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煤炭行业中的科学精神与人文精神关系探析
煤炭行业中的科学精神与人文精神关系探析
徐飞亚
（河南理工大学 能源科学与工程学院，河南
焦作 454000 ）
摘要：科学精神与人文精神的关系，是社会现代化进程中的重要问题。它们是人类在探析对象和发现自己的活动中形成的两种观念、方法与知识体系。根据新形势发展的需要，以科学发展为理念、人文关怀为核心来指导煤炭的开发使用越来越受到重视。煤炭行业的构建也要体现时代的特征 : 科学精神与人文精神的统一和融合。
关 键
词：科学精神 人文精神 煤炭行业 统一和融合
Analysis of the relationship between
Scientific Spirit and Humanistic Spirit of the Coal Industry
XUFei-ya
（ Energy
Science and Engineering of Henan Polytechnic University ， Jiaozuo454000 ， Henan ， China ）
Abstract ： The relation between scientific spirit and humanistic spiritis an
important problem in the process of social modernization.People form thesetwo
kinds of concepts 、 the
methodsand the system of knowledgein the analysis of object and find their own
activities. According to the development need of the new situation,the
scientific development as the development idea, humanistic care is the core to
guide the use of coal has been paid more and more attention.Construction of the
coal industry should also reflect the characteristic of the times:Theunity and
integration of scientific spirit and humanistic spirit.
Keywords:scientific spirit ； humanistic spirit ； coal industry ； unity and integration
0 引言
科学精神是在探索科学真理和对科学本质的认识不断深化的过程中孕育起来的推动科学进步的价值观和心理取向，是科学知识和科学思想教育凝聚的精华与最终作用于人的结果。人文精神是人类对人世探求和处理人世活动的理想价值追求和行为规范的集中表现。企业文化的构建过程与科学精神、人文精神作用在人性特征的过程是一致的。从煤炭行业的角度谈科学精神与人文精神的统一和融合，主要源于煤炭行业文化建设过程中在经营道德、经营管理、经营理念、人才等方面存在一些误区。
1 科学精神与人文精神的辩证统一
科学与人文是不能分割的，二者是人类文明飞升的双翼，是人类文明进步的孪生姐妹。科技进步促进人文精神更健康、更丰富，改变了人们的价值观、思维方式、生活方式和社会生产方式，有利于社会发展过程理性化。人文精神是求善的，是科技进步的推动力和领航员。人文精神不仅为科技创新提供良好的精神氛围和环境，同时也是约束科技团体、科学技术负面影响的重要力量。科技创新需要良好的人文精神作保障。
1.1 科学精神
科学精神包括求实精神、创新精神、怀疑精神、宽容精神等。科学精神的内涵和基本要求是独立思考，严谨规范，求真务实，开拓创新，其中求真是目标，创新是灵魂。 1987 年版的《中国大百科全书 · 哲学卷》将 “ 科学 ” 规定为 “ 以范畴、定理、定律形式反映现实世界多种现象的本质和运动规律的知识体系 ” 。总结科学精神概括地说，科学精神主要包含两方面的内容：一是尊重事实，尊重客观规律；二是大胆探索，追求并坚持真理。在当今煤炭行业，需要的就是懂知识懂技术的技术型人才，也就是需要科学精神，这样才能保障煤炭行业的发展、人的安全、经济的发展。
1.2 人文精神
人文精神是在人文文化实践中，即它的创造、传播、解释、应用过程中所形成的精神特质。人文精神与科学精神的一个重要区别是科学精神寻求客观性和因果性解释，人文精神指向人自身的世界，寻求意义和价值的表达。它是通过创造一个符号世界表达人的情感和价值。在人文文化的实践中形成的人文精神具有以下特点：（ 1 ）求善、求美。如果说科学的目的是求真，那么人文就是求善、求美。科学也求善、求美，但那不是它的直接目的；人文也求真，但那是另一种意义上的真，即真诚和真实感，这种真只是一个中介和手段，它不停留在真的境界，它要求的是真善美的统一。（ 2 ）超越性。人文精神本质上是一种超越的精神。它根源于人类对于真善美生活的价值追求，又超越于实用理性和当下功利，反映了人类本性中形而上追求的一面。在这个意义上，它又是人的一种自由的本真精神，即超越于各种现实的、外在东西的束缚，构筑人类精神和文化自身的世界。（ 3 ）以人为本。人文文化实践的尺度既不是外在的客观世界，也不是异化了的神学教条，而是人自身，人的需要，人的理想。从总体上说，人文精神属于精神文化范畴，它是指蕴含在人文学科中的共同的东西 —— 对人类生存的意义和价值的关怀，是一种以人为对象、以人为主体的思想，它尤其体现在哲学、宗教和艺术中。在煤炭行业中我们注重以人为本。煤炭行业是高危行业，我们在注重科学精神的同时要注重人文精神，力求用科学的价值观方法论引领精细化管理，在精细化管理中体现人性化，实实在在地把以人为本的管理理念贯穿于煤炭企业发展中去，一切以人的利益为前提［ 1 ］。
1.3 科学精神与人文精神的关系
科学精神和人文精神都是科学本身内在的精神。 “ 科学的本质就是精神 ” 。作为精神的科学，反映在其内在的直接目标的研究态度、研究方法及其整个探索过程方面所表现出来的主要是科学精神，而反映在其内在的根本目的性、理论转化为应用技术、社会实践中的应用及其整个转化与应用过程方面所表现出来的主要是人文精神。因此，不论科学精神还是人文精神，都不是科技本身以外人们强加给它或贴上去的东西，而应当是科技本身所蕴含、所固有的内在功能。我们这样说并不是要否定学科之间的相互影响、相互渗透的事实，更不是要否定对自然科学工作者进行马克思主义理论和其他人文社会科学教育的必要性和重要性，而是说这种影响、渗透、教育等不论是作为知识还是作为自然观和方法论，只有真正融化到科学研究、科学认识、科学应用的主体的脑海中、血液里，成为他们的行动指南或行为规范时．才能真正谈得上是名副其实的科学精神和当代的人文精神。我们所说的弘扬科学精神和弘扬人文精神都是指科学本身所具有的这两种精神和这两种功能。这些精神或功能是科学技术以外的其他事物所替代不了的。精神是人独具的、埋藏在心灵深处的东西，只有当它与一定的事物发生联系时才能表现出来［ 2 ］。科学精神是人文精神的重要组成部分。离开人文精神的科学精神，并不是真正意义上的科学精神。而离开科学精神的人文精神，只是一种残缺的人文精神。我们需要弘扬的是包括科学精神在内的人文精神［ 3 ］。
科学精神和人文精神是人类文明的两大支柱。无论是科学的业绩还是人文的景象，都与文明密切相关。文明世界从里到外都富集着科学与人文的成就，也辐射着两者的能量。在人类文明的一切成果中，我们都能寻到科学精神与人文精神运行的轨迹，人类文明处处贯穿着这两种精神的交织，它们相映生辉，使人所创造的世界多姿多彩。从某种意义上说，正是科学精神与人文精神的相互关系及不同的组合，影响甚至决定着文明的不同表现形式和文明演进的历程［ 4 ］。
科学主义思潮和人文主义思潮虽然就其本质来说是对立的，但又是相互影响的。从中可以得出这样的结论：两者既有合理的地方，又有不合理的地方。具体地说，科学主义思潮强调科学精神，即对实证性、客观性、真理性、功利性、合理性的追求，这是合理的，但是，它强调以科学标准来要求其他一切文化现象，这是不合理的［ 5 ］。而人文主义思潮强调人文精神，即以崇高的价值理想为核心、以人本身的发展为终极目的，这是合理的，但是，它反对科学的 “ 工具理性 ” ，乃至敌视科学，这是不合理的。但是，这两种精神在广义上是不相冲突的。科学精神是一种对未知事物的发现、探索、以及对未知事物进行创造的精神。而人文，却是另一种概念。包括人类群体之间的关系，历史知识的传承，以及人类群体的健康长远发展。这两种精神都是在为了人类的发展的前提下诞生的。他们的关系可以说是互帮互助相辅相成。所以，应该将两者的合理性结合起来。
总之，科学精神和人文精神作为人类认识活动的两种产物，各自具有不同的特点。科学精神以物为尺度，追求真实，推崇理性至上；人文精神以人为中心，追求美好，推崇感性和多样化等等。这些特点使它们主导了人类认识和观察世界的两种基本方法和维度。它们都是认识与观察世界不可或缺的。只有同时具备这两种精神，人们对世界的把握才能更全面，人类的实践活动才能更自觉。
2 从煤炭行业的角度来探析科学精神与人文精神关系
煤炭是中国的主体能源，分别占一次能源生产和消费总量的 77% 和 70% 。 “ 十一五 ” 以来，新型煤炭工业体系建设稳步推进，煤炭工业取得了巨大成就。突出表现在以下几个方面：（ 1 ）煤炭供应能力显著增强。 2009 年，全国煤炭产量达到 29.73 亿吨，接近 30 亿吨，比 2005 年增加了 7.68 亿吨，年均增长 1.92 亿吨。（ 2 ）煤炭产业结构逐步优化。大型煤炭基地建设稳步推进，大型煤炭企业集团快速成长。像神华集团，煤炭年产销量已经达到 4 亿吨，产销量世界排名前两位。同时，淘汰煤炭落后产能也成效显著，煤矿企业兼并重组取得了新的进展。煤炭循环经济体系建设全面推进。煤炭行业循环经济园区迅速发展，资源综合利用渐成规模，煤层气开发利用进展加快。（ 4 ）煤炭科技水平不断提高。煤矿设计理念与时俱进，煤矿装备水平大幅度提升。煤炭液化、煤制天然气、煤制烯烃、煤炭地下气化等示范工程也稳步推进。（ 5 ）煤炭政策法规体系逐步完善。山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点全面实施，《煤炭法》修订工作稳步推进，煤炭法规框架体系初步确立。
从以上可以看出，煤炭工业的成绩是巨大的，贡献也是巨大的，但是最大的问题是矿难仍然没有能够有效遏制，使煤炭工业的成就说起来让人感到苍白。矿难原因除了常见的瓦斯爆炸、瓦斯突出、透水、冒顶外，坠井、矿车脱轨，甚至煤堆滑落都成为事故原因最终夺去矿工生命。根据国家安监局数字， 2011 年，全国发生煤矿 1201 起，全年实际死亡人数 1973 人，煤炭百万吨死亡率从 2002 年的 4.97 降到 2011 年的 0.56 。虽然今年前十月这个比率进一步下降到 0.35 ，但是相对于美国的这一数字高出了 10 倍。在中国，煤矿采掘业仍然是一个高风险行业。
目前，国际社会空前关注气候变暖和减排问题，以科学发展为理念、人文关怀为核心来指导煤炭的开发使用也越来越受到重视。
怎样在煤炭工业中真正贯彻科学发展理念，喊口号容易，做起来很难。比如新疆也有大量的煤炭，储量占全国 40% ，新疆也很愿意把煤炭的开发作为发展新疆经济的一个推动力，也规划了很多类似于哈密、伊犁等大型煤矿，但是如何使用、如何运输、如何消化都是大课题。所以，在 “ 十二五 ” 期间，煤炭行业贯彻好科学发展观是一个大课题，需要真正把思想转变到科学发展观上来。要不断加大科技创新力度，提高资源开发和利用效率，大力推进煤矿瓦斯（煤层气）的产业化发展，培育新的经济增长点。
一位知名的企业家，在谈到如何经营企业时，说了一段很有见地的话，他说： “ 企 ” 字上面是个 “ 人 ” ，做企业实际上也是做人、做人的工作。没了 “ 人 ” 字， “ 企 ” 字就变成了 “ 止 ” 字，企业自然也就停止不前了，这句话道出了经营企业的真谛 —— 以人为本。以人为本的管理理念强调的是尊重人、关心人、理解人、信任人，注重创造宽松舒心的工作和生活环境；强调快乐工作、生活的人性化氛围；重视关注人性的张扬和能量的充分释放，激励员工奋发向上，实现自身价值；让发展的成果惠泽员工，让员工充分感受到自己的价值和工作的意义，增强企业发展和社会进步中的使命感和责任感，从而在行动上达成共识。
《现代企业文化》一书中指出： “ 安全零死亡的目标对于煤矿的安全生产是个严峻的考验，对于煤炭行业的安全文化建设意义重大，我们如何确保这一目标的实现？ ” 对于一个亿吨级生产规模的煤炭企业来说，实现安全生产零死亡，这是一个宏伟的目标，也是每个员工及家庭的梦想和渴望。人作为生产力最积极的因素，既是安全工作的受益者，又是安全事故的受害者，搞好安全生产工作，实现这一宏伟目标，必须坚持以人为本，树立全新的人本理念。（ 1 ）树立 “ 以人为本 ” 的安全观，为职工生命安全提供保障。把安全作为最大的政治，安全管理理念发生根本转变；加大安全投入，使安全管理系统更加科学合理。（ 2 ）树立 “ 以人为本 ” 的生活观，为职工的幸福生活提供条件。以人为本的最终落脚点就是提高职工的生活质量和生活水平。一个企业不为职工谋利益就没有根。企业追求的不是虚名，而是让职工充分享受发展和改革的成果。（ 3 ）树立 “ 以人为本 ” 的人才观，为职工实现自我提供舞台。如何最大限度地调动员工的积极性，释放其潜藏的能量，以极大的热情和创造力投入生产和工作中，是安全文化建设的一个重要任务。尊重每一位员工、每一个人，无论他的身份高低，从事的工种不同，都是具有独立人格的人，都有做人的尊严，而且常常把尊严看作是比生命更重要的精神象征。
3 结束语
科学技术本身是一把双刃剑，它既可以造福人类也可以贻害人类。科技究竟给人类带来幸福还是灾难，取决于人自己，关键在于掌握科学的人如何运用它。科学技术这把钥匙，既可以开启天堂之门，也可以开启地狱之门，究竟开启哪扇门，则有赖于人文精神的指导。科学技术只有在人文精神的指导下，才能向着最利于人类美好发展的方向前进。人文精神也离不开科学精神。只有自觉地把科学精神内蕴于宏大的人文精神之中，人文精神才更富于清晰性、准确性，才能更好地指导人类实践。科学精神与人文精神的融通已经是现当代文化发展的主导趋势，作为当代中国的先进文化更应该体现时代特点，体现社会主义特点，实现高科技精神与社会主义新人文精神的高度融通。因此，我们必须大力弘扬高科技精神，实施科教兴国战略，推动科技进步，使之成为全民的共识和自觉行动。与此同时，我们又要清醒地认识到科学技术并不是万能的，它不能解决人类发展进步中的一切问题，尤其是精神领域的问题；我们还必须大力加强社会主义主义精神文明建设，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，在全社会塑造和弘扬社会主义新人文精神，并把这两者自觉地结合起来。
从煤炭行业角度来看，科学精神是人文精神的重要组成部分。离开人文精神的科学精神，并不是真正意义上的科学精神。而离开科学精神的人文精神，只是一种残缺的人文精神。所以我们要坚持以人为本的可持续发展观，即要保证企业在相当长的时间内，有连续发展和上升的空间，有不断盈利的能力，还要为职工提供稳定良好的工作和生活环境。我们只有坚持科学的价值观和方法论，才能推进新型能源企业的良好建设，才能实现能源企业的安全发展、绿色发展、和谐发展。
参考文献：
[1] 科技与人文编委会．科技与人文 [M]. 北京：社会科学文献出版社， 2007
[2] 张培林．科学研究的方法 [M]. 北京：科学出版社， 2002
[3] 王立新，郑宽明，王先礼．大学生素质教育概论 [M]. 北京：科学出版社， 2006
[4] 程秀波，杨仁忠，郭利娟等．全球化与生态文明论纲 [M]. 北京：当代中国出版社， 2002
[5] 朱成全．经济学方法论 [M]. 大连：东北财经大学出版社， 2003
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双能 X 线骨密度仪工作原理和诊断标准
双能 X 线骨密度仪工作原理和诊断标准
放射学方法测定体内骨矿物质密度 BMD （ Bone Mineral
Density ）和骨矿物质含量 BMC （ Bone Mineral Content ）是目前评估骨质疏松的重要手段。骨质疏松症最新的定义为，是以骨强度降低导致骨折风险增加的一种骨骼疾病。作为骨密度测量的仪器，从最早的普通 X 线检查装置到光子吸收法的核医学设备，发展到广泛使用的双能光子吸收测定、超声检测和 CT 测定装置已经有 50 多年历史。本文重点分析我院引进的 HOLOGIC 双能 X 线骨密度仪的工作原理和诊断标准。
1 、 HOLOGIC 双能 X 线骨密度仪的工作原理
1 、 1 我院引进美国 “ 好乐杰 ” 双能 X 线吸收仪（ DXA ），此台仪器为测量中轴骨的 DXA ，具有以下优势：
⑴ 、 是目前的 “ 金标准 ” 诊断方法
⑵ 、 是目前技术最成熟的测量方法
⑶ 、 具有极好的重复性
⑷ 、 辐射量低（效应剂量： 1-3uSv ），技术员接受的剂量很小，主要来自散射，几乎无法测到，在扫描床 1 米以外的辐射剂量可以忽略不计。
⑸ 、 是多数流行病学研究采用的方法
⑹ 、 DXA 的 BMD 结果与骨折风险相关已被广泛认可
⑺ 、 是多数临床药物学研究和疗效观察采用的测量方法。
1 、 2 双能 X 线吸收仪工作原理
⑴ X- 线衰减原理：衰减是指在 X 线光束里光子数目的减少，衰减多少取决于组织的密度与厚度。组织越致密，它所含有的电子就越多，光子衰减也越大。如果衰减的程度可以被定量的话，那么，组织的密度也可以被定量性地评估。
⑵ 双能量原理：在低能量（ 30-50keV ）下，骨骼的衰减比软组织的衰减程度要大，而在高能量（大于 70keV ）时，骨骼衰减和软组织的衰减是相当的，区分两种未知物体（骨和软组织 ) 需要两种方式，即两种不同的 X 能量衰减方式。因此，可以区分两种组织。穿过受检部位的射线比例取决于 X- 线光子的能量、身体的密度、以及身体的厚度。使用两个不同的 X- 线能量， DXA 仪器分别记录在两种不同光子能量下的衰减曲线。
（ 3 ）、 DXA 系统组成： X 线球管、校准器、 X 线探测器。 X 线光子是由 X 线球管所产生， X 线球管含有阴极（负电荷）与阳极（正电荷），它们被包裹在一个真空管内。 X 线球管的能量约有 99% 会散失为热能，不到 1% 的能量才会成为 X 线。 X 线在到达所测部位之前， X 线光束会被校准成为一道狭窄的扇形光束。校准器是用来将散射的电子隔开，使其不能到达探测器上。 X 线光束穿过受检部位，然后被该部位的骨骼与软组织选择性地衰减掉。当 X 线光束离开病人后，它会穿透过 X 线探测器，穿过身体之放射线的强度会被转化成电子信号而被记录下来。
2 、 HOLOGIC 双能 X 线骨密度仪诊断标准
2 、 1 标准化评分概念
（ 1 ） T 值和 Z 值
中轴 DXA 测量结果包括 T 值和 Z 值
T值和 Z 值作为标准化评分，将不同的扫描仪所测量的 BMD 结果转化成共同的计算机单位
（ 2 ） T 值：是指所测量值高于或低于正常青年参照人群的平均 BMD 值的标准差
即： T 值 = （ BMD 所测值 -BMD 正常青年人群参考值） ÷SD 正常青年人群参考值
T 值有助于分析受检者所测得 BMD 是否正常， T 值用于绝经后妇女和 50 岁以上男性的骨质疏松症的诊断。
（ 3 ） Z 值：是指所测值高于或低于同年龄、性别参照人群的 BMD 平均值的标准差数
即： Z 值 = （ BMD 所测值 -BMD 同年龄人群参考值） ÷SD 同年龄人群参考值
Z 值有助于分析受检者所测值是否低于同龄人群的骨密度范围，尤其在骨密度很低时， Z 值用于儿童、绝经前妇女和 50 岁以下男性，但是 Z 值不能用于 WHO 的骨质疏松症的诊断。
2 、 2 骨密度测量在骨质疏松症诊断中的应用
WHO 诊断标准适用于：
（ 1 ）女性围绝经期及绝经期和男性 ≥50 岁，均使用 T 值诊断，诊断标准如下（选择 T 值最低的部位诊断）：
1 、骨密度值即 T 值 ≥-1.0 ，骨密度正常
2 、 -2.5 ＜ T 值＜ -1.0 ，低骨量（低骨量 ≠ 骨丢失）
3 、 T 值 ≤-2.5 ，骨质疏松症
4 、 T 值 ≤-2.5 并伴有脆性骨折史，严重骨质疏松症
注意： WHO 诊断分类不适用于健康绝经前妇女
（ 2 ）、女性（ 20 岁 - 绝经）和男性（ 20-50 岁），均使用 Z 值，其骨量评价标准如下：
1 、 Z 值 ≤-2.0 ，低于同龄人骨密度范围
2 、 Z 值＞ -2.0 ，在同龄人骨密度范围内
注意：严格按照诊断及评价标准规范诊断报告！
（ 3 ）儿童和青少年的骨质疏松症的诊断
对于 5-19 岁的男性和女性，检测骨密度时应检测椎体和全身骨矿含量和骨密度。因为在生长期，髋部随着生长变化很大，因其没有可重复性而不适合作为检测部位。儿童正常生长或是发育延迟需要根据绝对身高、年龄相关身高，或者与年龄、性别相关骨密度的升高或身高特异性 Z 值来比较校正。所以不能单独根据骨密度测量来诊断，临床诊断需根据：临床骨折史、低骨矿含量或低 BMD 来诊断。低 BMC 或 BMD 定义为： Z 值小于等于 -2.0 （儿童不能用 T 值）。
注：临床骨折史包括，下肢长骨骨折、椎体压缩性骨折、 两个以上上肢长骨骨折
（ 4 ）儿童 BMD 检查的指征
1 、原发性骨病或潜在的继发性骨病
例如：慢性炎性疾病、内分泌紊乱、儿童期恶性肿瘤史或器官移植病史（不包括肾）。
2 、重型地中海贫血。
3 、慢性制动，例如：脑瘫。
总之，双能 X 线骨密度仪是诊断骨质疏松症的金标准，无论在骨质疏松症的诊断、监测、评价骨折风险上都有绝对的优势。深入地学习与开展骨密度这项技术，并且通过广泛地宣传教育，我们能够将因骨质疏松症导致的骨折病人防患于未然。通过不断临床研究观察，将骨质疏松症病人的治疗效果达到最佳，最大限度地降低病人的痛苦。作为骨密度测量专业人员，我们必须牢牢掌握骨密度测量基础知识和工作原理，并且能统一规范，严格按照规范做出准确诊断。
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扎实开展中学生艾滋病宣传教育工作
加强组织管理 建立长效机制
创新工作思路 强化培训指导
—— 扎实开展中学生艾滋病宣传教育工作
（ ** 县艾滋病综合防治示范区工作办公室）
摘要：【目标】到 2007 年底，全县所有中学开设艾滋病预防知识生活技能教育课程，在校中学生艾滋病防治知识知晓率达 80% 以上。【方法】重视组织管理，建立长效机制，强化师资培训，开设艾滋病预防知识生活技能教育课程，广泛开展宣传活动，建立考核制度。【结果与成效】截止 2007 年 12 月 31 日，全县 19 所中学已全部开设了艾滋病生活技能教育课程，中学生艾滋病知识知晓率项目实施前的 47.8 % 提高到 83.66% 。
实施者： ** 县教育局。
一、背景
** 县地处秦岭南麓、 ** 西省东南角， ** 、豫、 ** 三省八县结合部。全县 2307 平方公里，辖 16 个乡镇， 164 个行政村，总人口 238534 人，每年有 5 万余人青壮年流向外地务工，属国家级贫困县。由于特殊的地理位置，人口流动频繁，娱乐服务业繁荣， 2004 年我县先后被列为全国艾滋病综合防治示范区和全球基金艾滋病项目县。
截至 2008 年 3 月底，累计报告 HIV/AIDS 病例 5 例，其中本县籍 4 例，外县籍 1 例；男性 3 例，女性 2 例； 2 例死亡， 1 例服刑监管， 2 例失访。 5 例中 3 例为性接触感染， 2 例为血液感染。
全县共有 19 所中学，现在校学生 23031 人。 2004 年基线调查显示，中学生艾滋病知识知晓率为 47.8% 。可见提高中学生艾滋病防治知识，从青少年抓起已势在必行。
近几年来， ** 县教育局根据艾滋病项目工作要求和全县各中学实际，加强骨干教师培训和工作检查指导，扎实开展了师资培训和预防艾滋病生活技能宣传教育活动。
二、做法：
< 一 > 、加强领导，建立机制，落实工作目标管理
为保证艾滋病防治防治宣传教育工作在全县各中小学广泛有效扎实开展，切实提高中学生艾滋病防治知识知晓率，增强中学生的自律观念、自我保护意识和预防艾滋病生活技能，培养他们自信、健康、负责任的生活态度，一是县教育局自项目工作启动之时，就成立了由主管局长任组长，普教、人事、教研等部门负责人为成员的艾滋病防治宣传教育工作领导小组，由普教股负责艾滋病防治宣传教育工作的组织实施，并确定专人具体负责日常事务及办公。二是结合学校实际，编制年度《 ** 县中学生预防艾滋病生活技能教育实施方案》，并印发全县各中学，明确目标任务，对师资培训、教育内容与方式、工作阶段划分与措施等作出了详细的安排部署，组织、指导全县各中学工作实施与活动开展。各中学也成立了相应的组织机构，制定具体的工作实施方案，形成了主管领导亲自抓、分管领导全力抓、相关领导配合抓，团队干部及班主任具体抓的工作格局。三是县教育局将艾滋病防治工作作为中小学德育和健康教育工作的重要内容，列入校长三年任期目标和年度工作计划，与其它工作同安排同布置同检查同考评，形成了科学规范的长效管理机制。四是将艾滋病防治知识列入中小学思想政治和健康教育课程计划，进教材、上课表、进课堂，年终考评与其他工作一同严格考核奖评，真正使此项工作制度化、规范化，有实效。
< 二 > 、重视培训，强化管理，加强项目工作队伍建设
中小学预防艾滋病生活技能教育能否顺利实施，关键是建设一支责任心强，具有一定专业知识、热爱此项工作的教师队伍。为此，县教育局高度重视教师的培训工作。三年来，在全县 16 个乡镇和县直教育单位选派了 45 名工作责任心强、业务素质较高的教师参加了省、市举办的各种艾滋病师资培训班，通过集中学习培训，使受训教师迅速成为各乡镇中小学艾滋病防治宣传的骨干和中坚。同时还积极选派教师先后赴外县、市参观学习，使他们逐步成长为我县中小学艾滋病宣传教育的 “ 土专家 ” 。二是充分发挥培训者的作用，广泛开展县、乡（校）两级培训。教育局每年举办一至二期培训班，对学校团队干部、班主任、生物、健康教育教师分批培训，回校后担任艾滋病防治健康教育教师，自项目实施以来共培训团队干部 32 人、班主任 117 人、学科教师 214 人。同时充分发挥这些骨干教师的引领作用，利用节假日或暑期对全体教师进行教育培训，提高全体教师对艾滋病的认识，增强责任感和使命感，形成骨干引领、全员参与的强大教师队伍。三是加强队伍管理，教育局要求凡参加县级以上培训的教师，必须担任学校的艾滋病防治宣传教育工作，否则学校将被全县通报，为各中学校艾滋病防治宣传教育工作的顺利实施提供了稳固优良的师资保障。
< 三 > 、整合资源，创新形式，努力提高宣传教育工作实效
首先，充分发挥课堂教学这一预防艾滋病生活技能宣传教育的重要渠道和主阵地作用。认真贯彻教育部《中学生预防艾滋病教育大纲》，做到课堂教育四落实：落实了专题教育课时，即初中 6 学时，高中 4 学时；落实了教师，由市、县级培训的骨干教师分别担任各中学的授课教师；落实了教材，将《预防艾滋病，抗拒毒品生活技能教育指南》和《综合教育读本》中的预防艾滋病专章内容作为课堂教学的主体内容列入课堂教学计划；落实了检查考核，各中学校将艾滋病宣传教育作为常规教学管理的重要内容之一，教育局定期检查，量化考核，并将工作实施情况记录存档。
其次，积极整合现有教育资源，不断创新教育形式，广泛开展专题教育活动，扩大宣传教育的广度。一是把 “ 预防艾滋病生活技能教育 ” 同学校德育工作紧密结合，教育中学生远离毒品，自觉抵制黄赌毒，以增强学生的健康意识和法制意识，各学校还通过暑假中学生道德实践和创新实践活动，扩大艾滋病防治知识的宣传。二是预防艾滋病生活技能教育同学校的常规教学工作紧密结合，学校在利用课堂教学渗透预防知识的同时，还充分利用知识讲座、主题报告、团队活动、班会、俱乐部活动等时机，通过发放宣传资料，张贴宣传画，佩戴红丝带，编演小节目等形式，对学生进行艾滋病生活技能教育，并将艾滋病防治知识做为中学生年度考试的一个内容纳入试卷，进一步巩固、深化了教育效果。三是同 “ 青春红丝带 ” 活动结合起来，开展 “ 小手牵大手 ” ，组织学生走出学校，深入社区、家庭开展艾滋病防治知识宣传活动，充分发挥中小学生的义务宣传员作用，扩大了宣传教育的辐射面。四是同学校艺术教育工作结合起来。以中小学艺术节或艺术展演活动为载体，组织全县中小学生通过书法、绘画、演讲、文艺表演等艺术形式宣传艾滋病防治知识，收到了非常好的效果。五是同 “ 现代远程教育项目 ” 实施紧密结合，充分利用远程教育项目设备，搜集下载相关预防宣传艾滋病知识的资料和课件，特别是利用中央 10 套 “ 科教频道 ” 和 “ 空中课堂 ” 上的优质教育资源，广泛开展预防宣传教育和技能培训，促进了项目工作的扎实实施。通过以上措施的实施和活动的开展，有力保证了宣传教育的效果。
< 四 > 、加强协作，形成合力，营造良好的宣传教育环境
在艾滋病预防宣传教育活动中，县教育局十分重视部门协作，加强行业配合，致力形成合力，确保宣传教育效果。一是配合省教育厅和省项目办，在县高中、县高职中、县初中、富水镇初中、清油河镇初中，试马镇初中、党马乡初中、梁家湾九年制、太吉河镇初中、过风楼镇初中、 ** 镇初中等中学开展预防艾滋病防治健康教育和调研工作，共培训教师 50 名，学生 900 名，发放问卷 2000 份，扩大了培训面，强化了培训效果。二是积极配合县疾控中心等单位，到学校开展艾滋病防治知识图片展览，组织学生参观后写心得，谈感想，深化教育效果。三是积极加强同团县委、县妇联等群团组织的联系，利用 ” 三八 ” 妇女节等重大节假日和重大纪念日，集中时间开展宣传教育活动。四是充分利用寒、暑假组织学生参加德育实践活动，深入社区、农村发放宣传单、刷写宣传标语，扩大宣传面，形成学校、家庭、社会多方协作，共同努力，齐抓共教的工作机制，为艾防工作实施取得实效，营造了良好的舆论氛围和工作环境。
三、结果与成效。
< 一 > 、技能教育活动覆盖面广。截止 2007 年 12 月 31 日，全县 19 所中学已全部开设了艾滋病生活技能教育课程， 45000 余名中学生和 2700 余名中小学教师接受了艾滋病生活技能教育（包括已毕业的高中、职中学生），全县培训骨干教师 158 人。
< 二 > 、中学生艾滋病知识知晓率明显提高。通过 2007 年度专项调查结果显示，中学生艾滋病防治知识知晓率由项目实施前的 47.8 % 提高到 83.66% 。
< 三 > 、中小学校艾滋病生活技能教育的长效工作机制基本形成。一是健全完善了工作组织机构，从计划制定到具体实施，层层有人抓，校校有落实，形成了齐抓共管的局面；二是实行了目标管理，艾滋病工作被列入校长三年任期制目标任务书，作为中小学德育和健康教育的一项长期而基本的工作，得到了重视和落实；三是艾滋病知识已作为生物、健康教育等课程的重要内容进入中小学课堂；四是建立完善了检查督导制度，定期检查与随机抽查相结合，促进了各中小学项目工作的均衡开展。
< 四 > 中学生艾滋病生活技能教育成绩显著。 2006 年 ** 市 “ 校园红丝带，你我同行动 ” 读报征文活动中，我县试马镇初中和 ** 镇初中 20 名师生的征文分获市级一、二、三等奖； 2007 年 ** 市中小学艾滋病教案征评活动中，我县高级中学教师石显武的《生活技能与做出安全行动》等 8 篇教案被 ** 市教育局评为优秀教案； 2008 年在教育部组织的 “ 全国学校预防艾滋病教育教案征集活动 ” 中，我县富水镇初级中学选送的《识别危险性行为》一文，被评为全国 “ 优秀教学活动 ” ，拟收入由人民教育出版社编辑出版的教案集。
四、经验
< 一 > 、提高认识、加强领导是关键。认识决定行动，领导决定成败。提高中小学校开展艾滋病防治生活技能宣传教育的认识，是搞好艾滋病防治工作的思想基础。我县教育局及各中小学，正是从艾滋病防治宣传工作关乎亿万青少年的健康成长，关乎祖国的希望、民族的未来这一历史的高度，来认识并安排此项工作的。
< 二 > 、建立长效机制、狠抓过程管理是根本。没有规范、科学的长效管理机制和扎实的过程管理，再好的措施、再灵活的形式，都只能是一时之功，不能收到长久之效。
< 三 > 、创新思路、灵活教育形式是前提。仅仅靠几节课、几次活动是不能解决根本问题的，需要发挥资源优势，不断变化、创新教育的方式方法，达到长教长新，坚持不懈。
< 四 > 、加强协作、形成合力是搞好项目工作的必要保障。只有全社会的共同关注、共同努力，才会取得广泛而持久的教育效果。
总之，艾滋病工作任重而道远，需要坚持常抓不懈，虽然我们目前所面临的困难还很多，但我们有信心，在上级领导的帮助支持和相关部门的通力配合下，紧密结合我县实际，多想办法，再添措施，把艾滋病防治宣传教育工作抓实抓好，抓出成效，确保中小学校园这块 “ 净土 ” 不受侵害，并发挥其应有的社会辐射教育作用，促进全县艾滋病防治工作的顺利实施并取得实效。
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妇联关于经济发展软环境集中整治活动中查摆问题的整改方案
为了进一步深入开展经济发展软环境集中整治工作，打造风清气正的经济发展软环境，巩固查摆阶段的整治效果，寻找差距，做出成绩，使软环境治理工作迈上新台阶，区妇联专门结合查摆阶段的情况和自身实际，制定出适合自身的整改方案。
一、指导思想
以区委、区政府相关会议精神为指导，紧密围绕优化经济发展软环境建设为核心，全力打造高效优质服务平台为目标，通过整治干部群众思想观念、服务意识和机关效能等方面存在的突出问题，使区妇联的发展意识、开放意识、服务意识得到增强，工作作风、办事效率、服务质量明显改进，经济发展软环境明显改善，进一步形成了解妇女儿童，支持妇女儿童，保护妇女儿童，服务妇女儿童的浓厚氛围，切实维护妇女儿童的合法权益，促进妇女工作更快更好地发展。
二、工作目标
在区位、区政府领导下，区妇联以改革创新为动力，以制度建设为突破口，以妇女群众满意为主旨，并把加强妇联部门自身建设与全区软环境建设紧密结合起来，把开展经济软环境建设的要求落实到妇联具体工作中去，努力增强全体妇联干部的服务意识、法治理念、效率观念、廉政作风，提升队伍自身形象，提高机关工作效率。
三、查摆问题
区妇联根据本单位工作实际，逐项对照 10 个方面 102 个突出问题，认真查摆，查摆过程中没有发现实质性问题，妇联的工作状态良好，干部的工作热情高涨，服务意识强烈，但在密切联系群众、深化纪律意识、钻研业务精神等方面还有欠缺。
四、整改措施
（一）加强组织建设，打造战斗堡垒
把妇联组织建设成为富于时代精神的学习型、服务型的战斗堡垒，全面提高妇联干部参与软环境建设的能力。不断强化妇联干部终身学习的意识，使妇联干部在学习中不断提升自身的综合素质和工作能力，全力投身软环境建设。增强妇联干部的责任意识，培养实干精神，提高办事效率。增强妇联组织服务妇女儿童和经济社会发展的主动性，在参与软环境建设中发挥好广泛联系妇女群众的桥梁纽带作用。
（二）转变干部作风，提升服务质量
提倡 “ 微笑服务，真诚为民 ” 的服务理念，不断推进优质服务，用微笑面对服务对象，把精神文明的种子撒向社会，要微笑，不要冷漠；要礼貌，不要蛮横；要耐心，不要急躁，杜绝门难进、脸难看、事难办。为全区妇女儿童服务，为全区经济软环境建设服务。 “
( 三）建立创新机制 , 提高工作效率
加快妇联组织向创新性机关前进步伐，振奋精神提高工作效率，形成长效创新机制。创新工作机制，创新工作方式，更好地服务大局，服务妇女，推动妇联各项工作更快更好地发展。使全机关呈现出业务创新提高效率、服务创新帮扶妇女发展，形象创新展现队伍风采的全新局面。
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