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治乱减负对策与建议――改善乡镇企业创业环境-其他免费论文-免费论文

治乱减负对策与建议——改善乡镇企业创业环境

自从开展企业减负工作以来，十年间，我们取得了巨大的成就，企业负担总体上明显减轻，减负工作机制逐步建立健全，相关政策法规陆续出台，企业负担的突出问题基本得到遏制和消除。

另一方面，企业负担的形式和手段也在发生变化。我们曾就减轻企业负担进行了专题调研，发现乡镇企业负担特别是乡镇小企业负担还比较重，需要引起重视。现结合各地减负办提供的调研材料，对我省乡镇企业治乱减负存在的问题进行剖析，并提出一些对策与建议。

一、企业负担的存在形式

（一）审批权的不规范运用。2005年1-10月份，**市共查处各类收费违法案件600余起，经济制裁金额700余万元。**市37起，金额207万元。**市21起，涉及工商、税务等59个部门乱收费，金额1067.25万元。审批权不规范运用的几种主要情形：一是搭车收费。一些行政部门和单位仍利用企业年检或登记，搭车收取会费，如推销名为数字证书的电子光盘、年鉴。二是设立前置性条件收费。利用行政审批、行政许可设的权利设立前置性条件，如参加培训、咨询等有偿服务。三是不执行低标准收费。不按已降低的标准收费，不执行减免收费的政策规定。四是擅自提高收费标准。如**个别县市区为平衡地方财政，把教育费附加从原来按销售收入的0.7%提高到1.0%，残疾人保证金从原来的每人每天3元提高到12元。四是讨价还价式收费。如**县某农村企业在办房产证时，建设规划部门要收50元/平方米的城市配套费，经讨价还价减为15元/平方米。五是审批环节过多。**一家碳酸钙企业反映，每年都要重新办理矿山开采证，需要跑乡镇、矿管、城管、安全监督、水保站、工商等七个部门，制订6个方案，花2个多月时间，牵扯精力和支出的招待费不少。

（二）执法权的不规范运用。一是坚持已明文取消项目的收费。国家和省政府公布的一些收费项目取消后，借口没有收到上级文件或没有相应的专项管理经费等而拒绝执行。如**城管局还在收取已取消的“户外广告管理费（设置费）”，而且标准不低，往往要缴上万元。二是高收费不服务。**某企业一台设备需检验，换两个弯头，质检部门收费5000元，又不来及时验收，结果造成企业被迫停工停产二个月等待验收。三是“例行”检查。一些行政部门对“不听话”的小企业采取频繁突击检查或“例行”检查的形式，逼迫小企业在权力面前就范。四是实**托和代理服务收费。有的行政部门委托税务部门收费，绕过了出示《收费许可证》的规定限制。有的税务部门实行代理不仅要收取手续费，还要求企业购买使用其唯一指定的申报系统软件，每年都要更新，企业明知不合理，但拒绝于法无据。五是随意减免收费。企业有关系的少收费或免收费，企业没关系的多收费或高收费，导致收费政策的不严肃性，产生执法的不公平。

（三）处罚权的不规范运用。一是“罚”字当头。一些行政部门以简单的罚款方式代替教育整改，以罚代纠、以罚代管，企业反映较多的是一些垂直管理行政部门，以排污、没有环评、没办生产许可证等名义罚款，且数额比较大。二是拉赞助搞捐款。有的基层行政机构，为弥补经费不足，向企业拉赞助，要求企业捐款、集资。个别地方收取的治安联防费和一些慈善捐款还出现了打白条现象。三是设立罚款指标。**减负办反映，工商部门内部有罚款指标规定，一个县罚款“一万元以上”的案件，每年不能少于78起；环保部门排污罚款收费每年不能少于200万元，且排污罚款一直没按规定退回给企业治污。四是设置陷阱罚款。**减负办反映，垃圾处置受理费，单位自运到处置场为4元/吨，而城管局向企业收取的往往要高出许多。而企业一旦自运，被城管认定为乱倒就要受罚。

（四）资源垄断权的不规范运用。一是垄断性经营单位存在变相提价现象。如煤气、电力、自来水等单位利用资源垄断经营地位，给企业提过高的要求。如**有供电部门要求企业在项目建设用电中，按用电量比例交纳电费存款，少则8000元，多则8万元，企业领到的是存折，而密码则由供电部门掌握。二是从事中间盘剥。如**区一些矿山企业反映，公安部门对矿山民爆器材实行专控以后，在原先的价格上每吨加价2400元，即从**民爆公司运送到乡镇炸药库运费每吨1000元，再从炸药库配送到矿山运费每吨1400元。三是一些行政部门下属单位搞垄断性服务。如强势部门下属的培训机构举办的培训班，要求企业必须参加，实用性、针对性差，但培训费用又高。

（五）中介机构的不规范运作。一是重收费轻服务。一些中介机构背靠其上属的行政机构等关系，只收费不服务，或者高收费低服务。以前清理整顿行政事业性收费时改为有偿服务的项目，如防雷检测费、消防检测费、工量具检测费等，一些中介公司并未按市场化运作进行收费。二是强迫性提供代理服务。有的中介机构与政府部门联合，并打着政府部门的旗号，强迫性地要求企业接受代理有偿服务。三是强迫性要求企业入会。**企业反映，外商投资企业协会，市、省、国家三级都要加入，否则就没资格申报广交会的摊位。**市个私协会把所有私营企业作为当然会员收取协会会费，并在企业登记或年检时收取。四是协会多，企业负担加重。**减负办反映，有一家餐饮企业2004年参加了8个协会，会费14700元/年，有一家建筑企业参加7家协会，会费13320元/年。据**调查，企业认为协会作用发挥得好的仅占协会的29.8%。另据全省千家小企业问卷调查，加入协会的小企业占48%，61.6%的样本小企业也认为协会的服务“一般”，13.4%的小企业明确表示不满意，只有25%的小企业表示满意。

二、企业负担的主要特点

（一）乡镇企业负担比一般大型企业负担更重一些。大企业的负担主要是乱拉赞助和乱排序。各种要求企业付费的出版物、论坛、展销会及新闻媒体举办的评比排序活动繁多，特别是来自北京的各种推销、评比电话最多，严重干扰了企业的正常生产经营活动。要求企业赞助的单位多，名目杂，频率高。乡镇企业主体是中小企业。中小型企业负担主要是乱收费和乱培训。中型企业绝大多数都是非公有制企业，一些行政部门认为，非公有制企业发票报销比国有企业或外资企业容易。在省乡镇企业局2005年全省千家工业小企业专题调研（以下简称“小企业调研”）中，有58.6%的规模以下小企业认为企业中存在各种各样的负担，其中有37.3%的认为存在“旧三乱”（乱摊派、乱收费、乱罚款），35.7%认为存在“新三乱”（乱检查、乱培训、乱排名）。小企业的税负也偏重，根据2004年经济普查数据统计分析，2004年大型工业企业每百元营业收入上缴税金3.97元，而规模以上乡镇企业每百元营业收入上缴税金4.16元，比大型企业高0.19元。在小企业调研中，52%的小企业认为税负偏重。

（二）增加企业负担的手段日益隐蔽化。其手段一是从不合法向合法不合理转变。有的行政部门和单位钻政策法规规定的空挡或漏洞，利用法律赋予的自由裁量权，为本部门或单位谋利益，增加企业负担。如有企业反映，**县境内公路收费站点设置变相执行国家收费站点间隔不低于50公里的规定，杭金衢高速公路收费站刚下来便是320国道收费站，使本县产品外运成本明显高于**等周边县。其手段之二是从行政部门直接出面向通过下属事业单位增加企业负担方式转变。自实施行政许可法以来，政府行政事业单位直接向企业收费大为减少，但有的行政部门将本应由本部门提供免费公共服务的职能实行市场化，特意安排下属事业单位承担，然后提取分成。特别突出的现象是，在一些地方，由行政机关现任或退休领导兼任会长、秘书长的各种学会、理事会、协会（含行业协会）等社会团体向企业收取会费、培训、外出考察费用等，近年来有所抬头。这些收费随意性强，弹性过宽，标准偏高。

（三）中介机构的市场化运作行为与企业负担难以界定。为了营利，中介机构向企业营销的积极性很高，手段与方式也不断创新，但一些做法也给企业增加了负担，并已成为当前企业发展中存在的突出问题。近年来各种付费性出版物、论坛、展销会和评比排序活动繁多，干扰了企业正常的经营管理。据调查，受访企业一方面对乱培训等中介服务很反感，往往采取排斥的态度，另一方面对通过正规培训提高自己自身素质的要求又极为迫切，积极性很高。如由省乡镇企业局等部门举办的EMBA培训和承办的“蓝色证书”、“银河工程”等免费培训项目，小企业都踊跃参加，一些正规中介机构举办的培训，小企业也都积极参与。因此，关键在于中介服务是否规范运作，能否真正使企业受益。但由于协会等中介机构属于新兴行业，该领域法制还不健全，政府部门管理经验还很欠缺，对于何为合法的市场化运作行为，何为增加企业负担行为，还没有清晰的认识与明确的法律界定，由此在治乱减负中容易陷入“放任自流”或“矫枉过正”的误区，这是当前减负工作较为棘手的一个热点问题。

（四）企业负担区域之间不平衡。城乡政策不统一，企业负担不一致，注册登记在乡镇的企业，均要按销售收入的0.3%以内向当地财政上缴农发基金，按销售收入的1%以内向当地财政上缴教育费附加，而注册登记在城区的企业就不用上缴农发基金，同时只按增值税、营业税、消费税税额的4%计征附加教育费。按地区来看，据小企业调研问卷调查，“旧三乱”和“新三乱”比重最高的前三个地区相同，均为**、**和**，分别为69.23%、50%、44.68%和56.41%、50%、46.81%。请客送礼排在第一位的地区是**，**和**并列，排在第二位。在创业环境相对较好的地区，企业敢提负担问题，而在创业环境相对差一些的地区，企业反而忌讳提起负担问题。此外，减负工作重视的市、县（市、区），企业负担轻一些，而减负工作不够重视的市、县（市、区），企业负担重一些。

（五）小企业在政府性资源分配中重视不够。一是在用地上受到不公平待遇。突出表现为标准高、价格高、成本高。有的工业园区，明确将达到产值规模和创办年限等作为入园的必备条件，将一部分成长性好的小企业拒之门外。二是各级财政对小企业的扶持资金偏少。据小企业调研问卷调查，有90.9%的样本小企业认为没有获得任何财政扶持资金，2002-2004年3年间，592家样本小企业主要从县（市、区）财政获得资金扶持，省级和设区的市级财政扶持资金偏少，三级财政累计仅有439万元，其中省级只有5家小企业共56万元。

三、乡镇企业负担存在问题的成因分析

（一）乡镇企业势单力薄，维权能力不强。目前大型企业的负责人大多被选为当地人大代表、政协委员或工商联负责人等，行政部门通常不敢再去碰了。而乡镇企业特别是微小企业由于自身实力弱，单个企业社会贡献不明显，在社会上缺少话语权。面对行政部门施加的负担，主动抵制的少。因为绝大多数小企业担心一旦抵制，引起行政部门的打击报复，会带来更多“麻烦”，付出比负担更重的成本，“不合算”，因而普遍采取“破财免灾”、“息事宁人”的态度，敢怒不敢言。在接受调查时，小企业创业者私下里畅所欲言，对负担深恶痛绝，甚至也拿出了证据，可一旦我们要复印或带走时，就退缩了。真正遇到负担问题，如果求之行政复议，一旦形成“踢皮球”局面，拖不起；如果去法院诉讼，案件受理费、律师费等维权成本偏高，时间、精力陪不起。更令小企业生畏的是强势部门所拥有的职权对小企业的心理威慑，导致小企业沦为“沉默的羔羊”。因此，如何提高小企业的维权能力，保障其话语权还是一个大问题。

（二）法制还不够健全，减负范围弹性过大。一是有关减负的政策法规适应性不强。国务院关于减负的文件于1997年出台后，就一直沿用至今，许多条款都已过时，出现的新情况处理起来又找不到法律依据，特别是规范行政机关自由裁量权的细则严重缺乏。我省也一样，目前还没有任何一个专门针对扶持小企业的规范性文件出台。目前法律法规比政策更滞后一些。二是治乱减负的界定问题，核心是治乱减负的范围大小问题，至今还没有定论。目前治乱减负的内涵和外延存在无限延伸的倾向，几乎把有关企业负担都纳入了治乱减负的范畴，因而造成减负范围弹性过大。

（三）行政部门仍存在设租寻租的倾向。目前行政部门设租寻租行为主要表现为：一是一些行政部门利用手中权力与乡镇企业做交易，吃拿卡要。二是一些行政部门把部分行政职能转给中介机构实行市场化运作，通过下属垄断性中介机构向乡镇企业提供有偿服务，利益均沾，企业别无选择只好承受负担。三是机构改革后机关富余人员多分流到中介机构，或者由现任领导兼任社团领导职务，与原行政机关保持千丝万缕的利益关系。乡镇企业出于生存发展考虑不敢得罪这些由领导兼职的学会、协会，而不情愿地缴费或承受其他负担。

（四）政府对改善乡镇企业创业环境的力度还不大。一是专门针对乡镇企业的政策措施偏少。小企业调研结果显示，有66.6%的企业认为政府针对小企业的优惠政策较少，有26.0%的企业认为，政府根本就没有针对小企业的优惠政策。有26.8%的企业对政府在小企业融资担保方面的工作表示不满意，65.4%的小企业认为一般。有52.0%的企业认为目前小企业的税负偏重。从创办企业审批程序的难易程度看，有32.2%的小企业认为较容易，还有9.4%的小企业认为过于复杂。二是乡镇企业信息流通通常比较闭塞，与政府部门关系相对疏远，许多行政部门在宣传收费政策依据时没有考虑到乡镇企业特别是小企业的这些特殊性，力度不够大、不够深、不够广，以致有的企业在需缴纳涉企收费项目或承受其他负担时，心中无数。三是在政府性资源配置中少有乡镇企业特别是小企业的利益表达。行政部门在做规划，制定政策法规，出台扶持举措时，通常是听取大企业的意见建议，小企业却成为“被遗忘的角落”。

四、减轻企业负担，改善乡镇企业创业环境的对策与建议

（一）从改善创业环境、提高和增强乡镇企业创业活力的高度认识乡镇企业负担问题。创业活动对经济增长具有明显的驱动作用。根据清华大学参与的全球创业观察项目（GEM）2003年研究报告结论：创业活动与两年前的经济增长情况基本不相关；创业活动与一年前及当年的经济增长情况低度相关；创业活动与一年后的经济增长情况中度正相关；创业活动与两年后的经济增长情况高度正相关。这可以说明小企业创业密切影响两年后的经济增长情况。而创业环境的好坏直接影响着小企业的创业活力，从而影响到整个经济发展的后劲。企业负担问题反映出创业环境的好坏。根据小企业调研问卷调查，企业负担是小企业反映较为集中的焦点问题。因此，要从改善乡镇企业创业环境，提高乡镇企业创业活力，增强经济成长源的高度来抓治乱减负工作。

（二）推进依法行政，把企业治乱减负工作转入法制化轨道。一是深入实施行政许可法进一步完善收费公示制度、收费登记制度，全面实施收费“阳光操作”。编印涉企收费手册或目录，即分几大类，把与企业投资、建设、生产经营密切相关的建设规划、土地管理、环境保护、技术监督、消防与治安、劳动管理等方面的收费项目、收费标准和收费依据进行汇编成册，免费发放给企业，让企业明明白白缴费。二是大力学习宣传和贯彻实施《**江省促进乡镇企业发展条例》。《条例》是我省出台的第一部专门扶持乡镇企业发展的地方性法规，其中单列了乡镇企业“权益维护”一章，规定了属于禁止的增加企业负担行为，并规定建立健全乡镇企业负担监测制度，还从民事责任、行政责任和刑事责任等方面规定了保障机制，具有很强的针对性和操作性，是乡镇企业维权减负的有力武器。三是加快其他相关政策法规。我们认为，当前我省治乱减负工作要抓紧制定以下三部相关的政策法规：加快制定全省企业负担监督管理办法，将企业负担监管重点对象放在乡镇企业上，明确企业负担的界定、处罚程序与准则，将行政部门的自由裁量权标准化、具体化、程序化，健全治乱减负的工作机制；制定全省涉企培训收费管理办法，加强各种涉企培训收费的监督管理，规范政府部门涉企培训收费；完善全省行业协会管理条例，严格控制具有行政管理特征或背景协会的数量，恢复和完善行业协会成员会费上限的规定，突出协会的服务职能。探索实施协会、商会等社团会员满意度年度测评制度，在年度满意度测评中连续两年不合格的协会、商会等社团，一律注销登记。四是建议司法部门对有关企业减负规定进行司法解释，为乡镇企业提起维权诉讼提供法律依据。在政策法规制定过程中要充分听取乡镇企业的意见和建议。

（三）加大整治力度，遏制行政部门的设租寻租行为。积极贯彻落实《关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的通知》（国减负办〔2005〕2号）文件精神和《**江省促进乡镇企业发展条例》，加大整治力度，遏制行政部门的设租寻租行为。一是深入开展“清费减负”的回头看活动。对照国家和省政府公布的行政审批项目目录进行检查和清理，是否做到了“五个清”，即收费单位清，收费项目清，收费依据清，收费标准清，收费范围清，重点查处有令不行、有禁不止、拒不执行国家和省收费规定的行为、自立项目乱收费的行为以及擅自提高标准收费的行为，巩固治乱减负成果。二是对重点部门和重点领域开展专项检查治理。加大对非公有企业交纳较多的管理类、证照类和登记类的所有行政事业性收费和中介服务收费的监查力度，对企业反映强烈的各种中介机构乱评比、乱排序、乱培训、乱收费、乱摊派的问题进行集中整治，形成“保障中介机构健康发展，确保中介机构规范运作”的机制。三是严格实行收支两条线管理。严禁行政部门内部设立罚没款指标，将罚没款作为部门创收的主要来源，或作为工作经费的补充，罚没款统一上缴国库（财政），不能以比例分成或奖励形式返还给行政部门，切断罚没款与部门的直接利益关系。四是行政部门与中介机构彻底脱钩。查处中介机构与行政部门明脱暗不脱的情况，防止行政部门将部分职能转给中介机构实行市场化运作，要求企业定点购买产品和服务。由纪委、审计、财政、价格等部门对中介机构的财务收支情况实施定期抽检和突击检查，处理其与行政部门的利益共享情况。五是建立健全减负举报责任追究制度。行政部门增加企业负担情节严重、影响恶劣的，一经查实，部门主要领导应引咎辞职，直接责任人员应予以辞退处理。六是建立乡镇企业负担监测制度和涉企执收执罚评议制度。对涉及乡镇企业执法部门执收执罚和落实乡镇企业平等待遇的情况进行审计监督。

（四）创新举报制度，保护举报企业的合法权益。企业参与治乱减负的积极性不高，企业负担真实状况难以掌握，举报线索难查找且难以深入，这是当前治乱减负工作的最大困难。其主要原因是乡镇企业担心自己一旦举报，被打击报复，惹不起躲得起。因此，要创新举报制度，保护举报企业的合法权益，解除举报人的后顾之忧。只有这样，才能提高企业举报的勇气，才会配合和参与治乱减负工作。因此，我们建议：一是实行举报单线联系制度。乡镇企业举报人的真实姓名和具体企业情况用编码代替，原则上与减负工作人员单线联系，除非反映情况存在重大失真，其他人员包括其上级都无权要求透露举报人真实姓名，严格保密举报人，让举报企业放心。二是实行举报必查必纠制度。对企业举报的负担，做到有报必查，有查（实）必纠，增强企业特别是乡镇企业举报的信心。即使是查无实据的举报，也要及时通报检查结果。三是实行举报处理结果暴光制度。行政部门最怕暴光。对行政部门寻租设租行为给企业增加负担的，一经查实，一律登报和上电视暴光。如对举报人或举报企业打击报复的，根据情节轻重予以党纪国法处罚。四是实行举报奖励制度。对企业举报的负担一经查实，一律退还原收费，并给予一定比例的奖励，保护和激励企业举报的积极性。

（五）实施法律援助，建立乡镇企业维权辅助体系。治乱减负任重道远，仅凭乡镇企业自身力量，难以维护自己的合法权益。我们建议，探索乡镇企业法律援助试点。2006年11月，省乡镇企业局结合国家减负工作和各地开展的“企业服务年”活动，在全省组织开展“2006年乡镇企业法律服务月”活动，开通了维权热线，组建了全国第一个乡镇企业公益法律顾问团，为乡镇企业提供无偿法律咨询、法律维权等服务，社会反响热烈。实践证明，在这方面开展试点是有意义有成效的。

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大豆异黄酮对癌症药理作用研究进展-其他免费论文-免费论文

大豆异黄酮对癌症药理作用研究进展

 

北京中医药大学东方学院

本科毕业生学位论文

大豆异黄酮对癌症药理作用研究进展

专 业： 05中药制药

学 生： 王伟

学 号： 05401318

指导教师： 陈洁

2009年4月

 

目录

摘要、关键词......................................3

引言 ............................................3

1．抑癌作用及其机制 ………………………………………4

　1.1流行病学调查 ………………………………………4

1.2实验研究 ……………………………………………4

2．促癌作用及其机制 ………………………………………5

3．结论 ………………………………………………………6

参考文献………………………………………………………7

致谢……………………………………………………………8

摘 要 大豆异黄酮是大豆生长过程中形成的一种次级代谢产物,由于其类雌激素样作用,富含大豆异黄酮豆类食品因其对癌症具有生物效应.本文就大豆异黄酮抑癌促癌在其作用机制、流行病学和临床试验的最近几年的研究进展情况作一综述。

关键字 大豆异黄酮，抑癌，促癌，药理作用，研究进展

Abstract Soybean Isoflavones is one oihypo-metabolize production which produced during soybean growth progress Recent studies show that soybean isoflavones have estrogen-like biological activities .Soybean isoflavones play important roles in the influence of Soybean isoflavones on the cancer.This article reviewed research advancement on Soybean isoflavones in recent years.

Key Words Soybean Isoflavones; Tumor suppressor; Promoter; Medical function; Resarch progress

引言 随着人们生活水平的提高,人们越来越注重身体的保健. 大豆异黄酮对人体生理代谢有益的调节功能,为其开发利用展示了广阔前景.它对于低激素水平者可起到雌激素样功能,预防妇女更年期后激素消退产生的疾病,如骨质疏松,血脂升高等;对于高激素水平者可产生抗激素功能. 大豆异黄酮有利于预防肿瘤发生,提高机体免疫功能,抗炎,降低胆固醇,预防心血管疾病发生.我国是世界上第三大豆生产国(产量仅居美国、巴西之后)。具有丰富的大豆资源，我国的研究开发人员应加紧开发含有大豆异黄酮的各种新产品，这不仅可提高大豆的附加值，还可创造出可观的经济效益。经调查，市场对大豆异黄酮的年需求量在1500吨，而目前的年生产量为500吨，大豆异黄酮的研究开发还有一定的市场潜力。大豆异黄酮是存在于大豆中的异黄酮类化合物的总称，在过去的十几年中，富含大豆异黄酮的豆类食品倍受关注。

异黄酮是黄酮类化合物中的一种，主要存在于豆科植物中，大豆异黄酮是大豆生长中形成的一类次级代谢产物，其结构与人体分泌的雌激素十分相似，所以又被称为“植物雌激素”。其主要分为3类，即大豆苷类（Daidzin groups）、染料木苷类（Genistin groups）、黄豆苷类（Glycitin groups），每类均以游离型葡萄糖苷型、乙酰基葡萄糖苷型和丙二酰基葡萄糖苷型等4中形式存在，具有双相调节机能：对于降低雌激素水平者可起到雌激素样功能，可预防妇女更年期激素消退时产生的疾病：对于高雌激素水平者可产生抗激素功能，同时还具有抗肿瘤和活化免疫调节等作用。大豆异黄酮是天然的癌症化学预防剂。

1．抑癌作用及其机制

1.1 流行病学调查

根据国际癌症研究中心(IARC)的统计,全世界每年新增100多万女性乳腺癌患者[1]。国家与地区间发病率的悬殊差异和移民流行病学[2]研究结果提示，饮食习惯是乳腺癌的重要病因之一。近年来，大豆及其制品中富含大豆异黄酮备受关注。

豆制品摄入水平较高的亚洲及东南亚国家妇女乳腺癌发病率远低于欧美发达国家，但这种负相关性是否是直接的因果关系现在无法证明。Wu AH对生活在日本的数千名妇女进行了膳食与乳腺癌病例的对照研究，结果显示豆腐的摄入量与乳腺癌呈负相关[3]。Hirose[4]的研究也证实了这一说法，而且更进一步说明在绝经妇女中则没有这种相关性。但是Powles TJ 等人的调查显示根本就没有相关性[5]。在此，值得一提的是Lamlrtinjere等人做的动物实验：在小鼠未成年期服用大豆异黄酮，能减少成年后乳腺癌的发病率，这和一些流行病学的调查相吻合，如Franke AA等人发现，妇女在少年时期（13-15岁）经常使用豆制品，在她成年后绝经前后乳腺癌的发病率就小[6]。对移民西方国家的亚洲人调查后也证实， 虽移居国外，长期生活后饮食习惯改变，食用豆类食物减少，但她们乳腺癌的发病率依然很低，这也许跟她们少年时经常食用豆类食品有关。

1.2 实验研究

早在1966年就有人发现染料木黄酮（Gen）具有抗雌激素特性，可以抑制雌激素刺激的子宫生长，而且研究表明，乳腺癌的发生与雌激素密切相关，属于激素依赖肿瘤，故人体中高浓度的雌激素水平被认为是乳腺癌发病机制之一，许多体外试验结果表明，Gen浓度＞10μmol/L时可以抑制乳腺癌细胞的生长，并且与多种机制有关。Shao[7]等发现，Gen对于雌激素依赖（MCF-7）与非依赖（MDA-MB-231）乳腺癌细胞均有抑制作用，提示其抑制乳腺癌细胞生长的机制并非有雌激素受体（ER）介导。乳腺癌作用激素依赖肿瘤与雌激素关系密切。研究发现，大豆异黄酮可以通过抑制芳香酶（aromatase），3，17β-羟基类固醇脱氢酶（3β-HSD；7β-HSD）来减少雌激素的合成，从而发挥抑癌作用。酪氨酸激酶是在多种肿瘤组织中高表达的生长因子受体，通过阻断酪氨酸激酶破坏肿瘤细胞的信号传递，Akiyama等发现Gen可以作为该酶的抑制剂，通过抑制酪氨酸激酶活性来抑制乳腺癌细胞的生长[8]。也有一些研究证实，大豆异黄酮可通过调控凋亡相关基因（Bax,Bcl~2等）的表达来诱导或加速乳腺癌细胞凋亡[9]。

2．促癌作用及其机制

研究表明，雌激素通过与受体结合激活雌激素受体信号传导系统，从而在乳腺癌的发生、发展过程中起重要作用。由于大豆异黄酮在一定条件下可表现为雌激素活性，因此，近年来人们开始关注大豆异黄酮可能具有的副作用。在体外试验研究中发现，当大豆异黄酮(主要是Gen)浓度<10 μmol／L时并非抑制而是刺激人雌激素依赖乳腺癌细胞MCF一7的生长[10]，并且许多体内实验也得出了相同的结论。Hsieh C[11]等在1998年提出大豆异黄酮可能具有副作用．导致雌激素依赖肿瘤(乳腺癌、子宫肌瘤、子宫体癌)的危险性增加。研究发现，尽管Gen(750 mg／kg)的雌激素样作用弱于雌激素对照组，但还是可以刺激MCF一7细胞诱导的乳腺肿瘤生长。若把上面的大豆异黄酮单体换成大豆蛋白时．可以刺激雌激素依赖肿瘤的生长，且肿瘤大小随着大豆蛋白中大豆异黄酮含量的增加而增加，具有剂量依赖效应[12]。Allred[13]报道了不同加工程度的豆制品对于雌激素依赖乳腺肿瘤的生长具有不同的刺激效果，随着加工程度的增加，对肿瘤的刺激作用越来越明显，其中提纯的大豆异黄酮刺激效果最强。由于纯度越高，摄入的剂量越大，提示大剂量的大豆异黄酮并不安全，可能具有促癌作用；或者是由于大豆异黄酮对于乳腺肿瘤的抑制作用机制是与大豆中其他成分共同参与的。因此，有人建议绝经期妇女应该选择豆制品而非大豆异黄酮的浓缩物来治疗绝经期综合征，以此来避免大豆异黄酮可能造成的副作用，导致雌激素依赖肿瘤的危险性增加。另外值得注意的是，以上这些研究都使用了摘除卵巢大鼠来模拟绝经后女性体内的低内源性雌激素水平，而上面提到的抑癌作用中，实验动物并未做此处理，提示大豆异黄酮对乳腺癌的作用效果随着体内雌激素水平的不同而不同。

3.小结

鉴于流行病学调查与实验研究各自的局限性。有关大豆异黄酮与乳腺癌的确切关系还很难最终定论。对于绝经期前后以及不同生命阶段的女性，大豆异黄酮的保护作用并不相同[14,15]。并且此结果与动物实验的一些结论相吻合。还有一些研究表明，与成年期暴露于大豆异黄酮比较，在青春期阶段暴露于大豆异黄酮对以后患乳腺癌风险的保护作用更强。推测可能是因为在生命早期阶段体内雌激素水平较低，此时大豆异黄酮发挥雌激素样作用，刺激乳腺组织的增殖与分化，从而降低今后暴露于其他危险因素的敏感性，起到保护作用。另外有关大豆异黄酮的安全剂量还未最终确定，体外试验结果表明，在浓度较低时(<10μmol／L)并非抑制而是刺激乳腺癌细胞的生长，并且此浓度与抑制乳腺癌细胞生长的高浓度相比较更接近于人血清中的大豆异黄酮浓度。研究发现，即使是日常摄入豆制品或大豆异黄酮浓缩物剂量较高的人群，血清中大豆异黄酮的浓度也仅保持在较低的微摩尔水平[16]。但是在证实大豆异黄酮可以抑制乳腺癌细胞生长的体外实验中，所选择的剂量大都在10μmol／L以上．有些甚至高达100μmol／L，而人类很难达到这些体外实验所选择的剂量水平，因此，体外实验中得出的大豆异黄酮可以抑制乳腺癌细胞生长的结论很可能是由于较高浓度所引起的毒性所致，所得出的抑癌作用结论值得怀疑。但是目前还没有相关的流行病学研究观察到大豆异黄酮摄入可以增加乳腺癌发生的危险性，这种不一致性提示，把体外研究结果外推到人群评价时应该慎重，另外也要求设计干扰因素更少的流行病学研究来观察大豆异黄酮和癌症的关系，为大豆异黄酮的合理应用提供依据。

参考文献

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[10]Allred CD，AllredK F，Ju Y H，eta1．Soy diets containing varying amounts of genistein stimulate growth of estrogen dependent(MCF一7)tumors in a dose dependent manner[J]．Cancer Res，2001,13：5045— 5050．

[11]Hsieh CY,Santell RC，Haslam ,eta1．Estrogenic effects of genistein on the growth of estrogen receptor—positive human breastcancer(MCF一7)cells in vitro and in vivo[J]．Cancer Res,1998,58：3833— 3838．

[12]Allred Clinton D,Allred Kimberly F，Ju Young H，eta1．Soy processing influences growth of estrogen— dependent breast cancer tumors[J]．Carcinogenesis，2004，9：1649—1657．

[13]Schmidt Simone，Miehna Horst，Diel，eta1．Combinatory effects of phytoestrogens and 17beta— estradiol on proliferation and apoptosis in MCF-7 breast cancer cells[J]．J Steroid Bioehem Mol Biol，2005,5：445—449．

[14] Yamamoto，Seiichiro，Sobue，eta1．Soy isoflavones and breast cancer risk in Japan[J]．J Natl Cancer Inst，2003，12：906—913．

[15] Xiao Qu Shu，Fan Jin，Qi Dai，eta1．Soyfood intake during adolescence and subsequent risk of breast cancer among Chinese women [J]．Cancer Epidemiol Biomarkers Prev，2001，10：483—488．

[16]Mark J Messina，Charles L．Soy for breast cancer survivors：a critical review of the literature[J]．J Nutr，2001，131：3095—3108．

5．致谢

在论文即将完成的时候，我要感谢我的指导老师给我的帮助，更要感谢我的父母，让我完整的读完大学，完成我的理想，给我物质和精神上的支持。也感谢实习单位给我的机会以了解社会，为工作提供宝贵经验的机会。更感谢我的母校给我孜孜不倦的教诲。还感谢所有关心、支持、帮助过我的同学，老师和实习单位的同事。

最后向在百忙中抽出时间对本文进行评审并提出宝贵意见的各位老师表示衷心地感谢！

 

  

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关于共享单车现象的探讨-其他免费论文-免费论文

关于共享单车现象的探讨

关于共享单车现象的探讨

摘 要：根据目前共享单车现象在中国的发展。研究认为共享单车是一种共享经济，也是“供给侧改革”的体现。互联网加趋势下，创新驱动发展，为解决市场痛点而整合资源的可激活价值巨大，文章还给出了谨慎投放等促进共享单车健康发展、发挥其正确作用。

关键词：共享单车；互联网+；供给侧改革；

1. 共享单车现象

因为短时间在各大城市市场迅速扩张、单车品牌不断涌现、风投融资持续增加、政府大力支持，运营不到两年时间，共享单车已经成为共享经济和互联网经济的“网红”。市民骑行、监管忙碌等话题持续刷屏，“共享单车现象”盛行。

2. 共享单车现象的成因

“共享单车现象”成因有三：一是创新成榜样、二是发展超迅速、三是“共享经济”光环。

（1） 创新成榜样 共享单车是城市慢行的一种突破性的模式创新，实际上是“互联网 + 出行”的一种实现方式。现有城市公共交通体系末端存在盲区，即“最后与最初一公里”问题—公交站或地铁站与小区或办公地点之间的距离困难，短途出行市场需求巨大而急切。摩拜等共享单车不同于传统的自行车租赁，是应用互联网技术无需定点还车的单车租赁，而且即需即用，有效缓解了现有市政公共自行车交易麻烦、有桩停车、存量不足、覆盖有限等问题。依托移动互联网完善和智能手机普及的有利条件，共享单车从车辆设计、定位、使用、支付等诸方面进行创新：以租代购、密集覆盖、定位寻车、扫码使用、随骑随停、费用低廉、一键支付等等，实现“便捷出行”，把几近鸡肋的自行车出行方式转变为城市新时尚。新技术带来的高效和交易便利形成了“共享单车”的核心竞争力，也树立了互联网经济的榜样。

（2） 发展超迅速

共享单车的发展主要依赖以下四点：一是方便出行。你我共用、扫码用车、随骑随还，共享单车将出入点与现有公共交通体系进行有效结合，解决了出行“最后一公里”。注册用户迅速增加，用户粘性不断增长。二是契合政策。绿色出行保护环境、公共出行解决拥堵。三是资本逐利。作为模式创新的互联网经济新业态，共享单车一经出现，资本便蜂拥而至。四是潮流时尚。共享单车诸如摩拜单车的高颜值、酷炫外观、扫码开锁、随骑随停等等，既科技又新潮时尚，满足了城市年轻一代的趣味，不开车，不叫网约车，骑行共享单车。而且，80 后、90 后和 00 后人群从小就与互联网共同成长，对他们而言能够毫无障碍地适应共享单车。

（3） “共享经济”光环；共享经济，也称为分享经济，是指利用互联网等现代信息技术，以分享使用权为主要特征，整合海量、分散化资源，满足多样化需求的经济活动总和。它于 2008 年在美国兴起，是用户把私产 （如住房、汽车、厨房等） 在闲置时放在互联网平台

交换，从而获取一定报酬的经济新形态。“共享经济”时代，用户一般认为使用比拥有更重要，拥有资产 （从房子到汽车） 更多是为了使用，所以买不如租，尤其是看重：即需即用—实时有资源对需求高度响应。共享单车就是因为生逢其时、即需即用，被视为共享经济在出行领域的发展与体现，受到政府及社会各界欢迎。

3. 共享单车对共享经济发展的作用

从用户消费、创新创业、创富效应到产业整合，共享单车对共享经济发展产生了多重作用。

（1） 广泛普及了“共享”消费理念

相较之前的滴滴“顺风车”等共享出行，共享单车更加亲民、用户更加广泛、没有冲击固有利益，可以说是很好的共享经济普及教育，极大地改变了传统的“购买”消费理念，转向“不求拥有，只求使用”的“共享”消费理念。伴随共享知识、共享空间、共享技能等“共享经济”新业态也开始被人们所接受，加快共享经济领域拓展步伐。

（2） 提供了便利“共享”消费体验

共享单车的使用方式更加便利，场景更加多样，费用更加低廉，节约了用户的时间、精力和出行成本，用户体验到空前崭新的便利和优质的消费价值。进一步巩固了其“以租代购，

使用第一”的“共享”消费理念，为更多的共享经济新业态提供了发展机会。

4. 共享单车发展的建议

（1） 多方合作

政企签署“投放—管理—维护”全程战略合作协议，政府主导建设“慢行道路系统”，构建科学和谐的城市交通路况政企合作开放城市出行大数据，为道路规划、城市建设等提供决策支持；建立市政、运营商、市民公众三方协同、互动和沟通机制，通过大数据平台和信息平台加强对用户的宣传、引导、约束和管理，实现共融共治共享。

（2） 谨慎投放

制定城市共享单车总量控制计划和“红黄绿”区域分级分类投放方案。

（3） 有序停放

倡导共享单车定点停放，通过文明用车教育宣传、信用积分奖惩机制和电子围栏定位锁车技术等措施，市政、运营商共同推动用户文明用车、有序停车，有效整治乱停放。

（4） 科学运营

共享单车运营商要“科学运营”、精细化运营，提高运营体系效率。通过大数据速配车辆，解决“地铁潮汐”用车难等问题。通过比拼服务，应对消费升级，提升优质体验服务以真正

赢得用户。根据不同需求提供订单式单车如团体单车配送，或者提供多样化的单车如景区车、山地车、菜篮车等。

（5） 管控损毁

共享单车运营商要高度重视车辆损毁率，采取有效措施控制，一方面完善车辆设计品控、加强第三方维护公司服务避免坏车降低用户体验；另一方面及时处置避免影响城市风貌，进

而提高公司盈利水平。一定运行周期后，车辆损毁或高发，应该有计划有预案处置。

参考文献：

1 搜狐网. 共享单车能否构建起“共享经济“乌托邦；

2 经济参考网. 未来我国分享经济年均增长将达 40%左右；

3 齐永智，张梦霞. 共享经济与零售企业：演进、影响与启示。

 

  

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