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浅谈如何控制出生人口性别比例严重失衡的问题-行政管理论文-免费论文

浅谈如何控制出生人口性别比例严重失衡的问题

浅谈如何控制出生人口性别比例严重失衡的问题

出生人口性别比，是指人口出生时男婴与女婴数量上的比例关系，通常表示为平均每100个活产女婴所对应的活产男婴的数量。按照国际上长期观察所得出的经验测算值，公认正常范围是105±2，即103-107之间。出生人口的性别比以及随后各年龄段人口的死亡率共同决定了一个人口群体的性别构成，直接影响着婚姻、家庭的形态和结构，从而对经济社会的健康产生重要和深远的影响。本文就如何控制出生人口性别比严重失衡的问题作粗浅的探讨。

一、出生人口性别比例严重失衡的现状和危害

出生人口性别比“三高”（重度偏高、长期偏高、整体偏高）在我国表现出越来越严重的态势，广东省尤为明显：1982年为110.37，1995年为123.32，2000年为130.30，甚至有1/4的地级市已达140以上。严重失衡的性别比已对我省建设小康社会构成了严重威胁。这个问题已经引起有关专家和各级党委政府的高度重视。今年7月11日世界人口日专家座谈会上提出的我国人口六大隐忧中，就把出生人口性别比严重失衡列在第一位。控制严重失衡的出生人口性别比是国家计生委2004年的主要目标之一。

就出生人口性别比而言，出生人口性别比长期偏高，造成的直接后果就是婚姻年龄段男女两性人口的“富余”越显著，从而出出现现男性婚姻竞争加剧，导致拐卖妇女、家庭不稳定等一系列现象的发生，对此，我们必须高度重视性别比例严重失衡所带来的危害性。根据专家预测，如果保持现在出生人口性别比不变，未来20年广东男性人口比女性人口将会多出1000万以上。具体说来，这种危害性主要表现在五个方面：

一是不利于家庭的稳定。性别比例失衡，将会引起所谓的“婚姻挤压”问题，即进入婚嫁期时，一部分男青年找不到配偶。而单身汉增多，势必冲击既成家庭，谋求与已婚育龄妇女重新组合，导致部分家庭解体，离婚率升高。

二是不利于社会主义道德建设。男多女少，将严重冲击我国一夫一妻制的婚姻制度，偷情、嫖娼、共妻、乱伦等不道德行为将难以遏制。

三是不利于社会稳定。家庭是社会的细胞，家庭不稳，社会就不会安宁。单身族的壮大，必然导致性犯罪、拐卖妇女和儿童、情杀、仇杀案件的增多，严重破坏社会秩序和稳定。

四是不利于少年儿童的身心发展和健康。离婚和拐卖妇女儿童案件的增多，不仅伤害成人的心灵，更使相当一部分的少年儿童失去父爱、母爱，生活在不和睦的家庭中，因身心受损而变得冷漠、忧郁和偏执，不利于他们今后的健康成长。

五是不利于稳定低生育水平。表面上看，男多女少，结婚率降低，出生率也随之降低。实际上，由于人们的生理、生活和心理需要，这些“剩男”们必将千方百计达到自己的目的。租妻生子、非法同居、借腹怀胎、贩卖儿童、非法抱养等现象将随之而大量出现；一些见异思迁、见钱眼开的妇女必然频繁地重组家庭、不断怀孕生子，而手段将变得更加隐蔽化、游击化，导致生育、节育政策难以贯彻落实，计划生育工作将处于混乱或无政府状态。

二、出生人口性别比例严重失衡的原因分析

一般来说，出生人口性别比的异常，大致有两种情况，一种是统计数据有误，一种是人为的干扰。笔者认为，造成广东近年来出生人口性别比例偏高的原因主要有如下几方面：

（一）传宗接代的封建思想观念仍在部分人中根深蒂固。在人类的生育活动中，两性角色、两性关系、两性行为都受观念和文化的影响。传统生育观最核心的内容就是极端的男孩偏好，“男尊女卑”、“男强女弱”、”重男轻女”是相当一部分人的态度，“男主外，女主内”也是性别的社会角色规范与分工模式。特别是生男孩才能传宗接代的思想在人们心中根深蒂固，多胎生育的首要目的，就是为了生育到男孩，延续香火和血脉，否则就是断子绝孙，对祖宗的不孝。

（二）农村养老保障制度不健全使“养儿防老”仍是现实问题。在农村，除了农民在一定程度上存在着生男孩可以传宗接代的思想观念外，导致农民偏男生育意愿的因素还有现实原因。尽管经过二十多年的计划生育宣传教育工作，农民的生育观念有了较大转变，但在广东，特别是在粤北、东西两翼这样的经济欠发达地区，农村还是传统的生产方式，重体力劳动主要靠男性承担，女性由于生理、体力方面的差异，只能作为辅助劳动力。特别是现在农村社会保障体系尚未建立和完善起来，集体养老也有相当大的难度，目前仍有90%以上的农民靠家庭养老，按照农村的习俗，年老后一般不在女儿家长住，家庭养老实际上就为养儿防老了，要靠自己和子女来解决经济来源、生活照料、精神慰籍等养老问题，不能不说是个很大的难题。这些现实问题的存在，在客观上影响着农民偏男生育意愿的转变。

（三）二孩及多孩出生性别比高是关键因素。农民在不同孩次上有不同的心态：在一孩生育中，还没有偏男生育意愿。因为即使一孩为女孩，按现行生育政策也可以生二孩，不需要选择一孩性别。而二孩则是满足偏男生育意愿的最后一次机会，因而表现出了强烈的偏男生育意愿，千方百计地要达到生育男孩的目的，这就导致了二孩以上出生性别比偏高的出现。

（四）性别选择、非法鉴别胎儿性别是导致出生人口性别比失衡的重要因素。性别选择，分孕前性别选择和产前性别选择两种。孕前性别选择，即在怀孕前通过采取民间偏方，受孕时间等方法使胎儿为男性，这就在一定程度上改变了出生性别的自然概率。产前性别选择，即在怀孕一定月份后，用B超鉴定胎儿性别，进而实行产前选择性引产。这是农民实现偏男生育意愿所普遍采取的主要手段。由于社会医疗机构缺乏监管，非法私人诊所泛滥，特别是B超的滥用，性别选择变成一件非常容易的事情。

（五）选择性终止妊娠是导致出生人口性别比失衡的直接原因。目前，一些无《社会医疗机构执业许可证》擅自开设诊所、开展医疗活动的机构和人员；非法开展性病病门诊和擅自开展计划生育手术的机构和人员；非法开展B超性别鉴定和选择性终止妊娠手术的机构和人员；这些机构和人员他们一方面出具虚假手术证明，干扰计生工作，造成育龄妇女计划外生育多孩；另一方面内债从事非法引、流产活动，是导致性别比失衡的直接原因，造成的社会影响极坏。必须指出的是：有些正规医疗机构也有将本单位的科室或门诊部、医疗器械租借或承包给社会非医务人员从事非法医疗活动，起到了推波助澜的不良作用。

（六）瞒报漏报，溺弃女婴是造成出生人口性别比失衡的又一因素。随着广东计划生育工作力度的不断加大，特别是纯二女户结扎工作抓得很紧，一些地方少数人为了生育男孩采取“上有政策，下有对策”的办法。即使生育女婴，不少人隐匿不报。隐匿女婴也有二种方式：一是隐匿女婴申报死亡；二是隐匿女婴不报出生。隐匿女婴的目的是持二胎生育指标再生育三胎。甚至有一些已生一个女孩的夫妇如果生了第二个女孩不是送人就是丢弃，隐瞒不报，甚至干脆溺死了事。

（七）基层干部工作不到位，孕情监控制度不完善，也是导致性别比居高不下的一个因素。一些基层干部由于本身思想观念落后，存在同情、做老好人的思想，对溺弃女婴的情况睁一只眼，闭一只眼，既不制止，也不配合上级查处，甚至隐瞒二女户对象，助长了群众生育男孩的偏听偏信好；二是二女户多，动员落实节育措施难度大，怕掉选票；三是二女户多，给予优惠多，怕增加村集体经济负担。此外，过去一些地方对那些已安排了生育指标的妇女都不要求去做孕检，孕情不明，有些持有《生育证》的孕妇发生自然流产的、死胎、早产的都不知道，甚至私自采取人流引产措施都没人管理，漏洞很大，给一些育龄夫妇可选择孩子性别的机会。

三、控制出生人口性别比例严重失衡的主要途径

出生人口性别比偏市制原因比较复杂。归结而言，促使人们产生重男轻女的观念，有经济、文化、社会三个方面的因素，这是出生人口性别比升高的根本原因。要解决好这一问题，就必须在党和政府的组织协调下，各有关部门共同参与，采取有效措施，实行综合治理。

一是强化宣传教育，为出生人口性别比治理工作创造良好舆论氛围。围绕转变人们的生育观和克服重男轻女思想这一主题，组织宣传文化部门和新闻舆论单位设立专题进行经常性的宣传；充分利用各级婚育学校，向群众传授“生产、生活、生育”方面的科学知识，进行渗透性的宣传，倡导性别自然选择，宣传性别人为选择的严重后果和社会危害性；通过婚育新风进万家活动，深化“男女平等、少生优生、生男生女一样好、女儿也是传后人”的宣传主题，采取多种形式，在全社会积极开展“关爱女孩行动”；要将新型生育文化建设同提高妇女地位结合起来，减少传统性别意识的束缚，并利用各种宣传工具，大力开展人口与计划生育基础知识的公益性宣传，组织典型人物现身说法，实行以群教群。重视各地出台的相关政策的宣传，如有奖举报制度、针对女儿户家庭的利益导向政策等，使好的政策和制度真正深入人心，发挥效果。大力宣传《人口与计划生育法》、《母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》、《广东省人口与计划生育条例》和国家人口计生委、卫生部和国家药监局三部委《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》以及《刑法》中有关追究非法鉴定胎儿性别和非法终止妊娠手术行为法律责任的有关规定，广泛深入地宣传保护妇女儿童合法权益的相关法律法规，进一步增强广大群众的法制意识。通过宣传教育，使人们认清出生人口性别比严重失衡给社会和后代造成的严重后果，自觉克服重男轻女的旧陋思想，逐步树立“女儿也传后人”等科学、文明、进步的生育观，以消除出生人口性别比严重失衡的思想根源。

二是强化利益导向，探索建立出生人口性别比治理工作的长效机制。在农村群众养老问题没有根本解决的条件下，强化利益导向，对于出生人口性别比偏高问题的解决具有十分重要的作用，是这一问题的治本之策。建立利益导向机制，要结合各地实际，出台地的政策要及时兑现，要突出重点，切实帮助独生子女和纯二女户解决养老等方面的后顾之忧，使人们自觉放弃生男偏好，从而使出生人口性别比回归自然规律的平衡。各级政府要加强宏观协调，各有关部门都要出台相关政策，进一步完善有利于女儿户家庭的社会经济政策和社会保障制度。在建立新型社会救助体系工作中，要及时把符合条件的女儿户家庭纳入，切实维护她们的合法权益。要使农民懂得“养老不是单纯依靠儿子或女儿，还可以依靠社会的力量”。逐步形成家庭抚养孩子———孩子回报社会———社会赡养老人的良性循环。

 三是强化监督管理，严厉打击各类非法鉴定胎儿性别以及选择性别的人工终止妊娠等违法犯罪行为。为了遏制一些地方人为干预出生性别的多发势头，要由各级政法委牵头，协调公安、检察院、法院和计生、卫生、药监等部门，联合加强监督管理，严厉打击各类非法鉴定胎儿性别以及选择性别的人工终止妊娠等违法犯罪行为。一要加强B超使用的登记和监督管理，采取有力措施查处地下流动B超鉴定胎儿性别屡禁不止的问题。根据当前B超鉴定胎儿性别组织化和地下化的新情况，要进一步创新工作方法，提高查处工作水平。根据工作需要，司法部门要适时介入。二要进一步加强对医院有关责任人员的法制和责任意识的教育，使他们认清非法鉴别胎儿性别给社会造成的危害，自觉遵守B超机的使用管理规定，从而杜绝出生人口性别比失衡的实现手段。三要切实解决药品零售中存在的部分终止妊娠药品非法销售的问题。四要依法严厉打击贩卖、残害、遗弃女婴的违法犯罪行为。

四是强化源头治理，切实加强计划生育管理和服务。这是解决出生人口性别比偏高的关键所在。可采取“孕前体检，怀孕建卡，跟踪服务，定点分娩”，将计划生育管理与服务工作紧密结合。特别是基层要加强孕性监测，对每一个怀孕妇女定期进行检查、访视、登记，以掌握其孕育的全过程，防止选择性别引产的发生。要扎实抓好流动人口的计划生育工作。对流动人口中的已婚育龄妇女，要建立孕情监护制度，规定其间隔时间内要回原籍或现居住地孕检一次；对外来人员比较集中的地方，可组织人员上门服务，定期就地进行孕检，以便及时掌握流动人员的孕情及生育动态，防范于未然。对流动人口的计生工作应与户籍人口一样，同宣传、同管理、同服务、同考核。

五是强化政策导向，不断完善生育政策。国家人口计生委主任张维庆在今年8月11月明确提出：中国出生人口性别比升高与国家的生育政策有一定关系（虽然没有必然的联系）。如我省的“双农户第一胎为男孩不得生育第二胎，第一胎为女孩方可生育第二胎，严禁生育第三胎”的政策，就对我省的一孩、二孩、三孩的出生人口性别比产生明显不同的影响。因此，要不断完善生育政策，发挥政策的导向性作用，引导、激励人们的思想、行动往正确的方向发展。

六是强化公共管理，树立科学发展观，以人为本，综合治理。计划生育是国策，执行国策是社会各界政府部门的共同责任和义务。从人口与计划生育工作的实践来看，在综合治理出生人口性别比例偏高和问题上，单纯靠计划生育部门唱“独角戏”困难很大。因此，必须把各部门动员起来，赋予一定责任，把综合治理出生人口性别比的情况纳入人口与计划生育目标进行考核。党委宣传部门要加大人口国情和计划生育政策的宣传力度，营造男女平等的舆论氛围，努力建设社会主义新型生育文化；卫生部门要制定使用超声诊断仪和染色体检测使用设备的管理制度以及对单位的医务人员实施直接有效的教育管理，堵住“B超”使用的漏洞；教育部门要提高女童的入学率，大力宣传男女平等；公安部门要依法打击溺弃、贩卖女婴及非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的违法犯罪行为；涉农部门对“三结合”工作、对纯二女户的扶持可提供资金保障等等。计划生育部门应主动走出去，协调相关部门建立按月查访、引产报批、定点接生、死婴核查、责任到人、违规重罚的管理与服务制度，对于领取了二孩生育证，未经批准而擅自终止妊娠的不再安排生育。同时，还要多与各有关单位沟通、交流，以便掌握更多信息，争取更多支持。

 

 

  

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积极创建“五型”班组 扎实推进基层工作建设-行政管理论文-免费论文
  

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论护理本源与优质护理-行政管理论文-免费论文

论护理本源与优质护理

论护理本源与优质护理

本源，即事物产生的根源，它的同义是本原，origin;source;starting-point。详细释义见下：

源头。 汉·王充 《论衡·效力》：“ 江河之水，驰涌滑漏，席地长远，无枯竭之流，本源盛矣。”

借指事物的根源，起源。宋·司马光 《进修心治国之要札子状》：“夫治乱，安危、存亡之本源，皆在人君之心。”孙中山 《人格救国》：“近来科学中的进化论家说，人类是由极简单的动物，慢慢变成复杂的动物……所以人的本源便是动物。”

根本。指事物的最重要方面。唐·杜甫 《信行远修水筒》诗：“秉心识本源，於事少凝滞。”　廖仲恺 《国民的努力》：“必须先从本源着手，把政治上的障碍物扫清，这是我们应努力的第一着。”

哲学上指万物的最初根源或构成世界的最根本实体，是世界的来源和存在的根据。

希腊文原义是开始,又译为始基。

自从有了人类，便有了护理活动的萌芽。护理（Nursing）一词是由拉丁文“Nutricius”演绎而来，原为抚育、保护、照顾等意。对护理的定义，由于历史背景、社会发展、环境和文化以及教育等因素的不同，其概念和内涵随着其理论研究和临床实践的发展，逐步从简单的“照料、照顾”向纵深方向拓展和延伸。但是无论如何发展，不能改变的是护理的本质，即护士对病人的关心、关怀和照顾，这是护理的本源。

然而，随着护理学科的发展，我们对护理专业的理解出现了偏差，工作发生了错位，我们在前进的行程中偏离了护理的本源。护理工作缩水，专业定位发生偏差。护士把打针发药、完成医嘱当成了主业，把照顾病人看成了副业；重视治疗技术性的工作，忽视基础性的工作；将基础护理等同于简单的生活护理和生活照顾，认为生活护理不该由专业技术人员承担，把生活护理留给了家属；认为给病人做基础护理低人一等，把基础护理交给了护工。

临床证实，患者的病情变化很多都是在做基础护理过程中及时发现的。而做好基础护理工作，不仅需要丰富的专业知识和敏锐的观察力，还需要具备心理学、伦理学、社会学等人文学科知识。但这些知识受过短期的简单的培训的护工显然是不具备的，把基础护理工作的交给家属或是护工，那肯定也是做不到位的。虽然护理教育得到了较大较快的发展，护理人员学历出现了高层次化，临床上涌现了大量的护理本科、硕士甚至博士。护士的学历、职称、年资高了却不愿意留在病人身边，护士人虽在岗位，却离自己的专业越来越远。有多少护士真正清楚自己的专业内涵，在实际工作中又真正体现了护理的内涵？病人对我们的工作不满意，我们自己也抱怨工作得不到别人的尊重，价值得不到体现。护士只有首先把工作做到位，让患者和家属切实感受到并得到实实在在的护理服务，才能得到患者的尊重和认可。

基础护理是应用护理的基本理论和基本技术，满足病人的基本生活需要和心理治疗的需要，通过临床护理工作，为疾病的诊断和治疗及时提供病情发生、发展的动态信息，有效地配合并参与治疗、检查及对危重患者的抢救，以积极的安全的护理对策，使病人处于最佳心理状态。个体在健康状态下，能依靠自己满足需要。但在患病时，情况就发生了变化。一方面，疾病可导致个体某些需要增加，而另一方面，个体满足自身需要的能力却明显下降。这就需要护理人员作为一种外在支持力量，满足患者的健康需求。如许多重症患者不能照顾自己的生活，其生理需要如饮食、排泄，护士必须帮助满足。还有许多其他疾病引起的如发热、脱水、水肿、疼痛等同样需要护理人员制定护理措施以帮助患者解决疾病带来的健康问题，而不光是执行医嘱、打针发药等。

尽管护理工作各有其专科分工的侧重， 但基础护理仍是各专科护理的基础和核心， 尤其在精神科更为重要。

精神疾病是指在内外各种致病因素的影响下，大脑机能活动发生紊乱，导致认知、情感、思维和意志行为等精神活动不同程度障碍的疾病，以致患者言行与其周围环境不协调或是脱离了周围环境，其患病的痛苦等不到旁人的理解。精神疾病患者本身就有严重的心理障碍，其个人、社会功能受到不同程度的损害，主要表现在工作（包括家务）、学习能力、人际交往与沟通的能力、生活自理能力的缺陷或丧失。以及长期以来在人们头脑中产生或遗留着很多偏见，给精神病人带来很多不公正的待遇，甚至遭到歧视或是摧残。比如，经过急性期的治疗，病人进入恢复期，自知力已经恢复，对患病的情况大多有所回忆，不仅知道自己发病给家庭造成的沉重负担，而且今后生活道路的艰难，或把未来看得很复杂，担心疾病复发而失去工作和经济据拮，担心社会、家庭的不接纳。如此种种都会导致病人失去生活的信心。精神病人需要更多的关心和关怀。

精神科的基础护理，是一项繁琐而又细致的工作。精神病人常因精神症状的支配， 处于情感淡漠，活动减少，生活懒散，或兴奋，躁动、行为紊乱、情感高涨等，许多症状均可导致病人不知清洁， 睡眠、饮食等生活没有规律， 自理能力减弱， 机体的抵抗力降低， 易发生各种躯体疾病，以及病房的吵闹等，都对健康造成极大危险。而南丁格尔认为一个清洁的、良好的通风和安静的环境是恢复健康的基本条件。（1）《护理札记》第一章中写道：护理的第一条规则是让屋内的空气尽量清新一些；（2）第十一章中写道：“皮肤会污染环境”：对于几乎所有的疾病来说，皮肤的作用或多或少都是不好的。在许多严重的疾病中，自然几乎完全靠皮肤来缓和受伤状态，对于儿童来说尤其如此。但是如果不及时地洗澡或是换衣服的话，皮肤所排出的分泌物就会长时间地滞留在皮肤上面。如果护士让病人长时间不洗澡，或者是让沾满分泌物的衣服长时间地穿在病人身上而不换掉的话，在病人身体机能的自然修复过程中，她的作用就是反面的，因为这样做非常有害，其有害的程度不亚于护士让病人吞下慢性毒药。因为从皮肤里排出来的废物和从呼吸中排出来的废气一样有害，唯一不同的是前者发挥起有害作用来比后者慢。(3)通风和皮肤的清洁同样重要：污浊的空气中氧气不足，可以干扰人的正常生理及心理状况，常使人出现烦躁、倦怠、头晕、食欲减退等表现，有碍患者的康复。例如我们护理木僵的患者，病人表现为不语、不动、终日卧床不起，口中充满唾液、大小便潴留，自己也不理会。因此做好精神病人的日常生活、饮食、睡眠的护理工作，保证病人的健康和安全，这不仅是护理工作的重要任务，也是保证病人获得成功治疗的前提 。

纵观伟人治国为民处事之道，从根源上去找问题，清除发展路上的障碍，纠正偏差，定好位，是首要任务。护理人员加强对护理专业内涵的认识，转变观念，认识护理的本质。“关心、关怀、照顾”是对护理的诠释。了解优质护理服务的内涵：满足病人的基本生活需要，保证护理安全，保持身体舒适；注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，保持平衡；取得病人家庭社会系统的整体协调支持；有最适切的护理获得病家较高的满意度；是整体护理内涵的进一步完善和深化。

如何有效地改善护理服务，提高护理质量，给病人提供优质服务？作为护理工作者，怎样才能更好地为人民群众送温暖、送方便、送关爱、送扶助，提升人民群众满意度？怎样为推动护理专业的发展贡献自己微薄的力量，进而促进医疗卫生事业的发展？

只有加强基础护理，回归护理本源。坚持以关心、关怀、照顾病人为主业，关心心理、生理、社会因素对病人的影响，应用马斯洛需要层次理论指导我们临床护理实践工作，满足病人的基本生活需要，保障病人住院期间的安全舒适，针对病人的具体需求给予关怀，层层递进，步步深入。以马晓伟部长的“三贴近”精神为我们行动的指导思想，举其上下力量，把工作做到位， 提高病人对护理工作的满意度。

护理姐妹们，让我们用勤劳的双手维护人类的健康，把满腔的激情奉献给护理事业，把爱心播撒到每一位患者的心里。爱在左，情在右，走在生命的两旁，随时撒种，随时开花，将这一径长途点缀得花香弥漫，使得穿花拂叶的行人，踏着荆棘，不觉痛苦，有泪可落，不觉悲凉！

 

  

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新形势下开展青年工作的探索和思考-行政管理论文-免费论文

新形势下开展青年工作的探索和思考

新形势下开展青年工作的探索和思考

近年来大量优秀青年的加入，在为队伍注入新的活力的同时，也对青年工作提出了挑战。本文以XXXX局青年作为研究对象，通过对当前青年员工的现状进行分析，查找青年成长中存在的困难，并就助推青年发展提出应对措施，以期对地方XXXX局在新形势下更好地开展青年工作做一些有益的探索。

一、青年员工呈现“双新”面貌

（一）员工结构“新”。XXXX局2004年至2011年，该局共招录员工62名，其中仅2010年就新招录员工人24人。至2011年底，该局共有人员123人，青年员工人数占比大幅提升，40周岁以下青年员工73人（其中30周岁以下青年39人），占全局人员的59%，占机关总人数的73%。人员结构由原来的“纺缍型”（两头小中间大）向“哑铃型”（两头大中间小）转变。

（二）员工特点“新”。一是学历层次普遍较高。XXXX局73名青年员工学历全部为本科及以上，其中博士研究生2名，硕士研究生44名，本科双学位2名。拥有硕士学位的人员几乎全部为青年员工。二是员工来源更加分散。异地青年员工数量和占比近年来呈现逐年上升态势。2010年新进24名员工中，有16名来自于宁波大市范围以外。三是时代特征更加明显。近年来新招录员工多为八十年代中后期出生，思想更加活跃，个性更加鲜明，且这种个性差异化特征呈现越来越短的年龄分层。四是女员工占比逐年加大。XXXX局有女员工52名，94%集中于局机关，其中30周岁以下青年女员工有28名，占同龄青年员工的63%。

二、目前青年工作中需关注的“三炼（练）”问题

（一）青年群体思想修养尚须“锤炼”。现阶段青年员工多数为独生子女，长期以来学校教育、家庭教育与社会教育之间的反差，理性教育与现实情况的反差，使部分青年呈现以自我为中心，主观性较强，抗压和抗挫折能力不足，组织性、纪律性相对较弱，整体心态比较浮躁等特点。走上工作岗位后，往往会有以下几方面的表现，一是价值取向趋于功利，比较热衷于选择监管业务岗位，认为此类岗位有地位、有权力、有实惠。二是不注重礼仪涵养的修炼，对外表现在与被监管机构沟通过程中不时体现出作为监管者的优越感；对内表现为不注重细节，对年长一辈的同事不够尊重，对一些小事及体力活或坐视不管，或坐享其成。

（二）青年员工职业观念尚待“修炼”。一是就业与择业的观念错位。青年学生对自己的职业生涯缺乏深入思考和规划。进入监管部门后，一旦发现工作实际与自己的个性特征或实际需求相差较大时，对工作产生抵触心理。二是学生与职业人的角色错位。在从学生到职业人转变过程中，部分青年员工会因为认为找到了一份稳定的工作，而出现得过且过的情况。三是监管者与XX经营者的身份错位。通过与XX高管层的接触比较，产生不平衡心理，最终选择离开监管岗位。据统计，XXXX局2005—2011年期间共有15人离职，占比超过12%。其中40周岁以下青年员工12人。四是职业目标与现实工作的错位。监管工作需日复一日、年复一年的长期积累和默默奉献。部分青年发现达不到预期设想，出现安于现状的情况。此外，机关中女员工占比较大，多数女员工婚育后会将更多精力放在照顾家庭和抚养下一代上。

（三）青年员工工作生活尚需“历练”。一是工作压力加大。伴随着商业XX快速的发展，监管部门压力逐步增加，这就对广大监管干部尤其是青年员工提出了更高的要求。部分青年员工甚至一进局即被安排到监管工作一线，承担具体监管工作。二是社交压力大。由于监管工作专业性强、工作量大、对工作质量要求高，许多青年员工经常需加班加点以完成工作任务，无法抽出更多时间来增加社会交往，扩大交往范围，导致青年员工社交圈子十分狭小，尤其是异地员工因本地社会资源缺乏，社交面更趋于狭窄，较易错过择偶的合适时期。三是生活压力大。青年员工特别是近年入局的青年员工，购房成家的压力比较大。另一方面，已成家青年员工多为70末、80后独生子女，大多需承担赡养多位老人及抚养下一代重任，由于精力有限，难以做到事事兼顾。

三、XXXX局在青年工作中的四种“模式”探索

（一）成立青年工作领导小组模式。针对青年员工分布于全局各处室，该局于2004年创造性地成立局青年工作领导小组，由分管青年工作局领导任组长，局党委办公室、组织部、宣传部和局团委主要负责人为主要成员，从根本上解决了体制和实际工作中的困难。XXXX领导及会团委亦对XXXX局青年工作领导小组给予肯定，指出：“XXXX局党委设立青年工作领导小组的方法就是一种新形势下加强党委对共青团和青年工作领导的有关尝试，值得借鉴。”几年来的实践也证明，这一举措对于组织和开展青年工作、推动青年的锻炼与成长，发挥了积极的作用。

（二）编织青年工作组织网络模式。创造性地建立了青年跨处室项目团队合作模式，由局团委在全局各处室遴选优秀青年员工，组建跨处室团干部工作团队，高效优质开展青年工作，此工作模式也得到XXXX局团委的充分肯定，获得“2007年中国XXXX局系统青年工作优秀项目”。2008年底该局积极响应号召，开展了团委书记公推直选工作，是全国XX系统中较早开展此项工作的XX局。同时将矩阵式组织管理模式引入团委工作实践，由委员组建若干团队（Team）,如青年讲师团、科技兴趣小组、英语兴趣小组等，通过团队完成各项任务。委员之间既有分工又有合作，团委书记注重做好相关协调工作。同时由于团干部分布在不同处室，充分了解青年员工现状和需求，可为青年工作开展提供实用信息和良好建议，为全局青年工作开展提供了有力抓手。

（三）打造青年工作特色模式。2007年XXXX局团委积极响应XXXX局团委号召，扎实开展“送金融知识下乡”活动，并将活动不断做大做强。把“送金融知识下乡”延伸为“送金融知识下乡-入校-进社区”。利用社会资源，不定期组织相关XX在农村、城乡结合部、社区开展多场中小型现场金融知识咨询活动，把宣教活动常态化；组织辖内XX成立青年讲师团，与高校合作，走进大学校门进行宣讲；围绕全局中心工作，把“送金融知识下乡”大型宣教活动与全局金融支农工作有效结合，与相关处室、办事处合作组织开展以“支农、扶农、帮农”为主题的“金融支农创新产品展示推介月活动”；2010年又牵头组织召开专题会议，把在县域机构设立“金融支农宣传服务站”作为持久开展支农和宣传活动的服务点，与促进农村青年创业小额贷款工作有效结合，进一步加大辖内金融支持“三农”力度，引导青年积极服务“三农”。#www.91exam.org#经过几年持续、深入地开展工作，“送金融知识下乡”活动已成为该局的一项金字招牌，在局内外影响颇深。

（四）搭建“大宣教”平台模式。局青年领导小组整合资源，充分挖掘党、政、工、团各方力量，搭建统一平台，发挥“大宣教”合力，共同做好青年工作。如“讲坛风采”是该局为青年员工量身定制的一项活动，鼓励青年员工走上讲坛，就自己在工作中的所思、所想、所写通过讲授的形式进行相互交流与学习。几年来，该局已就优秀联动调研文章、监管工作经验、写作技巧等项目开展了近十期青年“讲坛风采”活动，局领导多次进行了点评，数十名青年员工通过这一平台，充分展示了自己的才华，同时得到锻炼和提高，逐渐成长为既能写又能讲的综合型人才。又如“微型党课”是由青年员工走上讲堂，从社会热点话题切入，以小见大，引出观点，以生动形象的案例达到教育的意义。此外，青年读书节、青年座谈会、青年论坛、青年联谊会、青年志愿者等多种形式，为青年员工提供沟通交流和展现自我舞台，培养了团队合作精神，达到挑战自我、熔炼团队、增进友谊目的。

四、新形势下加强青年工作的思考与对策

 

（一）当好指路人。针对青年思想上存在的困惑和不足，要积极发挥组织作用，以党建带团建，以党建促团建。党政工团组成合力，有针对性地加强青年员工思想政治教育工作，当好指路人。通过采取青年员工所喜闻乐见、易于接受、不拘一格的方式，如老员工经验传授、员工聊吧、个别谈心、网络交流等，充分了解青年思想动态，帮助其树立正确监管理念，提高品行修养，尽早成长为一名合格的、受人尊敬的监管员。

（二）搭好展示台。一是要通过积极配合XXXX局团委开展“青年论坛”、“送金融知识下乡”、“英语大赛”等各种竞赛与团体活动，使青年员工通过参与这些活动达到展示个人风采、增强业务能力、提高个人综合素质的目的；二是要深入挖掘本地、本局特色与优势，开展形式多样、风格迥异的青年活动，打造特色青年工作品牌，如通过“一徒双师”、“讲坛风采”、“微型党课”等途径，达到培养人才、发现人才、锻炼人才的目的；三是要搭建跨处室青年员工交流平台。继续深入开展联动调研、专项研究课题等形式的跨处室项目，加强处室间人员的工作交流，增进工作互动，加强青年员工间的业务交流和思想交流，给青年员工压担子、促成长。四是要通过争创青年文明号、争当青年岗位能手等载体，在青年员工中深入推进创先争优活动的开展，通过身边的先进和标兵，给青年员工树立学习和赶超的榜样，在全局范围内形成“学、比、赶、超”的良好氛围，防止青年产生松懈心理。

（三）构筑好机制。一是可以建立定期分析制度。通过“大宣教”联席会议，每年至少进行一次专题研究，通过下访、座谈、问卷等多种调研方式，深入了解青年在成长发展中遇到的新问题，找准服务青年工作的着力点，为年度青年工作出主意、把方向。二是可以建立定期沟通交流制度。紧密联系青年的思想、工作、学习、生活实际，定期召开青年座谈会，倾听青年心声、关心青年困难，努力为青年多办实事好事。三是要讲求方法，注重实效。抓住青年普遍关心的重点、难点、热点问题，从理论与实践等方面帮助他们释疑解惑，提高思想认识。要注重挖掘青年身边事例，树立青年身边榜样，努力做到春风化雨、润物无声。四是可加强与当地政府部门团组织及当地其他行业单位团组织的联系，通过联合开展形式多样的联谊活动，扩大青年员工社交圈子，为青年工作开展创造更为有利的外部环境和条件。

（XXXX局)

 

  

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行政管理论文优秀范文5

如何有效提升狱侦民警队伍的专业素质和履职能力-行政管理论文-免费论文

如何有效提升狱侦民警队伍的专业素质和履职能力

如何有效提升狱侦民警队伍的专业素质和履职能力内容摘要：狱内侦查工作是保证监狱监管工作稳定进行的基本手段之一，近年来，随着一些狱内案件的发生，加强狱内侦查工作显得越发迫切，狱侦民警队伍的专业素质和履职能力的建设作为提升狱内侦查工作水平的关键环节被提上重要议程。

关键词：狱内侦查:民警队伍；专业素质；履职能力

“狱内侦查工作是我国监狱依法执行国家赋子的侦查权，体现国家专政职能的一个重要方面:是监狱运用隐蔽斗争与各项监管改造工作相结合的手段，防范和打击监狱内犯罪活动的一项专门工作、是监狱监管改造罪犯，确保监狱安全的特殊手段。随着当前押犯构成的日趋复杂和监管安全形势的日益严峻，进步加强狱内侦查工作，对消除监管工作中的各类安全隐患，具有不可估量的现实意义。监狱人民警察队伍作为开展狱内侦查工作的主体，是直接影响狱内侦查工作的重要因素之一，加强狱内侦查工作队伍专业化建设和履职能力提升显得尤为重要。

一、专业化狱侦民警队伍选拔

狱侦工作能否顺利地开展，取决于参与狱侦的民警的综合水平，因此严格狱侦民警队伍选拔是重中之重。对于现阶段监狱管理来说，首先应该保证监狱狱内侦查岗位比例恒定，即保证参与狱侦工作的民警岗位数量按比例稳定，专人专职，编制要以满足监狱预防犯罪和预防狱内重特大狱情发生，侦破狱内案件需要为标准。其次，要严格狱内侦查实行资格准入制度，必须有连续四年以上基层监区一线工作经历，懂得相关的法律知识和现代科技知识，有良好的心理素质，通过心理素质量表、个性成熟度量表测试，参加过岗前培训并考试合格，取得岗位资格。最后，要充分保证每一名从事狱内侦查专职与兼职的民警在专业素质、政治素质、心理素质等方面领先。

二、加强狱侦民警专业知识培训

加强狱侦民警专业知识培训，提升狱内侦查工作水平。拥有专业的狱侦工作队伍是保证狱侦工作正常开展的基础。监狱民警综合素质层出不穷，年长民警实战经验丰富，年少的民警理论知识丰富。受传统思想的束缚，狱侦工作一直未能引起重视。各监狱普遍缺乏一支专业素质较高的狱侦工作队伍，提升狱内侦查人员的专业素质显得尤为紧迫，对当前狱内侦查人员的素质状况我们需要有目的，有计划地加强狱侦专业知识，专业技能的全方位，多渠道培训，以保障侦查队伍能够更好、更快地适应不断发展变化的犯罪形式，特别针对狱内犯罪的性质和特点，进行有针对性的专业培训，使侦查人员不断积累侦查经验，提高自己的侦查工作水平，从而推动狱侦工作的发展，确保监狱的安全稳定。

三、增加沟通强化角色意识

应该定时参加专业培训，坚持“走出去”和“请进来”，所谓“走出去”就是让一部分民警去刑侦部门跟班学习、去公安学院进修学习，要让这些监狱警察掌握专业技术设备的使用，形成侦查的思维，不断借鉴和开拓狱内侦查工作的新方法和新手段。所谓“请进来”就是一方面要把公安机关的刑侦专业骨干、技术革新能手、刑侦专业老师请到监狱来给广大民警上课，提升监狱警察的狱侦技能，让民警从学习中发掘从事狱侦工作的趣味性、挑战性，狱侦民警能够在“走出去”和“请进来”这一系列的学习活动当中，明确工作定位，厘清工作职责，促使民警主被动角色转变，积极投入狱侦民警这一角色中来。

四、建立健全考核激励机制

目前在狱侦上没有明确的考核细则，调动不起民警投入的积极性。可以实行“周汇报、月评定、季讲评”制度，每周各监区汇报狱侦工作开展情况，以“狱内侦查示范岗”投牌、流动管理等形式想方设法调动从职民警的积极性。每季度监狱对狱侦工作进行讲评总结，也可以制定出台《狱侦工作考核办法》，细化狱侦工作各项任务和目标，并责任到人，量化考核。通过一系列的绩效考核的奖罚推动民警主动调查狱情、主动发掘狱情、主动消除隐患的积极性，不断增强监狱狱侦民警队伍的凝聚力，引导更多对狱内侦查工作有兴趣的民警加入到队伍中来，不仅有利于履职能力的提升还能够以兴趣为导向增强狱侦民警队伍的专业化水平。

五、加快高科技的应用与创新

高科技在狱侦工作的应用与研究有利于狱侦民警团队的建设。首先，随着世界科技的进步，技术带来许多新的东西，戏的案件，新的作案手段，我们需要在原始侦查理念、侦查手段、侦查方法的基础上开发更为先进的高新技术。比如轨还定位系统、网监定位系统等等。其次，理清狱侦工作思路，建立专业化的专职的狱侦工作队伍，并建立狱侦信息网络，建立狱情预警系统，确保狱侦工作独立科学开展。其次，狱侦工作需要不断创新，才能顺应监狱的发展，才能应对新的敌情，才能在保障监管安全工作中发挥重要作用。只有不断创新工作理念，才能更好的适应狱侦工作新形势的发展要求，更好的发挥狱侦工作的保驾护航作用。

结束语

有效的提升狱侦民警的专业素质和履职能力需要严格选拔的专业化人才，并且保证专人专职，组织结构明晰。不断的加强专业培训和思想教育，建立健全民警队伍的考核和激励机制，激发其工作积极性，与此同时，跟上时代的步伐，加快高科技的研发与应用，更好的发挥狱侦工作在监狱监管工作中的作用。

 

  

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行政管理论文优秀范文6

黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议-行政管理论文-免费论文

黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议

黔西南州农民工就业面临的突出问题及对策建议

农民工是我国产业工人的重要组成部分，是建设社会主义现代化事业的骨干力量。农民工一方面为城镇建设做出巨大贡献，另一方面把做工赚得的收入消费于农村，从而促进了农村的经济发展。农民工在为我州改革开放和现代化建设做出巨大贡献的同时，仍然面临诸多亟待解决的问题，其中较为突出的仍然是农民工就业问题。

一、农民工就业基本情况

我州农村人口众多，工业基础薄弱，提供的就业岗位远远不能满足劳动力的需求。农村劳动力多，转移难度大。多年来，我州农村劳动力转移就业工作均在年初把目标任务分解落实到各县、市，要求加强对各乡镇劳动保障工作所转移就业工作的目标进行考核，把“一级抓一级，层层抓落实”的转移农村劳动力工作格局落实到位，加大农村劳动力转移就业的力度，积极建设就业工作平台，发布州内外用工信息，外引内联召开招聘会等促进农村劳动力转移就业。从2010年开始，加大农民工创业的小额贷款担保工作，积极鼓励和扶持农民工创业带动就业。截止2011年末，全州外出务工人数55.37万人，跨省外出务工人数42.2万人，农民工创业人数为5535人（其中女性2032人），创业人数仅占农村劳动力资源总数的0.34%，创业带动就业12924人。2011年共转移农村劳动力4.46万人。

二、农民工就业面临的主要问题

 1、劳动力素质偏低，缺乏市场需求的技能，在劳动力市场缺乏竞争力。我州农民工普遍存在学历低，无技术特长，虽然有关部门组织了相应的农民工技能培训，但绝大多数因培训时间短，培训面窄，缺乏针对性，许多农民工并未真正把握相应技能，这与当前企业的用工需求存在较大差距。

 2、就业渠道有限，务工存在盲目性。由于农民工缺乏市场信息，务工求职往往是依靠亲戚或朋友介绍，或者自己到一些城市的工厂门口去看招工信息。因此，农民外出务工存在一定盲目性。缺乏对市场用人用工的了解，有时到了一个就业单位往往找不到适合自己的工作岗位，只能从事一些边缘性的工作，工资收入少。受文化水平低，缺乏相应的一技之长的限制，农民工多数从事于劳动力密集型和劳动强度大的行业，所从事的也多为条件差，环境恶劣、强度大、工作量大，收入低的工种。

 3、农民工自主创业意识较弱。农民工自主创业存在资金难问题。虽然我州“小额贷款担保中心”对农民工创业进行进行担保扶持，由于宣传力度所限，但扶持力度还有待加强，政策还有待完善。

 4、部分农民工维权意识淡薄。由于农民工对《劳动合同法》、《劳动法》等法律知识缺乏，加之自我维权意识淡薄，一但发生劳动争议农民工往往处于劣势，不知到时什么部门寻求援助，不懂得运用法律武器维护自已的合法权益。

 5、多数农民工劳动环境较差，劳动保护措施不完善。农民工从事的工作往往是较为挤、脏、乱，粉尘较多，空气不好的劳动；劳动防护措施不到位，发给特殊岗位农民工劳动防护用品不到位；不组织农民工进行特殊工种体检，各行业尤其是高危行业缺乏对农民工的安全意识教育和管理。

三、解决问题的对策

 1、加强技能培训，提升就业能力。坚持以就业为导向，以技能培训为核心，以素质就业为目标，广泛开展职业教育培训，着力提高农民工的职业技能和参与市场就业的竞争力。根据人力资源社会保障部、国家发改委、财政部联合下发《关于实施特别职业培训计划的通知》，结合我州实际情况，加大农民工职业技能培训工作力度，提高农民工整体素质和职业技能能力，结合我州产业园区建设规划，有针对、有计划开展园区所需职业技能人才培训，做好劳动力资源储备，促进农村劳动力就地就近转移就业。

  2、加强就业引导，克服盲目就业。有关部门进一步加强调查研究，密切与用工方的联系与沟通，及时搜集用工信息，通过送岗位下乡、举办劳务招聘活动等方式，尽力拓宽农民工的就业门路，促进农民工合理流动，减少农民工找工作的盲目性。

 3、鼓励农民工自主创业。贯彻落实《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发[2008]111号）精神，进一步加强农民工创业政策扶持力度，在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面提供积极的支持；继续加强“小额贷款担保”工作宣传力度，强化“小额贷款担保”对农民工创业的促进作用，切实帮扶农民工自主创业，对有资金技术和创业意愿的农民工，组织开展创业培训，提供各种创业服务，在资金、场地、税费政策方面给予相应扶持，进一步降低贷款门槛，创新金融服务方式，开发符合农民工群体特点的配套金融品种，为农民工创业提供金融便利。。

 4、加强农民工权益维护，为其提供人文关怀。进一步加大《劳动合同法》、《劳动法》的贯彻力度，特别要加大对中小企业的劳动监察力度，经常对中小企业进行监督检查，重视解决拖欠农民工工资问题，建立健全欠薪预警机制及保障金制度，加强法律援助工作，有效维护农民工的合法权益。严厉打击以职业中介领域内的违法犯罪活动，依法取缔“黑中介”和加强对职业中介的监管，规范用人单位招工行为，为广大劳动者特别是农民工创造公平有序的就业环境。逐步取消城乡二元结构，放宽户籍限制，实现进城务工人员在城市也能享受住房购买、医疗保险、子女上学等方面的公民权利，为其就业提供坚实后盾。

 

  

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行政管理论文优秀范文7

保护农民工?防范敲警钟-行政管理论文-免费论文

保护农民工·防范敲警钟

保护农民工·防范敲警钟

  作者：吉春发

农民工是我国改革开放几十年以来、推行工业化与城镇化进程中应运而生的一支新型劳动大军，广泛分佈在全国各省、市、乡镇集团公司、民营企业等领域，活跃在建筑安装、车船运输、服饰缝纫、工矿窑厂、家具制造、铁木作坊、水泥浇铸、塑料制品、紡织印染、机电维修、宾馆杂勤，打扫街道等各行各业里，他们肯于吃苦耐劳，顽强拼搏，为城乡大繁荣、个人谋致富，全面达小康，流出了辛勤的汗水。然而，这些农民工都是来自广大农村或山地，有一些青工刚从学校毕业，有个别的农村妇女目不识丁，还有极少数男壮年仅只认得几个字。

毛主席语录云：“沒有文化的军队，是一支愚笨的军队。”由此推想：“沒有文化的职工，也是一支盲从与鲁莾的职工。”他们凭着一双勤劳的双手和强劲的肩膀，只顾赚钱，求薪兴家。部分职工，对企业劳动保护与安全生产常识几乎是一窍不通、一知半解或一差二错。又因农民工们，对安全生产意识较为淡薄。于是，在全国各个企事业就或大或小地要发生一些生产事故。这对国家和家庭将会造成不可弥补的人生安康与经济收益的重大损失。看来，保护农民工，务必防范敲警钟！

胡锦涛总书记强调指出：“要牢固树立以人为本的观念，关注安全，关爱生命，进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好”。安全生产事关国家、企业、员工与家庭的根本利益，事关社会安宁与和谐。做好安全生产工作，是全面落实科学发展观的必然要求。办企业、创大富，就要时刻想起“安全生产，重于泰山”，切实保护好职工群众的人身利益，绝不能使企业职工，做工损人康、务工致人残、苦工送人命。全国各地的各类工交集团、商贸公司、百业民企的主管领导们，必须清醒、理智与永恒地确认：“求真务实谋发展，劳动保护与安全生产是基石”！

自改革开放以来，我国各地的工交矿企与民营工厂等，迅猛发展，业绩喜人，工业化与城镇化的进程，将已迈进加速期。但安全生产工作的压力也随之俱增。尤其是城镇、乡村与行业之间，新、老民营企业的安全生产状况还不平衡，一些新建的公司、集团、工厂，特别是匆匆上马的中、小、杂、散的民营企业，有的安全生产资金投入太少，舍不得多花钱给职工承办必用的劳动保护用品；有的经理、老板只顾忙发展，搞利润，把安全管理制度、法规等置于脑后，保障措施不能到位；有的老厂安全基础薄弱，安全管理不够规范，对潜在隐患处理怠忽，得过且过，麻痹大意；有的民企长期放松劳动保护培训，农民工安全生产知识肤浅，安全措施缺乏，自保能力较差，致使大大小小的生产事故时有发生。面对厂企这些弊端现象，警醒人们不能高枕无忧，务必坚持“安全第一、预防为主”的方针，常抓不懈，综合整治，防患未然，确保万无一失！

保护农民工，防范敲警钟。安全生产，是企业生存、稳健、发展最基本的举措，是“人命关天”的大亊，也是维护职工权益最根本的保障。安全生产，不是水中望月、雾里观花、海市蜃景，如此般的神秘莫测；而是忽视隐患，缺少防范，盲动走险，就会吞其苦果。安全生产，只要以人为本，群防群治，崇尚科学，操作规范，方可确保安全。就笔者管见，人是世间最宝贵的第一资源，班组是企业发展唯一动力，世间离开了人，则诸事难成；企业生产脱离了班组也难长期安全。班组，处于生产的第一线，是劳动保护的前沿阵地，也是执行安全生产规章制度与违章作业发生事故的源头之处。班组长对手下每个成员的特点、弱点和缺点等最能一清二楚。因此，我国各行企业，特别是刚上马的民营企业，都要经常开展“企业、车间与班组”三级教育安全谈心活动，宣讲全总《工会小组劳动保护检查员工作条例》和《班组成员劳动安全互保活动暂行规定》，齐心实施安全生产制度与法规，相互监督，相互激励、相互取经。这样，才入耳入脑，效果达实，促使班组职工知法、懂法、守纪、守规。团结奋发，群策群力，把企业营造成“时时重安全、个个懂安全、人人管安全”的良好氛围，自觉抵制违章操作，提高自我防范能力。让每位职工从心灵深处警觉到：“我要安全，安全在我心中”！

诚然，事故是一条无形的恶龙。要征服它，必须发动班组定期进行岗前、岗中、产品设备更新等相关劳动保护，机电性能、操作科技等诸项培训，使一线职工从思想认识上、业务素质上、管理制度上、安全防范能力上，获得充实、增益与升华。想来，只有立足于基层班组，才能以点带面提高整体劳动保护与安全生产工作的新水平！

据悉，我国各地历年5月份，都要突出开展“安全生产月”活动，5月过后则就“热浪平缓”，放松防范。故而笔者呼吁：全国各行大中小企业的总裁、经理，老板们，都要胸怀全局，以月促年，以年返日，周而始复，常抓不懈，稳健务实，抓好抓细抓实安全生产这项头等大事。认真贯彻执行《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、《安全生产法》、《工会法》、《监控法》等法律纪规，结合各个企业现状，义不容辞地制定行之有效的劳动保护与安全生产规范细则，建立健全安全生产奖惩制度，使强有力的激励善策深入人心。有关企业，尤其是民营企业要尽快淘汰危及安全生产的落后设备，及时整改陈旧老化的消防物件，还要舍得多花钱，添置新型先进的防范用物；全国各地安监、质监、监察、总工会与辖管企业的领导们，都要经常深入基层，对高危行业、易燃纺织、偏僻民营，巡察督查，不放过违规生产的每道工序，不遗留隐患安全生产的老化设备，不庇护操作错乱的冒险盲点，切实认真导正行规，时时事事严加防范，让全国各行各业永远保持安全生产、人企和谐与科学发展的好环境！

 

  

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行政管理论文优秀范文8

以人为本 建设新农村――社会主义新农村建设之我见-行政管理论文-免费论文
  

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