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汉中市综治委预防青少年违法犯罪专项组2018年工作要点-信访维稳公文-公文大全

汉中市综治委预防青少年违法犯罪专项组2018年工作要点

2018年汉中市综治委预防青少年违法犯罪专项组工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻习 近 平 总 书 记系列重要讲话精神，按照市综治委预防青少年违法犯罪专项组和市综治委的工作部署，认真贯彻落实中办、国办《关于进一步深化预防青少年违法犯罪工作的意见》（以下简称《意见》）精神，全面提高青少年综合素质，不断优化青少年成长环境，着力提升预防青少年违法犯罪工作的科学化、法治化、组织化、社会化水平，以优异的成绩喜迎党的十九大胜利召开。

一、贯彻落实中办、国办《意见》精神

 1．贯彻落实中省文件精神。认真贯彻落实中办、国办《意见》和我省《实施意见》精神，按照中央综治委“预青”专项组《贯彻落实<关于进一步深化预防青少年违法犯罪工作的意见>分工方案》和我省《实施意见》中《重点工作项目分工表》要求，在我市实施意见出台后，结合实际制定本地、本部门实施意见和分工方案，逐条对照，逐项研究，突出重点，明确责任，夯实措施，确保文件精神落实不打折扣。

 2．认真开展督导检查。做好中省督导组对各地贯彻落实中省文件督导检查的迎检准备。市“预青”专项组要会同有关成员单位，成立专项督导组，对各县区和各级“预青”专项组成员单位贯彻落实中省市文件的情况进行督导检查，督导检查结果纳入市综治委年终目标责任考核。

二、引导青少年明理向善、知法守法

 3．加强青少年思想道德教育。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，打牢青少年共同奋斗的思想基础。继续加强未成年人思想道德建设和大、中学生思想政治工作，推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进社区、进家庭、进头脑。广泛开展党史、国史、社会主义发展史教育，开展青少年爱国主义宣传教育。

 4．加强青少年法治宣传教育。认真贯彻落实“七五”普法规划，在青少年中广泛开展以宪法为核心、以公民基本权利义务和“两法两办法”等法律法规为重点的法治宣传教育活动，健全青少年法治宣传教育机制，实施《青少年法治教育大纲》，在中小学设立法治知识课堂，加强对普通高等学校、职业院校学生的法治宣传教育。配齐配强中小学校兼职法治副校长、辅导员，全市配备率达到100%。开展法治副校长、辅导员专题培训和优秀法治副校长、辅导员评选活动。把法治教育纳入精神文明创建和平安建设内容。发挥l2348法律服务热线、l2355青少年心理健康咨询热线和青少年维权服务中心等平台作用，把法律宣传与法律援助有机结合起来，对符合条件的未成年人法律援助率达到100%。

 5．加强青少年毒品预防教育。建立学校、家庭和村（社区）毒品预防教育衔接机制，加强青少年毒品预防教育志愿者队伍建设力度，开展青少年禁毒志愿者培训，成立高校禁毒志愿公益联盟，引导青少年积极参与禁毒志愿服务活动。建好用好青少年禁毒预防教育基地，依托媒体特别是新媒体平台，面向青少年举办禁毒展览、播放禁毒公益广告、开展禁毒知识辩论赛、禁毒微视频大赛等活动。组织开展“无毒村（社区）”“无毒学校”创建和“百万禁毒志愿者进千万家庭”活动，广泛开展青少年禁毒“青春自护行动”。

 6．加强青少年自护和心理健康教育。有条件的中小学校要设立心理辅导室，每所学校至少配备一名专兼职心理健康教育教师，提高全体教师和班主任开展心理健康教育的能力。有条件的村（社区）要建立心理咨询室或社会工作室，将矛盾突出、生活失意、心态失衡、行为失常以及性格偏执的青少年纳入治理范围，对有严重心理障碍和性格缺陷的青少年，要建立专人档案，进行重点心理辅导。在各级青春驿站、青少年宫等青少年集中的活动场所配备咨询师，以“青春灯塔”等项目形式，引导专业的心理咨询师、社工等为青少年提供针对性心理咨询服务，促进其身心全面和谐发展。集中开展2017年中高考减压“阳光行动”和青少年暑期、寒假自护教育活动，培养青少年健康心理素质，增强青少年自护意识能力。开展生理卫生、心理卫生和防性侵教育，增强青少年特别是女童的自我安全防范意识。

三、优化青少年成长环境

 7．创造良好和睦的家庭环境。妇联、教育部门和学校要建好用好各级各类家长学校、家长课堂、家庭教育指导服务中心、站点等。要关注单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭对未成年子女的教育和监护，发动社会力量开展关爱帮扶和家庭教育指导。要预防和制止家庭暴力，依法处理侵害未成年人权益的行为。要大力推进家庭教育讲师队伍建设，壮大专兼职家庭教育骨干力量，开展好家庭教育职业培训。开展“青春灯塔——青少年家庭教育与心理健康教育公益巡讲活动”，普及科学健康的家庭教育理念。

 8．建设安全有序的校园环境。强化警校联动，推进校园警务室规范化建设，深入推进“护校安园”行动，逐步建立校园安全网上巡查系统。切实加强校园安全管理制度和防控能力建设，建立校园异常信息收集、研判、处置机制，坚持宽容但不纵容的原则，依法采取必要的惩戒措施，有效遏制校园欺凌、校园暴力等案（事）件发生。深入开展校园安全教育，推动安全教育常态化、制度化。全面排查整治校园安全隐患，严格落实人防、物防、技防措施，坚决堵住校园安全漏洞。开展文明校园创建活动，实施校园文化建设创新项目，培育文明校风。

 9．构建和谐健康的社会环境。加强“扫黄打非”，深化以打击有害或非法少儿出版物及信息为重点的“护苗”专项行动，强化对以未成年人为题材和主要销售对象的出版物市场日常监管，坚决查处含有淫秽^色 情、暴力、恐怖、迷信等内容以及非法出版、侵权盗版的少儿出版物。加强对互联网上网服务场所、娱乐场所、彩票专营场所等监管和监督检查，依法查处违规接纳未成年人的行为，依法取缔无照场所。严把影视节目审查关口，严格控制不适合未成年人的广播影视节目在大众传媒上播出，切实净化荧屏声频。

 10．营造清朗文明的网络环境。加强网上舆论引导和对涉及未成年人案件、网络欺凌等宣传报道的管理，疏导和纠正可能诱导青少年违法犯罪、引发社会认知偏差的言论。定期开展“净网”等专项整治行动，坚决斩断违法有害信息传播链和利益链。积极发挥家庭在网络环境中的独特监督作用，实施“网络游戏未成年人家长监护工程”。特别关注手机等移动互联网终端的相关影响，组织青少年事务社工帮助青少年摆脱网络沉迷。推进文明办网、文明上网，开展青少年网络素养教育，教育引导青少年自觉抵制不良信息，养成文明上网用网好习惯，争当“中国好网民”，传播“青年好声音”。

四、做好重点青少年群体服务管理工作

 11．教育矫治有不良或严重不良行为青少年。推动专门学校建设，开展专门学校调研，在充分调研的基础上，依托市内城区一所中学资源，探索成立超然绝俗市未成年人法治教育中心，作为教育矫治有严重不良行为未成年人的主要场所。改革完善专门学校入学程序，畅通有严重不良行为青少年入学渠道，建立符合条件的涉案未成年人入学接受教育矫治的程序。完善专门学校管理体制和运行机制，加强教师队伍建设和经费保障工作，不断提升专门教育矫治水平。推动各地新建或依托现有资源改建满足当地需要的未成年人法治教育中心，依托中职学校、职教中心等建立“阳光班级”，拓宽专门教育渠道。

 12．联系服务不在学、未就业的闲散青少年。强化控辍保学责任制，建立辍学学生报告制度和责任追究制度，防止义务教育阶段学生失学或流失。建立初中毕业未升入高中或中专中职学生数据库。组织党政干部、社区工作者、青少年事务社工等正面力量与闲散青少年建立稳定联系，帮助他们解决实际困难，引导他们树立健康积极的生活态度。

 13．救助保护流浪未成年人。加强源头预防，防止未成年人因贫困、家庭暴力、教育不当和社会不良因素影响等外出流浪。健全发现报告机制，强化应急救助工作，确保流浪未成年人求助有门、及时受理、应救尽救。深化打拐专项行动，依法打击教唆、诱骗、组织、强迫未成年人从事违法犯罪活动的不法行为，全力解救被拐卖、拐骗未成年人，对于影响恶劣的典型案件挂牌督办、分级负责、快侦快破，挽救受害未成年人。

 14．关爱帮扶农村留守儿童。贯彻落实中省市关于开展农村留守儿童关爱保护工作的文件精神，通过重大工程和项目，改善农村留守儿童教育、生活、成长等条件，逐步健全农村留守儿童关爱服务体系。依托学校、农村社区综合服务平台和青春驿站青少年综合服务平台，推广设立农村留守儿童之家、托管中心等关爱服务阵地，鼓励引导公益慈善类、社工服务类社会组织参与农村留守儿童关爱服务，逐步在社区、学校等设置社会工作岗位，加强心理辅导，开展关爱教育和情感抚恤，弥补留守儿童家庭关爱的缺失。

 15．关注关爱服刑和强戒人员未成年子女。完善服刑和强戒人员入监、入所信息统计制度，及时掌握服刑和强戒人员未成年子女基本情况，加强监所部门与服刑和强戒人员户籍所在地或居住地安帮办的信息衔接，为服刑和强戒人员未成年子女探视和联系创造条件。鼓励社会力量协助民政部门，共同做好无人监护的服刑和强戒人员子女的生活照料、困难救助和心理关爱抚慰等工作。

五、完善未成年人司法保护制度

 16．积极推动青少年法律法规的完善和落实。协调、配合各级人大加强对涉及未成年人相关法律法规的执法检查。推动、配合市人民代表大会常务委员会开展“两法两办法”执法检查。依据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》和《中华人民共和国未成年人保护法》修订情况，配合省人大开展《陕西省实施<预防未成年人犯罪法>办法》立法调研，修订完善地方性配套法规。

 17．健全未成年人司法专门与配套工作体系。深化未成年人司法改革，加强公安机关、人民检察院、人民法院、司法行政机关专门机制建设，明确专门机构、专门小组或指定专人办理未成年人违法犯罪案件，加强对未成年人案件办理人员的专题培训。完善未成年人刑事案件特别程序相关规定，统一执法标准，探索建立未成年人司法联席会议制度。

 18．加强未成年人司法特殊保护制度建设。在侦查、起诉、审理未成年人案件中，落实社会调查、心理疏导与测评、分押分管、严格限制适用逮捕措施、强制辩护、合适成年人参与、当事人和解、附条件不起诉、分案分诉、法庭教育、回访帮教、犯罪记录封存等特殊保护制度。在拘留所、看守所、未成年人犯管教所、社区矫正中心等特殊场所，开展必要的法治教育、心理辅导和就业培训等，强化对未成年罪犯、犯罪嫌疑人、被告人的个别矫治和分类教育，探索开展循证矫正工作。加强对未成年被害人、证人合法权益的保护，建立未成年被害人心理疏导制度，建立未成年人受侵害案件信息数据统计分析制度。

 19．建立未成年人司法社会支持体系。办案部门应及时发现违法犯罪未成年人成长中的问题和需求，必要时转介给相关部门或社会组织提供帮助和服务。推动有条件的地区建立未成年人帮教基地，妥善安置附条件不起诉、适用非监禁刑、特赦的未成年人以及解除收容教养和其它刑满释放的青少年。探索实施亲职教育制度，对未成年人违法犯罪负有监护失职责任的父母加强亲职教育和家庭教育指导。

六、积极引导社会力量参与预防青少年违法犯罪

 20．积极引入青少年事务社工开展工作。贯彻落实《关于加强超然绝俗市社会工作专业人才队伍建设的实施意见》，到年底建成不低于300人的青少年社工队伍。继续开展青少年事务社工专题培训，市级培训不少于100人，县级培训不少于30人。探索开展青少年事务社工进驻学校、社区、企业、戒毒所、看守所、未成年犯管教所、社区矫正中心等工作项目。

 21．培育扶持相关社会组织和公益机构。共青团与民政部门联合推动，依托各级“青春驿站”，广泛建立“青年社会组织培育孵化基地”，积极发展青少年社会工作服务机构为主体的公益慈善类社会组织，参与青少年事务社会治理。人社部门要以民政部门的救助保护机构、各级团组织的青少年服务组织和机构为重点，开发设置社会工作岗位，并纳入专业技术岗位管理。关工委要动员“五老”力量，在青少年教育引导、留守儿童关爱、家长教育培训等方面发挥积极作用。

 22．深化“青少年维权岗”创建活动。开展2017年度超然绝俗市“青少年维权岗”创建活动，充分发挥各领域青少年维权岗作用。

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信访维稳公文优秀范文5

进一步加强和推进维稳工作规范化建设-信访维稳公文-公文大全

进一步加强和推进维稳工作规范化建设

为全力做好我镇维护社会稳定工作，确保全镇社会大局和谐稳定，按照镇党委的安排部署，我们于2017年4月下旬对全镇九个村的维稳工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，面对各种严峻挑战和考验，我镇维稳工作在镇党委、政府和上级主管部门的关心支持下，始终坚持以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习 近 平 总 书 记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，牢固树立“四个意识”，着力提高政治站位，以深化“平安上坝”建设为载体，以解放思想、转变执法理念为核心，紧紧围绕中心工作，充分发挥职能作用，突出加强社会管理能力建设，突出加强政法队伍思想政治建设和基层综治维稳组织建设，全面推进我镇维稳工作创新发展，在维护社会稳定、预防打击犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展等方面都取得了较好的成效，为我镇经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

（一）领导重视，综治维稳责任得到进一步落实。在镇党委、政府的高度重视下，各村各单位各部门主要领导履行“第一责任”的意识进一步增强，把综治维稳工作摆到重要的议事日程，列入年度工作目标，与经济工作同安排、同考评、同奖惩，确保各项综治维稳工作有人抓、有人管，真正把维稳的职能落实到基层，筑牢了维护社会稳定的第一道防线。

（二）基层综治维稳组织建设成效明显，“大综治、大维稳”工作格局初步形成。按照市、区相关文件精神，我镇进一步规范了各村综治维稳机构及人员配置，完善了工作机构设置。切实加强了治保会、调解会和单位内部保卫等群防群治组织建设，全镇以点、线、面结合的治安监控系统和人防、物防、技防构成的三位一体的大防控格局逐步形成并在向纵深发展。基层综治维稳队伍工作能力进一步加强，综治维稳各项基础工作在基层得到全面推进，平安创建各项措施在基层得到全面落实，各种矛盾纠纷和不安定、不安全因素在基层得到及时化解，维护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善，社会稳定的大局得到巩固和发展。

（三）矛盾纠纷排查调处体系完全建立，各类社会矛盾得到积极有效的化解。做好矛盾纠纷排查化解是综合治理工作第一位的任务。各村各单位把排查化解矛盾纠纷作为当前最实际、最及时、最急需的群众工作，逐步建立健全了矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制，进一步完善了多渠道解决争端的机制。坚持每月集中排查一次矛盾纠纷，在敏感日、重要节日和重要会议活动期间进行专门排查。对排查出来的问题和隐患及时调处化解，一时难以化解的能够及时向镇综治办报告并落实好稳控措施。

（四）党政领导干部大接访、大下访活动稳步推进，解决信访维稳问题成效显著。按照中央和省、市、区委的统一部署和要求，镇党政主要领导负总责，亲自接访，深入一线，极大地推动了我镇信访突出问题的解决落实，有力地维护了全镇社会政治稳定。在调研中，我们欣慰地看到，大部分村委会、党组织的干部都能按照科学发展观的要求，实地调查、研究解决信访突出问题。对各类矛盾纠纷的形成过程、争议双方当事人的基本情况、解决的措施及办法都能知根知底。

（五）社会管理工作得到进一步加强，源头治理和治安防范力度加大。今年以来，各村各单位都能紧紧围绕影响本地社会稳定和人民群众安全感的突出治安问题，坚持严厉打击和综合整治相结合、专项整治与经常性管理相结合的工作方法，切实加大治理力度，狠抓综治各项工作措施的落实，全面加强社会管理工作。

（六）综治维稳宣传月活动力度大，效果明显。紧紧围绕“创建平安、构建和谐、维护稳定”这一主题，各村各单位在今年的综治宣传活动中，深化综治宣传理念，创新综治宣传形式，拓展综治宣传领域，着力营造“人人关心平安建设、人人参与平安建设”的社会氛围，并通过广播、电视等宣传媒体，利用平安宣传专栏滚动发布平安创建信息，悬挂横幅、刷写标语、制作板报、专栏、发放宣传材料、召开专题会等形式，强化社会治安、禁毒、安全等重点领域宣传，不断扩大活动的深度和广度，使群众保稳定、创平安意识进一步增强，进一步提升了全镇人民对综治维稳工作的知晓率、参与率和满意率，促进了综治维稳工作的顺利开展。

二、存在的主要问题和原因分析

（一）治安防范网络建设仍然薄弱，技防建设相对滞后。今年以来，我镇共发生刑事案件8起，治安案件48起，发案率虽未上升，但盗窃的案件增多，让广大干部群众安全感降低。究其原因，破案率偏低，警力整合不够，治安巡逻防范不到位是一问题，其次是治安巡逻威慑力不足，负责治安巡逻任务的干警和巡防队员，在日常巡逻防范中盘查不够或基本放弃了盘查，履职不到位，缺乏威慑力；三是一些单位内部防范工作不到位。单位内部没有专职的门房管理进出入人员，致使犯罪分子有机可乘。四是报警和监控系统建设滞后。一些单位和村上没有安装监控摄像头等技防设施，整体技防措施跟不上，或不应用已有的技防设施，难予从根本上改变巡逻民警被动防范、疲于奔命而效果不佳的局面。

 （二）各类社会矛盾纠纷和信访问题形势依然严峻。今年来，共答复及调处各类矛盾纠纷73起，调解率100%，成功率96%。这些矛盾纠纷产生的主要原因一是历史遗留信访问题解决难度较大，导致越级上访和引发群体性事件的可能性较大。目前，全镇未结信访案件中，属历史遗留信访问题的就有2件，一时基本无法解决；其次是上访由于成本低、效率高，越来越成为群众要求解决诉求的首选。部分信访问题由于根本就难予满足信访人的诉求，导致重信重访；本来很简单的一些邻里纠纷、家庭纠纷由于基层解决不及时，也开始出现上访。使镇上处理信访工作的压力加大，占用了大量的人力资源。三是择机信访现象突出。选择国家重大活动和重要节假日期间，已成为信访敏感期和群众信访高发期；部分人错误地认为“大闹大解决，少闹小解决，不闹不解决”，想当然地要求特殊化，通过施压以获取“超值”利益。

（三）部分村党群、干群关系不是很和谐。一些村上的领导干部过多地把注意力放在了经济发展上，关注民生不够，处理问题不及时，对群众的利益诉求重视不够，造成群众只能寄希望于上访。特别是有的村“两委”对与群众利益密切相关的信访问题重视不到位，对信访案件，不是及时深入实际调查情况，主动帮助群众解决困难和问题，而是采取推诿的态度，甚至对群众反映的问题不管不问，久拖不决，致使小事拖大，大事拖炸，群众怨气较大，甚至不信任当地党委、政府。引发群体性事件和越级上访的主要原因之一，是群众诉求渠道不畅，一些合理的利益诉求遭遇体制性迟钝的冷处理，以致于干群矛盾持续积累。说到底是我们的一些干部科学发展观学习落实的还不够，为人民服务意识不够强，作风不够务实，对群众的感情不够真挚。

（四）基层综治维稳信访力量薄弱，难予保障工作正常运转。各村综治办主任由 （支部）书记担任，副主任由村主任担任，作为村的主要领导，毫无疑问是维护稳定的第一责任人，问题在于支书、主任大部分时间仅能忙于应付面上工作，根本没有时间来管综治维稳信访工作。而村级调解、治保主任一般需经过村民委员会的换届选举产生，干得好的不一定下一届还能干，相当一部分基层干部存在当老好人的思想，不利于工作开展；加之对村调解、治保主任的培训力度不够，大多业务水平偏低，难予制作规范的调解协议，影响协议的效率和执行。同时，也很难领到调解社会矛盾纠纷的奖励资金，导致待遇偏低，影响工作积极性。

三、对策及建议

（一）进一步加强治安防范网络建设。一是派出所须提高专案侦察的能力和质量。打击违法犯罪是社会治安综合治理的首要环节，是落实综合治理其他措施的前提条件。除了少数胆大妄为的暴力犯罪和突发性的过失犯罪以外，绝大部分罪案的犯罪嫌疑人都存在侥幸心理。促使其敢以身试法的侥幸心理从何而来呢？就是犯罪的成本较低，风险不大，及时破获案件永远是预防犯罪最有效的办法。据实立案、提高破案率，必然增大犯罪风险，如果我们真正做到大部分案件都能够破获的话，必将极大地震慑犯罪，打消许多心存侥幸的犯罪嫌疑人的犯罪念头，从而减少犯罪；二是创新机制，整合加派警力，全面落实重点防控和村组街面巡逻防范责任和措施，切实加强镇辖区社会面的管控力度；三是加强内保工作。进一步落实各村各单位治安保卫防范责任，建立严格的考核奖惩制度，促使其“看好自己的门，守好自己的屋”；四是进一步提高技防能力，积极推进电子报警监控系统建设工程，提高对违法犯罪的现场抓获和处置能力，震慑犯罪。

（二）进一步加强大排查、大调解工作体系建设。一是整合资源，整体联动。“大调解”工作的核心在于有效整合社会资源，实现全社会整体联动。本着整合资源、整体联动、便民利民的原则，有效整合基层信访、维稳、综治、民政、司法和工会、共青团、妇联等工作资源，积极调动全社会各方面力量，形成合力，共同排查调处矛盾纠纷。建议针对关系民生的突出矛盾和问题，不断提高各村调解组织土地纠纷、邻里纠纷，婚姻家庭纠纷等方面的调解能力，切实帮助群众解决困难和问题，增强“大调解”工作的针对性和实效性。对各种调解组织、调处方法和调处手段进行有效整合，使人民调解、行政调解、司法调解有机衔接，综合运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，实现全员调处、联调联动。二是进一步健全组织网络，搭建工作平台。广泛建立人民调解员、综治协管员、调解信息员等队伍，把工作触角延伸到社会的各个角落。三是进一步加强制度建设，建立长效机制。继续完善排查预警、零报告、受理登记、向上移交、办结报告、挂牌督办、协调会办、听证认证、公示公告、督查回访等制度，从矛盾纠纷的预防、排查、受理、接待、调解、督办到群体性事件的处置等各个环节，建立一整套规章制度，确保工作规范、有章可循。在创新机制上下功夫，继续推行效果明显的首办责任问责制度，不断建立和完善矛盾纠纷排查调处机制，建立和完善多元化的矛盾纠纷解决机制、社会管理和教育机制、绩效考核和奖惩激励机制、法律和经费保障机制，做到对矛盾纠纷实行统一受理、集中梳理、限期办理、巩固治理，使每项工作和每个环节有人抓、有人管、有人负责到底，使各种矛盾纠纷尽量解决在基层，解决在萌芽状态。四是注重源头预防。相对于解决和处理信访问题，防止信访事项发生的成本和难度要小得多。因此要注重在初信初访上下功夫，着眼于抓早抓小，切实做好排查工作，从源头上预防和减少影响稳定的社会矛盾，减少因决策失误导致矛盾冲突的发生。

（三）进一步落实综治维稳信访工作领导主体责任。严格执行综治维稳工作“一票否决”制和行政问责制，把抓综治维稳工作的实绩纳入干部绩效考核内容，切实加强对综治维稳工作的组织领导，加大督促检查和考核奖惩力度。努力促使综治维稳各项基础工作在基层得到全面推进，平安创建各项措施在基层得到全面落实，各种矛盾纠纷和不安定、不安全因素在基层得到及时化解，维护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善，社会稳定的大局得到巩固和发展。

 （四）进一步加强基层综治维稳信访队伍建设，筑牢基层综治维稳防线。真正树立“稳定压倒一切”的思想，进一步规范和理顺基层综治维稳组织的设置，配齐配强人员，让综治维稳专干和信访专干名副其实地履行本职工作职责，整合其他方面的力量，形成工作合力。要按照省、市、区规范化建设的有关要求，依法明确村级治保会、调解会的职责、任务，规范工作程序，落实工作责任，同时，注重加强对基层综治维稳信访工作人员的经常性政治思想教育和业务培训，提高队伍整体素质，增强做好新形势下维稳工作的能力和水平。建议在村确定专人作为村综治维稳办专职副主任，专抓村内的综治维稳信访工作，兼治保会、调解会主任，既解决工作连续性的问题，又有效避免村级换届对综治维稳信访工作的影响。

（五）加强基层司法力量，保证办公经费，促进充分履职。建议落实司法公用经费保障，积极向上争取司法所公务用车，有效解决矛盾纠纷调解效率不高、源头预防不到位及刑释解教人员漏管失控的问题，切实保障各项司法行政工作的正常开展。

 

  

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信访维稳公文优秀范文6

首都高校共青团维稳工作会交流材料-信访维稳公文-公文大全

首都高校共青团维稳工作会交流材料

首都高校共青团维稳工作会交流材料

（2010年6月3日）

尊敬的少峰书记、千帆书记，各位同仁：

大家上午好！非常感谢团市委大学部给中央民族大学共青团这样一个难得的机会就校园维稳工作和兄弟高校进行学习交流。当然，在这样一个时间节点和这样一个范围的大会上作交流发言，我也倍感责任和压力。中央民族大学作为地处首都的唯一一所民族高校，校园维稳工作既有普通高校的共性特征，同时还因学校自身所承担的特殊办学使命和面对的特定工作对象而面临着特殊的压力和困难。在工作开展过程中，我们的主要做法是：(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

一是完善制度、优化队伍，不断加强学校共青团信息工作。学校共青团始终把加强信息工作作为体现团学组织在学校全局工作中重要地位和作用的一项重要职能抓实抓好。制定实施团学系统信息工作制度和突发事件应急处理预案，切实为学校党委决策发挥好“情报”中心、信息枢纽作用。一方面，建立起宿舍（班级）——团总支——校团委和基层学生组织（社团）——校级学生组织——校团委“两线三级”维稳信息工作队伍，坚持网上舆情监控与网下活动动向关注并进，围绕意识形态倾向、权益保护问题、心理压力状况、安全事故及隐患、社会形势影响等因素积极开展全年和特定时点的维稳形势分析研判工作，确保可能影响校园安全稳定事件信息和重大突发事件信息报送的及时、畅通；另一方面，对基层团学组织的信息工作进行量化考核，考核结果作为团内评优推先的重要参考依据，每年开展团内信息工作先进集体和个人的专项评选表彰工作，形成推动学校共青团系统信息工作的有效激励机制；同时，加强青年学生思想动态调研和青年工作领域专项课题研究，努力为学校党委和上级团组织科学决策服务。维稳信息工作的开展，既为我们深入了解学生思想动态，有针对性地开展学生在思想、学习、生活等方面的教育工作提供了充分依据，同时也在我们准确掌握和及时处理学生突发事件方面收到了良好效果。

二是积极组织参与主题教育活动，加强正面宣传引导，牢牢把握工作主动权。培养大批坚定维护民族团结和祖国统一、献身于民族地区发展和民族团结进步事业的杰出人才是中央民族大学办学的神圣职责，学校共青团在工作中始终旗帜鲜明地坚持和强化以“维护祖国统一、促进民族团结”为核心内容的“六观”教育。一方面，坚持把组织动员更广泛的青年学生参与党和国家重大政治活动、纪念日活动、主题教育活动作为民族高校共青团加强青年学生思想政治教育工作的重要载体**台。另一方面，积极开展形式多样的民族团结主题教育活动，和学生处等学校有关部门牵头制定实施了《关于深入开展民族团结宣传教育活动的实施意见》、《评选学生民族团结进步先进集体和先进个人实施办法》、《关于开展“民族团结进步结对共建”活动的实施方案》等系列文件，在学生中广泛开展民族团结宣传教育和先进典型评比活动，在不同院系不同民族学生之间按照院系自愿和学校指导相结合的原则广泛开展“民族团结进步结对共建”活动，通过主题讲座、主题团日活动、社团活动、校园文体活动、民族节日活动、课外学术交流、素质能力拓展等渠道，培养学校各族学生正确的民族观和跨文化交流能力，牢固树立中华民族大家庭思想和“三个离不开”思想，不断增强自身维护祖国统一、促进民族团结、切实维护校园和谐稳定的自觉性和坚定性。

三是充分发挥少数民族团学干部的特殊工作优势和作用。我们在工作实践过程中注意到，少数民族学生由于在文化背景、思维习惯、风俗信仰等方面存在一定差异，特别是部分学生还在语言表达和沟通交流方面存在一定障碍，所以在心理上、情感上对本民族老师、干部有着更强的亲近感和认同感，少数民族团学干部在学校学生思想政治教育和校园和谐稳定工作中具有其独特的工作优势和特殊的工作效果。为此，学校重点加强了少数民族学生比较集中的院系特别是蒙、藏、维、哈、朝等以单一民族设置院系的团学干部队伍建设。一方面，在这些院系中都配备精通本民族语言的专职团干部或学工干部；另一方面，通过校院两级学生干部交流和选用思想政治素质高、综合素质能力强、在学生中特别是在本民族学生中具有较强影响力和较高认可度少数民族学生充实校级团学组织学生干部队伍等方式，加强对少数民族学生干部的培养。这不仅有力加强了基层团学组织的工作力量，而且还较好地促进了各族师生间的工作交流与互补，为深入做好学校学生思政工作和校园维稳工作提供了有力组织保证。在近年一些涉及少数民族学生的校园危机事件处置过程中，这些团学干部都按照学校党委的部署和要求深入学生群体中一线调节处置、一线教育引导，均取得了良好效果。

四是加强全校学生活动的指导和管理，确保活动安全。一方面，积极引导团学组织按照有利于大学精神和大学文化培育、有利于青年学生成长成才的基本原则组织开展活动，并在旗帜鲜明地坚持和强调任何民族的学生活动开展都需遵守国家法律法规和校纪校规的前提下，充分考虑和尊重民族风俗习惯，着力支持培育少数民族学生文化认同感强、参与度高的特色学生活动，如周末锅庄舞会、双语歌曲大赛等，既满足了少数民族学生的正常文化情感需求，又切实维护了校园和谐稳定；另一方面，密切与学校保卫部等工作部门的协作联动，严格活动审核报批制度和加强对活动过程的监管，加大对违规举办活动的惩处力度，通过不定期抽查、设立举报邮箱等方式高度关注团学组织在校内举办讲座、学术报告会和跨校跨地参加活动等情况，坚决抵御和防范一些背景复杂的境外非政府组织、宗教团体以活动赞助、公益培训、学业资助等各种形式向学校学生个人和学生组织的渗透，保证和维护学校团学组织健康发展，使之成为凝聚和影响广大青年学生、丰富和繁荣校园文化的重要力量。

五是加强调查分析，增强工作针对性和实效性。一方面，学校共青团通过定期召开团总支书记工作例会、学生干部座谈会等形式，主动了解分析学生在学习、生活、心理上存在的困难、问题、困惑，整理形成存在的突出矛盾问题并研究提出解决建议，为学校党委进一步深入扎实做好校园安全稳定工作提供决策参考。另一方面，要求专职团干部作为学校专职辅导员深入细致地了解所管理班级每位学生的思想变化和学习生活情况，并重点筛查十类人群：即毕业生特别是就业困难的学生、有心理问题的学生、家庭经济困难的学生、学习困难的学生、思想偏激的学生、有重大疾病史的学生、人际关系紧张的学生、感情受挫折的学生、情绪反常的学生以及有其他特殊情况的学生，准确掌握本院系有关“问题”学生的详细情况并有针对性地做好工作，成效良好。

以上是我校共青团维护校园稳定工作的五个方面的主要做法，不妥不当之处请各位领导和同仁批评指正。谢谢大家。

 

  

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信访维稳公文优秀范文7

2018年信访阶段性工作总结-信访维稳公文-公文大全

2018年信访阶段性工作总结

2018年信访阶段性工作总结

 

 在局领导的正确领导下，我科室工作平稳有序，较为圆满的履行了工作职责，完成了工作任务，现向各位领导汇报如下：

 一、复查复核工作。复查复核办公室目前共受理--件复查案件，全部办结，无超期案件。复查复核工作中严格执行四把关，做到四个到位：一是由科室工作人员把关，诉求案情了解到位。二是复查办公室主任把关，案件脉络梳理到位。三是分管局长把关，案件处理合理到位。四是区级包案领导把关，领导接访解释到位。市局对我区复查复核工作尤其是登统录入工作给予充分肯定，并于-----日在我局召开全市复查复核及登统录入工作现场会，由我区向兄弟县区介绍复查复核及登统录入工作的四把关、四确保工作程序：

（一）严把技术关，确保不遗漏不出错。我区对复查登记系统录入坚持技术严格标准，在录入过程中多名领导把关，确保不出错。

（二）严把时效关，确保按期办理不超期。严格按照时限回复上访群众，严格按照《信访条例》规定时限办结。

（三）严把案情关，确保依法依规合理办理。完全依照政策法规办事，不出圈，做到有法可依、有据可查。

（四）严把解释关，确保信访群众理解满意。对复查结果做好对信访群众解释说明，明确依据，信访人不服答复意见的可以安排其进行领导接访或向市级部门进行复核，引导其走合理的信访渠道。

二、信电网工作。（一）信电网办公室目前共受理信访案件---件，已办结----件，正在办理---件，无超期案件，办结率95%；其中包含国家、省级交办案件---件，全部办结，无超期案件，办结率100%；处理网络舆情----件--人次。（二）中央巡视组交办案件共--件，已办结--件，正在办理中--件，办结率91.5%。下一步工作，要加大督办、沟通力度，确保圆满完成工作任务。

三、人民建议征集工作。目前共上报---篇人民建议，超额完成全年任务。其中市级采纳并发表--篇，上报省里---篇。下一步工作充分发动基层和区直部门广泛征集意见，创新思路多渠道、多方法主动征集人民建议，在量的基础上确保质的提高。

 

  

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