精神财富的总和。狭义指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。它是一种历史现象，每个社会都有与之相适应的文化，并随着社会物质生产的发展而发展。作为意识形态的文化，是一定社会的政治和经济的反映，又作用于社会政治与经济。

2. 企业——从事生产经营性活动的独立核算的经济单位。

3.企业文化——或称公司文化，我国有时称企业精神，一般指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称，是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和，对企业成员有感召力和凝聚力，能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来，是企业长期文化建设的反映。其内容大体分为：①劳动文化(主体是劳动者)；②生产文化（主体是管理人员）；③经营文化（主体是决策层）。

4. 企业文化的认识

业文化溶于企业管理之中，具有目标的一致性。人们对于企业管理和企业文化认识的深化，既是一个历史发展过程，又是以经济力量的竞争、抗衡、较量的变化为背景。然而，企业文化又是企业管理从唯理性定义向非理性定义发展的产物。所以说，对“企业文化”定义的表述就具有丰富性、多样性和不确定性。思考企业文化，就是思考在未来发展中如何实现企业自身的有效循环和代谢，以及与环境的良性互动。通过思考企业文化，持续审视企业所处的环境、拥有的资源、对事物的假设、所采用的思维方式和行为方式，在客观环境发生变化之前，因应调整对相关事务的判断假设，谨慎地选择并转换思维方式和行为方式，使企业文化能够适应不断变化的环境，实现企业持续发展。

二、 企业文化的特点

企业文化一般都具有以下共性：

1. 独特性

企业文化产生于不同企业，每个企业有他独特的文化氛围，企业精神，经营理念，有自己企业里形成的价值观，因此他所形成的企业文化也是各不相同的，有其特点。

2. 目的性

企业文化具有鲜明的目的性，紧紧围绕企业自身为其终极目标服务。惟此，

别无其他选择。这是因为，其一，企业文化与该企业生存发展同生死、共存亡；其二，企业文化的形成与实践的主体是该企业的员工，其中决策者的主导性意见占有很高的地位，员工的切身利益与企业盈利性程度息息相关，不利于企业发展的文化在企业无立椎之地，纵使外来文化的干扰影响，也没有太多的市场

3.难交易性

企业文化是为该企业内部成员所认同的并用来教育新成员的一套价值体系（包括共同意识、价值观念、职业道德、行为规范和准则等。） 甲企业优秀的企业文化，是能被甲企业成员认同的一套价值体系，能极大的促进甲企业的发展，但不一定能被乙企业成员认同，也不一定能适合乙企业，对乙企业未必能起到促进作用。

3.区域性

文化活跃在社会的每一个角落，针对的是文化的创造者和被实施者，文

化的使用范围指的是该种文化的“区域性”。就像民族文化以种族不同为界定，企业文化，则有自己的专指性，即那种产生于企业，与企业相互依存，虽然与社会有广泛联系但仅能生存和使用于企业这个活动区间的文化。企业文化所包含的所有内容都离不开企业这个主体。

现代企业文化的发展又促使市场产生了现代企业文化所特有的一些新特性

1. 创新文化

创新文化就是要让企业的每一位员工都要深刻理解企业在激烈的市场竞争中“人无我有，人有我优，人优我转”的理念和“穷则变，变则通，

通则久”的游戏规则。从制定企业中长期发展战略、市场定位、年度营销计划、人力资源规划到具体实施的每一个环节中都要有创新意识，制定和选择多套应变方案。

2. 混合文化

现代企业竞争模式从过去的恶性竞争逐步转向既竞争又合作的新型“竞合”关系，要求企业必须不断融合多元文化。这种融合多元文化、合作文化和共享文化的集合，使企业能够突破看似有限的市场空间和社会结构，实现优势互补的资源重组，做到“双赢”乃至“多赢”。

3. 虚拟文化

虚拟文化主要特征之一就是在企业的各种资源中，无形资产所占的比例越来越大于有形资产。虚拟文化使得企业的运作具有法律保障和灵活、柔性、合作、共享、快速反应、高效输出等特点，并为企业带来大量的有形资产。

三、 企业文化的作用

1.约束作用

企业文化为企业确立了正确的方向，对那些不利于企业长远发展的不

该做、不能做的行为，常常发挥一种“软约束”的作用，为企业提供

“免疫”功能。约束作用能够提高员工的自觉性、积极性、主动性和

自我约束，使员工明确工作意义和方法，提高员工的责任感和使命感。 1995年lg电子(惠州)有限公司成立之初，各部门内部工作流程及相互协作均无现成的模式，在生产及经营过程中产生了大量问题。公司

各部门仅按自己的业务范围制定规章制度，各辅助部门对生产支援工

作缺乏积极主动的意识，员工对经营理念、生产及品质的管理都缺乏

完整的概念。针对这种情况，公司开展了“生产早期安定化”supera

活动。这一活动为实现公司管理水平、生产效率、产品品质的提高做

出了突出的贡献。

2. 导向作用

企业文化是全体员工共同的价值观念，它对全体员工有一种内在的号

召力能引导全体员工把个人的目标和理想拴在企业同一的目标和信念

上，朝着一共同的方向努力。例如无锡小天鹅股份有限公司从1989

年～1999年连续10年保持行业市场占有率第一的成绩，其内在原因是企业持久的创新能力。该集团提出并实施了“观念比资金更重要”

的模式，认为观念是产生生产力和利润的源泉；随着市场的变化发展，该企业在经营活动中确立并有效贯彻了重视危机忧患的“末日观念”，以人为本的“人力与人才观念”，以消费者认可为目标的“市场与竞争”观念。

3.激励作用

激励是一种精神力量和状态。企业文化所形成的企业内部的文化氛围

和价值导向能够起到精神激励的作用，将职工的积极性、主动性和创

造性调动与激发出来，把人们的潜在智慧诱发出来，使员工的能力得

到充分发挥，提高各部门和员工的自主管理能力和自主经营能力 ，

企业文化增强了员工的荣誉感和责任感，让员工自觉地维护企业的声

誉，激励他们更加努力地为企业工作。

4. 凝聚作用

企业文化是企业的粘合剂，可以把员工紧紧地粘合、团结在一起，使

他们目的明确、协调一致。企业员工队伍凝聚力的基础是企业的根本

目标。企业的根本目标选择正确，就能够把企业的利益和绝大多数员

工的利益统一起来，是一个集体与个人双赢的目标。在此基础上企业

就能够形成强大的凝聚力。否则的话，企业凝聚力的形成只能是一种

幻想。

四、 企业文化的开展与实施

企业文化规划是开展企业文化建设的前提。企业文化建设可从以下四个阶

段展开实施。

第一阶段：提案阶段：建立组织机构———组织落实

（1）成立公司企业文化工程委员会,由公司一把手任委员会主任。

（2）下设公司企业文化工程工作小组,各职能部门抽调人员组成工作班子。

（3）外聘企业文化专家组指导公司的企业文化工程。

第二阶段：提案准备———思想落实

（1）实施企业文化的原因分析：

（2）实施企业文化的背景分析：

（3）实施企业文化的宗旨和目的分析：

第三阶段：实施阶段

（1）具体措施：以深入浅出的形式介绍企业文化和学习型组织的有关知识，开展公司发展总体目标与个人前途的大讨论。

（2）确立企业文化和学习型组织导入的推行方针。

（3）企业文化工程和学习型组织导入的方法：把实施企业文化和各层次的思想沟通结合起来。

第四阶段：检查实施阶段和查漏

（1）制定企业文化工程的近期、中期和长期目标提升公司的资产质量、竞争能力、全面提升企业竞争力、企业形象和企业美誉。

（2）检查实施企业文化导入的期待成果的完成情况：

用企业理念和企业行为来理清思路、理顺关系、优化结构、抓住机遇，迎接挑战。

（3）起草提案书作为两手册备用资料；

（4）作业安排根据企业具体情况制定下一阶段的作业项目与进度；对调查

的所有资料进行整理、统计；对企业营运实态与形象现状作综合评估。

五、 我国企业文化发展中存在的问题与看法

（1） 我国企业文化中的问题

1.注重企业文化的形式，忽略企业文化的内涵

在中国企业文化建设过程中最突出的问题就是盲目追求企业文化的形式，而忽略了企业文化的内涵。根据企业文化权威爱得加.沙因所划分的层次，位于企业文化最核心的是基本假设，其次是价值层面，再次是行为规范和行为方式层面，位于最表层的才是企业文化的各种表现方式，包括各种符号、英雄、活动等。由此可见，企业文化活动和企业ci形象设计都是企业文化表层的表现方式。

2.将企业文化视为传统文化在企业管理中的直接运用

这种观点认为企业文化就是用文化来管理企业，如有些企业家认为应该用儒家学说来管理企业，还有些企业家认为应该用老子学说来管理企业。中国的传统文化的思想中充满了哲理与思辩，可谓左右逢源，但问题的关键在于如何用传统文化来把握当代人的心理，来把握迅速变化的市场需求，来调整对中国员工的工作激励，这需要找到适当的切入点，找准其中许多具体的联系。要区分传统文化中的积极因素和消极因素，不能简单而为之。企业文化不是对社会文化的玩赏，而是用文化的氛围和文化价值去管理企业，为企业、为社会创造价值。

3.将企业文化等同于企业精神，使企业文化脱离企业管理

有些企业家认为，企业文化就是要塑造企业精神或企业的圣经，而与企业管理没有多大关系。这种理解是很片面的。企业的经营理念和企业的价值观是贯穿在企业经营活动和企业管理的每一个环节和整个过程中的，并与企业环境变化相适应的，因此不能脱离企业管理。

（2）在实施过程中的一些要求：

1. 企业文化建设应与社会的两个文明建设相适应，不能脱离实际乱提口号。 企业生存于社会大环境之中,承受着经济体制改革、政治体制改革的积极影响。任何企业经营理念、发展目标、保障体系都不能超越大环境而独立生存。企业文化只能在独立给定的表演舞台中显示自己的才华。

2. 企业文化建设要注意群众性，吸引广大员工参与，决不是少数人的事。 企业文化的核心是企业员工共同价值观的形成与导致的统一行为，因此它的成果必须是全体员工在实践中共同创造。它来自员工群体，普遍受这个群体的欢迎和接纳。

3. .抓住企业文化的核心，处理好国家、企业、员工的利益关系，任何唯精神或物质刺激的倾向都有缺陷。 企业与企业员工的正确价值观的形成，在于说理工式的正确引导，决不是简单说教而能奏效。员工思想水平、价值观念随着个人文化素质、经历阅历、社会影响的不同，存在明显的层次差导性。因此，不同层次的价值观在企业内客观存在。

4. 要正确处理好企业文化与社会文化的关系，企业在塑造自己企业文化、确定企业经营理念时，一定要把握社会文化变化的趋势，在产品的目标定位、企业的经营策略、新产品的研究与开发方向上做出相应的调整，使产品、经营和社会文化之间产生协调与相容，在此基础上，企业为社会提供的就

不仅仅是一种产品，而且是一种文化。

5. 企业文化的组织实施，关键在于组织领导，在于实施过程中，重点不在于

研究部署，而在于具体去做不定时地检查督促。现有企业文化活动，成功的例子不少，他们事先有计划（主要是具体方案）、有部署，按计划进行活动，更重要的是督察活动的全过程，在实践中不断加以总结提高。也有相当部分企业，其效果不明显。问题不在于他们有没有研究和部署，关键恰恰在于领导把这方面工作的精力仅仅放在研究和部署上，到此结束而没有下文。看上去像抓，其实并没有抓，或者抓而不紧。

结论

综上所述，企业文化具有一种强大的力量。有些物质资源也许会枯竭，惟有文化生生不息。企业文化是一种无形的生产力，一种潜在的生产力，无形的资产和财富。企业文化会极大的促进企业的发展，所以只要做到企业和企业文化的互相协调，互相补充、互相促进，使两者同步运行，建设出一套(版权归91考试网：WWw.91exam.org)优秀的企业文化来，一定会对企业的长远发展起到积极的、不可估量的作用

参考文献：

1. 王驰 ，《当代企业文化导论》， 湖南出版社 ２０００

2. 陈春花 ，《企业文化管理》， 华南理工大学出版社，2014.5。

3. 郭梓林，《隐规则：企业中的真实对局》，朝华出版社，2014。

4. 李海 ，《传承与创新》，企业管理出版社，2014。

5. 张云红，《最佳企业文化》，中国时代经济出版社，2014。

第三篇：工商企业管理专业毕业论文要求工商企业管理与管理 专业 自考本科 毕业论文要求

一、毕业论文结构

（一）构成项目

毕业论文包括以下内容（按顺序）：封面、中文题目、内容提要与关键词、正文、参考文献。

（二）各项目含义

1、封面：（见附件）。

2、题目、内容提要与关键词：题目（可参考我院网上题目，也可以自拟，但必须与“工商企业管理”相关）内容提要是对论文内容的概括性描述，应忠实于原文，字数控制在200-300字之间。关键词是从论文标题、内容提要或正文中提取的、能表现论文主题的、具有实质意义的词语，通常为3至5个。

3、正文：正文是论文的主体部分，正文的各个章节或部分应以若干层级标题来标识。正文字数应在4000-8000字。内容切勿抄袭。

4、参考文献：作者在写作过程中使用过的文章、著作名录。

二、毕业论文格式编排

（一）纸型及页边距

毕业论文一律用国际标准a4型纸打印。

（二）版式与用字

文字一律使用规范的简化汉字。除非必要，不使用繁体字。

（三）论文各部分的编排式样及字体字号

1、论文标题：2号黑体居中。

2、内容提要及关键词：“内容提要”四字用4号黑体，内容用小4号宋体。“关键词”三字用4号黑体，内容用小4号黑体；关键词3—5个，词间空一格。

3、文中标题。

一般采用三级标题。

一级标题：标题序号为“一、”，4号黑体，独占行，末尾不加标点；

二级标题：标题序号为“（一）”，与正文字体字号相同，独占行，末尾不加标点符号；三级及以下标题：三、四、五级标题序号分别为“1.”、“（1）”和“①”，与正文字体字号相同，不独占行，标题后必须加句号。每级标题的下一级标题应各自连续编号。

4、正文用小4号宋体。

5、参考文献：项目名称用4号黑体，在正文后空两行顶格排印，另起行空两格用小4号宋体排印参考文献内容，具体编排方式同注释。

三、印刷与装订

（一）印刷与装订的要求

论文一律用a4纸打印，单、双面均可，推荐双面印制。文稿一律左侧装订，装订顺序为：封面、中文提要、正文、参考文献。

附：

自考本科毕业论文封面

四川省高等教育自学考试本科毕业论文

专业名称：

论文题目：指导老师：准考证号：考生姓名：所在教学点：提交时间：

论文评审意见：

第四篇：工商企业管理毕业论文浅析我国当前贸易增长方式转变问题

[摘要]我国粗放式增长方式的不协调越来越突出，随着经济的发展，迫切需要转变外贸增长方式。本文详细叙述了我国在转变贸易增长方式的过程中遇到的问题，并提出相应的建议。加强对我国贸易集约化的转变，加大科技投入、大力发展服务贸易，同时关注环境的变化，并且需要提高我国企业的自身竞争能力，从根本上走集约型增长道路，切实从国际贸易增长中获利。

[关键词]外贸增长方式高新技术 服务贸易

前言

“十一五规划”提出全面改变经济增长方式，转变贸易增长方式就是在这种大的背景下提出的。当前，巨额贸易顺差使得中国的贸易摩擦加剧，进一步加大了人民币升值压力。在建设社会主义市场经济的新形势下，我国外贸增长方式要从粗放型向集约型转变是对外贸易发展的必然趋势，是实现我国由贸易大国向贸易强国的历史性跨越目标的迫切需要。

一、转变外贸增长方式的经济学解释

十一届三中全会以后我国开始对外贸体制进行改革，受重商主义的奖入限出的影响，国家采取鼓励出口的政策，这种改革适应了当时国家加快经济建设，释放剩余生产力和获取外汇的要求。

产品生命周期理论是国际贸易的理论的一个动态理论，该理论认为发达国家作为创新国率先进行生产并出口某一产品到国际市场，在产品达到成长期时，达到最大进口量后选择出口；发展中国家在发达国家进口后很长一段时间才进口该产品，而且进口该产品的时间较长，之后才开始生产、进口该产品，但此时大多数产品已到了成熟期，产品的价格也就相应的降低，减少了产品出口利润所得。由此可见，我国的粗放型外贸增长大大降低了贸易效益，转变成为必然。

二、中国外贸增长方式转变面临的问题

随着美国次级贷款危机的爆发，美元持续疲软，人民币不断升值，我国出口产品价格优势下降，这在一定程度上促使我国出口产品朝着高附加值转变。但在这个过程中，我国转变贸易增长方式仍面临着一些比较突出的问题。

1.技术进步的促进作用不明显。虽然在积极引入外资的大潮中的确引入了一批相对我国而言的先进技术，但其中许多技术处于技术生命周期中的成熟期甚至衰退期，并不是当前国外最先进的技术。同时，我国针对国际市场的信息反馈机制尚未建立起来。2.服务贸易与商品贸易不协调。在世界经济结构向以服务业为主转变的时候，服务业发展水平将更能体现一国的综合竞争力。中国是一个商品贸易大国，服务贸易规模却不突出，3.贸易高度增长的资源与环境代价日益提高。环境恶化的代价无法显示在产品交易的成本中，因此外贸增长过程伴随着“负外部性”，致使贸易品企业边际效益与边际社会效益、企业边际成本与

边际社会成本严重背离，付出了很高的自然与社会环境代价。4.我国的大部分企业无品牌意识。认为创品牌既有经济负担还要承担风险，没有从企业的长期发展考虑，安于现状，在这个品牌竞争的市场经济时代，不断被打压利润空间。

三、推动我国贸易增长方式转变的对策

2014年6月18日，中国财政部和国家税务总局发布通知，宣布自2014年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策。这一政策的实施，从长远来看，正是对增强我国高附加值产品生产并出口的有力促进。

1.将环境可持续性融入外贸增长政策之中。提高全社会资源忧患意识和节约意识，大力发展循环经济，全面推进能源、原材料、水、土地等资源节约和综合利用，促进向高效益的集约型贸易增长方式转变。我国在调整国内投资结构和产业结构，控制高能耗、高污染行业发展的同时，建立和完善重要资源保障制度，调整国内投资结构、严格控制低水平重复建设和高耗能、高污染行业的发展，逐渐改变我国传统的以资源高消耗拉动外贸增长的进出口方式。2.重视科技兴贸。树立“科技兴贸”的思想，充分发挥知识资本在出口贸易中的作用。（1）加大科技投入，优化产业政策。我国的科技产品大部分处于其生命周期的成熟期，我们应遵守动态比较利益中“扬长避短，发展优势”的原则，发展劳动——技术混合密集型产业增加资金投入，即加快产业结构调整，优先发展以信息技术为先导的高新技术产业，促进知识经济的成长，不断提高知识技术含量，使出口结构和产业结构可以及时随国际市场需求和国际分工格局的变化而变化。（2）建立科研与市场的中介机构，推动技术商品化。为使科技成果商品化，引导企业利用高技术生产科技含量高、附加值高的出口产品，我国应建立起富有效率的国家科技成果转化的中介机构和市场咨询机构，使企业和科研机构能紧密结合，及时捕捉国际市场上新技术的发展和科技成果商品化的最新动态。3.大力发展服务贸易。新形势下我国要顺应国际服务贸易快速发展的新趋势，推进服务贸易立法，大力发展第三产业，健全服务贸易支撑体系，增加服务贸易进口，鼓励城乡居民扩大国外消费。通过服务业的合资合作，培育和发展我国新兴的服务业，创造更多的就业机会，提高国民经济运行的总体效率。4.鼓励国内企业打造自主出口品牌，提高出口经济效益。（1）企业应增强品牌保护意识，高度重视知识产权保护。2014年《政府工作报告》要求，在一些对国家发展至关重要的关键领域和若干技术发展前沿形成自主知识产权。鼓励企业参加国际品牌竞争，加强品牌在境外的注册工作，使名牌产品获得法律保护。（2）我国企业要认真对待自主品牌培养，进行从生产到销售的全面质量管理，保证出口商品的高质量、高效用，在产品质量和服务上达到竞争的目的，在国际市场上树立本企业的品牌信誉。（3）以名牌为龙头形成产业集群。利用集群效用，把握机会，做好市场营销，扩大产品知名度，提高品牌竞争力。

四、结论

对外贸易是国民经济的重要组成部分，在建设社会主义市场经济的新形势下，我国外贸增长方式要从粗放型向集约型转变是对外贸易发展的必然趋势，是实现我国由贸易大国向贸易强国的历史性跨越目标的迫切需要。因此我国要在外贸快速发展的基础上，加速对外贸易集约化的转变。

参考文献：

保罗·克鲁格曼茅瑞斯·奥伯斯法尔德.国际经济学[m].中国人民大学出版社，第5版

第五篇：工商企业管理毕业论文企业文化是指在一定的社会经济条件下通过社会实践所形成的并为全体成

员遵循的共同意识、

价值观念、

职业道德、

行为规范和准则的总和

(schein,1984)

，

是一个企业或一个组织在自身发展过程中形成的以价值为核心的独特的文化管

理模式。

企业文化是社会文化与组织管理实践相融合的产物。

企业文化对企业的

终极作用，

在于使企业在认识自身、

人性和事务演变的客观规律基础上，

系统思

考企业发展过程中面临的问题，

从而实现企业长期存在。

简单地讲，

企业文化是

企业在考虑如何成为一个百年老店、如何获得尊敬时面临的课题。

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第一篇：毕业论文目录第二篇：本科毕业论文目录格式第三篇：毕业论文目录第四篇：毕业论文目录样式第五篇：毕业论文目录更多相关范文

正文第一篇：毕业论文目录目录

前言

一、记者社会责任的内涵……………………………………………………………1

（一）社会责任理论……………………………………………………………1

（二）记者的社会责任及含义…………………………………………………1

（三）新闻采访中记者所承担的社会责任及意义……………………………2

1．新闻采访中记者所承担的社会责任………………………………………2

2．明确新闻采访中记者所承担的社会责任的意义…………………………3

二、新闻采访中记者社会责任的缺失………………………………………………3

（一）假新闻中记者社会责任的缺失…………………………………………3

（二）突发事件采访中记者社会责任的缺失…………………………………4

（三）隐性采访中记者社会责任的缺失………………………………………4

三、社会责任缺失的原因及其规避途方法和途径………………………(请帮助宣传91考试网 网www.91exam.org)…………5

（一）社会责任缺失的原因……………………………………………………6

1．记者的职业责任意识不高，在新闻采访过程中不深入、作风不扎实是造成记者社会责任缺失的一个重要原因。 …………………………………………6

2．记者的专业修养不高又是造成其在新闻采访中社会责任缺失的一个重要原因。……………………………………………………………………………6

3．记者的道德法律素养不高是造成其在新闻采访中社会责任缺失的另一个重要原因。…………………………………………………………………………6

（二）规避记者在新闻采访中社会责任缺失的方法和途径…………………7

1．学好新闻理论知识和职业技能是保证新闻记者在采访中承担社会责任的基本条件。……………………………………………………………………………7

2．加强和提高记者的专业修养是保证记者在新闻采访中承担社会责任的重要途径。……………………………………………………………………………7

3．着力提高新闻记者的道德法律素养又是保证新闻记者在采访过程中履行社会责任的重要方法。……………………………………………………………8

四、结语………………………………………………………………………………9

致谢………………………………………………………………………………9 参考文献…………………………………………………………………………9

第二篇：本科毕业论文目录格式本科毕业设计说明书（论文）

（a4纸型）

（空2行） 第 ⅰ 页共 ⅰ 页

目次（4号黑体，居中）

1引言（或绪论）（作为正文第1章，小4号宋体，行距18磅，下同）???? 1 2×××××× （正文第2章）???????????????????? y

2.1×××××× （正文第2章第1条） ???????????????? y

2.2×××××× （正文第2章第2条） ???????????????? y

2.x ×××××× （正文第2章第x条） ???????????????? y 3×××××（正文第3章） ?????????????????? y ???????????????（略）

x×××××（正文第x章）????????????????????? y 结论 ???????????????????????????????? y 致谢 ???????????????????????????????? y 参考文献??????????????????????????????y 附录a××××（必要时） ?????????????????????? y 附录b××××（必要时） ?????????????????????? y

图1×××××（必要时）?????????????????????? y 图2×××××（必要时）?????????????????????? y

表1×××××（必要时）?????????????????????? y 表2×××××（必要时）?????????????????????? y

注：1. 目次中的内容一般列出“章”、“条”二级标题即可；

2．x、y表示具体的阿拉伯数字；

3．页眉中的页码用罗马数字（ⅰ、ⅱ、ⅲ、ⅳ、ⅴ??）表示。

第三篇：毕业论文目录毕业论文（设计）

题目：论我国的离婚损害赔偿立法的完善

院系法学

专业法律 （本）

姓名阚乃跃

导师准考证号030108201412

考生身份证号340322198102014415

安徽大学高等教育自学考试办公室制

二〇一四年七月十二日

目录

内容摘要…………………………………………………………1

一、离婚损害赔偿概述…………………………………………1

（一）、离婚损害赔偿制度的含义及意义和性质………………1

（二）、离婚损害赔偿的构成要件………………………………2

1、配偶一方有过错且系故意行为。………………………2

2、有侵害事实即存在法定的过错行为。…………………3

3、有损害后果的发生即有损害事实的存在。……………4

4、须有因果关系。…………………………………………4

二、我国离婚损害赔偿制度存在的问题…………………………4

（一）离婚损害赔偿的法定情形偏窄。…………………………4

（二）对举证责任分配不合理，增加了受害者的负担。………4

（三）离婚损害赔偿的数额没有一个确切的标准………………5

（四）离婚损害赔偿的权利义务主体范围过小，主体权益保护

不全面。……………………………………………………5

三、完善我国离婚损害赔偿制度的建议…………………………6

（一）应扩大法定情形范围。……………………………………6

（二）减轻无过错方的举证责任…………………………………6

（三）建议制定精神损害赔偿数额标准。………………………6

（四）取消请求权主体限制，拓宽赔偿义务主体范围…………7 结语…………………………………………………………………7

第四篇：毕业论文目录样式中文摘要..........................ⅰ

abstract.............................ⅱ

1 导言.............................1

1.1 研究背景..............1

1.2 相关文献综述...........1

1.3 研究方法...............3

1.4 创新点与难点...................3

2 我国艺术品经纪人情况概述.......4

2.1 我国艺术品经纪人简述.........4

2.2 我国艺术品经纪人需求分析.....8

3 我国艺术品经纪人存在的问题分析..9

3.1 艺术品经纪人经营画廊存在的问题....9

3.2 艺术品经纪人经营拍卖行（拍卖公司）...11

4 完善我国的艺术品经纪人市场的对策.....14

4.1 采取措施加强艺术家、艺术品投资者对艺术品经纪人的认识和理解.....14

4.2 通过立法形式，肯定诚信原则在艺术品市场的核心地位......15

4.3 加强艺术品经纪人从业的资格管理...........15

4.4 建立并逐步完善“中国艺术品行业登记认证数据库”...15

4.5 在拍卖行业引入“退货机制”...............16

4.6 加强艺术品经纪人的行业自律............16

4.7 作好市场定位，使的画廊、拍卖行、艺术品经纪个人等各司其职.......17

5 结论............................18

参考文献..........................19

附录1：开题报告...................20

致谢.............................27

第五篇：毕业论文目录村民自治制度建设中存在的问题与对策

选题背景：自1980年第一个村民委员会产生至今，村民自治已经走过了三十多年的历程。在这三十多年中，广大村民民主意识和公民意识得到了不断的提高，农村的民主政治进程大大加快。村民自治的实行提高了村民的民主意识和主人翁责任感，最的限度地激发了广大农民的政治热情，但同时也逐渐暴露出了很多问题。

一、村民自治概述

（一）村民自治的含义

（二）村民自治的特点

二、村民自治制度建设取得的基本成效

（一）民主选举制度得到进一步规范

（二）民主决策制度得到进一步落实

（三）民主管理制度得到进一步加强

（四）民主监督制度得到进一步强化

三、村民自治制度建设存在的主要问题

（一）职责不明确，村“两委”关系难以正确处理

（二）“贿选”打击力度小，导致“贿选”成风

（三）村务公开制度不规范，群众对村干部的监督难以到位

（四）法律法规不够完善

四、进一步健全村民自治制度的对策思考

（一）明确村两委职责划分，创新村党支部选举制度

（二）加强立法工作，推进规范化管理

（三）提高村民自治主体素质

 

结束语：村民自治顺应了中国农民的意愿，满足了村民的要求，增强了村民的民主意识和自治能力，最大限度地激发了广大农民投身改革和建设的积极性，符合中国加强民主法治的努力和趋势。总之，实行村民自治是大势所趋、民之所向的，而进一步完善村民自治制度，解决在这条道路上存在的各种问题，则是迫在眉睫、任重而道远的。

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社会主义核心价值体系浅析-其他免费论文-免费论文

社会主义核心价值体系浅析

社会主义核心价值体系浅析

李奕珊

 内容提要：建设社会主义核心价值体系是党的十六届六中全会在思想文化上的一个理论创新，是深刻总结历史经验、科学分析当前形势而提出的一项重大任务。建设社会主义核心价值体系，必须深刻把握其科学内涵和精神实质：必须坚持马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观的价值认同，以形成全民族奋发向上的精神力量和团结和谐的精神纽带。

关键词：社会主义核心价值体系 马克思主义指导思想 中国特色社会主义共同理想 民族精神和时代精神 社会主义荣辱观

建设社会主义核心价值体系是党的十六届六中全会在思想文化上的一个理论创新，是深刻总结历史经验、科学分析当前形势而提出的一项重大任务。建设社会主义核心价值体系，必须深刻把握社会主义核心价值体系的科学内涵和精神实质，坚持社会主义核心价值体系引领社会思潮，整合多样化的思想观念，在尊重差异、包容多样的基础上保持全社会共同的理想信念和道德规范，这对于形成全民族奋发向上的精神力量和团结和谐的精神纽带具有特别重要的意义。

一、社会主义核心价值体系提出的现实背景和时代意义

社会主义核心价值体系建设是基于当今的时代发展和社会形势所作出的科学判断。首先，经济全球化进一步释放了资本主义社会容纳社会生产力的空间，使社会主义在与其竞争共处格局中仍处于劣势的地位。同时，经济全球化是在发达资本主义国家主导下进行的，因而也成了西方推行其核心价值观的过程，这对社会主义意识形态成为人们的自觉认同产生了一定的负面影响。其次，伴随社会主义市场经济的发展出现的社会阶层分化以及人们思想观念的多样化，对人们自觉认同和坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、正确认识和坚定改革开放的信念产生了冲击。再次，马克思主义在理论研究中被边缘化使马克思主义在理论和学界的指导地位被削弱。此外，社会转型期出现的各种矛盾，最终要反映到人们精神上来，形成内心的矛盾，甚至导致精神危机，出现了核心价值观迷失。

因此，在今天提出建设社会主义核心价值体系至少有两个目的：一是要总结改革开放以来我们在价值观念方面取得的一系列成果，构建一种富有时代特征、人文内涵、中国气派和普遍认同的崭新的现代价值体系，为建设和谐文化乃至和谐社会奠定精神基础；二是要从精神层面解决人们的内心不和谐问题，特别要解决道德缺失甚至精神危机的问题，为每个人的生存和发展建立一个安身立命的寓所，进而为中华民族的繁荣发展铸造坚实的理想信念基础。

二、社会主义核心价值体系的科学内涵

在社会主义核心价值体系中，马克思主义指导思想是“灵魂”；中国特色社会主义共同理想是“主题，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是“精髓”；社会主义荣辱观是“基础”。

（一）坚持马克思主义指导思想的价值认同

指导思想是一个民族、一个国家的精神和灵魂。为什么要把马克思主义作为指导思想？

首先，马克思是千年最伟大思想。马克思启蒙了数以千计争取自由正义的斗争，他是现代政治思想之父。马克思主义“对过去一个多世纪全球的政治和经济思想产生了深刻的影响”。在苏联解体、东欧剧变，世界社会主义处于低谷、出现严重挫折的情况下，马克思主义在全世界依然具有无比强大的生命力，具有令人信服的科学性与价值力量。总之，在人类思想史上，至今还没有哪一种理论，能够像马克思主义那样，对人类的思想、文化、社会发展产生如此深远的影响。

其次，马克思是一个伟人。马克思的伟大体现在他的人格、他的信念、他的学说中。马克思具有高尚的人格魅力。他在贫苦的困境中有着崇高的理想，有着强烈的革命事业心和责任感。马克思一生有着坚定不移的信念——为人类大多数人的幸福工作。马克思给人类留下了大量的宝贵财富。《共产党宣言》和《资本论》是马克思最具代表性的、最有影响的、也是最引起人们关注的著作。路透社在评述“千年思想家”的评选活动时强调：马克思的《共产党宣言》和《资本论》，对过去一个多世纪全球的政治和经济思想产生了深刻影响。

再次，马克思主义是思想理论领域、现实政治生活中最具有真理性和最具有影响力的学说；是一门科学。马克思主义的产生作为人类思想史上的一次革命性的变革，它在哲学、经济学和社会主义思想方面的贡献是无与伦比的。总的来说，马克思主义给人们理论思维的逻辑力量，给人们观察和分析问题的方法，也为人们提供了认识人类社会发展的世界观。

正因为这样，近代中国的先进分子为挽救国家的危亡高举马克思主义的旗帜。马克思主义逐步发展成了新文化运动的主流，直至成了中国思想领域的主流。在探索中国革命和发展道路的80多年中，以具体生动的实践和无可争辩的事实，充分证明了马克思主义作为指导思想的重要意义。坚持以马克思主义为指导，是党和人民的选择，是中国历史发展的选择，也是中国特色社会主义发展的选择。我国现阶段人们的价值观、兴趣爱好、文化选择是多种多样的。在这种多元文化中，必须坚持指导思想的一元化，这个指导思想就是马克思主义。所以，我们必须学习马克思主义理论，必须沿着马克思主义中国化的方向继续不断地推进马克思主义在中国的创造性发展。

（二）坚持中国特色社会主义共同理想的价值认同

中国特色社会主义共同理想是国家、民族追求的未来美好发展前景。为什么要坚持中国特色社会主义共同理想？

1．社会主义是人类社会发展的必然趋势。首先，世界历史发展的全部内容，直到今天，没有任何事实证明《共产党宣言》指出的社会发展的历史必然趋势是错误的。其次，苏联解体、东欧剧变不是社会主义的失败，要用发展的眼光看社会主义的低潮现象。从历史看，在新的社会形态处于不成熟、不巩固的状态时，出现旧制度的复辟，这不是社会主义制度特有的现象。英、法、美这些发达的资本主义国家，在它们的资产阶级革命成功之后，都经过了200多年、起码近百年的调整和完善过程才走向正常运转。在这个过程之中，它们充满了政变、复辟、内战、动乱，然而当时它们是历史上先进的社会制度，最终在正反两个方面的经验中成熟起来。新生的社会主义制度理所当然地需要自己的历史调整时间。

2.社会主义是中国的必然选择。近代历史证明，中国的资产阶级不能救中国，没有共产党就没有新中国。社会主义改造的成功使新中国实现了史无前例的伟大社会变革，证明了只有社会主义才能救中国。我国改革开放和现代化建设取得的巨大成就更使人们高度认同中国特色社会主义的正确性。

3．坚定不移地走中国特色社会主义道路。我们党对中国特色社会主义建设道路的初步探索开始于1956年社会主义改造完成之后。党的八大曾对如何建设社会主义作了全面部署。毛泽东在《论十**系》、《关于正确处理人民内部矛盾问题》等论著中对中国这样的经济文化落后国家如何建设社会主义进行了探索，为我们后来探索中国特色社会主义道路积累了宝贵的经验。改革开放以来，我们党的理论创**实践创**是围绕中国特色社会主义这个主题展开的。

那么，到底什么是中国特色社会主义？

“中国特色社会主义”首先是一种实践活动。它是我们党坚持以马克思主义为指导，又从中国实际出发建设社会主义的一种实践活动。其次，“中国特色社会主义”是一个科学的理论体系。这一理论开始于毛泽东时期，形成于邓小平时期，在邓小平之后得到了进一步丰富和发展。近30年来，这一理论在社会主义发展道路、发展阶段、根本任务、发展动力、外部条件、政治保证、战略步骤、领导力量和依靠力量、祖国统一等重大问题上，形成了一系列相互联系的基本观点，构成了一个统一的中国特色社会主义理论体系。这一理论是对科学社会主义的坚持、继承、丰富和发展。再次，“中国特色社会主义”还是一种社会制度，这种制度与资本主义制度有本质区别，与其他国家社会主义制度相比，又具有鲜明的中国特点。此外，“中国特色社会主义”还是一条稳步创新的具有民族特色的发展道路，是我们的共同理想，是我们的奋斗目标，也是我们社会主义核心价值体系的主题，更是当代中国发展进步的旗帜。中国特色社会主义总体布局的形成经历了一个从两个文明建设到三大文明建设再到四位一体乃至五个文明的发展过程。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展，社会和谐，是发展中国特色社会主义的基本要求。

（三）坚持以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的价值认同

以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神是实现共同理想的动力之源。

1．爱国主义与民族精神。民族精神是一个民族在长期共同社会实践中形成的民族意识、民族心理、民族气质的总和，是一个民族生生不息、薪火相传的精神血脉，是民族文化最本质、最集中的体现。在五千多年的发展中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好**、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。它既是我们民族历史发展的产物，又深刻影响我们的今天和未来。

中华民族在她历史发展的长河中，能够做到历经磨难而不衰；在世界四大文明发源地中，也只有中华文明传承至今，应当说这是同我们民族具有深厚的爱国主义传统相关联的。当然，在不同的时代条件、不同的历史时期，爱国主义有不同的内容，但其共同点就是表现为：心系国家安危，情牵黎民百姓。这种爱国主义精神使中华民族有很强的整体认同感，有荣辱与共、患难与共的情怀，有无以为国，何以家为的先国后家、先人后己的高尚风格，有公而忘私、国而忘家的行为准则。

这种源远流长的爱国主义精神，铸造了后世无数仁人志士的崇高抱负和追求；在我们民族的词典里，汇集了许多富有哲理的警句、格言，都闪烁着爱国主义的思想光芒，给人以智慧和力量，催人奋起。这种凝聚着爱国思想的格言会转化为巨大的报国动力，形成了优良的爱国传统。这种传统精神是中华民族能够历经磨难而不衰，在**涅盘中再生的一个重要原因。在新的历史时期，爱国主义依然是中华民族的精神纽带，是海内外中华儿女同命运、共呼吸的思想感情基础。

2．改革创新与时代精神。中华民族具有富于进取的思想品格。中华民族的文化传统是十分丰厚的，但追根溯源集中表达于《周易》上的两句：“天行健，君子以自强不息；地势坤，君子以厚德载物。”前者发展成了革故鼎新、独立自主、艰苦奋斗、与时俱进的改革创新精神；后者发展成了以人为本、团结和谐、海纳百川、协和万邦的人文道德精神。这两种精神各有侧重，却又相辅相成、浑然一体。许多学者的研究表明：“如果仔细地考察中国文化史，可以发现中国传统文化有一种动态特征，相当勇敢地吸收外来文化的因素，至少在文化的很多层面追求流行、时新，与此同时毫不犹**地抛弃旧有的模式。”正是在这种传统推动下，我国不仅以著名的“四大发明”、万里长城、京杭大**等伟大创造闻名于世，不仅以诸子百家思想丰富了人类的精神文化宝库，而且以不断变革创新的实践彪炳人类变法自强的制度创新史。

中国的马克思主义者是最具浩然正气和思想活力的改革创新者。从改革创新的视角看，中国近现代以来社会主义和资本主义的道路之争，是中华民族能否真正实现改革创新的问题。中国走上社会主义道路，这本身就是中国历史发展中的改革创新。中国的马克思主义者不仅是伟大的爱国者、民族解放的先锋，而且是最具浩然正气和思想活力的改革创新者。马克思主义中国化的三**论成果就是这种改革创新精神的集中体现。“科学发展观”就是在中国发展新阶段体现发展和为人民相一致的最新思想成果。这些伟大的创新思想，不仅体现了中国共产党及其领导的中国人民的集体智慧，而且孕育了体现中国历史具体发展阶段要求的民族精神和时代精神。

改革开放充分体现和弘扬了时代精神。当代中国以改革创新为核心的时代精神，既是几千年中华文明优秀传统的发扬光大，更是在马克思主义指导下中国革命、建设和改革开放的基本经验的精神升华。它一经形成，就又成为我们众志成城、万众一心、****、团结奋斗的无形力量，帮助我们度过一个个似乎不可逾越的难关，战胜一个个难以想像的困难，创造出中华民族走向伟大复兴的辉煌历史。

（四）坚持社会主义荣辱观的价值的认同

社会主义荣辱观是公民思想行为选择标准。

1．社会主义荣辱观的提出具有很强的现实针对性。一个时期以来，社会道德观、荣辱观的混乱、扭曲甚至颠倒现象十分严重。一些人寡廉鲜耻、颠倒是非，已经丧失了基本的道德判断力，一些人公然鼓吹卖国有功、勤劳无用、无知无畏、个人第一、能骗是本事、奢华是身份，已经丧失了做人的道德底线。

为什么会出现荣辱观混乱的现象？这里有三种情况：

一是原来大家是明确的，但出现了新情况、新问题，使原来的认识模糊了、困惑了。比如艰苦奋斗、勤俭节约，这历来是我们中华民族的优良传统，但是一个“扩大内需”，这本来是经济发展的一个驱动，却被一些人作为鼓吹“消费主义”乃至享乐主义价值观的依据；一个“各有各的活法”，这本来是倡导生活方式的多样化，却被一些人当成了混淆是非善恶界限的托词，许多原则界限就被搞乱了。

二是我国道德传统的弱项，在新的历史条件下被强烈地扩大了、突出了，比如法纪问题。在市场经济条件下，利益问题十分突出、各种利益矛盾十分复杂，需要德治和法治的有机结合，才能维护一个稳定的社会秩序和良好的社会风尚。但是，中国作为一个有深厚德治传统的国度，法治意识却相当欠缺。一旦利益撕裂了道德的缺口，缺乏法治精神护驾的社会，道德失范就会象瘟疫一样地迅速蔓延。因此，实践社会主义荣辱观就不仅仅是一个道德建设问题，它还和依法治国、人的全面发展等紧密联系。

三是国际意识形态斗争的一种反映。把人们的思想搞乱，把人们的价值观搞乱，是西方对于社会主义“攻心战”的不变目标；而利用其优势的文化商品为载体，从颠覆人们的人生观、价值观人手，则是其惯用伎俩。

所以，荣辱观的提出，不仅是针对不良的社会风气，更是针对党要管党、如何确保共产党全心全意为人民的根本宗旨。它解决了在新的历史条件下进行社会主义思想道德建设的一系列重大课题，奠定了社会主义核心价值体系的基础。

2．社会主义荣辱观是个人修身之根本，民族精神之精髓、以德治国之基础。首先，中国历来强调立德修身方可为人，而荣辱观则是立德修身之本。其次，从马克思主义的观点看，人是社会的存在物，他和社会（环境）是一种互动的关系。一个民族的民族传统和民族精神对于大多数个人的荣辱观有着决定性的影响，而无数个人的荣辱观又会通过历史积淀在民族传统和民族精神中；国家制度、国家核心利益和价值取向对于个人的荣辱观起着导引的作用，而个人的荣辱观又可以影响国家制度的变革，尤其在国家危难之际是这样。再次，中华民族是一个荣辱观特别分明的民族。正是这种爱憎分明、知荣明耻的民族精神使得国家危难时总有志士仁人、总有万众一心，使得无论世风如何吹，总有公道在人间、总有良知在人心。同时，作为一个民族的精神支柱的荣辱观，是千百年历史和文化积淀下来的深层价值取向。荣辱观的作用方式，它不仅表现为大多数民众所信奉的善恶、是非标准，而且表现为一旦它受到强烈的冲击，就会引起广泛的忧虑、发自内心的呐喊并引发全社会的强烈关注。

3．“八荣八耻”体现了社会主义道德体系，体现了道德理想与道德实践的统一，体现了道德的继承性和创新性的统一。八荣八耻”是一个完整的社会主义道德体系的浓缩。“热爱祖国、服务人民”是“立人之本”；“崇尚科学、辛勤劳动”是“成人之路”；“团结互助、诚实守信”是“做人之道”；“遵纪守法、艰苦奋斗”是“律己之规”。

“八荣八耻”解决了一个困扰多时的问题，即道德的实践性、可操作性与道德理想性的统一。道德理想是道德超越性的体现，是引导人们超越自我、完善自我的精神动力；而道德实践则立足于做人的起码要求，是能够贯彻的道德规范。“八荣八耻”中的每一条，都体现了做人的基本道德要求，具有很强的实践性和可操作性；但是同时，如果“八荣八耻”真正成了个人自觉的道德实践，那么他也就达到了一个很高的道德理想境界，具有一个完善的道德人格。

“八荣八耻”解决了当代中国道德建设的一系列重大课题。我国传统文化最大的缺陷是没有给个性、个人自由留下足够的生长空间，从道德的角度来说，就是传统道德的驱动力主要来自由社会身份决定的社会责任。而现代西方文化的最大缺陷则是自我的过分强调，个性的过分张扬，甚至恶性膨胀，从而陷入个人利己主义、享乐主义的泥潭。社会主义荣辱观强调个人对民族、国家、社会的责任和个人的自我完善的有机统一，在努力克服上述两个偏向的基础上塑造当代中国的道德精神。它的全部着眼点在于，在构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会中，我们每一个人如何做人、如何为人、如何成人、如何在承担责任中实现个人的自由全面发展。

最后，社会主义荣辱观的伦理价值集中到一点，就是以十分尖锐的方式把如何做人的问题摆到了每一个人的面前。社会主义荣辱观的根本追问，就在于每个人到底给历史留下什么，是为历史的丰碑谱写新篇章，还是被历史的耻辱柱记录在案。如何使自己做的每件事，“上不愧祖宗，下不愧子孙后代，让子女以你为荣”，这是最能拷问中国人灵魂的传统方式；今天，应加上一个追问，即如何”上不愧历史春秋，下不愧万民百姓，把对历史和人民的责任与个体生命的荣辱廉耻紧密相联”，这应该深深地刻在每个人的灵魂深处，道德教育才能发生作用。这也就是我们践行社会主义荣辱观最为深厚的内在动力。

 

  

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深化运用“四种形态”的思考和实践-党建论文-免费论文

深化运用“四种形态”的思考和实践

深化运用“四种形态”的思考和实践

党的十八大以来，通过持续反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大阶段性成果，“不敢腐”的氛围已总体形成，“不能腐、不想腐”的长效机制正在深化。在此背景下，把纪律和规矩挺在前面，华文中宋严治党就成为各级纪检监察机关的重大历史使命。三门峡运通路桥有限公司在思想认识、责任担当和方法措施上紧跟中央要求，积极探索运用“四种形态”，着力实现他律与自律互补、依规治党与以德治党结合，推动全公司党风廉政建设和反腐败工作不断深入。

“四种形态”，既是丰富实践经验的总结归纳，又是新时期推进党风廉政建设和反腐败斗争的理论创新和方法指引。作为公路工程建设者，我们要深刻领会“四种形态”的深刻内涵和重要意义，将充分运用“四种形态”贯穿到强化监督执纪、落实主体责任、推进体制改革的全过程，努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

　一、准确把握“四种形态”基本内涵

　　把握“四种形态”的实践根基。监督执纪“四种形态”是党的十八大以来党风廉政建设和反腐败工作的重大理论和实践创新，是对长期以来管党治党实践的经验总结，是新形势下对全面从严治党认识的进一步深化。“四种形态”抓住了党员干部违纪违规行为的共性规律，刻画出从破纪到破法、从小病到重病、从量变到质变的发展轨迹，阐明了把纪律和规矩挺在前面的基本路径，明确了党风廉政建设和反腐败斗争的着力点，为推动执纪审查工作转型提供了方向指引。

　　把握“四种形态”的政治要求。监督执纪“四种形态”既是党内监督的手段和方法，更是政治性的安排和考量。政治目标上，根本是为了维护党的肌体健康，营造良好政治生态；政治方针上，既不纵容小节，也不放过大错，体现了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针；政治要求上，重点是落实好第一种形态，关键在各级党委要真正担负起主体责任，推动管党治党从宽松软走向严实硬。

　　把握“四种形态”的工作原则。“四种形态”就是四道防线，各形态之间环环相扣、层层递进，形成严密的监督执纪体系。监督执纪“四种形态”既是工作原则，也是应当掌握的政策和具体操作的方法，它对党员干部的违纪违规行为，无论是苗头性问题还是轻微违纪乃至重大违纪违法，都提出相应处理纪律要求。“四种形态”是把纪律挺在前面的具体化，纪律审查要从以往的法律思维转到纪律思维上，避免出现以纪代法的情况，更不能做选择、搞变通，存私心、谋私利。

　　二、注重提升“四种形态”运用实效

　　围绕落实主体责任实践第一种形态。正确运用第一种形态，以民主生活会、谈话函询了结、提醒谈话、诫勉谈话、警示教育、批评教育等为载体，推进党内政治生活正常化，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。纪检监察部门应了解掌握所在系统的政治生态，既要对监督对象个体情况有所掌握，也要对该系统的党风廉政建设情况有总体判断；既要盯住“树木”，也要关注整个“森林”，对发现的苗头性和普遍性问题，要及时反馈给党委（党组），协助其履行严肃党内关系、净化政治生态的主体责任。

　　（一）是严肃党内政治生活。善于掌握批评和自我批评这个有力武器，严格规范民主生活会，切实提高质量，不能流于形式，通过健康的互相批评，红红脸、出出汗，达到相互提醒、相互监督的目的，使这个武器越用越灵、越用越有效果。

　　（二）是加强纪律建设。深入开展纪律教育，不断改进方式方法，充分利用网站、微信、手机报等新媒体、新技术、新平台，把教育融入平常的学习工作生活之中，做到喜闻乐见、润物无声。强化纪律养成，筑牢拒腐防变的思想防线，努力实现惩处极少数、教育大多数的政治和社会效果。

　　（三）是建立谈话函询机制。坚持狠抓日常管理，把功夫下在平时，坚持抓细抓常，紧紧扭住作风问题不放松，继续抓住重要时间节点，开启全天候监督“探照灯”，及时搜集和掌握党员干部苗头性、倾向性问题，采用谈话、函询等方式，及时提提耳朵、扯扯袖子，做到早发现、早提醒、早告诫，让他猛警醒、急刹车、早纠正。

　　让纪律成为刚性约束实践第二种形态。正确运用第二种形态，对情节较轻的违纪问题，给予警告、严重警告、调整职务、免职、责令辞职等处置，实现动辄则咎。全面从严治党，用严明的纪律管住全体党员，坚持纪严于法、纪在法前，实现纪法分开，是执纪审查工作思想认识上的一次飞跃，是管党治党的理念创新。凡违反纪律规矩的都要处理，要依纪监督、从严执纪、违纪必究，而不是本来问题已经很严重了，却放松尺度，给予轻处分或组织处理。严肃纪律是治病救人，而不是整人害人，既有严肃无情的刚性一面，也有关心爱护的温情一面，这才是严肃纪律的出发点和最终归宿。

　　坚持惩前毖后、治病救人实践第三种形态。正确运用第三种形态，把握“重处分、做出重大职务调整”范畴，以撤销党内职务、留党察看、开除党籍、行政撤职、行政开除为抓手，严肃处置严重违纪行为。对问题性质即使比较严重，但能如实向组织讲清楚、认错态度诚恳的，应给政策、给出路。如果犯了错误，组织给机会讲清楚，但依然欺骗组织、我行我素的，应从严查处。实践证明，“破法者，莫不由破纪始。”所以，党委（党组）落实主体责任、纪委落实监督责任都要冲着纪律去，切实把纪律和规矩挺在前面，让纪律约束成为全体党员和各级党组织的行为规范和自觉遵循，守住纪律这条“底线”。

　　依纪依法严惩腐败实践第四种形态。正确运用第四种形态，坚持零容忍严厉惩治极少数严重违纪涉嫌违法的党员干部，坚决维护党的肌体健康。党的十八大以来，党中央反对腐败立场坚定，态度坚决，行动有力，反腐败斗争取得了党和人民群众满意的效果。但是，仍有一些人存在侥幸心理，依然我行我素，顶风违纪、变相违规，不收敛、不收手问题依然存在，有的甚至是目无党纪，视纪律为“稻草人”、“纸老虎”。因此，要在纪律审查中彰显坚定不移反对腐败的决心和意志，持高压态势，依纪依法严惩腐败，不断释放全面从严治党强烈信号，才能形成有力震慑。

　　三、实践“四种形态”的有效途径

　　务必打造过硬队伍。实践“四种形态”，纪检监察部门的责任不是轻了、而是更重了，执纪的力度不是小了、而是更大了。“四种形态”对纪检监察干部提出了更高要求，工作中，我们要切实转变思维定势和工作定势，转变监督执纪理念，提升自身素质，严格工作要求，坚持把践行“四种形态”贯穿于监督执纪问责全过程，不断增强“四种形态”运用效果。把“四种形态”的内在要求体现在信访受理、线索处置、谈话函询，以及执纪审查、调查谈话、审理报告等环节之中，在学思践悟中掌握“四种形态”精髓要义，在具体工作中提高政策运用水平，在转变作风中改进监督方式，不断提高精准执纪本领。

　　务必抓住重点。时机方面，要把重心放在“红红脸、出出汗”上，定期清理反映问题线索，对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，听到就要过问、有反映就要核实，真正守住守牢第一道防线。对象方面，要重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。内容方面，始终要把严明政治纪律和政治规矩放在首，把是否违反政治纪律和政治规矩作为重点，对发现的违纪违规问题，不管违反哪方面的纪律都要从讲政治的高度去审视、去警戒。

　　务必改进方式。改进监督方式，充分发挥监督“探头”作用，强化日常监督，让党组织和党员干部感受到监督无处不在、无时不在，强化不敢、知止的氛围。改进问题线索收集方式，充分发挥监督“前哨”作用，主动进行“健康体检”，查找隐患、排查问题；用各种方式畅通举报渠道，建立与巡察、审计、信访等相关部门的信息共享机制，进一步扩大监督执纪视野和问题线索收集范围。改进审查方式，充分发挥“轻骑兵”作用，坚持以纪律为尺子，准确研判分析，找准问题症结，恰当运用相应形态处理，做到靶向精准、有的放矢；在确保审查质量的前提下提高效率，快查快结、快进快出，集中力量查清主要违纪事实，涉嫌违法犯罪线索移送司法机关处理，更加注重综合效果。

 

  

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探究新型工业化进程中的工程管理学科建设-理工论文-免费论文

探究新型工业化进程中的工程管理学科建设

摘要：工程管理学科是管理科学和工程建设的重要一级学科，这门学科的涉及面比较广泛，因而在现阶段的新型工业化发展进程中，为了更好的发挥出工程管理学科的重要作用，需要相关人员对工程管理学科发展建设进行重新定位。文章结合工程管理从业人员和教育发展现状，结合不同层次、阶段工程管理学科教育存在的问题，为如何完善工程管理学科教育发展进行策略分析。

关键词：新型工业化 ；工程管理；学科建设

工程管理教育的发展为社会经济进步提供了重要支持，是复合型人才的基础性教育。在新型工业化的快速发展下，我国为其发展建设投入了大量的资金。但是由于一些因素的限制，新型工业化发展的过程中也存在比较严重的浪费问题，比如工程管理学科建设发展跟不上时代发展需求。为了提升工程管理学科的社会适应性，需要加快培养工程管理学科人才，并结合工程管理学科人才培养要求对工程管理学科建设问题进行更深一步的研究探讨。

一、工程管理人才发展现状

（一）工程管理人员现状

新型工业化发展中，企业对工程管理人才需求较大，但是现阶段企业中高层工程管理人员比较缺乏。工程管理人员发展存在以下几个问题：第一，基本素质不高。首先，工程管理人员人文素质不高，表现在在工程中缺乏自信心、责任心，不能够正确认识自己的错误。其次，个人阅历不足。工程管理人才的年龄较低，大多在二十多岁左右，不具备工程管理阅历。第二，技术素质不高。大多数的工程管理人员技术掌握的较为广泛，但是对于每一门技术都缺乏精通和深入的研究。第三，管理素质。工程管理人员缺乏沟通能力、系统性的管理理念、对资金的运作能力。

（二）企业发展对工程管理人才的需求

随着工业化进程发展下，各个企业对工程管理人员的需求都在不断增长。工程管理人才成为市场紧缺人才。和这个问题相关的是我国工程管理人才结构失衡，表现在低层次的工程管理人才较多，但是高层次的管理人才较少以及工程管理队伍结构的不合理。

二、工程管理教育学科发展建设现状

我国现阶段工程管理教育学科的特点是管理知识和工程技术的结合，重视工业基础好、就业灵活、懂管理、懂操作综合型人才的培养。我国工程管理教育学科的发展现状是缺少对针对不同层次工程管理人才的差别化培养教育培养机制。同时，工程管理教育学科建设缺乏高素质教师，在教育专业的设置上，本科层次工程管理大多集中在土木、建筑院校上，其他院校很少开设工程管理学科。工程管理教育学科建设发展存在的问题具体表现在以下几个方面：

（一）教育部门对工程管理学科建设重要性认识不够

在新型工业化的发展下，我国工程管理学科管理建设效率不高，缺乏专业的工程管理人才。在国内，大多数的工程管理人才都是技术类人才，缺乏管理知识。教育部门和高校也片面的认为工程管理学科就是技术类学科，没有认识到管理在这门学科中的重要作用，对工程管理学科的内涵把握不科学。

（二）工程管理学科层次结构不合理

工程管理学科的发展定位应该是研究、解决工程技术发展中的计划、组织、资源配置等管理问题的学科，是技术和管理的结合，强调对社会主义市场经济发展需求的满足。但是现阶段工程管理技术人才的学历大多是专科，学科设置虽然也由专业技术和管理课程组成，但是受多种因素的限制，工程管理专业技术课程设置无法达到理想水平。

（三）工程管理学科的教育内容界定不清晰

工程管理被设置成一个专业的时间补偿，在对工程管理的理解和认识上，在技术结构为中心还是以知识管理结构中心上存在很大的分歧。由此导致一些学校的工程管理定位不准确，教学内容缺乏系统化，不利于工程管理学科的稳定、健康发展。

（四）工程管理学科的内容设置不合理

工程管理学科教育不是将工程教育和工程管理简单的相加，而是一种综合性的融合。但是现阶段工程管理教育学科课程内容设置存在一些问题，具体体现在从业人员身上，表现在工程管理从业人员往往具备一种单一的技术能力，却缺乏支撑技术能力的技术知识，导致很多工程管理教育人员的知识面比较狭隘，对创新性的工程管理教育缺乏认识，不利于工程管理学科教育发展。

三、工程管理学科建设完善策略

（一）明确工程管理学科设置层次，优化培养结构

专科层次的工程管理学科设置普遍不合理，教学方法、内容和形式上比较单一、落后，不符合社会发展对工程管理人才的需求。加上专科学生的学习素质、学习习惯、学习能力较差，不适合开展复合型工程管理学科教育。为此，工程管理学科建设可以适当取消对专科生的招收。与此同时，工程管理学科教育需要加强对本科生的招收，并结合工程管理学科建设现状适当的缩小学科规模。对于学习能力较强的硕士生，则是需要扩大对其开展的工程管理学科教育规模，引导硕士生将所学的工程管理学科知识转变为实际操作应用。

（二）加大对工程技术各专业管理教育的普及，动员社会力量开展工程管理培训

1、普及工程技术专业的管理教育

对于主修工程技技术专业的在校学生，在其工程技术学科教育中要增加工程管理类的课程，在课程的设置上采取由浅入深的教育方式，并在教学中向学生渗透这些学科学习的重要性。同时，在其他课程的选择上要注重选择实践性强的工程管理课程。

2、加大力度发展在职教育

工程管理从业人员分为两类，一种是有技术背景的工程师，一种是从事管理实践的人才。这两种人才在实际的管理中技能、知识存在很大的差距，为此需要对其开展专业的培训。对于技术管理背景的工程人员要鼓励他们到高校学科更多的工程管理理论课程，让他们指导高校的实际教学。对于具有管理背景的工程人员，则是引导他们 多参与企业举办的专业技术管理培训，提升他们职业技术能力。

（三）强化工程管理人员的道德教育

工程管理人员培训要满足素质人才裴延要求，在强调知识技能、科学技术的同时培养工程管理人员的职业素质，开设人文、道德类课程。通过这些课程的开设提升工程管理人员的工作责任心，增强他们的工作自信心，同时减少社会发展建设中不良风气对工程管理人员的不利影响。

（四）建立工程管理一级学科，完善学科体系

首先，基于社会发展下，人们对工程管理的重视。为了实现对工程管理学科资源的充分利用，减少学科资源损失，需要有关人员改进现阶段的工程管理发展现状，提升工程管理人才的社会适应力和工作胜任力。未来工程管理学科教育发展要更加注重创新能力的培养。其次，实现对工程管理学科专业的科学设置。工程管理作为一级学科，在发展的过程中还可以进一步划分成工程建设管理、项目管理、物流工程、工程经济等多个二级学科。

结束语

综上所述，在新型工业化的大规模发展下，工程管理学科的发展需要实行进一步的改革，具体要求结合实际，将工程管理从管理科学和工程的一级学科中有效分离出来，将其发展为独立的一门学科，并结合实现规范工程管理学科的内容，更好的促进管理学科发展。为此，在新型工业化发展下，需要各个学位委员会成员和教育部门对工程管理学科做出更深入的分析和思考，提升这门学科的社会适应性。

【参考文献】

[1]中国工程院课题组. 中国新型工业化进程中的工程管理教育问题研究(上)[J]. 高等工程教育研究,2010,04:1-9+63.

[2]中国工程院课题组. 中国新型工业化进程中的工程管理教育问题研究(下)[J]. 高等工程教育研究,2010,05:12-21.

[3]吴季松. 创建资源系统工程管理新学科——兼谈“首都水资源规划”新型工程管理[J]. 中国工程科学,2004,08:5-11.

 

  

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行政管理学毕业论文-毕业论文-免费论文

行政管理学毕业论文

目录

第一篇：行政管理学毕业论文范文第二篇：行政管理学毕业论文第三篇：行政管理学毕业论文格式第四篇：行政管理学毕业论文提纲第五篇：行政管理学专业本科毕业论文选题（参考）更多相关范文

正文第一篇：行政管理学毕业论文范文【爱文库】核心用户上传

行政管理学毕业论文范文

论文摘 要 本文是从利益法学的理念出发来研究法的利益基础的。从利益法学角度出发,法律的任务是维护特定利益的。历史上公法在利益选择方面是维护公共利益。但伴随着时代的呼唤,现代公法也必须维护好私人利益,其利益基础应当是公共利益与私人利益的并立与整合。

一、传统理论认为公法的利益基础是公共利益

一般认为,公法的概念是由古罗马法学家乌尔比安首创的,本文是从利益说出发的。利益说认为,凡是以维护国家或社会公共利益为目的的法属于公法,而以维护私人利益为目的的法属于私法。最早进行公法与私法划分的古罗马法学家乌尔比安就是这一观点的代表。乌尔比安指出:公法“有关罗马国家的稳定”,私法“涉及个人福利”,“公法见之于宗教事务、宗教机构和国家管理机构之中”。

(一)公法的产生。

公法是如何产生的?笔者认为公法是在与私法的分立后才成为一个独立的法律概念、法律学科,这就要追溯到公私法划分之初。从某种意义上来说,社会产生之初是以公权力的出现为标志的。国家产生之初,属于自然经济占主导的时代,公权力主要表现为国家权力,它无所不管,各种社会关系混同在一起并表现出强烈的国家权力性,反映到法律上自然是“诸法合一”并体现国家法的性质, 它必然是以维护国家利益为己任的。后来,商品经济逐步发展起来,开始出现了公权力少干预或不干预、私人自主进行商品交换活动的“私域”,即开始产生了商品交换的“私域”与政治管理的“公域”的分野。伴随“私域”与“公域”的分野,分别以调整二者所处领域纠纷为己任的公法与私法也从“诸法合一”中分立出来。而“私域”里充斥着私人利益,“公域”里充斥着公共利益,进而可以推出公法产生之初的利益基础是公共利益。

(二)公共利益的界定。

朝阳【wlsh0908】整理

何为公共利益?历史上庞德曾对利益分类做过细致的研究,构筑起了一个社会利益体系。庞德将利益分为三大类:个人利益、公共利益和社会利益。个人利益是直接从个人生活本身出发,以个人生活名义所提出的主张、要求和愿望;它包括人格利益、家庭关系利益和物质利益三类。公共利益是从政治组织社会生活角度出发,以政治组织社会名义提出的主张、要求和愿望;它包括国家作为法人的利益和国家作为社会利益扞卫者的利益两类。所以,这一体系基本上是公共利益和个人利益的二元划分,但同时突出了国家自身的利益主体地位,不将国家利益和社会利益等同。据此我们认为,公共利益是指从政治组织生活或社会生活角度出发,以政治组织或社会的名义提出的主张、要求与愿望,它是与个人利益相对的,包括国家利益与社会利益。在传统公法学说中,权力主体为了维护公共利益,可以采取一切措施甚至包括可能侵害个人利益的措施来实现,为公的利益永远优先于为私的利益。这时期的公法较之私法发达,公权力较之私权利更强。例如在我国《物权法》等民事私法立法之前,国家公权力机关为了所谓的“公共利益”,可以采取任何措施来限制甚至是剥夺个****利的行使以达到所谓的维护公共利益之目的,私人利益在公共利益面前始终是第二位的。当前我们正在建设公平合理的和谐社会,故上述传统公法学说越来越难以与时代发展相适应。

二、现代公法的利益基础是公共利益与私人利益的统一

随着当前市场经济(高度发达的商品经济)的发展与完善,“对私益的保护”越来越成为时代的呼声,因为只有更好地维护个人利益,市场参与主体才能更积极主动地去参与市场活动,市场经济才能有活力与继续发展,社会才能更好地发展与进步,所以我们要维护好私人利益。

为什么公法要对私益进行维护?其一,私益是公益的渊源之水。公益,即公共利益,主要是由社会利益与国家利益组成的,其所强调的是一个整体范畴。然而我们可以仔细思考下:这个整体是怎么组成的?可以肯定的是,它天生不是个空洞的整体,它是由众多个体组合而成的,其有着实实在在的内容。这个个体就是私人利益,当然公共

利益不是私人利益的简单组合。此处所阐述的本意是指在维护所谓公共利益的同时不能忽视私人利益,应当对二者都进行维护,虽然有轻重之分。不能不顾及私人利益而以维护公共利益的名义进行任意活动,这样最后的结果往往是维护了少数个别团体或个人的利益;在这个过程中维护了少数人的利益必然会侵害大多数人的利益,因为资源(利益表现形式)的有限性。

其二,公法能更有力地维护私益。因为,“法的产生、内容、本质和发展,在很大程度上都是基于对利益的配置和固化的结果。”同理,利益在很大程度上也决定了公法的制定、实施和救济。利益转化为法律利益、进而实现法律利益的过程,主要就是国家对社会利益关系和利益冲突实行调节和处理的过程。国家掌握着公权力,其可以运用公法中手段对私益进行保护,而且公法较之私法对私益的保护更有力。

第二篇：行政管理学毕业论文政务公开应坚持基本原则探讨论文

1.充分考虑中国特色,有所为有所不为

充分考虑中国特色,从根本上说就是一切从中国具体的国情出发。我国的经济和政治建设,既要适应世界的发展趋势,也要有自己的立场,要充分考虑到中国独有的个性。在设计和实施政务公开时,一方面要敢于学习和借鉴西方发达国家政务公开的成功经验,另一方面要切合我国实际,走民族国家特色之路。

中国具有自己特殊的国情。首先,从历史发展来看,在我国漫长的封建社会发展过程中,政治活动都呈现出封闭、神秘的状态,国家权力体现为绝对私有,一切政治决策控制在君主和少数权贵手中。相当长的时间里,大众被排斥于政治过程之外,只能被动地接受国家的统治,而无权参与国家的政务。再者,从现状来看,我国还未建立起完善的市场经济体制,原有计划经济体制与市场经济体制的矛盾与冲突在政务公开过程当中在所难免。在这种情况下,政务公开的内容、政务公开的程序、政务公开的责任很难达到协调、统一、和谐一致。

2.我国的政务公开应坚持辩证发展的原则

历史和现实的原因决定了我国的政务公开不可能一步到位,它只能是一个渐进的过程。我国政务公开的设计与实施既要考虑到阶段性,又要考虑到整体性,即要考虑到可行性,又要考虑到持续性,还要考虑到抽象的理论正义与具体的实践原则。将共性与个性、主观与客观、理论与实际、当前与未来统一起来,有步骤地稳步推进,渐次提高开放的内容和范围,才能使其顺利进行。 资料来源于公务员之家http:///

我国的政务公开是从村务公开开始的,然后由村到乡镇,由乡镇到县市以及更高级的一些政府部门。在内容和做法上看,政务公开从最初的直接为民服务的办事部门的办事制度、办事结果公开,逐步扩展到政府部门的工作目标及政绩公开和部门的内部财务状况公开,内容逐步在丰富,层次逐渐在提高。先试点,再推广,点面结合,由点到面,应该说是比较成功的。

3.我国的政务公开应坚持统筹兼顾的原则

“发展是集科技、经济、社会、政治和文化,即社会生活一切方面的因素于一体的完整现象。”1政务公开的发展也要在一定的政治、经济和社会基础之上进行,是这些要素相互作用的结果,推行政务公开转自:http://必须充分重视这些因素。对于我国来说,首先,在政治上要紧紧依靠中国共产党,坚持不懈树立党的威信,使人民对党的信赖不断提高。这样更有利于我们党所倡导的政务公开植根于民众心目当中,使人民对政务公开有正确而深入的理解,确保政务公开与国家政权的统一,为政务公开创造一个良好的政治环境;其次,在经济上必须继续坚持以经济建设为中心。改革开放以来,中国的经济始终保持较快的增长速度,综合国力大大加强,中国已进入小康社会,得到了国际舆论的肯定,这为我国的政务公开打下了一个了良好的物质基础。再次,追求持续的社会政治稳定。社会稳定是国家政治、经济得以发展创新的前提基础。目前的中国社会正是因为有了二十多年的社会稳定局面,才能够扶持起广大群众强烈的改革创新意识。在政务公开方面,大多数的公民已经具有一定的心理准备和适应力,这为政务公开的实施提供了很好的社会保障。

4.我国的政务公开应坚持多样性统一的原则

关于政务公开的典型国家——美国,它的行政体制、运作模式决定了它的政务公开没有统一模式,各个地方政府都不一样,每个地方都拥有自己的高度自治权,有权根据自己的地方特点选择自己的政务公开,国家只是提供指导性的原则。我国可以大胆借鉴美国的这种模式。关于政务公开,中央政府在建立相应的法律法规,明确政务公开指导思想、基本原则和工作目标的同时,可以赋予政府相对的自由裁量权,让地方政府根据本地区的政治、经济、文化状况,结合当地公众对信息的资料来源于公务员之家http:///灵活偏好和本地区特殊的利益需求,在一定程度上自由地选择公开的内容、公开的方式和救济方法。现在,不少

地区对政务公开的信息反应冷淡,不是公众参政议政的意识薄弱,而是当地政府政务公开的信息不符合当地老百姓的愿望和要求。中国幅员广阔,存在着城乡之间、区域之间经济文化、习惯风俗的巨大差别,这种差异,在政务公开的时候应该以不同的方式表达出来。我们在政务公开的时候,一定要注意到共性和个性的东西,既要有中央政府的统一号令,又要有地方政府的各具特色。这样,政务公开才不会抽象化、原则化,才会具备操作上的灵活性、机动性,才能激发起当地群众参政议政的极大热情。

第三篇：行政管理学毕业论文格式一、传统理论认为公法的利益基础是公共利益

一般认为，公法的概念是由古罗马法学家乌尔比安首创的，本文是从利益说出发的。利益说认为，凡是以维护国家或社会公共利益为目的的法属于公法，而以维护私人利益为目的的法属于私法。最早进行公法与私法划分的古罗马法学家乌尔比安就是这一观点的代表。乌尔比安指出:公法“有关罗马国家的稳定”，私法“涉及个人福利”，“公法见之于宗教事务、宗教机构和国家管理机构之中”。

(一)公法的产生。

公法是如何产生的?笔者认为公法是在与私法的分立后才成为一个独立的法律概念、法律学科，这就要追溯到公私法划分之初。从某种意义上来说，社会产生之初是以公权力的出现为标志的。国家产生之初，属于自然经济占主导的时代，公权力主要表现为国家权力，它无所不管，各种社会关系混同在一起并表现出强烈的国家权力性，反映到法律上自然是“诸法合一”并体现国家法的性质， 它必然是以维护国家利益为己任的。后来，商品经济逐步发展起来，开始出现了公权力少干预或不干预、私人自主进行商品交换活动的“私域”，即开始产生了商品交换的“私域”与政治管理的“公域”的分野。伴随“私域”与“公域”的分野，分别以调整二者所处领域纠纷为己任的公法与私法也从“诸法合一”中分立出来。而“私域”里充斥着私人利益，“公域”里充斥着公共利益，进而可以推出公法产生之初的利益基础是公共利益。

(二)公共利益的界定。

何为公共利益?历史上庞德曾对利益分类做过细致的研究，构筑起了一个社会利益体系。庞德将利益分为三大类:个人利益、公共利益和社会利益。个人利益是直接从个人生活本身出发，以个人生活名义所提出的主张、要求和愿望;它包括人格利益、家庭关系利益和物质利益三类。公共利益是从政治组织社会生活角度出发，以政治组织社会名义提出的主张、要求和愿望;它包括国家作为法人的利益和国家作为社会利益扞卫者的利益两类。所以，这一体系基本上是公共利益和个人利益的二元划分，但同时突出了国家自身的利益主体地位，不将国家利益和社会利益等同。据此我们认为，公共利益是指从政治组织生活或社会生活角度出发，以政治组织或社会的名义提出的主张、要求与愿望，它是与个人利益相对的，包括国家利益与社会利益。在传统公法学说中，权力主体为了维护公共利益，可以采取一切措施甚至包括可能侵害个人利益的措施来实现，为公的利益永远优先于为私的利益。这时期的公法较之私法发达，公权力较之私权利更强。例如在我国《物权法》等民事私法立法之前，国家公权力机关为了所谓的“公共利益”，可以采取任何措施来限制甚至是剥夺个****利的行使以达到所谓的维护公共利益之目的，私人利益在公共利益面前始终是第二位的。当前我们正在建设公平合理的和谐社会，故上述传统公法学说越来越难以与时代发展相适应。

二、现代公法的利益基础是公共利益与私人利益的统一

随着当前市场经济(高度发达的商品经济)的发展与完善，“对私益的保护”越来越成为时代的呼声，因为只有更好地维护个人利益，市场参与主体才能更积极主动地去参与市场活动，市场经济才能有活力与继续发展，社会才能更好地发展与进步，所以我们要维护好私人利益。

为什么公法要对私益进行维护?其一，私益是公益的渊源之水。公益，即公共利益，主要是由社会利益与国家利益组成的，其所强调的是一个整体范畴。然而我们可以仔细思考下:这个整体是怎么组成的?可以肯定的是，它天生不是个空洞的整体，它是由众多个体组合而成的，其有着实实在在的内容。这个个体就是私人利益，当然公共利益不是私人利益的简单组合。此处所阐述的本意是指在维护所谓公共利益的同时不能忽视私人利益，应当对二者都进行维护，虽然有轻重之分。不能不顾及私人利益而以维护公共利益的名义进行任意活动，这样最后的结果往往是维护了少数个别团体或个人的利益;在这个过程中维护了少数人的利益必然会侵害大多数人的利益，因为资源(利益表现形式)的有限性。

其二，公法能更有力地维护私益。因为，“法的产生、内容、本质和发展，在很大程度上都是基于对利益的配置和固化的结果。”同理，利益在很大程度上也决定了公法的制定、实施和救济。利益转化为法律利益、进而实现法律利益的过程，主要就是国家对社会利益关系和利益冲突实行调节和处理的过程。国家掌握着公权力，其可以运用公法中手段对私益进行保护，而且公法较之私法对私益的保护更有力。

第四篇：行政管理学毕业论文提纲标题：我国公务员制度的完善与和谐社会的构建

——副标题：浅谈我国公务员制度中存在的主要问题的解决对和谐社

会构建的促进

论文纲目：制度建设本身具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，作为新时期制度建设中最为关键的公务员制度的建设，任重而道远！公务员制度是人类文明发展的共同成果，有其较之完备的法律体系，管理体制，高效、稳妥的运行机制等优势，但是由于其自身存在的缺陷和中国当前社会所给予她运行和发展的客观环境等诸多的因素制约，使得她并没有达到较高水平的绩效目标，影响了政府整体的效能提升。所以完善公务员制度，解决现有制度中存在的主要问题，势必能够提升政府工作效率，强化政府的服务性能，促进政治文明，从而推动和谐社会构建。

本论文主要着重提出公务员制度中在分类管理、录用、意识、活力四个方面存在的问题，并给予相应的完善方案，简说其改制后的重大意义，对于“和谐”两字的诠释！

基本论点和论据：

一、公务员的分类管理的不科学，比重失衡，造成专业技术人才缺乏，综合类人员过多，影响行政效率，不利于政府职能的全面、专业、合理实施。

我国的《公务员法》规定公务员职位类别按照公务员职位的性质、特点和管理需要，划分为综合管理类、专业技术类和行政执法类等类别。然而根据江苏省公务员调查[3]，调查样本中党政机关职位分布

主要以科级居多，其中党政机关和综合管理类占比例为76%，而技术人员仅占24%，职位分类以单一编制为主，两种编制所占比例较少。

二、公务员录用的存在多“入口”的问题，有失公平和平等性，降低了人员的整体素质。

对于公务员录用的方法，世界通行的做法是，政务官有选举或委任产生，事务官由考试录用。而我国缺乏正式的分类，公务员系统有选任，委任、考任、调任等多个入口，这种多口并存的局面为德才缺失的人进入公务员队伍打开方便之门，同时也为政治腐败提供了温床，而考试这一入口只是应用于级别较低的普通职位，造成了一种不公平性，人制的成分大于法制，是种社会制度的落后，与新时代的和谐之声背道而驰。

三、现阶段我国公务员的公仆意识淡薄，“官本位”、“享乐主义”等不正思想成风，对廉洁服务型政府构建造成重大威胁。

中央纪委有关负责人指出：仅2014年的前11月，各级纪检监察机关立案115420件，结案101893件，处分106626人，这些实在的数据足以说明我国当前的公务员作风问题，由此造成的国家财产和人民利益的损失可想而知，腐败现状令人担忧。

四、公务员职业的稳定性是其他任何行业所不能比拟的，使得公务员环境缺乏活力，是对人才的浪费和束缚，导致国家政治经济发展中的结构缺陷。

自1996年实施公务员辞职辞退制度以来，据人事部统计，从2014年到2014年，共有1.9374万名不合格公务员被辞退。按照全国近

500万公务员计算，年辞退仅约0.05%。过于稳定的职业，容易扼杀个性，使人锐气消磨，创造力减退。尤其我国公务员制度中，青壮年所占比重很大，作为社会最具活力的年轻人，过早的丧失这些宝贵的品质，对国家，对社会都是绝对的弊端，是政治经济结构中的缺陷。 简述解决问题的对策：1.细化分类，统一标准，保持机构、人员的平衡。2.凡进必考，统一门槛，完善考核制度，有针对性和科学合理性。3.把公务员培训作为长远计划。4.在内部建立竞争机制，严格考核，限制录入的年龄。

结论：完善公务员制度，解决存在的主要问题。势必形成良好的政府管理体制，提升政府办事效率，增强政府的可信度和亲和力。符合和谐社会内在的要求，也是对政治、经济、文化和全社会共同进步的最好贡献。

论证方法：从上述的基本论点和其后紧随的论据，可以看出本论文主要采用直接论证方法，通过具体的数据、科学原理、定理或者一般性真实的判断来证明论点。同时也会引用有关个别或特殊事物判断来证明论点。具体的方法详细见论文本身。

第五篇：行政管理学专业本科毕业论文选题（参考）序号论文范围

1劳工政策与劳动关系

2公共政策制定过程

3社会政策与社会保障

4范围：区域公共管理问题

5范围：区域经济管理问题

6范围：中国人口问题

7范围：政府规模讨论

8城市公共管理具体问题探讨(如:**市交通管理问题、**市垃圾管理问题）

9城市形象与经营

10城市化问题

11城市综合执法体制问题

12大部制与城市管理体制改革

13网络条件下的公民参与

14大学城的城中村问题

15 环境政策与环境伦理

16 社会福利服务：国际比较与中国实践

17 我国的财政体制改革与政府间关系的协调

18 非盈利组织管理研究

19 非盈利组织的地位与作用研究

20 政府管制的边界、方式研究

21 我国高等教育投资体制改革及其社会承受力分析

22 公共产品的供给体制改革研究

23 我国社会保障制度建设研究

24 政府的教育供给职能及其实现途径

25 我国教育管理体制改革研究

26 教育均衡公平发展与政府责任研究

27我国民办教育发展与政府作用研究

28 中国非营利组织的人力资源管理研究

29 城市治理专题研究

30 地方政府专题研究

31 非营利组织研究

32 行政学理论前沿与方法

33中国古代行政实践与行政思想研究

34改革开放30年腐败趋势研究：分析改革开放以来（总体的或者某个领域的）腐败案件的数量、类型、涉及的领域、处理的结果，等等

35改革开放30年腐败治理研究：分析改革开放以来治理腐败出台的各种制度、规范性文件，解读其治理思路及其变化，分析其原因

36政治优先、经济优先、社会优先——中国60年发展路径分析：认识中国从政治挂帅到改革开放再到和谐社会转变的原因、历程和影响。

37新公共管理对我国公共部门领导的影响研究

38 政府、非盈利组织和企业合作中的文化问题

39当代中国的（省级、县级）干部升迁模式：当前关于干部升迁的研究主要集中在经济学领域，公共行政领域对此视而不见或者缺乏方法基础，但这确实是一个值得研究的问题，可以分析一下经济学对这方面研究的成果，也可以拓展公共行政学的研究视野。

40 公共组织的人力资源激励机制研究

41 我国电子政务建设问题

42 我国政府信息公开问题研究

43 公共产品和服务的多元主体提供、生产模式

44 行政部门人力资源的开发与合理利用

45 非盈利组织架构的设计问题

46 组织中人际冲突的根源分析及其处理方式

47公共组织中的上下级等领导关系分析

48 公共组织中的群众决策模式

49 公共组织文化分析

50 决策过程中的公众参与

51 领导决策的理性问题

52公共组织的目标选择

53 政策制定方法与中国问题研究

54 政策执行方法与中国问题研究

55政策评估方法与中国问题研究

56中国公共问题与政策工具选择研究

57政策过程与公众参与研究

58 技术创新与政策工具选择研究

59食品安全问题与政策工具选择研究

60政策模型与中国问题应用研究（多源流模型、倡导联盟模型、创新扩散模型、政策网络模型、政策企业家模型，等等）

61 城中村、失地农民有关问题的研究；

62强镇扩权与简政放权——小城镇发展研究：中国城市化进程中小城镇的发展思路和模式，总体研究或案例研究

63 范围：有关城市房价调控问题（请同学选择其中的具体题目）

64 打算对某一层级政府的决策行为进行解释的研究（要求要用定量或定性研究方法收集数据资料）

65地方政府会计管理-案例研究

66地方政府绩效预算改革-案例研究

67 公共预算

68突发事件与政府应对问题研究

69中国文化背景下的激励模式研究

70中国85后群体的激励需求研究

71基层公务员的激励现状研究

72公共部门与私营部门绩效管理比较研究

73公共企业绩效管理研究

74公共部门与私营部门战略管理比较研究

75 中国电子化政府推进的障碍分析

76政府在非充分竞争市场中的角色研究

77发达地区与欠发达地区公共品供给模式的比较研究

78突发事件与政府应对问题研究

79新闻监督与行政执法问题研究

80地方政府管理

81 公共政策（教育、卫生、社会保险）

82政府监管

83财政管理体制

84政府在地区发展差异中所扮演的角色

85政府间竞争

86产权界定与政府效率

87共用品的私人供给

88中国的知识产权保障

89 中国质量管理体制

90中国扶贫问题研究

91政府政策与吸引外商投资

92中国经济发展与农民工问题

93 教育政策研究领域

94文化政策研究领域

95 地方政府专业管理的绩效评估

96 社会福利服务的制度创新研究

97 慈善组织与制度研究

98 非政府组织发展研究

99 人力资源的战略规划与管理

100公共治理视角下的城市社区管理分析

101市场化取向下的城市公共汽车服务外包研究

102市场化取向下的城市垃圾处理外包研究

103市场化取向下的环境污染治理研究

104论决策权、执行权、监督权之间的协调与适度分离

105论工作分析在人力资源管理中的作用

106论公务员绩效评估在公务员制度中的地位与作用

107我国实行法治的问题与对策研究

164“志愿服务问题研究”

165现代中国政治思想研究

166媒体与政策议程的设定

167街头官僚与政策执行

168环境领域中的政策问题与政策争议

169全球化进程中的治理与公共政策

170互联网与决策中的信息与知识

171关于行政法制监督的研究（自拟其中一个问题研究）

172党政关系（中国、外国或中外比较研究）

173香港、澳门与台湾的地方政府体制（任选一个地区或及进行比较分析）

174封建监察制度的现代启示

175科举制度与现代公务员制度

176地方政府管理创新的理论和实践研究

177地方治理的理论与实践研究

178人大制度的理论与实践研究

179政府间及政府部门间关系的理论与实践研究

180公民性与公共性

181个人自由、公民美德与政治认同

182国家理由与国家自主性

183非盈利组织的地位与作用研究

184政府管制的边界、方式研究

185公职人员职业倦怠问题研究

186公务员考核制度比较研究

187新公共管理运动述评

188行业协会与政府关系（制度或案例）研究

189公共利益界定与实现

190美国政府与媒体关系研究

191有关食品安全或者生产安全方面的问题研究

192（中国或者外国）非政府组织的发展状况、作用与运作

193xx新《劳动合同法》的立法、执法与司法过程研究

194行业协会与监管国家

195国家政权建设与基层治理

196社会抗争与公共治理

197制度变迁的中国案例分析

198当代中国的利益表达研究

199 范围：有关城市房价调控问题（请同学选择其中的具体题目）

200 范围：中国人口问题（请同学选择其中的具体题目）

201城市公共管理具体问题探讨(如:**市交通管理问题、**市垃圾管理问题）

202中国文化背景下的激励模式研究

2(感谢访问91考试网：wWW.91exam.org)03基层公务员的激励现状研究

204公共部门与私营部门战略管理比较研究

205地方政府与基层治理

206 城市公共物品多元供给机制研究

207 中国非营利组织的人力资源管理研究

208街头官僚与政策执行

209当代中国民间维权（案例）研究

210（我国）私营经济发展环境问题研究

211流动人口与户籍政策

212中国非营利组织专题研究

213城市公共物品多元供给机制研究

214民主决策规则研究

215教育政策研究领域

216文化政策研究领域

217我国公务员管理的制度创新

218广东文化产业政策研究

219人力资源的战略规划与管理

220我国的财政体制改革与政府间关系的协调

221非盈利组织管理研究

222公共产品的供给体制改革研究

223我国社会保障制度建设研究

224我国教育管理体制改革研究

225我国民办教育发展与政府作用研究

226政府绩效评估价值取向研究

227公职人员职业倦怠问题研究

228政府绩效评估方法研究

229公务员考核制度比较研究

230政府绩效评估案例研究

231公务员薪酬制度改革

232西方国家政府再造运动的缘起、发展和效果

233政策过程与公众参与研究

234食品安全问题与政策工具选择研究

235政策模型与中国问题应用研究（多源流模型、倡导联盟模型、创新扩散模型、政策网络模型、政策企业家模型，

236地方政府管理创新的理论和实践研究

237地方治理的理论与实践研究

238乡村治理的理论与实践研究

239人大制度的理论与实践研究

240政府间及政府部门间关系的理论与实践研究

241政府机构规模的影响因素研究

242居住小区模式与社区管理

243中国省级行政区划改革研究

244设市体制改革和完善

245美国进步时代与市政体制改革

246媒体与政策议程的设定

247国际组织对国内政策的影响

248知识界、思想库与公共政策

249村民委员会的决策权力与政策问题

250街头官僚与政策执行

251环境领域中的政策问题与政策争议

252全球化进程中的治理与公共政策

253互联网与决策中的信息与知识

254我国民主宪政建设的传统制约

255“上有政策、下有对策”的动因分析

256传统监察制度的现代启示

257科举制度与中国传统社会

258科举制度的现代启示

259清末改革的启示和借鉴

260劳工政策与劳动关系

261高等教育政策与改革

262社会政策与福利

263香港政治与政策

264 城镇最低生活保障制度研究

265 大学贫困生与高校学生资助体系

266 失业问题与失业保障体系

267政府间财政关系

268地方政府管理

269台湾“修宪”的过程分析

270现代中国政治思想研究

271公共治理视角下的城市社区管理分析

272市场化取向下的城市公共汽车服务外包研究

273市场化取向下的城市垃圾处理外包研究

274市场化取向下的环境污染治理研究

275论决策权、执行权、监督权之间的协调与适度分离

276论工作分析在人力资源管理中的作用

277论公务员绩效评估在公务员制度中的地位与作用

278我国实行法治的问题与对策研究

279论电子政务对服务型政府建设的作用

280中国“强县扩权”改革研究

281地方政府与市场化改革

282 公共政策（教育、卫生、社会保险）

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城中村治理现状与思考-行政管理论文-免费论文

城中村治理现状与思考

城中村治理现状与思考

内容摘要

城市是生态文明建设的空间载体和空间规划的物质基础。改革开放以来，我国城市发展取得了举世瞩目的成就。快速城镇化进程中，县城城市区域快速扩大，出现城中村是不可避免的，而城中村的出现带来了一系列新时代的新问题，十九大报告提出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对城中村进行高效治理是平衡不充分发展矛盾的有效手段。这次调研对蓝山县城中村治理现状进行分析，调查从城中村、治理者和居民出发，提出沟通和调查分析城中村治理现状存在的问题，并思考解决问题的新方法、新途径，为治理者提供一定的参考。

关键词：蓝山，城中村，治理现状

目录

一、引言1

二、城中村治理现状2

三、城中村治理存在的主要问题3

四、城中村治理思考4

参考文献

附录

城中村治理现状与思考

1.引言

当前我国已经进入全面建成小康社会决胜阶段，经济发展进入了新常态。近年来，A县积极推动城镇化进程，2017年末全县户籍总人口为42.5万人，常住人口为34.5万人，城镇化率为48.29%。随着城镇化率不断提高，带来了城中村问题。城中村由于历史、规划和管理问题，造成大量违章建筑、环境脏乱、人流混杂、治安混乱、基础设施缺乏、公共服务缺失、城市管理困难等问题，成为城市进一步发展的隐患。蓝山县城中村治理现状是值得我们关注和思考的。

2.城中村治理现状

2.1A县城中村空间分布概况

A县城建成区面积12平方公里，城中村分布比较零散，未形成大型聚集区。城中村治理以“党政主导、社会参与、整合资源、提高效能”和“条块结合、以块为主”的原则，实行城市社区网格化创新社会管理。

调研小组选取了 点进行了问卷调查。

3.城中村治理存在的主要问题

3.1空间布局凌乱，缺乏统一规划；

规划管理上由于城乡二元性使城中村的发展未纳入或滞后于城市统一规划、建设和管理,村自身的发展又带有极大的盲目性，城中村的建设处于一种自发状态，缺乏统一的规划，空间布局凌乱。由于城中村内土地权属和使用混乱,利益的驱动导致建设无序扩张。用地功能紊乱, 违章违规建设多，不同类型地基建筑物混杂在一起，建筑呈现无序的分布状态，建筑密度极大，建筑通风和采光达不到要求，甚至有的建筑还是危房，使居住者的人身安全得不到保障。存在建筑挤占道路和公共空间的现象。住宅、工业、仓储用地混杂,防护距离远远达不到规范要求,给住民的生命安全和身体健康带来了极大的威胁。内部建筑过密,建筑设计陈旧落后,大部分区域公共绿地极少或没有, 景观环境差，严重影响城市景观。

3.2居住环境质量差，基础设施不完善；

目前城中村开发强度普遍过大，公共活动空间（包括绿地）缺乏，环境质量低下；公共配套设施不足，城中村的道路曲折不通，消防安全隐患重大。而由于道路狭窄，无主次干道之分，道路坐标、标高和城市道路网无法对接，商贩私营业主等又不规范经营，私占道路，路边也经常莫名地堆放建筑材料和杂物，无人管理，经常只能车辆单行通过，交通堵塞严重，交通压力大，这不仅使城市村庄火灾隐患增大，一旦出现失火严重的情况，消防官兵不能进行及时有效的救援。房屋高度无序，排水雨污不分，电力、电讯线路杂乱，给水、排水、煤气等设施严重不足，存在严重的质量隐患。同时，由于村内的垃圾处理设施缺乏，环境卫生管理不善，致使村中污水遍地、垃圾乱倒的现象比较普遍。这些都严重制约了城市整体服务功能的提高和生活质量的改善，同时也影响了城市的现代化形象。

3.3流动人口多、社会管理薄弱疏漏；

城中村的房租比较低廉，在土地制度、稽查制度和行政管理上具有城乡二元的特点，所以吸引了大量外来务工人员，这些人员短期或长期地居住在城中村内，使得城中村的人口结构变得较为复杂，人口密度也越来越大。外来人口的增多，加上城乡二元管理的特点，人口流动又比较频发，所以社会治安问题比较突出，治安管理起来比较困难。某些城中村甚至已成为假冒伪劣食品的制作基地，社会治安的乱源，严重影响社会和谐。

4.城中村治理思考

由于城中村问题的存在，在新时期对于外部环境造成的压力越来越大，所以必须要对城中村进行改造，但是城中村的改造是一个复杂的系统工程，必须要从长远规划地的角度加强改造和建设管理。在改造中其基本思路包括两点，一方面要明确产权，也就是使土地使用权股份化、集体化和市场化，使得土地所有权、使用权和经营权分离，从而既协调了各方的利益，又能提高土地资源的使用效率。另一方面加强城市区划控制，也就是明确划分城中村区域，使土地使用用途进行法定化，将对于城中村的管理纳入到城市一体化规划管理中，这样可实现包括道路、供电供水供气以及环卫、治安等在内的统一有序的管理。

4.1变革产权制度

农村土地产权制度应该具有清晰的排他性和可转让性，想要解决城中村问题就要变革模糊的土地产权制度安排。尤其是在城市不断扩张的背景下，应该充分发挥土地产权的激励作用，发挥市场机制对于土地资源的合理配置作用。

4.2 解决外来人口居住问题

针对外来流动人口的住房问题，一方面可以参考国外为外来人口建造房屋的成功案例，在财力允许的条件下为外来人口提供廉价的出租房屋。另一方面如果政府财力压力较大，没有多余的资金建造廉租房，就需要从完善租赁市场，挖掘存量住房资源以及启动二手房市场等方面来解决外来人口的住房问题。

4.3 健全失地村民的社会保障

失地村民是城中村中的弱势群体，也是城市的弱势群体，政府应该为村民未来的生活问题提供社会保障。针对目前城中村村民普遍面临的就业压力大的问题，一方面可完善城乡统筹就业制度，将对于村民的就业管理纳入到城市就业管理中，加强对村民知识和技能上的培训；另一方面鼓励村民创业同时给予一定的政策扶持。当然前提是要建立健全社会保障机制，将村民纳入到城镇最低生活保障范围内，并将这部分群体纳入到城镇养老、医疗和失业保险的体系中。

5 结语

综上，城中村的规划管理关系着城市建设的发展，关系着和谐社会的建立，所以必须要全面认识到当前城中村存在的问题以及深层的原因，然后可以从产权制度变革、管理体制变革和对已有问题解决等方面采取针对性的措施。

 

  

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