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安全生产隐患排查治理专项行动实施方案-安全生产公文-公文大全

安全生产隐患排查治理专项行动实施方案

安全生产隐患排查治理专项行动实施方案

为切实抓好我县各行业（领域）安全生产隐患排查治理工作，全面落实企业安全生产主体责任，根据《省人民政府办公厅关于开展治大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动的通知》（政办发〔2011〕*号）和《市人民政府办公室关于印发**市安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知》（*办发〔2011〕&号）精神，结合**实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以《中华人民共和国安全生产法》等法律法规为依据，深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实省、市关于安全隐患排查治理专项行动的相关部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“标本兼治、重在治本”的原则和“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局，全面深入开展各行业（领域）安全生产隐患排查治理，坚决遏制和预防各行业（领域）生产安全事故，为实现全县经济社会跨越式发展创造良好的安全生产环境。

二、时间安排

2011年9月5日至11月10日。

三、目标任务

（一）工作目标。通过在全县重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府安全监管主体责任；全面排查、治理事故隐患，认真解决存在的突出问题，建立健全重大危险源排查治理长效机制及分级管理制度，有效提高生产经营企业安全管理水平，改善安全生产条件；加强联合执法，严厉打击安全生产领域的违法行为，坚决遏制较大以上生产安全事故，减少一般事故，确保全县安全生产形势稳定好转。

（二）重点行业（领域）。按照省、市的统一安排部署并结合&实际，此次全县安全生产隐患排查治理专项行动的重点行业（领域）主要包括：以道路交通、桥梁安全和水运安全为重点的交通运输行业；以非煤矿山和尾矿库、冶金、危险化学品、烟花爆竹和民用爆炸物品为重点的工矿商贸行业；以房屋和市政工程建设为重点的建筑施工行业；以移民迁建工程、公路建设和水利水电工程为重点的建设工程领域；以消防安全、特种设备为重点的有关行业。

（三）主要内容。

1. 全面排查治理安全隐患。道路运输行业重点排查治理客运车辆、危险品运输车辆、重型运输车辆和运输企业、桥梁、隧洞等方面的隐患；水路运输行业重点排查治理船舶安全状况、驾驶员技能、救生设施设备等方面的隐患；非煤矿山重点排查治理地下矿山冒顶、中毒窒息、跑车坠罐和淹井、火灾，露天矿山边坡坍塌、滑坡、泥石流，尾矿库溃坝等方面的安全隐患；冶金行业重点排查治理煤气、高温金属熔融液体、受限空间作业等方面的安全隐患；危险化学品行业重点排查治理有毒有害和易燃易爆物品生产、储存、经营、使用等方面的隐患；烟花爆竹重点排查治理储存、运输和经营等方面的安全隐患，对非法生产窝点进行拉网式排查，坚决予以打击取缔；民用爆炸物品重点排查治理储存、运输、使用等方面的隐患；建筑施工领域重点排查治理移民迁建工程、公路建设工程、水电站建设、水利工程、房屋和市政工程建设脚手架、高支模、隧道、桥梁、深基坑、起重机械等方面的隐患；消防安全重点排查治理高层建筑和人员密集场所的火灾隐患；特种设备重点排查治理电梯、锅炉、压力容器、压力管道等方面的隐患。

2. 全面检查挂牌督办的重**全隐患治理情况。由县安委办牵头，县直相关部门参加，组织专项检查组，对还未完成整改销号的省、市、县“挂牌督办”重**全隐患治理情况进行全面检查。重点检查整治工作是否做到“责任、措施、时限、资金和预案”五落实；对隐患突出无安全保障的企业，是否依法停产、停业整顿；对不具备安全生产条件且难以整治到位的企业，是否依法予以关闭。

3. 全面检查重大危险源、危险点的安全防范措施。重点检查各企业是否开展过安全风险评估，危险源、危险点是否清楚，是否建立了有关档案，对存在的重大危险源、危险点是否落实监控、防范和应急措施。

4. 全面检查汛期安全防范措施落实情况。重点检查道路交通运输企业、矿山企业（含尾矿库）、危险化学品企业、病险水库、建筑施工企业以及泥石流滑坡地质灾害点是否制定了有针对性的防洪度汛措施，对汛期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控防范措施是否到位，汛期预警、预报、处置等措施是否落实，严防旱涝急转给人民群众生产财产安全造成不必要的损失。

5. 全面检查事故调查处理情况。负有监管职责的有关部门，要对今年以来本辖区、本行业发生的安全生产事故调查处理情况进行认真检查，重点检查对有关责任单位和责任人员的处罚是否落实到位、整改措施是否落实到位。

6. 全面检查应急值守和应急准备工作。主要检查乡（镇）人民政府、各有关部门和生产经营企业是否建立健全并严格落实了24小时应急值班制度，是否制定完善事故应急处置预案，是否组织演练，应急物资储备、经费保障等准备工作是否落实到位。

四、实施步骤

（一）动员部署。各乡（镇）人民政府、县直有关部门、各关企业要及时召开会议进行动员部署，结合实际制定切实可行的隐患排查治理专项行动实施方案，明确工作重点和内容，加强宣传，营造专项行动浓厚氛围。各乡（镇）、各有关部门于2011年9月10日前将专项行动实施方案和动员部署情况报县安委办。

（二）排查治理。各生产经营企业负责人要高度重视安全生产隐患排查治理工作，深刻汲取本企业和其他企业以往的事故教训，认真分析，周密部署，结合自身实际制定自查自改方案，全面开展隐患排查，认真做好隐患登记，落实整改措施。一般隐患要及时整改消除，重大隐患必须做到“七个一”，既一张检查登记表、一个整改指令、一套整改方案、一份整改责任书、一个挂牌督办单位、一个整改验收结果、一件治理档案。对一时难以整改的隐患，要加强监控监测，并制定完善有关预案，落实防控措施，严防隐患酿成事故，同时要制定切实可行的整改计划，落实资金和具体责任人，严格按照计划的时间表完成整改工作。负有监管职责的行业主管部门，要加强对企业隐患排查治理工作的督促指导，确保隐患排查到位、治理到位。企业要将重大隐患登记表和隐患排查治理情况及时报县级行业主管部门，各行业主管部门要及时汇总并按时报县安委办。

（三）督查检查。各乡（镇）人民政府要根据工作进展情况，组织开展好本行政辖区专项行动工作，并将工作进展情况及时报县安委会办公室。县人民政府将于9月上旬起组织督查组，不定期对各乡（镇）和县直有关部门专项行动开展情况、工作措施落实情况进行督查检查。

（四）总结分析。各乡（镇）人民政府、县直有关部门要认真做好专项行动工作总结，积极探索建立健全“治大隐患、防大事故”的长效工作机制， 进一步巩固专项行动成果。专项行动工作总结要形成书面材料，于2011年11月2日前报送县安委办。联系人：***联系电话（传真）：****

五、组织领导和责任分工

（一）组织领导。为切实加强全县安全生产隐患排查治理专项行动的领导，县人民政府决定成立专项行动领导小组：

组 长：

领导小组下设办公室在县安委办，具体负责全县专项行动的组织、指导、督促、检查等方面的工作，由**兼任办公室主任。各成员单位要确定相应的机构和人员，按照各自的职责协调落实相关事项，组织、督促本部门、本行业相关单位的隐患排查治理专项行动并确定联络员，负责与办公室的日常联系。

各乡（镇）人民政府要按照省、市、县的总体部署和要求，及时成立专项行动领导小组，认真组织实施本行政辖区的隐患排查治理工作。

（二）责任分工。安全生产隐患排查治理专项行动按照政府统一领导、部门各负其责、企业依法履行主体责任的原则组织实施。县直有关部门要切实做好所管行业（领域）专项行动的督促指导工作。

1. 县交通局、运管所主要负责指导、督促道路交通、水运、公路建设工程施工和客运企业、驾驶员资质培训等行业和领域的隐患排查治理相关工作；抓好交通运营秩序和病险路段、病险桥梁及水运工具等安全隐患的排查治理。

2. 县安监局负责指导非煤矿山和尾矿库、冶金、危险化学品、烟花爆竹等行业的安全隐患排查治理工作。

3. 县发改局、经贸局、水利局等部门根据职能分工负责指导水电站安全隐患排查治理工作。

4. 县公安局负责督促指导公共安全隐患排查治理，负责对民爆器材储存、运输、使用企业开展安全隐患排查治理相关工作。组织开展道路交通秩序专项整治行动，切实加大对“三无”车辆、超员超载、违章载人、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法违章行为的查处力度，创建良好的交通秩序。

5. 县消防大队主要负责组织、指导和督促城镇、学校、宾馆、学校、网吧、休闲娱乐场所、高层建筑等人员密集场所火灾隐患的排查治理工作。

6. 县建设局负责指导房屋建筑、市政工程施工的安全隐患排查治理工作。

7. 县移民办负责指导移民迁建工程建设项目安全隐患排查治理工作。县安监局和建设配合做好相关工作。

8. 县国土资源局主要负责组织、指导督促矿产资源勘查企业安全隐患的排查治理工作，严格排查和依法打击各类非法开采国家矿产资源的行为；加强地质灾害的排查、评估、监控，落实有效防范措施。

9. 县质监局主要负责组织、指导、督促锅、容、管、特等压力容器和特种设备行业的安全运行现状检查及相关安全隐患的排查治理工作。

10. 教育、农业、旅游等部门按照省、市、县部署要求，根据各自监管职责，结合本部门、本行业的实际，分别研究制定本行业、领域的安全生产隐患排查治理专项行动工作方案，抓好各阶段工作的组织、指导及督查。

11. 驻鲁单位和重点工程建设单位，负责组织本单位的安全隐患排查治理工作。

各生产经营企业，要严格按照各级政府和各行业主管部门的相关要求，认真履行安全生产主体责任，结合实际，制定具体方案，深入排查，及时整改消除各类安全隐患，确保生产安全。

（三）工作要求

1. 为确保专项行动扎实有效开展，加大督查检查力度，专项行动实行部门分片包干联系制度。县直各部门要认真落实挂钩联系企业制度，强化对挂钩企业隐患排查治理工作的联系指导和督促检查，确保专项行动扎实有效开展。

2. 隐患排查治理专项行动要做到“四个结合”：即把专项行动与贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）和省、市、县有关实施意见相结合，与继续深入开展“安全生产年”活动的有关部署要求相结合，与重点行业领域专项整治、打非治违、安全标准化建设和先进实用技术推广相结合，与强化执法、严格监管、严查事故相结合。做到排查一处、治理一处、巩固一处，建立健全安全生产隐患排查治理长效机制。

3. 对隐患自查工作不深入、治理不到位的企业，要依照有关法律法规的规定，坚决给予上限处罚。专项行动工作组织不力、重大隐患治理不到位的，对有关政府领导及行业主管部门负责人进行约谈，情节严重的给予通报批评。对因重**全隐患未采取有效措施进行治理或未落实防控措施，导致事故发生的，严格追究有关企业负责人、监管部门和有关责任人员的责任。

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安全生产公文优秀范文8

舍块乡2010年“安全生产月”活动方案-安全生产公文-公文大全

舍块乡2010年“安全生产月”活动方案

关于印发《舍块乡2010年“安全生产月”活动方案》的通知

乡属各站所、各企业、矿点、建筑公司、学校：

根据《**市安全生产委员会关于开展2010年“安全生产月”活动的通知》（昆安﹝2010﹞97号文）及《**市东川区安全生产委员会关于开展2010年“安全生产月”活动的通知》（东安发（2010）10号文）要求，为贯彻落实省、市、区有关工作部署，切实加强安全生产宣传教育工作，在全乡营造“安全发展，预防为主”的舆论氛围，唱响“关心职工，关爱生命，关注安全”的主旋律，普及安全知识，弘扬安全文化，进一步营造安全发展的舆论环境和社会风尚，促进全乡安全生产形势持续稳定好转，经乡党政联席会议研究，决定在全乡开展六月“安全生产月”活动。现将《舍块乡2010年“安全生产月”活动方案》印发给你们，请认真遵照执行。

附：《舍块乡2010年“安全生产月”活动方案》。

东川区舍块乡人民政府

二○一○年六月二日

主题词：安全 生产月 活动方案 通知

 抄报：区政府办、区安委办

舍块乡党政综合办公室 2010年6月3日印发

 

舍块乡2010年“安全生产月”活动方案

为切实加强安全生产宣传教育工作，推动安全生产法律法规的贯彻落实，开展好舍块乡2010年“安全生产月”活动，根据本乡实际，制订如下活动方案：

一、指导思想

认真学习宣传贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，结合继续深入开展“安全生产年”活动的各项重点任务，以强化安全意识、提高安全素质为着力点，深入开展安全生产宣传教育行动，推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进厂矿、进企业、进乡村、进校园，使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，在全社会掀起 “安全发展，预防为主”的热烈氛围，为促进全乡安全生产形势持续稳定好转营造良好的舆论支持。

二、活动主题

　　安全发展、预防为主。

“安全生产月”的各项活动，要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体部署，以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点，扎实开展安全生产宣传教育活动，大力提高全民的安全素养，不断深化安全生产执法和隐患治理行动，进一步强化各项预防措施，落实企业安全生产主体责任和政府安全监管责任，有效防范和坚决遏制重特大事故，继续降低事故总量和伤亡人数，进一步提升安全生产总体水平。

　　三、活动时间

　　我乡“安全生产月”活动于2010年6月3日至6月30日在全乡开展。

四、组织领导

　　成立舍块乡“安全生产月”活动领导小组，负责全乡“安全生产月”活动的组织、协调等相关工作，指导全乡性宣传活动。具体组成人员名单如下：

组 长：雷 坤 乡党委委员、代理乡长

副组长：杨 晔 乡人民政府副乡长　

成 员：乡安监站、国土所全体工作人员及乡属各企业、矿点、学校、建筑业分管安全生产的领导

领导小组下设办公室在乡安监站，办公室主任由乡安监站站长张顺海兼任，人员从乡企业办抽调，负责协调乡属各企业、矿点、学校和建筑业开展“安全生产月”活动,同时负责组织实施全乡 “安全生产月”宣传教育活动。

　　五、活动内容和形式

（一）乡人民政府活动内容

1.近期内在乡政府召开“安全生产月”专题会议，安排部署2010年安全生产工作。将召集全乡相关部门、站所工作人员，中心学校负责人及各企业、矿点、建筑业安全负责人参加会议。

2.在乡政府门口、主要街道悬挂“安全生产月”宣传横幅；在其他公共场所刷写宣传标语、张贴当地农村易发事故案例挂图；在公共宣传栏组织内容丰富的安全生产专题宣传板报，营造浓厚的舆论氛围。

3. 开展送安全知识到农户活动，利用乡赶集日开展咨询宣传活动，向农户发放相关安全资料、手册等，增强广大农民的安全法制观念和安全意识。

4.组织开展安全生产大检查。组织企业办、安监站、国土所等相关站所，及时查找辖区企业单位、矿硐及村域范围存在的安全隐患，以企业、人员密集场所、地灾隐患、中小学校、乡村道路、房屋建筑安全等为重点进行排查，发现隐患及时排除。对不能处置的事故隐患，整理归纳并及时报有关部门备案。

5.充分发挥乡广播站的作用，大力宣传国家有关安全生产方针政策、法律法规、办法措施、安全生产知识等，传播安全文化知识，提高广大村民的安全意识和自我保护能力。

 　6.建立应急救援预案并进行演练。根据我乡实际和安全隐患情况，制定相应的应急救援预案，在“安全生产月”期间组织一次应急演练，提高群众的减灾避灾意识及应对突发性事件的能力。

（二）乡属各企业、矿点活动内容

1.环境布置。在企业大门、主要路段、车间、公共场所、主要建筑物上悬挂“安全生产月”宣传条幅、标语等，在企业、厂内的重要位置与易发事故处等重点部位增加安全警示标语和安全标识，在特种设备的驾驶室和操纵室布置安全旗、安全警示标语和安全标识，核查各个区域，按照安全生产要求，布置、更新和补充各种公共设施安全标志牌，在宣传栏张贴“安全生产月”招贴画、文章及标语，大力营造浓厚的环境氛围。

　　2.开展应急救援预案演练和其他演习、演示活动。在6月份，开展至少一次应急救援预案综合、专项或现场处置演练。企业可根据自身规模、行业性质，利用简单的道具、设备进行现场安全技能培训及急救、消防比赛、表演等活动，注重群众参与性。

3.开展“青年安全生产示范岗”活动。动员广大青年职工积极投身安全生产管理，强化安全生产意识，提高安全生产技能，为安全生产工作做出积极贡献。同时把开展“安全生产月”活动与正在开展的“安全文化建设示范企业创建活动”、“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”活动结合起来，发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用，不断提高职工的安全意识、素质和技能。

　　4.组织开展“我为安全献一策”活动。在班组开展学习安全操作规程，进行遵章守纪、杜绝违章违规教育活动，让每位职工“查一查自己的行为是否伤害自己，想一想发生事故对自己和家庭造成的痛苦，改一改自己不安全的行为；查一查自己的行为是否伤害他人，想一想发生事故对他人和家庭造成的痛苦，改一改自己不规范的行为；查一查他人的行为是否伤害自己，想一想发生事故给自己和家庭造成的痛苦，督促他人改一改自己不安全的行为”。并组织职工建言献策，开展“我为安全献一策”活动。

　　5.举办安全生产展览。结合本单位实际，布置安全生产宣教展览厅（廊、室），对职工进行安全生产教育。包括：安全警示教育展览，安全生产知识、事故案例展览，安全生产法律法规、安全规程等系列挂图，职工安全文化作品等。

　　6.举办企业内部安全生产技术、操纵规程及安全常识培训班，组织相关岗位工作人员参加培训。

7.开展领导职工安全“心连心”活动。开展送温暖、送知识、送用品等活动。对工作在一线的职工进行慰问；将安全生产与自我保护书籍送给职工；将安全旗、安全标志和标语等送到班组。

　　8.开展安全技能竞赛、评比活动，评选出岗位技能能手、安全标兵，并予以奖励。

　　9.有条件的企业可组织劳动保护装备演示和组织安全文艺演出。展示不同样式不同功能的安全防护服、工作服、安全帽、防护鞋、防护手套等，通过演示，使职工了解安全防护服的功能和正确穿戴要领。

（三）学校活动内容

1.悬挂布标、张贴标语、宣传画，利用宣传栏、黑板报等宣传安全生产方针政策、以人为本科学发展观、安全发展指导原则和安全生产常识。

　　2.发放中小学生安全知识宣教材料，开展体育安全竞赛活动。学校要根据中小学生的特点，充分调动学生积极性，发挥其特长，开展安全题材的书画赛。学校应多设奖项对积极参与和创意新颖的学生进行奖励。

　　3.举办以安全为话题的班会。在班会上，师生要围绕中小学生如何提高自身安全素质、未来优秀建设者必备的安全素质等话题，畅所欲言，各抒己见，可邀请学生家长参加。对好的做法和措施要形成材料，供学校、班级之间交流学习。

 六、活动步骤和有关要求

各单位、各企业要按照有关要求，结合实际制订好活动方案，全面安排部署好今年的“安全生产月”活动。同时注意以下要求：

（一）提高认识，切实加强领导。各部门、各企业要充分认清当前全乡安全生产工作面临的新形势，紧紧抓住“安全生产月”这一全国性集中宣传的契机，进一步加强领导，明确专人负责，扎实开展好“安全生产月”活动。

（二）把握重点，突出活动主题。要按照“安全发展、预防为主”这一活动主题，丰富内容，创新载体，注重实效。要认真总结以往开展活动的经验，结合各自工作实际，不断创新宣传形式，制定出切实可行的活动方案。

（三）多措并举，强化主体责任。企业是安全生产的责任主体，也是“安全生产月”活动的主要组织者和参与者，各企业要按照安全生产“一岗双责”和安全监管“区域全覆盖”工作制度要求，自主开展活动。要以“安全生产月”活动为契机，认真排查事故隐患，针对当前汛期来临等实际，扎实做好安全隐患监控及巡查工作，加强安全生产应急救援演练，强化职工安全教育培训，持续改善安全生产条件，提升企业本质安全管理水平。

以上方案从即日起实施，乡政府将于6月底对各单位、各企业活动的开展落实情况进行检查。

 

  

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