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2021年8月经贸招商公文优秀模板八篇(复制版)
2021-09-06 01:53:05 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【
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经贸招商公文优秀范文1

建设创业型乡镇、社区(村)工作方案-经贸招商公文-公文大全
[标签:标题]

建设创业型乡镇、社区(村)工作方案

**区建设创业型乡镇、社区(村)工作方案

为进一步推进我区创业带动就业工作,巩固提升创建创业型城市工作成效,在全区范围内开展建设创业型乡镇、社区(村)和园区工作。根据《省人力资源社会保障厅关于下达2017年度省级街道( 乡镇)、社区()和园区认定指标的通知》( 苏人社函[2017)504) 以及《关于下达2017年度省级街道( 乡镇)、社区()和园区认定指标的通知》(淮人社发[2018)26) 文件精神,结合本区实际情况,制定如下方案:

一、构建组织机构,积极开展宣传

各申报单位要成立由主要领导担任负责人的就业工作领导小组、设立领导小组办公室、明确专人负责创业工作,并制定建设工作实施意见,明确工作规划、工作要求和工作内容,对相关单位建设工作提出指导意见,定期召开建设专题工作会议部署推进相关建设工作。

积极营造建设工作氛围,利用橱窗、板报、专栏等阵地,宣传创业工作和相关活动等内容,认真开展创业主题宣传活动,积极树立创业典型;通过新闻媒体、网站、微信、微博等多种形式宣传开展创建工作。

 二、落实创业政策,资金保障到位

 各申报单位可根据市、区相关创业扶持政策,结合自身实际情况,制定适合自身特点的政策内容,明确的政策落实操作办法,提出贯彻实施意见,内容公开上墙;并利用电脑数据库和电子台账或纸质台账做好帮扶落实的政策记录。

 各申报单位应单独设立创业扶持引导资金或有相应的资金投入,保障平台工作、人员和建设活动经费,并建立相关制度。开设各种类型创业担保贷款,建立协助办理创业担保贷款的操作办法,保证当年创业担保贷款正常发放;与国有资本、社会风投机构建立常态化合作机制,并维持正常运转。创业补贴到位率达90%以上、创业贷款贴息申请率达100%、税费减免申请率达100%。相关文件资料、台账存档随时备查。

 三、健全培训体系,开展创业培训

 稳步推进公共创业培训基地和实训基地的建设工作,组织创业培训学员开展创业实训,保存建立培训及实训情况相关文件台账。

 针对辖区内的城乡劳动者开展创业培训意愿调查,做到年龄、身份、技能、数量四清,并建立相应台账,保证信息准确齐全,并做到及时更新。

 组织开展各类创业培训,完成上级下达的创业培训工作任务;根据相关要求,开展创业培训进社区、进乡村活动;积极帮助符合申领补贴的创业培训学员落实创业培训补贴政策,确保补贴资金及时足额发放到人,创业培训补贴资金100%到位;创业培训花名册、报表、资料、图片等台账均保存记录在案。

 四、健全服务功能,提升服务水平

 依托基层劳动就业社会保障服务平台,建设标准化、规范化、功能完善的创业服务平台,并实现六到位;各服务平台至少配备1名以上(含1名)的专职创业指导师;开展创业一站式、个性化、专业化服务,为创业人员提供项目推荐、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务;并建立相关工作台账。

 加强创业孵化基地建设,筹备建立经市、区认定的创业孵化基地,并保证基地运转正常,为创业者提供有效的孵化服务,孵化成功率达到相应要求,并建立相关的文件资料和台账。

服务平台现场醒目位置公布网络举报投诉信箱,并设立现场投诉举报意见箱,接受服务群众举报投诉,做到无投诉举报或者投诉举报得到妥善处理,并保存好举报投诉处理记录。

 五、强化绩效考核,力争有效创业

根据相关政策要求,逐步提高劳动者享受创业培训、孵化、资金补贴、减免税费、创业指导等的人数占辖区内劳动者的比例,建设期末劳动者创业参与率争取达到10%

帮助辖区内劳动者通过自主创办生产生活服务项目、企业或从事个体经营,增强创业生存能力,争取建设期末创业成功率达到20%

协助劳动者延长创办的新企业、个体工商户和新的生产生活服务项目存活期,争取达到1年以上,建设期末创业存活率达到50%

力争辖区内就业贡献率即新增创业人数及其带动就业人数之和占全部新增就业人数的比例达到20%以上。

所有工作都须留存相关统计资料和建立工作台账。

通过开展建设创业型乡镇、社区(村)工作,努力形成开放、高效、富有活力的创新创业带动就业良好工作环境,呈现创业主体培育更加多元、载体建设功能更加完备、创业服务能力水准更高、助推创业机制体制更加完善的新局面。

 

  





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经贸招商公文优秀范文2

工业园区产业布局介绍-经贸招商公文-公文大全
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工业园区产业布局介绍

根据工业聚集区控制性详细规划,聚集区内工业用地达到1527.92公顷,主要分有七个功能板块,分别为特钢及钢延产业园、煤化工产业园、建材产业园、装备产业园、能源产业园、综合产业园、静脉及轻工产业园。

——特钢及钢延产业园:位于聚集区西南部地区,园区范围341.15公顷,工业用地318.25公顷,以唐钢不锈钢公司为核心,重点规划布局不锈钢制品及相关产业,形成古冶特钢产业园。

——煤化工产业园:位于聚集区东北部,园区范围283.36公顷,工业用地223.91公顷,依托现有煤焦化企业,按照煤化工产业链环布局产业项目,形成现代煤化工产业园。

——建材产业园:位于聚集区西北部,园区范围170.36公顷,工业用地136.58公顷,以冀东水泥和的六九特种水泥为依托,重点规划布局水泥及其制品、墙体材料、涂料等建材产业项目,形成新型建材产业园。

——现代装备制造产业园:分为三个区,园区范围466.28公顷,工业用地309.11公顷,其中,装备制造一区,西邻建材园、东依煤化工园,工业用地140.97公顷;装备制造二区位于特钢产业园东北部,南依特钢产业园和轻工产业园,占地82.79公顷;装备制造三区位于聚集区中部,西邻综合服务区和居住区,是城中村待搬迁区,作为装备制造产业发展的后备空间,占地约85.35公顷。

——新能源产业园:位于特钢产业园西侧,园区范围186.31公顷,工业用地168.50公顷,主要布局热电和能源装备产业项目。

——综合产业园:分为东西两区,园区范围317.18公顷,物流及工业用地186.95公顷,东区位于聚集区东部地区,东临东外环,北临205国道,物流用地119.94公顷;西区位于能源产业园西侧,占地67.01公顷。规划布局物流仓储、配送基地项目。

——静脉及轻工产业园:位于特钢产业园东侧,装备制造二区南侧,园区范围221.52公顷,物流及轻工业用地184.62公顷。

二、南部工业园区产业布局

规划结构为“一轴、一园、两中心、两片区”

“一轴”——是本规划区内的铁路专用线,将规划区分割为东西两部分,形成规划区内的结构轴线。

“一园”——指规划区西北部的现代物流园,主要运用铁路和公路运输条件,以及场地条件,服务煤炭产品集散的同时,服务地方物流需要,占地202公顷。

“两中心”——指分别为园区东部和园区西部服务的两处公共服务中心。

“两片区”——指以规划区内两大支柱企业唐山永顺炼焦制气有限公司和唐山汇丰炼焦制气有限公司为核心,形成的两大片区,占地522公顷。

 

  





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经贸招商公文优秀范文3

市投资工作会议交流材料-经贸招商公文-公文大全
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市投资工作会议交流材料

市投资工作会议交流材料

**县发展和改革委员会

一、预计全年投资完成情况

今年以来,我县重点建设项目推进情况良好,全年固定资产投资持续保持高位运行,领跑全省的强劲增长态势。

预计,2010年全县完成全社会固定资产投资251亿元,同比增长22.7%。其中,第一产业投资完成5亿元,同比增长51.5%;第二产业投资完成120亿元,同比增长28%;第三产业投资完成126亿元,同比增长17.3%

今年全县共安排了390个重点建设项目,总投资568亿元,当年计划投资198.2亿元。其中,**项目209个,截至目前已开工195个,开工比例达到93.3%;续建项目181个,总投资356.5亿元,当年计划投资99.6亿元,实际完成投资112.2亿元,已经完成全年目标任务的112.7%

总体上看,投资和项目建设主要具有以下特点:一、二、三产投资比重日趋合理,县域经济结构调整步伐加快;二产依旧是带动全县经济发展的加速器,主导产业支撑作用加强;高新技术产业项目投入速度加快,有力推动一批新兴产业崛起;新农村建设、房地产投资势头强劲,城乡一体化进程加快;重大基础设施项目、城镇建设快速推进,县域经济发展后劲进一步增强。

二、2010年主要做法

1、确定目标 分解任务 落实责任。年初,为确保全年的发展目标落到实处,县发改委召集相关部门对全年的经济社会发展目标任务进行分解,在部门上报的基础上筛选汇总,共设立二十二项发展目标(其中有8项指标为省下达“****市带承接产业转移示范区规划分解指标)。分解目标以市下达考核目标为依据,重点突出工业发展、固定资产投资、农民人均纯收入、招商引资等指标,目标设置按类别不同,分为七大类。我县将固定资产投资和工业投资作为重要内容纳入其中,直接分解到各责任单位,作为相关单位的刚性约束目标,实施结果年终进行统一考核。

2、继续实行领导联系重大项目制度。站在科学发展观,促进创争目标实现的高度,重视项目工作,强化抓项目是本质,不抓项目是失职的意识,切实把抓项目作为履行职能,服务发展,推动工作的重要体现,摆在突出位置,在全县形成抓项目、促发展的强大合力。全县范围内的亿元以上重点项目,安排县领导联系,3000万元以上重点项目由县直各单位联系,一对一做好跟踪、对接、服务,确保项目早开工、早建成、早投产、早见效。

3、进一步强化项目推进工作机制。完善重点建设项目推进和协调机制,积极落实每周一汇总、每月一调度、每季一小结、年终一考评的项目推进机制,并要有专门机构、专人负责、专心致志、按时报送,县项目办将定期以电话、短信的方式进行催报。针对中央投资项目、扩大内需项目、国债项目专门出台了相应的管理办法。

4、始终把重大骨干项目作为调度重点。根据各单位报送的信息,及时掌握重大项目建设动态,定期召开调度会,县委政府主要领导经常亲自出席。调度会上,共性问题现场解决;个性问题,由项目单位、责任单位及相关部门深入现场协调解决;需要上级部门支持解决的问题,及时进行梳理汇总、上报,寻求支持。重点调度**项目的落地开工,开工时间要求安排到月,投资计划要求细化到季,各相关部门通力协作、简化手续、并联审批,优质服务。

5、结合目标责任考核 强化激励措施。提高全县各单位年度目标责任考核中投资工作所占比重。加大投资及项目推进工作奖惩力度。

三、2011年投资计划安排

1、投资任务目标安排

当前,国家宏观经济形势趋于收紧,抑制投资过快增长政策趋向日益明显。同时,明年是十二五开局之年,**县委、政府规划在十二五期间主要经济指标翻两番,固定资产投资作为经济增长的重要支撑,必须保持相对较快的增长速度。综合考虑以上两方面因素,我们慎重提出2011年全社会固定资产投资目标任务为295亿元,同比增长17.5%。其中,第一产业计划投资8亿元,同比增长50%;第二产业计划投资142亿元,同比增长18.3%;第三产业计划投资145亿元,同比增长15%

2、重点项目计划安排

根据历年经验,为确保全县2011年投资目标任务的完成,必须强化重点项目对整个投资的支撑。2011年计划申报36个省“861”项目,57个市“1346”项目,安排370个县重点项目,总投资750亿元,当年计划投资225亿元,**项目227个,总投资340亿元,当年计划投资127亿元。目前,省“861”、市“1346”项目申报待批,全县370个重点项目正在收集、筛选、整理、确认中,与上年相比,今年进入县重点项目的门槛进一步提高,单个项目投资规模初步确定在不低于1000万元。

四、新的一年保持投资稳定增长的主要措施

1、以引进重大项目为着力点 锻造跨越发展新的支柱。积极引进和建设投资5000万元以上重点项目,重点推进投资亿元以上重大骨干项目,特别是要倾全力引进和发展投资10亿元以上的巨型支撑项目,培育支撑经济发展的新支柱,打造新的经济增长点。深化县域经济结构调整优化工作,优化工业经济的内部行业结构,优先发展高科技含量和高增加值的新型工业;加快旅游、三产和服务业的崛起步伐,优化三次产业的比例。

2、继续加强平台建设 进一步拓展发展空间。做大园区平台,按照工业抓园区、园区抓骨干、乡镇抓板块、全县抓配套的发展思路,整合资源、集约开发,提升内涵、拓展外延,坚定不移地把桃花工业园建设成为全县接轨长三角的主窗口、城市发展的主载体、招商引资的主战场、产业升级的主平台、新型工业化的大龙头,大力推进柏堰科技园开发上水平、建设上档次、产业上规模,加快推进新港工业园、新型示范园规划建设,加快推进千亿元大桃花工业板块建设;重点扶持上派、小庙、紫蓬等9个乡镇工业聚集区建设,夯实县域工业发展平台,力争全年再扩建15个平方公里。

3、继续加强重点项目调度。围绕县重点项目和重大骨干项目,尤其是那些投资规模巨大,具有重大产业牵动效应的工业龙头项目,做好服务,加强调度,缩短项目引进-落地-开工建设-竣工投产的周期。继续推广项目集中签约、集中开工、集中审批、集中验收四集中服务,完善服务流程,提高服务效率。帮助重点企业解决难题。严格督促检查,强化考评,激励先进、鞭策落后,营造良好发展氛围。

4、加大投入 完善项目库 不断增加项目储备。截止目前,县项目库按六大类,共梳理出项目850多个。其中,部分项目已实施完成,应退出项目库;部分项目已失去时效,急需充实更新。各单位正在结合全县十二五发展规划制定,加强项目谋划工作,确保在重大机遇面前拿得出项目、合得上政策、争得到扶持。预计2011年我县的项目库储备项目将突破1000个,入库项目的质量也将有新的提高。

二〇一〇年十二月二十六日

 

  





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经贸招商公文优秀范文4

以园区为载体以招商为抓手推进工业经济跨越发展-经贸招商公文-公文大全
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以园区为载体以招商为抓手推进工业经济跨越发展

以园区为载体以招商为抓手千方百计推进工业经济跨越发展

20108

今年上半年,我县工业经济与招商引资工作在市委、市政府的正确领导和市级部门的大力支持下,深入贯彻市委市政府工业强市战略,牢固树立工业为先、工业为重、工业为大的理念,紧紧抓住灾后重建、扩大内需、**对口支援、西部全面开发开放及跨梯度承接产业转移的重大机遇,加大招商引资力度,努力壮大骨干企业,着力形成以水电为主导,矿产品和农产品精深加工为重点的产业格局。今年上半年,全县实现地区生产总值8.25亿元,同比增长16.3%;实现财政总收入1.44亿元,同比增长97.7%;实现一般预算性收入8047万元,同比增长94.6%;完成全社会固定资产投资31.96亿元,同比增长23.6%;社会消费品零售总额实现2.63亿元,同比增长19.4%;城镇人均可支配收入实现7413元,同比增长15.3%;农民人均纯收入2127.5元,同比增长24.1%。根据会议安排,现就我县工业经济及招商引资工作作如下汇报:(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

一、上半年工作情况

今年上半年全县完成规模以上工业总产值6亿元,同比增长45.9%,占年计划60%;实现规模工业增加值2.46亿元,同比增长30.1%,占年计划55.9%;完成技改投资2.8亿元,同比增长88.2%,已经超额完成年度目标任务;新增规模企业4户,超额完成年度目标任务。**及续建招商项目24个,新引进项目4个,协议引资16亿元,实现招商引资到位资金4.9亿元,完成全年工作目标任务的75%,完成全年奋斗目标任务的65%,较去年同期增长7200万元,增幅17%24个项目中,水电项目9个,到位资金1.5亿元;矿产品开采及精深加工项目5个,到位资金8070万元;工业类项目7个,到位资金2.52亿元;农业项目3个,到位资金590万元。从结构上看,工业项目比重加大,水电、矿业、工业项目占89%;规模以上投资项目明显增多,上半年投入上亿元项目共13个,占运行项目总数的65%

二、下阶段工作打算

工业发展不足既是当前我县经济发展的主要矛盾,也是今后加快发展的潜力所在和主攻方向。县委县政府将认真贯彻市委市政府的工作部署和这次中心组学习会议精神,大力实施工业强县战略,始终坚持以工业园区为载体,以招商引资为抓手,下大决心、花大力气推进项目建设,努力开创**工业发展新局面。

()明思路重战略,瞄准倍增目标不放松。始终坚持工业强县战略不动摇,牢固树立工业经济是强县之本,招商引资是强县之策的理念,突出自身资源特色和优势,加快水电开发进程,全力提升矿产品开发加工技术水平,迅速壮大现有骨干企业,加快**—**工业园建设,努力实现工业经济三年翻一番,五年翻两番的倍增目标。具体目标是:到2014年,全县工业经济总产值达到34亿元;规模以上工业企业户数达到40户;工业园区总产值达到18亿元,实现三个倍增。

()抓招商添活力,推动工业经济大发展。牢固树立大招商、快发展的理念,坚持把招商引资和项目建设作为推动工业经济跨越发展的重中之重抓紧抓好。一是全力推动项目建设。集中优势资源、优势载体,继续搞好协调服务,持续抓好项目特别是大项目的建设,培育壮大**锰业、天雄锰业、**矿业等骨干企业,确保锰业集团与**铅锌矿的合作顺利推进,在年内建成年产5000吨电解金属锰生产线;在本月中旬前全面完成天雄锰业电矿冶一体化项目的征地拆迁任务,确保该项目在本月20日全面动工建设,努力为天雄锰业年内完成投资1亿元以上创造条件。进一步做大做强水电产业,加快推进涪**流开发进程,形**能、电力公司等骨干水电企业,打造一批优势企业集群,为工业倍增计划提供支撑。二是加大招商引资力度。坚持书记、县长亲自招商,注重把那些开拓意识强、事业心强、善于对外交往的干部充实到工业战线和招商队伍中,建立专业的招商队伍,积极开展定向招商、重点区域招商、专业招商、小分队招商、以商招商、以企招商,面向**、沿海发达地区和港澳台主动招商,努力打开招商引资工作新局面。

()建园区搭平台,构建产业发展快车道。认真贯彻落实省、市产业园区工作会议精神,进一步充分认识抓好产业园区建设的重要意义,本着抓发展就是抓园区,抓园区就是抓产业的理念,集全县之智,举全力之力,以高起点的规划、完善的基础设施、一流的管理服务,倾力建设**—**工业园。一是科学定位,进一步完善提升园区规划设计,结合高新区产业定位实际,努力将园区建成以电子信息、新能源、新材料为主导的特色产业园区;二是完善园区内基础设施,9月底前完成园区一纵两横三条5.5公里园区道路建设,年内完成首期1500亩项目用地范围内的征地拆迁并启动5万平方米的标准厂房建设,为引企入园创造良好条件;三是按照市上下达的园区人员编制方案,在配齐配强园区领导班子的基础上,选拔学工业、懂经济、善沟通的人才来园区从事招商引资、工业发展等工作;四是坚持项目优化原则,千方百计围绕园区产业定位引进项目,做到入园的项目规模大、档次高、科技含量高;五是进一步密切与**省的沟通联系,充分利用2亿元的**对口援建产业基金,积极解决企业融资难的问题,带着感情、带着责任、带着科学方法全力支持项目落地并迅速开工建设。

()优服务提效率,营造发展环境新形象。始终把优化投资环境作为发展工业经济的一项重要工作来抓,不断整合和提升投资软、硬环境,加强行政效能建设,完善政务服务平台,切实提高企业落地效率,让外来企业无障碍进入、无顾虑发展。建立目标考核机制,对重大产业转移项目和重大投资促进活动中签约的重点项目,实行部门督办和跟踪落实责任制,分阶段对业绩突出的给予表彰奖励,对重视不够、工作不力、损害投资环境、影响工业发展的严格追究责任,为**工业经济发展营造良好环境。

 

  





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经贸招商公文优秀范文5

项目建设推进汇报材料-经贸招商公文-公文大全
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项目建设推进汇报材料

按照会议要求,现将我县项目建设情况汇报如下:

一、 项目建设推进情况

(一)精心做好项目储备工作。一产以生态畜牧和农产品加工转化为重点,集中选择了一批农业龙头企业项目。二产以建设新型煤电化建工业基地为目标,不断巩固和引进了合作成果和项目。三产以市政建设、特色旅游文化开发为重点,设计了一系列全民共享的公共福利型项目。目前,储备优势项目54个,总投资580.71亿元。其中:农业方面6个项目,总投资5.89亿元;工业方面32个项目,总投资477.62亿元;市政设施及服务业方面16个项目,总投资97.20亿元。

(二)认真做好项目签约工作。我们立足煤炭、旅游等

资源优势,着眼风火电工业、服务业等主导产业发展,按照走出去、引进来总体思路,广泛发布招商信息,积极参加中博会、能博会,抓住机遇,加大项目推介力度。不断创新招商渠道,强化网络等现代媒体招商,扩大河曲知名度,增强河曲被关注度。同时,与省投资促进局沟通联系并不定期组织人员到北京、上海、天津、浙江等地招商引资。目前具有初步意向的签约项目有潞安集团煤制油项目、山西科煤生产经销有限公司朔准铁路河曲专用线项目。

(三)狠抓项目落地工作。我们不断加强项目协调、调度力度,及时解决项目落地突出问题,督促、协助项目实施单位加快征地、拆迁、行政审批等前期工作,有效推进项目落地建设。今年重点做好2011年中博会6个签约项目的落地工作,其中投资25亿元的山煤集团河曲煤炭物流园区项目、投资0.645亿元华莲黄河大桥加宽项目、投资0.42亿元河滩奶牛乳制品加工三个项目年内可开工建设,项目落地率达50%以上。

(四)全力推进项目建设工作

坚决贯彻市委、市政府提出的打好项目攻坚战的要求,具体措施:一是继续按照已明确的项目责任分工,狠抓各环节责任落实;二是继续推行全过程跟踪服务,及时掌握项目进展情况,发现问题及时协调解决。三是建立部门联动快速办结机制,积极协调发改、国土、主建、环保等职能部门,加快各种手续进度,确保全年重点工程项目完成。

二、近期开工项目情况(见附表)

(一)省市重点项目

我县省市重点项目21个,总投资204.76亿元。其中近期拟开工项目:

1、山西河曲山煤露天煤业有限公司,总投资30亿元。预计20122月份拿到开工报告的批复。

2、神华河曲发电厂一期2×300MW煤矸石发电项目,总投资26.46亿元。预计715日正式开工建设。

3、山西煤炭运销集团河曲县猫儿沟煤业有限公司,总投资13.21亿元。预计开工时间为201231日。

4、河曲县新建年产2万吨癸二酸项目,总投资1.07亿元。预计4月份开工。

5、河曲县城市集中供气项目,总投资2.8亿元。预计4月开始动工建设。

6、山西忻州神达集团公司河曲县新建选煤厂项目,总投资2.5亿元。预计6月份开工建设。

7、山西河曲山煤露天煤业有限公司新建河曲选煤厂500万吨选煤项目,总投资3.2亿元。预计9月份开工建设。

8、河曲县文笔电灌站提黄灌溉工程,总投资0.388亿元。预计8月份开工。

9、河曲县华莲黄河大桥加宽改造工程,总投资0.645亿元。预计2月份开工建设。

10、河曲县上榆泉煤矿一期工程矸石场接续(西石沟矸石场工程),总投资0.26亿元。预计5月份开工建设。

11、中海油河曲华鹿年产30万吨合成氨、52万吨尿素项目,总投资29.11亿元。预计4月份开工。

12、河曲县山西忻州神达梁家碛煤业有限公司,总投资22.64亿元。预计5月份正式开工建设。

(二)其他项目

河滩奶牛乳制品加工项目,总投资0.42亿元。目前,部分开工。

三、存在问题

随着我县项目建设的全面铺开和逐步深入,一些制约和影响项目推进的困难和问题也日益凸显。一是项目建设用地紧张,土地供需矛盾突出,仍然是制约项目建设的重要瓶颈,建议市政府在项目用地建设指标方面予以倾斜和关注;二是部分项目建设资金未能按时到位,致使项目不能如期开工建设,恳请市政府协调有关金融单位给予资金支持。三是项目用地、环评等各项审批程序复杂、审批时限长,影响了项目的推进,恳请市政府协调有关部门,利用转型综改先行先试的政策机遇开通绿色通道尽快解决。

 

  





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经贸招商公文优秀范文6

企业上市工作情况汇报-经贸招商公文-公文大全
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企业上市工作情况汇报

企业上市工作情况汇报

市经济和信息化局

 201085日)

各位领导:

今天,毕书记、岳主席及诸位领导专程来经信系统调研,指导企业上市工作,充分体现了市领导对工业经济工作的关心和支持,同时也是对我们的鞭策和鼓舞。下面,按照会议安排,现将我市企业上市工作开展情况作一简要汇报。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

一、基本情况

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,全市经信系统始终把引导和鼓励企业加快资本运作、实现上市融资,作为促进工业产业优化升级、提高经济运行质量的一项重要战略举措,积极稳妥地加以推进,并取得了明显成效,有力地促进了工业经济的平稳较快增长。截止6月底,全市484家规模以上工业企业实现销售收入467亿元、利税43.8亿元、利润25.8亿元、完成工业增加值121.8亿元,同比分别增长27.62%23.2%23.94%19.6%;全市外贸出口总额达到13114万美元,同比增长44.4%;实际利用外资6337万美元,顺利实现时间任务双过半。在企业上市工作中,主要抓了以下几个方面:

(一)组建领导机构,建立推进机制。为切实加强对上市工作的领导,市政府成立了由江市长任组长、13个职能部门主要负责人为成员的企业上市工作领导小组,小组办公室设在经信局,负责对企业上市工作进行具体推进。同时,通过实行目标管理和分片包干,不断强化日常跟踪服务,及时为企业解决上市过程中遇到的各种困难和问题,使企业上市推进力度明显加大。

(二)制定出台政策,加大导向力度。为推进企业上市进程,制定出台了《关于加快推进企业上市工作的意见》,进一步明确了企业上市工作的指导思想及阶段发展目标,同时下发了《关于激励扶持工业企业做大做强暂行办法》,明确规定对境内外首次发行股票上市的本土企业及其法人代表实行奖励(即对上市企业奖励100万元,根据融资额对法人代表奖励最高可达60万元)。为充分调动企业上市的积极性,毕书记在2009年全市工业经济工作会上郑重承诺,市委、市政府将对我市首家实现上市的企业给予300万元的重奖,企业上市的良好氛围逐步形成。

(三)搞好上市规划,培育后备资源。为摸清我市拟上市企业资源情况,我们按照储备一批、改制一批、申报一批、上市一批的工作思路,对全市规模企业进行了全面的调查摸底,并根据企业上市条件成熟度,排出20家拟上市企业名单,建立了梯次推进规划,力争十二五末,至少推出3——5家上市企业。

(四)实施重点推进,发挥示范作用。积极支持优势企业上市,重点抓了**鼓风机股份有限公司上市运作,该公司从2008年下半年开始进入操作程序,至今已有两年的时间。其间,在齐**证券公司的指导下,引进了战略投资者,进行了股份制改造,完善了企业上市申报材料,并通过了省证监局审核验收,力争今年8月份向国家证监会呈报材料。为确保鼓风机公司能够早日实现上市,聘请**永拓会计师事务所对公司业绩进行了审计,810日审计报告将全面完成。同时,积极争取政府主要领导同意由市政府出文呈报**市政府界定该公司以集体产权上市,现我市政府出文已经完成,并呈报**市政府。另外,中森机械上市工作也在扎实推进,现已与战略投资者——**中金投资有限公司签定了战略合作框架协议,中金投资公司派人进驻公司开展审计调查,计划8月份投资到位,年底前完成股改进入辅导期。圣泉公司针对当前企业上市政策变化,与国家证监会进行了多次对接,重新启动上市工作,并配合中介机构对上报材料进行了完善,为实现上市做好了充分准备。

(五)加强调研培训,增强上市意识。为帮助企业全面客观认识资本市场、科学合理谋划改制上市,始终把教育培训作为一项重要的基础性工作来抓。近年来,先后邀请齐**证券、**港中小企业发展协会等中介机构对20家企业进行了上市培训辅导,组织具备条件的企业参加了省、市举办的各类企业上市培训班。今年6月份,与市委组织部联合举办了“**市高端经营人才培训班,并组织部分拟上市企业负责人、重点乡镇分管工业的负责人及有关部门负责人赴****考察企业上市工作,大家感受颇深、启发很大,回来后立即形成了调研报告,并在市委《参阅件》上刊发,引起了市领导的高度重视和有关部门的广泛关注,企业上市意识也明显增强。

二、工作中存在的困难和问题

通过近两年的努力,我市企业上市步伐虽然明显加快,但工作中仍存在一些困难和问题。主要表现在:

(一)企业上市工作尚未破题。近年来,我市经济社会取得了飞速发展,在2009年度中国中小城市科学发展百强列第39位,但与一些先进地区相比,上市工作明显落后,至今**本土企业没有1家上市公司,还未实现零的突破。

(二)对资本市场的重要地位和作用认识不足。就当前来看,我市缺乏推进企业上市的专门工作机构,与上级金融办、证监部门汇报争取支持不够,对利用资本市场推动经济发展的意识有待于加强,上市推进力度也有待于进一步加大。同时,由于缺乏上市专业人才,企业上市操作能力普遍不强,目前没有1家在国家证监会待审的拟上市公司。

(三)企业作为上市主体还缺乏上市的积极性和内生动力。从前期调研情况来看,企业对上市之所以积极性不高,主要表现在三个上:一是小富即满,缺乏长远目标,重产品经营,轻资本运作,扩张做大的意愿不强,不想上市。二是不少企业怕上市后规范操作要求高、监管严,而大部分民营企业一方面在管理上先天不足,一方面又不希望经营太透明,所以不愿上市。三是有的企业认为上市周期长、成本高,涉及到土地、税收、产权等问题,不确定因素较多,怕前期工作投入较多资金但结果却不能成功上市,最后得不偿失,因此不敢上市。

三、下步工作措施和建议

近年来,我国股权分置改革取得了重大进展,全流通的市场环境基本形成,资本市场发生了转折性变化。尤其是自去年以来资本市场趋暖,主板、中小板恢复发行,创业板也正式发行上市,新的一轮发行上市热潮已经展开,我市推进企业上市正面临良好机遇。为加快推进企业上市进程,早日实现我市上市公司新突破,我们将着力抓好以下几个方面的工作:

(一)完善上市推进机制。把企业上市工作摆上重要议事日程,尽快成立企业上市办公室,制定十二五企业上市发展规划,对进入辅导期的股份公司和拟设立股份公司的企业,实行挂钩制度,落实专人联系,及时为企业破解制约上市的不利因素。集中精力抓好鼓风机公司上市运作,争取8月底前将材料呈报国家证监会。同时,加强与国家证监会的沟通和联系,争取年底顺**过审核验收。

(二)加快企业上市改制。这是企业上市的必要环节,也是企业制度创新、管理创**技术创新的重要手段。主动学习先进地区经验,探索通过市场化手段,积极聘请专业机构帮助企业量身定制,对符合国家产业发展方向、主营业务突出、产品市场占有率高、诚信度高、经营业绩优良的企业和产品技术含量高、具有高成长的高新技术企业实施科学合理规范的股份制改造,尽快为其确定上市方向。同时,进一步加强对已改制股份公司的清理和规范,尤其是部分已达上市财务标准,但因股权不清等原因暂不符合上市要求的公司,尽快帮助其完善手续,理清股权关系,争取早日进入辅导期。

(三)抓好企业资本运营。这是经济发展的高级形式,是现代经济的核心内容。从经济结构调整、优化资源配置、提高经济规模、提升经济质量的角度,引导支持企业加快资本运营,帮助企业协调解决资本运营过程中的具体困难,从而降低运作成本。重点抓好华民铸锻公司与印尼苏钢的战略合作,促其尽快实现低成本快速扩张,早日具备上市条件。

(四)组建专业服务团队。着力加强对资本市场高素质专业人才的培养和引进,加快资本市场人才队伍建设。积极争取市领导支持,从国家发改委、深交所、省证监局、金融办等主管企业上市权威部门聘请领导和专家,建立企业上市专家顾问团,借助上层部门力量指导我市企业改制上市,加快上市推进速度。同时,从境内外知名证券专业机构聘请经验丰富、业绩突出的专业人士,组建企业上市专业服务团,对拟上市企业进行全程跟踪服务,以便打牢基础,避免走弯路。

(五)加大政策支持力度。针对民营企业担心对规范上市前期工作付出较多的顾虑,建议市委、市政府对科技含量高、成长性好的拟上市企业,从财政、税收、土地等方面予以重点扶持,增强企业上市的内生动力。扎实推进中森机械国内中小板上市运作,着力解决企业上市面临的土地、房产等问题,尽快完成股改,为完善上市材料打好基础。同时,督促中氟化工、华凌电缆、腾龙排气管、百惠汽车等企业,尽快与中介机构建立上市合作关系,着手进行股改,为实现上市奠定基础。

(六)加大培训宣传力度。有针对性的组织拟上市企业主要负责人,到推进企业上市先进地区参观学习。通过聘请上级主管部门、证券监管机构以及成功上市企业的专家和企业家,举办专题报告会(近期,准备与开发区联合组织一次企业上市专题培训),进一步提高拟上市公司高管团队专业知识水平和业务操作能力。同时,在电视台、报社开辟专栏,大力宣传企业上市的重要意义,介绍外地的经验做法,宣传我市的政策措施,营造推动企业上市的浓厚氛围。

各位领导,抓好企业上市工作是事关我市发展的一项重大战略举措。今后,我们将以本次视察活动为契机,牢固树立抓企业上市就是抓经济发展、抓企业上市就是抓财源建设、抓企业上市就是促产业转型升级的工作理念,切实增强推动企业上市的主动性和积极性,采取有效措施,争取早日实现我市企业上市破题,带动全市经济又好又快发展。

 以上汇报,有不当之处,请各位领导批评指正。

 

  





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经贸招商公文优秀范文7

政协建议案答复_提高我市企业自主创新能力-经贸招商公文-公文大全
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政协建议案答复_提高我市企业自主创新能力

对市政协关于提高我市企业自主创新能力的建议案的答复

市政府办公室:

市政协提交市政府《关于提高我市企业自主创新能力的建议案》(以下简称建议案)收悉,现答复如下:

市政协建议案对我市企业自主创新发展存在的问题和不足,分析透彻,归纳科学;对如何提高我市企业自主创新能力的建议富有针对性,建设性,切合实际。我们同意他们的分析和建议。他们做了大量工作,我们在此表示感谢!

建议案所提的建议大部分是市科技局的职能工作,我们经信局也将会在今后工作中认真吸纳其调研成果,推动我市工业快速发展。

近年来,市经信局在市委、市政府的领导下,在自己的职能范围内,全力推动企业提升自主创新能力和传统产业转型升级。经过多年努力工作,取得了一定的成效。

一、关于充分发挥组织领导和有关政策、措施的积极作用方面

为提高我市工业企业的创新能力,近年来,市委、市政府先后出台制定了《**市新型工业化发展战略和发展思路研究》、《**市直中小企业发展专项资金管理暂行办法》、《**市人民政府关于促进我市产业结构调整的实施意见》、《**市承接产业转移区域布局指导意见》、《**市关于贯彻落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要〉(2008-2020年)》、《**2008—2012自主创新行动计划》、《**市特色产业发展意见》、《**市钢铁产业集群发展规划》、《**市有色产业集群发展规划》等一系列政策措施文件。这些政策措施对如何走新型工业化道路,加强企业自主创新,发展高新技术产业,提升企业创新能力,完善创新机制提供了导向和依据,也为今后我市经济跨越发展指明方向。2009年注资1亿元的政策性担保公司“**市鼎盛担保有限公司成立,将进一步缓解我市中小企业发展资金困难问题。在市政府的重视下,我市已初步形成了鼓励、支持企业自主创新的良好政策环境。同时,我局在抓机关作风建设方面也开展了一系列的活动,树立了急企业所急,想企业所想,热忱高效服务企业,积极为企业解困减负的服务意识,坚决杜绝四难现象,深受广大企业的好评。

下一步,我们将积极建议市委、市政府进一步加强统筹协调,加快组织实施,推进政府采购、首购本地创新产品和服务,落实各项鼓励政策,创造自主创新良好环境。积极建议把科技进步工作纳入县(市、区)目标责任制考核内容,确保政策到位、措施到位、行动到位。

二、关于增加科技投入,引导多元化投资方面

近年来,我们狠抓企业技术创新,推动企业技术进步。一是协调配合支持中省企业申报中央、省级创新项目。二是认真做好市各类企业创新项目的申报工作,争取更多省级财政资金的扶持。在做好申报省创新项目工作中,我们积极宣传,充分组织发动企业申报,并和市财政局严格按照省的要求,紧紧围绕重点技术创新专项和山区及东西两翼专项新材料和中药现代化技术创新、装备制造业关键技术、战略性**产业等创新专题组织项目申报。我们所报的项目如****光化成箔有限公司环保型硫酸体系腐蚀工艺改造高比容腐蚀箔生产线、东南轴承公司的高性能轿车轮毂轴承开发关键技术研究项目、利民制药厂的提高中药注射剂安全性的产业化关键技术和复方五指柑胶囊等项目技术含量很高、经济效益很好,得到省经信委的大力支持。2003年到2010年,我市被列入省重点技术创新项目的项目共45项,获得省财政扶持资金共3689万元,较好地发挥了四两拨千斤的功效,在一定程度缓解了企业自主创新资金缺口,促进了创新项目的顺利开展,提升了我市企业产品技术含量。三是积极推进省级企业技术中心建设。由于我市的企业普遍资金不足、融资困难,技术创新的研发经费投入不足,在一定的程度上障碍了企业技术中心的建设工作。为了争取在省级企业技术中心培育和建设实现突破。我们对全市基本符合条件的企业进行筛选,指定专人指导做好申报工作和帮助企业解决申报的困难。经过我们和企业的共同努力,韶铸集团、力拓民爆公司(2009年第10批)和利民制药厂(2010年第11批)省级企业技术中心已被省成功认定,使我市省级企业技术中心从3家增至6家,2009年实现了我市市属企业省级企业技术中心突破,今年**茂源糖厂已经省级企业技术中心初审,通过性极大。宏大齿轮、东南轴承等企业的省级企业技术中心培育工作也在进行中。今年,我局还协助**科艺创意工业有限公司成功申报省工业设计示范企业,实现了我市工业设计示范企业的突破。同时还促成了科艺和韶大开展校企合作,共同开展工业设计和培养专门人才。

下一步,我们将积极建议市委、市政府加大市财政对科技投入,对我市市场前景好、科技含量高、经济效益好的项目进行重点扶持,带动相关产业发展,攻克一批关键共性技术,形成一批自主知识产权。积极配合市科技局引导企业加大自主创新投入,培育社会力量投资科技事业,培育符合条件的企业上市。

三、关于逐步完善以企业为主体的创新体制方面

我市企业本身实力不强,原始性创新较少,创新活动多以二次创新为主、集成创新为辅,在引进、消化、吸收的基础上再创新已经成为我市自主创新的主旋律。近年来,我们加大创新宣传,鼓励优势企业创建创新平台,提升自主创新能力,取得了较好成效。一是培育了一批创新载体。全市企业拥有国家级企业技术中心1个(**市中金岭南有色金属股份有限公司技术中心)、省级企业技术中心6个(分别是中金岭南有色金属股份有限公司技术中心、**钢铁集团有限公司技术中心、****光铝业公司技术中心、**省韶铸集团有限公司技术中心、**省力拓民爆器材厂技术中心、丽珠集团利民制药厂技术中心)、省级工程技术研究开发中心9个、市级工程技术研究开发中心26个。拥有博士后科研工作站2个(分别是**瑶族自治县**光实业发展有限公司、**市中金岭南有色金属股份有限公司)。拥有国家级高新技术企业17家,省级民营科技企业86家。据不完全统计,2009年全市拥有高新技术产品94个,高新技术产品产值127亿元。这些创新载体与科研院所紧密合作,有效实现资源共享、优势互补,开展了自主的原始创新、引进消化吸收后的二次创**集成创新,研发了一批新技术、新工艺和新产品。二是突出装备制造重点,搭建了一批公共服务创新平台。200811月市政府和省经贸委签订了《省市共建(**)装备基础零部件先进制造业基地框架性协议》。我们以此为契机,大力实施先进制造业基地建设的“1721”工程,搭建创新平台,夯实机械制造业发展基础。即:1、建设一批具有产业研发中心、信息中心、物流中心、专业市场、创业培训和产学研合作等功能的公共服务平台。包括:**省金属材料检验中心、**液压油缸产品研发中心、**内燃机轴瓦工程研发中心、**汽车轮毂轴承技术研发中心、**粉末冶金产品研发中心、****向钻机产品研发中心、**混凝土成套设备研发中心、**装备基础零部件产业信息中心、**装备制造产业培训基地、西联汽配商贸城、龙归机电专业市场、十里亭重型装备市场、**物流中心、乳峰物流中心;2、实施具有自主知识产权的国际水平的轿车无级变速器、载重汽车变速器、国产品牌轿车后桥、第三代轿车轮毂轴承、纳米碳管轴瓦、低水头大功率水轮机发电机组、新型工程机械等7项重大技术开发专项;3、提升装备基础零部件产业的生产装备技术水平以及产品设计开发等2项能力,提高产品科技含量以及增加产品的附加值;4、逐步完成由装备基础零部件制造向装备整机产品制造的转变,实现装备产业技术水平与产业层次的升级。随着“1721”工程的建成,我市机械制造装备业又将迈入快速发展期。三是小企业配套大集团创新开发新产品正在逐步形成。我市企业不断提高研发费用的投入,企业技术进步与自主创新能力的得到较大提高,与大企业配套协作不断开发的新产品。如:韶配动力为央企广船国际开发中低速船用轴瓦,宏大齿轮、正星车轮以配套项目对接为突破口,为广汽日野开始小批量生产变速箱和车轮钢圈。这些配套开发的产品都是企业拥有自主知识产权,市场发展前景看好。四是积极争取上级中小企业扶持资金,支持民营科技企业自主创新,做大做强。

下一步,我们将在争取省级财政扶持资金上支持我市创**头企业,行业重点企业,中小民营科技企业,培育我市企业技术创新骨干,推动全市企业创新工作快速发展;配合科技局利用好科技发展基金,支持民营科技企业发展。

四、关于进一步健全产学研长效合作机制方面

近年来,我们与科技等部门密切合作,大力推进产学研合作,促进技术进步。我市已与**大学、华南理工大学、暨南大学等院校签订了经济、科技、教育全面合作协议;**精细化工园与中科院**化学研究所签订了技术支持合作协议。同时,还积极组织企业与高等院校共同承担各类科技攻关计划,通过项目合作紧密高校与企业的合作关系。如韶铸集团等一批企业都和全国院校、科研部门在许多具有自主知识产权的领域开展了新技术、新工艺、新材料、新产品研发;韶配动力与**工业大学合作开发纳米碳管取代铅元素新型环保轴瓦新材料,在高强度耐磨新材料应用、轴瓦设计与实验检测、轴瓦表面处理技术方面研究进行合作,提高了企业的自主创新能力。

20098 11日,来自华南理工、**交大学等9所高校与我市20多家液压油缸生产企业成立了液压机械装备产学研创新联盟。华南理工、**交大学等共17位专家组成的2009年企业科技特派员进驻企业,实现了高校与企业的无缝对接,促进产学研结合长效机制的建立,开拓了产学研合作的新模式、新路子,有利于提升产学研合作水平,带动整个**经济的发展。

今年11月份,我局和**工业大学签署了合作协议,共建创新技术转移及研发工作站,推动我市的校企合作,将院校研发成果产业化。

下一步,我们将继续与科技等部门密切合作,全力推进重大创新平台和创新示范基地建设,逐步完善以创新平台为载体的科技创新服务体系,促进我市科技进步。

五、关于鼓励和扶持各类科技中介机构发展全面实施知识产权战略,保持企业的创新权益重视培养创新人才,完善人才激励机制方面

这三方面的工作主要是市科技局、工商局、人社局职能,品牌建设职能在我局。为加快品牌建设,实施知识产权战略,近年来,我们与科技、工商等部门密切合作,在加强企业宣传的基础上,积极引导企业建立知识产权工作机构,提高企业领导和技术人员对品牌建设和知识产权重要性的认识,提高企业核心竞争力。制定了《**市名牌带动战略实施方案》,对获得中国名牌产品中国驰名商标的企业,由市政府给予一次性奖励50万元,对获得“**省名牌产品“**省著名商标的企业,由市政府给予一次性奖励20万元。目前,我市共有中国名牌产品1个、中国驰名商标1件、**省名牌产品23个、**省著名商标17件。

下一步,我们一方面加强与省发改委、省经信委、省环保局、省安监局、省汽车行业协会、广汽集团、等上级部门的沟通联系,取得上级的支持,争取更多资金扶持我市企业的创新项目。另一方面,积极向市委、市政府建议和市科技、财政、人社、金融等部门密切合作,共同推进以下4项工作:

(一)加强服务型政府的建设。

进一步转变政府职能,明确政府的职责,使其经济管理职能逐步从管理者向服务者转变,发挥市场机制的作用,激发市场投资活力。一是营造有利于自主创新发展的大环境。由科技局牵头,紧紧围绕国家和省相关政策,制定有利于企业自主创新,有利于科技成果转化,有利于科技人员创业的大环境的实施办法。二是发挥政府招商引资的作用,制定规划,打破区域限制,引导工业错位发展、集聚发展,引进一批创新型企业,带动全市企业技术创新。

(二)加强技术创新服务平台建设。

坚持自主创新与吸收引进相结合的原则,以市场需求为导向,由科技局牵头设立技术创新的服务平台建设,开展技术创新服务。一是建设科技交流服务平台。以有效的机制引导**相同或相近产业之间、企业与科研院所之间加强交流合作,促进优势互补,共同推进**各产业的科技创新能力的发展壮大。二是建立知识产权交易服务平台,推进专利技术等科技成果向产品转化。要建设知识产权交易平台、落实《**市专利申请资助管理办法》等政策,推进一些高新技术专利在**转化为生产力。三是发挥产学研的新联盟的作用。通过我市与科研院所、高等院校签订合作的框架协议,共同帮助企业进行新产品研发、科研攻关,解决我市工业自主创新能力不足的缺陷。加大对国内外先进技术的引进、消化、吸收和创新,加强同国内相关产业基础的技术交流与合作,在边学边干的过程中发展自己的优势产业和特色产业,培养企业的自主创新能力。

(三)加强关键重点领域创新能力建设。

一是紧紧围绕省现代产业体系建设,着力抓好关键领域的引进消化吸收再创**集成创新。由发改委牵头,重点开展战略性**产业(电子信息、生物医药、新材料、新能源、节能环保与资源综合利用)、先进制造业(省市装备制造共建6大板块、精细化工等)、传统优势产业(有色冶金、建材、纺织等)、现代服务业(物流、金融、科技、信息服务业)、现代农业(现代畜牧业、现代渔业、现代林业、农产品精深加工、花卉、水果等特色农业)等关键领域的自主创新,掌握一批行业核心和共性技术。实施产业前沿技术重大攻关计划,开展关键领域联合科技攻关,实施节能减排与可再生能源。二是大力提高企业研发能力。建立以企业为主体、科研机构和高校共同参与的技术创新机制。由科技局牵头制定技术引进、消化、吸收、创新的鼓励政策,加强企业技术中心、研发中心建设,引导推进企业创建国家、省、市级企业中心和国家、省、市工程技术研究开发中心企业。

(四)加强人才保障措施。

企业自主创新需要大量的科技人才,专业人才和管理营销人才作保证,要加强人才队伍建设,建成这三支适应市场需要的高素质的人才队伍。由人社局牵头,制定一系列的鼓励企业培训人才、企业吸引人才、提高高级人才的待遇和留住创新性拔尖人才的奖励政策,营造一个创新良好的科技创新用人机制的环境。对自主创新成绩突出的典型企业、企业主和优秀科技人员进行宣传和表彰,引导全市形成敢于创新、勇于竞争、宽容失败的有利于创新、创业的舆论氛围。

提高企业自主创新能力,促进技术进步工作是一项系统工程,需要方方面面的支持和配合。今后,我们将按市委、市政府的部署,在具体工作中充分吸收他们这些宝贵建议,促进我市经济跨越发展。

再次感谢市政协对我们工作的关心和支持!

联系人: 张增平 联系电话: 8891700

 二〇一〇年十二月二十四日

 

  





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经贸招商公文优秀范文8

经信系统民主评议政风行风情况报告-经贸招商公文-公文大全
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经信系统民主评议政风行风情况报告

扎实开展政风行风评议

促进经济和信息化事业科学发展

----**市经信系统民主评议政风行风情况报告

市经济和信息化局

201012月)

尊敬的各位领导,各位代表,同志们:

大家好。

今年,市委、市政府将我局确定为市直民主评议政风行风的重点单位。这充分体现了市委、市政府对经信部门的高度重视,体现了市纪委、市纠风办对经信工作的关心,体现了企业和人民群众对经信工作的关注。今天,市行评团的各位领导和代表,又在百忙中挤出时间,对我局的行评工作进行指导和评议,值此机会,我谨代表市经信局党组和经信系统的全体干部职工,对各位领导和代表们亲临指导表示衷心的感谢和热烈的欢迎!

下面,请允许我代表市经信局党组,就经信系统开展民主评议政风行风工作的主要情况向评议团作个汇报。请领导和代表们评议。

一、主要做法与成效

今年是市经济和信息化部门组建后的第一年,我们深切感受到,开展政风行风评议尤为重要,不仅为全市经信系统加强自身建设、树立部门良好形象提供了难得机遇,而且为我们转变作风抓落实提供了强大动力。为此,我们从4月上旬正式启动民主评议政风行风工作以来,就坚持把政风行风评议作为对近年来全系统政风行风建设成果的一次检验,作为今年全市经信系统党风廉政建设的一项突出任务和全局性的重点工作,摆上重要议事日程,努力做到认识、措施和工作三到位,布置、检查和落实一起抓,确保了行评工作顺利进行并取得了明显成效。具体做法如下:

(一)积极动员,深入宣传,营造良好氛围。

1、加强领导,抓好动员部署。一是成立了领导和工作机构。成立了市经信系统民主评议政风行风工作领导小组, 由局党组书记、局长任组长,局党组副书记和纪检组长任副组长,其他局领导班子成员、各科室负责人、中小企业局副局长、直属单位一把手,各县(市、区)经信局局长为成员;领导小组下设办公室, 负责民主评议政风行风的工作计划、宣传报道、信息处理、情况上报、联络协调和检查督促等日常工作。各县(市、区)经信局也分别成立了活动的领导和工作机构。二是制定了实施方案。我局和各县(市、区)经信部门都分别制定了《民主评议政风行风工作实施方案》,明确了推进民主评议政风行风工作的指导思想、目标任务、工作步骤、工作措施与要求等。三是及时召开了动员大会。省经信委民主评议政风行风动员大会结束后,我们接着召开了全系统民主评议政风行风动员大会,传达学习了省经信委行评动员大会精神,部署了我市经信系统行评各项工作,市纠风办主任谢斌同志应邀出席,并提出了具体要求;各县(市、区)经信局也分别召开了动员大会。

2、广泛发动,搞好宣传贯彻。为营造民主评议政风行风工作的浓厚氛围,吸引广大群众参与,民主评议政风行风工作启动后,我们就利用报纸、网络和广播等各种媒体进行深入宣传:一是在《**日报》报道了经信部门开展民主评议政风行风的消息,公开接受社会各界的监督和评议;二是公布了行评专线电话,设立了投诉信箱;三是在局网站开设了民主评议政风行风专栏,刊登了行评工作的实施方案、工作简报、联系方式等;四是制作了民主评议政风行风宣传专栏;五是利用我局上民声热线的契机,听取民众意见,宣传经信系统开展民主评议政风行风工作。411日,我局领导作客市广播电台民声热线,就听众对家电下乡和家电以旧换新政策、中小企业创业扶持政策、移动通信发射台是否对居民环境造成影响、成品油价格及质量保障等问题,在线为市民群众答疑解难;表示我局将自觉接受社会各界的监督,积极改进我们的工作作风和服务质量,进一步提高工作效率,努力为推动**经济社会跨越发展做出应有的贡献;六是通过编发行评专刊等形式广泛宣传,行评期间编发《行评简报》18期,每期印发至局领导班子成员、各县(市、区)经信局、局机关各科室(局)、直属单位等,使民主评议政风行风工作深入人心。

(二)深入基层,面向社会,广泛征求意见。

1、深入基层,面向企业,坚持开门搞评议。为了广泛征求意见,深入查找问题,我市各级经信部门紧紧抓住服务对象这个关键来开展民主评议工作。我局先后召开了四场专题座谈会,邀请商贸流通类、民爆油品类、医药行业企业和大中型企业等四种类型的工业商贸企业代表进行了深入座谈,同他们进行面对面的沟通,认真听取企业对我局政风行风建设的意见和建议,参加人员60多人。

2、形式多样,面向社会,坚持开门纳谏。为了主动接受社会各界和广大群众的监督,我市经信部门认真研究,不断创新,广开言路:一是向市(县、区)直有关部门和人大代表、政协委员发放意见征求表,进一步扩大了意见征求范围,提高了行评效果。二是向市民公开征求意见。我局发放意见征求表142份,回收122份,回收率为86%,好评率为98.1%,反馈意见和建议7条。三是我局结合与民主党派对口联系工作,联合民建**市委会共同举办了促进中小企业发展政策宣传咨询座谈会,面向20多位民建会员企业家代表,开展政策宣传讲解,接受企业代表咨询,听取意见和建议,以实际行动促进政风行风建设。四是聘请政风行风特约监督员,从政府部门、市人大政协部门、群团组织、企业领导中,聘请了11位政风行风特约监督员,并组织开展了明察暗访,对经信系统的政风行风进行监督。

(三)对照标准,严格要求,抓好自查。

自查自纠是行评的重要环节,我局在抓好对企业和群众征求意见的同时,内外并举,抓好对本局干部职工的意见征求工作,在局机关内部认真开展了自查自纠。多次召开会议,组织全局干部职工按照行评方案开展交心活动,让大家消除顾虑,说实话、**,增强全局干部职工参与自查的积极性。

通过多形式、多渠道的征求意见和自查,查找出了经信工作中带有普遍性的问题4个。一是有些政策宣传和信息服务不够;二是商贸企业得到的政策性扶持资金相对较少;三是经信部门对加油站年审时间过长,影响经营营业执照的年审;三是对假冒伪劣酒品的查处、打击力度不够。

(四)扎实整改存在的问题。

1、针对问题,制定整改方案。我局高度重视落实整改工作,局主要领导亲自部署整改工作,局分管领导从征求意见至整改实施阶段,都亲自带领局行评办工作人员,通过召开各种类型的座谈会,虚心听取各方面对问题整改的意见建议;局班子多次召开会议,对存在的问题进行分析,在此基础上,对整改工作进行认真的研究部署,明确了整改工作的指导思想、方法步骤、措施等,制定了实施方案;要求从局领导班子成员做起,各相关科室切实负起责任,把整改工作的目标任务细化、量化、硬化,做到责任到位,措施到位和工作到位。

2、实行任务分解,明确整改责任。为加快推进整改工作,我局根据局机关科室职能,分别将上述四个方面存在问题的整改任务分解到有关局领导、职能科室,明确了整改措施、责任领导、责任部门、责任人、整改时限等,为问题的整改打下了好的基础。

3、搞好四个结合,推动整改不断深入。为确保整改工作取得实效,我局注重在推进整改工作中,做好四个结合:一是把整改与推进业务工作相结合,做到业务工作与问题整改相互促进;二是把整改与转变服务观念、工作作风和提高执行力相结合,推动建设一支政治稳定、作风优良、业务精通、廉洁高效的经信队伍;三是把整改与不断完善制度、优化政务环境相结合,促进依法行政;四是把整改与加强党风廉政建设相结合,树立高效廉政的经信形象。

4、落实整改措施,推动经信工作上台阶。

1)强化政策宣传和信息服务。一是对局网站进行改版。根据征求意见时部分服务对象的要求,结合我局机构改革的实际,我们于今年8月底对局网站进行了改版,改版后的局网站突出设置了政策法规、政府信息公开、办事指南等一系列栏目,进一步方便了群众了解国家和省市关于工业商贸经济和信息化发展的政策信息,增加了政策发布的信息量,增强了政务信息的透明度。二是积极做好宣传工作。今年以来,我们在**日报、**电视台、**电台、市政府公众信息网站等市属新闻媒体累计发表宣传报道53篇,在**经贸信息、**经贸、省经信委网站、**信息和韶府信息累计发表各类信息稿36篇,配合市政府举办1次新闻发布会。今年以来,我局先后被**日报评为宣传报道先进单位、被省经信委评为综合信息工作先进单位。三是编制新的联系电话簿。根据今年我市实行市县两级机构改革的实际,及时收集整理机构改革后各科室(局)的职能及联系人、联系电话等,目前正待局机关中层干部调整充实和配备到位,立即可以编印成册,印发给各县(市、区)经信局及有关企业,方便各级各有关单位联系业务和办事。

2)积极支持商贸企业争取上级财政扶持资金。近年来,我们在认真、广泛组织动员企业申报的同时,正确指导企业按支持的范围、条件去申报,并根据支持的重点、资金的数量、指标等条件,及时引导企业根据自身发展需要调整申报专题。今年,我市共向上申报了3个流通业项目和6个服务业项目,报送的项目总投资额为13512万元,项目实施后,年新增销售收入34060 万元,税金1456万元,利润2751万元;拟申请省级现代服务业发展引导专项资金补助2040万元。

3)积极协调有关部门切实提高加油站年审效率。一是与省经信委沟通,加快年审速度,或者全省分市上报年审材料。二是与市工商部门沟通协调,适当**工商年审时间,并给提出申请的企业开具相关证明,协助企业解决年审期间经营执照原件不能提供问题。三是省经信委已与省工商部门沟通协调,省工商部门已在7月份下发《关于**我省成品油经营企业2009年度企业年检期限的通知》(**工商明电[2010]98号)到各地工商、安监及相关部门,商请工商部门**年审时间到930日。近日,省工商部门又根据省经信委反映的情况,再次下发《继续**我省成品油经营企业2009年度企业年检期限的通知》(**工商明电[2010]159号)继续**工商年检时间。

4)进一步加大打击假冒伪劣酒品的打击力度。一是建立酒类打假和巡查工作制度,加强日常的监督检查,特别是加强对重点区域和重点监督对象的监督检查。对举报投诉的制假售假案件进行登记并及时进行查处。中秋期间我局会同**区、**区经信局进行了5次酒类监督检查,查获了一批涉嫌假冒的国产和进口名酒。此外,对**区站南路商业街的124家酒类经营户每半月检查一次,最多时每星期检查三次。有力打击了制假售假行为,为规范我市酒类市场的经营秩序起到了积极作用。二是每年对各县(市、区)的酒类市场最少进行二次以上巡回检查,对举报投诉的各县(市、区)酒类制假售假案件,及时会同各县(市、区)经信局进行查处,对一些重大和重点案件进行通报或由媒体进行曝光。今年1-9月,我局组织和参与的酒类监督执法行动106次,全市出动监督检查人员676人(次),查处涉嫌假冒伪劣酒品货值16万元,罚没金额2.11万元。三是积极争取省经信部门的政策和资金支持,确保酒类执法检查工作持续稳步推进。

(五)加强制度建设,建立长效机制。

为了进一步推进经信系统的政风行风建设,促进政风行风建设的制度化和经常化,保障政风行风建设的正常有效开展,我们在原有制度的基础上,**7项政风行风建设的制度。一是制订了《加强经信系统政风行风建设的若干措施》;二是制订了《经信系统政风行风建设工作领导小组会议制度》;三是制订了《经信系统政风行风建设存在问题整改落实情况报告制度》;四是制订了经信系统政风行风建设工作责任制实施办法(试行)》;五是制订了《经信系统政风行风建设存在问题整改责任追究制度》;六是制订了《经信系统政风行风建设存在问题整改督查制度》;七是制订了《政风行风建设监督员工作制度》。这些制度的建立和实施,有效地保障了我市经信系统政风行风建设的深入开展。今年8月,省行评督查组在对我市民主评议政风行风工作进行督查指导时,对我局制定的7项制度给予了高度的评价,认为是全省行评工作的一大创举,值得推广。

(六)围绕中心,服务大局,促进经济和信息化平稳较快发展。

我局在开展行评工作中,始终重视行评工作与经信其它各项工作的有机结合,把有效推动经信科学发展作为开展行评工作的目的和出发点,把行评工作融入到经信业务工作中,以行评工作促进经信业务工作,以经信的发展成效检验行评工作的成效,从而推动经信工作上新的水平。今年,是我市经信部门的过渡时期。我市各级经信部门坚决按照市委、市政府关于推进政府机构改革的工作部署和总体要求,以开展行评为契机,紧紧围绕服务于人民群众,转变工作作风,做到思想不乱、队伍不散、工作不断,行评工作有效促进了经信各项工作的开展。今年到目前止,经信工作呈现以下十大亮点:一是在全省双转移考核中名列前茅。在全省2009年度双转移中,我市成为最好的三个地级市之一。二是民营经济工作考核成绩突出。在全省2009年度民营经济工作考核中,我市名列全省第二。三是主要经济指标增速超全省平均水平。今年1-10月,我市规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额均超过全省平均水平。全市完成规模以上工业增加值162.02亿元,同比增长18.4%;全社会固定资产投资完成315.11亿元,同比增长25.5%;全市社会消费品零售总额为271.7亿元,同比增长18.2%。四是无线电安全应急保障水平提升。在迎亚运2010年全省无线电安全应急保障技术演练中,我局获徒步干扰源查找比赛科目全省第二名。五是家电下乡销售额居全省第三。截止今年9月底我市累计销售家电下乡产品12.29万台,销售额2.76亿元,居全省第三。六是重点工业项目建设取得新突破。列入省现代产业500强项目的韶铸集团大铸钢暨高速镦锻机正式投产,使韶铸一跃成为华南地区大型高端铸钢件生产基地及全球最大的高端轴承套圈生产基地。七是淘汰落后水泥产能任务提前超额完成。截止目前,我市共淘汰落后水泥产能195万吨,超额完成省下达我市十一五期间淘汰153万吨落后水泥产能的任务。八是中小企业服务平台建设再上新水平。我市中小企业服务中心被评为全省十佳中小企业服务机构之一。九是中博会参展、综合信息等工作被省经信委评为先进单位 十是三场硬仗取得好成效。转变经济发展方式有新进展,全市共有26个项目列入省500强,省市共建(**)装备基础零部件先进制造业基地建设稳步推进,**比亚迪汽车等一批重点**产业项目建设进展顺利,**光药业已推荐申报省战略性**产业基地。承接产业转移有新成效,1-10月全市产业转移园工业增加值累计15.89亿元,同比增长31%;产业转移园共完成固定资产投资总额25亿元,同比增长1.1倍。扶贫开发实现新突破,预计今年帮扶点石冲村贫困户脱贫总户数为40户,占年初96户贫困户总数的41.6%,在本年度市扶贫开发双到工作考评中,我局被评定为优秀等次。

二、下一步工作打算

我市各级经信部门,在开展民主评议政风行风工作中,做了大量工作,并且取得了一定的成绩。但是,离上级的要求还有差距。存在的主要问题有:一是个别单位领导和有的工作人员对开展民主评议政风行风工作重要性和必要性的认识还不够深,参与此项活动的积极性和主动性不够高;二是督促检查力度不够,由于经信工作任务繁重,行评办人员都是身兼数职,对县(市、区)经信局开展活动的指导主要靠文电,督促和检查力度不够;三是有的县(市、区)经信局活动情况报送不及时。

对以上问题,我们将高度重视,认真对待,并切实加以改进。下一步,我们将深入学习贯彻党的十七届五中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,结合开展一年一主题的党建活动,把加强政风行风建设摆在更加突出的位置,牢固树立创先争优意识,着力营造敬业爱岗的好风气;牢固树立服务为本意识,着力营造求真务实的好风气;牢固树立开拓创新意识,着力营造奋发进取的好风气;牢固树立人民公仆意识,着力营造艰苦奋斗的好风气;牢固树立勤政廉政意识,着力营造清正廉洁的好风气,努力把全市经信系统政风行风建设提高到一个新水平。重点做好四个强化的工作:

()强化思想教育。要以学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机,以创新形式,改进方法,解决问题,夯实基础为重点,组织党员干部认真学习贯彻中纪委、省纪委和市纪委全会精神,贯彻市纪委年度党风建设工作的实施意见,明确党风廉政建设新目标、新要求、新任务,深化对政风行风建设重要性、长期性和复杂性的认识。要重点抓好一年一主题的纪律教育学习月活动,通过纪律教育、警示教育和典型案例教育,帮助党员干部进一步树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,着力解决党员领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风方面出现的问题,提高广大党员干部党性修养水平,进一步筑牢政风行风建设的思想道德基础。

() 强化作风转变。围绕保持党和人民群众血肉联系这个核心,继续保持同企业和经济领域各界的密切联系,深入调查研究,把握经济发展脉博,为市委、市政府的决策服务;继续坚持到经济和信息化工作第一线进行指导和服务,说实话、摸实情、办实事、求实效,切实解决基层反映强烈的热点、难点、焦点问题;继续克服“**会海,进一步精简会议、文件;继续减轻基层的负担,统筹安排工作内容、时间、地点相同或相近的调查、检查,组成联合调研检查组,减少基层的接待压力。

() 强化落实整改。坚持把破解影响和制约经信事业科学发展的难题,解决基层和人民群众反映强烈的热点、难点问题作为衡量行评成效的一个重要标准,从解决突出问题入手,通盘考虑,统筹兼顾,稳步推进。对已落实整改的问题,要继续跟踪整改成效,防止反弹;对需分步整改的问题,要认真做好每一步的工作,扎实把各阶段的整改任务落到实处;对尚不具备整改条件的问题,要做好充分的准备工作,积极创造条件,争取在规定的时间内落实整改。要做到四不放过,即:发现问题不核实清楚不放过;整改措施不落实不放过;对政风行风问题和违法违纪问题行为纠正处理不到位不放过;对政风行风评议代表和群众反映的问题没有答复的不放过。各县(市、区)经信部门要认真对照市局的整改要求,逐项检查自身整改工作情况,把整改工作落到实处。

() 强化长效机制。根据行评议中暴露出来的问题,坚持与时俱进和开拓创新,继续在建立长效机制上下功夫。对于已经出台的制度,要在组织党员干部认真学习、熟悉了解的基础上,坚持知与行的统一,加强对执行制度的检查监督力度,建立完善相应的考核评价机制,确保制度规定落到实处;对于经过实践检验比较成功的做法经验,以及通过案件剖析得出的规律性认识,要在完善的基础上及时转化为制度,重点要改进指导经信系统政风行风建设的方式方法,按照管行业必须管行风的要求,出台《关于加强**市经济和信息化部门和行业作风建设的意见》,把行风建设作为主要手段,指导、组织、协调全市经信系统作风建设工作,使各项工作更加科学化、制度化、规范化地运作,巩固和扩大整改落实成果,为全市经济和信息化事业的科学发展提供制度保障。

政风行风建设是一项长期而艰巨的任务,今年的民主评议政风行风工作虽然进入评议总结阶段,但这项工作还要继续下大力气抓下去,明年政风行风建设就要高标准搞好回头看。我们一定充分运用这次行评的宝贵经验,以这次行评作为新的起点,继续整改存在问题,并通过进一步完善长效机制,不断巩固行评成果,努力建设一支政治坚强、作风优良、业务过硬、风清气正的经济和信息化工作队伍,为加快经济发展方式转变,促进我市经济社会又好又快发展做出新的贡献。我们也诚恳希望各位领导、各位代表和同志们一如既往的关心、支持经信部门的工作,多到我们经信系统来走一走、看一看,给我们传经送宝、检查指导,继续对我们的工作给予关心和支持。

谢谢大家!

 

  





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