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调查报告优秀范文2 影响城市供水企业效益主要因素的调查分析报告(精选多篇)-调查报告-工作总结
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影响城市供水企业效益主要因素的调查分析报告 ( 精选多篇 )
第一篇:影响城市供水企业效益主要因素的调查分析
影响城市供水企业效益主要因素的调查分析 (8/12)
今年( 2014 年) 3 月,国家计委、建设部联合发出《关于组织开展城市供水价格全国统一审价工作的通知》对全国城市供水审价工作作了具体布置, 7 月又发出补充通知,要求各地就供水企业改制融资问题提交专题报告。各省、自治区、直辖市(以下简称地区)及 36 个大中城市(以下简称城市)都按照通知要求认真组织开展了城市供水审价工作,目前已有 9 个地区提交了关于企业改制的专题报告,有 6 个地区在审价总体报告中涉及了企业改制的有关情况。我们根据这些报告所反映的情况,结合所掌握的其他情况进行了认真地总结和分析,形成如下报告并就下一步改革提出一些想法和建议。
一、城市供水企业在计划经济体制下形成的弊端及近年来的改革努力
在计划经济体制下,城市供水行业与其他公用事业一样,被看作是公共福利事业,建设所需投资和经营盈亏都由国家全部包揽,企业的产供销人财物受到国家计划和行政部门的严格控制。企业的经营自主权不完整,管理比较粗放,缺乏控制成本、节约费用的内在动力和约束机制。而作为关系到人民生活的自来水价格长期以来一直控制在非常低的水平,使大部分企业亏损经营,无法建立起可持续发展能力,更新改造和扩大再生产完全依赖于国家投资。
近年来,随着我国改革开放的不断深入,各地城市供水行业也开始进行一些改革的偿试。从政府角度,改革较多着力于改革投融资机制,拓宽建设资金来源(关于投融资机制改革有另文论述)。从企业角度,改革主要围绕产权制度和经营模式两方面:
1 )产权多元化改革及股份制改造
通过转让股权、增资扩股、上市等方式引进外资或国内的资本,将国有独资企业改造为包括国有股、法人股、流通股(仅上市公司)在内的股份制企业,也有企业在股份制改造中明确承认并量化企业经营管理人员及职工对企业的贡献,形成经理层持股及职工个人股。
2 )经营模式的改革探索合与分两种思路
合 ----- 组建企业集团。即在城市或区域范围内以骨干企业为主通过行政手段或企业兼并将原来相互独立的若干个自来水公司组建为自来水集团(有的将排水也并入自来水公司组建供排水一体化的水务集团),目的在于将企业做大做强,以突破地域限制参与更大范围内的竞争。
分 ----- 厂网分离、引入竞争。即将原有的自来水公司拆分成几个相对独立的公司及管网公司,目的在于实行厂网分离鼓励形成竞争。
近年各地供水企业的改革尝试所取得的主要成绩或经验有:
1) 在一定程度上明晰了企业产权结构,推动了产权多元化,从而推动了政企分离的步伐。
2) 通过改革筹集了急需的建设资金,缓解了国家投入不足的问题,促进了城市供水事业的发展。据不完全统计, 1999 至 2014 三年城市供水行业共吸引非国有资金 ** 亿元,其中外资占 ** %。
3) 在改制企业中 ( 主要是改制后由外方经营管理的水厂 ) 引进了先进的管理理念和手段,提高了企业的管理水平。据统计,由外商管理的水厂吨水完全成本平均为 ** 元,比国内平均水平的 ** 元低 ** %,人均日产水量为 ** 吨,比国内平均水平的 ** 吨高 ** %。
4) 对一些新的经营模式作了有益的探索,为供水企业下 — 步的改革积累了经验。
二、改革过程中存在的问题
各地城市供水企业改革在具体实施过程中还存在着一些不足和问题。各地的审价总结报告和企业改制专题报告都分析了目前供水企业所面临的一些问题,其中有些具有普遍性,下面就这些普遍现象并结合我们掌握的情况对问题的成因作一分析。
1 、改革目标不明确,改革思路不系统,改革环境不配套
从目前来看,各地改革的主要出发点仍集中在解决建设资金投入不足问题,而没有把重点放在体制创新与机制转换上。由于各种原因,许多地方的改革没有对企业现有的问题综合分析和考虑,制定系统的改革目标和方案,有关改革往往是局部的和针对单一问题的,很容易造成各种改革措施互相不配套。由于改革目标不明确、思路不系统,使城市供水企业改革缺乏所需的配套环境,增加了改革的难度。
建议明确城市供水企业 ( 垄断性公用事业 ) 的改革目标为: 1) 为用户提供合格、稳定、可靠的产品和服务; 2) 企业合法自主经营并获取合理利润; 3) 政府能够有效履行监管职责; 4) 各类社会资本能通过正常渠道参与公用事业建设与经营、企业能通过正常渠道获得扩大再生产所需资金。
2 、政企不分、以政代企局面仍没有根本改变
虽然部分城市供水企业进行了有关产权多元化、建立企业法人治理结构等方面的探索,但总体来说,政府与企业各自的职能还没有理清,政府以行政命令直接干预企业经营情况没有得到根本改变。主要表现为:政府代替企业决策,强制企业上马项目,强制企业接受由政府与外商谈判的合资、合作、 bot 协议,强制企业按政府意图包装上市,强制向企业安置人员,强制要求企业提供各类免费或优惠用水等,在各地的审价报告中多有提及。
3 、价格改革进展较快,企业改革相对滞后,管理粗放等弊端没有得到根本解决
近年来为了改变水价与成本倒挂问题和促进节约用水,各地纷纷出台水价调整政策,调价的幅度和频率不一,有些地区特别是一些大中城市调价幅度比较大,但城市供水企业的亏损情况非但没有改善反而有扩大的趋势,陷入了亏损 —— 提价 —— 再亏损的怪圈。在本次审价工作中,有多个地区和城市都提到了这一不正常现象。究其原因,也是因为价格改革单独推进,而企业改革相对滞后,规范的法人治理结构还没有建立,企业内部管理粗放,缺少控制成本、节约费用的内在动力。相反,在国家仍然负担供水企业亏损的情形下,供水企业都有人员扩张、费用扩张的动力 ( 可以得到国家更多的补贴 ) 。各地审价报告中列举的具体表现有:人员及工资失控、设施失修、漏损扩大、公共用水不计量不收费、管理费用失控、非主营业务无偿占用资金、非主营业务成本费用在主营业务中列支等。
4 、决策过程不透明、不科学
各地企业的改制、合资合作等重大决策过程不公开、不透明,主要决策由地方政府作出,改革的主体 —— 供水企业 ( 或水厂 ) 被排除在决策过程之外,只是被动的执行者。决策其他有关各方 ( 如行业协会、专家、公众等 ) 的参与也不够。有数个地区审价报告指出由于有关决策缺少科学预测和专家评估作为基础,最后使企业背上了沉重的包袱。
5 、外部监管不到位
外部监管不到位是缺乏科学依据的决策能得以通过并贯彻实施的重要原因之一,由于政府职能界定不清,具有法律效力的监管体系 ( 权力机关监督、政府监督和司法监督 ) 不健全,而不具有法律效力的监管 ( 公众监督、媒体监督 ) 也因为没有建立信息公开制度而无法开展。
三、改革基本思路:建立所有权、经营权、监管权相互制约的城市供水管理体制
1 、明确界定政府职能,将所有权与公共管理权相分离,真正落实政企分开
在计划经济体制下,政府既以企业的所有者身份负责企业经营,又负责公共管理。改革开放后,我国着重强调和推动了所有权与经营权相分离的改革。在企业成为自主经营的法人后,政府实际上扮演了国有企业出资人和公共管理人的双重角色。而这两种角色的性质、权利 ( 力 ) 义务的来源都是不同的。作为出资人,国家在企业内的权利义务本质上是一种经济权利和义务,即以出资额 ( 比例 ) 为依据享有相应经济权利和负担相应经济责任,其在企业内的地位与其他出资人是相同的,其权利、义务在一定条件下是可以让渡或放弃的 ( 如出售股权等 ) ;而作为公共管理人,其权力来源于国家政权 ( 国家权力机关的授权 ) ,其法定的权力和义务都是不可放弃的。政府同时扮演两种角色就会造成公共权力介入企业经营运作,使政企分开不能彻底,企业改革的成效也会打折扣。将所有权与公共管理权相分离,就可以切断公共权力介入企业正常经营的渠道,真正实现政企分开的目标。当然,分离的具体形式还需要进一步探讨。
2 、进一步推进供水企业所有权与经营权的分离,建立规范的企业法人治理结构
规范的企业法人治理结构的含义包括产权明晰、权责明确、管理科学、监督有力、激励有效。
产权明晰是基础。国家投资企业的低效率是一个世界性难题,而城市供水企业绝大部分是国有独资企业,建议首先解决国有资产的所有者缺位问题。可先由国有资产管理部门代表国家行使股东权力,再在适当时机推动产权多元化,解决国有股一股独大的问题。产权多元化可以采取多种模式,如合资、合作、股份制改造、建设新项目或更新改造时增资扩股等等。改制必须规范化,以免造成新的问题 ( 可参见关于投融资体制改革的专题报告 ) 。
在可以预见的较长时期内,在城市供水企业内国有资本仍将占有绝对控股地位,因而仍需积极推动所有权与经营权的分离,由董事会聘任经营管理层负责日常经营管理,经营管理层向董事会负责 ( 在地方政府与企业日常经营管理之间再设置一道隔离墙 ) 。
3 、建立以行政监督为主的有效的外部监管体系
企业成为自主经营的法人后,政府的公共管理职能主要体现为监督职能,即督促供水企业为公众提供合格的自来水产品和服务,努力降低成本与费用,提高产品和服务质量,并对监督职责承担政治和法律责任。从而建立起所有权、经营权、监督权相互制约、相互协调的城市供水管理新体制。
外部监管体系包括具有法律效力的国家权力机关 ( 人大 ) 监督、行政监督和司法监督以及不具有法律效力的行业组织、中介组织、媒体及公众的监督。其中行政监督既具备法律效力,又具有履行职责的机构与条件,因而在整个监管体系中居于重要地位,承担主要的监督职责。
行政监管内容主要包括两个方面:一是供水水质服务督察。建设部现正与联合国开发计划署共同研究试点建立城市供水水质督察体系,建议可以考虑将供水服务方面的要求纳入督察体系,从而建立起供水水质服务督察框架体系。二是价格财务稽察。价格财务稽察的主要目的是审查供水企业成本、费用的合法性与合理性及自来水定价调价的依据是否充分,根本着眼点是维护公众利益不会因为供水企业管理不善而受到损害。本次审价工作为价格财务稽察作了有益的探索,建议加以规范化、制度化后形成价格财务稽察的框架体系。
从法律上说,行政监督既是政府的法定权力,又是其法定义务,具有不可放弃性。但具体负责实施行政监督的机构可以是政府机关,也可以是政府授权的机构,其具体的法律地位、组织形式等还有待进一步探讨。
四、改革所必需的配套环境
1 、法制环境
城市供水企业的改革应依法进行,国家在改革方向明确后,应考虑制定一些法规和政策,对各地的改革加以规范和指导,以减少改革的失误。建议制订《 ( 垄断性 ) 公用事业特许经营条例》、《 ( 垄断性 ) 公用产品与服务监管条例》、《 ( 垄断性 ) 公用产品与服务价格审核办法》、《政策性损害补偿办法》等有关法规。
2 、投融资环境
要使城市供水企业实现产权多元化和可持续发展,必须改革投融资体制,使各类社会资本能通过正常渠道参与公用事业建设与经营,企业也能通过正常渠道获得扩大再生产所需的资金。 ( 可参见关于投融资体制改革的专题报告 )
3 、政策性损害的利益补偿机制
从改革的更深层次上考虑,政府与城市供水企业的关系还涉及相互间事权如何划分及事权与财权如何对应的问题。城市供水企业成为真正的企业后,应当在政府的监管下合法经营,以获取经营利润为目标,而不能再负担与其企业身份不相符的职能 ( 如被迫接受政府制定的过低的水价、向困难企业和家庭提供免费或优惠水、为城市提供免费的消防绿化用水、为政府决策的没有明确前景的开发区建设新水厂等等 ) 。政府作为社会公众利益的代表,承担着政治责任,如维护社会稳定、增进社会福利、发展地方经济、照顾弱势群体等,所以政府在特定情况下从全社会需要出发作出损害城市供水企业利益的决策是合法和正当的,问题在于这种由于政策原因造成的损失 ( 即政策性亏损 ) 不应当由企业来承担,而应当依法建立起相应的利益补偿机制。
4 、其他外部环境 ( 略 )
五、在城市供水企业改革中需注意把握的几个方面
第一、城市供水企业首先是企业,具有所有企业的共性,即应自主经营、自负盈亏、自我约束、可持续发展
1) 自主经营要求政企分开,企业要拥有决策权等经营自主权。政企分开的关键在于国有资产出资人角色与政府公共管理人角色的分离以及城市供水企业的产权多元化进程。
2) 自负盈亏、自我约束要求企业加强内部管理,建立严格的成本费用核算体系和有效的监督、激励机制。
3) 可持续发展包括企业维持简单再生产和扩大再生产两方面的能力。短期内,城市供水企业最低限度应具备简单再生产能力,即通过自我积累能够承担设备设施的维护、更新;从长远看,为满足经济发展对供水的需求,企业还必须有获取扩大再生产所需的资金的正常渠道,政府应当研究建立包括供水在内的城市基础设施投融资制度。
第二,城市供水企业生产的产品是人民群众所必需的并且无可替代的产品,具有很强的公益性质和自然垄断特性 ( 这一点区别于生产一般竞争性产品的企业 ) 。城市供水企业的公益性和自然垄断性要求企业承担一定的义务 ( 如普遍服务的义务、连续服务的义务、接受监督的义务等 ) 并且在经营中只能获取合理利润。
同样是因为城市供水企业的公益性质和自然垄断特性,使政府必须切实履行对城市供水企业的监管责任,并且相对于一般竞争性领域,这种监管更为严格。目前有一种倾向,就是说到改革就强调政府放权,强调加强监管似乎不合时宜。实际上,政府在界定职能时应当有进有退。在一般竞争性领域,政府的主要责任是维护市场的公平竞争秩序,只要产品保证基本安全和信息披露充分,产品的质量和价格主要由市场竞争选择确定。但在垄断性行业,消费者对产品没有选择权,在产品质量、服务、价格、信息等方面都处于弱势,政府就有责任和义务代表公众利益加强监管。这就是建立有效的外部监管体系的法理依据。
城市供水企业在经营上有地域性特点,其产品不适宜于长距离输配 ( 这一点区别于其他公用事业企业如电力工业 ) ,因而无法在较大范围内形成有效竞争。城市供水行业的竞争更多地体现在获取经营许可的环节,即各竞争主体凭借其优秀的经营管理能力争取获得城市供水的特许经营权。
第三,要注意严格界定垄断的界限,防止垄断延伸。
政府应加强对城市供水企业的监督,防止城市供水企业利用其在主营业务 ( 自来水产销 ) 上的垄断地位在某些非主营业务 ( 竞争性业务 ) 中谋求竞争优势 ( 如自来水工程建设、设备材料供应、设施设备维修服务等 ) 。建议政府应制定法规明确要求企业将垄断性业务与竞争性业务严格区分、单独核算,将竞争性业务向社会开放,鼓励社会企业参与竞争。在考虑建立政策性损害的利益补偿机制时也应当将竞争性业务排除在外。
进一步推进城市供水企业改革的政策思路 (8/12)
城市供水是城市重要的基础设施之 — ,供水事业直接关系到广大人民生活的正常秩序、工业生产的迅速发展及城市经济的繁荣发达。随着我国经济建设的进一步发展,市场经济制度的定位,以及加入 wto ,城市供水企业面临着走向市场经济新的机遇, 供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水事业的发展。针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问
题,现就其影响的主要因素进行简要分析。
— 、影响城市供水企业效益的主要因素
( 一 ) 政府部门对供水企业的摊派和干预
长期以来,由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公益性的特殊地位,供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。一方面供水企业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依赖性;另一方面政府在城市建设和发展的过程中,为了维护社会稳定,对供水企业除了正常的安全优质供水要求外,对供水企业人、财、物的摊派,使企业背上额外的负担。对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程中很多问题的处理上,政府常常通过牺牲供水企业的经济效益,来缓解社会压力。这样不仅损害了企业的经济效益,而且严重损害了企业的社会效益。
(二)水价形成机制不完善
水价是影响供水企业水费收入的直接因素,水价形成机制是影响供水企业效益的最重要、最基本的因素。由于历史原因,我国水价普遍偏低,水价没有充分反映水的使用价值,水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生产所需要的资金。长期以来,水价的制定偏离了完全成本的概念,受福利事业性质收费的思想影响,水价的形成没有遵循市场经济规律。水价形成机制不完善,水价调整不到位,水费回收自然就难于保障供水企业的效益。
(三)城市建设发展、改造城市管网、提高供水质等促使供水成本增加
1 、城市建设发展的需要。随着老城区改造以及新城区的建设,城市供水管网不适应供水需求的矛盾日益突出。目前,大多数供水企业管网管材质量差且漏耗高,必须逐步更新改造;而新城区的建设又需要同步发展新的供水管网,这些工作需要大量资金投入;
2 、源水恶化、出厂水水质标准的提高。中国水源污染形势十分严峻,全国 90% 的城市水源受到不同程度的污染,每年有 590 亿吨的污水污染江河湖库。污染已成为我国城市安全供水的最大障碍。按建设部要求,从 2014 年起,全国供水企业出厂水浊度不超过 1 度。这就要求供水企业投入大量的资金进行生产工艺、技术改造,加快对老水厂改造的步伐;
3 、实施一户一表对企业效益的影响。按国家要求 “ 城市供水应实行装表到户、抄表到户 ” 计量收费,推行抄收到户工作后,供水企业承担了楼内主管改造,水箱清洗、维护,户外管道改造等工作,大幅度增加了运行维护成本,加大了管网漏失率;
4 、二次供水的经营管理。供水企业承接了大型居民小区、高层建筑等产权 ( 管理 ) 单位的二次供水工作。二次加压供水设施 ( 含转压站、水池、水箱、管网等 ) 的改造费、运营费由供水企业承担,大幅度加大自来水公司运行成本;
5 、售水量下滑、欠费严重、水费回收难从二十世纪九十年代中期开始,随着我国经济结构的不断调整,在产业政策、经济大环境和市场导向等多重压力下,许多传统的行业,如机械、化工、纺织、印染、橡胶等传统耗水量大的行业出现负增长甚至关停并转,导致用水量大幅减少。取消底度、推行一户一表、实施分类计量等利民工程改造导致售水量下降。
部分城市供水区域内自备井滥开滥采十分惊人,其数量不断增加。不但影响了城市水资源的有效保护 , 而且给城市供水管理带来极大隐患。在水费回收方面,有些单位长年拖欠水费,甚至变成呆帐、死帐。
( 四 ) 产销差率高。
产销差率的高低直接关系到企业的经济效益。降低产销差率是供水企业的一项长期的艰巨任务。影响产销差率的因素有几个方面:一是计量误差,水厂出厂流量计的计量与成千上万个水表的计量之间必然存在计量误差;二是供水管道和设施漏水,这包括管道安装的年代、管材质量、安装质量、市政及建设工程对管道的影响;三是分户结算水表计量误差;四是未计量用水,包括消防、环卫、绿化等公用事业和违章窃水等。
此外,国有企业固有的机制僵化、冗员多、消耗多、效率低也是影响供水企业效益的重要因素。
二、提高供水企业经济效益的对策
( 一 )“ 政企分开 ”
“ 政企分开 ” 是建立现代企业制度必不可少的条件,同时也是供水企业改制,提高经济效益、社会效益最难解决的问题之一。
1 、供水企业对政府的依赖性实际上表现在没有合理的水价形成机制,没有完善的地方政策,没有简便易行的操作程序等方面。如果这些问题逐步解决,供水企业对政府的依赖性也将逐步减弱。
2 、政府对供水企业的依靠性,应将行政直接干预变为通过资产管理、法律法规、行业管理、城市规划、经济调控、社会
监督、舆论监督等手段,使企业更好地负起为城市服务的重任来实现。从政府的角度看,绝大部分供水企业是国有独资企业,法人治理结构形同虚设,所有问题,仍然是政府说了算,要解决这个问题可以采取允许非国有经济进入供水企业,供水企业实行投资多元化的办法。同时政府应对企业进行资产授权经营,按照《公司法》改革供水企业,达到 “ 产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理 ” 的要求,将政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开,明确国有资本出资人和经营者责任,建立完善的法人治理结构和内部管理。
(二)积极推进资产多元化和投资主体多元化,使供水事业更上一层楼
进入 90 年代,社会主义市场经济条件日益成熟,国民经济日益发展。供水的发展需要大量的资金投入,以建水厂为例,建一个现代化的设计能力为日产 l0 万立方米的水厂,直接投资就要 2 亿元人民币。大多供水企业是亏本经营,用于更新改造和扩大再生产的资金极为有限。另一方面,政府的力量有限,且政府也不可能成为投资主体。这也就需要企业吸收社会资金,以深化体制改革,转换经营机制,增加企业活力,提高经济效益,实现自我发展。
供水企业资产多元化和投资主体多元化,是国家产业政策的指导方向。它的实行有利于供水设施不断完善,有利于促进供水企业不断提高管理水平、服务水平。招商引资带来的不仅是资金投入,还有别人的先进技术、先进管理、先进理念。供水企业应根据各自特点,正确分析,勇于面对,积极应对善于利用,创造条件把企业的供水能力和管理、服务水平大幅度提高,更好地发挥企业的社会效益和经济效益。
(三)建立合理的水价形成机制
为了进一步规范城市供水价格, 1998 年国家计委和建设部制定了《城市供水管理办法》,提出 “ 制定城市供水价格应遵循 补偿成本、合理收益、节约 ” 用水、公平负担的原则,并规定了
“ 供水企业合理盈利的平均水平应当是净资产利润率 8%-10%” 。
各供水企业应总结水价管理经验与问题。理顺水价成本、费用 构成、利润水平及水价构成,建立和完善供水成本核算体系与定额标准,确保供水企业可以从成本中收回合理的运营成本,从利润中收回合理的投资成本水价改革应健全各项配套措施,完善相关节水措施。各地水司应在调查的基础上,明确水价改革总体目标和阶段性目标,做好总体规划,有计划、有步骤地进行,做好各方面的协调工作,完善相关配套措施,如推进阶梯式水价;针对不同城市特点,实行季节性水价;考虑居民和企业承受能力,确保低收入家庭基本生活用水等。同时应完善相关节水措施,如城市市政、园林、绿化、消防等公共设施用水应实行计量计价制度;鼓励工业、市政、环境、绿化等行业使用回用水等。
( 四 ) 深化企业改革,转换经营机制
供水企业具有很强的公益性和垄断性,存在富余人员多,管理效益差,职工观念滞后等弊病。针对这些情况,供水企业应全力推动企业的改革与发展工作,实现社会效益和经济效益的双盈局面。
1 、按照现代企业制度的要求,建立产权明晰的集团公司体制。遵照 “ 产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理 ” 的要求,以体制改革为龙头,把改革、改组,改造和加强企业管理有机地结合起来,理顺企业内部关系,以应对各类挑战,顺利地向市场经济体制转轨。
2 、调整企业管理体制,构筑精干高效、权责明确、集团化经营的母子公司框架。按照决策机构、执行机构、监督机构相互独立、相互制衡的原则,建立以董事会为主的决策中心、以经理层为主的生产指挥系统。
对子公司派出董事、监事,实施会计委派制,强化财务管理和对资本经营全过程的监督与控制,进一步完善法人治理结构。对具备条件的分公司实行模拟子公司运行,加强企业内部管理,增收节支,控制成本,保证利润。
3 、加强三项制度改革,增强企业活力。三项制度改革应着眼于建立职工能进能出,干部能上能下,工资能高能低的新机制。在劳动用工制度改革中,根据生产经营需要,开展 “ 定编、定岗、定员 ” 工作。按照先进科学的标准合理配置人力资源。在人事制度改革中,引进竞争机制,实行双向选择、竞聘上岗,增强管理人员的危机感和紧迫感。在调整内部组织机构的同时,对机关部室及基层分公司、子公司负责人实行聘任制。
在分配制度方面,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存和效率优先、兼顾公平的原则。逐步形成以岗定薪、岗变薪变、收入能增能减的机制.
4 、建立规范化制度体系,形成规范化的工作程序和工作机制,使公司内部动作有序,管理有章可循。对企业物资采购、工程施工、资产租赁、固定资产保险等方面实施招、投标制度,公开竞争,增加收入,减少支出。
5 、加大科技发展。 “ 科学技术是第一生产力 ” 。各地供水企业应积极培育技术创新能力,力争使 “ 科技 ” 成为公司的利润源泉和对外拓展中的技术砝码。将科技建设提升到战略的高度,建立产学研一体化的运作机制,成立专门的技术中心,以企业实际需要为出发点,全面开展水技术的研究工作。
6 、狠抓优质服务,不断提高供水服务水平。优质的供水服务是赢得用户、占领市场的有力武器。 1 进一步完善社会承诺服务制度; 2 用户报装实行 “ 一条龙 ” 服务; 3 完善 “110” 联动服务; 4 进一步提高窗口服务态度。
( 五 ) 大力降低供水成本,向管理要效益
管理也是生产力,管理出效益。成本是影响利润的直接因素。近几年来,因一些政策性因素及自然因素,供水企业经营成本逐年增加。对此,我们应以财务管理为突破口,以成本管理为核心,强化基础管理,控制成本增长,提高经济效益。
1 、推行目标责任制。确定可控总目标,然后采取成本指标层层分解,责任落实到基层单位、班组或个人。执行 “ 日结算、旬分析、月总结 ” 制度,并定期召开成本分析会,针对问题制定整改措施。对成本控制目标的完成情况,实行奖惩制度。
2 、狠抓节能降耗,各水厂大力推行技术革新,积极开展设备改造,提高生产效率,降低故障频率。公司调度应引入计算机技术,
科学统一调度,做到经济、迅速、及时。
3 、降低管网漏失率。供水企业应抓好水表计量、管网及附属设施管理和规范用水管理等工作环节。首先全面推行以表计
量,杜绝估表现象。其次加强管网及附属设施的管理,定期巡视、维修,及时处理问题。运用先进仪器,清查管网暗漏,消除供水漏失隐患。
4 、提高收费率。加强大口径水表的跟踪管理,同时强化水表抄收和追收工作,以大户欠费催缴为重点,提高水费回收率。
( 六 ) 运用法律手段保护企业的利益
加大稽查力度,成立接受政府和企业双重领导的,具有执法职能的稽查大队。对内稽查吃、拿、卡、要、贪污,挪用水费等违章和不履行职责的现象,对外履行执法职能,稽查违章用水、在管网上乱接乱建、用户窃水行为,保护企业的利益。严格实施供用水合同制度,对违约用户收缴违约金,对欠费用户收缴滞纳金,对欠费用户及时停水,对拒不交纳水费的用户通过诉讼解决。(武汉市水务集团有限公司)
第二篇:影响城市供水企业效益主要因素的调查分析
城市供水是城市重要的基础设施之 — ,供水事业直接关系到广大人民生活的正常秩序、工业生产的迅速发展及城市经济的繁荣发达。随着我国经济建设的进一步发展,市场经济制度的定位,以及加入 wto ,城市供水企业面临着走向市场经济新的机遇,供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水事业的发展。针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问题,现就其影响的主要因素进行简要分析。
— 、影响城市供水企业效益的主要因素
( 一 ) 政府部门对供水企业的摊派和干预
长期以来,由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公益性的特殊地位,供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。一方面供水企业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依赖性;另一方面政府在城市建设和发展的过程中,为了维护社会稳定,对供水企业除了正常的安全优质供水要求外,对供水企业人、财、物的摊派,使企业背上额外的负担。对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程中很多问题的处理上,政府常常通过牺牲供水企业的经济效益,来缓解社会压力。这样不仅损害了企业的经济效益,而且严重损害了企业的社会效益。
(二)水价形成机制不完善
水价是影响供水企业水费收入的直接因素,水价形成机制是影响供水企业效益的最重要、最基本的因素。由于历史原因,我国水价普遍偏低,水价没有充分反映水的使用价值,水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生产所需要的资金。长期以来,水价的制定偏离了完全成本的概念,受福利事业性质收费的思想影响,水价的形成没有遵循市场经济规律。水价形成机制不完善,水价调整不到位,水费回收自然就难于保障供水企业的效益。
(三)城市建设发展、改造城市管网、提高供水质等促使供水成本增加
1 、城市建设发展的需要。随着老城区改造以及新城区的建设,城市供水管网不适应供水需求的矛盾日益突出。目前,大多数供水企业管网管材质量差且漏耗高,必须逐步更新改造;而新城区的建设又需要同步发展新的供水管网,这些工作需要大量资金投入;
2 、源水恶化、出厂水水质标准的提高。中国水源污染形势十分严峻,全国 90% 的城市水源受到不同程度的污染,每年有 590 亿吨的污水污染江河湖库。污染已成为我国城市安全供水的最大障碍。按建设部要求,从 2014 年起,全国供水企业出厂水浊度不超过 1 度。这就要求供水企业投入大量的资金进行生产工艺、技术改造,加快对老水厂改造的步伐;
3 、实施一户一表对企业效益的影响。按国家要求 “ 城市供水应实行装表到户、抄表到户 ” 计量收费,推行抄收到户工作后,供水企业承担了楼内主管改造,水箱清洗、维护,户外管道改造等工作,大幅度增加了运行维护成本,加大了管网漏失率;
4 、二次供水的经营管理。供水企业承接了大型居民小区、高层建筑等产权 ( 管理 ) 单位的二次供水工作。二次加压供水设施 ( 含转压站、水池、水箱、管网等 ) 的改造费、运营费由供水企业承担,大幅度加大自来水公司运行成本;
5 、售水量下滑、欠费严重、水费回收难从二十世纪九十年代中期开始,随着我国经济结构的不断调整,在产业政策、经济大环境和市场导向等多重压力下,许多传统的行业,如机械、化工、纺织、印染、橡胶等传统耗水量大的行业出现负增长甚至关停并转,导致用水量大幅减少。取消底度、推行一户一表、实施分类计量等利民工程改造导致售水量下降。
部分城市供水区域内自备井滥开滥采十分惊人,其数量不断增加。不但影响了城市水资源的有效保护 , 而且给城市供水管理带来极大隐患。在水费回收方面,有些单位长年拖欠水费,甚至变成呆帐、死帐。
( 四 ) 产销差率高。
产销差率的高低直接关系到企业的经济效益。降低产销差率是供水企业的一项长期的艰巨任务。影响产销差率的因素有几个方面:一是计量误差,水厂出厂流量计的计量与成千上万个水表的计量之间必然存在计量误差;二是供水管道和设施漏水,这包括管道安装的年代、管材质量、安装质量、市政及建设工程对管道的影响;三是分户结算水表计量误差;四是未计量用水,包括消防、环卫、绿化等公用事业和违章窃水等。
此外,国有企业固有的机制僵化、冗员多、消耗多、效率低也是影响供水企业效益的重要因素。
二、提高供水企业经济效益的对策
( 一 )“ 政企分开 ”
“ 政企分开 ” 是建立现代企业制度必不可少的条件,同时也是供水企业改制,提高经济效益、社会效益最难解决的问题之一。
1 、供水企业对政府的依赖性实际上表现在没有合理的水价形成机制,没有完善的地方政策,没有简便易行的操作程序等方面。如果这些问题逐步解决,供水企业对政府的依赖性也将逐步减弱。
2 、政府对供水企业的依靠性,应将行政直接干预变为通过资产管理、法律法规、行业管理、城市规划、经济调控、社会
监督、~监督等手段,使企业更好地负起为城市服务的重任来实现。从政府的角度看,绝大部分供水企业是国有独资企业,法人治理结构形同虚设,所有问题,仍然是政府说了算,要解决这个问题可以采取允许非国有经济进入供水企业,供水企业实行投资多元化的办法。同时政府应对企业进行资产授权经营,按照《公司法》改革供水企业,达到 “ 产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理 ” 的要求,将政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开,明确国有资本出资人和经营者责任,建立完善的法人治理结构和内部管理。
(二)积极推进资产多元化和投资主体多元化,使供水事业更上一层楼
进入
nbsp;4 、提高收费率。加强大口径水表的跟踪管理,同时强化水表抄收和追收工作,以大户欠费催缴为重点,提高水费回收率。
( 六 ) 运用法律手段保护企业的利益
加大稽查力度,成立接受政府和企业双重领导的,具有执法职能的稽查大队。对内稽查吃、拿、卡、要、贪污,挪用水费等违章和不履行职责的现象,对外履行执法职能,稽查违章用水、在管网上乱接乱建、用户窃水行为,保护企业的利益。严格实施供用水合同制度,对违约用户收缴违约金,对欠费用户收缴滞纳金,对欠费用户及时停水,对拒不交纳水费的用户通过诉讼解决。(武汉市水务集团有限公司)
第三篇:影响城市供水企业效益主要因素的调查分析
影响城市供水企业效益主要因素的调查分析
城市供水是城市重要的基础设施之 — ,供水事业直接关系到广大人民生活的正常秩序、工业生产的迅速发展及城市经济的繁荣发达。随着我国经济建设的进一步发展,市场经济制度的定位,以及加入 wto ,城市供水企业面临着走向市场经济新的机遇,供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水事业的发展。针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问题,现就其影响的主要因素进行简要分析。
— 、影响城市供水企业效益的主要因素
( 一 ) 政府部门对供水企业的摊派和干预
长期以来,由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公益性的特殊地位,供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。一方面供水企业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依赖性;另一方面政府在城市建设和发展的过程中,为了维护社会稳定,对供水企业除了正常的安全优质供水要求外,对供水企业人、财、物的摊派,使企业背上额外的负担。对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程中很多问题的处理上,政府常常通过牺牲供水企业的经济效益,来缓解社会压力。这样不仅损害了企业的经济效益,而且严重损害了企业的社会效益。
(二)水价形成机制不完善
水价是影响供水企业水费收入的直接因素,水价形成机制是影响供水企业效益的最重要、最基本的因素。由于历史原因,我国水价普遍偏低,水价没有充分反映水的使用价值,水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生产所需要的资金。长期以来,水价的制定偏离了完全成本的概念,受福利事业性质收费的思想影响,水价的形成没有遵循市场经济规律。水价形成机制不完善,水价调整不到位,水费回收自然就难于保障供水企业的效益。
(三)城市建设发展、改造城市管网、提高供水质等促使供水成本增加
1 、城市建设发展的需要。随着老城区改造以及新城区的建设,城市供水管网不适应供水需求的矛盾日益突出。目前,大多数供水企业管网管材质量差且漏耗高,必须逐步更新改造;而新城区的建设又需要同步发展新的供水管网,这些工作需要大量资金投入;
2 、源水恶化、出厂水水质标准的提高。中国水源污染形势十分严峻,全国 90% 的城市水源受到不同程度的污染,每年有 590 亿吨的污水污染江河湖库。污染已成为我国城市安全供水的最大障碍。按建设部要求,从 2014 年起,全国供水企业出厂水浊度不超过 1 度。这就要求供水企业投入大量的资金进行生产工艺、技术改造,加快对老水厂改造的步伐;
3 、实施一户一表对企业效益的影响。按国家要求 “ 城市供水应实行装表到户、抄表到户 ” 计量收费,推行抄收到户工作后,供水企业承担了楼内主管改造,水箱清洗、维护,户外管道改造等工作,大幅度增加了运行维护成本,加大了管网漏失率;
4 、二次供水的经营管理。供水企业承接了大型居民小区、高层建筑等产权 ( 管理 ) 单位的二次供水工作。二次加压供水设施 ( 含转压站、水池、水箱、管网等 ) 的改造费、运营费由供水企业承担,大幅度加大自来水公司运行成本;
5 、售水量下滑、欠费严重、水费回收难从二十世纪九十年代中期开始,随着我国经济结构的不断调整,在产业政策、经济大环境和市场导向等多重压力下,许多传统的行业,如机械、化工、纺织、印染、橡胶等传统耗水量大的行业出现负增长甚至关停并转,导致用水量大幅减少。取消底度、推行一户一表、实施分类计量等利民工程改造导致售水量下降。
部分城市供水区域内自备井滥开滥采十分惊人,其数量不断增加。不但影响了城市水资源的有效保护 , 而且给城市供水管理带来极大隐患。在水费回收方面,有些单位长年拖欠水费,甚至变成呆帐、死帐。
( 四 ) 产销差率高。
产销差率的高低直接关系到企业的经济效益。降低产销差率是供水企业的一项长期的艰巨任务。影响产销差率的因素有几个方面:一是计量误差,水厂出厂流量计的计量与成千上万个水表的计量之间必然存在计量误差;二是供水管道和设施漏水,这包括管道安装的年代、管材质量、安装质量、市政及建设工程对管道的影响;三是分户结算水表计量误差;四是未计量用水,包括消防、环卫、绿化等公用事业和违章窃水等。
此外,国有企业固有的机制僵化、冗员多、消耗多、效率低也是影响供水企业效益的重要因素。
二、提高供水企业经济效益的对策
( 一 )“ 政企分开 ”
“ 政企分开 ” 是建立现代企业制度必不可少的条件,同时也是供水企业改制,提高经济效益、社会效益最难解决的问题之一。
1 、供水企业对政府的依赖性实际上表现在没有合理的水价形成机制,没有完善的地方政策,没有简便易行的操作程序等方面。如果这些问题逐步解决,供水企业对政府的依赖性也将逐步减弱。
2 、政府对供水企业的依靠性,应将行政直接干预变为通过资产管理、法律法规、行业管理、城市规划、经济调控、社会
监督、舆论监督等手段,使企业更好地负起为城市服务的重任来实现。从政府的角度看,绝大部分供水企业是国有独资企业,法人治理结构形同虚设,所有问题,仍然是政府说了算,要解决这个问题可以采取允许非国有经济进入供水企业,供水企业实行投资多元化的办法。同时政府应对企业进行资产授权经营,按照《公司法》改革供水企业,达到 “ 产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理 ” 的要求,将政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开,明确国有资本出资人和经营者责任,建立完善的法人治理结构和内部管理。
(二)积极推进资产多元化和投资主体多元化,使供水事业更上一层楼
进入 90 年代,社会主义市场经济条件日益成熟,国民经济日益发展。供水的发展需要大量的资
用水费等违章和不履行职责的现象,对外履行执法职能,稽查违章用水、在管网上乱接乱建、用户窃水行为,保护企业的利益。严格实施供用水合同制度,对违约用户收缴违约金,对欠费用户收缴滞纳金,对欠费用户及时停水,对拒不交纳水费的用户通过诉讼解决。(武汉市水务集团有限公司)
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第四篇:影响城市供水企业效益主要因素的调查分析
影响城市供水企业效益主要因素的调查分析
城市供水是城市重要的基础设施之 — ,供水事业直接关系到广大人民生活的正常秩序、工业生产的迅速发展及城市经济的繁荣发达。随着我国经济建设的进一步发展,市场经济制度 ( 来源说明好范 文网 wwW.91exam.org) 的定位,以及加入 wto ,城市供水企业面临着走向市场经济新的机遇,供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水事业的发展。针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问题,现就其影响的主要因素进行简要分析。
— 、影响城市供水企业效益的主要因素
( 一 ) 政府部门对供水企业的摊派和干预
长期以来,由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公益性的特殊地位,供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。一方面供水企业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依赖性;另一方面政府在城市建设和发展的过程中,为了维护社会稳定,对供水企业除了正常的安全优质供水要求外,对供水企业人、财、物的摊派,使企业背上额外的负担。对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程中很多问题的处理上,政府常常通过牺牲供水企业的经济效益,来缓解社会压力。这样不仅损害了企业的经济效益,而且严重损害了企业的社会效益。
(二)水价形成机制不完善
水价是影响供水企业水费收入的直接因素,水价形成机制是影响供水企业效益的最重要、最基本的因素。由于历史原因,我国水价普遍偏低,水价没有充分反映水的使用价值,水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生产所需要的资金。长期以来,水价的制定偏离了完全成本的概念,受福利事业性质收费的思想影响,水价的形成没有遵循市场经济规律。水价形成机制不完善,水价调整不到位,水费回收自然就难于保障供水企业的效益。
(三)城市建设发展、改造城市管网、提高供水质等促使供水成本增加
1 、城市建设发展的需要。随着老城区改造以及新城区的建设,城市供水管网不适应供水需求的矛盾日益突出。目前,大多数供水企业管网管材质量差且漏耗高,必须逐步更新改造;而新城区的建设又需要同步发展新的供水管网,这些工作需要大量资金投入;
2 、源水恶化、出厂水水质标准的提高。中国水源污染形势十分严峻,全国 90% 的城市水源受到不同程度的污染,每年有 590 亿吨的污水污染江河湖库。污染已成为我国城市安全供水的最大障碍。按建设部要求,从 2014 年起,全国供水企业出厂水浊度不超过 1 度。这就要求供水企业投入大量的资金进行生产工艺、技术改造,加快对老水厂改造的步伐;
3 、实施一户一表对企业效益的影响。按国家要求 “ 城市供水应实行装表到户、抄表到户 ” 计量收费,推行抄收到户工作后,供水企业承担了楼内主管改造,水箱清洗、维护,户外管道改造等工作,大幅度增加了运行维护成本,加大了管网漏失率;
4 、二次供水的经营管理。供水企业承接了大型居民小区、高层建筑等产权 ( 管理 ) 单位的二次供水工作。二次加压供水设施 ( 含转压站、水池、水箱、管网等 ) 的改造费、运营费由供水企业承担,大幅度加大自来水公司运行成本;
5 、售水量下滑、欠费严重、水费回收难从二十世纪九十年代中期开始,随着我国经济结构的不断调整,在产业政策、经济大环境和市场导向等多重压力下,许多传统的行业,如机械、化工、纺织、印染、橡胶等传统耗水量大的行业出现负增长甚至关停并转,导致用水量大幅减少。取消底度、推行一户一表、实施分类计量等利民工程改造导致售水量下降。
部分城市供水区域内自备井滥开滥采十分惊人,其数量不断增加。不但影响了城市水资源的有效保护 , 而且给城市供水管理带来极大隐患。在水费回收方面,有些单位长年拖欠水费,甚至变成呆帐、死帐。
( 四 ) 产销差率高。
产销差率的高低直接关系到企业的经济效益。降低产销差率是供水企业的一项长期的艰巨任务。影响产销差率的因素有几个方面:一是计量误差,水厂出厂流量计的计量与成千上万个水表的计量之间必然存在计量误差;二是供水管道和设施漏水,这包括管道安装的年代、管材质量、安装质量、市政及建设工程对管道的影响;三是分户结算水表计量误差;四是未计量用水,包括消防、环卫、绿化等公用事业和违章窃水等。
此外,国有企业固有的机制僵化、冗员多、消耗多、效率低也是影响供水企业效益的重要因素。
二、提高供水企业经济效益的对策
( 一 )“ 政企分开 ”
“ 政企分开 ” 是建立现代企业制度必不可少的条件,同时也是供水企业改制,提高经济效益、社会效益最难解决的问题之一。
1 、供水企业对政府的依赖性实际上表现在没有合理的水价形成机制,没有完善的地方政策,没有简便易行的操作程序等方面。如果这些问题逐步解决,供水企业对政府的依赖性也将逐步减弱。
2 、政府对供水企业的依靠性,应将行政直接干预变为通过资产管理、法律法规、行业管理、城市规划、经济调控、社会
监督、舆论监督等手段,使企业更好地负起为城市服务的重任来实现。从政府的角度看,绝大部分供水企业是国有独资企业,法人治理结构形同虚设,所有问题,仍然是政府说了算,要解决这个问题可以采取允许非国有经济进入供水企业,供水企业实行投资多元化的办法。同时政府应对企业进行资产授权经营,按照《公司法》改革供水企业,达到 “ 产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理 ” 的要求,将政府的社会经济管理职能与国有资产所有者职能分开,明确国有资本出资人和经营者责任,建立完善的法人治理结构和内部管理。
(二)积极推进资产多元化和投资主体多元化,使供水事业更上一层楼
进入 90 年代,社会主义市场经济条件日益成熟,国民经济日益发展。供水的发展需要大量的资金投入,以建水厂为例,建一个现代化的设计能力为日产 l0 万立方米的水厂,直接投资就要 2 亿元人民币。大多供水企业是亏本经营,用于更新改造和扩大再生产的资金极为有限。另一方面,政府的力量有限,且政府也不可能成为投资主体。这也就需要企业吸收社会资金,以深化体制改革,转换经营机制,增加企业活力,提高经济效益,实现自我发展。
供水企业资产多元化和投资主体多元化,是国家产业政策的指导方向。它的实行有利于供水设施不断完善,有利于促进供水企业不断提高管理水平、服务水平。招商引资带来的不仅是资金投入,还有别人的先进技术、先进管理、先进理念。供水企业应根据各自特点,正确分析,勇于面对,积极应对善于利用,创造条件把企业的供水能力和管理、服务水平大幅度提高,更好地发挥企业的社会效益和经济效益。
(三)建立合理的水价形成机制
为了进一步规范城市供水价格, 1998 年国家计委和建设部制定了《城市供水管理办法》,提出 “ 制定城市供水价格应遵循
补偿成本、合理收益、节约 ” 用水、公平负担的原则,并规定了
“ 供水企业合理盈利的平均水平应当是净资产利润率 8%-10%” 。
各供水企业应总结水价管理经验与问题。理顺水价成本、费用 构成、利润水平及水价构成,建立和完善供水成本核算体系与定额标准,确保供水企业可以从成本中收回合理的运营成本,从利润中收回合理的投资成本水价改革应健全各项配套措施,完善相关节水措施。各地水司应在调查的基础上,明确水价改革总体目标和阶段性目标,做好总体规划,有计划、有步骤地进行,做好各方面的协调工作,完善相关配套措施,如推进阶梯式水价;针对不同城市特点,实行季节性水价;考虑居民和企业承受能力,确保低收入家庭基本生活用水等。同时应完善相关节水措施,如城市市政、园林、绿化、消防等公共设施用水应实行计量计价制度;鼓励工业、市政、环境、绿化等行业使用回用水等。
( 四 ) 深化企业改革,转换经营机制
供水企业具有很强的公益性和垄断性,存在富余人员多,管理效益差,职工观念滞后等弊病。针对这些情况,供水企业应全力推动企业的改革与发展工作,实现社会效益和经济效益的双盈局面。
1 、按照现代企业制度的要求,建立产权明晰的集团公司体制。遵照 “ 产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理 ” 的要求,以体制改革为龙头,把改革、改组,改造和加强企业管理有机地结合起来,理顺企业内部关系,以应对各类挑战,顺利地向市场经济体制转轨。
2 、调整企业管理体制,构筑精干高效、权责明确、集团化经营的母子公司框架。按照决策机构、执行机构、监督机构相互独立、相互制衡的原则,建立以董事会为主的决策中心、以经理层为主的生产指挥系统。
对子公司派出董事、监事,实施会计委派制,强化财务管理和对资本经营全过程的监督与控制,进一步完善法人治理结构。对具备条件的分公司实行模拟子公司运行,加强企业内部管理,增收节支,控制成本,保证利润。
3 、加强三项制度改革,增强企业活力。三项制度改革应着眼于建立职工能进能出,干部能上能下,工资能高能低的新机制。在劳动用工制度改革中,根据生产经营需要,开展 “ 定编、定岗、定员 ” 工作。按照先进科学的标准合理配置人力资源。在人事制度改革中,引进竞争机制,实行双向选择、竞聘上岗,增强管理人员的危机感和紧迫感。在调整内部组织机构的同时,对机关部室及基层分公司、子公司负责人实行聘任制。
在分配制度方面,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存和效率优先、兼顾公平的原则。逐步形成以岗定薪、岗变薪变、收入能增能减的机制.
4 、建立规范化制度体系,形成规范化的工作程序和工作机制,使公司内部动作有序,管理有章可循。对企业物资采购、工程施工、资产租赁、固定资产保险等方面实施招、投标制度,公开竞争,增加收入,减少支出。
5 、加大科技发展。 “ 科学技术是第一生产力 ” 。各地供水企业应积极培育技术创新能力,力争使 “ 科技 ” 成为公司的利润源泉和对外拓展中的技术砝码。将科技建设提升到战略的高度,建立产学研一体化的运作机制,成立专门的技术中心,以企业实际需要为出发点,全面开展水技术的研究工作。
6 、狠抓优质服务,不断提高供水服务水平。优质的供水服务是赢得用户、占领市场的有力武器。 1 进一步完善社会承诺服务制度; 2 用户报装实行 “ 一条龙 ” 服务; 3 完善 “110” 联动服务; 4 进一步提高窗口服务态度。
( 五 ) 大力降低供水成本,向管理要效益
管理也是生产力,管理出效益。成本是影响利润的直接因素。近几年来,因一些政策性因素及自然因素,供水企业经营成本逐年增加。对此,我们应以财务管理为突破口,以成本管理为核心,强化基础管理,控制成本增长,提高经济效益。
1 、推行目标责任制。确定可控总目标,然后采取成本指标层层分解,责任落实到基层单位、班组或个人。执行 “ 日结算、旬分析、月总结 ” 制度,并定期召开成本分析会,针对问题制定整改措施。对成本控制目标的完成情况,实行奖惩制度。
2 、狠抓节能降耗,各水厂大力推行技术革新,积极开展设备改造,提高生产效率,降低故障频率。公司调度应引入计算机技术,科学统一调度,做到经济、迅速、及时。
3 、降低管网漏失率。供水企业应抓好水表计量、管网及附属设施管理和规范用水管理等工作环节。首先全面推行以表计
量,杜绝估表现象。其次加强管网及附属设施的管理,定期巡视、维修,及时处理问题。运用先进仪器,清查管网暗漏,消除供水漏失隐患。
4 、提高收费率。加强大口径水表的跟踪管理,同时强化水表抄收和追收工作,以大户欠费催缴为重点,提高水费回收率。
( 六 ) 运用法律手段保护企业的利益
加大稽查力度,成立接受政府和企业双重领导的,具有执法职能的稽查大队。对内稽查吃、拿、卡、要、贪污,挪用水费等违章和不履行职责的现象,对外履行执法职能,稽查违章用水、在管网上乱接乱建、用户窃水行为,保护企业的利益。严格实施供用水合同制度,对违约用户收缴违约金,对欠费用户收缴滞纳金,对欠费用户及时停水,对拒不交纳水费的用户通过诉讼解决。(武汉市水务集团有限公司)
第五篇:影响城市供水企业效益主要因素的调查分析
城市供水是城市重要的基础设施之 — ,供水事业直接关系到广大人民生活的正常秩序、工业生产的迅速发展及城市经济的繁荣发达,影响城市供水企业效益主要因素的调查分析。随着我国经济建设的进一步发展,市场经济制度的定位,以及加入 wto ,城市供水企业面临着走向市场经济新的机遇,供水企业效益的好坏直接制约、影响着供水企业、供水事业的发展。针对目前我国大多数供水企业普遍存在经济效益不佳等问题,现就其影响的主要因素进行简要分析。
—、影响城市供水企业效益的主要因素
(一 ) 政府部门对供水企业的摊派和干预
长期以来,由于供水企业在城市生存和发展中具有基础性、社会性、公益性的特殊地位,供水企业与政府之间存在很深的特殊依赖关系。一方面供水企业在供水资源、建设投资、地方政策、水价调整等诸多方面对政府有极大的依赖性;另一方面政府在城市建设和发展的过程中,为了维护社会稳定,对供水企业除了正常的安全优质供水要求外,对供水企业人、财、物的摊派,使企业背上额外的负担。对于亏困企业欠费、供水报装有关规费酌减免以及城市建设过程中很多问题的处理上,政府常常通过牺牲供水企业的经济效益,来缓解社会压力。这样不仅损害了企业的经济效益,而且严重损害了企业的社会效益。
(二)水价形成机制不完善
水价是影响供水企业水费收入的直接因素,水价形成机制是影响供水企业效益的最重要、最基本的因素。由于历史原因,我国水价普遍偏低,水价没有充分反映水的使用价值,水费收入并不能满足供水企业正常运营和扩大再生产所需要的资金。长期以来,水价的制定偏离了完全成本的概念,受福利事业性质收费的思想影响,水价的形成没有遵循市场经济规律。水价形成机制不完善,水价调整不到位,水费回收自然就难于保障供水企业的效益,调查报告《影响城市供水企业效益主要因素的调查分析》。
(三)城市建设发展、改造城市管网、提高供水质等促使供水成本增加
1、城市建设发展的需要。随着老城区改造以及新城区的建设,城市供水管网不适应供水需求的矛盾日益突出。目前,大多数供水企业管网管材质量差且漏耗高,必须逐步更新改造;而新城区的建设又需要同步发展新的供水管网,这些工作需要大量资金投入;
2、源水恶化、出厂水水质标准的提高。中国水源污染形势十分严峻,全国 90 的城市水源受到不同程度的污染,每年有 590 亿吨的污水污染江河湖库。污染已成为我国城市安全供水的最大障碍。按建设部要求,从 2014 年起,全国供水企业出厂水浊度不超过 1 度。这就要求供水企业投入大量的资金进行生产工艺、技术改造,加快对老水厂改造的步伐;
3、实施一户一表对企业效益的影响。按国家要求 “ 城市供水应实行装表到户、抄表到户 ” 计量收费,推行抄收到户工作后,供水企业承担了楼内主管改造,水箱清洗、维护,户外管道改造等工作,大幅度增加了运行维护成本,加大了管网漏失率;
4、二次供水的经营管理。供水企业承接了大型居民小区、高层建筑等产权 ( 管理 ) 单位的二次供水工作。二次加压供水设施 ( 含转压站、水池、水箱、管网等 ) 的改造费、运营费由供水企业承担,大幅度加大自来水公司运行成本;
5、售水量下滑、欠费严重、水费回收难从二十世纪九十年代中期开始,随着我国经济结构的不断调整,在产业政策、经济大环境和市场导向等多重压力下,许多传统的行业,如机械、化工、纺织、印染、橡胶等传统耗水量大的行业出现负增长甚至关停并转,导致用水量大幅减少。取消底度、推行一户一表、实施分类计量等利民工程改造导致售水量下降。
部分城市供水区域内自备井滥开滥采十分惊人,其数量不断增加。不但影响了城市水资源的有效保护 , 而且给城市供水管理带来极大隐患。在水费回收方面,有些单位长年拖欠水费,甚至变成呆帐、死帐。
(四 ) 产销差率高。
产销差率的高低直接关系到企业的经济效益。降低产销差率是供水企业的一项长期的艰巨任务。影响产销差率的因素有几个方面:一是计量误差,水厂出厂流量计的计量与成千上万个水表的计量之间必然存在计量误差;二是供水管道和设施漏水,这包括管道安装的年代、管材质量、安装质量、市政及建设工程对管道的影响;三是分户结算水表计量误差;四是未计量用水,包括消防、环卫、绿化等公用事业和违章窃水等。
此外,国有企业固有的机制僵化、冗员多、消耗多、效率低也是影响供水企业效益的重要因素。
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调查报告优秀范文3 培养选树党内典型的调查与思考(精选多篇)-调查报告-工作总结
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培养选树党内典型的调查与思考 ( 精选多篇 )
目录
第一篇:培养选树党内典型的调查与思考第二篇:培养选树党内典型的调查与思考第三篇:关于典型培养选树工作的实践与思考第四篇:关于典型培养选树工作的思考第五篇:如何做好先进典型的培养、选树工作的思考更多相关范文
正文第一篇:培养选树党内典型的调查与思考几年来, * 区在培养选树党内典型上,形成了一套比较完整、清晰的工作思路和工作方法。一是围绕大局,选好典型。根据不同时期、不同阶段的工作任务和要求,有针对性地推出了一大批具有时代特征的先进典型。如优秀党员个人典型 ——*** ,先进党组织典型 ——* 村村党支部,他们的先进事迹和成功经验,对激发全区广大党员干部更好地践行 “ 三个代表 ” 重要思想,带领群众参与两个文明建设,推动区域经济的发展发挥了积极的促进作用。二是采取有效形式,宣传推广典型。通过组织事迹报告团,举办典型事迹报告会,召开 “ 创先争优 ” 表彰会等形式,以及通过电视、报刊等新闻媒体,大力宣传了典型的先进事迹,推广了典型的成功经验,对党内先进典型进行了大张旗鼓的表彰。为扩大典型的影响,更好地发挥典型作用。三是立足长远,加强典型的管理和
培养。从保持典型的先进性和生命力出发,加强了经常性管理,建立了典型信息库,定期或不定期进行走访,关心典型的成长,从而使典型保持了不断前进的动力。
虽然在培养选树典型工作上取得了很大成效,但在调研过程中也发现了一些不容忽视的问题:一是对有的典型挖掘不够,事迹欠丰满,没有把典型的闪光之处清晰、突出地再现出来,缺少一定的 “ 含金量 ”; 二是个别典型人为刻画的痕迹比较明显,存在刻意拔高的现象,不能为群众所信服 ; 三是存在重选树轻培养的现象,个别基层党组织满足于一时的工作需要,在宣传典型上下的功夫较大,一树了之,而轻视平时的培养,使有的典型昙花一现,失去了长久的生命力。
针对上述问题,结合当前实际,笔者感到抓好党内典型工作,要突出把握住 “ 四性 ”:
1 、尊重客观实际,突出典型的群众性。党内先进典型来自于广大党员群众和基层组织,既有人民群众和普通集体的一般特征,又有自己突出的鲜明特点。正因为典型具有广泛深厚的群众基础,广大党员干部和群众对其才有认同感,才感到可亲可敬、可比可学。因此,在
选树典型过程中,一定要尊重客观实际,深入基层,广泛调查研究。在搜集整理典型事迹时,要认真细致地与典型本人谈,与周围群众谈,反复谈、谈反复,详细掌握每一个活生生的事例,挖掘到典型事迹中对人们有强烈号召力、感染力的闪光点。这些事迹越平凡、越真实,离群众越近,就越感人,就越容易激起人们情感的共鸣和心灵的撞击,在人们心目中树立起高大、美好的形象,成为广大党员干部和群众心中的楷模和精神的动力。
2 、把握时代特征,突出典型的先进性 ; 典型是时代精神的体现,展示着时代的风貌。我们看到,在不同的历史时期,与当时的形势和条件相适应,涌现出了各具时代特色的先进典型。就个人典型而言,革命战争时期弘扬的是保家卫国、舍生取义的 “ 抛头颅洒热血 ” 式的先进典型 ; 新中国成立初期弘扬的是吃苦耐劳、革命加拼命的 “ 老黄牛 ” 式的先进典型 ; 党的十一届三中全会后,随着经济体制转轨和社会主义市场经济体制建立,弘扬的是 “ 改革型 ” 的先进典型 ; 党的十六大召开以来,适应时代发展,讲求与时俱进,弘扬的是 “ 创新型 ” 的先进典型,这一支支代表先进思想、站在时代前列的典型队伍,在引导群众、树立正气、激励人心、推动工作等方面产生了巨大的向心力,成为广大党员干部和群众争相学习的榜样,在推动社会进步和各项事业发展上起到了不可估量的作用。因此,当前选树党内先进典型就要适应新形势发展的需要,把重点放在那些体现 “ 三个代表 ” 重要思想,代表新时期党员、领导干部和党员队伍新形象的典型上。对于像德惠市布海镇畜牧兽医站站长李国岩这样,事迹突出,体现时代特点,具有先进思想的优秀党员典型,要大力宣传和弘扬,并集中力量在更高的层次上树起来,使其成为广大党员干部和群众学习的榜样。
3 、强化培养提高,突出典型的成长性。一个树得起、叫得响、过得硬的先进典型,除了自身必须具备良好的素质和不懈努力外,更需要组织的关心培养。尤其刚刚崭露头角的典型,可塑性强,持久力弱,如果不注意呵护,就会使一个很好的典型趋向平庸,甚至半途而废。同样,一个成熟的典型,如果不在巩固提高上做文章,就可能停滞不前,甚至走向反面,产生不可挽回的影响。因此,对党内典型必须加强培养和管理,各级党组织和相关部门要形成齐抓共管的机制,要像对待本职业务工作一样,制定先进典型培养管理的长期规划和近期方案,切实把典型工作抓在手上,落实到行动上。对典型个人和集体,要交任务、压担子,要让典型知道现在应该干什么,下一步应当怎么干,达到什么目标和效果。同时,在政治上维护他们的形象,保持他们的荣誉感 ; 在进行重大工作部署时,提前同他们沟通思想 ; 在遇到社会发生敏感问题时,向他们打招呼、提希望 ; 在他们听到一些风言风语时,及时做好他们的思想工作,让他们正确对待,帮助他们摆脱不应有的压力,使典型健康成长。
4 、注重社会效应,突出典型的示范性。一个典型就是一面旗帜。培养选树典型,其出发点和落脚点都在于推广和应用,通过典型的示范引导,使个别的积极因素转化为倍增的社会效应,收到 “ 点亮一盏灯,照亮一大片 ” 的效果。发挥典型的示范引导作用,首先要从长远和大局出发,逐步树立并形成典型群体。既要树立党委、支部和党员个人各个层次的典型,又要树立农村、机关、街道、企事业单位各条战线、各行各业的典型,还要树立班子作风建设、大规模培训干部、人才工作和共产党员先进性教育等的工作典型,形成先进典型百花齐放的局面,使广大党员干部和群众工作有目标、学习有榜样。发挥典型的示范引导作用,关键要通力协作,切实抓好宣传和推广。宣传推广的过程也是一个学习的过程和发挥典型作用的过程,要充分利用媒体、举办事迹报告会等宣传手段,采取各种有效形式,使典型的宣传深入人心。对于重大典型的宣传、学习,区委组织部、宣传部及各基层党委要专题研究,加强领导,发挥整体优势,形成舆论合力。发挥典型的示范引导作用,重点要落实到思想行动中,真正做到与实际相结合。要在进行深入宣传的基础上,抓住人们普遍认知典型事迹,受到感染和教育的有利时机,结合实际,加强引导,及时开展多种形式的学习教育活动,使典型效应成为群体效应、社会效应。要把学习典型活动同保持共产党员先进性教育活动结合起来,同理想、信念教育和党风廉政建设结合起来,同加强各级领导班子的思想、作风建设结合起来,同加强社会主义物质文明和精神文明建设结合起来,把广大党员于部和群众的热情,及时引导、落实到无私奉献、全心全意为人民服务的行动上,落实到反腐倡廉、促进党风廉政建设的行动上,落实到改革开放和现代化事业的各项工作中去,形成比、学、赶、帮、超的良好社会氛围,使典型的激励示范作用得到充分的发挥。
第二篇:培养选树党内典型的调查与思考培养选树党内典型的调查与思考几年来, * 区在培养选树党内典型上,形成了一套比较完整、清晰的工作思路和工作方法。一是围绕大局,选好典型。根据不同时期、不同阶段的工作任务和要求,有针对性地推出了一大批具有时代特征的先进典型。如优秀党员个人典型 ——*** ,先进党组织典型 ——* 村村党支部,他们的先进事迹和成功经验,对激发全区广大党员干部
更好地践行 “ 三个代表 ” 重要思想,带领群众参与两个文明建设,推动区域经济的发展发挥了积极的促进作用。二是采取有效形式,宣传推广典型。通过组织事迹报告团,举办典型事迹报告会,召开 “ 创先争优 ” 表彰会等形式,以及通过电视、报刊等新闻媒体,大力宣传了典型的先进事迹,推广了典型的成功经验,对党内先进典型进行了大张旗鼓的表彰。为扩大典型的影响,更好地发挥典型作用。三是立足长远,加强典型的管理和培养。从保持典型的先进性和生命力出发,加强了经常性管理,建立了典型信息库,定期或不定期进行走访,关心典型的成长,从而使典型保持了不断前进的动力。虽然在培养选树典型工作上取得了很大成效,但在调研过程中也发现了一些不容忽视的问题:一是对有的典型挖掘不够,事迹欠丰满,没有把典型的闪光之处清晰、突出地再现出来,缺少一定的 “ 含金量 ” ;二是个别典型人为刻画的痕迹比较明显,存在刻意拔高的现象,不能为群众所信服;三是存在重选树轻培养的现象,个别基层党组织满足于一时的工作需要,在宣传典型上下的功夫较大,一树了之,而轻视平时的培养,使有的典型昙花一现,失去了长久的生命力。针对上述问题,结合当前实际,笔者感到抓好党内典型工作,要突出把握住 “ 四性 ”:1 、尊重客观实际,突出典型的群众性。党内先进典型来自于广大党员群众和基层组织,既有人民群众和普通集体的一般特征,又有自己突出的鲜明特点。正因为典型具有广泛深厚的群众基础,广大党员干部和群众对其才有认同感,才感到可亲可敬、可比可学。因此,在选树典型过程中,一定要尊重客观实际,深入基层,广泛调查研究。在搜集整理典型事迹时,要认真细致地与典型本人谈,与周围群众谈,反复谈、谈反复,详细掌握每一个活生生的事例,挖掘到典型事迹中对人们有强烈号召力、感染力的闪光点。这些事迹越平凡、越真实,离群众越近,就越感人,就越容易激起人们情感的共鸣和心灵的撞击,在人们心目中树立起高大、美好的形象,成为广大党员干部和群众心中的楷模和精神的动力。 2 、把握时代特征,突出典型的先进性;典型是时代精神的体现,展示着时代的风貌。我们看到,在不同的历史时期,与当时的形势和条件相适应,涌现出了各具时代特色的先进典型。就个人典型而言,革命战争时期弘扬的是保家卫国、舍生取义的 “ 抛头颅洒热血 ” 式的先进典型;新中国成立初期弘扬的是吃苦耐劳、革命加拼命的 “ 老黄牛 ” 式的先进典型;党的十一届三中全会后,随着经济体制转轨和社会主义市场经济体制建立,弘扬的是 “ 改革型 ” 的先进典型;党的十六大召开以来,适应时代发展,讲求与时俱进,弘扬的是 “ 创新型 ” 的先进典型,这一支支代表先进思想、站在时代前列的典型队伍,在引导群众、树立正气、激励人心、推动工作等方面产生了巨大的向心力,成为广大党员干部和群众争相学习的榜样,在推动社会进步和各项事业发展上起到了不可估量的作用。因此,当前选树党内先进典型就要适应新形势发展的需要,把重点放在那些体现 “ 三个代表 ” 重要思想,代表新时期党员、领导干部和党员队伍新形象的典型上。对于像德惠市布海镇畜牧兽医站站长李国岩这样,事迹突出,体现时代特点,具有先进思想的优秀党员典型,要大力宣传和弘扬,并集中力量在更高的层次上树起来,使其成为广大党员干部和群众学习的榜样。 3 、强化培养提高,突出典型的成长性。一个树得起、叫得响、过得硬的先进典型,除了自身必须具备良好的素质和不懈努力外,更需要组织的关心培养。尤其刚刚崭露头角的典型,可塑性强,持久力弱,如果不注意呵护,就会使一个很好的典型趋向平庸,甚至半途而废。同样,一个成熟的典型,如果不在巩固提高上做文章,就可能停滞不前,甚至走向反面,产生不可挽回的影响。因此,对党内典型必须加强培养和管理,各级党组织和相关部门要形成齐抓共管的机制,要像对待本职业务工作一样,制定先进典型培养管理的长期规划和近期方案,切实把典型工作抓在手上,落实到行动上。对典型个人和集体,要交任务、压担子,要让典型知道现在应该干什么,下一步应当怎么干,达到什么目标和效果。同时,在政治上维护他们的形象,保持他们的荣誉感;在进行重大工作部署时,提前同他们沟通思想;在遇到社会发生敏感问题时,向他们打招呼、提希望;在他们听到一些风言风语时,及时做好他们的思想工作,让他们正确对待,帮助他们摆脱不应有的压力,使典型健康成长。 4 、注重社会效应,突出典型的示范性。一个典型就是一面旗帜。培养选树典型,其出发点和落脚点都在于推广和应用,通过典型的示
范引导,使个别的积极因素转化为倍增的社会效应,收到 “ 点亮一盏灯,照亮一大片 ” 的效果。发挥典型的示范引导作用,首先要从长远和大局出发,逐步树立并形成典型群体。既要树立党委、支部和党员个人各个层次的典型,又要树立农村、机关、街道、企事业单位各条战线、各行各业的典型,还要树立班子作风建设、大规模培训干部、人才工作和共产党员先进性教育等的
工作典型,形成先进典型百花齐放的局面,使广大党员干部和群众工作有目标、学习有榜样。发挥典型的示范引导作用,关键要通力协作,切实抓好宣传和推广。宣传推广的过程也是一个学习的过程和发挥典型作用的过程,要充分利用媒体、举办事迹报告会等宣传手段,采取各种有效形式,使典型的宣传深入人心。对于重大典型的宣传、学习,区委组织部、宣传部及各基层党委要专题研究,加强领导,发挥整体优势,形成舆论合力。发挥典型的示范引导作用,重点要落实到思想行动中,真正做到与实际相结合。要在进行深入宣传的基础上,抓住人们普遍认知典型事迹,受到感染和教育的有利时机,结合实际,加强引导,及时开展多种形式的学习教育活动,使典型效应成为群体效应、社会效应。要把学习典型活动同保持共产党员先进性教育活动结合起来,同理想、信念教育和党风廉政建设结合起来,同加强各级领导班子的思想、作风建设结合起来,同加强社会主义物质文明和精神文明建设结合起来,把广大党员于部和群众的热情,及时引导、落实到无私奉献、全心全意为人民服务的行动上,落实到反腐倡廉、促进党风廉政建设的行动上,落实到改革开放和现代化事业的各项工作中去,形成比、学、赶、帮、超的良好社会氛围,使典型的激励示范作用得到充分的发挥。
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第三篇:关于典型培养选树工作的实践与思考关于典型培养选树工作的实践与思考
先进典型彰显时代精神,引领奋斗方向,是企业发展的重要精神支撑。几年来,公司党委成功选树了一大批先进典型,极大地激励和鼓舞了干部职工士气,促进了各项工作发展。典型培树过程中,有值得总结的成功经验,也有不容忽视的问题。实践使我们认识到,典型内涵挖掘不深、宣传力度不大、日常培养缺乏、示范作用不强等问题,是导致 ( 来源好范 文网: WWW.91exam.org) 典型不达标、不成型、难以发挥作用的重要因素。为此,我们进行了深入调查研究,分析影响和制约典型发展的突出问题,总结了我站抓典型工作的几点认识和体会。
一、存在的主要问题
典型培树工作容易出现以下四个方面的突出问题,需要努力加以克服和改进。
一是 “ 含金量 ” 不足。在总结提炼典型精神上,深度挖掘的力度不够,缺乏群众观点,追求典型的完美化、绝对化,特意雕琢、刻画拔高、添枝加叶的倾向性问题不同程度存在,致使有些典型精神脱离实际,经不起推敲,降低了在群众中的可信度。甚至为了推进某项工作,给车间班组定指标、下任务,在不经认真考察和审核的情况下,让基层随意推荐,盲目地选树典型,致使典型不活、不亮、不鲜,职工群众不认可,不买账,失去了典型培树的意义。
二是 “ 持久性 ” 不强。有些典型培树只求速度,不求质量,急功近利、拔苗助长。形式上轰轰烈烈,一阵风过后就销声匿迹,导致个别典型混同于普通职工群众,特点不突出,特色不鲜明。由于缺乏辩证的思维和观点,不能妥善处理典型成长过程中出现的各种问题。当典型暴露缺点和不足时,不能及时帮助和引导,让典型增强自我完善意识,而是放松、放任甚至放弃培养。新典型树立起来后,对老典型重视不够,疏于管理,致使老典型自然淘汰,无形中打消了后续典型的积极性。
三是 “ 关怀力 ” 不够。典型培养过程中,有时仅凭典型个人的良好素质和不懈努力,而缺乏组织上日常的关怀、培养和激励。尤其对刚刚崭露头角的典型,不能做到精心呵护,关注日常工作细节,帮助指导完善,结果使一个很好的典型趋向平庸,甚至半途而废。同样,对待成熟的典型,不能在巩固提高上做文章,导致成熟的典型停滞不前,甚至背道而驰。抓典型的激励机制不够完善,对培养出的典型既不落实相关待遇,又不及时选拔重用,不能让典型真正尝到甜头,难以形成有效的激励。
四是 “ 辐射面 ” 不广。突出表现为对典型的宣传力度不够,载体不新颖,方法不灵活,缺少吸引力和感召力。如不能多渠道、多形式地利用各种媒体进行广泛宣传;不能多角度、多侧面深度宣传,切实用身边人、身边事教育干部职工,让更多的人受到教育。结果只让典型自己亮起来了,引领带动作用未能充分发挥。导致 “ 一花独放 ” ,难以达到选树一个带动一片的效果。
二、主要做法
我们围绕 “ 争先创优、加快发展 ” 目标要求,从选树、宣传、拓展三方面入手,调整思路,克服不足,改进工作,努力让典型精神过硬,充分发挥示范引领作用。
1. 精心选树典型,让典型 “ 立起来 ” 。适应新形势发展变化,推动牡站又好又快发展,迫切需要具有时代精神,能够代表各工种、各岗位特点的先进典型,引领全站干部职工拼搏进取,攻坚克难,与企业同呼吸、共命运。为此,我们确定了选树典型必须有深厚的群众基础、必须充分体现时代特征、必须覆盖全站各个层面、必须由群众选举产生的四条原则。对工作中涌现出的感人事迹,在群众中口碑好的典型集体和个人,注重在群众选举、组织推荐、专项工作、总结表彰和媒体宣传中发现,每次评选典型都要在全公司范围内进行公示,努力做到选得准、立得住、叫得响、过得硬。
2. 大力宣传典型,让典型 “ 香起来 ” 。围绕公司的中心工作,通过办公网、宣传栏、班组学习园地等宣传阵地,采取编印事迹文集、工作简报等形式,利用干部理论学习,职工班组政治学习、职工大会、座谈会、事迹演讲报告会等时机,集中宣传典型的先进事迹和优秀品质,扩大典型的知名度。把 “ 东运转上标准岗,接标准车,用标准化作业成就三十个安全年 ” 的标语悬挂在运输生产关键场所;在车站候车厅开辟专区,举办先进事迹展;把标语悬挂在公司大厅;在网上设立事迹专区,向社会展示典型的精神风采。采用图文并茂的形式,集中宣传不同层面 12 个先进典型的事迹;为全年无 “ 两违 ” 的优秀党员及家属制作附有安全寄语的 “ 安全屏障全家福 ” 相框,送给党员本人的同时,在重要职场进行宣传,营造保安全光荣的良好氛围。结合 “ 三热爱 ” 主题教育活动,制作十大楷模相框,悬挂在车站新开辟的 “ 楷模空间 ” 和各车间宣传阵地,让干部职工感受先进典型的魅力。我们每年都大张旗鼓地对先进典型进行表彰奖励,组织各类先进典型旅游度假和健康体检;每逢节日和重要时期,对贡献突出、家庭困难的典型进行走访慰问。在选人用人上,大胆提拔使用各类先进典型。通过这些举措,有效调动
和激发了典型的工作热情,也让全站干部职工切身感受到,当典型不仅光荣,而且能得到实惠,极大地调动了干部职工学赶典型的积极性。
3. 努力拓展典型,让典型 “ 多起来 ” 。开展 “ 五大论坛 ” 活动,利用干部职工身边的典型事迹,教育干部职工。以班组为单位,开展了 “ 挖掘闪光点、岗位做贡献 ” 活动,总结每名职工工作、学习、生活方面的闪光点,印制宣传板,张贴在班组,让每名职工感受自我存在的价值。每年岗位大练兵比武活动中,让技术业务典型教方法、传经验,到目前已经成功培养了 41 名技术业务能手和 33 名专业工人技师。成功打造了六年无 “ 两违 ” 的班组典型,陆续培养出号称作业 “ 百科全书 ” 。
三、几点思考
思考之一:培树典型必须体现时代特征,既要回应时代召唤,又要服务中心工作。先进典型既是时代的产物,又是精神的坐标。先进典型是否具有推广价值,很大程度取决于其是否反映了时代的主旋律,与时代同频共振;是否融入了企业中心工作,撞击了干部职工关注的热点、焦点。在知识经济飞速发展的今天,我们不仅需要 “ 老黄牛 ” 似的先进典型,更需要学习型、创新型的先进典型。实践证明,选树典型必须紧跟形势发展需要,先进典型的价值理念能够为企业发展提供导向、能够为企业中心任务服务,才能使典型有根有源、永葆活力,激励干部职工见贤思齐、弘扬正气、奋发向上、建功立业。
思考之二:培树典型必须具有群众基础,既要赢得群众认可,又要体现鲜明特色。群众赞不赞成、服不服气、认不认可,是评价典型是否具有典型意义的重要标准。典型具有深厚的群众基础,群众对其有认同感,才能感到可亲可敬、可比可学。在选树典型过程中,必须坚持深入基层、深入群众广泛调查研究,用 “ 望远镜 ” 洞察有潜在影响的人和事,用 “ 放大镜 ” 对身边的闪亮点进行聚焦细察,善于 “ 小处见大 ” 、 “ 见微知著 ” ,深入挖掘典型背后的感人故事和内心世界。实践证明,典型只有植根于群众,来源于群众,让群众来推举、评判和总结,才能特色鲜明,说服力强。
思考之三:培树典型必须坚持长抓不懈,既要及时发现选树,又要精心培养扶持。一个树得起、叫得响、过得硬的先进典型,要经历一个由发育到成熟的过程,除了自身必须具备良好的素质和不懈努力外,更需要各级组织持之以恒地抓好关怀教育和精心培养,切忌 “ 一阵风 ” 似的短期行为。既要经常性地帮助典型查找缺点、分析原因、指导改进,又要关心典型的工作和生活,落实激励措施;
既要批评教育讽刺打击典型的人,为典型撑腰,又要引导典型谦虚谨慎、戒骄戒躁,不断进取。只有这样,才能使先进典型经得起荣誉和困难的考验,不断进步发展。
思考之四:培树典型必须发挥辐射作用,既要注重氛围营造,又要着眼推动工作。 “ 一枝独放不是春,百花盛开满园春。 ” 培树典型的目的在于让干部职工真切感受典型事迹、感悟典型精神,使典型个体效应裂变为群体效应,转化为引领风尚、推动工作的强大力量。各级组织必须坚持典型引路、品牌牵引、助推发展的工作思路,深入开展学先进、赶先进、争先进活动,善于运用先进典型的模范事迹来教育群众、组织群众、鼓舞群众,促进重点工作取得突破。实践证明,只有充分发挥典型的辐射作用,展示典型的作为,才能激发干部职工斗志,最终达到 “ 满园皆春 ” 的效果。
第四篇:关于典型培养选树工作的思考关于典型培养选树工作的实践与思考
先进典型彰显时代精神,引领奋斗方向,是企业发展的重要精神支撑。实践使我们认识到,典型内涵挖掘不深、宣传力度不大、日常培养缺乏、示范作用不强等问题,是导致典型不达标、不成型、难以发挥作用的重要因素。为此,我们进行了深入调查研究,分析影响和制约典型发展的突出问题,总结了我站抓典型工作的几点认识和体会。
一、存在的主要问题
典型培树工作容易出现以下四个方面的突出问题,需要努力加以克服和改进。
一是 “ 含金量 ” 不足。在总结提炼典型精神上,深度挖掘的力度不够,缺乏群众观点,追求典型的完美化、绝对化,特意雕琢、刻画拔高、添枝加叶的倾向性问题不同程度存在,致使有些典型精神脱离实际,经不起推敲,降低了在群众中的可信度。甚至为了推进某项工作,给车间班组定指标、下任务,在不经认真考察和审核的情况下,让基层随意推荐,盲目地选树典型,致使典型不活、不亮、不鲜,职工群众不认可,不买账,失去了典型培树的意义。
二是 “ 持久性 ” 不强。有些典型培树只求速度,不求质量,急功近利、拔苗助长。形式上轰轰烈烈,一阵风过后就销声匿迹,导致个别典型混同于普通职工群众,特点不突出,特色不鲜明。由于缺乏辩证的思维和观点,不能妥善处理典型成长过程中出现的各种问题。当典型暴露缺点和不足时,不能及时帮助和引导,让典型增强自我完善意识,而是放松、放任甚至放弃培养。新典型树立起来后,对老典型重视不够,疏于管理,致使老典型自然淘汰,无形中打消了后续典型的积极性。
三是 “ 关怀力 ” 不够。典型培养过程中,有时仅凭典型个人的良好素质和不懈努力,而缺乏组织上日常的关怀、培养和激励。尤其对刚刚崭露头角的典型,不能做到精心呵护,关注日常工作细节,帮助指导完善,结果使一个很好的典型趋向平庸,甚至半途而废。同样,对待成熟的典型,不能在巩固提高上做文章,导致成熟的典型停滞不前,甚至背道而驰。抓典型的激励机制不够完善,对培养出的典型既不落实相关待遇,又不及时选拔重用,不能让典型真正尝到甜头,难以形成有效的激励。
四是 “ 辐射面 ” 不广。突出表现为对典型的宣传力度不够,载体不新颖,方法不灵活,缺少吸引力和感召力。如不能多渠道、多形式地利用各种媒体进行广
泛宣传;不能多角度、多侧面深度宣传,切实用身边人、身边事教育干部职工,让更多的人受到教育。结果只让典型自己亮起来了,引领带动作用未能充分发挥。导致 “ 一花独放 ” ,难以达到选树一个带动一片的效果。
二、几点思考
思考之一:培树典型必须体现时代特征,既要回应时代召唤,又要服务中心工作。先进典型既是时代的产物,又是精神的坐标。先进典型是否具有推广价值,很大程度取决于其是否反映了时代的主旋律,与时代同频共振;是否融入了企业中心工作,撞击了干部职工关注的热点、焦点。在知识经济飞速发展的今天,我们不仅需要 “ 老黄牛 ” 似的先进典型,更需要学习型、创新型的先进典型。实践证明,选树典型必须紧跟形势发展需要,先进典型的价值理念能够为企业发展提供导向、能够为企业中心任务服务,才能使典型有根有源、永葆活力,激励干部职工见贤思齐、弘扬正气、奋发向上、建功立业。
思考之二:培树典型必须具有群众基础,既要赢得群众认可,又要体现鲜明特色。群众赞不赞成、服不服气、认不认可,是评价典型是否具有典型意义的重要标准。典型具有深厚的群众基础,群众对其有认同感,才能感到可亲可敬、可比可学。在选树典型过程中,必须坚持深入基层、深入群众广泛调查研究,用 “ 望远镜 ” 洞察有潜在影响的人和事,用 “ 放大镜 ” 对身边的闪亮点进行聚焦细察,善于 “ 小处见大 ” 、 “ 见微知著 ” ,深入挖掘典型背后的感人故事和内心世界。实践证明,典型只有植根于群众,来源于群众,让群众来推举、评判和总结,才能特色鲜明,说服力强。
思考之三:培树典型必须坚持长抓不懈,既要及时发现选树,又要精心培养扶持。一个树得起、叫得响、过得硬的先进典型,要经历一个由发育到成熟的过程,除了自身必须具备良好的素质和不懈努力外,更需要各级组织持之以恒地抓好关怀教育和精心培养,切忌 “ 一阵风 ” 似的短期行为。既要经常性地帮助典型查找缺点、分析原因、指导改进,又要关心典型的工作和生活,落实激励措施;既要批评教育讽刺打击典型的人,为典型撑腰,又要引导典型谦虚谨慎、戒骄戒躁,不断进取。只有这样,才能使先进典型经得起荣誉和困难的考验,不断进步发展。
思考之四:培树典型必须发挥辐射作用,既要注重氛围营造,又要着眼推动工作。 “ 一枝独放不是春,百花盛开满园春。 ” 培树典型的目的在于让干部职工真切感受典型事迹、感悟典型精神,使典型个体效应裂变为群体效应,转化为引
领风尚、推动工作的强大力量。各级组织必须坚持典型引路、品牌牵引、助推发展的工作思路,深入开展学先进、赶先进、争先进活动,善于运用先进典型的模范事迹来教育群众、组织群众、鼓舞群众,促进重点工作取得突破。实践证明,只有充分发挥典型的辐射作用,展示典型的作为,才能激发干部职工斗志,最终达到 “ 满园皆春 ” 的效果。
第五篇:如何做好先进典型的培养、选树工作的思考如何做好先进典型的培养、选树工作的思考
培养选树先进典型是公安机关加强队伍建设的一项长期性、基础性的工作,发挥先进典型的示范引导作用,对于弘杨新时期公安民警 “ 忠诚团结、秉公执法、英勇善战、纪律严明、无私奉献 ” 的精神,树立人民警察在群众中的良好形象,促进公安工作和队伍建设的健康发展,具有十分重要的作用。如何做好先进典型的培养、选树工作,切实发挥先进典型示范作用,我认为应该突出抓好以下几个方面:
善于发现是前提。在先进典型的培养工作中,善于发掘、发现典型是前提,各级领导干部和政工部门要以甘当伯乐的心态,用敏锐的眼光多层面、多角度的发现民警队伍中的 “ 千里马 ” 。
一要坚持求真务实。先进典型是在公安工作实践中逐步产生和成长起来的。只有深入实际调查研究,才能准确地发现、发掘和发展先进典型。要以求真务实的作风、实事求是的态度,客观地去面对先进典型选树过程中出现的问题,加强引导、把握主流,才能发掘出具有代表性,树得起、立得住的先进典型。
二要做到扬长避短。发现、发掘和发展先进典型工作中,要善于发现民警的优点和长处,不能求全责备。先进典型不是神,也只是普通人,也不可能做到公安业务 “ 十八般武艺 ” 样样精通,我们要坚持 “ 闻道有先后,术业有专攻 ” 的原则,从扬长避短的角度出发,发现和挖掘民警的长处和优点,并为他们创造发挥长处的空间,变小才为大才。
三要注意区分层次。一方面,是突出先进典型发掘和选树的层次性,在发掘各种层次的先进典型的同时,要注意发掘单位内部一个时期、一项工作中的先进典型,使民警能够随时看到自己身边的先进典型,让民警感到更加亲切和直观。另一方面,应该注意先进典型的多样性,应从多角度去发现、发掘先进典型,不能只停留在 “ 破案能手 ” 、 “ 追逃能手 ” 、 “ 深挖能手 ” 等方面,每个岗位、每项工作都有先进和能手,要在各岗位和各项专项工作中着力去发现他们中的先进典型,这样才能使先进典型更有说服力,更容易产生带动作用。
四要落实职责分工。先进典型的发展、培养不是一个单位、一个部门或一个领导的事,所以有必要落实各单位、各部门和领导在先进典型发现、培养过程中的职责,通过建立、健全和有效落实工作责任,建立健全工作责任制,明确组织、指导的责任部门、具体责任人和工作职责,形成各级领导亲自抓、各单位、各部门配合抓、上下协调抓的良好局面,让各单位、各部门和领导时刻都有发现、培养先进典型的责任,时刻都有发现、培养先进典型的意识,确保典型培养工作的有序开展。
着力培养是基础。发现各部门、各警种工作中的 “ 亮点 ” 后,要着力培养、发展这些 “ 亮点 ” ,使其不断发展壮大,努力提高典型培养的质量,丰富典型培养的内容,促使各种典型成果不断涌现。着力培养先进典型是基础。
一是给先进典型创造合适的发展环境。先进典型不是一蹴而就的,不仅需要个人的艰苦努力,更要对其进行正确地引导,还必须要为他们创造一个有利于成长的环境和土壤。在典型的培养过程中,我们要遵循先进典型成长和发展的规律,要坚持 “ 不但扶上马,还要送一
程 ” 的原则,对于发掘出的 “ 亮点 ” 和典型的 “ 雏形 ” ,要给予他们发挥自己长处的空间,展示自己才华的平台。如:监管场所深挖犯罪工作中的先进典型,我们要帮助他总结深挖犯罪工作的成功经验,给他更多理论结合实际的机会,使他们的工作经验得到升华,为其他民警学习提供更有价值的借鉴。
二是将竞争机制引入先进典型培养中。在先进典型培养过程中,要对老典型提出更高要求,对新典型提出力争达到的目标,明确先进典型在具体工作中的努力方向和要达到的标准,形成科学、合理的 “ 老典型不倒,新典型辈出 ” 的梯次。同时,要在先进典型培养工作中引入竞争机制,以先进典型的差异性 , 引导竞争氛围的形成。在培养先进典型的过程中,着力考察各单位和民警具有代表性的优点,有侧重的进行培养,让他们相互学习、相互借鉴,为先进典型提供展示风采的平台,促进了公安工作的整体平衡发展。要将各项公安工作作为考验、考察先进典型的试金石,打破 “ 干不干一个样,干好干坏一个样 ” 的松散局面,使每位民警都树立强烈的危机意识,形成 “ 比、学、赶、超 ” 的良好氛围,激励民警争做先进典型,达到了整体提高的目的。
三是注意典型培养的连续性和长期性。先进典型的培养是一项系统性很强的工作。对先进典型和典型人选的培养、教育、管理是一项长期的工作。要围绕不同时期工作重点和专项斗争,组织开展各种形式的岗位评比活动,增强先进典型荣誉感,引导民警树立争先创优意识。在发掘培养先进典型的工作中,要防止出现 “ 乱点鸳鸯谱 ” 和 “ 论资排辈 ” 的现象,也要防止出现 “ 一蹴而就 ” 、 “ 一劳永逸 ” 的问题,要坚持目标明确、长期教育、连续培养、严格要求,增强先进典型的感染力和影响力,
宣传总结是关键。先进典型能否起到典型示范作用,关键在于先进典型的内外部宣传推广工作,一个先进典型产生后,必须适时总结推广先进单位的经验和先进个人的典型事迹,并以此宣传教育,鼓励、引导、带动其他各单位和广大民警共同前进,才能充分发挥先进典型的示范和表率作用。
一是大张旗鼓的搞好内部宣传。要认真总结、提炼各单位和个人好的做法和成功经验,并利用公安信息网、召开民警大会、发文件等多种形式,及时表扬、宣传身边的先进典型,让身边的典型成为工作和生活中的一道亮丽的风景,使先进典型逐渐在广大民警中生根开花,潜移默化的影响其他民警。
二是举办先进典型经验交流会。 “ 一花独放不是春,百花齐放春满园 ” 。只有让一花引来百花开,才是我们典型示范的目的。发挥先进典型引导作用最直观、最有效的方法莫过于开展经验交流和组织现场观摩的方法。对已经成熟的典型,及时召开经验交流会、报告会和现场观摩会进行推广。经常在有典型代表的单位召开各种经验交流会和工作现场会,以及先进个人事迹报告会,总结推广典型工作经验,使广大民警从先进典型的亲身经历中受到启发和教育,促进工作的开展。
三是通过新闻媒体,扩大先进典型的影响力。要通过电视台、报纸等各种主流媒体不失时机地宣传公安队伍中的先进典型,向全社会广泛宣传这些先进典型的先进事迹,让典型人物家喻户晓,人人皆知,扩大先进典型的社会影响,努力营造一种良好的舆论氛围。
关心爱护是重点。随着社会的快速发展,人们的思想观念发生了重大的改变,加大了先进典型成长和培养的难度。为此,在树立先进典型以后,关心、支持、鼓励先进典型,成为确保先进典型永葆青春活力的重点。
一要严格要求。对先进典型的管理只能抓、不能放,只能严、不能松。作为先进典型,就是要以先进典型的要求和标准来有所作为,这是对先进典型的必然要求,也是成为先进典型的重要依据。不能因为是先进典型而放松教育、放任管理、降低要求,而是要通过一如既往地严格管理和教育,促使先进典型保持清醒的头脑,自觉做到自重,自省,自警,自励。
二要促使提高。如果在迅速发展、进步的大环境中,先进典型必将面临再提高和再发展的迫切需要,先进典型停止不前,不再学习,不再提高,那必然会落后,失去原有的先进性和感召性。在实际工作中,要通过定期召开先进典型座谈会、组织学习考察等多种形式,激励先进典型再接再厉、永不满足、迎接新挑战、做出新贡献;同时,要鼓励民警开拓视野、深挖潜力,不断推陈出新、吐故纳新,使先进典型群体处于良性发展状态。只有这样,先进典型才能处在一个较高的水平之上,才真正具有强大的号召力和凝聚力。
三要提供舞台。培养一名先进典型,是件很不容易的事情,绝对不能虎头蛇尾。要努力为先进典型的成长创造良好的环境和条件,要对不利于先进典型成长的错误思想和行为进行批评,使先进典型能在良好、健康的舆论氛围和人际环境中成长。要把先进典型放到最适合发挥才能、发挥特长的岗位上,为他们充分展示自己的才华和能力提供舞台,做到人尽其才。
四要解决困难。要努力采取各种方法为先进典型减压,化解他们在工作、生活和学习等方面的压力,调整他们的心理状态,使他们轻装上阵。要尽力帮助先进典型解决工作、生活、学习等方面的实际困难,如子女入学入托问题、住房问题、家属工作问题,切实为他们办一些实事,体现组织的温暖,解除他们的后顾之忧。
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调查报告优秀范文4 照明市场调查报告(精选多篇)-调查报告-工作总结
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照明市场调查报告 ( 精选多篇 )
第一篇: led 照明市场调查报告
led 灯具市场调查研究报告
随着中国经济的快速发展,半导体照明产业作为新一轮节能高科技产业发展的焦点,得到了各级政府的大力支持和关怀,同时, led 、霓虹景观产业的广阔前景也获得了投资业界的高度认同和关注。 led 将会取代传统光源在照明行业中得到普及,这将给 led 制造企业带来巨大的机遇与挑战。
中国经济的大发展和 2014 年的上海世博会,使越来越多的城市将亮化、美化工程列入城市建设发展规划,特别是在广告宣传、城市亮化、场馆建设、市政项目、大型广场、道路交通、宾馆饭店、购物中心、商场、医院和娱乐项目等都将大规模新建、改建和扩建,为 led 、霓虹景观产业带来广阔的市场空间。上海 led 展览会将为行业企业提供一个展示的理想交流和洽谈平台,欢迎各企业积极参加。
1 、 led 显示类: led 显示屏;触摸屏; led 立体发光字; led 芯片、外延片、磊晶片及相关基材; led 发光二极管及大功率器件; led 封装及配套材料; led 产品控制系统及 ic ; led 背光源; led 制造设备及测试仪器; oled (有机发光二级管)、 ld (激光二极管)、 el (冷光源); led 点阵、数码管等。
2 、 led 灯类: led 室内照明灯具; led 景观照明灯具; led 交通照明灯具;特殊照明灯具;闪灯; led 汽车灯饰;室外照明灯饰;灯杆、灯臂、灯头、灯罩、灯座、灯盘、光源、插头、线缆、开关等其他 led 灯具灯饰及配件等
3 、霓虹灯类:粉管及配件;霓虹灯电子变压器,电极,电源;霓虹灯程序控制器及专用材料,零配件;霓虹灯高压线包;霓虹灯制作工艺及设备;霓虹灯安装工程及维护设备;霓虹灯设计及其作品;霓虹灯检测仪器及生产设备;霓虹灯气体;
一、销售市场
通过近期对 10 家综合超市、 1 家建材超市、 1 家电器超市、和 10 家灯饰专营店的走访,目前 led 灯饰销售市场有以下几个特点:
1 、 led 灯饰产品目前终端销售市场上仅局限于有限的品种:手电筒、台灯、小夜灯、头灯、露营灯。其中,除 led 手电筒在多数超市的货架上都有供给外,其它品种仅于部份超市和专营店有售。而 led 台灯,由多颗普通高亮 led 组成,其亮度有限,基本上不能用作阅读照明。
2 、以上在市场有售的品种的价格与传统的灯具相比,差异并不明显。所以才得以快速进入终端销售市场。
3 、销售人员对 led 灯饰产品并不十分了解。多数普通消费者对 led 更是一无所知。不同市场内所销售的产品其本上都是来于相同的一两个品牌。可见,是少数的制造商努力的结果,而消费者只是非常被动接受有限的信息。
4 、当提到高功率 led 射灯和其它照明类灯饰时,多数国内销售人员并没表现出非凡的爱好,对其价格反应强烈,认为不可以接受。
二、供给市场
通过对 10 多家 led 生产厂家的明查暗访,对 led 灯饰的供给市场分析,有以下几个特点:
1 、目前几乎所有的 led 生产厂家都以外销为主导,内销几乎为零。其中外销部份,又以美国市场为主导,其次是欧洲市场。几它市场份额非常少。
2 、 led 生产厂家的 led 灯饰产品的种类主要有:高功率 led 射灯,高功率 par 系列射灯,普通高亮 led 球泡灯, led 光条和模组, led 彩虹灯,普通高亮 led 台灯,其中高功率 led 射灯最为热门,几乎所有 led 灯饰厂家都生产。有 1x1w , 3x1w , 1x3w. 价格平均约在单颗 1w 或 3wusd9.0-12.00 ,三颗 1wusd13.0-15.0. 各个厂家的产品外形差异很小,但品质差异很大。
3 、国内厂家所选用的芯片主要有: seoul ( korea ), edison ( taiwan ), cree ( usa ), luxeon ( usa ), prolight ( taiwan ), handson ( china )。
4 、虽然这两年,出口销售额逐年上升,但是,基本上订单量都不是很大。还未进入到大规模生产的状态。
5 、国内厂家数量近两年急速上升。竞争的日益加剧,同时由于产品缺乏差异化,使整个行业提前进入到价格竞争的阶段。
三、消费者
但是,部份新建的广场、小区、公共活动场所,可以看到 led 埋地灯和 led 投影灯。但是,
led 埋地灯经常可见到因防水性能不够而产生水汽凝聚于玻璃罩上,部份甚至不能正常点亮。而 led 投影灯因 led 亮度不够,所产生的投影效果非常有限。寿命问题和亮度问题是困扰消费者的两大问题。
而建筑物的外墙装饰灯、轮廓灯和桥梁装饰灯,对 led 的使用非常广泛。几乎所有新建的景观装饰工程都是以 led 为主体,色彩绚丽,变化多样,有非常好的效果。
四、市场机会分析
结合供给市场与销售市场的特点,对目前的国内市场的整体状况分析如下:
虽然在 led 装饰领域, led 所具有的特点是其它材料无法替代的,已经基本上得到认可 . 但在 led 普通照明领域,目前虽然业内人士对其布满的期待,但最终消费市场仍处理于一个启蒙的阶段,非凡是对普通消费人群来讲,要想让 led 灯走进千家万户还需要一个较长的过程。价格因素将成为国内消费的一个首要瓶颈,目前就 mr16 射灯来说,按目前的成本计算,最终到消费者手中的价格将在 rmb100 以上,而一个普通的 mr16 卤素灯价格不过 rmb 的 8 元左右 . 若不能将其价格降至传统灯饰 2-3 倍以内,这种替代恐怕将很难实现。必竟中国仍处于粗放经济时代,节能与环保的意识还很薄弱。
然而,要想在成本上有大幅度的下降,首先要求在技术上有大的突破。
1 )进一步提高高功率 led 的发光效率,减少发光源的数量以降低成本。
2 )寻找新的散热方式。目前多采用铝合金散热,成本非常高。且将来发光效率越高,散热部件的成本会随之增长。
3 ) led 光学透镜由于行业技术保密,仅少数厂家生产,使得价格也居高不下。
所以, led 灯饰制造商的命运可以说是把握在其上游材料供给商的手里。虽然有人预期 2 年 -3 年 -5 年,可见机会是有的。但是我们需要思考的是:何时才是进入国内市场的最佳时机?如何使我们从多如牛毛的厂家中脱颖而出?如何让我们的产品差异化避开单纯的价格竞争?把我们的技术实力体现在外形设计还是电子设计?怎样找到又省钱又美观的散热解决方案?
第二篇:室内照明灯具市场调查报告
室内照明灯具市场调查报告
殷宪军 09 艺本一班 0911212014
家居的眼睛,家庭中如果没有灯具,就像人没有了眼睛,没有眼睛的家庭只能生活在黑暗中,所以灯
在家庭的位置是至关重要的。如今人们将照明的灯具叫作灯饰,从称谓上人们就可以看出,灯具已不仅仅是用来照明的了,它还可以用来装饰房间。
目前灯具市场品种极为丰富,造型千变万化,性能千差万别。灯具的美感十分重要,色
彩美、造型好的灯具能给人带来愉悦感。由于照明灯具是整个居室装饰的有机组成,因此,它的样式、材质和光照度都要和室内功能和装饰风格相统一,并按照这个原则去选购照明灯
具。其最终目的是使灯具周边各种受光物体有均匀的分布,使人们视觉功能发挥良好效力。由于人的视线不固定,经常由此及彼,如果室内装饰照明灯具光亮度分布过大,短时间也许
会给人带来辉煌的明亮感,长时间就会引起视觉的疲劳感。因此,要根据居室各部位使用功能来科学选购照明灯具。
据品位生活灯饰生活馆的灯饰专家分析,现在的消费者对灯的认识远远超越了照明的涵义,已上升到装饰性和功能性层面,认为灯具是家庭装修的灵魂,所以,绝大多数家庭在装修时对灯饰的投入都比较大方,用于购买灯饰的费用普遍在 2014--3000 元之间,当然也有 20% 的家庭用于灯饰的支出在 5000 元以上,有的甚至达到了 3 万元,灯饰消费正逐步走向高档化和多元化,灯具市场正呈现出勃勃生机的繁荣景象。
据装修的广告设计师透露,居室的氛围全靠主题灯光来营造和烘托,装修那么多的钱都花了,何必吝啬这点灯饰的钱呢,如果在主题灯饰上太吝啬,没有合适的灯光效果,房子的装修风格显示不出来,那岂不是前功尽弃。所以,多花一点钱购买个性化的灯饰是值得的。另一方面,不同的装修风格,需要不同的灯饰来烘托;而且房间不同,功能不同,居室的氛围完全不同,所选用的主题灯也全然不同,正因为如此,使得灯饰消费呈现出多元化的特点。
而作为集时尚简约、欧洲古典、奢华璀璨、健康环保、浪漫家园、艺术写真、田园风情、童真童趣多种风格于一体的品位生活灯饰,以其不同风格的居家主题灯饰,来表达出主人不同生活品位和内在个性的风格特点,受到了广大消费者的喜爱。据了解,品位生活灯饰特别设计了实木与羊皮制造的灯具,十分适合中、日式家居风格。而欧陆风情的装修,则可以选择羊皮与金属制造的欧式古典灯饰。品位生活灯饰还根据现代人的时尚个性风格,设计了抽象线条的吊灯、几何形状的吸顶灯,还有纯金属质感的落地灯、纸制的台灯等,极具现代感的气息和个性化的特点,从而为家居主题灯饰提供了多元化的选择。
除了家居主题灯饰的风格越来越多元化外,灯饰的照明功能还被提升到装饰、节能、环保、安全等多个方面。在现代社会,随着人们环保意识的增强,环保设计和以环保材料制作的灯具会越来越多。品位生活灯饰推出的健康、节能、环保灯饰产品,都是根据不同使用者在不同时间的不同需求作出相应的智能化配置。据灯饰专家提醒,灯饰不仅要满足人们照明和美观的需求,同时,也要考虑到不同颜色的灯光对人们的心理和健康的影响,尤其对儿童视力影响很大。而品位生活灯饰在了解灯光和色彩对人体的各种形象的基础上,更是从人体的深层心理需求进行研究,特研制出具有环保、节能攻能的护眼灯、保护儿童视力的健康灯、净化空气的台灯等产品,让家人在感受美丽色彩的同时,也增强了环保节能的意识。如果说人流涌动是现代城市的血脉,建筑家居是现代城市的骨架,那么灯光闪烁则是现代城市的精灵。随着人们生活水平的提高,人们对家居装饰的时尚、个性、健康要求将大大提高,人们更追求时尚、个性、节能、环保的家居时尚。无论是装饰或灯饰,都以时尚、个性、健康的概念作为设计的指导思想。因此,时尚、个性、节能、环保的灯饰已经成为时下家居装饰的流行新趋势。
这几天通过到市场上去做市场调查,使我对灯饰这个行业有了进一步的了解。
就长沙市场而言,做灯生意的市场有 n 个。在灯饰的销售方面,南湖的潜力是非常大的,一是地理位置比较好;二是有大的灯饰销售商;三是南湖市场的知名度,也就是在消费者心目中的影响力比较大。一般的客户选择灯饰就会首选南湖。
在长沙的灯饰商家,做的比较大的有太极爱家灯饰、华丽灯饰、凡尔赛灯饰、熙元灯饰和新开元灯饰。它们所销售的灯具主要是花灯,一般都是中高档的灯饰,也做一部分吸顶灯。比如北京松下吸顶灯,也做松下台灯,壁灯和开关插座。也有做华艺照明的,包括华艺吸顶灯,筒灯和射灯。
由于产品的同质化,很多灯饰商家做很多灯饰品牌。但几乎每个灯饰商家都做吸顶灯。大的商家做的是松下的,客户反应松下吸顶灯虽然价格比较高,但是质量比较好,很多客户也愿意接受。其他的一些商家做的牌子就比较多了,比如华艺、欧普、 tcl 、雷士、飞利普、西蒙等等。
对于很多客户来说,松下、华艺和欧普的吸顶灯,客户的认知度还是比较高的。三者在价格方面松下的价格比华艺和欧普的价格都要高。但是销量不错,一般不想花太多钱装修的客户,在选择时会选择松下。所以,松下在家装方面用量还是比较大的。而华艺和欧普给人的感觉是以工装为主,工装需要的量比较大,但是要求价格低,这和华艺和欧普的价位比较低正好适合。长期以来,消费者会形成这两个品牌不适合家装的概念。其实,这和消费者的消费心态有关。在装修时,想装好看的花灯,但是消费达不到,但又不想买价格便宜的灯,免得让别人瞧不起。所以就买价格适中的松下吸顶灯。
华艺和欧普在工装方面确实很占优势。特别是华艺的筒灯和射灯,质量比较好。华艺和欧普的品牌宣传很大,在全国大中小城市和全国重大赛事上都能看到它们做的广告。很多消费者也是通过广告宣传而认识华艺和欧普品牌的。在广告宣传上,很难有其它品牌与其匹敌。
在市场上做调查时,发现很多很多小的灯饰商家不做花灯,因为花灯的价格比较高,投资比较大。大都做吸顶灯、筒灯、射灯、 led 灯以及开关插座。每到一个市场,几乎时千篇一律,门面里面都是这些灯。但是这里面也形成了一定的品牌认知度。比如 tcl 、西蒙、松下和梅兰日兰的开关插座比较叫好。三雄极光的 led 灯样式比较多。雷士的商业照明销量也很火等等。
在整个灯饰行业,在吸顶灯方面,跟欧普竞争的牌子很多。有知名的品牌,如华艺,松下,雷士。也有一些不知名的牌子。因为在灯饰当中,吸顶灯在价位上总体比花灯低。而我国的消费群体也以中下层次的人群居多。所以,中低端消费者多,销售的量比较大。具体到品牌,欧普的最大竞争对手应该是华艺和松下。同时还面临其它杂牌的竞争。如今的灯饰市场,吸顶灯的款式是不断更新,而且品种越来越多,竞争也非常激烈。不过,欧普的市场认知度是其重要的竞争优势。
在欧普吸顶灯的销售过程中,针对的客户应该是中低端的消费群体。 欧普既有非常高的知名度,又有价格优势,所以,在这个市场还是潜力很大的。同时,在渠道方面,中小城市,农村也是重要的销售市场。随着农村收入的不断增加,农民的消费水平在不断的提高,原来单一的必将被目前的装饰灯饰所代替。所以,这些市场区域应值得我们给以足够的重视。
第三篇:佛山照明公司调查报告
关于佛山照明公司有限公司的报告 公司简介:
佛山电器照明股份有限公司成立于 1992 年 10 月 20 日。由佛山市电器照明公司、南海市务庄彩釉砖厂、佛山市鄱阳印刷实业公司共同发起,通过定向募集方设立的由法人与自然人混合持股的股份有限公司。
公司公开发行社会公众股 (a 股 )1,930 万股 , 并于 1993 年 11 月 23 日在深圳证券交易所挂牌交
易 ;1995 年 7 月 23 日 , 公司获准发行 5,000 万股 b 股 , 并于 1996 年 8 月 26 日转为外商投资股份有限公司 ;2014 年 12 月 11 日 , 经中国证监会文核准 , 公司增发 a 股 5,500 万股。公司经 2014 年度股东大会决议向全体股东每 10 股以资本公积转增 3 股 ,2014 年度股东大会决议向全体股东每 10 股以资本公积转增 5 股。
现公司注册资本增加至 rmb465,982,736.00 元。
2014 年 12 月 24 日,佛山电器照明股份有限公司董事长钟信才兼任公司总经理,刘醒明不再担任公司总经理职务,改任公司副总经理兼任销售总经理。
地址:中国广东省佛山市汾江北路 15 号
经营范围:主要产品有普通灯泡、装饰灯泡、碘钨灯、溴钨灯、单端灯、汽车灯、摩托车灯、高压汞灯、高压钠灯、金属卤化物灯、 t8 及 t5 细管径高效节能荧光灯、紧凑型节能荧光灯和反光碗等,以及主要与 t8 、 t5 节能灯配套的灯具等系列产品。研究、开发、生产电光源产品、电光源设备、电光源配套器件、电光源原材料、灯具及配件、电工材料、机动车配件,在国内外市场上销售上述产品;有关的工程咨询业务。
存在的问题:
体制混乱;决策不科学;领导不力;缺乏民主、监督机制;职责不清、管理混乱;漠视职员生活和精神面貌,企业缺乏凝聚力;经营方针不明。
解决方法:
调整、理顺公司管理体制;加强企业领导力量;建立科学的决策体系;吸引人才、尊重人才、重用人才、留住人才;建立民主、监督机制;调整公司内部机构,明确职责,进一步完善公司内部共享管理制度;明确经营方针。
第四篇:杭州蓝帆照明市场调研报告一
杭州蓝帆照明科技有限公司
—— 暨 led 灯管市场调研报告
一 调研群体
1. 品牌代理加盟商
如 雷士 菲利普 欧普 三雄等
2. 市场内 led 产品经销商
二 调研目的
1. 品牌代理加盟商
1 )了解和品牌厂家的合作方式;
2 )产品线的架构;
3 )产品的优势及不足;
4 )产品利润率。
2. led 产品经销商
1) 经营的 led 厂商有几家;
2) 供货渠道是怎样;
3) 经销目前产品的原因;
4) 经销商的产品线;
5 )经销商对我司产品进入市场的建议。
三 调研方式
1. 市场内经销商走访,询问;
2. 市场内消费者或管理者征询。
四 结果
1. 安琪儿市场发现的问题
1 )现行的经销渠道不熟悉;
2 )公司的产品架构部了解;
3 )市场内经销商均由一二级代理供货;
4 )市场价格混乱,产品质量参差不齐;
5 )经销商好卖的产品均属于价格便宜,质量不过硬。
2. 针对安琪儿的市场策略
1 )向了解 led 行业渠道建设人员学习讨教,快速学习 led 渠道建设架构;
2 )加强产品学习,迅速融入整个产品体系;
3 )锁定产品价值,主推产品亮点。
3. 针对安琪儿的收获
1 )除品牌加盟代理商外,其他经销商均无固定品牌代理;
2 )市场逐步普及 led 产品,消费者消费观念转变;
3 )市场份额急需迅速抢占。
4 恒大建材市场发现的问题
1 )部分经销商处于观望期;
2 )经销商只看价格,很少注重品质;
3 )大部分经销商非厂家直接供货,属于市场内部经营户相互串货;
4 )品牌代理商只经销合同品牌,不接受其他品牌产品。
5 针对恒大的市场策略
1 )加强对经销商的跟踪,定位一些经销商的经营模式;
2 )趋利避害的向经销商灌输品质至上的理念,以后高质量必定取代目前相对的低质量产品;
3 )市场内开发一到两家经销商,由该经销商向市场内铺货;
4 )以品牌产品为参考基数,在质量上靠近,在价格上让利给经销商。
6 针对恒大的收获
1 )市场内普遍对 led 市场前景看好;
2 ) led 灯管在目前其商用价值大于家用;
3 )非品牌经销商想找性价比高,售后有保障的厂商合作;
4 )经销商目前只看重产品的销量而非品质;
5 )经销商受制于一二级代理的利润空间,愿意接受厂家直接供货。
7 沈半路灯具市场发现的问题
1 )木林森垄断市场内大部分经销商;
2 )进货渠道价格过高,市场内竞争无优势;
3 ) led 灯管价格区间在 15--30 元左右,普遍低于我司产品;
4 )售后维护维持在一年左右产品就可以卖;
5 )经销商没专业性的去了解 led 产品的辨别;
6 )之前的节能灯价格很大因素的影响 led 的价格。
8 针对沈半路市场策略
1 )了解目前木林森的市场销量与口碑;
2 )价格的制定需吻合市场未来发展;
3 )坚持我司对产品的售后体系不变;
4 )加强 led 产品的宣传及优势,让经销商更能直观的去了解低廉 led 产品会存在的问题;
9 针对沈半路市场的收获
1 ) t5 t8 最好铺货,市场需求较大,其中 t8 主要用于商业性或工程型较多;
2 )市场内商家串货
代卖现象普遍,互助式营销,产品在市场内迅速流转;
3 )批发经销商月销 1000 只左右,更有甚者月销过 2014 以上;
4 )中山的产品价格低,流通好,深圳的产品质量偏好;
5 )市场内正在由节能灯转型为 led 产品的商户较多。
五 总结
随着市场走访的逐渐深入, led 产品凭借其节能 高效的优势逐步的覆盖灯具照明市场。但其产品的未普及性和价格偏高等因数使其未能广泛的应用开来,现在市场均以工程照明为主,家居照明未受青睐。
综合三家市场的走访调研,发现 led 产品目前所存在的问题。
1. 国内知名性厂商发展的代理加盟商虽产品知名度高,但市场流通量不大;
2. 非品牌经销商更多的是看重价格优势,而非产品质量;
3. 大部分经销商所经营的 led 灯管产品价格均在 15—30 元左右;
4. 经销商更多的是按市场需求选择性的去经销 led 产品;
5. 经销商售后服务意识不强。
目前结合我司产品与市场变化需求来说,我司要抓住 led 被人所逐渐熟知的势头,借势迎上。那么需要做到以下几点。
1. 寻找合适的 led 经销商,目前就我司单品来说,其更多的应用于商业或工程 这一块,那么可定位工程照明类公司,寻求合作。
2. 先在市场内与一些批发经销商合作,将我们的产品置放于该经销商那,让其为我司主推该产品,进行试营销,了解我司产品的市场竞争优势与消费青睐性。
3. 在综合我司产品的生产成本、运营成本和市场投放成本,将产品的价格进行可控性调整。
4. 售后服务的硬性指标维持不动,有良好的售后体系才能体现产品的价值。
第五篇:中国 led 照明行业市场格局研究报告
中国 led 照明市场格局研究报告(摘要)
作者:照明快车研究中心
从全球布局上看,半导体照明产业已形成以美国、亚洲、欧洲三大区域为主导的三足鼎立的产业分布与竞争格局。随着市场的快速发展,美国、日本、韩国、欧洲各主要厂商纷纷扩产,加快抢占市场份额。
中国 led 产业起步于 20 世纪 70 年代,其中 led 照明产业起步于上世纪 90 年代初。经过近 40 年的发展,中国 led 产业已初步形成了包括 led 外延片的生产、 led 芯片的制备、 led 芯片的封装以及 led 产品应用在内的较为完整的产业链。从 led 产业的利润分配来看,外资鲸吞 70% 利润,剩余的 30% 利润中, 20% 被芯片封装企业拿到了,只余下 10% 留给了终端应用环节。
本研究报告主要从 led 芯片厂商、封装厂商、应用厂商、设备厂商几个方面做分析(本文仅为研究报告摘要,具体详细数据和资料请登录照明快车网()查询)。
一、 led 芯片厂商
led 照明芯片作为上游产业核心链条,技术的发展将直接带动照明市场格局的变化,目前全球 led 芯片市场格式分为三大阵营:
第一阵营:日本、欧美为代表厂商。全球五大 led 巨头日亚化学、 cree 、 osram 、 philips lumileds 、丰田合成为代表。美国的 semileds ’ hpleds 、日本的东芝、松下和夏普在这阵营中也有一席之地,韩国的三星、 ssc 、 lg 也在快速崛起。这个阵营技术一流,专利丰厚,在超高亮度 led 领域耕耘多年,目标市场是通用照明以及汽车照明。日韩企业会少量兼顾消费类电子产品背光用 led ,欧美企业则对消费类电子产品背光用 led 没有多大兴趣。 第二阵营:韩国和中国台湾为代表的厂家。韩国 epivalley 、台湾晶元光电、光磊、广镓光电、璨圆、鼎元、泰谷光电、新世纪等为代表。这个阵营的厂家拥有消费类电子完整产业链,关注消费类电子产品背光用 led ,其技术与欧日美企业有差距,尤其是通用照明领域,目前正在享受高速成长期。
第三阵营:中国大陆为代表的厂家。中国大陆厂家规模小,数量分散,主要从事四元黄绿光 led 生产,主要用于户外景观、装饰或广告。
国内分布格局: 2014 年中国 led 芯片行业的总产值为 20 多亿元人民币, 15 个省 / 直辖市都有企业进入 led 芯片行业,广东、福建企业数量明显领先于其他地区,广东有 10 个占 16.1% ,福建有 8 个占 12.9% 。广东、福建、上海、河北、江苏、江西、辽宁 7 个国家半导体照明产业化基地所在的省 / 直辖市 led 芯片企业合计 41 个,约占 led 芯片企业总数的 2/3 。山东、湖北、浙江 led 芯片企业数量也都在 4 个以上。
国内 led 外延生长和芯片制造的主要企业有厦门三安、大连路美、杭州士兰明芯、上海蓝光、上海蓝宝、山东华光、江西晶能光电、河北同辉、沈阳方大、厦门乾照、江西联创、南昌欣磊、上海大晨、上海宇体、深圳世纪晶源、深圳奥伦德、扬州华夏集成、廊坊清芯、甘肃新
天电、武汉迪源、西安中为、广州普光、东莞福地,以及 “ 外资血统 ” 企业如武汉华灿、厦门晶宇、厦门明达和晋江晶蓝等。其中,三安主攻 led 背光市场,士兰微主攻 led 户外显示屏市场,迪源和蓝宝主攻大功率高亮度照明市场,华灿主攻室内照明市场,蓝光也以小功率 led 照明市场为主。
二、 led 封装厂商
中国大陆和台湾地区进入 led 产业较晚, led 企业的资金实力、技术水平与欧、美、日企业有一定差距,因而多专注于产业链的某个环节、走专业化道路。 随着,中国大陆和台
湾地区企业在资金实力和技术水平的提升,目前在封 ( 本文来源 91 考试网: wwW.91exam.org) 装领域,发光效率、显色指数等主要指标方面国内外已不存在明显差距。
台湾在外延片及芯片产能上全球最大, led 封装产量全球第一,产值全球第二,以光磊、晶电、光宝、亿光、佰鸿、宏齐、东贝等为代表。
国内 led 封装企业的特点是规模小、数量多,为 500 家~ 600 家,具有一定规模,销售在千万元以上的企业约 100 家,初步形成了 gan 基 led 外延片生产、 led 芯片制备、 led 封装和应用的较完整的工业体系和相应的研究体系,以三安光电、杭州士兰明芯、山东华光、佛山国星光电、厦门华联、江苏稳润、广州鸿利、上海三思、深圳联创健和、北京世纪澄通等为代表。
此外,普通 led 照明市场已处于低价低层次的竞争态势;在中高端市场,高质量照明 led 和贴片式 led 的产业化关键生产技术仍只被少数大型企业掌握,行业进入门槛仍然较高。近年来,基于劳动力和市场等因素,全球 led 产业不断向中国大陆转移,台湾亿光、佰鸿及国外行业龙头开始在大陆设厂,预计未来 5-10 年内,珠三角、长三角、福建等地区会成为世界 led 封装中心。
三、 led 应用产品企业
国际 led 企业厂商包括:欧司朗 (osram) 、 ge 照明 (gelighting) 、飞利浦 (philips) 、库柏照明 (cooper) 、索恩照明 (thorn) 等。
国内生产企业包括:勤上光电、 tcl 照明、史福特、真明丽、国星光电、富士康、佰鸿工业、宁波燎原、德士达光电、中微光电子、上海亚明、通士达、大连路明、中企实业、品能光电、邦贝尔、良业照明、晶日照明、德豪润达、雷曼光电、斯派史光电、浙江名芯等上千家企业。
四、 led 设备厂商
mocvd 是 led 外延芯片生产过程中最重要的设备,目前,世界范围内能够生产这一设备的企业也不过 3 到 5 家,主要包括德国爱思强 (aixtron , 70% 国际市场占有率 ) 、美国维易科 (veeco , 20% 国际市场占有率 ) 、日本大洋日酸 (sanso , 7% 国际市场占有率,主要在本国销售 ) 。
国内 led 厂家所需的设备必须进口,而此类设备每台约需 1500 万元,购置成本约占整个 led 生产线成本的 2/3 。我国掀起一股 led 投资热,疯狂采购 mocvd 机, 2014 年单在发改委登记备案的就有近 700 台,有些厂家不等发改委的补贴而直接购买。
有消息称,昭信集团与华中科技大学共同研发 led 外延芯片核心设备 mocvd 已推向市场。
五、 led 上市公司
led 主要上市企业包括: 600203 福日电子、 600363 联创光电、 600460 士兰微、 600584 长电科技、 600703st 三安、 000055 方大 a 、 000725 京东方 a 、 002014 德豪润达、 002449 国星光电
涉足 led 行业的上市公司包括: 600622 嘉宝集团、 600133 东湖高新、 600100 同方股份、 600651 飞乐音响、 600360 华微电子、 600608 上海科技、 600854 春兰股份、 600336 澳柯玛、 600199 金牛实业、 000968 煤气化
综上,我国 led 行业年产值上亿企业已超 140 家,其中大陆 led 从业人员超过 80 万,预计 2014-2014 年新增人才需求达 60 万 , 研究机构 20 多家 , 企业 4000 多家;其中上游企业 50 余家(完整统计 62 家) , 封装企业 1000 余家 , 下游应用企业 3000 余家, 70% 集中于下游产业。中国 led 照明产业已经形成珠三角、长三角、北方地区、江西及福建地区四大半导体照明产业聚集区域,上海、大连、南昌、厦门、深圳、扬州和石家庄七大国家半导体照明工程产业化基地。
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调查报告优秀范文5 牙膏市场调查报告(精选多篇)-调查报告-工作总结
[标签:标题]
牙膏市场调查报告 ( 精选多篇 )
第一篇:牙膏市场调查报告
益白牙膏市场调查报告
学校:吉林农业科技学院院系:食品工程学院班级:包转工程姓名:黄亚澜学号: 0803619012
益白牙膏市场调查报告
为了深入了解吉林农业科技学院女生在牙膏市场的消费情况,益白牙膏是否有机会进入这个市场。特进行此次调查。调查时间是 2014-4-14 到 2014-4-20 ,调查方式为直接询问调查,本次调查选取的样本总数是 2014 户。各项调查工作结束后,该大学将调查内容予以总结,其调查报告如下:
一、调查对象的基本情况
1 样品类属情况。在有效样本 50 人中,都是大学女学生,其中有大一 11 人,大二 17 人,
大三 22 人,大四 0 人
。 2 家庭收入情况。本次调查结果显示,所有人的月生活费分为 500 600 700800 900 1000 这 5 个情况,其中 3 人月生活费为 500 元, 10 人月生活费为 600 元, 17 人月生活费为 700 元, 12 人月生活费为 800 元, ,6 人月生活费为 900 元, 2 人月生活费为 1000 元。因此,可以初步得出结论,消费水平一般。
二、专门调查部分
1 知道的牙膏品牌:
纳爱斯中华黑人佳洁士高露洁田七两面针( 其中纳爱斯黑人
高露洁都是国际品牌,其他的都是本土品牌)
2 对品牌的选择:根据调查统计,整体中有 5 人现在用的是黑人,有 9 人用纳爱斯,有 15 人用中华,有 14 人用佳洁士,有 5 人用两面针,剩下的两人用田七。
3 对品牌的忠臣度:根据调查统计,整体中 19 人只用一种品牌的牙膏,有 7 人对牙膏的品牌没有要求,其他的人总有一种或几种牙膏品牌不予以考虑。
4 牙膏应该经常更换不同类型:根据调查统计,整体中 34 人认为一定应该经常更换不同类型, 14 人认为不一定要经常更换不同类型, 2 人认为不需要更换不同类型。
5 根据产品包装来选择产品:根据调查统计,整体中 39 人根据产品包装好看或包装新颖来选择产品,其他人都不在乎产品的包装。
6 选择的价位:如果作出 2~5 元 ·5~7 元 ·7~10 元 ·10 元以上这几个价格区域,根据调查统计,整体中 2~5 元得是 3 人,满意 5~7 元的是 29 人,满意 7~10 元的有 27 人,
满意 10 元以上有 6 人。
7 购买的地点:选择的地点有学校商店,校外超市,市区;根据调查统计,整体中有 33 人一般在学校商店购买, 11 人一般在校外超市购买, 6 人一般去市区购买。
8 喜新或恋旧:根据调查统计,整体中有 29 人愿意第一时间购买新出产品, 19 人愿意听过评论后购买新出产品, 2 人对新出的产品不感兴趣。
9 环境对产品的影响:根据调查统计,整体中有 24 人是逛超市和商店来决定购买,有 23 人是受周边朋友家人室友同学等人的影响来决定购买的,有 3 人是电视广告网络的影
响来决定购买的。
10 对新的牙膏品牌益白的接受程度:根据调查统计,整体中有 29 人愿意接受新的牙膏品牌,有 27 人对新的牙膏品牌有兴趣,表示会关注,有 4 人对新的牙膏品牌没有兴趣。
五.结论与建议
根据以上的调查可以看到,现在牙膏市场已经成熟,一直都是一些老牌的牙膏品牌占领了大部分的市场,新品牌一直不能上位。各个品牌也有自己的忠实顾客,但是在大学生中忠实消费者所占的分量并不多,大学生还是很开放的,很愿意尝试新事物,一些益白品牌可以把目光放在这一区域。现在大学生接触到的广告也不多了,主要是网络和平面广告。现在大学生的生活水品在中等,在长产品的价格上要求并不低,有很大的利润空间。爱美是女生的天性,所以大部分的女性消费者都是根据产品的包装来决定购买的,这其中占了很大的比例,新品牌可以从此处入手站的一定的市场。可以看出年轻人的市场市场不容易定型,几年后,他们就是大批的忠实消费者。所以,益白牙膏品牌,可以针对大学生的这一群体进行计划,打开这一市场。
益白牙膏市场调查计划
一. 课题题目大学生女生对牙膏市场的了解及对市场进行分析和包装对产
品销售的影响,和益白品牌进入大学生市场的可能性。
二. 调查范围吉林农业科技学院八公寓
三. 背景说明在科技飞速发展的今天,目前,各种牙膏品牌层出不穷,消费
者对选择哪种牙膏产生了困扰。新的牙膏品牌打入市场的可能
四. 调查目的
这次调查计划主要是针对大学生女生对牙膏的了解,分析产品
包装对产品销售的影响。益白牙膏品牌打入大学生市场的可能。
五. 调查内容
1.消费者对牙膏品牌的选择
2 . 对牙膏品牌的了解
3 . 产品包装在消费者选择产品时所占比例
4 益白牙膏品牌能否抓住大学生市场
六. 安排
1 .调查计划
时间 2014-4-14 到 2014-4-19
2 .整理分析编写报告
时间 2014-4-20
七.方式这次调查采用随机选择问答的方式进行,本次调查选取的样本总数是 50 名女大学生
第二篇:牙膏的市场调查报告
market survey report for freedom
toothpastes
introduction
freedom toothpaste ’ s main activity is the production
and distribution of their toothpaste ‘ freedom ’ , which is sold worldwide. due to a (1)
fall/decrease/decline/reduction/drop in their market share of (2) 2 % , they are exploring the
possibility of exploiting a niche in the market for a range of luxury non-mint
flavoured (3)toothpastes.
aim
the aim of this research is to provide
indications about the luxury non-mint toothpaste concept to help guide freedom ’ s development of this range of
products and indications for initial sales forecasts for europe and north
america.
methodology
this research was administered using a
questionnaire agreed in advance with freedom and put to
(4) 5,000 random customers outside
chemists, supermarkets, health food shops, expensive restaurants and beauty
parlours in britain, france, germany and the united states.
results
(5) how often/ how many times a day/how
many times/how frequently do you clean your teeth?
once a day:12 %
twice a day:47 %
three times a day:33 %
(6) more than three times a day: 8 %
(7) what flavour does your toothpaste have?
mint:84 %
strawberry:(8) 9 %
other:7 %
would you (9) try/buy/use/chose/select
other flavours if they were available?
yes:43 %
no:(10)57 %
how much do you pay for your toothpaste at
the moment?
(11) less than £ 2:17 %
£ 2 to £ 4:73 %
(12) more than £ 4:10 %
would you be prepared to pay (13) more than
£ 4 for a
toothpaste if you re( 推荐访问范文网 wWw.91exam.org)ally liked it?
yes:63 %
no:30 %
(14) not sure:7 %
conclusions and recommendations
there appears to be a distinct market for
non-mint toothpastes, with a large percentage of people who are (15)
ready/willing/prepared to try new flavours and prepared to pay premium prices
for a toothpaste if it is a significant improvement on their present (16)
brand/toothpaste. we recommend that you should research consumer reaction to
toothpastes with a variety of different flavours to find out which ones they
(17) prefer/like/would buy.
第三篇:中国牙膏市场调查报告
中国牙膏市场调查报告
目录:
第一章中国牙膏市场的发展及现状
不管过去现在,正常的生活始终离离不开衣食住行。而与 “ 食 ” 息息相关的卫生问题之一就是口腔问题,牙膏因此成为了生活中的必需品,成为了人们生活中不可缺少的一部分,为了更好的了解处在我们生活中随处可见的牙膏商市场行情,特进行此次调查报告,以明晰市场行情。
第一节牙膏市场的发展史
牙膏大约经历了 140 年的岁月,在我国从新中国成立算起可以说经历了四个阶段。
1 、国内品牌三足鼎立
1949-1992 年期间,中华、两面针和黑妹散打国产品牌一直分享了中国庞大的牙膏市场。但三大品牌几乎没有正面竞争,分别占据这东部、南部和西部市场,相安无事。
2 、洋品牌小试牛刀
1992 年,世界最大的牙膏品牌高露洁进入中国市场, 1995 年保洁公司的佳洁士进入中国。这个阶段由于外国品牌的价格过高,他们仅仅进入了沿海大中城市的高端市场。
3 、洋品牌洗牌中国市场
外资品牌完全改变了中国牙膏试产格局:一方面通过收购国产品牌来取得是藏份额和渠道,另一方面他能够过出色的营销手段及价格调整,让大众接受自己。 1996 年,国产牙膏 10 强品牌中外合资品牌仅占两席, 98 年增至四席, 00 年增加到了六席。而南天六必治、芳草、两面针等昔日国产牙膏品牌整体陷入颓势。
4 、中国牙膏品牌寻求突破
冷酸灵、田七、蓝天六必治等国内品牌在经历了一轮市场洗礼后,营销收低啊在品
牌管理理念日渐成熟。他们避开与外国品牌的正面交锋,在中老年口腔护理和中草药狐狸等细分市场上大做文章,取得了不错的效果。
第二节市场现状
由于洋品牌牙膏进入中国市场,导致市场在这输载间山河易帜,致使本土品牌面临严峻的生存与发展问题,也导致了他们对自身营销策略有了新的认识,发现不足以及改善不足,在严酷的现实下寻求心发展。
经过十余载的激烈竞争与反复较量,目前,中国牙膏市场明显区分出三大对决阵营:
第一阵营是由佳洁士、高露洁组成的 “ 外资军团 ” ,该军团目前占据 55% 左右的市场份额,实力最为强劲。
第二阵营是由两面针、冷酸灵、田七、黑妹、蓝天六必治等本土领军品牌组成的 “ 本土联军 ” 。这些企业都是传统的牙膏企业,该军团目前占据 25% 左右的市场份额。第三阵营是近年来崛起的中华、黑人、纳爱斯、云南白药、 lg 等组成的 “ 第三方阵 ” 。该方阵有外资、合资(中华品牌经营权被联合利华收购,黑人为高露洁旗下,目前两品牌市场排名分列第三、第四位);也有本土企业,之所以将之归为第三方阵,是因为它们都通过细分市场、差异化营销 from emkt.com.cn 成功走出了第三条发展道路。
最后 10% 左右的市场,被众多杂牌牙膏组成的 “ 诸侯小国 ” 所瓜分,随着市场的日益成熟,这些杂牌牙膏的生存空间已大幅萎缩。
有一份在 15—25 岁间,对现如今中国市场牙膏品牌选择的调查显示,使用佳洁士的最多,占 83.33% ,然后黑人,占 50% ,纳爱斯 41.67% ,中华和高露洁 25% 其它的如冷酸灵黑妹田七等都在 8% 左右。
第二章产品策略
第三章价格策略
第四章渠道策略
第五章
第六章 分销策略
市场展望与总结
第四篇:牙膏消费市场调查报告
牙膏消费市场调查报告
一、购买什么? — 购买的产品。
随着科学技术的不断发展,工艺装备的不断改进和完善,各种类型的牙膏相继问世,产品的质量和档次不断提高,现在牙膏品种已由单一的清洁型牙膏,发展成为品种齐全,功能多样,上百个品牌的多功能型牙膏,满足了不同层次消费水平的需要。从洁齿型牙膏一统天下发展到洁齿型、预防型、美容型、生态型、生物型等,具体来看有美白型、强力修护型、防蛀型、除口气型、抗过敏型等等
二、 为什么购买? — 购买的目的。
从市场需求看,个性化需求日趋强烈,追求新感觉、健康、美白、天然、多功能依然是主流。消费者购买牙膏的主要目的包括健康牙齿,美白防蛀,清新口气等。
三、购买的信息渠道。
消费者对牙膏的了解主要是通过广告、朋友介绍和杂志报纸三个主要途径。而其中影响最大的应该是广告了。近年来,各牙膏厂商都纷纷加大广告的。牙膏广告通过传播信息,为消费者提供个人牙膏消费指导。
四、何时购买? — 购买时机。
买的牙膏快用完的时候。
五、何处购买 — 购买场合。
主要是在超市,便利店购买。
六、如何付款 — 付款方式。
采用现金支付。
七、购买多少? — 购买的数量、次数。
购买的数量一般不会很多,以高露洁 200g 的美白防蛀牙膏来说,一个三口之家一般可以用一个月以上。
八、购后如何? — 购后行为。
很多消费者购后认为牙膏存在质量问题,目前牙膏市场的集中诉求是防蛀、清新口气、预疾、固齿,而且针对牙齿、牙龈的各种功能都已经被众多品牌分解的淋漓尽致,但消费后的效果最终都不十分理想。
九、如何购买? — 例行性、计划性、冲动购买。
消费者购买牙膏具有例行性,用完了就要买。
第五篇:关于牙膏市场现状的调查报告
关于牙膏市场现状的调查报告
1. 您的性别
a. 男 b. 女
2. 您所处的年龄段
a. 十八周岁以下 b.1830c.3160d.60 岁以上
3. 请问您平时使用的牙膏种类
a. 高露洁 b. 佳洁士 c. 中华 d. 黑妹 e. 蓝天六必治 f. 两面针 g. 田
七 h. 其他
4. 您在选择牙膏时重视的因素
a. 功效 b. 洁白牙齿 c. 气味适宜 d. 有效防蛀 e. 其他
5. 您在选择牙膏品种时一般是
a. 广告影响 b. 有优惠条件 c. 亲友推荐 d. 包装吸引人 e. 柜台推荐他
6. 您一般在什么地方购买牙膏
a. 小商店 b. 大型超市 c. 商场 d. 其他
7. 对于商家做出的广告对您购买牙膏有影响吗
a. 有 b. 没有
此题如选 b 第 8 题可不做
8. 您觉得哪种类型的广告会更吸引您去购买
a. 名人代言 b. 以功能为出发点的宣传 c. 情感诉言 d. 无所谓
9. 您认为哪种促销方式会更吸引您去购买呢
a. 营业员推荐 b. 价格打折 c. 赠送促销品 d. 其他
10. 您选择购买牙膏的依据是
a. 包装 b. 价格 c. 功能 d. 品牌
11. 您在购买牙膏时
a. 专门去买 b. 顺便买回
12. 请问下面的牙膏口味那种是您喜欢的可多选
a. 薄荷味 b. 水果味 c. 各种花卉 d. 中草药味 e. 无所谓
13. 您买牙膏经常
a. 认准一个牌子 b. 偶尔用其它牌子 c. 总是尝试新品种新品牌 d. 其他
14. 您大概多长时间够买一次牙膏
a. 半个月 b. 一个月 c. 一个半月 d. 一个半月以上
15. 您在选购牙膏时一次性购买的数量
a. 一支 b. 两支 c. 三支 d. 三支以上
16. 在购买牙膏时一般购买的容量
a. 小型包装 b. 中型包装 c. 其他
17. 对于一支中型牙膏来说您一般会选择什么价位的
a.3 元以下 b.35 元 c.610 元 d.10 元以上
18. 对于大型商场购买牙膏的时候对于导购的行为您怎么看 f. 其
a. 希望 b. 不希望 c. 无所谓
19. 您是否关注牙膏根据年龄来划分
a. 关注 , 牙膏应该对年轻人和老年来划分 b. 一般市场上如果有适合自己的就用 c. 不关注有什么用什么 d. 其他
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调查报告优秀范文6 走访城乡低保户调查报告-调查报告-工作总结
[标签:标题]
走访城乡低保户调查报告
走访城乡低保户调查报告
一、背景
作为新时代的中学生,为贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习 近 平 总 书 记系列重要讲话精神,组织和引导广大青年学生在深入基层、服务群众、接受锻炼的过程中培育和践行社会主义核心价值观。因此,参加社会实践活动是非常有必要的,也是非常有意义的。
二、宗旨
服务社会,实践自我,科学实践,完善自我。因此我们在掌握理论知识的基础上真正的走上社会主义,将其应用其中,坚持理论教育与社会实践相结合。在暑期实践中应用其中。
三、研究课题
城乡低保救助体系和制度调查
四、内容
⑴ 地点
融水镇城南社区
⑵ 目的
能够发现一些问题并解决,为新城乡建设贡献自己一份力量
⑶ 调查人员
郑欢(高中生)、杨镇宇(高中生)、韦岱均(大学生)
⑷ 时间
2014 年 7 月 15 日下午
⑸ 具体内容
我们通过当地城南社区工作人员的带领下走进了两家低保户家庭进行访问。通过这次调研我们了解到了城乡低保户家庭的一些生活状况以及家庭中存在的一些问题。
在我们调查的一户低保家庭中,一对五十多岁夫妇,丈夫在所住单位担任看守大门的职务,以及管理一些琐碎事,妻子在外打点零工,生活过得挺充实。他们的孩子在广东打工已经有了几个年头。一家人以前没有房子,只能靠打点零工维持艰难的生活,以及供养孩子上学。不过现在孩子已经长大,现在老人又有了看守大门的职务,每个月增加了几百元,有了些生活的保障。在生活困难、住房困难的情况下,幸好国家各种救助体系的帮助,老两口获得了一套二房两厅的廉租房,每个月还收到国家 200 元的救助金。生活负担减轻了,家中还增加了不少的小家电,夫妻俩人不时去跳跳广场舞,在家看看电视解解闷,家里虽然不是很富裕但是很幸福的。
在走访中,我们看到了那些面对生活乐观且努力的人们,对我们还是有些启迪的。
五、结论
⑴ 有了国家救助体系,人们生活有所改善
⑵ 生活物质条件好了,精神生活有所提高
⑶ 得到帮助的人还是小部分,还是有许多人的生活是困难的
六、问题与建议
1 、在应保尽保、动态管理中存在着薄弱环节。所谓的低保动态管理也就是随家庭收入变化,让已脱贫的低保户退出保障范围,同时将最需要保障的人群不断纳入低保范围,最大限度发挥低保作用。而我们的民政部门复审和新纳入低保审批一次需要近一年的时间。
建议:一方面应该加大区低保机构的基础设施建设投入。应该配备一定数量的服务车辆,和增加低保工作人员编制,来充实低保工作力量;
另一方面就是低保工作每月都会有很大的变化和调整,民政部门每月的审核量相当大,条件也不允许,那么就应该充分发挥街道和社区的作用,对纳入保障范围的低保家庭,由街道和社区每月或每季度进行审核,对家庭收入超过补差标准的对象及时调减,对收入低于补差标准的贫困居民及时调高保障标准,使贫困对象能进能出、补差标准能高能低,使动态管理工作的合理性、科学性,提高核定保障对象的准确
2 、应该加大低保提标和医疗救助工作力度。应根据物价上涨的实际情况,重新制定城镇最低生活保障线,在原有的基础上进行提标,使之能真正保障贫困人口的基本生活。建议出台关于开展市区城市低保对象重大疾病医疗救助工作的实施意见,从而进一步完善城市低保救助制度,缓解我区患重大疾病低保对象的医疗困难。
七、总结
作为新时代的中学生,我们不仅仅要掌握理论知识,更要深入实践中,注重理论与实践的结合。我们知道我国正处于社会主义初级阶段,发展是很不平衡的,仍有大部分群众处于温饱状态,并未达到真正的小康。这次的走访活动在我眼中是一次亲民活动,既让我们深入群众,又让我们服务群众,走进生活在低层的人民群众中,从而更好的为人民群众造福的措施、方案,让人民群众共享改革发展的成果。其次,这不仅是走访活动,更是一次提升自我的机会,有利于培养我的社会主义核心价值观,对我的身心发展也是极有作用的。我希望在党的领导下,大家的共同努力下,祖国将变得更加的富强,人民生活将更加舒适。
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调查报告优秀范文7 关于小学生近视的调查报告-调查报告-工作总结
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关于小学生近视的调查报告
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第一篇:关于小学生近视问题的调查报告第二篇:关于小学生近视的调查报告第三篇:小学生近视调查报告第四篇:关于小学生近视的调查报告第五篇:关于小学生近视的调查报告更多相关范文
正文第一篇:关于小学生近视问题的调查报告漫步在小学校园里,随处可见戴眼镜的同学。近视后会看不清远处的东西,看不清黑板上的字,因此,近视的同学不得不戴上眼镜,引起一系列原本不必要的麻烦。我们在老师的支持指导下,成立了一个科学调查小组,研究了 “ 小学生用眼习惯与近视 ” 的课题,并对小学生的护眼问题提出了几点建议,希望我们的努力能号召大家保护我们的 “ 心灵之窗 ”—— 眼睛,让小学生的近视率有所缓解。
一、小学生用眼习惯与近视问题的全面调查
经过一番讨论,我们小组的成员决定先从近视率最高的年级入手,然后扩散到全校,来展开我们的调查研究活动。我们主要通过调查访问和班级统计等方式了解各个年级的近视人数,如下是我们统计表:
年级
总人数
近视人数百分比
一年级
333 人
2%
二年级
371 人
14%
三年级
391 人
28%
四年级
313 人
35%
五年级
274 人
58%
六年级
285 人
60%
数据显示:近视率最高的是五六年级同学。再根据我们平时的观察和自身感受,我们大致认为,高年级同学之所以近视率高,是由于高年级学习任务相对其他年级来说较为繁重一些,有的同学只想着快些完成作业,不再注意读书和写字的姿势,用眼习惯比较差。那么同学们到底存在着哪些不良的用眼习惯呢 ? 接下来,为了更加深入的了解,我们又进行了一系列的考察。
二、小学生用眼习惯与近视问题的深入问卷调查
1 、近视的情况
(1) 近视开始的时间
开始近视的时间
天生近视
6 岁或 6 岁以下
7~9 岁
10 岁及以上
学生所占比例
5%
5%
17%
73%
(2) 配戴眼镜的度数
佩戴的眼镜度数
100 度或以下
150~250 度
300 度或以上
学生所占比例
24%
34%
42%
2 、用眼习惯
(1) 你平时有揉眼的习惯吗 ?
有揉眼的习惯
偶尔会揉眼
没有揉眼的习惯
学生所占比例
46%
37%
17%
小贴士:经常揉眼睛容易患上各种眼疾,或多或少也在影响着我们的眼睛的视力。
(2) 在学校有没有认真做眼保健操 ?
关于眼保健操
很认真地做
有时会认真对待,有时控制不了自己
不太认真做
学生所占比例
60%
32%
8%
小贴士:做眼保健操是为了缓解眼睛的疲劳,更好地保护眼睛。有些学生随便睁眼,或是不认真做,对保护眼睛起不到任何作用。
(3) 你是否喜欢在阳光下看书 ?
在阳光下看书
喜欢
不喜欢
无所谓,看情况
学生所占比例
14%
48%
38%
小贴士:在阳光下看书,光线比较强烈,太阳的反光,会直接伤害到我们的眼睛,所以,在阳光下看书绝对是不可取的。
(4) 你看书是否与书保持距离 ?
看书时是否保持正确的距离
是
否
不太清楚
学生所占比例
54%
12%
34%
根据我们平时的观察,和自身的实践来看,一开始可能同学们是注意看书的距离的,可是看着、看着就会离书越来越近,有的甚至快到眼睛边了,爸爸妈妈经常提醒都没用,这是一个导致近视不可忽视的问题。
(5) 你觉得看书是否需要一定的看书姿势 ?
你是否认为看书应该有正确的姿势
是
否
随便一点好了,看自己心情,舒服就好
学生所占比例
58%
4%
38%
由于读书写字姿势不正确也是小学生一个常见的毛病,所以我们小组的成员特地对我们自己班一节练习课 50 个人的写字姿势变化做了统计:
姿势
时间段
保持正确姿势的人
没有保持正确姿势的人
刚开始写字
47 人
3 人
写了一半后
14 人
36 人
将写完时
0 人
50 人
这个数据充分表示了现在小学生的读书写字姿势能够一直保持正确的真的是几乎没有,大家都以自己习惯的、舒服的,然而是很不正确的姿势,每天不停地、重复地读着书,写着字,长期以往,严重影响着自己的视力。
(6) 你是否有在床上看书的习惯 ?
你是否会在床上看书
经常会这样
很少会有
从来没有
学生所占比例
26%
40%
34%
小贴士:如果图舒服躺在床上看书的话,是会对我们的眼睛造成很大伤害的。
(7) 你的近视是什么原因造成的 ?
对于这个问题,我们进行了统计并计算了百分比,绘制成了如下这一份表格:
戴眼镜的同学的近视原因
人数百分比
长时间玩电脑、看电视
52%
看书时间长
22%
读书写字姿势不正确
12%
遗传基因
6%
其他原因
8%
根据以上的问卷调查,我们可以发现,小学生的用眼习惯不容乐观。很多同学连最起码的科学用眼都做不到,或者是根本不去关心。他们经常会揉眼睛,眼保健操不认真做,还会在阳光下看书,读书写字的姿势不注意,长时间看书、写作业,又长时间的玩电脑、打游戏,这些都是造成近视的直接原因。
四、对小学生保护眼睛提几点建议
通过这一次的调查活动,我们深切认识到用眼习惯的好坏直接影响我们的视力,由此可见,养成良好的用眼习惯是多么的重要。眼睛是我们心灵的窗户,我们一定要保护好我们的眼睛。为此,我们小组的成员提出了几点好建议:
1. 在看书写作业时,姿势要正确,眼睛和书本的距离要保持一市尺。要每隔半小时让眼睛休息一次,闭目养会儿神,去阳台上眺望一下远处,看一些绿色的东西。
2. 坚持做到不在阳光下看书、不在昏暗的灯光下看书、不在晃动的车厢里看书、不躺在床上看书。
3. 注意用眼卫生,不随便揉眼睛。即使眼里进了异物,也要将它吹出来,或者用清水冲洗,千万不可以用脏手直接触摸眼睛。
4. 有效地控制看电视、玩电脑的时间,尽量不要超过一小时。看电视时,要保持与电视机的距离,一般距离为电视荧光屏尺寸的 6 倍或以上。
5. 戴眼镜的同学一定要保持镜片的干净。若戴眼镜 300 度以下的,调节力好,看近时不必配戴眼镜,看远时应配戴。若度数超过 300 度的,一定要经常戴上合适的眼镜,这样可减轻眼的调节,不会使视力下降。
保护视力,只是举手之劳。只要你愿意,平时注意科学用眼,养成良好的用眼习惯,那么眼镜就不会再成为每家每户的必备品。相信在我们的努力下,小学生近视问题会得到缓解,我们的 “ 心灵之窗 ” 将会更加明亮,我们的世界也会因此而变得更加美好 !
第二篇:关于小学生近视的调查报告近些年,我发现小学生的近视眼越 ( 更多精彩内容请访问首页: WWw.91exam.org) 来越多,每到新学期班里排座位,就让班主任老师特别为难, “ 班里的近视眼越来越多,总不能都坐在前面吧。 ” 一些同学个子较高,眼睛近视看不清板书,便主动要求调座位。有不少同学也配戴了眼镜,还有一部分视力较差的同学由于没有及时配戴眼镜,看不清黑板上的字,影响了学习。
“ 为什么现在小学生的近视眼越来越多呢? ” 我和几个要好的同学展开了讨论。
“ 光猜测有什么意思?不如我们搞一个调查吧! ” 我说。
造成小学生近视的原因是什么?应该如何防治?我们决定做一次调查研究。
一、调查目的
通过本次调查,了解在校小学生的近视率和产生近视的原因,以及近视的矫正方法、近视的预防措施,增强小学生保护眼睛的意识,预防和减少近视的发生。
二、调查内容:
(一)从本校抽取 3——6 年级各两个班学生,了解学生视力情况。
(二)查阅资料,调查整理,了解近视原因。
(三)咨询眼科医生,了解近视的成因及防治措施。
三、调查方法:
调查法、图表说明法、访谈法、观察法、归纳法、总结法。
四、调查时间:
xx 年 11 月 1 日至 12 月 13 日(小学生上学、放学和双休日)
五、调查过程及调查结果统计:
分两组进行,一组调查做好记录,另一组咨询医生和查阅资料,分工合作,共同进行。
(一) 从本校抽取 3——6 年级各两个班学生,了解学生视力情况。
我们首先确定调查范围,一、二年级学生年龄较小,眼睛发育还未成熟,我们就从三至六年级各抽两个班的学生调查,我们利用下午两节课后时间到健康老师那儿查三至六年级共 507 名学生的视力检查情况,并做好记录。
( 5.0 以上属于视力正常 , 5.0 以下属于视力低下)。调查结果列表如下:
3——6 年级学生视力情况调查表
班 级
总人数检查数视力正常人数视力低下人数
人数 % 人数%
三、一 55553258 、 22341 、 8
三、二 56563358 、 92341 、 1
四、一 67675277 、 61522 、 4
四、二 62623658 、 12641 、 9
五、一 64643554 、 62945 、 4
五、二 68684058 、 82841 、 2
六、一 69693956 、 53043 、 5
六、二 66663857 、 62842 、 4
合 计 50750730560 、 220149 、 8
(二) 调查近视同学,了解近视原因。
我们根据在采访后的整理和上网查得的资料,得出引起 “ 学校性近视 ” 的主要原因:
1 、环境因素
( 1 ) 照明与阅读姿势
不良的局部照明方式严重影响视力,环境与作业面的亮度对比越大,越易引起视力疲劳。白炽灯对视力的影响要比荧光灯大。
阅读姿势不良会造成视力减退。阅读时间长的学生近视眼患病率表现高于阅读时间短的学生,阅读距离越近近视眼进展越快。
( 2 ) 营养及饮食
儿童的体质、营养和健康状况在一定程度上可以影响近视的形成和发展。体质弱时或重病后身体抵抗力下降,此时如用眼时间长,容易发生近视。此外,一些学者提出,儿童近视与糖、蛋白质、钙摄入量以及体内缺乏某种微量元素(如铬、锌、铜、钠)等有一定关系。
( 3 ) 地区差异及社会经济因素
城市比乡村学生近视眼的患病率明显高,这个现象随年龄增加而变得更加明显。农村生活更接近自然,空气新鲜,并且农村学生看电视和用计算机的机会少。
2 、遗传因素
调查表明,学生近视的发生与其父母或兄弟姐妹有无近视有密切关系,高度近视基本上是由遗传造成的。父母或家族中有近视的儿童应该作为保护视力、预防近视的重点对象。
(三) 根据以上访问结果,我们又开始新一轮抽样调查。
将 3——6 年级 507 名学生视力情况中 202 名视力低下同学的发病原因进行调查。
调查结果列表如下:
视力低下同学发病原因调查表
项目
班级由于遗传因素
造成的由于环境因素造成的
读写姿势不正确看电视打电
脑时间过长
班 级人数%人数%人数%
三、一 313730 、 41356 、 6
三、二 417 、 4834 、 81147 、 8
四、一 320146 、 7533 、 3
四、二 519 、 21453 、 8727
五、一 517 、 31551 、 7931
五、二 414 、 21242 、 81243
六、一 3101756 、 71033 、 3
六、二 310 、 72014 、 4517 、 9
合 计 3014 、 910049 、 57235 、 6
第三篇:小学生近视调查报告调查问卷
1. 你是不是近视?
a. 是的 b 、 不是
2. 你是如何近视的?(不近视的可不答)
a 、看电视过度 b 、坐姿不端 c. 其它
3 你近视多少度?
a. 100 以下 b. 500 以下 c. 更高
调查分析:导致眼睛近视的原因:
大多数人都是平时不注意保护眼睛而导致近视的。研究结果表明,近视眼是人眼对当代环境的适应性改变,它的发生与发展与日益增加的近距离用眼活动的环境密切相关,与摄入营养成分的失衡密切相关。而不正确用眼,不注意用眼卫生(如看电视和上网过长等)是现代儿童近视大增的主因。
1 看电视距离太近
2 看电视的时间太长
3 所看电视的画面浓度太深
4 写作业时的姿势不正确
5 在光线太强的阳光下看书
6 在光线太弱的光下看书
7 长时间的在电脑前
8 不合理饮食
9 看激光
10 在车厢里看书
11 遗传因素
12 不认真做眼保健操
调查结果:
通过调查发现,在当今的中学生近视率不断上升,而中学生们对近视这一现象并不加以重视。甚至有人认为近视怎样,戴副眼镜不就得了。还对近视无所谓,错上犯错。许多人常将其归咎于不良的用眼习惯,如看书距离不当、光太暗、持久用眼等。但近年来的医学研究表明,饮食不均衡、睡眠不足、噪音等,也是诱发青少年近视的重要因素。
建议
(一)看书时作姿要端正,光线要充足。读写要坐到离课桌一尺,胸离课桌一拳,眼离课本一尺。
(二)不要在坐车或行走的时候看书,不要躺下看书。读写 1 小时要远眺 10 分钟或到户外走动,调节眼睛肌肉。
(三)在课间十分钟坚持做眼保健操。
(四)尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排,不能让眼睛长期处于疲劳状态。
(五)不偏食,少吃辣的食品,多吃含维生素 c 和维生素 a , d 的食物。
(六)定期到眼科专医作检查,听从医师的指导,逐步矫正视力或防止近视度加深。
体会
为有效预防近视等眼病:一要养成良好的卫生习惯,合理饮食,锻炼身体,保障身心健康;二要纠正不良习惯,养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛,尤其是高度近视眼患者,及时发现眼病,以便早发现、早治疗。视力关系着我们的一生,我们要爱护我们的眼睛,不让我们将来后悔。
第四篇:关于小学生近视的调查报告近些年,我发现小学生的近视眼越来越多,每到新学期班里排座位,就让班主任老师特别为难, “ 班里的近视眼越来越多,总不能都坐在前面吧。 ” 一些同学个子较高,眼睛近视看不清板书,便主动要求调座位。有不少同学也配戴了眼镜,还有一部分视力较差的同学由于没有及时配戴眼镜,看不清黑板上的字,影响了学习。
“ 为什么现在小学生的近视眼越来越多呢? ” 我和几个要好的同学展开了讨论。
“ 光猜测有什么意思?不如我们搞一个调查吧! ” 我说。
造成小学生近视的原因是什么?应该如何防治?我们决定做一次调查研究。
一、调查目的
通过本次调查,了解在校小学生的近视率和产生近视的原因,以及近视的矫正方法、近视的预防措施,增强小学生保护眼睛的意识,预防和减少近视的发生。
二、调查内容:
(一)从本校抽取 3~6 年级各两个班学生,了解学生视力情况。
(二)查阅资料,调查整理,了解近视原因。
(三)咨询眼科医生,了解近视的成因及防治措施。
三、调查方法:
调查法、图表说明法、访谈法、观察法、归纳法、总结法。
四、调查时间:
xx 年 11 月 1 日至 12 月 13 日(小学生上学、放学和双休日)
五、调查过程及调查结果统计:
分两组进行,一组调查做好记录,另一组咨询医生和查阅资料,分工合作,共同进行。
(一) 从本校抽取 3~6 年级各两个班学生,了解学生视力情况。
我们首先确定调查范围,一、二年级学生年龄较小,眼睛发育还未成熟,我们就从三至六年级各抽两个班的学生调查,我们利用下午两节课后时间到健康老师那儿查三至六年级共 507 名学生的视力检查情况,并做好记录。
( 5 . 0 以上属于视力正常
, 5 . 0 以下属于视力低下)。调查结果列表如下:
3~6 年级学生视力情况调查表
班 级总人数检查数视力正常人数视力低下人数
人数 % 人数%
三、一 55553258 、 22341 、 8
三、二 56563358 、 92341 、 1
四、一 67675277 、 61522 、 4
四、二 62623658 、 12641 、 9
五、一 64643554 、 62945 、 4
五、二 68684058 、 82841 、 2
六、一 69693956 、 53043 、 5
六、二 66663857 、 62842 、 4
合计 50750730560 、 220149 、 8
(二) 调查近视同学,了解近视原因。
我们根据在采访后的整理和上网查得的资料,得出引起 “ 学校性近视 ” 的主要原因:
1 、环境因素
(1) 照明与阅读姿势
不良的局部照明方式严重影响视力,环境与作业面的亮度对比越大,越易引起视力疲劳。白炽灯对视力的影响要比荧光灯大。
阅读姿势不良会造成视力减退。阅读时间长的学生近视眼患病率表现高于阅读时间短的学生,阅读距离越近近视眼进展越快。
(2) 营养及饮食
儿童的体质、营养和健康状况在一定程度上可以影响近视的形成和发展。体质弱时或重病后身体抵抗力下降,此时如用眼时间长,容易发生近视。此外,一些学者提出,儿童近视与糖、蛋白质、钙摄入量以及体内缺乏某种微量元素(如铬、锌、铜、钠)等有一定关系。
(3) 地区差异及社会经济因素
城市比乡村学生近视眼的患病率明显高,这个现象随年龄增加而变得更加明显。农村生活更接近自然,空气新鲜,并且农村学生看电视和用计算机的机会少。
2 、遗传因素
调查表明,学生近视的发生与其父母或兄弟姐妹有无近视有密切关系,高度近视基本上是由遗传造成的。父母或家族中有近视的儿童应该作为保护视力、预防近视的重点对象。
( 三 ) 根据以上访问结果,我们又开始新一轮抽样调查。
将 3~6 年级 507 名学生视力情况中 202 名视力低下同学的发病原因进行调查。
调查结果列表如下:
视力低下同学发病原因调查表
项目
班级由于遗传因素
造成的由于环境因素造成的
读写姿势不正确看电视打电
脑时间过长
班 级人数%人数%人数%
三、一 313730 、 41356 、 6
三、二 417 、 4834 、 81147 、 8
四、一 320146 、 7533 、 3
四、二 519 、 21453 、 8727
五、一 517 、 31551 、 7931
五、二 414 、 21242 、 81243
六、一 3101756 、 71033 、 3
六、二 310 、 72014 、 4517 、 9
合计 3014 、 910049 、 57235 、 6
(四)咨询眼科医生,了解近视的成因及防治措施
我们活动小组的另一组成员利用周日去医院询问医生。到了医院门口,我们有点儿胆怯了,你推我一下,我推你一下,谁也不肯做 “ 领头羊 ” 。最后一致推选认识那位眼科大夫的同学先去打探一下,问一问那位眼科大夫是否有空并愿意接受采访,功夫不负有心人,我们终于得到了 “ 许可证 ” 。(下面附采访记录):
问:小学生为什么会近视呢?
答:引 ?
第五篇:关于小学生近视的调查报告关于小学生近视问题的调查报告
一、课题的提出
据调查 , 我国现有盲人 500 多万,低视力近千万人,尤其是在儿童及青少年当中,患病率极高。全国学生体质健康调研最新数据表明,我国小学生近视眼发病率为 22.78 %,中学生为 55.22 %,高中生为 70.34 %。更令人震惊的是,有份调查报告称,国内因高度近视致盲者已达 30 多万人。因此儿童及青少年近视的防治越来越为学生、家长及社会所关注。 为什么患近视的学生越来越多?学生的眼睛到底是怎么近视的?仅仅是不良用眼习惯造成的吗?为了解小学生近视情况及引起近视的相关因素,我针对我们学校的部分同学作了一次调查。
二.调查方法
1 .查阅有关,了解普通人是怎么近视的。
2 .调查询问同学,了解他们是怎么近视的。
3 .通过多种途径,了解我班一共有多少人近视了。
4. 通过我的博客发表问卷。
三、调查情况和资料整理:
我班共有 24 个人近视。
我国的近视率已接近 30% ,小学生 22.7% 患有近视,初中近视率猛增到 55.8% 高中生 70.3% 人戴上眼镜,大学生近视比例高达 80% 。
近视成因较多,据我们猜想,造成近视的因素有:遗传因素,环境因素,个体因素,营养体质因素和睡眠因素。导致小学生近视的主要原因是作业做的太晚,使睡眠不足,过度地看电视、玩电脑,摄入大量的德和蛋白质。
现在小学生近视率很高。虽然近视存在某种的遗传因素,但更重要的是外界因素的影响。目前除了配戴眼镜外,没有更有效的治疗方法,唯有持久地开展预防措施。中学生极高的近视率和现行的教育制度虽然有一定的联系,但更多的是因为用眼习惯而导致近视的发生。近视预防的重点也在于养成良好的用眼习惯。
四 . 调查问卷
关于小学生近视问题研究(请在评论上写序号)
1 、每天作业做多长时间?
a. 2 小时以内 b. 2—4 小时 c .4 小时以上
2 、中间是否休息眼睛?
a. 是 b. 否
3 、每天上网、看电视多长时间?
a. 2 小时以内 b. 2—4 小时 c. 4 小时以上
4 、在校休息时间是否休息眼睛?
a. 是 b. 否
5 、是否滴抗疲劳眼药水?
a. 是 b. 否
6 、是否认真做眼保健操?
a. 是 b. 否
7 、是否近视?
a. 是 b. 否
(请近视的同学回答以下问题)
8 、从什么阶段开始近视?
a. 小学低年级 b. 小学高年级 c. 初中
9 、近视后是否配戴眼镜?
a. 是 b. 否
五、结论
通过对调查问卷的分析,我发现:
1. 从整体来看,作业负担较重的同学占大多数,作业负担随年级的升高而加重。
2. 无论是哪个年级在做作业时都没有好好的让眼睛得到休息;而在校休息时间又一次随年级的增高呈递减趋势。
3. 抗疲劳眼药水与眼保健操都是对眼睛有治疗作用的,但却没有引起同学的高度重视。
4. 近视人数虽然远远高于非近视人数,但不佩戴眼镜的人却占有相当一部分比例。这表明同学们对近视的问题还不够重视!
5 .其中的因素,像:姿势不对、用眼不当之类的毛病,我们可以努力克服、改正;像灯光太暗或太强之类的,我们可以调节;像防护不当、用药不当之类的,我们可以尽量避免; ……
我提出了以下几点建议:
1 、每日坚持远眺、坚持眼保健操和课间操,并积极参加文体活动。
2 、学习时要有充足的光线,光线要从左侧方向来。不要在光线不足和耀眼的阳光和强灯光下看书写字。
3 、不要睡在床上或边走路边看书。更不要歪头偏身趴在桌上读书写字。
4 、不要长时间使用视力,每学习 50 分钟后,应当休息 10 分钟。
5 、看电视的次数不要过多,时间不要过长,要控制在 1 小时以内。距离不要太近。至少隔两米远。
6 、看书时作姿要端正,光线要充足。读写要坐到离课桌一尺,胸离课桌一拳,眼离课本一尺。
7 、不要在坐车或行走的时候看书,不要躺下看书。读写 1 小时要远眺 10 分钟或到户外走动,调节眼睛肌肉。
8 、在课间十分钟坚持做眼保健操。
9 、尽可能少上网或看其他辐射性强的东西。注意作息时间的安排,不能让眼睛长期处于疲劳状态。
10 、不偏食,少吃辣的食品,多吃含维生素 c 和维生素 a , d 的食物。
11 、定期到眼科专医作检查,听从医师的指导,逐步矫正视力或防止近视度加深。
要记住眼科医生给大家的劝告:要养成良好的用眼习惯:看书、上网、看电视不要连续超过一小时,不要在太强太暗的光线下看书,一定要注意自己的写字姿势,坚持作眼保健操很重要 …… 。
六、体会
为有效预防近视等眼病:一要养成良好的卫生习惯,合理饮食,锻炼身体,保障身心健康;二要纠正不良习惯,养成良好的用眼卫生;三要定期到眼科医院检查眼睛,尤其是高度近视眼患者,及时发现眼病,以便早发现、早治疗。视力关系着我们的一生,我们要爱护我们的眼睛,不让我们将来后悔 !
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调查报告优秀范文8 关于全县土地整治工程建设领域突出问题的调查报告-调研报告-工作总结
[标签:标题]
关于全县土地整治工程建设领域突出问题的调查报告
关于全县土地整治工程建设领域突出问题的调查报告
2009 年以来,土地整治工程政府投资 *** 县 500 万元以上的工程有财政部同国土资源部支持的农村土地整治示范建设项目 9 个,项目建设总规模 12 万亩,新增耕地 4176 亩,计划总投资 2.184 亿元。项目建设期三年,从 2010 年开始到 2012 年底完成。
近日,县纪委组织专人对土地整治工程建设领域突出问题进行调研,重点抽查了经省国土资源厅、省财政厅批准下达实施的 2010 年度三个基本农田整理项目,主要情况如下:
一、项目实施内容
根据 2010-2012 年《安徽省整体推进农村土地整治示范建设总体方案》及《 *** 县整体推进农村土地整治重大工程建设方案》安排和要求,确定全我县开展的农村土地整治示范建设项目工作任务及项目年度实施计划有三项: 1 、 2010 年田集镇土地整理项目及方集镇、三塔镇基本农田整理项目; 2 、 2011 年段郢乡、柴集镇、王家坝镇基本农田整理项目; 3 、 2012 年公桥乡、朱寨镇、王堰镇基本农田整理项目。建设总规模 3234.56 公顷,计划总投资 7097.57 万元,建设工期 2 年。
具体组织实施内容:
1 、 2010 年第一批计划批准实施的 *** 县田集镇土地整理项目
( 1 )项目概况:项目在田集镇境内,涉及田集村、赵吴村、程寨村、庞老村、王大村、东岳村、张集村、孙寨村、任庙村共 9 个行政村,建设规模 1751.52 公顷,计划投资 3778.5 万元,新增耕地面积 3.15 公顷,建设周期 2 年,计划开工时间 2011 年 4 月,竣工时间 2013 年 4 月;
( 2 )项目组织实施: 2010 年 6 月 23 日省国土资源厅(皖国土资 [2010]208 号)文件批准立项; 2010 年 10 月 15 日省财政厅、国土资源厅(皖国土资 [2010]1966 号)文件下达第一批项目实施计划; 2010 年 11 月 17 日经县工程项目招投标领导小组批准施工招标; 2011 年 2 月 11 日省国土资源厅(皖国土资函 [2011]185 号)批复项目实施方案; 2011 年 3 月 8 日项目建设单位委托安徽合普项目管理咨询公司完成招标任务,并确定 6 个施工标和 1 个监理标招标。它们分别是: 1 标段:濮阳光河水电公司; 2 标段:明光天河水利建设工程有限公司; 3 标段: *** 县水利建筑安装工程有限公司; 4 标段:潢川豫龙水利水电工程公司; 5 标段:当涂县振兴水利工程有限责任公司; 6 标段:安徽天筑建设(集团)有限公司和个监理单位:阜阳市聚星水利工程建设监理中心。 4 月 26 日项目项目实施正式开工。
2 、 2010 年第二批计划批准实施的 *** 县三塔镇基本农田整理项目
( 1 )项目概况:项目在三塔镇境内,涉及葛庙村、花园村、胜华村共 3 个行政村,建设规模 533.33 公顷,计划投资 1237.20 万元,新增耕地面积 3.2 公顷,建设周期 2 年,计划开工时间 2011 年 6 月,竣工时间 2013 年 6 月。
( 2 )项目组织实施: 2010 年 11 月 10 日省国土资源厅、省财政厅(皖国土资 [2010]372 号)文件批准立项; 2010 年 12 月 13 日省国土资源厅、省财政厅(皖国土资 [2010]410 号)文件下达第二批项目实施计划; 2011 年 6 月 6 日项目实施方案已经市国土资源局审查,目前正在等待市国土资源局审核上报批准后,申请组织施工招标。
3 、 2010 年第二批计划批准实施的 *** 县方集镇基本农田整理项目
( 1 )项目概况:项目在方集镇境内,涉及范庄村、任岗村、大张湾村共 3 个行政村建设规模 949.71 公顷,计划投资 2081.87 万元,新增耕地面积 3.12 公顷,建设周期 2 年,计划开工时间 2011 年 7 月,竣工时间 2013 年 7 月。
( 2 )项目组织实施: 2010 年 11 月 10 日省国土资源厅、省财政厅(皖国土资 [2010]372 号)文件批准立项; 2010 年 12 月 13 日省国土资源厅、省财政厅(皖国土资 [2010]410 号)文件下达第二批项目实施计划; 2011 年 6 月 6 日项目实施方案已经市国土资源局审查,目前正在等待市国土资源局审核上报批准后,申请组织施工招标。
二、项目进展情况
(一)规范工程建设项目决策行为方面
1 、项目建议书。项目建议书是项目立项审批的第一个环节,编制要求有相应的工程咨询资质单位来完成。由于重大工程项目属于部省以协议方式,由中央支持和省、县级地方配套项目,因此上级要求项目建议书需有市、县政府审核加盖公章上报,以确保完成全县农村土地整治重大工程项目建设任务。
2 、可行性研究报告。项目可行性研究报告是项目决策最关键的环节,是一种投资决策,在这个阶段,要求对准备建设项目的土地利用总体规划、政策规定、项目群众及相关部门意见、投资效果、环境影响等方面的可行性合理性进行全面研究、论证和评价。可研报告要求要有相应的工程咨询资质的工程设计咨询单位进行编制。在审批可研报告前,省、市、县三级要组织专家进行咨询论证,可研编制单位要根据专家给出的评审意见对可研报告进行修改,修改后的可研报告称为 “ 可研报告修改版 ” ,经评审单位审核通过后,由省国土资源厅对可行性研究报告进行合并审批。
3 、初步设计与预算。初步设计与预算是项目实施依据,因此要求有相应工程设计资质的设计单位进行编制。初步设计在批准前,也要由项目审批部门组织有关专家和部门进行审查后,由省国土资源厅、省财政厅共同批复下达项目实施计划。
4 、规范项目管理。项目管理要严格执行投资项目立项、规划设计与预算、施工竣工、工程实施、竣工验收、资金财务、档案、后期管理程序,规范项目决策。
5 、科学合理确定项目建设规模。项目承担单位要严格依据乡镇土地利用总体规划选择项目,执行有关项目建设规模和工程造价标准的规定,加强政府投资项目建设规模和投资管理。
6 、加强项目实施监管。项目规划设计与预算下达后,县国土资源局及时申请县政府成立项目领导组及办公室,明确职责与分工,协调各方利益,确保项目顺利实施。
7 、项目实施管理严格执行五制,即:公告制、合同制、项目法人制、招投标制、工程监理制。
8 、项目设计变更。在项目实施过程中,发生规划设计与实际不符是很正常的事,因此要严格按照有关设计变更规定,及时依法合规地进行项目变更审批,提高工作效率。
9 、健全政府投资项目决策机制。在政府网站上向社会公示建设项目。
(二)招投标活动方面
2010 年第一批计划批准实施的田集镇土地整理项目施工招投标,由项目承担单位土地整理心申请县工程项目招投标领导小组批准,同意项目承担单位组织施工招标后,委托安徽合普项目管理咨询有限公司实行招标代理。为此,代理机构领导高度重视,成立了项目小组,明确项目组人员的责任与任务,并按照《中华人民共和国招标投标法》及有关法律和法规要求编制招标文件,配合业主和设计单位将本项目合理地划分为六个标段,设计单位根据土地开发整理项目预算定额标准 (2005 年标准 ) 编制各标段工程量清单,财政局编制控制价。发布公告。
2010 年 12 月 3 日在中国政府采购网、 *** 县政府采购中心、安徽合普项目管理咨询有限公司网发布招标公告。报名时间是 2010 年 12 月 3 日 ~2010 年 12 月 9 日。 *** 县政府采购中心负责接受报名,并实行了严格的保密制度,业主单位和代理机构均不知报名单位明细。
开标会于 2010 年 12 月 29 日在 *** 县水利水务局 1 楼会议室召开。会上代理机构接收登记投标文件,投标单位分标段依次递交文件。同时,主持人宣布会议开始,并介绍主席台就坐领导: *** 县土地开发复垦整理中心、纪委、检察院、财政局、 *** 县政府采购中心有关单位代表。
项目招标投标活动规范,目前未发现规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。严格合同的签订和履约,杜绝了任何形式的转包和违法分包。
(三)工程建设实施和质量管理方面
1、委托监理单位对工程上使用的材料和施工质量负有赋予检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、构配件、设备,有权通知承包人停止使用;对于不符合规范和质量标准的工序、设计、分项工程和不安全施工作业,有权通知承包人停工整改、返工。承包人得到监理机构复工令后方能复工。
2 、在落实工程质量制度建设上,依据土地整理项目管理要求,对施工单位队伍技术水平及技术人员在岗在位情况进行督查;同时对监理单位人员的素质加强管理,建立健全规章制度,防止存在部分监理人员对土地开发整理项目不熟悉,没有做好控制、协调和管理,对隐蔽工程验收签证不能及时完成,甚至弄虚作假。
3 、加大对项目建设过程的监督考核力度,力求建设取得实效。土地整理中心实行 “ 质量工程 ” 项目进展每月报告制度,每月最后一天上报本月本系各项目建设进展情况,委托监理单位及时编制 “ 质量工程 ” 工作简报,定期召开监理会议,相互交流并报告本项目进展情况,公布国家、省关于 “ 质量工程 ” 项目建设的最新动态,加大对项目建设过程的监督考核力度,真正发挥 “ 质量工程 ” 项目管理工作中的作用。
(四)物质采购和资金安排使用
1、物质采购
对工程建设投资在政府采购限额标准 (30 万元 ) 以下的项目,严格执行政府采购制度;工程建设投资 5 万元以下或工程追加费用不超过预算费用 10% 的报经政府采购中心进行协议采购。
2、资金安排使用
(1) 项目资金预算。严格执行项目资金预算下达的投资预算,科学合理地确定项目建设投资规模,相关标准按照工程项目设计批准的建设内容、规模、标准、总投资预算等控制使用资金;工程监理单位依法、依规对承担施工单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等实施监督。
(2)设计变更增加费用。设计变更增加费用严格按规定履行相关报批手续,不存在擅自调整建设内容、规模或提高建设超概算、超规模、超标准问题;不存在拖欠工程款问题。
(3) 财务管理。项目资金县财政局确定财政局基建股进行报账拨付管理,单独设账,分项目核算。项目工程施工费和前期工作经费均由项目承担单位土地整理中心依据实际发生费用后,向县财政局基建股直接报账。资金支取方式:由财政国库直接支付到工程施工单位、设备材料供应商和提供劳务的相关单位和个人。资金使用纳入财政国库动态监控范围,实行动态监控管理,确保资金安全。
( 4 )建立资金财务管理与审计制度。明确资金使用范围、审批依据与程序、定期稽查。根据项目实施资金管理办法,建立资金专门账户,实行独立核算。县重大工程建设领导小组办公室组织相关单位,对项目资金半年进行一次阶段审计。
三、存在问题方面
1、施工招标实行低价中标,拖延工期。由于大部分施工单位只考虑工程成本,而不考虑企业管理人员费用,脱离实际,恶意竟争,进行最低价中标,造成省厅计划下达的项目预算形同虚设。在此情形下,施工单位利益空间减少,对施工单位管理困难重重。
2、当前工程所需的可研、勘察及设计单位资质证书有省土地协会颁发、有工程咨询协会颁发的,也有建设部门颁发的,业务技能不一,管理困难。采用低价中标的各家服务单位,完成的工程质量不高,虽然通过专家评审,仍不能满足施工细部要求,致使工程拖后,影响政府开展工作形象。
3、项目前期工作经费没保障。开展项目前期工作,经费开支报销是一项日常性工作,目前面临的却是依靠个人先期垫付资金,不能及时报账的尴尬局面。县财政局管报账,县国土局监督管理,而土地整理中心作为独立法人单位,承担着业务管理工作,账却无处报,已造成项目可研、勘测、设计编制经费约 600 多万元,土地清查及业主管理费 10 多万元,中标单位得不到钱,项目承担单位积极性又调动不起来,政府承诺失信。同时,由于土地整理中心没有工作经费先期支付,也不能正常组织水利、农业、林业、环保、建设等部门专家对项目进行论证,质量没保障。
四、建议应对措施
1、强化招投标后期监管。落实相关制度: 1 、施工企业领导带班制度,要求工程项目施工现场关键环节要有施工企业主要负责人在现场带班,各公司合理安排带班人员。如果发现无负责人带班或该带班而未带班的,对有关负责人按擅自离职处理,同时给予该企业经济处罚。没有负责人现场带班而发生事故的,对企业给予不良记录及经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。 2 、施工现场打卡签到制度,施工现场建设单位的业主代表,施工单位的项目负责人、技术负责人、专职安全员、质检员和监理单位的总监理工程师、监理员务必按制度执行,打卡对象外出或请假的,需要按照规定履行请假手续。 3 、关键岗位人员保证制度。施工作业处于混凝土浇筑、结构吊装、预应力张拉、重要隐蔽工程施工等重点时段和关键环节的,以及高大模板施工、深基坑和沟槽开挖、塔吊拆装、附着式脚手架开降等重大危险源之一的,关键岗位人员必须保证在岗在位,不得请假。
2 、尽快建立统一的招投标平台。整合水利、交通、土地、政府采购等资源,多渠道宣传招标投标法律法规,尽快完善投标单位诚信档案,加强执法宣传和对违规行为的处罚力度,保证招投标工作的公开、公平、公正。并对投、中标单位进行详细认真的考察,重点落实中标单位项目经理(主要技术人员)施工与投标不一致、结算价与中标价严重偏离、施工单位未履行投标承诺给建设单位造成损失等问题。
3 、做好与有关部门的协调配合工作。纪检监察部门可充分发挥监督效能,督促有关部门各司其职,切实解决项目前期工作经费没有保障的问题。
***县纪委
2011年 10 月
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