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调研报告优秀范文3
社会企业怎样大学生调研报告(精选多篇)-调研报告-工作总结
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社会企业怎样大学生调研报告(精选多篇)
第一篇:大学生社会实践企业调研报告
2014寒假大学生社会实践企业调研报告
今年寒假,我来到舟山中海船务代理有限公司进行了十天的调研与实习。
中海船务代理有限公司是中国海运(集团)总公司直属的经营内、外贸船舶运输代理业务的专业公司,总注册资本1.485亿元人民币。公司总部设在上海,并在中国沿海、长江沿岸及珠江三角洲一带各主要港口共设有58家经营点,从事航行国内、国际航线和香港、澳门、台湾地区的中、外籍各类船舶在中国港口、海域、内河及其它有关地方的船舶代理业务。中海船务代理有限公司依托中海、立足沿海、拓展海外、面向全球,紧随全球经济一体化进程,以不断创新的经营理念,围绕船舶代理这一主业积极拓展新的经营业务。近年来,公司以“诚信为先、服务为本”为企业核心价值观,秉承"服务奉献、团结拼搏"、“开拓进取、争创一流”的企业精神,不断开拓公共船舶代理市场,不断提高服务能力和水平,提高服务质量、充实服务内涵,正在成为该领域中一支举足轻重的力量。目前,公司年代理各类船舶近4万艘次,市场占有率稳步攀升。我们愿以真诚、高效、专业的服务和一流的资信,成为联结船东、港口、货主等各方的桥梁和纽带。
实习内容:
我是在公司的办事处实习,担任办事处主任助理。办事处主任的职责是1 :直接向总经理负责,全面负责处理船务部的日常工作;2:建立、协调,处理与港口当局、委托方、船舶、货主、货主码头、联检单位、部门各岗以及相关部门之间的关系;3:组织、指导、督促内外勤人员执行安全生产岗位责任制。最主要的是会英语。
在舟山中海船务代理有限公司的实习时间内,我作为办事处主任助理,实习的主要内容:
一、协助主任做好日常管理工作,完成上级部门和公司领导交办的各项工作任务。
二、协助主任建立、协调,处理与港口当局、委托方、船舶、货主、货主码头、联检单位、部门各岗以及相关部门之间的关系;
实习感想:
当初刚到实习的公司时的情景还历历在目。实习的刚开始时,我面对的全是新面孔,心想:接下来的十天里就要和我的新同事共事了,不知道我们会否合作得来呢?很快,我的疑问已经解开了。大家合作的非常愉快,虽然某些时候在沟通上出现小许问题,导致工作上出现错误。但是经过重新沟通后,问题很快就解决了。
在公司实习的过程中,我对办事处主任的工作有了更深、更直观的理解。我认为办事处工作有三大内容:1处理船务日常工作2协调各部门之间的关系3督促内外勤人员安全生产岗位责任制。一个公司的日常工作是最重要的,它是整个公司运作的核心,所以办事处的职责就显得异常重要。
实习心得:
我在学校的专业是英语,对于工作时的英语交流还算得心应手。通过这段时间的实习,
对于办事处的工作问题,自己从无知到认知,从肤浅的理解再到深入了解,久而久之,我不仅掌握了一些知识外,还对这个工作有了更直观的体会,并渐渐地喜欢上了这份工作,让我深刻的体会到学习知识和新东西的过程是最美的。在短短十天的实习过程中,我每天都有很多很新的体会和新的想法,想说的很多,总结下来主要有以下几点:
多听、多看、多想、多做、少说。我到公司工作以后,要知道自己能否胜任这份工作,关键是看你自己对待工作的态度,态度对了,即使自己以前没学过的知识也可以在工作中逐渐的掌握。态度不好,就算自己有知识基础也不会把工作做好,四多一少就是我的态度,我刚到这个岗位工作,根本不清楚该做些什么,于是我在平常的工作过程中,多看别人怎样做,多听别人怎样说,多想自己应该怎样做,然后自己亲自动手去多做,慢慢地便对工作有了一个较系统的认识,自己也可以独立完成相关的工作的同时,把工作做的更好。光用嘴巴去说是不行的,所以,我们今后不管干什么都要端正自己的态度,这样才能把事情做好。
虚心学习。在工作过程中,我们必然会碰到很多问题,有的是我们懂得的,也有很多是我们不懂的,不懂的东西我们不仅要虚心向同事或领导请教,而且,当别人循循善诱教导我们的时候,我们也应该虚心的接受,不要认为自己懂得一点鸡毛蒜皮就飘飘然。这样才能把工作做好,把周围的同事和领导相处好。
错不可怕,就怕一错再错。每一个人都会有犯错的时候,无论是在生活中还是在工作中。我在实习期间,对于不同的工作问题都会发生这样或那样的错误,所以公司对于新老员工在每个不同的错误上都会纠正并原谅你,但公司绝对不允许你在同一个问题上再犯错误,那你就享受不到第一次犯错时的待遇了。这不是说公司对员工严格,其实公司是在帮你提升自己的价值,使你工作做的更好,那么你在工作以外的情况下,也一定会少犯错,更是少犯同样的错。
总结:
在这两个月的实习期间,我就以少说,多学,多做的这么一种特殊的工作方式在公司中实习。虽然是个实习生,但每天也像一名正式员工一样,过着朝九晚五的生活。实习期间,我既能够实际参与工作,也能够和公司上上下下的人员沟通交流;既切身体会,又冷眼观察。通过这一段时间的实习,我也不仅了解到了一个公司从起步到发展壮大所经历的艰辛历程;也看到了一个公司日常运作的一个基本模式;学习到了个人与公司同事之间保持怎样的关系最为有利;并感受到了自己身上的许多优点和待加强的不足之处。
我想,一个大学生,去公司进行实习的目的无外乎两点:一个是感受公司,另一个是认清自我。确实,在这段难忘的实习期内,通过自己的用心体会之后,我感受到了公司的文化,我也在得到了自己该得到的同时认清了自我,也感觉到了自己有生以来从未感受到的生活的充实和自我价值的体现,我会在将来更加努力学好自己的英语专业知识。
总而言之,这十天的实习,让我受益匪浅。
本科英语1001班郑忠梁
第二篇:社会企业需要怎样的大学生
社会需要怎样的大学生,企业需要怎样的大学生 大学培养的毕业生是一种特殊商品。这一商品质量是否过硬、是否适销对路?到底社会需要怎样的大学生呢?
目前对当代大学毕业生22项质量指标的综合评价显示,当代大学生相对优秀因素有爱国热情、专业水平、知识结构、适应能力等;相对不足因素有计算机使用能力、处理人际关系能力、身体素质、文明修养、合做精神、敬业精神等;绝对不足因素主要是心理素质、创新能力、写作能力、科研能力、自知之明。
高校现有人才培养模式的以下不足值得注意:
其一,在处理"成才"教育与"成人"教育的关系上有失偏颇。由于以往我们一直强调大学教育是一种"成才"教育,因而往往忽视了对学生如何为人处理的"成人"教育,致使毕业生在"处理人际关系能力"、"合作精神"特别是"心理素质"和"自知之明"等方面有所欠缺。其二,在能力培养方面未能与时代的发展合拍。用人市场对当代大学毕业生的"创新能力"、"科研能力"、"语言表达能力"等显现出明显的不满。
其三,忽视对"科学精神"的培育。大学传授给学生的不只是知识能力,更重要的是培养学生追求真理、追求科学的精神
因此,应当考虑建立高校新的人才培养模式:努力改进"成人"教育措施;大幅度增加以创新能力为核心的"特殊能力"培养,同时要加强对学生进行"科学精神"的培植。
曾几何时,大学生找工作时,工作能力是首要条件,而用人单位判断其工作能力的依据,不外乎实践经验、学习成绩等,于是,大学生的求职简历上增加了越来越多的实践经验,附上了越来越多的证书,大学生们相信,这些都是他们找到好工作的保证。但是,个人的品德修养和个人基本素质已成为大学生们求职的新砝码。企业和市场选择人才时,看中的不是大学生拥有几本证书,他们更看重其个人基本素质、实际工作能力及个人品德修养三个方面。大学生固然应该有一定的才气,但是优秀的大学生更应有优秀的品格,做到谦虚不谦卑。从用人的角度看,最怕不务实的学生。
随着就业压力的日渐严峻,大学生们“被迫”地降低了自己的心理定位,但这样的定位只是“心理”的,真正在做的时候,还是会暴露出好高骛远的本性。大学生应该给自己一个合适的定位,要有务实的工作态度,企业最怕眼高手低,目无章法的大学生。企业最担心大学生进公司后,一些基层实际的工作不愿做,还心高气傲,对那些工作经验丰富但学历比自己低的老师傅不尊重,不愿虚心请教。更可气的是,有的人眼里根本没有公司的规章制度,经常旷工,领导批评他几句,立刻掉头就走,搞得公司有时连正常的运转都成问题。
现在尤其是一些较大的企业,更是把大学生的协调意识、团队协作能力放在首要地位考查。“许多大学生工作能力不错,但是普遍有个大问题,可能跟现在都是独生子女有关系,就是喜欢单干,没有一种团队精神。我们是一个大公司,如果每个人都没有相互合作的精神,企业就没法拧成一股绳,企业文化的形成也无从说起。”
财贸管理分院
会计1040
沈骏翔
20
第三篇:大学生社会调研报告
社会调研报告演讲人:xx班级:xxx团队: “xxx”
关于大学生道德素质情况调查 调查背景:近来,有关大学生缺乏道德的现象频频出现在社会公众的视野之内,这令部分的公众对当代大学生的道德素质产生了一定程度的怀疑。针对这种状况,近日,我在大学生这群体里展开了一次关于当代大学生道德素质的现状的调查。调查目的作为一名当今社会的在校大学生,我们是当代中国的优秀青年,是国家宝贵的人才资源,是21世纪振兴中华的主力军,这就要求我们不但要有过硬的专业技术,还要有高尚的道德情操,特别在构建和谐社会的时代要求下,我们更应争当道德模范。
为了了解在校大学生的思想状况和道德素质,让我们更加正确地认识自己,培养良好的行
为习惯,学会做人做事,遵纪守法,自我警醒,自我评估。 社会调查意义大学生的道德状况如何,将直接关系到中华民族的整体素质,关系到和谐社会的建设进程,关系到社会主义现代化建设能否成功,关系到能否实现中华民族的伟大复兴,大学生道德属于特定社会群体的公民道德,因此大学生的道德取向,是一个社会道德的风向标,它的好坏可以直接反映出这个社会所存在的问题。
调查方法和程序本次调查报告由星空团队发起,主要以纸质问卷调查和网络问卷调查的形式展开,调查的主要对象为xx在校大学生,调查内容从道德素质基本认识及看法、自身道德素质和社会道德素质三个方面展开。通过反馈回来的调查表统计总结得出xx在校生在道德素养方面存在的问题。本次调查总共发放了30份纸张调查问卷,收回有效调查问卷30份,并且通过网络发送并收回了20份有效的调查问卷,总共有50份反馈问卷,而具体的调查情况以及我们对此的思考观点如下:南开大学马克思主义教育学院院长武东生说:“今天的大学生是值得肯定的,与八九十年代相比,社会的进步在大学生身上得到了充分的体现。”而我们的调查结果显示,大多数同学都能认识到道德素质的重要性并且做得比较好,但仍有小部分同学有所欠缺。总结及建议
关于造成大学生素质现状的原因有以下几点: 从客观上讲造成的原因有:一是社会大环境的影响,我国公民的整体素质有欠缺,对大学生从小的道德教育产生影响;二是传统的应试教育,导致学校过分注重了知识教育而忽视了德育教育;三是家长长期过分溺爱,使当前部分大学生依赖性强、独立性差、承受挫折的能力和吃苦耐劳的精神欠缺;四是就业体制的不完善及观念的落后,阻塞着大学生的就业渠道、侵蚀着
思想道德教育的成果,在一定程度上扭曲了大学生的社会责任感和使命感。
从主观方面分析有以下几个因素:一是社会上流行的功利价值取向影响了大学生的实际行为,比如对于考试作弊的事,明知道是错的,但为了成绩还是会无奈的去做。二是思想观念与实际行为的分裂;三是大学生还处在人生观价值观的形成时期,对事物认识有不稳定性、不全面性和矛盾性。
当前大学生的主流思想是积极、健康向上的。但随着社会发展,思想多样化,大学生在道德意识上的矛盾和困惑也明显增多。在教育面向现代化、面向世界、面向未来的今天,我们的教育不能仅仅局限于提高青年一代科学文化素养方面,更为重要的是还要提高他们的道德意识。
大学生一直是社会的热点话题,大学生道德素质的成长也是值得关注的一方面。从该调查总结,大学生整体素质良好,整体大学生的素质也良好,仍需加强。建议:
第一,以正面教育为导向。要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合“八荣八耻”的重要内容,树立正确的人生观、价值观、道德观,培养良好的道德思想,做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。第二,家庭、学校、社会、自我通力合作。思想道德不是一朝一夕的事,也不是一个人、两个人所能完成的工作,需要学校、家庭、社会密切配合,需要动员社会各方面的力量。家庭教育对于良好品德的形成具有举足轻重的作用,为什么有的学生勤奋刻苦懂礼貌,修养好,深得教师的喜爱,有的学生则相反,这很大程度与家庭教育有关。父母对子女的道德教育中,应作出榜样,提出要求并严加管理。另外,社会这个大环境也应相应正确舆论导向,并及时树立典范,只有这样,思想道德教育才能事半功倍。
第三,以人为本,推崇“仁爱”原则。
要使大学生明确道德风尚的内涵,就要他们深刻理解以人为本,学会尊重人、理解人、关心人。中国的传统伦理思想一直尊重人的价值与尊严。孔子曾强调“已所不欲,勿施于人”,“己欲立而立人,己欲达而达人”。以人为本是公民道德建设指导思想的重要内容,也是每个人处理人我关系的基本原则。在处理人际关系时,是不应该以自我为中心的,这样必然导致对他人利益的损害。理解人、尊重人才是可贵的。 -----大学生道德素质情况调查报告调查结果说明 道德素质基本认识及看法首先,什么是道德素质?82%的受调查者认为是一种道德修养,84%的同学认为是一种道德情操,认为是一种文化素质的占72%,还有60%的同学将之认可为一种心理素质。本题既然为多选题,
并且每个选项都有半数以上人选择,可以看出道德素质是多方面综合性的。它既是一种内在的修养,也必会受到心理文化各方面因素的影响,随后通过一定的外化,将这种内在的抽象的素养反应在日常生活中。在对当今大学生道德素质水平的认识上,认为非常好和好的总共仅占20%,64%的同学选择了一般,还有16%认为差。这样的数据不免让人疑惑而心有微凉之意。我们从小所以为的德智体美劳全面发展,我们所以为的德才兼备,所以为的要读书,先做人,难道到了大学,到了更远的社会就淡化甚至是遗忘了?那么大学生最重要的东西是什么? 56%的人认为是道德修养,有德才是最基本的;24%的人看重社交能力,12%的人认为成绩优异最重要,还有8%选择了创新思想。有半数左右的同学把道德修养摆在了第一位。最后,作为大学生,我们应该如何提升自己的道德素养呢。24%的同学认为应该靠个人觉悟,30%的认为应该由家庭培养,32%的认
为与学校教育有关,剩余14%的则认为应该由社会监督。 自身道德素质水平考试作弊是绝不允许的,但也是无法避免的。在大学生对考试作弊看法的调查中显示,有56%认为可以选择作弊,总比重修要好;28%对考试作弊很反感,并表示自己从来不作弊;仅有极少数人认为作弊没什么大不了。从这些数据可以看出,大学生还是有根深蒂固的诚信本质的,大部分学生从心里是很不愿意作弊的。关于上网时注意文明用语的情况,56%的同学都是注意和非常注意的,只有12%的同学是很不注意的,看来同学们在用语上大多能保持文明。而假如在图书馆捡到了一个价值不菲的钱包时,94%的会选择交给失主或保卫人员,调查显示大多数同学都能做到拾金不昧。“保护环境,人人有责。”然而在我们身边却有人随地乱扔垃圾。这不仅破坏了环境,而且还成了一种陋习。乱扔垃圾是遭到唾弃的,也是人们鄙夷的。从扔垃圾可以看出一个人的素质究竟如何。因此用此问题来对大学生的素质做些了解。当外出制造了垃圾但没有垃圾箱时,64%的同学选择找到垃圾箱后再丢,而有30%的同学选择随手扔掉或找个角落再扔。
看来仍有一部分的同学没有养成保护环境的好习惯。 社会道德素质水平在被问到“当你在<a
name=baidusnap0></a>路上</b>遇到一个小偷正往路人口袋里偷东西,你会怎么做”等不与自己利益形成直接冲突的问题时, 虽然有42%的被调查者会立刻告诉被偷者,但是却有22.%的人会选择“明哲保身,视而不见”,选择后者的比例虽然不高,但这就表明了当某些大学生遇到与自己利益无
关的事情时,他们那种维护别人权益的主动性不会太高,因此,这种现象不得不引起大家的注意。在面对人行道为红灯,但此时恰好没有车辆经过的情况时,仅有28%的人会坚守交通规则,等绿灯了再通行;20%的人表示会随大流,别人走我就走;18%的同学认为能快点走最好,而34%则会视情况而定。不论人走我走,还是视情况而定,其实都是人侥幸心理的体现,以为车少,以为自己速度快,而就此酿成大祸的又何尝少,真正到了那时就追悔莫及了。在公交车上看到老弱病残,78%的人会主动让座,16%选择“别人不让,我也不让”,4%的人会假装没看见,还有2%的同学不管怎样都不让。在平时乘坐公交车的经历中,其实经常能看到地大学子主动为老弱病残让座,有些同学甚至觉得让座麻烦,干脆一直站着。但是还是有一些同学没有这种谦让的意识,觉得同样花钱坐车,凭什么让位于人。这种想法虽然不能受制于法令法规,但必然会受到道德上的质问谴责。舍友在出门前忘了关台灯或风扇,导致台灯或风扇开了整整一早上时,80%的人会与其沟通,希望对方下次注意;8%的同学会选择保持沉默,但是心里会就此留下疙瘩;另有10%的人持无所谓态度。随手关灯是一个需要养成的好习惯,生活中确实会出现由于一时马虎而忘记关灯关水一类的事,这个时候,作为寝室成员,就应该互相沟通,互相体谅,互相帮助来养成这种习惯。
第四篇:大学生 社会调研报告
重**城市管理职业学院
大学生调研报告
题目:产业转型升级给力幸福广东
调研区域:社会科学
姓名:张彬
系别:文化产业管理学院
专业:会展策划与管理
指导教师:张晓斌
时间:一个半月
**城市管理职业学院学生处、院团委制
产业转型升级给力幸福广东
文化产业管理学院
会展策划与管理a0902
作者:张彬
指导老师:张晓斌
导语
2014年是“十二五”开局之年,广东提出“十二五”规划的核心是“加快转型升级,建设幸福广东”。幸福广东,由中共中央政治局委员、省委书记汪洋在广东省委十届八次全会上提出,其定义为:让民众幸福更给力更持久!
分析“幸福广东”这一概念,它的提出宣告:广东未来发展将以增强民众福祉为重;在广东“十二五”规划中“幸福广东”将成为重要的命题。
同时,这一词将为广东未来五年的发展破题。
正文
一、总体情况介绍
当前的省“两会”刮起了幸福的旋风,“幸福广东”顿时成为全社会关注的热点议题。在人们的记忆中,历届政府已先后有过绿色广东、平安广东、和谐广东等等说法,今天的幸福广东会不会成为本届政府的权宜之计,追求的只是一种时尚?其实,建设幸福广东并非一些人想象的只是一种可能的选择,从逻辑上,它是广东科学发展的本质要求与必然结果。
科学发展要求广东加快转变经济发展方式。在现实生活中,经济发展方式的转变包含三个层次的要求:一是资源节约与环境保护,二是自主创新与产业升级,三是通过扩大内需实现消费、投资、出口的协调与可持续发展。经过“十一五”的努力,广东的生态环境明显改善了,自主创新明显进步了,经济规模明显扩大了,但是,过度依赖出口拉动经济增长的格局没有实质性改变,过度依赖政府投资与消费的格局没有根本性改变。由于人民币的不断升值,过剩的低水平产能无法再通过出口消化;由于严重的通货膨胀压力,过剩的低水平供给无法再通过政府消费。广东经济发展方式的转变不能停留在资源节约与环境保护上,甚至也不能局限在产业升级与自主创新上,转变经济发展方式的重点是改变现有的经济增长动力结构:从主要依靠加工出口与政府投资拉动转向消费、投资、出口协调发展的轨道。
扩大内需无疑是经济发展方式转变的关键。扩大内需不应当浅显地理解为广东制造大举进入国内市场,如果各省市都将希望寄托在对他人需求的占有上,扩大内需战略最终注定会落空。对于广东而言,扩大内需就是扩大本地居民的有效需求,是通过包括收入分配等制度的进一步改革,让广大人民群众分享发展的红利,从而形成本地市场可观的增量需求,带动产业升级与经济转型。需要指出的是,由于环珠三角地区经济并不发达,广东区域发展的任务依然繁重,有人据此认为广东不愁内需。广东发展任务的繁重并不等于发展前景的乐观,更不等于广东发展后劲的充足。如果贫困人口越多意味着发展越有希望,那么,最有希望的不应当是广东,因为国内还有更多的地方远比广东贫困落后。显然,这是不符合现实的想法。
上述认识之所以荒谬,关键是将贫困人口的需要等同于市场的现实需求。需要并不就是需求,有支付能力的需要才是现实的市场需求,能够与供给相对应的需求才是有效需求。贫困人口的确存在着改善生活的强烈需要,但是,他们没有需求,因为他们没有支付能力。因此,广东经济的发展与繁荣,在相当程度上有赖于造就一大批“有支付能力的穷人”,换言之,如何让广大中低阶层人民群众尽快富裕起来,是广东解决当前低水平产能过剩的迫切要求与现实选择。由于区域经济发展的极不平衡,最富的地方在广东,最穷的地方也在广东,直接导致支撑广东发展的本地市场力量不足。要实现经济发展方式的转变,在社会财富总量给定的前提下,只有通过收入分配制度的进一步改革,让大量的中低阶层人民群众尽快富裕起来,最大限度地释放本地居民的市场需求,这既是解决广东转型升级动力不足的重要工作,也是建设幸福广东的必然要求。
如果说绿色广东、平安广东、小康广东都是在传统发展方式上提出的针对当时实际的一些有针对性的口号,那么,幸福广东则是在传统经济发展方式转变前提下提出的新的奋斗目标。幸福广东是一种更高要求的和谐广东,和谐社会强调在整体上的平稳有序,这种和谐可以通过外在的维稳努力来实现。幸福广东重视全社会个体的感受,重视每个社会成员的存在价值,幸福社会的和谐是通过扩大内需,通过社会公平,通过让每个社会成员最大限度地参与、共享与推动来实现的,这是一种更高水平的和谐。由此可见,幸福广东的提法并不是应景之作,它实实在在是广东科学发展的必然要求,广东父老乡亲的根本利益诉求,这个必须得有!
——来源:《南方日报》
二、辨证分析
在省委十届八次全会在广州开幕式上,汪洋书记作的主题报告中指出:2014年gdp4.5万亿,财政总收入1.18万亿,2014年 gdp增9%,十二五期间 gdp增8%。
“加快转型升级,建设幸福广东”将成为广东省“十二五”期间的发展核心。如何在保证经济平稳发展的前提下,实现民生福祉的持续改善?如何使社会经济发展的考量从“血汗g d p”的数字标签到宜居“幸福指数”的人文标签的转型?如何将“幸福”的概念转化为民众切实感受的幸福生活?这些都将是未来需要正视和解决的问题。
(1)放缓gdp的增长速度为实现“幸福广东”的目标,广东将“十二五”期间gdp年均增长率预定在8%以上,这一增长率只略高于全国预期目标,低于国内很多省份的目标,也低于广东“十一五”预期目标和实际增长速度。
广东省委书记汪洋如此解释:“暂时的稍慢是为了将来的更好和更快,只要经济发展方式真正转过来了,即使一段时间速度和总量被别人赶超,我们还可以东山再起,迎头赶上。”
广东各市的主政者表示积极支持。在正在举行的中共广东省委十届八次全会分组讨论中,他们纷纷表示,广东将gdp增速放缓为建设“幸福广东”增加了空间。gdp增速的要求低了,地方政府就有不唯gdp的动力,也就有更多精力建设“幸福广东”。
对此,专家也表示认同,只要广东建设好了,人民幸福了,经济自然会变得更好。
广东宁愿放慢gdp源于增进民生福祉的任务刻不容缓,也源于广东改革开放30多年积累的强大经济实力。
如今的广东凭实力迈入gdp超级大省俱乐部,拥有稳定而巨大的经济总量,这为“幸福广东”的重大转型奠定了基础,使广东有实力、有精力专注于民众生活、个人尊严、公民权利等方面建设,并向建设全面小康社会再迈进一步。
广东的主政者不仅提出了这一概念,还对“幸福广东”有了更深刻的认识与建设目标,那就是要坚持以人为本,维护公平正义,保护生态环境,建设宜居城乡,改善社会治安,保障人民权益,畅通诉求表达渠道,满足民众文化需求。保证民众有更给力的幸福,更长久的幸福。
(2)实施六大战略
扩大内需战略,自主创新战略,人才强省战略,区域协调发展战略,绿色发展战略以及和谐共享战略。
提高我省自主创新能力,必须深入实施科教兴国战略和人才强省战略,加强建设创新强省、教育强省和人力资源强省,推动发展向主要依靠科技进步、劳动
者素质提高、管理创新转变。
首先,深入实施科教兴粤战略,加快建设创新强省。应统筹做好原始创新、集成创新和引进消化吸引再创新,努力形成原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新并驾齐驱的良好局面,引领经济发展走上创新驱动、内生增长的轨道。应进一步深化省部、省院产学研合作,加强产学研创新平台、示范基地和创新联盟建设,扩大企业科技特派员派驻规模。应提升我省高新园区。应增加科研与教育投入,使研发投入占gdp比重超过2%,财政性教育经费占gdp的比重超过4%。还应进一步优化自主创新的环境,大力发展科技服务业和科技金融,综合运用财税、信贷、土地、贸易等政策,加快形成鼓励企业自主创新的体制机制和利益导向。其次,深入实施教育现代化战略,加快建设教育强省。全面贯彻落实《广东省中长期教育改革与发展规划纲要(2014-2014年)》,围绕建设教育强省和人力资源强省,加快实现义务教育均衡化、学前教育到高等教育普及化、终身教育全民化、教育服务多元化、教育合作国际化,在全国率先基本实现教育现代化。最后,深入实施人才强省战略,加快建设人力资源强省。全面贯彻落实《广东省中长期人才发展规划纲要(2014-2014年)》,创新人才发展体制机制,深化事业单位人事制度改革,充分发挥人才第一资源作用;实施珠江人才引进计划和南粤英才培养工程;增加人力资本投资,到“十二五”期末,人力资本投资占国内生产总值比例达到13%,到2014年政府物力资本投资和人力资本投资比例达到中等发达国家水平,以最优政策建设中国的人才特区。
出自:华南师范大学增城学院
(3)重点抓好五大方面工作
一要坚持以人为本,全心全意为人民群众的幸福而努力工作。把为人民群众谋幸福作为各项工作的出发点和落脚点,贯穿于“十二五”时期乃至推动科学发展、促进社会和谐的全过程。要把保障和改善民生,解决关系人民群众切身利益的热点难点问题,作为建设“幸福广东”重头戏,着力抓好扶贫开发、增加就业、公共教育均等化、城乡基层医疗卫生、城乡社会保险、社会救助、住房保障、改善农村生产生活条件、城乡防灾减灾和环境治理、城乡文化设施建设等民生工程,并将工作进展情况通过媒体公布,接受人民群众监督。建设“幸福广东”是惠及9600万广东人民的崇高事业,要动员全社会参与,使之成为人民群众的内在要求和自觉行动。
二要形成倒逼机制,利用重大活动压任务打硬仗。今年是“十二五”发展开局之年,又是贯彻实施《规划纲要》、实现“四年大发展”具有决定性意义的一年,更是扶贫开发“双到”工作和实现省内省外交通便捷化以及县县通高速公路等工作的攻坚决胜之年。各地各部门对重大任务要建立倒逼机制,分解目标,明确责任,做到“千斤重担众人挑”,把工作压力传送到每个环节和每个岗位,激发干部干事创业的干劲。
三要突出工作重点,集中优势兵力打“歼灭战”。紧紧围绕加快经济发展方式转变,集中优势兵力,打几场事关全局的“歼灭战”。要在拉动工业投资上实现重大突破,把工业投资特别是战略性新兴产业投资作为衡量各市经济工作的重要方面,下决心扭转工业投资徘徊的局面。要在推动产业转型升级上实现重大突破,各地各部门要明确1-2个转型升级突破点,以点带面促进工作。要在推进“双转移”上实现重大突破,从今年起实行省级产业园升降级制度,对搞得好的园区进行通报表扬,对搞得最差的三个园区今年实行黄牌警告,明年再搞不好就实行
红牌罚出。要在推进城镇化上实现重大突破,集中力量打造一批名镇名村,确保一年出成效,两年实现目标。
四要善于改革创新,找准解决难题的思路和办法。要善于打破思维定势、跳出“框框”看问题,善于在“危”与“机”的转化中化危为机,善于从政府与市场、政府与社会的结合点中寻找创新点,努力找准自主创新、扩大内需、深化粤港澳合作和民主法制建设等工作的突破口,完善工作思路举措,推动各项工作向纵深发展。
五要切实强化政治优势,发挥领导干部和党员的模范带头作用。在当前加快转型升级推动科学发展的关键时期,各级领导干部要带头深入学习、武装头脑,带头振奋精神、创先争优,带头转变作风、狠抓落实,带头勤政为民、廉洁自律,以自身的表率作用影响带动广大干部群众努力实现省委提出的各项宏伟目标。
结尾
幸福不幸福,由群众说了算,要主客观相结合;要把人的满意度作为主要目的;要面对部分民众、一定时期里的不满和怨言,并提高政府的服务水平、执政能力,及时给与解决;要让发展成果与群众共享、政绩与群众共鸣等。
幸福不幸福,看看gdp的增长速度是不是与群众的生活水平相适合,而群众的生活水平包括着物质生活与精神生活。一句话,就是让群众的腰包都鼓了,群众的心都踏实了。
汪洋书记也说了,幸福不幸福,“一是看跟过去相比生活是不是改善了,二是看我们的工作是不是在为改善他们的生活而努力”。
总之,大家好,才是真的好,这样,幸福才能真正的给力!
第五篇:大学生社会调研报告
**理工大学寒假社会调查报告
对梁平旅游现状的思考
杨照华
摘要:梁平——地灵、民风淳朴的。这里有着极其丰富的旅游资源,为推动梁平旅游产业上档升级,促进僧俗旅游统筹发展、军地旅游统筹发展、城乡旅游统筹发展,为推动本县经济快速发展出力。但梁平的旅游再投入了大量的人力物力财力后并没有获得大的回报,这是怎么回事呢?梁平旅游在规划与开发、宣传上存在这极大地盲点。
关键词:锦绣梁平平原资源丰富佛教文化毁坏全新梁平
(一)锦绣梁平
鱼米乡,柚花香,走进“**平原”——梁平
"四面
青山下,蜀东鱼米香:千家竹叶翠,百里柚花香”,这就是梁平——一个在**这块以土地和丘陵为主的地方中,鲜有的平原地区。
走进梁平,就如同走进一幅锦绣画卷当中,天蓝,景幽。美丽的田园风光、崭新的城市面貌、神秘的佛教氛围、厚重的地方文化、苍翠的竹海山色和独特的名优产品,使梁平成为一座名副其实的宜居都市后花园,一颗耀眼的渝东明珠,一方外来投资者的热土和旅游观光胜地。
梁平,史称梁山,西魏元钦二年(公元533年)即置梁山县。1952年改称梁平县。她位于**市东北部,东临万州,南接忠县、垫江西连四川大竹,北倚达州、开江,幅员面积1892平方公里。全县地处高台,地貌以低山和平坝为主,东西北三面皆山,全县呈现出“三山五岭,两槽一坝,丘陵起伏,六水外流”的自然景观。海拔最高1221米,最低221米。境内属亚热带季风气候区,气候温和,四季分明,雨量充沛,物产丰富。
梁平境内矿藏资源丰富,其中天然气储量500多亿方,煤炭可采储量4200万吨,石灰石地质储量10万亿吨,石膏矿储量2.8亿吨。农副土特产品种类繁多,已形成柚、笋竹、蚕桑、水禽、生猪、山羊、茶叶等优势产品。“全国三大名柚”之一的梁山柚,多次荣获国家、省市级金奖,全县种植面积达15万亩。旅游景观风光秀丽,境内山清水秀,风光旖旎。期中有被尊为“西南禅宗祖庭”的全国重点保护寺庙双桂堂,“全国第二高石塔”文峰塔,东山国家级森林公园,省级风景名胜区百里竹海以及**双桂湖旅游度假村、蟠龙洞、明月湖等十余个景点。梁平自古人文荟萃,士笃儒风,有明代著名理学家来知德,著名书法家、佛学大师破山海明,画坛怪杰竹禅,近代精于竹帘绘画的民间艺术家方炳南,知名川剧作家冉樵子等。被誉为“巴渝十大明间艺术”之一的“梁平三绝”——梁山灯戏、梁平竹帘、梁平年画,更是闻名遐迩。
游走在城野间 有人说,这是一个游走的时代——或与城市之间奔波,或在田野之间奔波......
我们爱工作,也更爱生活。工作的疲倦,心灵的孤寂。喜欢颠沛流离,喜欢偶尔撒撒小谎,侃侃星星;喜欢在工作之余,亲近自然,看看山水;喜欢做城里人眼中的城里人,乡村人眼中的乡村人,到处合群,到处生活。
独步天下的“梁平三绝”
一绝梁山灯戏——包头戏就是梁山灯戏,它是梁平土生土长的民间戏曲剧种。远在明正德年间,它就从民间“玩灯”和“秧歌戏”中脱颖而出。到清代中期,梁山灯戏遍及全乡,逢节日盛会,祝台竞演,逐渐向周围传播,形成了长江中下游和南国13个省市数百个县、渗透几十个剧种的“梁山调腔戏”。
二绝梁平年画——梁平年画,绵竹年画,夹江年画曾被誉为“天府之国”三大年画。
梁平年画起源于清初,已有三百年历史。据《梁平县志》记载:在清康熙年间就已在宜昌、沙市、汉口均设有分庄,产品销往陕西、西南各地及长江流域,盛极一时。梁平年画用浪漫主义手法,大胆的艺术提炼,以驱邪纳福、喜庆吉祥、历史故事等为题材,造型独特、精美、人物形象生动活泼,机智幽默,充满强烈的乡土气息。技术上具备了动画、剪纸和漫画的效果,其画面饱满简洁,造型古朴粗犷,神态生动,构图完整,对比强烈,从视觉上给人强烈的形式美,作为套色木板年画,具有极高的艺术价值,其丰富的人文内涵,久看不厌。
三绝梁平竹帘——梁平竹帘工艺制作历史已逾千年。史料记载:早在北宋年间,就被列为皇家贡品,饮誉天下,素有“天下第一帘”之称。
梁平竹帘是室内装饰和馈赠亲友的上选礼品,在北京人民大会堂,钓鱼台国宾馆都有珍藏。他曾多次获得周恩来、邓小平等国家领导人出国访问的礼品,多次被中国竹业协会、中国
第四届竹业博览会授予金奖。
佛教禅宗祖庭——双桂堂
该庙在佛教历史上具有显赫的地位和深厚的文化底蕴。史料记载:以双桂堂得名的双桂派素以:雄浑壮阔“著称,法系弟子众多,高僧大德辈出,历史上曾经产生巨大影响,几乎成为国内汉传佛教的最大禅派。创建人破山海明由此成为西南佛教的禅宗领袖,被尊为“古佛出世”、“小释迦”,双桂堂也被戴上了“西南佛教禅宗祖庭”、“蜀中丛林之首”、“第一禅林”等桂冠。
第十代方丈竹禅是一位饮誉海内外的书画家,长于诗、书、画、印诸方面的造诣,更具有文学佛学的修养,曾为慈禧太后传戒、作画,被列为世界著名宗教人物。除此之外,庙内文物珍品、时刻字画之多,泥塑、铜铸佛像数百尊,情态栩栩如生,曾珍藏有十一、十二世纪印度梵文写本《贝叶经》106页,由御赐古乐器、铜佛、有缅甸白玉石佛和朝鲜宝光和尚口含笔数汉字一轴,还有最负盛名的双桂堂高僧及现代名人的字画等等。
佛学和现代艺术精美的融合,双桂堂俨然是一个积淀丰富的文化宝库。
此外,在梁平还具有神话色彩的观音洞,梁山八景,隔天只有一尺八的梁山文峰塔,风光旖旎的国家级森林公园——东山公园,古洞蟠龙洞,令人流连往返的龙溪河,古代兵家必争之地的梁山古寨等:理学家来知德,民间画家方炳南,川剧剧作家冉樵子,书法家陈克农等为梁平添光添彩.....
(二)**旅游发展计划给梁平的思考
随着市政府对旅游的重视,**旅游业蓬勃发展,在市内的其他区县均已加强旅游的发展把旅游开发和实地旅游作为旅游带动经济发展的手段,已形成相关的政策,但梁平有这么好的旅游条件,却没有给本县经济带来大的贡献,问题到底出在哪里?
1.本县的旅游资源开发不到位,不彻底
例如观音竹海的旅游开发。观音竹海位于梁平明月山脉,距县城36公里,景区内风景秀丽,竹林茂密,峰峦多姿,山形奇瑰,海阔天空,是一个避暑纳凉的好去处。但是,来这里的人们却没有了到观音竹海所具有的人文环境。相传,观音菩萨得道成佛后,准备选一个幽静的青山绿岁做那个道场,一天他驾着祥云,从东海上冉冉而来,当他行至梁山百里槽上空时,见这里峰峦叠翠,碧波荡漾,山上山下竹林如海,竹涛滚滚,便把这里作为他讲经解道的的道场。
观音菩萨经常在这里讲经解道,广布恩惠,久而久之人们便把这里叫做观音竹海,这就是观音竹海的来源,观音竹海的由来极具神话味道,但游客却不知道不了解其意味贵人文环境与自然环境的图其来源,且观音竹海中的观音洞也流传着神话故事,但却没能成为吸引游客眼球的宝,人文环境与自然环境的脱轨,反映出在旅游资源开发上的欠缺与不足,更是没有深度挖掘资源所具有的价值。
2.县领导对旅游的不重视,相关政策的实施不到位
由于领导的换届,不同的领导都有不同的想法,每位领导都想做出骄人的成绩,快速发展本县经济,所以,上届领导以旅游发展为主,或许在下一届领导眼里旅游的发展就不比工业或者其它产业重要,上一届的目标也许还没实现,到了下一届夭折的可能性就很大,或者施行极缓慢,这样就是出台的相关政策的实施不到位或者就敷衍了事。由于当届领导的不重视,施行人员的怠慢,开发区民众的不配合不支持,相关政策的实施遇阻或者收效甚微。
3.旅游资源遭到破坏,重建丧失原味
在现阶段的梁平旅游点中有很大一部份是重建后的景象,加上本县人民的意识不强,政府重视度不够,宣传不到位,现在旅游的人的精神要求的提高,景点无人问津,这无不意味着重建后的景点无法吸引人们的眼球,面对追求精神需求的人们来说,也许是原味不够。就拿“梁山八景”之一的“石马归云”来说,在石马山的顶上有“石马归云”几个大字刻在石壁上,但又有多少人知道其真正的含义,政府花掉六十万为“梁山八景”重现做努力,可哪里见得到“梁山八景”的影子,没有故事,没有实物,就算有人愿意去联想,这总也得有依据吧。细心的人、有心的人也许会发现,在石马山一个不起眼的角落里,还有重建后的“石马归云”中的一个点,叫做饮马池,这里没有水,有的只是几个大字立在那里,受着煎熬,忍着风吹雨打。
政府修建石马山应该是冲这“石马归云”去的吧,可现在石马山只是供市民爬爬楼梯,锻炼的地方,这使得“梁山八景”之一的“石马归云”被人遗忘成必然。看惯了城市建筑的人们,有谁还会奔着它来。
4.政府宣传不足,宣传重点不清
梁平历史悠久,县内自然环境,人文环境丰富多彩。有西南佛教祖庭双桂堂,国家森林公园东山林场,传说观音菩萨讲经解道的观音竹海,古洞蟠龙洞,**第一大寨猫儿寨等。众所周知,梁平曾举办两届“佛光双桂旅游节”,这两日外地到梁平来的人明显增多,但大家都是同一个目的,一睹明星风采。结果是,明星离开梁平,梁平也随即恢复道昔日的平静。为梁平旅游而举办的双桂旅游节也只靠着大明星红火了两日。为什么会出现这种状况,我认为政府应该负首要责任。“佛光双桂旅游节”的主角是梁平旅游,是双桂堂,不是大明星,旅游节不是演唱会。宣传初期,在外地人不了解梁平的情况下,政府宣传的重点就定在了明星演唱会。海报张贴得到处都是,宣传的是某事某地某人会来唱歌,此次演唱会高潮在哪里是什么,只字不提有关主角的事,结果就是,梁平“佛光双桂旅游节”就是大明星来唱歌,演唱会门票比明星本人开演唱会便宜,而且同时一睹多人风采,划算。再就是平时的宣传力度,要想打响一个品牌就肯定的花钱出力费时,要想吸引更多的游客,就得花大价钱做足了宣传,让更多的人知道了解梁平旅游。但实际上梁平政府对旅游宣传的力度、强度、广度实在不敢让人恭维。人们或许只知道梁平有个双桂堂,却不知梁平还有八景,还有三绝,还有旖旎的东山公园......是说他们不该没有到实地去走走呢,还是说我们没有告诉他们?
(三)对家乡旅游的几点建议
1.加大宣传力度,宣传把握重点
重点挖掘梁平的历史文化,人文文化,加大宣传的力度,加大投资,形成广告宣传、书本宣传、报纸宣传、海报宣传。对外宣传要扩大范围,扩大宣传内容,不仅仅是双桂堂,还有我们特有的百里竹海,梁平三绝,东山林场等,在宣传时注意方法和创新,要想别人没想到的的方式,掉足游客的好奇心,让他们有不得不到实地去看看的想法。可以以制作动画的形式,将梁平旅游推销出去,根据双桂堂的声誉以及它在佛教中的地位,与神话故事相结合,将其神化,吸引信众和和游客前来,推动经济发展。
2.重点发掘双桂堂的佛教文化,把梁平建成佛的城市博物馆
1.在主要路口塑以佛为主题的大型雕塑,并且与双桂堂相关,有浓烈的地方特色。在高速公路、火车站旁以塑雕塑或者海报宣传的形式将破山老祖、双龙、石马、梁平三绝等梁平特有的东西展示出来,并且将于双桂堂有关的梁平阴成木、桂花、酒都、癞子锣鼓、灯戏等神话,利用其与双桂堂的关系,为双桂堂的宣传做贡献,同时也提高了其本身的价值。2.利用’双桂堂传奇‘中的“伐神木双龙闹东山”的神话故事传说,增设神木龙井,并且将其与现代科技相结合,是神木立于井口却无法拔出,让游人感受双桂堂的神迷性,同时又有趣味性、互动参与性和科学性。3.借鉴北京奥运会的“中国印”打造一个彰显双桂堂文化与地位的巨佛印,使其成为主持和双桂堂的象征,与木棉袈裟一起,成为传代(本文 来自91考试网wWW.91exam.org)的宝物。4.收存超长佛教双面竹帘画。竹帘画使梁平的特产,可以生产一幅长竹帘,千米以上,以佛教故事为题材,参照唐卡,绘成双面画,制成举世无双的“全佛图”,作为双桂堂的珍藏宝物,并申报吉尼斯世界纪录。将梁平的特产与佛教相结合,产生互补宣传效果。5.疏通放生池到庙外小河(迎龙渠)的暗渠(通海渠),使得当梁平“四月八”发大水的时候迎龙溪里的水能和放生池里的水连通。这样放生池里有缘的的灵物就能经通海渠、迎龙溪、龙溪河到达大海。把现在的“死水池”变成名符其实的“放生池”,让双桂堂的的放生池更具神秘感。6.举办乾印法会,聚集全国信众和得道高僧,由双桂堂主持方丈亲手给当年对佛有重大贡献的人士盖一枚世界上最大的佛印图章,作为文物保存。并同时举办讲经会,有得道高僧给到会的人讲解佛的源远文化。
3.县内旅游一体化,全力打造全新梁平
1.利用机场和梁平的平坝优势,组织全国民间业余爱好飞行器飞行表演,吸引外地游客。
2.将双桂旅游区、百里竹海景区、东山国家森林公园、龙溪河景区等具体规划,形成互补,建设成为以佛教文化为主题,及养老、度假、会展、以竹为特色的绿色生态、森林野游、运动休闲、动物科普观赏、运动探险、等的一体的综合型景区。3.与周边的区县合作,连成旅游一体化,几个区县的旅游不分彼此,互相帮助,使梁平成为旅游团队的必经之地,这也从侧面帮助了梁平的宣传,旅游团队到其他区县旅游时,梁平作为整个大范围中的一点,也是景点之一。
4.加大经费投入,除政府、受益者投资外,可以向社会各界投资,引进外商投资,为打造新梁平出力。5.请业的旅游人士为梁平的旅游规划,并通过专业人士的方法或者文章将梁平推销出去,提高知名度。
注释:
参考资料:1.《锦绣梁平》**出版集团出版社 2014年1月
2.**市梁平论坛——关于加快梁平旅游经济发展的几点建议
3.《魅力**——梁平》**号百信服务有限公司 中国电信
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调研报告优秀范文4
法院环境资源审判工作审判情况调研报告3篇--
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法院环境资源审判工作审判情况调研报告3篇
法院环境资源审判工作审判情况调研报告1一、收结案情况
2016年受理环境污染责任纠纷3件。2018年重大环境污染事故罪2件。均已结案。目前有一件环境污染责任纠纷案件未结,为2018年10月23日立案,此案正在沟通调解中。
二、审判体系建立情况
我院近年来涉及环境资源的案件相对较少,没有成立专门庭室,但考虑到环境资源案件的重要性和特殊性,在审理时都是由经验比较丰富的员额法官进行审理。
三、审判中的突出问题
1、该类案件涉及专业术语、专业知识较多,与之前常见的案件类型不同,审判中觉得知识匮乏。
2、犯罪中涉及的特殊物品、数额数量不确切。比如,污染环境罪中很多化学物品、有害物质直接影响案件的入罪、量刑;有的靠口供不准确、不合适,有的虽有环保等专业部门的说明,但缺乏中立性、司法权威性。
四、意见和建议
1、加强专业知识培训。法院系统可以组织本领域审判专家对该类案件的审判实务工作、专业知识技能进行指导培训。
2、建立取证规则。该类案件由侦查机关对相关污染物、数量、数额等影响定罪、量刑的事实进行专业鉴定或司法认定。
3、成立专门合议庭或由专人审理。鉴于该类案件直接影响民生,且案件较为专业,基层法院没有条件成立专门庭室的情况下,可以由专人审理,有利于集中优势资源,提高效力,节省司法资源。
4、加强与有关部门沟通。可以在移送的该类案件中附上相关专业部门(如:矿业、林业、环保)的联系人及电话,方便审判中对专业知识、问题进行了解、沟通,提高司法工作效率。
法院环境资源审判工作审判情况调研报告2主任、副主任、各位员: 根据县 会2019年工作要点安排,县 会副主任李先学带队,县人大法工委组织部分县人大代表,于9月中旬深入到县人民法院及政府有关部门,通过听取汇报、召开座谈会等方式,对我县环境资源审判工作情况进行了调研。现将调研情况报告如下: 一、基本情况 2016年以来,按照最高人民法院关于坚持专业化发展道路、完善环境资源专门化审判机制的要求,商城县人民法院组建环境资源审判合议庭,实行环资类刑事、民事、行政案件“三合一”归口审理,统一了案件受案范围。今年5月内设机构改革后,环资案件统一由行政审判庭(综合审判庭)审理,组建了由三名员额法官组成的行政环资审判团队,加强和完善了“三审合一”工作机制。 二、主要做法及成效 (一)立足审判职能,工作有序开展 商城县人民法院坚持以执法办案为中心,依法惩处污染环境、破坏资源的犯罪行为。2016年以来,共受理环资类刑事案件65件,审结64件,其中非法狩猎27件、盗伐滥伐林木27件、非法采矿3件、非法占用农用地5件。受理涉环境公益诉讼案4件,审结3件(刑事附带民事环境公益诉讼案2件、行政公益诉讼案1件),取得良好社会效果。 (二)完善工作机制,创新理念,提升效果 2019年5月商城县人民法院内设机构改革后,环资案件统一由行政审判庭(综合审判庭)审理,新组建由三名员额法官组成的行政环资审判团队,加强和完善了“三审合一”工作机制,进一步统一了环资案件的裁判尺度,提高了队伍的专业化水平,也促进了环资案件的优质高效审理。在充分发挥环境资源刑事审判职能的同时,树立新时代环境资源司法理念,积极探索和提升生态环境资源保护的司法服务和保障水平。加强生态环境损害赔偿案件审判,引入“复植补种”生态修复机制,引导、督促当事人原地或异地修复受损生态,并挂牌成立“复植补种”公益林基地3处,生态修复效果明显。坚持环境有价、损害担责,积极引导被告人缴纳修复费用,在财政部门设立“复植补种”专门账户,并将环境资源损害修复程度作为量刑参考因素。探索开展环境公益诉讼审判工作,充分发挥环境公益诉讼对维护环境公共利益的作用。商城县人民法院始终坚持用严格而有温度的司法守护商城的绿水青山,环资审判工作成效显著,受到上级法院的充分肯定。 (三)加强部门联动,形成保护合力 商城县人民法院积极构建多元共治的工作格局,通过强化与环保部门的沟通配合,健全行政执法与环境资源司法的衔接机制,建立与检察、公安、行政执法等部门协作机制,深化环境资源执法与司法联动,健全联席会议、重大案件通报等制度,实现环境司法与行政执法的良性互动。 (四)开展宣传教育,强化司法裁判预防和教化功能 结合办案,有针对性地开展形式多样、各具特色的宣传工作,发挥生态环境资源审判的警示作用,增强群众法治观念和生态环境资源保护意识。每年6月5日“世界环境保护日”或就生态环境资源重大案件审判时,通过新闻媒体公开典型案例,宣传相关法律政策;运用广播电视、报刊和法院官网、微信、微博等新媒体,宣传报道生态环境资源审判工作;依托审判工作,通过巡回审判、邀请旁听庭审、编印宣传册等方式,开展普法宣传;到环境资源案件案发地组织公开庭审,对旁听群众进行法治宣传教育;通过法院庭审直播网和微信公众平台,同步直播案件开庭,扩宽宣传渠道。切实做到审理一案、教育一片。 三、存在的问题 (一)环资案件复杂,事实认定难 环资类案件持续增加,案件涉及刑事、民事、行政三大诉讼,涉及一审、再审、发回重审三大类型,这对环资审判法官提出了更高的要求。办案需要的专业知识更为全面、司法理念更为先进,精力投入更为巨大。面对新形势、新任务,目前人员配备尚不能完全适应工作需要,普遍存在取证难、认证难、鉴定难以及因果关系难认定等问题。环境侵权行为与损害结果之间的因果关系判断比较复杂,损害赔偿的范围难以认定,有的直观、有的有隐形损害,不同的专业机构结论不一致。具有环资司法鉴定资质的机构少且评估鉴定费用高昂,无法满足环境司法的需求。相关配套制度如专家咨询经费保障、专家库的维护等仍不完善。 (二)环资案件执行难尚未得到根本解决 环资案件在执行内容方面除了金钱执行义务以外,还时常包括行为执行义务,如责令企业停止生产、对生态环境进行修复恢复的质量、恢复原状以及后期的管理等还存在诸多现实问题。执行队伍还无法满足现实需求,涉及行为执行义务的履行,还需与其他部门通力协作、齐抓共管。 (三)环境资源司法与行政执法衔接仍需加强 环境资源司法与行政执法衔接机制已初步建立,但尚未形成长效化的联动衔接机制,存在环境资源司法与行政执法衔接部门联动不够及时、信息渠道不够畅通等问题。由于行政执法与司法审判的要求有所不同,行政执法部门与司法机关对于证据标准、事实认定、鉴定评估、案件定性等认识不一。如环境损害赔偿案件方面,为政府及有关部门开展磋商提供的鉴定意见,只需符合国家有关规定,而为诉讼提供的鉴定意见,必须遵守司法行政机关的相关规定规范。再如环境损害刑事案件方面,行政执法部门注重事实认定、入罪证据等,对生态环境损害程度等影响量刑的证据收集不充分,导致移送案件的证据不全或达不到刑事证据要求。 四、建议 (一)进一步加大环境资源司法保护力度 充分发挥审判职能作用,重点加强污染环境、破坏生态案件的审判工作,全力配合我县污染防治攻坚战,打好“净空、净土、净水”保卫战,加大生态环境资源司法保护力度。充分发挥公益诉讼制度的作用,依法审理法定的机关和社会组织提起的环境民事公益诉讼、检察机关提起的环境民事或行政公益诉讼。全面加强生态环境损害赔偿案件审判工作,做好生态环境损害赔偿诉讼与环境公益诉讼的衔接。坚持保护优先、修复为主的原则,协调好当事人应承担的刑事、民事、行政法律责任,确保生态环境得到及时有效修复。根据《最高人民法院关于审理环境公益诉讼案件的工作规范(试行)》,进一步建立完善环境公益诉讼案件审理工作机制。 (二)建立完善环境资源专门化审判体制机制 坚持服务审判、因地制宜的原则,稳步有序地推进环境资源专门审判机构建设。积极探索解决目前法院案多人少的问题,配足配强力量,加强环资审判队伍建设,努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的专业化生态环境资源审判队伍。认真总结经验,完善推广“三合一”归口审理模式,保障环境资源法律的正确实施。 (三)强化环境资源审判支撑体系建设 环境资源审判工作涉及面广,需要不断加强案件审判所需的支撑体系建设。重点是加快培育我县环保公益组织,充分发挥环保公益组织在公益诉讼中的重要作用。加快环境损害鉴定机构建设,规范环境损害司法鉴定的方法、程序和管理,解决鉴定难、周期长、费用高的问题。切实解决开展环境公益诉讼所需费用问题,加强生态环境修复与损害赔偿的执行和监督及修复效果评估,确保生态环境得到有效修复。进一步完善环境资源司法与行政执法的联动衔接机制,健全重大案件会商督办、执法联动、联合调查、案件移送等制度,共同推进环境资源审判工作。 (四)大力营造环境资源司法保护良好氛围 建立环境资源司法保护常态化宣传机制,利用各种传播媒介开展相关法律法规和典型案例的宣传,推动环境法治宣传进社区、进农村、进企业、进学校,教育引导公众关注环境问题,增强生态文明意识和法治意识,提高保护环境的自觉性。通过环境资源案件巡回审判,邀请人大代表、政协委员、社会公众旁听庭审,扩大审判的社会影响。注重环资审判的法律效果、社会效果与环境效果的有机统一。落实司法公开,依法及时向社会公开环境资源审判信息,保障公众知情权,接受公众监督,努力营造环境资源司法保护的良好氛围。
法院环境资源审判工作审判情况调研报告3 为配合省 会第十九次会议听取和审议省法院关于全省法院环境资源审判工作情况的报告,9月中下旬,省 会常务副主任、党组副书记蒋宏坤同志率省人大内司委及部分省 会委员、省人大代表,赴连云港、无锡两地就法院环境资源审判工作开展专题调研。调研组实地考察了当地环境资源相关工作,在听取所到市及部分县(区)法院工作汇报的基础上,召开了由检察、公安、环保、国土资源、农业、林业、海洋渔业、城管、海关等相关部门负责同志参加的座谈会,进一步了解环境资源审判工作情况,听取改进环境资源审判工作的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、环境资源审判工作的基本情况
我省法院环境资源专业化审判工作探索较早,2007年太湖蓝藻污染事件发生后,无锡市法院于2008年5月正式组建了全国第二家、江苏第一家环境资源保护庭。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局,我省法院积极回应人民群众对生态环境保护的重大关切,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以推进环境资源专业化审判为抓手,创新工作机制和工作方法,环境资源审判工作进入了发展新阶段。2013年以来,全省法院共受理一审环境资源案件1591件,审结1305件,所受理的案件数量较2012年之前大幅增加。为深入推进生态文明建设、增进人民福祉、建设美丽江苏提供了有力司法保障。
(一)强化环境司法理念,充分发挥环境资源审判职能作用在近年来的司法实践中,我省法院不断强化恢复性环境资源审判司法理念,自觉承担维护环境公益的社会责任,依法严厉打击各类破坏生态环境的犯罪行为,积极维护公民法人的环境资源权利,依法支持和监督行政机关履行环保执法职能,公正审理各类环境资源案件。全省法院积极推进环境司法理论和制度创新,在审判实践中坚持恢复性司法理念,探索建立生态修复机制,对有可能采取一定措施恢复原状的,在判决污染者承担赔偿责任的同时,责令其或者由第三方机构代替进行恢复原状,并尝试运用替代性修复、补种复绿等方式恢复生态环境,取得了一定的成效。连云港市法院针对滥伐、盗伐林木等案件,除判决被告人承担相应的刑事责任外,还判决其补种林木。2013年以来,连云港法院共判决11起刑事案件被告人补种树木3315株,要求被告人对树木管护1年,以保证补种树木存活;于今年7月在云台农场建立了占地400亩的“连云港法院环境司法执行基地”。该法院在两起水污染损害赔偿案件中,鉴于被告人确实无经济能力承担全部环境修复费用,创造性地引入“劳役代偿”制度,让两名被告人在2年内从事总计960小时的环境公益劳动,以弥补环境损害赔偿金不足部分。无锡市法院在审理非法捕捞水产品刑事案件时,在依法对被告人进行定罪量刑的同时,还要求非法捕捞者对遭受损害的渔业资源进行有效补偿。
(二)创新环境司法模式,不断推进环境资源专业化审判为深入贯彻十八大精神,强化生态文明建设司法保障,省法院于2013年11月在全省范围内全面推行了环境资源案件“三合一”集中审判模式,将涉及环境资源的刑事、民事、行政以及非诉行政执行案件统一由一个审判庭审理,并将环境资源案件由部分法院集中管辖,有效提升了环境资源审判专业化水平,保证了案件审判的质量和效果。省法院和无锡、南京等6家中级法院组建了环境资源审判庭,31家基层法院成立了环境资源合议庭。无锡市法院于2014年明确四家基层法院跨区域管辖涉及环境资源的刑事、民事、行政及非诉执行案件,形成了“以责任担当为引领、制度创新为依托、公益诉讼为突破、大联动协调机制为抓手”的环境司法无锡模式,这一模式在环保部和中国法学会举办的“生态环境法治保障”会上,被评为制度创新全国最佳事例。连云港市法院与市检察院联合出台了《关于依法办理资源环境案件集中审判工作的意见》,建立环境资源案件跨区域司法管辖机制,全市六个县区环境资源案件统一由海州区和连云区法院集中管辖,既提高了案件审理效率,也避免了可能发生的地方干扰。该法院还建立了环境污染案件快速办理、优先办理工作机制,对社会影响大、群众反映强烈的污染环境案件,依法速审快结,最大限度地减轻环境污染案件的负面影响。
(三)加大改革创新力度,积极推动环境资源公益诉讼《民事诉讼法》在法律上确立了民事公益诉讼制度,《环境保护法》又进一步明确了环境公益诉讼制度。为此,我省法院抓住有利时机,加大改革和创新力度,采取多种措施畅通诉讼渠道,拓展社会组织参与环境公益诉讼空间,支持检察机关通过督促起诉、支持起诉、附带民事诉讼等方式参与诉讼,深入推进我省公益诉讼试点工作。不断完善环境公益诉讼审判机制,加大对环境公益诉讼原告的司法救助力度,合理确定诉讼费用的负担主体,有效发挥了环境公益诉讼主体维护环境公共利益的作用。无锡市法院受理的中华环保联合会诉江苏江阴港集装箱有限公司环境污染侵权案,在全国首次确认环保社团具有提起环境民事公益诉讼的原告主体资格,该案入选最高法院十大民生案件,被誉为“中国NGO环境公益民事诉讼破冰之举”,一些做法也被《环境保护法》所吸纳。连云港市法院为降低环境资源公益诉讼成本,规定提起环境资源公益诉讼可以缓交诉讼费,公益诉讼原告败诉的也可以免交诉讼费。该法院受理的赣榆区环境保护协会起诉水污染民事公益诉讼案件,市检察院作为支持起诉机关参与诉讼,该案被省法院评为全省十大环境资源典型案例。
(四)构建联动互动平台,着力形成环境执法与环境司法保护合力我省法院充分认识到环境保护是一项需要综合治理的系统工程,在做好法院内部各职能部门协调联动的同时,不断加强行政执法与环境司法的外部联动。通过搭建信息交换平台、召开联席会议等方式密切与环境保护行政职能部门的联系与沟通,形成打击违法犯罪与保护环境的工作合力。同时,针对在审理环境资源案件中所发现的问题,及时向政府环保相关部门发送司法建议,督促其改进工作,提升了环境保护执法能力和水平。连云港市法院2013年以来,共发出司法建议25件,促进了相关职能部门不断改进工作方法。连云区法院联合赣榆区林业局出台《关于办理林业资源保护案件加强协作配合的意见》,就提供林业管理信息、履行法院判决等作出明确规定,进一步强化了协作配合。无锡市法院通过制定《无锡市两级法院与政府法制部门关于建立环境保护有关联系工作制度的规定》、《关于建立环境行政执法与司法联动工作机制的意见》,建立联席会议,形成及时、快捷、高效的工作机制,加强环境司法与环境执法的衔接和协调。
二、当前环境资源审判工作存在的主要问题和困难
从整体层面看,近年来我省法院环境资源审判工作起步早、发展快,并取得明显成效,但对照党中央对生态文明建设的要求,法律赋予的职责,以及人民群众对环境资源司法保护的新期待,还有一些问题与困难需要研究解决,主要表现在:
(一)环境资源的司法保护力度有待进一步增强近年来,随着经济社会的不断发展,人民群众环保意识的不断增强,环境纠纷数量呈现出较快的增长趋势,环保系统受理环境投诉信访数量逐年大幅上升。但通过司法渠道解决纠纷的不足1%。环境资源案件数量占法院受理案件总量的比重很小。以连云港市法院为例,2013年以来全市法院共受理案件21万余件,其中环境资源案件仅有238件。环境纠纷领域信访不信法现象比较突出,环境资源审判还未成为解决环境纠纷的主要渠道,司法作为环境资源保护不可或缺的重要手段,其作用尚未充分发挥。究其原因,主要有以下几点:一是司法程序启动难,环境资源诉讼取证困难、程序复杂,有的案件涉及利益主体多,环境公益诉讼制度还在探索中,原告的主体适格问题比较突出。二是案件事实认定难,鉴定费用高,周期长,环境侵权行为与损害结果之间的因果关系判断比较复杂,损害赔偿的范围难以认定。三是案件判决执行难,被执行人应承担的法律责任难以落实到位,被破坏的生态环境难以恢复,我省尚未建立环保公益金制度,公益诉讼判决被告支付的生态环境修复费用交给谁、由谁使用、如何使用、如何监管,没有制度加以规范,影响了判决的效果。这些问题导致了环境资源纠纷发生后,人们不愿、不能或不敢向法院提起诉讼来维护自己的合法权益。
(二)环境资源审判的专业化程度有待进一步提升环境资源审判具有很强的专业性和科学性。一方面环境资源案件通常涉及的法律关系众多,刑事、民事、行政三大法律关系相互包容、相互交织,一起环境纠纷案件可能包含两种及以上的法律关系;另一方面环境资源审判需要专业性较强的环境科学知识,因果关系的证明,损害程度和损害范围的判断,都需要专业的环境科学知识来辅助进行分析。这就要求环境资源案件的审判人员不仅要具备扎实深厚的法律功底,还要对自然科学与环境保护等相关知识比较了解,案件审理过程中仅靠法官原有的法学知识难以完全正确判断相关证据材料。特别是现在除了传统的大气、水污染外,噪声、光、电磁辐射等不可量物引发污染的新型案件日益增多,由于缺乏明确的标准,污染损失难以计算,案件事实认定难度更大,往往需要对涉诉的污染程度、损失情况、因果关系认定等问题进行专业技术鉴定。而目前我省有资质的环境鉴定评估机构又非常缺乏,鉴定程序复杂、时间长,在一定程度上影响了审判的效率,甚至还会影响审判的公正性。此外,由于环境资源审判数量少,环境资源审判法官实践机会较少,审判经验积累有限,对环境资源审判的内在规律认识不够到位,对环境资源审判所应当具备的环境资源保护科学知识、环境资源保护法律规则的认识不够深刻,还难以达到环境资源案件专业化审判的需要。
(三)环境资源审判的外部环境有待进一步改善环境资源审判的外部环境不佳也制约了环境资源审判工作的质效。一是一些地方对经济发展与环境保护之间的关系认识还不到位,担心严格的环境资源保护执法和司法会给地方经济发展造成障碍,对环境资源行政执法和环境资源案件的审理抱有抵触情绪,有的地方政府通过一定的方式为环境违法企业说情打招呼,甚至对环境执法和环境司法进行干涉。一些环保执法机关没有能够很好地履行其职责,对一些重大项目的环保评价审查不严格,对地方利税大户的环境污染行为查处不严,行政处罚偏软。二是环境司法标准相对缺乏。由于刑法、环境资源方面的法律以及相关司法解释比较原则,导致环境资源执法标准相对比较粗放,环境资源刑事犯罪的定罪量刑标准不够清晰,如走私固体废物刑事案件、环境污染刑事案件、非法捕捞非法狩猎刑事案件,各有自身的特点,这些类型案件应当采用何种证据标准,定罪量刑的规则依然缺乏。
(四)环境司法与行政执法的衔接有待进一步加强环境资源保护是一项复杂的系统工程,需要行政执法与环境司法两者并重,建立起有效的衔接机制,才能形成环境资源保护的法治合力。虽然我省在这方面做了不少有益的探索,但仍存在着衔接渠道不畅、效率不高、实际作用不明显等问题。一些行政执法部门执法职责不清,实践中各自为政、相互“扯皮”现象时有发生,导致衔接效能不高甚至职能缺位无法衔接。在全省法院开展“三合一”集中审判后,由于不在同一行政区域,在案件的查处上,法院与当地环保行政执法部门、公安机关与检察机关之间沟通存在困难,一定程度上影响到环境资源刑事案件的侦查和审理工作。一些行政执法部门证据意识不强、自身取证手段又十分有限,在执法过程中往往注重搜集定罪证据,忽视量刑证据。例如对非法排污案件,只是搜集了排放废酸数量方面的证据,对排放废酸的浓度、排放废酸对生态环境所造成的损害方面的证据比较忽视。当案件移送给法院时,由于生态环境的各项指标处于变动状态,错过最佳取证时间,因无法补充取证导致量刑证据严重不足,削弱了对严重污染环境犯罪行为的打击力度。此外,环境司法部门和行政执法部门互动性还不够,衔接工作缺乏主动性,互动机制较为松散,重形式不重内容的现象比较突出,各部门信息难以做到完全共享。
三、进一步加强环境资源审判工作的建议
加强生态文明建设,推进生态文明体制改革是党中央确定的重大改革任务,也是人民群众的新期待新要求。环境资源审判工作做为生态文明建设的重要法治保障,是司法机关的法定职责和重要历史使命。为了更好地推动和促进我省法院环境资源审判工作的深入开展,现提出以下建议:
(一)以十八大精神为引领,深刻认识加强环境资源司法保护的重要意义党的十八大指出,生态文明建设是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。十八届三中全会进一步指出,要建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境。十八届五中全会进一步强调要加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度。当前随着我省经济的快速发展,环境资源问题日益突出,人民群众对良好生态环境的需求越来越迫切。面对新形势和新任务,我省各级法院要充分认识加强环境资源司法保护的重要性和紧迫性,贯彻落实 视察江苏重要讲话精神,增强责任感和使命感,树立绿水青山就是金山银山的理念,将“环境美”作为建设新江苏的重要内容。抓好三大诉讼法和《环境保护法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》等环境资源相关法律法规的学习,不断加强和改进环境资源审判工作。通过严厉打击环境资源违法犯罪,选取典型案件公开庭审和发放宣传资料等方式,开展环境资源 ,增强人民群众的环保意识和法治理念,充分发挥法院在推进生态文明建设中不可替代的重要作用,努力做推进生态文明建设的引领者、推动者和实践者。各级政府要把握好经济发展和保护环境的关系,积极支持法院依法履行环境司法保护职能,积极配合法院环境资源案件的审理执行工作,积极帮助法院解决在环境司法中遇到的突出困难,保障自然资源和环境保护制度的落实,维护人民群众生命健康安全,推动经济社会可持续发展。
(二)以提升保护实效为核心,充分发挥环境资源审判职能作用环境资源审判是环境资源法律保护体系的重要组成部分,加强环境资源审判工作核心在于遏制破坏生态污染环境违法犯罪行为。各级法院要认真履行职能,使环境司法功能得到更加充分的发挥,有效打击污染环境、破坏生态的违法犯罪,提升环境资源保护的实际效果。一方面要依法充分履行法律赋予的审判职责。根据当前环境资源法律保护的现状,及时明确重点类型环境资源案件的类案审理标准。坚持依法严厉打击环境污染违法犯罪行为,特别要加强对社会关注度高、群众反映强烈的环境污染刑事案件和环境监管失职案件的审理。畅通司法救济渠道,完善司法便民措施,依法及时受理环境资源民事案件,特别要加强对污染土壤、污染水源等与人民群众生活关系密切的环境侵权案件的审理。坚持依法受理环境资源行政案件,充分保障当事人的诉权,既要从程序上审查行政机关的执法程序是否合法,也要从实体上审查行政许可、行政处罚等行为是否符合法定标准,督促行政机关依法履职。另一方面要充分发挥损害赔偿制度的惩戒作用。坚持严判重罚,改变当前环境资源领域守法成本高、违法成本低的局面,落实损害担责、全面赔偿原则。重视推广生态修复机制,凡有可能采取一定措施恢复原状的,要在判令污染者承担赔偿责任的同时,责令其恢复原状或进行替代性修复。要加大环境资源案件的执行力度,确保被执行人应承担的行政责任和民事责任落实到位。
(三)以形成合力为目标,有效健全环境资源司法工作机制环境资源的司法保护是一个新课题、新事物,需要社会各界的共同参与和共同努力。要加强环境资源保护职能部门之间的联动性,积极探索构建法院与环境资源保护行政执法部门、公安机关、检察机关等部门之间相互衔接、相互弥补、相互监督的联动工作机制,构建各职能部门信息共享平台,实现环境司法与行政执法的无缝对接,避免因为衔接上的漏洞使违法行为逃避应有的惩罚。要充分运用司法建议这一手段,将环境资源审判执行过程中发现的行政执法部门、企业等环境保护主体在环境资源保护工作中存在的问题及时予以反馈,从而形成推进环境资源治理工作的整体合力。要加强对环境公益诉讼制度的探索,畅通诉讼渠道,推动适格诉讼主体积极参与环境公益诉讼,建立环保公益金制度,将环境赔偿金专款用于恢复环境、修复生态、维护环境公共利益,探索从公益金中支付原告环境公益诉讼费用的方法,充分发挥环境公益诉讼主体维护环境公共利益的积极作用。
(四)以提高素质为重点,大力加强环境资源审判队伍建设环境资源审判能否真正发挥作用,关键在于执法之人。由于环境资源审判相对于普通审判具有更强的专业技术性,对法官的素质要求更高,全省法院要以公正司法为核心,以专业化建设为方向,把队伍建设作为一项重要任务抓实抓好。按照十八届三中、四中、五中全会要求,改革管理体制,完善人员分类管理制度,健全职业保障制度。目前全省尚有7家中级法院未着手组建环境资源审判庭,要因地制宜、稳步有序地推进环境资源专门审判机构建设。按照环境资源专业化审判要求,挑选既精通法律又熟悉环境专业知识的人员充实到环境资源审判队伍中,同时要充实环境资源审判专家库,发挥好专家在环境资源审判中的作用,在审理重大疑难案件、研究专业问题时充分听取专家意见,以提高环境资源审判的专业水平。要加大环境资源审判队伍的培训力度,强化政治意识和大局意识,确保环境资源审判工作为党和国家工作大局服务;注重环境科学知识和环境法律知识的培训,更新司法理念,提升司法能力,及时总结审判经验,积极开展理论研究,探讨审判疑难问题,增强解决实际问题的能力,着力打造专家型环境资源法官队伍,为实现环境资源审判专业化发展奠定坚实的人才基础。
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调研报告优秀范文5
巾帼志愿服务工作情况调研报告(精选多篇)-调研报告-工作总结
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巾帼志愿服务工作情况调研报告(精选多篇)
第一篇:巾帼志愿服务工作情况调研报告
巾帼志愿服务工作情况调研报告
现代社会文明程度日益提升,如何充分发挥巾帼志愿服务职能,引导妇女参与文明建设成为妇联组织面临的一个新课题。**县妇联以和谐家庭创建、维护权益、关爱弱势群体为切入点,组织开展了巾帼志愿者服务工作,着力打造巾帼志愿服务品牌。
基本情况:
据统计,目前,全县实名注册并填写登记证的志愿者人数达到2014余人,组成巾帼志愿者服务队200余支。她们来自于全县24个乡镇(街道)和27个县直单位。其中基层妇女干部和优秀妇女人才占30%,法律、教育等专业人士占40%,单位女职工占10%、社区干部占20%。学历方面,初中文化水平人数占6%,高中文化水平人数占12%,中专文化水平人数占29%,大专文化水平人数占33%,本科文化水平人数占17%,其他3%。志愿队伍服务内容涵盖了十余种类别,其中家庭教育指导志愿者队伍26支,医疗卫生服务队伍24支,弱势群体援助队伍22支,关爱老人志愿队伍21支,文艺宣传队伍18支,法律咨询志愿者服务队伍17支,婚姻家庭关系调解志愿队伍17支,心理辅导服务队伍16支,扶贫助学志愿队伍13支,环保清洁活动队伍11支,农业科技服务队伍9支,家政服务队伍7支。以上队伍的人员构成上具有较强的专业性,家庭教育指导、心理辅导、文艺宣传志愿者多为在校教师,医疗卫生服务志愿者多为专业医疗机构优秀工作人员,志愿提供法律咨询的人员中70%以上是法律及相关专业毕业,志愿队伍的专业性为确保其提供优质服务提供了保障。
广大巾帼志愿者充分发挥宣传、引导、服务作用,积极参与全县精神文明建设、社会和谐建设。
主要做法:
一、加大宣传,充分发挥巾帼志愿者的引导作用
1、根据省、市妇联的安排部署,县妇联精心组织,迅速行动。召开行动启动会议,制定下发了活动实施方案,将其纳入年终 。(敬请期待好文网更好文章WWw.91exam.org)通过媒体、宣传单等形式,广泛宣传巾帼志愿者活动的意义、活动标识等相关内容,使广大群众充分了解认识这项活动,增强活动影响力。并对全县巾帼志愿者工作现状以及队伍建设进行调查调研,将现有志愿者队伍建档入册,进行指导检查,充分发挥志愿者服务作用。
2、加强巾帼文明队建设,发挥文艺宣传力量,开展“科学健身、文明生活”主题活动。组织全县乡镇、城区46个巾帼文明队广泛开展广场舞、手绢舞,健身球等健身文体活动,使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心,引导健康、文明、和谐的社会新风尚。
3、围绕“清洁乡村、美化家园”活动,组织志愿者在广大农村妇女和家庭成员中开展“讲文明,除陋习,从我家做起”活动。发放活动倡议书万余份,倡导农村妇女和家庭成员开展讲卫生、讲文明活动。组成志愿者帮扶队伍,进村入户,帮助孤寡老人,留守妇女等困难家庭进行卫生大扫除,努力倡导健康科学文明的生活方式。
二、围绕和谐家庭建设,加强巾帼志愿者的指导能力
1、围绕“知荣辱、讲文明、争创和谐好家庭”主题,与文明办等单位联合在全县深入开展“和谐家庭”创建活动。发动志愿者向社区和家庭发放《和谐家庭建设指导手册》。
2、加强家庭教育指导工作,聘请王培琳等10名教育专家,组成家庭教育志愿者队伍。开展针对巾帼志愿服务的专项培训,并深入到社区、学校,家庭,开办家庭教育知识讲座,传授科学教子方法,指导父母如何与子女沟通;成立心理咨询室,对学生进行心理问题疏导。
3、开展“低碳家庭”活动,充分发挥家庭志愿者在节能环保家庭社区行动中的作用。组织志愿者发放低碳家庭宣传单,环保购物袋等形式,向广大家庭宣传低碳生活基本常识,大力提倡节水、节能,使用菜蓝子、布袋子,营造了重视环保、参与环保的浓厚氛围。
三、维护妇女儿童权益,强化巾帼志愿者的服务职能
1、在构建维权网络中充实志愿者队伍。组建由妇女干部、法律工作者、政法系统干部等维权志愿者队伍。每年开展普法维权周咨询活动,零家庭暴力社区宣传活动,广泛宣传法律维权知识,提高妇女的法律意识和维权能力。成立了妇女儿童法律援助中心,建立陪审员制度,逐步构建起专业化、制度化的妇女志愿者维权队伍。
2、在信访工作上,充分发挥志愿者矛盾纠纷调解作用。建立健全县、乡、村三级维权网络。通过基层妇女组织、司法等部门工作者和志愿者的共同努力,畅通妇女维权渠道,处理维权案件,建立健全维护妇女儿童权益协调组织和法律服务网络。
3、针对留守儿童、贫困女童等弱势群体建立志愿者帮扶长效机制。发动社会力量,增强志愿意识。通过开展“代理妈妈、代理姐姐”结对帮扶活动,一对一、手牵手、面对面的与留守儿童进行学习辅导与心理指导。联合公安、交警、卫生、教育等部门,为留守儿童开展送爱心、保安全、强教育行动。将救助贫困女童作为一项重要民生工程,组织发动志愿者为其捐款捐物,帮助她们解决实际困难。并已经形成“警察妈妈”志愿服务品牌。
四、存在的问题
1、队伍组织偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理办法,队伍的凝聚力不强;出现参加活动随意的现象,不能最大限度的发挥巾帼服务的重要作用。
2、活动开展的不够深入。在组织各项活动中,存在着单一、没有持续性、长效性的问题,社会宣传面和社会效应不大。
3、经费和人员组织等困难,由于活动经费有限,很难保障活动多样化和丰富性。
五、对策和建议:
1、建好队伍是基础。在建立巾帼服务长效工作机制上下功夫,加强对志愿者服务队的工作指导,使巾帼志愿服务有章可循,促进品牌提升。
2、坚定志愿者服务宗旨,办实事,求实效,有针对性的开展志愿服务活动,用实际行动去践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,让广大群众认可支持。
3、充分利用广播、电视等宣传媒体等多种宣传方式,树立志愿者典型、歌颂志愿者功德,让志愿服务的理念入人心,吸纳更多的爱心人士加入志愿者队伍
第二篇:基层巾帼志愿服务工作情况调研报告
“巾帼志愿服务”是社会志愿服务的重要组成部分,是妇联组织参与社会管理,开放式妇女工作格局,更好地服务妇女、服务基层的重要举措。深入开展巾帼志愿服务工作,对于推进社会主义核心价值体系建设,团结妇女阵地发挥妇女社会贡献度,促进社会和谐稳定,都具有重要意义。
笔者通过查阅相关报刊、网站、新闻发现,巾帼志愿服务工作的推进情况呈现区域性发展不平衡的状态主要表象在大城市巾帼志愿服务工作开展好于小城市;城市巾帼志愿服务工作推进快于基层乡镇。按照妇联“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的要求,基层应该是巾帼志愿服务工作的主要阵地,然而,受经济基础、社会资源分配、志愿者素质等多方面因素的影响,目前乡镇一级的巾帼志愿服务工作任重而道远。
一、金坛市乡镇巾帼志愿服务建设情况
金坛市共有93个行政村,按管区划分有101个巾帼志愿服务队共10039人,每个镇区下设5支巾帼志愿服务队伍,队伍以基层妇联干部牵头,组成人员以镇村女干部、村致富能手,个体单位职工、教师、村妇女代表等。
巾帼志愿服务以“服务妇女,奉献社会”为宗旨,通过加强对《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《母婴保健法》等妇女权益的了解与学习,使妇女工作通过巾帼志愿服务队深入到农村家庭的千家万户,为他们提供婚姻法律咨询、健康咨询、计划生育指导,妇女维权等活动,调节邻里百家纠纷,化解家庭矛盾,更好地发挥妇女组织的桥梁纽带作用。同时巾帼志愿队伍在节假日积极参与各类庆祝活动,组织队伍进行舞蹈,秧歌的文艺活动,充分展现基层妇女生活激情与干事热情,丰富基层妇女文体活动。
二、金坛市基层开展巾帼志愿服务工作的经验
1.做好巾帼志愿服务工作的前期宣传。巾帼志愿工作初进基层,很多百姓不明白不了解,“为什么要搞志愿服务?”“自己的事情都搞不完哪有时间帮别人”的这种利己主义思想的人大有人在,为了让更多的百姓了解、接纳巾帼志愿服务工作,乡镇妇联带头组织起一直巾帼妇女模范队伍,深入基层,维护村民妇女合法权益,提供相应法律咨询,走访慰问鳏寡老人,通过自身行动和广泛宣传各地巾帼服务先进模范,先进事例,大力弘扬巾帼志愿服务工作的优良性。激励更多的妇女加入巾帼志愿者的行列,为社会、为他人奉献爱心,千方百计扩大巾帼志愿者服务队的知名度和美誉度。
2.丰富巾帼志愿服务活动内容。立足于基层乡镇的民俗风俗,充分发挥本地特色,利用重要节假日安排巾帼志愿服务队进行秧歌舞等各类文艺民俗表扬,创新巾帼志愿服务内容与新颖性。建立“妇女儿童之家”工作室,帮助维权妇女提供法律政策支持。利用巾帼志愿服务队伍监督村内环境建设,保持村内整洁,参与文明村庄创建,提高村民生活整洁度。不断开发新的服务领域和服务项目,使志愿服务工作能够在服务经济社会发展、服务群众生产生活中做出更大的贡献。
3.吸纳年轻知识女性,利用年轻成员实现新老互补。吸收大学生村官,“三支一扶”,年轻选调生和公务员进入巾帼队伍,提高巾帼志愿服务队伍的年轻化,知识化。周末时间教授村民电脑知识,宣传健康卫生的生活饮食习惯,帮助村民了解远程教育系统。
三、金坛市基层巾帼志愿服务存在的问题
乡镇的巾帼志愿服务工作位于最基层,支持少,过问少,人员少,存在诸多需要各级部门正视的问题。
1、志愿队伍人才匮乏,年龄大,知识程度低。虽然对巾帼志愿活动进行了广泛的宣传和发动,但是巾帼队伍的建设情况依然不容乐观,队伍成员多为村内35以上的妇女担任,学历以初中为主,虽然长期在农村生活,农村工作经验丰富,但是学习新事物的能力有限,无法跟上现代信息化的更新步伐,也就无法满足广大村民对家庭维权、家教教育、就业培训、卫生保健等多方面志愿服务的多方需求。
2、志愿组织活动缺乏连贯性。既然是志愿服务工作,本质上就带有一定的人员不统一性和自愿性,巾帼志愿服务要得到社会认可,保持生命力,就必须紧密结合广大妇女及其家庭成员的实际需求,确定明确的目标和项目。然而在组织各项活动中,因为计划不完善、缺乏统一部署,经费来源无保障等问题,导致巾帼志愿服务陷入“心有余而力不足”的困境。志愿者行动常常不能持之以恒,活动也常出现一阵风现象。
3、巾帼志愿者缺乏专业培训。巾帼志愿者参与志愿服务是业余性质的,大多数缺乏所从事服务工作需要的技术和知识,因此需要吸纳一部分有专业素养的志愿者,关键时刻能够拉得出、顶得上,从而发挥巾帼志愿服务的独特作用。然而乡镇中人才匮乏,有能力的人都“走出去”了,很难吸纳有专业素养的职员者,同时乡镇财政压力大,资金不足也导致无法自行举办相关培训。导致巾帼志愿者表现的热心有余而专业不足。使得志愿活动的效果被打了很大的折扣。
四、来自基层的建议
针对上述问题,我对如何继续搞好基层巾帼志愿服务工作有以下两点浅薄的建议。
1、规范管理,建章立制。实现规范管理的根本保障是建立完善的工作制度体系,在健全巾帼志愿者制度方面,各级政府和妇联的政策应该从城市逐步向乡镇倾斜。加大对乡镇志愿者的招募力度,完善基层志愿者招募机制,保障志愿人员稳定和工作的连续性。同时要建立志愿者培训机制,着力提高巾帼志愿者的服务意识、服务能力和服务水平;建立志愿者保障激励机制,为巾帼志愿服务持续开展提供基本保障和动力。
2、搭建交流平台。搭建乡镇和城市的巾帼志愿者工作交流平台,推进巾帼志愿服务网建设,充分发挥网络平台在线登记注册、在线求助和在线交流功能;邀请城市有经验的大型巾帼志愿者到乡镇一级来提供巾帼服务工作,以城带乡减小巾帼志愿服务的城乡差距;分配给乡镇学校、银行、医院等企事业单位志愿者名额,鼓励进行志愿服务工作。充分利用电视、广播、报纸等大众媒体和互联网、手机等新兴媒体,扩大巾帼志愿服务活动宣传的覆盖面和影响力。
巾帼志愿服务是一个从慢慢探索到逐渐健全、以及完善的长期过程,在这个过程中需要社会各个方面的支持和鼓励只有这样,巾帼志愿服务工作才能加大脚步,跟上时代和社会发展的新要求。
第三篇:乡镇妇联关于搞好基层巾帼志愿服务工作的调研报告
巾帼志愿者队伍是新形势下妇女组织的有效延伸和妇女干部队伍的必要补充,是提高妇女工作覆盖面的有效途径,是妇女工作实现群众化、社会化的重要手段,是妇女群众参与建设和谐社会的有效载体。深入开展巾帼志愿服务工作,团结妇女阵地发挥妇女社会贡献度,促进社会和谐稳定,都具有重要意义。
一、溧城镇巾帼志愿服务建设情况
目前,溧城镇组成志愿服务队30余个,成员1500多人。她们来自于全镇各镇直单位和74个村(社区)。其中基层妇女干部和优秀妇女人才约占30%,法律、教育等专业人士约占20%,单位女职工占约40%、热心人士占约10%。学历方面,初中文化水平人数约占13%,高中文化水平人数约占7%,中专文化水平人数约占30%,大专文化水平人数约占30%,本科文化水平人数约占20%。志愿队伍服务内容涵盖了十余种类别,其中家庭教育指导志愿者、医疗卫生服务队伍,弱势群体援助队伍,关爱老人志愿队伍,文艺宣传队伍,法律咨询志愿者服务队伍,婚姻家庭关系调解志愿队伍,扶贫助学志愿队伍、农业科技服务队伍。以上队伍的人员构成上具有较强的社会责任感和公益心,广大巾帼志愿者充分发挥宣传、引导、服务作用,积极参与全镇精神文明建设、社会和谐建设。
二、开展巾帼志愿服务的指导思想
按照妇联“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的要求,基层是巾帼志愿服务工作的主要阵地。以“服务妇女,奉献社会”为宗旨,通过加强对《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《母婴保健法》等妇女权益的了解与学习,使妇女工作通过巾帼志愿服务队深入到农村家庭的千家万户,为他们提供婚姻法律咨询、健康咨询、计划生育指导,妇女维权等活动,调节邻里百家纠纷,化解家庭矛盾,更好地发挥妇女组织的桥梁纽带作用。同时巾帼志愿队伍在节假日、纪念日积极参与各类庆祝与关爱慰问活动,组织队伍进行舞蹈、秧歌的文艺活动,走访慰问困难妇女家庭,充分展现基层妇女生活激情与干事热情,使困难妇女同胞能感受社会关爱和温暖。
三、基层开展巾帼志愿服务工作情况
1、提高认识,着力加强对巾帼志愿服务工作的领导。把广泛开展特色志愿服务活动,作为推进群众性精神文明建设工作的重要举措,作为发挥妇女和家庭自我教育、自我服务功能的重要内容,摆上妇联宣传思想工作的重要位置,认真进行研究,召开专门会议,作出具体部署,加大指导力度。
2、因地制宜,富有针对性地开展巾帼特色志愿者活动。立足自身实际,以服务家庭、促进和谐为目标,开展了丰富多彩的巾帼家庭志愿服务活动。组织巾帼家庭志愿者定期上门为空巢、孤寡、高龄特殊老年人提供打扫卫生、健康查体、陪老人聊天等服务;到镇上敬老院开展义工活动,使这些老人感受家人般的温暖。巾帼志愿宣传队定期开展文艺演出,组织巾帼志愿者到各村进行巡演。针对贫困家庭、贫困儿童等弱势群体建立志愿者帮扶长效机制,发动社会力量,增强志愿意识。开展结对帮扶活动,一对一、手牵手、面对面的与贫困儿童进行学习辅导与心理指导。周末时间教授村民电脑知识、宣传健康卫生的生活饮食习惯,帮助村民了解远程教育系统。
3、加强引导,发展壮大巾帼家庭志愿者队伍。采取全面动员与重点发动相结合的方式,把热心社会公益事业,乐于奉献的女党员、女干部、女知识分子、女私营业主吸引到巾帼志愿者队伍中来,广泛吸收各行各业的妇女加入巾帼志愿者队伍,并注重发挥她们的示范带动作用,使之成为巾帼志愿服务的中坚力量。注重吸纳年轻知识女性,利用年轻成员实现新老互补。吸收大学生村官,“三支一扶”,年轻选调生和公务员进入巾帼队伍,提高巾帼志愿服务队伍的年轻化,知识化。
4、创新巾帼志愿服务内容与新颖性。建立“妇女之家”工作室,帮助维权妇女提供法律政策支持。利用巾帼志愿服务队伍监督村内环境建设,保持村内整洁,参与文明村庄创建,提高村民生活整洁度。组织志愿者在广大农村妇女和家庭成员中开展“讲文明,除陋习,从我家做起”活动。发放活动倡议书万余份,倡导农村妇女和家庭成员开展讲卫生、讲文明活动,努力倡导健康科学文明的生活方式。
四、基层巾帼志愿服务存在的问题
乡镇的巾帼志愿服务工作位于最基层,支持少,过问少,人员少,存在诸多需要各级部门正视的问题。
1、志愿队伍人才匮乏。虽然对巾帼志愿活动进行了广泛的宣传和发动,但是巾帼队伍的建设情况依然不容乐观,队伍成员多为单位干部职工,企业、学校、农村妇女代表还较少,有专业知识和专业技能的优秀人才缺少,也就无法满足广大群众对家庭维权、家教教育、就业培训、卫生保健等多方面志愿服务的多方需求。
2、志愿组织活动缺乏连贯性。既然是志愿服务工作,本质上就带有一定的人员不统一性和自愿性,巾帼志愿服务要得到社会认可,保持生命力,就必须紧密结合广大妇女及其家庭成员的实际需求,确定明确的目标和项目。志愿者行动常常不能持之以恒,活动也常出现一阵风现象。
3、巾帼志愿者缺乏专业培训。巾帼志愿者参与志愿服务是业余性质的,大多数缺乏所从事服务工作需要的技术和知识,因此需要吸纳一部分有专业素养的志愿者,关键时刻能够拉得出、顶得上,从而发挥巾帼志愿服务的独特作用。巾帼志愿者表现的热心有余而专业不足,使得志愿活动的效果被打了很大的折扣。
五、几点建议
针对上述问题,对如何继续搞好基层巾帼志愿服务工作,该镇妇联有以下两点浅薄的建议。
1.进一步加大巾帼志愿者活动的宣传力度。宣传志愿者队伍中持之以恒、无私奉献、不断创新的典型,感召更多的妇女姐妹投身志愿服务的实践,在全社会形成参与志愿服务光荣的道德风尚,获得社会的广泛认同和支持,使更多的女性尤其是具有较高知识水平和专业技能的女性积极加入到巾帼志愿者队伍之中,有针对性地为广大群众提供服务和帮助,不断拓宽巾帼志愿者的服务领域,进一步提高巾帼志愿者的服务水平。
2. 进一步加强特色创新,打造巾帼志愿者服务品牌。我们妇联组织要更好地整合社会和服务队资源优势,充分挖掘、调动志愿者的积极性,因地制宜,积极打造巾帼志愿者服务品牌,开展内容丰富、新式新颖的特色志愿服务。
第四篇:关于提高基层巾帼志愿服务工作的调研报告
“巾帼志愿服务”是社会志愿服务的重要组成部分,是妇联组织参与社会管理,更好地服务妇女、服务基层的重要举措。深入开展巾帼志愿服务工作,对于推进社会主义核心价值体系建设,团结妇女充分发挥桥梁纽带作用,促进社会和谐稳定,都具有重要意义。
按照上级妇联“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的要求,基层应该是巾帼志愿服务工作的主要阵地,然而,受经济基础、社会资源分配、志愿者素质等多方面因素的影响,基层巾帼志愿服务工作任重而道远。对于基层如何继续搞好巾帼志愿服务,推进妇联工作稳步前行,我们开展了调研。
一、基层巾帼志愿服务建设情况
我市共有10个乡镇,175个行政村、社区,共建立巾帼志愿服务队350支,每支队伍都是以妇联干部牵头,组成人员以镇村女干部、村致富能手,个体单位职工、教师、村、社区妇女代表等。
巾帼志愿服务以“服务妇女,奉献社会”为宗旨,通过加强对《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《母婴保健法》等妇女权益的了解与学习,使妇女工作通过巾帼志愿服务队深入到农村、社区家庭的千家万户,为他们提供婚姻法律咨询、健康咨询、计划生育指导,妇女维权等活动,调解邻里百家纠纷,化解家庭矛盾,更好地发挥妇女组织的桥梁纽带作用。同时巾帼志愿队伍在节假日积极参与各类庆祝活动,组织队伍进行舞蹈,秧歌的文艺活动,充分展现基层妇女生活激情与干事热情,丰富基层妇女文体活动。
二、开展巾帼志愿服务工作的经验
1、做好巾帼志愿服务工作的前期宣传。巾帼志愿工作初进基层,很多百姓不明白不了解,“为什么要搞志愿服务?”“自己的事情都搞不完哪有时间帮别人”的这种利己主义思想的人大有人在,为了让更多的百姓了解、接纳巾帼志愿服务工作,乡镇妇联带头组织起一支巾帼自愿者示范队伍,深入基层,维护村民、居民、妇女合法权益,提供相应法律咨询,走访慰问鳏寡老人,通过自身行动和广泛宣传各地巾帼服务先进模范,先进事例,大力弘扬巾帼志愿服务工作的优良性。激励更多的妇女加入巾帼志愿者的行列,为社会、为他人奉献爱心,千方百计扩大巾帼志愿者服务队的知名度和美誉度。
2、丰富巾帼志愿服务活动内容。立足于基层乡镇的民俗风俗,充分发挥本地特色,利用节假日安排巾帼志愿服务队开展广场舞等文艺演出,创新巾帼志愿服务内容与新颖性。通过建立“妇女之家”及“妇女维权服务站”,帮助维权妇女提供法律政策支持。利用巾帼志愿服务队伍监督村、社区内环境建设,保持村社区内整洁,参与文明村庄创建,提高村民、居民生活整洁度。不断开发新的服务领域和服务项目,使志愿服务工作能够在服务经济社会发展、服务群众生产生活中做出更大的贡献。
3、吸纳年轻知识女性,利用年轻成员实现新老互补。吸收大学生村官,“三支一扶”,年轻选调生和公务员进入巾帼志愿队伍,提高巾帼志愿服务队伍的年轻化,知识化。周末时间教授村民、居民电脑知识,宣传健康卫生的生活饮食习惯,帮助村民、居民了解远程教育系统。
三、存在的问题
乡镇的巾帼志愿服务工作位于最基层,支持少,过问少,人员少,存在诸多需要各级部门正视的问题。
1、志愿队伍人才匮乏,年龄大,文化程度低。虽然对巾帼志愿活动进行了广泛的宣传和发动,但是巾帼志愿队伍的建设情况依然不容乐观,队伍成员多为村居内35岁以上的妇女担任,学历以初中为主,虽然长期在农村生活,农村工作经验丰富,但是学习新事物的能力有限,无法跟上现代信息化的更新步伐,也就无法满足广大村民对家庭维权、家教教育、就业培训、卫生保健等多方面志愿服务的多方需求。
2、志愿组织活动缺乏连贯性。既然是志愿服务工作,本质上就带有一定的人员不统一性和自愿性,巾帼志愿服务要得到社会认可,保持生命力,就必须紧密结合广大妇女及其家庭成员的实际需求,确定明确的目标和项目。然而在组织各项活动中,因为计划不完善、缺乏统一部署,经费来源无保障等问题,导致巾帼志愿服务陷入“心有余而力不足”的困境。志愿者行动常常不能持之以恒,活动也常出现昙花一现现象。
3、巾帼志愿者缺乏专业培训。巾帼志愿者参与志愿服务是业余性质的,大多数缺乏所从事服务工作需要的技术和知识,因此需要吸纳一部分有专业素养的志愿者,关键时刻能够拉得出、顶得上,从而发挥巾帼志愿服务的独特作用。然而乡镇中人才匮乏,有能力的人都“走出去”了,很难吸纳有专业素养的职业者,同时乡镇财政压力大,资金不足也导致无法自行举办相关培训。导致巾帼志愿者表现的热心有余而专业不足。使得志愿活动的效果被打了很大的折扣。
四、建议
1、规范管理,建章立制。加大对乡镇志愿者的招募力度,完善基层志愿者招募机制,保障志愿人员稳定和工作的连续性。同时要建立志愿者培训机制,着力提高巾帼志愿者的服务意识、服务能力和服务水平;建立志愿者保障激励机制,为巾帼志愿服务持续开展提供基本保障和动力。
2、搭建交流平台。搭建乡镇和城市的巾帼志愿者工作交流平台,推进巾帼志愿服务网建设,充分发挥网络平台在线登记注册、在线求助和在线交流功能;邀请城镇有经验的大型巾帼志愿者到乡镇一级来提供巾帼服务工作,以城带乡减小巾帼志愿服务的城乡差距;分配给乡镇学校、银行、医院等企事业单位志愿者名额,鼓励进行志愿服务工作。充分利用电视、广播、报纸等大众媒体和互联网、手机等新兴媒体,扩大巾帼志愿服务活动宣传的覆盖面和影响力。
巾帼志愿服务是一个从慢慢探索到逐渐健全、以及完善的长期过程,在这个过程中需要社会各个方面的支持和鼓励,只有这样,巾帼志愿服务工作才能加大脚步,跟上时代和社会发展的新要求。
第五篇:关于如何搞好基层巾帼志愿服务工作的调研报告
“巾帼志愿服务”是社会志愿服务的重要组成部分,是妇联组织参与社会管理,开放式妇女工作格局,更好地服务妇女、服务基层的重要举措。深入开展巾帼志愿服务工作,对于推进社会主义核心价值体系建设,团结妇女阵地发挥妇女社会贡献度,促进社会和谐稳定,都具有重要意义。
连云港市新浦区通过历时半年的调研发现,巾帼志愿服务工作的推进情况呈现区域性发展不平衡的状态,主要表象在大城市巾帼志愿服务工作开展好于小城市;城市巾帼志愿服务工作推进快于基层乡镇。
按照妇联“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的要求,基层应该是巾帼志愿服务工作的主要阵地,然而,受经济基础、社会资源分配、志愿者素质等多方面因素的影响,目前乡镇一级的巾帼志愿服务工作任重而道远。为此我们以新浦区唯一的乡镇浦南镇为调查点,对于基层如何继续搞好巾帼志愿服务,推进妇联工作稳步前行,做了浅陋的调研。
一、乡镇巾帼志愿服务建设情况
浦南镇共有十八个行政村和一个社区,按管区划分有6个巾帼志愿服务队共64人,每个管区下设一只巾帼志愿服务队伍,队伍以基层妇联干部牵头,组成人员以镇村女干部、村致富能手,个体单位职工、教师、村妇女代表等。
巾帼志愿服务以“服务妇女,奉献社会”为宗旨,通过加强对《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《母婴保健法》等妇女权益的了解与学习,使妇女工作通过巾帼志愿服务队深入到农村家庭的千家万户,为他们提供婚姻法律咨询、健康咨询、计划生育指导,妇女维权等活动,调节邻里百家纠纷,化解家庭矛盾,更好地发挥妇女组织的桥梁纽带作用。同时巾帼志愿队伍在节假日积极参与各类庆祝活动,组织队伍进行舞蹈,秧歌的文艺活动,充分展现基层妇女生活激情与干事热情,丰富基层妇女文体活动。
二、基层开展巾帼志愿服务工作的经验
1.做好巾帼志愿服务工作的前期宣传。巾帼志愿工作初进基层,很多百姓不明白不了解,“为什么要搞志愿服务?”“自己的事情都搞不完哪有时间帮别人”的这种利己主义思想的人大有人在,为了让更多的百姓了解、接纳巾帼志愿服务工作,乡镇妇联带头组织起一直巾帼妇女模范队伍,深入基层,维护村民妇女合法权益,提供相应法律咨询,走访慰问鳏寡老人,通过自身行动和广泛宣传各地巾帼服务先进模范,先进事例,大力弘扬巾帼志愿服务工作的优良性。激励更多的妇女加入巾帼志愿者的行列,为社会、为他人奉献爱心,千方百计扩大巾帼志愿者服务队的知名度和美誉度。
2.丰富巾帼志愿服务活动内容。立足于基层乡镇的民俗风俗,充分发挥本地特色,利用重要节假日安排巾帼志愿服务队进行秧歌舞等各类文艺民俗表扬,创新巾帼志愿服务内容与新颖性。建立“妇女之家”工作室,帮助维权妇女提供法律政策支持。利用巾帼志愿服务队伍监督村内环境建设,保持村内整洁,参与文明村庄创建,提高村民生活整洁度。不断开发新的服务领域和服务项目,使志愿服务工作能够在服务经济社会发展、服务群众生产生活中做出更大的贡献。
3.吸纳年轻知识女性,利用年轻成员实现新老互补。吸收大学生村官,“三支一扶”,年轻选调生和公务员进入巾帼队伍,提高巾帼志愿服务队伍的年轻化,知识化。周末时间教授村民电脑知识,宣传健康卫生的生活饮食习惯,帮助村民了解远程教育系统。
三、基层巾帼志愿服务存在的问题
乡镇的巾帼志愿服务工作位于最基层,支持少,过问少,人员少,存在诸多需要各级部门正视的问题。
1、志愿队伍人才匮乏,年龄大,知识程度低。虽然对巾帼志愿活动进行了广泛的宣传和发动,但是巾帼队伍的建设情况依然不容乐观,队伍成员多为村内35岁以上的妇女担任,学历以初中为主,虽然长期在农村生活,农村工作经验丰富,但是学习新事物的能力有限,无法跟上现代信息化的更新步伐,也就无法满足广大村民对家庭维权、家教教育、就业培训、卫生保健等多方面志愿服务的多方需求。
2、志愿组织活动缺乏连贯性。既然是志愿服务工作,本质上就带有一定的人员不统一性和自愿性,巾帼志愿服务要得到社会认可,保持生命力,就必须紧密结合广大妇女及其家庭成员的实际需求,确定明确的目标和项目。然而在组织各项活动中,因为计划不完善、缺乏统一部署,经费来源无保障等问题,导致巾帼志愿服务陷入“心有余而力不足”的困境。志愿者行动常常不能持之以恒,活动也常出现一阵风现象。
3、巾帼志愿者缺乏专业培训。巾帼志愿者参与志愿服务是业余性质的,大多数缺乏所从事服务工作需要的技术和知识,因此需要吸纳一部分有专业素养的志愿者,关键时刻能够拉得出、顶得上,从而发挥巾帼志愿服务的独特作用。然而乡镇中人才匮乏,有能力的人都“走出去”了,很难吸纳有专业素养的职员者,同时乡镇财政压力大,资金不足也导致无法自行举办相关培训。导致巾帼志愿者表现的热心有余而专业不足。使得志愿活动的效果被打了很大的折扣。
四、来自基层的建议
针对上述问题,我对如何继续搞好基层巾帼志愿服务工作有以下两点浅薄的建议。
1、规范管理,建章立制。实现规范管理的根本保障是建立完善的工作制度体系,在健全巾帼志愿者制度方面,各级政府和妇联的政策应该从城市逐步向乡镇倾斜。加大对乡镇志愿者的招募力度,完善基层志愿者招募机制,保障志愿人员稳定和工作的连续性。同时要建立志愿者培训机制,着力提高巾帼志愿者的服务意识、服务能力和服务水平;建立志愿者保障激励机制,为巾帼志愿服务持续开展提供基本保障和动力。
2、搭建交流平台。搭建乡镇和城市的巾帼志愿者工作交流平台,推进巾帼志愿服务网建设,充分发挥网络平台在线登记注册、在线求助和在线交流功能;邀请城市有经验的大型巾帼志愿者到乡镇一级来提供巾帼服务工作,以城带乡减小巾帼志愿服务的城乡差距;分配给乡镇学校、银行、医院等企事业单位志愿者名额,鼓励进行志愿服务工作。充分利用电视、广播、报纸等大众媒体和互联网、手机等新兴媒体,扩大巾帼志愿服务活动宣传的覆盖面和影响力。
巾帼志愿服务是一个从慢慢探索到逐渐健全、以及完善的长期过程,在这个过程中需要社会各个方面的支持和鼓励只有这样,巾帼志愿服务工作才能加大脚步,跟上时代和社会发展的新要求。
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调研报告优秀范文6
当前形势下如何推进我市沼气等农村可再生能源发展的调研报告-调研报告-工作总结
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当前形势下如何推进我市沼气等农村可再生能源发展的调研报告
当前形势下如何推进我市沼气等农村可再生能源发展的调研报告
***市是农业大市,也是农村能源消费大市。近几年来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各有关部门从建设新农村、发展生态农业、保护生态环境、发展循环经济、建设“两型社会”的高度认识新能源建设,充分发挥农业大市、畜牧业大市和可再生资源丰富的优势,努力构筑稳定、经济、清洁的能源供应体系,积极发展适合新农村特点的新能源产业,以沼气为重点的农村新能源建设已成为新农村建设的一大亮点。当前,随着我市新农村建设和城乡一体化的推进,广大农村正在发生着前所未有的深刻变化。最近,我们对全市农村可再生能源建设进行了一次调查,对下一步我市如何推进农村沼气建设进行了认真思考,参照先进地区的经验,结合本市实际,就发展我市农村可再生能源工作报告如下。
一、全市农村可再生能源发展基本情况
2007年以来,市委、市政府已连续四年把发展沼气作为新农村建设的一项重要的基础性工作,列入“为民工程”实事之一。截至2009年底,全市累计建设大中小型沼气工程147处,秸秆气化站15处;发展农村户用沼气35.7万户,占适宜户数的26.3%,总户数和产气量均居全省第一位,高于全国平均水平。全市建成沼气服务网点658个。农村户用沼气和大型沼气,年处理农村人畜粪便等废弃物580多万吨,生产沼气1.6亿立方米,相当于标准煤近12万吨,年增收节支近4亿元,沼气户户均增收1170元。同时,通过农村户用沼气、大中型沼气工程和沼气服务组织建设,年可转移农村劳动力近1万人。全市推广太阳能热水器83.5万立方米,太阳灶449台,建设太阳房4300平方米;推广安装小型风力发电机1029台,年发电量50多万千瓦时;推广节柴灶154万户,节能炉95万户。全市沼气等农村可再生能源的年利用总量,折合标煤21万吨。我市形成了以沼气为纽带的生态循环农业建设的几种模式,主要有:“一池三改”模式、“畜-沼-果(菜)”模式、生态家园模式、“四位一体”模式、生态农业园区模式、秸秆气化集中供气生态模式、大型沼气工程模式。全市涌现出了苍山县代村、***华城村、平邑县胡同村、临沭县罗屯村、***县王十二胡村、蒙阴县桃花源村等生态家园示范村和***盛泉、莒南县洙边、河东三益大型沼气工程等一大批先进典型。
二、面临的新形势及存在的主要问题
(一)撤村改社区,农村户用沼气建设受到影响。2009年初,我市全面启动农村住房建设与危房改造。 ,全市新建农村住房15万余户,改造危房2万余户,集中建设改造村庄426个。今年又启动中心镇和中心村社区建设项目,分期迁建。入住新农村后的农户由原来的一家一户、单门独院变成了排房单元居住、平房变成了楼房,居住条件发生了根本性变化,因规划、环境、居住、资源条件等因素的制约,给我市的沼气发展带来了一定的影响,出现了一些地方新的沼气池因建楼房不能再建、老的沼气池又要废弃的新问题。据统计,我市因搬迁、拆迁原因已报废沼气池6225个。
(二)养殖方式发生转变,外出务工增多影响户用沼气建设。随着新农村建设的不断加快,家庭饲养畜禽的农户逐年减少,养殖方式也由过去的散养逐渐转向规模化集中饲养,直接影响到户用沼气发酵原料的来源。全市有养殖农户65.84万户,其中养猪36.11万户,养牛3.87万户,养羊5.05万户,养禽20.47万户。另外,农村外出务工人数逐年增多,农村空置户、闲置户、迁移户逐步增加,对户用沼气建设产生一定影响。据统计,在不能正常使用的沼气池中,原料缺乏的有7855户。
(三)工作经费缺乏,后续服务难以保证。虽然各级财政投入力度不断加大,但受财政状况紧张等因素影响,个别县区配套资金落实不到位,没有安排农村能源工作经费或项目管理费,导致沼气池的建后服务跟不上。自2008年开始,国家加大了服务体系方面的投入,在全市陆续建立了300多个乡村服务网点,并配置了沼气出料车、沼气维修工具等,但从现实情况看,服务能力不强、服务水平不高、服务机制不完善、服务不及时、不到位的问题非常突出。由于地方没有配套,所以发展不快,离实际需要还有一定的差距,远不能满足广大农村沼气用户的需求。另外,由于工作经费缺乏,项目投资标准偏低,要求较高,导致个别县区各级争取项目的积极性不够。
(四)大中型沼气工程的建设与发展要求迫切。近些年来,随着我市养殖业的大发展,农业环境污染的治理已日显迫切,养殖企也积极要求申报大中型沼气工程项目。全市年存栏达到一定规模养殖场数量:生猪5000头以上158个,奶牛500头以上81个,肉牛1000头以上42个,鸡鸭10万只以上124个。大中型沼气建设的一次性投入虽然比户用沼气要高,但使用效果更好,可以结合社区建设,向楼房或者平房集中供气,从根本上改变村容村貌。有规模养殖场或养殖小区的大中型沼气,运行费用并不是很高。河东三益、莒南洙边等大沼站每立方气向农户收1元钱,户均每月30元,农民能承受得起。年初,我们联合市住建委对适宜发展大中型沼气和秸秆气化的村庄进行了调查,全市共有141处企业或村庄有建设意向。但由于国家与省里投资方向还是以建设户用沼气为主,每年大中型沼气工程实施计划很少,影响了大中型沼气的发展。
(五)沼气的综合利用重视不够。沼气的综合效益如果发挥不全面,沼气建设只能停留在“就能源利用抓沼气建设”上。据了解,多数人认为,建个沼气池只要能产气做饭、照明就可以了,至于其沼渣、沼液的利用常常被忽视,“四位一体”、“畜沼果”等模式没有得到大面积推广。像河东三益“养殖小区+沼气+社区+绿色农产品生产基地或园区”的循环农业发展模式的典型还不多。
(六)以户用沼气为主的农村新能源统筹发展程度低。太阳能、秸秆气化等新技术推广利用数量少、规模小。据测算,每台太阳能热水器每年提供的能量,相当于214公斤标准煤、163立方米天然气、1748度电,经济效益、生态效益显著。此外,秸秆气化也很有发展潜力,经济效益和社会效益都很好,我市***、兰山等地的秸秆气化已经有了较好的发展基础,技术和服务积累了成功的经验。
三、推动农村可再生能源发展的主要对策
经过多年的发展,我市以沼气为重点的农村可再生能源建设取得了十分显著的成效。但是,随着工业化、城镇化、市场化的不断推进,农业和农村正经历着深刻变化,以沼气为重点的农村新能源建设也面临着一些新的挑战。推进全市农村可再生能源在新的起点上实现跨越式发展,要求我们要创新思路、突出工作重点,不断开创新的工作局面。
(一)稳步发展户用沼气。到2009年底,全市农村户用沼气池达到35.7万户,仅占全市适宜农户的26.3%。户用沼气的发展没有满足广大农民群众的用能需求,农户需求比较迫切,还具有很大的发展潜力。在农村住房建设和住房改造且适宜建设户用沼气的社区,要把新农居建设与农村沼气建设有机结合起来,同步设计,同步建设。要以“一池三改”、“一池两改”为单元,继续稳步推进农村户用沼气,带动改厨、改厕、改圈,提高普及率,确保每年新增户用沼气4万户。在建设模式上,拓展思路,可以结合搞“畜沼果”、“四位一体”等循环农业模式,在果园旁或者蔬菜大棚内建设户用沼气池,发展绿色果蔬生产。
(二)大力发展大中小型沼气工程和秸秆气化站。一要利用周边资源优势,建设大中型沼气集中供气工程。在不具备使用液化气、不适合发展户用沼气的情况下,利用周边规模化养殖场,建设大中型沼气工程,向用户提供清洁能源,向农业提供高效有机肥。目前,全市大型沼气需要量254处,已建数量16处,需求潜力很大。二是在人畜分离、实行小区集中养殖的村,以畜禽粪便污水为原料,建设养殖小区沼气集中工程,向附近农户提供沼气。1个供气50户的小型沼气工程,估算总投资20万元左右。目前,全市小型沼气(200立方以下)需要量4118处,已建数量138处。三是在沼气需求迫切、养殖农户相对集中的村庄,以养殖农户为核心,以相邻几户为单元,建设联户沼气工程。1个供气10户的畜禽粪便原料型联户沼气,估算总投资3.4万元左右。四是就地取材废物利用,建设秸秆气化站。在农作物秸秆资源丰富的村庄或社区,建设大中型秸秆气化站集中供气,以解决社区居民的生活用能问题。既可以节约能源,清洁环境,又增加了收入,改善生活条件,进一步加快新农村的建设歩伐。一处秸秆气化站按照供气户数,投资一般在70万—150万元不等。
(三) 进一步加强农村可再生能源公益性服务机构建设,不断提高服务能力。要加大服务投入力度,各级政府要多投入,每年安排专项资金、配套资金、工作经费,多建服务网点,让用户不出村就能得到优质的服务。积极扶持鼓励农民围绕沼气等新能源建设开展联合协作,大力兴办农民沼气合作组织,广泛开展多种形式的社会化服务。加强技术培训,加快普及沼气等农村可再生能源建设的基本知识,加快培养专业施工队伍。积极推行职业资格就业制度,实行持证上岗,专业兴建。加强对沼气专业施工队伍的组织管理,严格按照国家标准和行业标准进行施工。
(四)加大沼气的综合利用,全面提高综合效益。发展沼气的功能30%用于生活燃料,70%的功能在于综合利用。实践证明,农村发展沼气其生命力在于农民对“三沼”的综合利用。沼气作为能源利用,但沼渣、沼液的利用亟待提高和改进。要搞好宣传,让广大农户了解和掌握综合利用技术。农技部门要把沼肥使用列入推广范围,要抓好“示范户”、“示范村”、“示范园”以及大面积的推广,推动沼气综合利用效果在农户中的体现。要以沼气为纽带,把沼气建设与种养业发展结合起来,加快推广“畜-沼-果(菜)”、生态家园、生态种植基地、生态农业园区等生态循环农业建设模式,不断拉长生态产业链。
(五)要统筹发展各种新型清洁能源。农村新能源包括沼气、秸秆气化、太阳能和风能,这些可再生能源各有特点、各具优势。要适应农村不同的资源环境条件,因地制宜,统筹发展。要把太阳能开发利用作为农村新能源发展的重要内容,在经济条件比较好的地方,加快推广普及太阳能热水器、太阳灶、太阳能路灯,拓展新能源利用空间。
(六)加强项目建设与管理,确保农户长期受益。一要落实工作责任。主要领导是第一责任人,对项目实施负总责,细化工作方案,层层落实责任,签订目标责任书,建立考核制度。加强与有关部门的沟通协调,简化相关手续,加快落实建设条件,深入乡村农户指导项目实施。二要加强项目的监管。主要领导应亲自挂帅,有关部门参与,深入项目建设第一线,督导检查责任落实、建设进度、工程质量、资金使用、项目配套等情况。特别要加强重点环节、重要部位的监督检査,发现问题及时解决,使每个项目、每笔资金使用都经得起历史的检验。三要建立奖惩机制。实行投资安排与项目管理情况挂钩,把项目执行情况作为今后安排项目的重要依据,实行奖优罚劣。对项目执行好的县区在以后的项目安排中增加投资;对项目资金、质量、进度等方面出现问题的地方,减少甚至停止安排投资,以确保项目建设任务的圆满完成。
四、建议
(一)建议国家、省市各级转变资金投资方向。在继续推广户用沼气的基础上,提高大中型沼气、秸秆气化、小型沼气、联户沼气等的投资比例,并把太阳能热水器纳入财政补贴范围。在今年的市级农村能源建设专项资金1000万元安排上,要继续建设户用沼气,以确保完成4万户建设任务。另外,根据市政府第87次常务会议精神,为完成市委、市政府下达的50处大中型沼气和秸秆气化为民工程建设任务,常务会确定了从市农村住房建设和危房改造资金中拿出一部分资金用于大中型沼气和秸秆气化站建设。建议根据建设规模给予补助,项目资金由市财政补贴、县财政配套、企业或者社区自筹共同解决。
(二)建议提高市级户用沼气项目的补助标准。目前建设一处10立方米户用沼气池成本2153元,普通标准情况下“一池三改”成本3066元,“一池两改”成本2555元。其中“三改”成本:2006年1989元,2007年2145元,2008年2353元,2009年2411元;“两改”成本:2006年1531元,2007年1706元,2008年1891元,2009年2075元。建池成本呈逐年增加的趋势。建议市级建设项目的补助标准提高到1200元,与国家、省级项目补助标准一致。
(三)完善专项资金管理体制,提高支农资金使用效益。对于目前由不同渠道管理的农业投入,尤其是用于农村可再生能源建设的财政资金投入,要加强统筹协调和统一安排,防止项目重复投资或投资过于分散,使有限的资金发挥出最大的效益。要对各分管部门的职能和分工加以明确,以确保专项资金的有效配置。在支出管理上,目前,有的县区拨付到项目单位,有的县区实行财政统一支付,建议统一实行财政集中支付。
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