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2025年6月试卷考卷模板八篇(完美版)
2025-06-20 02:43:18 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【

试卷考卷优秀范文1

十九大应知应会题库150题-试卷考卷-实用范文
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十九大应知应会题库150

十九大应知应会题库150

一、填空题(70题)

1. 党的十九届中央委员会第一次全体会议选举 为中央政治局常委。

答:习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正

2. 中国共产党第十九次全国代表大会一致同意,在党章中把_______同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观一道确立为党的行动指南。

答: 代中国特色社会主义思想

3. 党的十九大的主题是:______________

答:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

4. 习近平同志在十九大报告中指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了_______,这是我国发展新的历史方位。

答:新时代。

5. 习近平同志在十九大报告中强调,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为__________

答:人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

6. 新党章明确,中央军事委员会实行______负责制。

答:主席

7. 党的十九大开幕以来,有____个国家452个主要政党发来855份贺电贺信。其中,有814份是国家元首、政府首脑、政党和重要组织机构领导人发来的。

 答:165

8. 中国共产党人的初心和使命是____

答:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。

9. 党的十九届一中全会批准了中央纪委第一次全体会议选举产生的书记、副书记和常务委员会委员人选,______任中央纪委书记。

答:赵乐际

10. 党的十九届一中全会决定习近平为中央军事委员会主席,许其亮、______为中央军事委员会副主席。

答:张又侠

11. 中国共产党第十九次全国代表大会同意,把推动构建_______,遵循共商共建共享原则,推进_____建设等内容写入党章。

答:人类命运共同体;一带一路

12. 十九大报告指出,必须全面贯彻党领导人民军队的一系列根本原则和制度,确立______在国防和军队建设中的指导地位。

 答:新时代党的强军思想。

13. ______是改革开放以来党的全部理论和实践的主题,是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。

 答:中国特色社会主义。

14. 十九大报告指出,以县处级以上领导干部为重点,在全党开展_____主题教育。

 答:不忘初心、牢记使命

15. 十九大党章是中国共产党历史上第______次修改党章。

答:17

16. 十九大报告的题目是:_______

答:决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利

17. 十九大报告明确,中国特色社会主义最本质的特征是_______,中国特色社会主义制度的最大优势是______,党是_____

答:中国共产党领导、中国共产党领导、最高政治领导力量。

18. 新党章明确中央军事委员会负责军队中党的工作和_______

 答:政治工作

19. 201710___日中国共产党第十九次全国代表大会通过关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。

答:24

20. 中国共产党第十九次全国代表大会认为,中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。党政军民学,东西南北中,__________。大会同意把这一重大政治原则写入党章。

 答:党是领导一切的

21. 中国共产党第十九次全国代表大会同意把_____同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度一道写入党章。

答:中国特色社会主义文化

22. 中国共产党第十九次全国代表大会同意在党章中明确实现______奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的宏伟目标。

答:两个

23. 中国共产党第十九次全国代表大会,是在____的关键时期召开的一次十分重要的大会。 答:全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代。

24. 十九大报告指出,从现在到二〇二〇年,是全面建成小康社会______。从十九大到二十大,是两个 奋斗目标的历史____。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。

答:决胜期、交汇期。

25. 十九大报告提出一个新目标,即在本世纪中叶建成__________的社会主义现代化强国 答:富强民主文明和谐美丽

 26. 十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向___发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,_______是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

 答:高质量、建设现代化经济体系。

 27. 十九大报告指出,建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在_____上,把_____作为主攻方向,显著增强我国经济质量优势。

 答:实体经济、提高供给体系质量。

 28. _______问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。

 答:农业农村农民。

29. _______是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

 答:党的领导。

30. 十九大报告中指出,军队将开展_______主题教育。

答:传承红色基因、担当强军重任

31. 十九大报告指出,坚持房子是_______的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居。

 答:用来住的、不是用来炒

32. 五年来,我国经济保持中高速增长,在世界主要国家中名列前茅,国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元,稳居世界____,对世界经济增长贡献率超过百分之三十。

 答:第二。

33. 五年来,我国城镇化率年均提高一点二个百分点,______农业转移人口成为城镇居民。

 答:八千多万。

34. 十九大报告指出,脱贫攻坚战取得决定性进展,______贫困人口稳定脱贫,贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。

 答:六千多万。

35. ________是近代以来中华民族最伟大的梦想。

答:实现中华民族伟大复兴。

36. 十九大报告提出的四个伟大是:

_______ 答:伟大斗争,伟大工程,伟大事业,伟大梦想。

37. 中国共产党第十九次全国代表大会同意,把不断增强_____、牢固树立_____,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,发展积极健康的党内政治文化,营造风清气正的良好政治生态等内容写入党章。

 答:四自能力四个意识

38. 新时代中国特色社会主义思想,明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是_______

 答:实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

39. 十四条新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略的第一条是:___

 答:坚持党对一切工作的领导。

40. 十九大报告指出,______是发展的根本目的。

答:增进民生福祉。

41. 十九大报告指出,必须树立和践行_____的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境。

 答:绿水青山就是金山银山。

42. 十九大报告指出,必须把维护中央对香港、澳门特别行政区______和保障特别行政区___有机结合起来,确保一国两制方针不会变、不动摇,确保一国两制实践不变形、不走样。

 答:全面管治权、高度自治权。

43. 从全面建成小康社会到基本实现现代化,再到_______,是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

 答:全面建成社会主义现代化强国。

44. 要坚持___发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。

 答:农业农村优先。

 45. 十九大报告指出,培养造就一支______三农工作队伍。

 答:懂农业、爱农村、爱农民。

46. 十九大报告强调,全面实施_____制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。

 答:市场准入负面清单。

47. 十九大报告指出,要以____建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

 答:一带一路

48. ______是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排,必须长期坚持、不断完善。

 答:人民代表大会制度。

49. 十九大报告指出,成立______,加强对法治中国建设的统一领导。

 答:中央全面依法治国领导小组。

50. 十九大报告指出,在省市县对职能相近的______探索合并设立或合署办公。

 答:党政机关。

51. ______是当代中国精神的集中体现,凝结着全体人民共同的价值追求。

 答:社会主义核心价值观。

52. 十九大报告指出,要以培养______的时代新人为着眼点,强化教育引导、实践养成、制度保障,发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用,把社会主义核心价值观融入社会发展各方面,转化为人们的情感认同和行为习惯。

 答:担当民族复兴大任。

53. 社会主义文艺是人民的文艺,必须坚持_____的创作导向,在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。

 答:以人民为中心。

 54. 十九大报告强调,全党必须牢记,______,是检验一个政党、一个政权性质的试金石。

 答:为什么人的问题。

55. 十九大报告强调,必须始终把_____摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

 答:人民利益。

56. 十九大报告指出,______是最大的民生。

答:就业。

57. 十九大报告指出,构建国土空间开发保护制度,完善主体功能区配套政策,建立以____为主体的自然保护地体系。

 答:国家公园。

58. 十九大报告指出,同国家现代化进程相一致,全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化,力争到____年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

 答:二〇三五

59. 十九大报告指出,组建_______,维护军人军属合法权益,让军人成为全社会尊崇的职业。

 答:退役军人管理保障机构。

60. 十九大报告呼吁,各国人民同心协力,构建____,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

 答:人类命运共同体。

61. 十九大报告强调,我们党面临的执政环境是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思________等突出问题尚未得到根本解决。

 答:思想不纯、组织不纯、作风不纯。

62. 十九大报告指出,自觉抵制_____对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。答:商品交换原则。

63. 十九大报告指出,赋予有干部管理权限的党组相应__,强化监督执纪问责。

 答:纪律处分权限。

64. 十九大报告指出,在市县党委建立____,加大整治群众身边腐败问题力度。

答:巡察制度。

65. 十九大报告指出,制定国家监察法,依法赋予监察委员会职责权限和调查手段,用______取代两规措施。

 答:留置。

66. 十九大报告指出,深化国家监察体制改革,将试点工作在全国推开,组建国家、省、市、县____,同党的纪律检查机关合署办公,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

答:监察委员会。

67. 党的十九大召开时间:_______

答:1018日至1024日。

68. _____是两岸关系的政治基础。

答:一个中国原则。

69. 深化司法体制综合配套改革,全面落实___,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

 答:司法责任制。

70. 党的十九大报告指出,要转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的______政府。

答: 服务型

二、选择题(30题)

1. 五年来,我们统筹推进“____”总体布局、协调推进“____”战略布局,十二五规划胜利完成,十三五规划顺利实施,党和国家事业全面开创新局面。

 A.五位一体 四个全面 B.四位一体 五个全面

C.五个全面 四位一体 D.四个全面 五位一体

答案:A

2. 贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,必须坚持展经济质量第一、效益优先,以_______为主线。

A.转变发展方式 B.优化经济结构

C.供给侧结构性改革 D.转换增长动力

答案:C

3. ____是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

A.全面依法治国 B.全面从严治党

C.全面发展经济 D.全面可持续发展

答案:A

4. 适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求,提高建设质量和效益,确保到二〇二〇年基本实现________建设取得重大进展,____有大的提升。

 A.现代化 B.机械化 C.信息化 D.战略能力

答案:B C D

5. 实施共建一带一路倡议,发起创办亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金,举办首届一带一路国际合作高峰论坛、亚太经合组织领导人非正式会议、二十国集团领导人____峰会、金砖国家领导人____会晤、亚信峰会。

 A.北京 B.南京 C.杭州 D.厦门

答案:C D

6. 坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移打小康社会的基础上,分____在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

 A.两步走 B.三步走 C.四步走 D.五步走

答案:A

7. 新时代中国特色社会主义思想,明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分____在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

 A.两步走 B.三步走 C.四步走 D.五步走

答案:A

 8. 树立____是核心战斗力的思想,推进重大技术创新、自主创新,加强军事人才培养体系建设,建设创新型人民军队。

 A.创新 B.科技 C.人才 D.技术

答案:B

9. 军队是要准备打仗的,一切工作都必须坚持____标准,向能打仗、打胜仗聚焦。

A.战斗力 B.斗争力 C.战争力 D.硬实力

答案:A

10. 解决台湾问题、实现祖国完全统一,是全体中华儿女____,是中华民族____所在。

 A.一致愿望 根本利益 B.共同愿望 本质利益

C.一致愿望 本质利 D.共同愿望 根本利益

答案:D

11. ______是两岸关系的政治基础。

A.“九二共识” B.反对台独”C.一个中国原则 D.和平统一

答案:C

12. 深刻认识党面临的________的尖锐性和严峻性,坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展。

A.精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险

B.精神懈怠危险、封闭僵化危险、脱离群众危险、消极腐败危险

C.精神懈怠危险、能力不足危险、官僚主义危险、消极腐败危险

D.精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、腐化堕落危险

答案:A

13. 要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强党内政治生活的____

A.政治性、时代性、原则性、战斗性

B.思想性、政治性、时代性、原则性

C.政治性、思想性、时代性、原则性

D.政治性、思想性、时代性、战斗性

答案:A

14. 坚决防止和反对_________,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人。

 A.个人主义、享乐主义、自由主义、本位主义、好人主义

 B.个人主义、分散主义、山头主义、本位主义、好人主义

 C.个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义

 D.个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、享乐主义

 答案:C

15. __________,是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂,也是保持党的团结统一的思想基础。

A.新时代中国特色社会主义共同理想

B.共产主义远大理想

C.共产主义崇高理想理想

D.中国特色社会主义共同理想

答案:B D

16. 要以提升____为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

 A.凝聚力 B.领导力 C.组织力 D.战斗力

答案:C

17. 要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持_______,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。

 A.重预防、强高压、长震慑 B.重遏制、强高压、长震慑

C.重遏制、不减压、长震慑 D.重遏制、强高压、长威慑

答案:B

18. _____是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。

 A.中国特色社会主义道路 B.中国特色社会主义理论体系

C.中国特色社会主义制度 D.中国特色社会主义文化

答案:A

19. _____是当代中国发展进步的根本制度保障。

A.中国特色社会主义道路 B.中国特色社会主义理论体系

C.中国特色社会主义制度 D.中国特色社会主义文化

答案:C

20. ____是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。

 A.中国特色社会主义道路 B.中国特色社会主义理论体系

C.中国特色社会主义制度 D.中国特色社会主义文化

答案:D

21. ____是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。

A.中国特色社会主义道路 B.中国特色社会主义理论体系

C.中国特色社会主义制度 D.中国特色社会主义文化

答案:B

22. 增强党自我净化能力,根本靠强化________

A.党的自我监督 舆论监督 B.党的自我监督 群众监督

C.党的自我监督 司法监督 D.党的自我监督 民主监督

答案:B

23. 引导应对气候变化国际合作,成为全球生态文明建设的重要____________

 A.参与者 B.贡献者 C.引领者 D.领导者

答案:ABC

24. 实施乡村振兴战略。______问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好三农问题作为全党工作重中之重。

 A.农业 B.农村 C.农民 D.农田

答案:ABC

25. 提高就业质量和人民收入水平,鼓励勤劳守法致富,就要____

A.扩大中等收入群体 B.增加低收入者收入

C.调节过高收入 D.取缔非法收入

答案:ABCD

26. 加强社会治理制度建设,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,提高社会治理________水平。

 A.社会化 B.法治化 C.智能化 D.专业化

答案:ABCD

 27. 必须坚持____________为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。

 A.事先预防 B.节约优先 C.保护优先 D.自然恢复

答案:BCD

 

  





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试卷考卷优秀范文2

车辆维护和修理试题-试卷考卷-实用范文
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车辆维护和修理试题

车辆维护和修理试题

1、简述发动机的换气过程

发动机的排气过程和进气过程称为换气过程,它包括从排气门开启到进行关闭之间的全过程。

2、简述导驱动附着条件

F1mx小于等于fq=qg

3、说明别动时后轴倒滑的危险性

后轴倒滑是一种不稳定状态在滑溜路面上紧急制动会出现严重的 会出现原地调头

4、如何评价车辆的 经济性

车辆的 经济性是 的重要指标,它是根据油量评价的指标 指标和进行指标的综合性指标获得

5、试透气缸潜换的特点

一、气缸压力低 二、车辆不好启动 三、机油消耗量大 四、 不好

6、怎样调整

1)把带有1m厚的调整垫s2的圆锥滚动主轴外圈大齿轮反向

2)把不带调整 的圆锥滚轮轴 外圈大齿轮端压力

3)将 装在

4)把密封垫放在变量器 上并用25Nm拧紧螺丝

5)安装秒表并在零位时加1ma 度上下移动 读书并记录秒表的读数

7、简述 的调试项目及要求

调试供油量加速度 油量、起动油量 有关 要达到发动机 稳定,加油通畅,油耗低,启动容易,加

8、桑塔纳轿车活塞 的组装怎样进行

1)检查活塞环的开口间隙

2)检查活塞环 轴的间隙

3)检查活塞尺寸

4)检查轴瓦尺寸

5)将活塞加垫到大约60度、装入

9怎样检查

检查输出信号拔下连接插头,将流量计的DE端施加蓄电池电压 用万用表测量 BD之间电压应为1.6+0.5v,否则应更换

10制动跑偏的原因

1 制动时左右轮的制动力不相等(2)是架导向杆与运动杆系在运动学的不协调

12简述前轮定位的作用

使转向轮的 ,主销内倾角,后倾角,外倾角值得符合 使车辆能保持直线行驶,转向后方向盘自动还提高车辆的操纵稳定性,减少轮胎磨损, 系统磨损和降低燃油消耗等作用

11、怎样检修交流发电机?

1)检修发电机碳刷新碳刷高度为14mm磨损至7—8mm应更换

2)检修发电机轴承有无异响磨损,如有应更换,检修发电机轴子有无弯曲

3)检查导线连接及能否发电

4)检查 是否短路断路

5)检查 是否短路断路

12、霍尔效应及其作用

是不变发电效应的一种,当电流垂直于外磁场通过导体时,在导体的垂直于磁场和电流方向两个端面之间会出现电势差,这一现象就是霍尔效应

13、怎样检修自动

1)检查 油液位是否正常(2)检查 是否变质等有异味(3)检查电路是否供电正常是否短路断路(4 实验(5)检查电磁阀工作是否正常,阀体是否 6)检修油泵 是否有故障(7)拆检液压油路(8)检修离合器是否

14、简述制动 工作原理

紧急制动时依靠安装在各车轮**灵敏度的车速传感器一是发现某个车轮 计算机立即控制压力调节使该轮的别动漏压使车轮等转动达到防止车轮拖死的目的

15简述节油改造办法

1)加强管理(2)保持车辆在经济时行驶(3)保持安全有效的滑行(4)加强发动机的技术状况(5)保持良好的轮胎气压(6)提高驾驶技术(7)安装节油装量

16简述 检测原理

汽车废气中的coHCNOCO2等分别是有吸收一定波片范围红外线的性质,而且红外线被吸收的程度与废气浓度有一定的关系,废气分析仪既是根据废气吸收一定波片红外线能量的变化来测量废气中各种污染物的浓度

17简述前照灯 检测原理

前照灯电检测通过采用能把吸收的光能变成电流的光电池作为传感 ,按照前照灯光车由照射光电池产生电流的大小和比例来测量,发出强度和光轴偏斜

18简述发电机 测量油耗的原理

将油嘴加满油,按规定是 行驶后,再将油 加油,这两次加油的差和行驶的 相除就为车辆的耗油量

19、车辆的维护和修理有 本质区别,分别说明应 的原则和应达到的目的是什么

汽车维护为 安全技术状况或工作能力而进行的作业,汽车修理是为恢复汽车安全技术状况(或工作能力和寿命而进行的作业

 

  





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试卷考卷优秀范文3

党员干部廉洁自律有关规定问答-试卷考卷-实用范文
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党员干部廉洁自律有关规定问答

党员干部廉洁自律有关规定问答

1、禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,不准有哪些行为?

答:(l)索取管理、服务对象的钱物;

2)接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;

3)在公务活动中接受礼金和各种有价证券;

4)接受下属单位和其他企业、事业单位或个人赠送的信用卡及其他支付凭证;(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

5)以虚报、谎报等手段获取荣誉、职称及其他利益;

6)用公款公物操办婚丧喜庆事宜和借机敛财。

2、禁止党员领导干部私自从事营利活动,不准有哪些行为?

答:(l)个人经商、办企业;

2)违反规定在经济实体中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;

3)违反规定买卖股票;

4)个人在国(境)外注册公司或者投资人股。

3、禁止党员领导干部假公济私、化公为私,不准有哪些行为:

答:(l)用公款报销或者用本单位的信用卡支付应由个人负担的费用;

2)借用公款逾期不还;

3)公费出国(境)旅游或者变相出国(境)旅游;

4)用公款参与高消费娱乐活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;

5)以个人名义存储公款。

4、禁止党员领导干部借选拔任用干部之机谋取私利,不准有哪些行为?

答:(l)采取不正当手段为本人谋取职位;

2)泄露酝酿讨论干部任免的情况;

3)在工作调动、机构变动时,突击提拔干部,或者在调离后干预原地区、原单位的干部选拔任用;

4)在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相;

5)在干部选拔任用工作中封官许愿,打击报复,营私舞弊。

5、禁止党员领导干部利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益,不准有哪些行为?

答:(l)要求或者指使提拔配偶、子女、其他亲友及身边工作人员;

2)用公款支付配偶、子女及其他亲友学习、培训的费用;

3)为配偶、子女及其他亲友出国(境)旅游、探亲。留学向国(境)外个人或者组织索取资助;

4)妨碍涉及配偶、子女、其他亲友及身边工作人员案件的调查处理;

5)为配偶、子女及其他亲友经商、办企业提供便利和优惠条件。

省(部)级以上领导干部的配偶、子女及其配偶,不准在该领导干部管辖的地区及管辖的业务范围个人经商办企业和在外商独资企业任职。

6、禁止党员领导干部讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费,不准有哪些行为?

答:(l)在国内公务活动中接受超过规定标准的接待;

2)违反规定用公款装修、购买住房;

3)擅自用公款包租或者占用客房供个人使用;

4)违反规定配备、使用小汽车;

5)擅自用公款配备、使用通信工具。

7、党委(党组)、政府以及党委和政府的职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中承担哪些领导责任?

答:(l)贯彻落实中共中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求,分析研究职责范围内的党风廉政状况,研究制定党风廉政建设工作计划,并组织实施;

2)标本兼治,综合治理,完善管理机制,监督机制,从源头上预防和治理腐败;

3)组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育;

4)贯彻落实党和国家党风廉政法规制度,结合实际情况,制定本地区、本部门、本系统、本行业的党风廉政法规制度,并组织实施;

5)履行监督职责,对所辖地区、部门、系统、行业的党风廉政建设情况,领导班子和领导干部廉洁从政情况进行监督、检查和考核;

6)严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风;

7)依法领导、组织并支持执纪执法机关履行职责。

8、什么机关负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查?

答:纪检监察机关负责对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查。

9、为什么要制定《中国共产党党内监督条例》?

答:为加强党内监督,发展党内民主,维护党的团结统一,提高党的领导水平和执政水平,增强拒腐防变和抵御风险能力,坚持党的先进性,始终做到立党为公、执政为民,根据《中国共产党章程》制定本条例。

10、党内监督的重点内容是什么?

答:(1)遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况;

2)遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况;

3)贯彻执行民主集中制的情况;

4)保障党员权利的情况;

5)在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况;

6)密切联系群众,实现、维护、发展人民群众根本利益的情况;

7)廉洁自律和抓党风廉政建设的情况。

11、党的各级委员会在党内监督方面应履行哪些职责?

答:(l)领导党内监督工作,明确同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)在党内监督方面的任务和要求;

2)制定贯彻上级党组织和同级党的代表大会关于加强党内监督工作决议、决定的措施,研究解决党内监督工作中的重要问题;

3)对党委常委、委员,同级纪委和党委工作部门、直属机构、派出机关以及相当于这一级别的党组(党委)的领导班子及其成员进行监督;

4)对下一级党组织及其领导班子,特别是主要负责人进行监督;

5)党的地方各级委员会和基层委员会监督上级党委、纪委的工作,提出意见和建议。

党的中央和地方各级委员会派出的工作委员会,按照有关规定对所属党组织和党员领导干部进行监督。

12、党员在党内监督方面的责任和权利有哪些?

答:(l)及时向党组织反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益;

2)对党的决议和政策如有不同意见,在坚持执行的前提下,可以在党的会议上或向党的组织提出保留,并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映,但不得公开发表同中央决定相反的意见;

3)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误;

4)检查党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,同消极腐败现象作斗争;

5)参加党组织开展的 领导干部活动,发表意见。

13、设常委会的基层党组织的党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作几次?

答:设常委会的基层党组织的党委常委会、纪委常委会分别向委员会全体会议每年报告工作一次。

14、领导班子成员在民主生活会上,应当针对什么问题以及什么意见,负责任地作出检查或说明,积极开展批评和自我批评?

答:领导班子成员在民主生活会上,应当针对自身存在的廉洁自律方面的问题以及党员、群众、领导班子其他成员和下级党组织提出的意见,负责任地作出检查或说明,积极开展批评和自我批评。领导班子主要负责人对开好民主生活会负责,并承担制定和落实领导班子整改措施的领导责任。

15、发现领导干部在哪些方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其诫勉谈话?

答:发现领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题,党委(党组)、纪委和党委组织部门应当按照干部管理权限及时对其进行诫勉谈话。对该领导干部提出的诫勉要求和该领导干部的说明及表态,应当作书面记录,经本人核实后,由组织(人事)部门或纪律检查机关留存。

16、《中国共产党纪律处分条例》的任务是什么?

答:本条例的任务,是维护党的章程和其他党内法规,严肃党的纪律,纯洁党的组织,保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一,保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。

17、对党员的纪律处分有哪些种类?

答:(l)警告;

2)严重警告;

3)撤销党内职务;

4)留党察看;

5)开除党籍。

18、党员受到警告或者严重警告处分,多长时间内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于原职务的党外职务?

答:党员受到警告或者严重警告处分,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。

19、留党察看期限最长不得超过几年?

答:留党察看期限最长不得超过二年。

20、对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构,应当如何处理?

答:对于严重违犯党纪、本身又不能纠正的党组织领导机构,应当予以改组。受到改组处理的党组织领导机构成员,除应当受到撤销党内职务以上(含撤销党内职务)处分外,均自然免职。

21、对违纪后下落不明的党员,应当如何处理?

答:(l)对有严重违纪行为,应当给予开除党籍处分的,党组织应当作出决定,开除其党籍;

2)除前项规定的情况外,下落不明时间超过六个月的,党组织应当按照党章规定对其予以除名。

22、执行党纪处分决定的机关或受处分党员所在单位,应当在几个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告?

答:执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位,应当在六个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。

23、对参加国(境)外情报组织或者向国(境)外机构、组织人员非法提供情报的党员,给予哪一种类党纪处分?

答:参加国(境)外情报组织或者向国(境)外机构、组织、人员非法提供情报的,给予开除党籍处分。

24、党员在涉外活动中,其行为在政治上造成恶劣影响,损害党和国家尊严、利益的,给予哪些种类党纪处分?情况严重的,给予哪一种类党纪处分?

答:在涉外活动中,其行为在政治上造成恶劣影响,损害党和国家尊严、利益的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情况严重的,给予开除党籍处分。

25、在党内搞非组织活动,破坏党的团结统一的党员,给予哪些种类党纪处分?情节严重的,给予哪些种类党纪处分?

答:在党内搞非组织活动,破坏党的团结统一的,给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的,给予留党察看或者开除党籍处分。

26、拒不执行组织的分配、调动、交流决定的党员,给予哪些种类党纪处分?

答:拒不执行组织的分配、调动、交流决定的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

27、在考试、录取工作中,有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷等违反有关规定行为的党员,给予哪些种类党纪处分?情节较重的,给予哪些种类党纪处分?情节严重的,给予哪一种类党纪处分?

答:在考试、录取工作中,有泄露试题、考场舞弊、涂改考卷等违反有关规定行为的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

28、党员违反有关规定从事营利活动,有哪些行为之一的,给予党纪处分?

答:违反有关规定从事营利活动,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情况严重的,给予开除党籍处分:

l)经商办企业的;

2)个人违反规定买卖股票或者进行其他证券投资的;

3)从事有偿中介活动的;

4)在国(境)外注册公司或者投资入股的;

5)有其他违反有关规定从事营利活动行为的。

利用职务上的便利,为其亲友的经营活动谋取利益的,依照前款规定处理。

29、党员挥霍浪费公共财产,有哪些行为之一的,给予党纪处分?

答:挥霍浪费公共财产,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:

l)用公款旅游或者以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义用公款出国(境)旅游的;

2)违反规定参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动的;

3)购买、更换超过规定标准的小轿车或者对所乘坐的小轿车进行豪华装修的;

4)有其他挥霍浪费公共财产行为的。

30、接受可能影响公正执行公务的宴请,情节较重的,给予哪些种类党纪处分?情节严重的,给予哪一种类党纪处分?

答:接受可能影响公正执行公务的宴请,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。

31、党员利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响的,给予哪些种类党纪处分?情节严重的,给予哪一种类党纪处分?

答:利用职务上的便利操办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

在操办婚丧喜庆事宜中,借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的,依照前款规定从重或者加重处分,直至开除党籍。

32、党员向党和国家工作人员或者其他从事公务的人员介绍贿赂,情节较轻的,给予哪些种类党纪处分?情节较重的,给予哪些种类党纪处分?情节严重的,给予哪一种类党纪处分?

答:向党和国家工作人员或者其他从事公务的人员介绍贿赂,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

33、党和国家机关违反有关规定经商办企业的,对主要责任者和其他直接责任人,给予哪些种类党纪处分?情节严重的,给予哪一种类党纪处分?

答:党和国家机关违反有关规定经商办企业的,对主要责任者和其他直接责任人员,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

34、在市场经济活动中,有哪些行为之一的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任?

答:在市场经济活动中,有下列行为之一的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分:

l)生产、销售假冒伪劣商品的;

2)知悉或者非法获取内幕信息,进行证券、期货交易的;

3)捏造并散布虚假事实,损害他人的商业信誉、商品声誉或者对商品和服务作虚假宣传的;

4)侵犯他人知识产权或者商业秘密的;

5)利用行政垄断或者行业垄断地位,实施或者变相实施妨碍公平竞争行为的;

6)限制外地商品和服务进入本地市场或者限制本地商品和服务流向外地市场的。

35、以个人名义存储公款,是否要追究主要责任者和其他直接责任人员的责任?如果要追究,应当如何给予党纪处分?

答:要追究。以个人名义存储公款的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较轻的,给予警告处分;情节较重的,给予严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

36、违反国有资产管理规定,造成国有资产流失,是否要追究主要责任者和其他直接责任人员的责任?如果要追究,应当如何给予党纪处分?

答:违反国有资产管理规定,造成国有资产流失的,对主要责任者和其他直接责任人员,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

37、国家行政机关或者法律、法规授权的部门、单位工作人员.在履行经济调解、市场监管、社会管理和公共服务职责中失职、渎职,应该给予哪些种类党纪处分?

答:国家行政机关或者法律、法规授权的部门、单位工作人员,在履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责中失职、渎职,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

38、建立健全惩治和预防腐败体系必须坚持党的哪些反腐倡廉基本经验?

答:(l)必须坚持中国共产党的领导,保证反对和防止腐败的正确方向。

2)必须坚持指导思想上的与时俱进,用发展着的马克思主义指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践。

3)必须紧紧围绕发展这个党执政**的第一要务,为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供政治保证。

4)必须坚持立党为公、执政为民,切实纠正损害群众利益的不正之风。

5)必须坚持深化改革,创新体制机制制度,注重从源头上预防和解决腐败问题。

6)必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成反腐败斗争的整体合力。

39、建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标是什么?

答:建立健全惩治和预防腐败体系的主要目标。到2010年,建成惩治和预防腐败体系基本框架。再经过一段时间的努力,建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,建成完善的惩治和预防腐败体系。

40、如何重视和发挥查办案件的治本功能?

答:针对案件中暴露出的问题,深人剖析,举一反三,查找体制机制制度方面的原因,建章立制,堵塞漏洞,逐步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。

41、党政机关县( 处)级以上领导干部必须申报的收入有哪些?

答:必须申报下列各项收入:

l)工资;

2)各类奖金、津贴、补贴及福利费等;

3)从事咨询、讲学、写作、审稿、书画等劳务所得;

4)事业单位的领导干部、企业单位的负责人承包经营、承租经营所得。

42、《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》要求申报人于每年何时申报本年度上半年的收入;次年何时申报前一年度下半年的收入?

答:申报人于每年71日至20目申报本年度上半年的收入;次年11日至20目申报前一年度下半年的收入。因特殊情况不能按时申报的,经接受申报部门批准,可以适当**申报时限。

43、对应该申报收入但不申报或者不如实申报收入的领导干部,应如何处理?

 

答:申报人不申报或者不如实申报收入的,由所在党组织、行政部门或者纪检监察机关责令其申报、改正,并视情节轻重给予批评教育或者党纪政纪处分。

44、根据《关于领导干部报告个人重大事项的规定》,领导干部应报告的重大事项有哪些?

答:应报告下列重大事项:

l)本人、配偶、共同生活的子女营建、买卖、出租私房和参加集资建房的情况;

2)本人参与操办的本人及近亲属婚丧喜庆事宜的办理情况(不含仅在近亲属范围内办理的上述事宜);

3)本人、子女与外国人通婚以及配偶、子女出国(境)定居的情况;

4)本人因私出国(境)和在国(境)外活动的情况;

5)配偶、子女受到执法执纪机关查处或涉嫌犯罪的情况;

6)配偶、子女经营个体、私营工商业,或承包、租赁国有、集体工商企业的情况,受聘于三资企业担任企业主管人员或受聘于外国企业驻华、港澳台企业驻境内代办机构担任主管人员的情况。本人认为应当向组织报告的其他重大事项,也可以报告。

45、对领导干部不按《关于领导干部报告个人重大事项的规定》要求报告或不如实报告个人重大事项的,应如何处理?

答:领导干部不按本规定或不如实报告个人重大事项的,其所在组织应视情节轻重,给予批评教育、限期改正、责令作出检查、在一定范围内通报批评等处理。

46、对部门和单位不执行上级派进、调出干部决定的,如何处理?

答:部门和单位不执行上级派进、调出干部决定的,对该部门、单位的主要负责人给予批评教育或者通报批评,并责令执行;经批评教育或者通报批评仍不执行的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。

47、从事干部考察工作的人员在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的,应如何处理?

答:从事干部考察工作的人员在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相的,给予通报批评;情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看。

48、《中共中央国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》的规定内容有哪几项?

答:(l)严格控制**和装修办公楼;

2)严格控制各种会议;

3)严格控制各种庆典活动;

4)严禁用公款大吃大喝、挥霍浪费;

5)严格控制用公款安装住宅电话或购买移动电话;

6)严格控制各种检查,禁止形式主义的评比和达标活动;

7)严格按规定配备和更换小汽车;

8)严格管理公费出国(境)。

49、《党政机关国内公务接待管理规定》适用于哪些单位?

答:本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关,以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理的单位。

50、《党政机关国内公务接待管理规定》所称的国内公务是指什么?

答:本规定所称国内公务,是指出席会议、考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。

51、国内公务接待应当坚持什么原则?

答:国内公务接待应当坚持有利公务、简化礼仪、务实节俭、杜绝浪费、尊重少数民族风俗习惯的原则。

52、党政机关工作人员不得参加哪些会议和活动?

答:党政机关工作人员不得参加各类社团组织、社会中介机构举办的营利性会议和活动。

53、党政机关不得违反规定到哪些地方举办会议和活动?

答:党政机关不得违反规定到风景名胜区举办会议和活动,严禁以各种名义和方式变相旅游。

54、接待单位应当如何严格按照接待标准提供住宿、用餐、交通等服务?

答:(l)接待单位应当严格按照接待标准提供住宿、用餐、交通等服务,不得超标准接待,不得用公款大吃大喝,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得以任何名义赠送礼金、有价证券和责重礼品、纪念品,不得额外配发生活用品。

2)接待对象需要安排住宿的,接待单位应当在定点饭店或者内部宾馆、招待所安排。接待对象应当在本级财政部门规定的住宿费开支标准上限以内,按照收费标准交纳住宿费,回本单位凭据报销。

3)接待对象需要安排用餐的,接待单位应当按照当地财政部门规定的伙食标准安排,不得超标准安排用餐,提倡自助餐,一般不安排宴请。接待对象应当在本级财政部门规定的伙食补助费定额内交纳伙食费,回本单位凭据报销。

4)国内公务接待中的出行活动应当集中乘车,减少随行车辆,严格按照规定使用警车,避免扰**影响交通。

接待单位不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动。在接待活动中,应当严格控制陪同人员,不得搞层层陪同。

5)接待单位应当严格执行业务招待费的支出标准,控制接待经费支出。接待单位必须按照规定标准收取应当由接待对象负担的各种费用,不得以任何理由和方式向所属单位和有业务关系的单位转嫁接待费用。

55、各级党政机关应当如何加强对国内公务接待工作的管理,规范国内公务接待工作?

答:财政部门应当加强对财政性接待经费的预算管理;机关事务管理和接待部门应当加强对预算执行的管理,整合已有的接待服务设施,利用社会服务资源,避免浪费和重复建设;审计部门应当加强对公务接待经费使用情况的监督;纪检监察机关应当加强对违规违纪问题的查处。

56、制定《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》的依据是什么?

答:为保证各级领导干部廉洁从政,根据200012月中央纪委第五次全体会议精神,制定本规定。

57、各级领导干部一律不得接受哪些单位或个人的现金、有价证券和支付凭证?

答:(l)管理和服务的对象;

2)主管范围内的下属单位和个人;

3)外商、私营企业主;

4)其它与行使职权有关系的单位和个人。

58、《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》所称的领导干部是指哪些人员?

答:是指党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中担任副科级以上职务的领导干部,事业单位、人民团体中相当于副科级以上职务的领导干部,国有企业的中层以上领导人员。

59、中央纪委五次全体会议后,领导干部接受管理和服务的对象,主管范围内的下属单位和个人,外商、私营企业主,其它与行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证的,一律给予怎样的处理?

答:不论数额多少,一律给予警告以上的党纪处分直至开除党籍,或者责令辞职、免职、解聘、辞退等组织处理。

需要给予行政处分或者其它纪律处分的,按照有关规定给予相应的处分。违反本规定,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

60、领导干部的父母、配偶、子女接受与该领导干部行使职权有关系的单位和个人赠送的现金、有价证券和支付凭证,应当如何处理?

答:应当追究该领导干部的责任,根据情节轻重,给予相应的纪律处分。

查实本人知道的,不论数额多少,一律给予警告以上的党纪处分直至开除党籍,或者责令辞职、免职、解聘、辞退等组织处理。

需要给予行政处分或者其它纪律处分的,按照有关规定给予相应的处分。违反本规定,涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

61、向领导干部赠送现金、有价证券和支付凭证的个人和单位,应当给予怎样的处分?

答:应当根据情节轻重,给予责任人相应的纪律处分。

62、中央纪委五次全体会议前接受和赠送现金、有价证券和支付凭证,主动如数上交、如实报告组织的,应当如何处分?

答:根据情节,可以不予处分,免予处分或者减轻处分。

63、《中央纪委监察部关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的处理规定》所称的违反规定干预和插手是指什么?

答:是指领导干部违反法律、法规及其他政策性规定或者议事规则等,利用职权向相关部门采取暗示、授意、打招呼、批条子、指定、强令等方式,影响正常市场经济活动的行为。

64、领导干部有哪些行为之一,本人从中接受或者变相接受财物的,依照《中国共产党纪律处分条例》第八十五条处理;其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成员收受财物的,追究该领导干部的责任。依照《中国共产党纪律处分条例》第七十五条第一款、第三款处理;指定其他第三者从中收受财物的,追究领导干部的责任,依照《中国共产党纪律处分条例》第七十五条第二款处理?

答:有下列行为之一的:

l)对依法必须进行招标的建设工程项目不招标,或者依法应当公开招标的建设工程项目实行邀请招标,以及将依法必须进行招标的建设工程项目化整为零,或者假借保密工程、抢险救灾等特殊工程的名义规避招标的;

2)为招标人指定招标代理机构,强制招标人委托招标代理机构办理招标事宜的;

3)操纵或者以暗示、授意、指定等方式影响建设工程招标投标活动中投标人资格的确定或者评标、中标结果,擅自变更建设工程项目中标人的;

4)要求中标人分包、转包建设工程,或者指定使用工程建设材料、构配件、设备以及生产厂家、供应商的;

5)有其他违反规定干预和插手建设工程招标投标活动行为的。

6)对应当实行招标拍卖挂牌出让的经营性土地使用权采用划拨方式或者协议出让方式供地,以及采用合作开发、招商引资、历史遗留问题等名义或者使用先行立项。先行选址定点确定用地者等手段规避招标拍卖挂牌出让的;

7)操纵经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让活动中申请人的确定或者招标拍卖挂牌出让结果的;

8)土地使用权出让金确定后,擅自批准调整土地用途、容积率等规划设计条件或者减免土地使用权出让金的;

9)对未按合同约定支付国有土地使用权出让金或者其他不具备发放国有土地使用证书条件,而为其发放国有土地使用证书的;

10)有其他违反规定干预和插手经营性土地使用权出让活动行为的;

11)允许不具备房地产开发资质或者资质等级不相符的企业从事房地产开发与经营活动的;

12)对不符合商品房预售条件的开发项目,为其发放商品房预售许可证的;

13)对未经验收或者验收不合格的房地产开发项目,允许其交付使用的;

14)有其他违反规定干预和插手房地产开发用地、立项、规划、建设和销售等行为的。

65、领导干部利用职权或职务上的影响,干扰、妨碍有关部门对建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动中的违纪违法行为进行查处的,应当如何处理?

答:依照《中国共产党纪律处分条例》第一百六十三条处理。

66、《中央纪委监察部关于领导干部利用职权违反规定干预和插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动,为个人和亲友谋取私利的处理规定》适用于哪些干部?

答:本规定适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中副科级以上领导干部。

人民团体、国有企业、事业单位中相当于副科级以上职务实行管理的领导干部参照执行本规定。

对建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动负有管理、监督职责的单位的其他干部参照执行本规定。

67、如何进一步加强因公出国(境)人员的管理?

答:(1)加强教育,防范在先。要认真学习贯彻三个代表重要思想,有针对性地对出国(境)党员干部进行理想信念、爱国主义、民族精神、外事纪律、安全保密等方面的教育。要把教育与管理结合起来,坚持和完善出国(境)人员行前集中培训、谈话提醒等行之有效的做法和制度。要及时了解和掌握出国(境)人员的思想动态,发现苗头性问题,提前采取措施,防止问题的发生。

2)强化管理,从严把关。党员干部因公出国(境),必须严格按照《关于因公出国人员审查的规定》(中办发〔19918号)和《关于因公出国人员审查的补充规定》(中办发〔199323)规定的批准权限进行审批。县(处)级以上党员干部因公出国(境)的审批,要严格执行《关于加强党政机关县(处)级以上领导干部出国(境)管理工作的意见》(中办发〔l 99923号)的有关规定。

3)健全制度,规范党员干部在因公出国(境)期间的行为。对派驻国(境)外工作的党员干部,派出单位应制定相应的管理办法和规定。临时出国(境)的团组,应建立临时党支部(党小组);团组成员未经团组领导同意,不得单独活动;不得擅自变更出访路线;不得擅自**在国(境)外的期限;重要情况要及时报告派出单位和外交部等有关部门。

68、怎样对因私出国(境)党员干部进行严格审查?

答:(l)党员干部因私出国(境),要按照干部管理权限,严格履行审批手续。县(处)级以上党员干部因私出国(境)的审批,要严格执行中办发〔199923号文件的有关规定。各地区、各部门不得擅自或变相下放审批权限。对党员领导干部和涉及管理人、财、物,机要档案以及其他重要岗位的党员干部,要严格审查,着重审查近期政治表现和廉政情况。对法律规定不准出境和涉嫌严重违纪违法的党员干部,不得批准其出国(境)。

2)严格按照中央组织部、公安部、人事部等五部门《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》(公通字〔200313号),进一步完善国家机关在职县(处)级以上领导干部、离(退)休厅(局)级以上干部和涉及国家安全、国有资产安全、行业机密等人员因私出国(境)的登记备案工作。

3)加强党员干部因私出国(境)后的管理。因私出国(境)的党员干部,在国(境)外不得以党员身份参加公开活动,每季度要把在国(境)外的情况向所在单位和单位党组织汇报一次,重要情况要及时报告。党员组织关系的处理,要严格执行《中央组织部关于共产党员因私事出国或去港澳地区的若干问题的规定》(中组发〔198115号)。回国后及时向所在单位报告。

69、如何切实做好党员干部出国(境)证件的管理工作?

答:(l)因公出国(境)的党员干部,应在回国(境)后15天内,将所持因公出国(境)证件交由发证机关指定的部门统一保管或注销。对拒不执行规定的,吊销其所持证件。

2)党员干部申领因私护照或往来港澳通行证后,以及每次因私出国(境)前,要向所在单位组织人事部门报告并登记;各单位的领导干部,要按照干部管理权限向上一级组织人事部门报告并登记。各部门要对党员干部申领上述证照的情况进行清理,对未报告登记的,要组织补报和登记。

3)因私出国(境)的国家机关登记备案人员,应在回国(境)后10天内,将所持因私出国(境)证件交由所在单位组织人事部门集中保管。

4)各单位要建立出国(境)证照专人负责制和护照使用登记保管制度。

5)党员干部办理外国长期居留证、前往港澳通行证、****永久性居民身份证,县(处)级以上党员干部的配偶出国定居或办理上述证件的,要严格执行中办发的〔199923号文件的有关规定。

70、如何加大查处党员干部出国(境)违纪违法案件的力度?

答:对党员干部出国(境)私自不归的,要给予相应的党纪政纪处分或采取组织处理措施。对给国家造成严重不良影响或有危害国家安全行为的,要从严惩处;对涉嫌犯罪的,公安、国家安全等部门要加大缉捕力度。对党员干部在出国(境)或办理出国(境)审批手续中弄虚作假甚至伪造、变造或者买卖、使用伪造的出国(境)证件的要依纪依法严肃查处。对驻国(境)外机构或临时出国(境)团组发生人员擅自脱离组织出走、叛逃,或者有其他严重违纪行为的,除对当事人进行严肃处理外,还应当依照规定追究该机构或团组领导人以及派出单位负责人的责任。对违反出国(境)证件管理规定,拒不交出所持出国(境)证件的党员干部,应当给予批评教育,情节严重的还应给予相应的党纪政纪处分。对在出国(境)管理工作中严重不负责任。失职渎职导致党员干部出国(境)私自不归,或发生问题后不报告、不处理的,要依纪依法追究主管部门领导和有关人员责任。对一些出国(境)后私自不归和外逃后被引渡或遣送回国的党员干部受到党纪国法惩处的典型案例,要及时通过内部通报或公开报道,警示广大党员干部。

71、在《关于维护党的纪律严肃处理党风方面苦干突出问题的意见》中,领导干部有哪些顶风违纪的行为必须严肃处理?

答:违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,按照组织程序一律先免职,再依据规定处理。

跑官要官的,要批评教育,不能提拔重用,在重要岗位上的要予以调整,已得到提拔的要坚决撤下来;对跑官要官制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任。

放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。

利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的,要严肃查处。

参加赌博的,应予以免职,再依据规定处理;到国(境)外赌博的,要从严惩处。

72、《关于维护党的纪律严肃处理党风方面若干突出问题的意见》的适用范围是什么?

答:本意见适用于党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体、事业单位的各级领导干部和国有企业的领导人员。

73、为进一步规范有组织的到革命传统和爱国主义教育基地的学习参观活动,坚决制止借机公款旅游,中央纪委提出了哪些要求?

答:(l)组织开展学习参观活动,要有明确的主题和具体的计划,注重实效。对有组织的学习参观活动要切实加强领导,严格审批,严格管理。

2)要从实际出发,因地制宜,充分利用当地条件,就地组织开展学习参观活动。确需去外地的,要就近选择适当的地点。

3)组织开展学习参观活动,要严格执行计划安排,不得擅自改变线路、**日程、增加地点。禁止借机组织到其他风景名胜区公款旅游。

4)严格控制活动规模,坚持勤俭节约,不得互相攀比、奢侈浪费。学习参观的食宿行费用依照财务规定由组织单位承担,不得增加所到地方、单位的负担。

5)坚决纠正和查处以革命传统和爱国主义教育为名组织到其他风景名胜区公款旅游的行为。发现违反规定的问题,要及时进行批评教育并督促纠正。对于情节严重。造成恶劣影响的,要严肃查处并追究有关领导和组织者的责任。各级纪检监察机关要加强监督检查,确保有组织的学习参观活动健康、有序开展。

74、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》具体有哪些规定?

答:(l)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品;以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品;以其他交易形式非法收受请托人财物。

2)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股。

3)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,由请托人出资,合作开办公司或者进行其他合作投资。

4)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,以委托请托人投资证券、期货或者其他委托理财的名义,未实际出资而获取收益,或者虽然实际出资,但获取收益明显高于出资应得收益。

5)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,通过赌博方式收受请托人财物。

6)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名,使特定关系人不实际工作却获取所谓薪酬。

7)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,授意请托人以本规定所列形式,将有关财物给予特定关系人。

8)严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后,约定在其离职后收受请托人财物,并在离职后收受。

9)利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人房屋、汽车等物品,未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的,不影响违纪的认定。

10)收受请托人财物后及时退还或者上交的,不是违纪。

75、严格禁止利用职权上的便利为请托人谋取利益,以哪些交易形式收受请托人财物?

答:(l)以明显低于市场的价格向请托人购买房屋、汽车等物品;

2)以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车等物品;

3)以其他交易形式非法收受请托人财物。

前款所列市场价格包括商品经营者事先设定的不针对特定人的最低优惠价格。根据商品经营者事先设定的各种优惠交易条件,以优惠价格购买商品的,不属于违纪。

76、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,收受请托人提供的干股,干股是指什么?

答:干股是指未出资而获得的股份。进行了股权转让登记,或者相关证据证明股份发生了实际转让的,违纪数额按转让行为时股份价值计算,所分红利按违纪孳息处理。股份未实际转让,以股份分红名义获取利益的,实际获利数额应当认定为违纪数额。

77、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,通过赌博方式收受请托人财物。在具体认定中如何区别赌博活动和娱乐活动?

答:具体认定时,主要应当结合以下因素进行判断:(l)赌博的背景、场合、时间、次数;(2)赌资来源;(3)其他赌博参与者有无事先通谋;(4)输赢钱物的具体情况和金额大小。

78、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益,要求或者接受请托人以给特定关系人安排工作为名,使特定关系人不实际工作却获得所谓薪酬中的特定关系人是指什么?

答:特定关系人,是指与国家工作人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。

79、严格禁止利用职务上的便利为请托人谋取利益之前或者之后,约定在其离职后收受请托人财物,并在离职后收受。应如何认定?

答:离职前后连续收受请托人财物的,离职前后收受部分均应计入违纪数额。

80、利用职务上的便利为请托人谋取利益收受请托人房屋、汽车等物品,未变更权属登记或者借用他人名义办理权属变更登记的,应如何认定?

答:认定以房屋、汽车等物品为对象的违纪,应注意与借用的区分。具体认定时,除双方交待或者书面协议之外,主要应当结合以下因素进行判断:(l)有无借用的合理事由;(2)是否实际使用;(3)借用时间的长短;(4)有无归还的条件;(5)有无归还的意思表示及行为。

81、收受请托人财物后退还或者上交的,应如何认定?

答:收受请托人财物后及时退还或者上交的不是违纪。违纪后,因自身或者与违纪有关联的人、事被查处,为掩饰违纪而退还或者上交的,不影响认定违纪。

82、如何加大查处力度,对参与赌博的党员和干部依纪依法严肃处理?

答:党员和干部参与赌博现象比较突出的地方和单位,纪检监察机关和组织人事部门要配合公安部门,开展专项检查和整治。对参与赌博活动的党员,要按照《中国共产党纪律处分条例》的有关规定严肃处理,是党员领导干部的,要从重或者加重处分。需要给予行政处分或者其他纪律处分的,参照执行。今后,凡是参与赌博的领导干部,要一律予以免职。典型案件,要在一定范围内进行通报,以警示教育党员和干部。

83、在中纪委、中组部《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》中,如何落实责任追究制度?

答:领导班子主要负责人要切实负起抓班子带队伍的责任,其他领导成员要抓好对所分管部门和单位领导班子成员的管理和监督,一级抓一级,一级带一级。要认真落实党风廉政建设责任制,凡是对直接管辖范围内发生的党员、干部参与赌博问题不制止、不查处,或者隐瞒不报、压制不查,以及所在地方和单位党员、干部赌博之风屡禁不止的,要严肃追究领导班子主要负责人及其他有关负责人的责任。

84、《关于加强国家工作人员因私事出国(境)管理的暂行规定》所称的国家工作人员是指什么?

答:所称国家工作人员,是指国家公务员以及参照、依照公务员管理的国家工作人员。

国有公司、企业中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有企业单位、社会团体从事公务的人员,以国家工作人员论。

85、哪些工作人员申请因私事出国(境),须向户口所在地的公安机关出入境管理部门提交所在工作单位对申请人出国(境)的意见?

答:(l)各级党政机关、人大、政协、人民法院、人民检查院、人民团体、事业单位在职的县(处)级以上领导干部,离(退)休的厅(局)级以上干部;

2)金融机构、国有企业的法人代表,县级以上金融机构领导成员及其相应职级的领导干部,国有大中型企业中层以上管理人员,国有控股、参股企业中的国有股权代表;

3)各部门、行业中涉及国家安全及国有资产安全、行业机密的人员。

86、登记备案人员的基本情况由其所在单位负责向公安机关登记备案。登记备案的内容包括哪些?

答:包括:姓名、性别、出生日期、身份证号码、户口所在地、工作单位、现任职务、主管部门等。登记备案人员工作单位、现任职务、主管部门等发生变化的,有关单位应及时变更相应登记备案的内容。

87、各级组织、人事部门应怎样对本单位已申请出入境证件的国家工作人员严格执行有关管理规定?

答:实行因私事出国(境)报告登记制度,要求出国(境)人员在境外遵守外事纪律,未经批准不得逾期滞留。登记备案人员已申领的出入境证件,由所在单位组织、人事部门集中保管。

88、各级组织、人事部门因未按规定办理审批手续或登记备案手续的,公安机关违反规定办理出入境证件造成国家利益损失的,因如何处理?

答:各级组织、人事部门因未按规定办理审批手续或登记备案手续的,公安机关违反规定办理出入境证件造成国家利益损失的,应视情节追究直接责任人和主管领导的责任,按照有关规定给予行政处分或者依法予以处罚。

89**省纪委、监察厅制定《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受红包的暂行规定》的依据是什么?

答:依据《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行》,《中国共产党纪律处分条例(试行)》,国务院关于《国家行政机关及其工作人员在国内公务活动中不得赠送和接受礼品的规定》,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于对党和国家机关工作人员在国内交往中收受礼品实行登记制度的规定》,中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,结合我省实际制定本规定。

90、《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受红包的暂行规定》中的红包是指什么?

答:红包是指党和国家机关工作人员利用职便,以各种名义赠送或接受有关组织和个人的礼金,包括现金和各种有价证券。

党和国家机关工作人员不得假借各种名义或者以变相形式赠送和接受红包

91、党和国家机关工作人员违反规定,接受‘红包的,应当如何处分?

答:党和国家机关工作人员违反规定,接受红包超过一个月不上交的,由所在党组织、行政部门或纪检监察机关责令其登记上交,并予以党、政纪处分。款额不满1000元的,给予党内警告处分或行政警告处分,其中情节轻微的,可免予处分,给予批评教育;款额在1000元以上(含1000元)不满5000元的,给予党内严重警告至撤销党内职务处分或行政记过至降级处分;款额在5000元以上(含5000元)不满10000元的给予撤销党内职务至留党察看处分或行政撤职处分;款额达到或超过10000元的,给予党内留党察看二年处分或行政撤职处分,其中情节恶劣、数额巨大的,给予开除党籍处分或行政开除处分。

92、单位违反规定接受红包不上交或将接受的红包隐瞒私分的,应当给予怎样的处分?

答:单位违反规定接受红包不上交的,党纪处分依照《中国共产党纪律处分条例(试行)》第六十四条的规定执行,追究直接责任的主管人员和其他直接责任人员中的共产党员的责任,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。政纪处分参照党纪处分执行。将接受红包隐瞒私分的,以贪污论,根据个人所得数额和所起作用,党纪处分依照《中国共产党纪律处分条例(试行)》第五十七条的规定执行,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。政纪处分参照党纪处分执行。

93、党和国家机关工作人员违反规定赠送红包的,应当如何处分?

答:党和国家机关工作人员违反规定赠送红包款额不满1000元的,给予党内警告处分或行政警告处分,其中情节轻微的,可免予处分,给予批评教育;款额在1000元以上(含1000元)不满5000元的,给予党内严重警告至撤销党内职务处分或行政记过至降级处分;款额在5000元以上(含5000元)不满 10000元的给予撤销党内职务至留党察看处分或行政撤职处分;款额达到或超过10000元的,给予党内留党察看二年处分或行政撤职处分,其中情节恶劣、数额巨大的,给予开除党籍处分或行政开除处分。

94、用公款赠送红包的,应给予怎样的处理?

答:用公款赠送红包的,作出决定的领导干部及有关直接责任人应负责追究回送出的款项,并提供有关人员接受红包的证据。未能追回款项,又不能提供有关人员接受红包证据的,作出决定的领导干部及有关直接责任人应负责赔偿所有损失的款项。党纪处分依照《中国共产党纪律处分条例(试行)》第八十七条的规定执行,追究负直接责任的主管人员和其他直接责任人员中的共产党员的责任,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务处分。政纪处分参照党纪处分执行。

95、各级各部门的领导班子及其领导成员应当如何按照中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中共**省委、**省人民政府《贯彻中共中央国务院(关于实行党风廉政建设责任制的规定)的实施办法》的要来,禁止赠送和接受红包

答:(l)党政主要领导应以身作则,坚持不赠送、不接受红包,并管好班子、亲属和身边工作人员。

2)领导班子其他成员应根据工作分工,管好下属部门和单位,防止下属部门和单位赠送和接受红包

3)每年对所辖地区、部门、系统、行业制止赠送和接受红包工作的情况进行检查。

4)各级纪检监察机关及其派驻机构应加强监督检查,坚决查处红包案件。

96**省纪委、监察厅《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受红包的暂行规定》适用于哪些人员?

答:适用于本省党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关从事公务的工作人员;人民团体、事业单位中依照法律从事公务的人员。

97、省委反腐办关于2008年元旦、春节间严守廉洁自律规定,反对奢侈浪费的通知中对领导干部廉洁自律作了哪些规定?

答:严禁违反规定收送红包(包括现金、有价证券和支付凭证);领导干部不仅要管好自己,还要严格要求配偶、子女和身边工作人员。严禁以拜年为名跑官要官;对买官卖官的行为,要严肃查处。严禁接受可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、宴请等活动;领导干部因私出国(境)旅游、探亲的,应按干部管理权限事先向有关组织人事部门报批。严禁党员干部以任何形式参与赌博,到国(境)外赌博的要从严惩处。严禁用公款公物操办婚丧喜庆等事宜和借机敛财。严禁岁末年初巧立名目乱发钱物,对违反财务制度和公务员工资、津贴补贴等有关规定乱发钱物的,严肃追究单位主要领导的责任。

98、省委反腐办关于2008年元旦、春节间严守廉洁自律规定,反对奢侈浪费通知中提出的两严五不准是什么?

答:严格控制公务消费,规范领导干部职务消费行为。严格控制各种评比、达标、表彰活动,大力精简会议和文件,减少、简化各种茶话会、联谊会和座谈会。不准以各种名义用公款相互宴请、大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动。不准下级机关到上级机关所在地宴请领导和工作人员,赠送上特产品或其他礼品。不准用公款购买、发放各种代币购物券(卡)。不准假借名义向企事业单位和群众搞摊派、乱收费。严格节日期间公车管理,不准公车私用。

99、省纪委、监察厅《关于严禁党员和国家公务员参与“**等非法彩票活动的暂行规定》适用于哪些人员?

答:适用于本省的共产党员和国家公务员,以及国家行政机关任命的其他人员。人民团体、事业单位工作人员及其他依照法律从事公务的人员。

100、省纪委、监察厅对严禁党员和国家公务员参与“**等彩票活动作了哪些规定?

答:一是不得策划、组织或者参与策划、组织“**等非法彩票活动。

二是不得购买、销售“**等非法彩票或者介绍他人购买、销售“**等非法彩票,以及利用其他形式参与“**等非法彩票活动。

三是不得为“**等非法彩票活动提供场所或者其他便利条件。

四是应当管好配偶、子女,制止他们参与“**等非法彩票活动。

101、省纪委、监察厅对领导干部、党员和国家工作人员参与赌博的作何处理?

答:领导干部参与赌博,一经查实即先行免职,再依据规定处理。共产党员和国家工作人员聚众赌博或者以赌博为业的,给予开除党籍、开除公职处分。

102、省纪委,监察厅对党员和国家工作人员纵容家属参与赌博活动的作何处理?

答:共产党员和国家工作人员对其配偶、子女负有教育责任。纵容配偶、子女参与赌博活动的,给予党内警告或严重警告处分、行政警告至记大过处分;情节严重的,给予撤销党内职务或留党察看处分、行政降级或行政撤职处分。

103、省纪委、监察厅对党员和国家工作人员包庇赌博活动的作何处理?

答:共产党员和国家工作人员包庇赌博活动,或者故意为赌博活动通风报信,或者在打击赌博活动中,徇私舞弊、妨碍调查,情节较轻的,给予党内警告或严重警告处分、行政警告至记大过处分;情节较重的,给予撤销党内职务或留党察看处分、行政降级或行政撤职处分;情节严重的,给予开除党籍、开除公职处分。

104、省纪委、省委组织部、省监察厅、省国资委关于实施《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》的办法中提出企业领导人述职述廉的主要内容是什么?

答:述职述廉的主要内容包括:贯彻执行党的路线方针政策和上级的决议、决定,履行岗位职责、完成任务。取得实绩的情况;学习理论,执行民主集中制和落实党风廉政建设责任制的情况;执行《若干规定》和干部选拔任用工作制度、规定,廉洁从业的情况。

105、应当如何按照省纪委、省委组织部、监察厅、省国贸委《规定》,做好企业领导人员职务消费工作?

答:企业应当把领导人员职务消费情况作为厂务公开的内容,定期在适当范围公布,接受职工的民主监督。职务消费年度预算及执行情况,应当报履行国有资产出资人职责的机构或上一级企业备案。企业党委(党组)和纪检监察机构应当将规范职务消费情况作为领导人员廉洁从业的重要内容,加强检查和监督。企业的财务、审计等部门应当对所属企业领导人员职务消费预算及执行情况进行审计和检查,及时发现并纠正存在的问题。

106、市纪委监察局《关于制止党政机关工作人员违反规定用公车操办私人活动事宜的暂行规定》适用哪些对象?

答:适用于我市各级党政机关(包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关)、人民团体、事业单位的工作人员。

107、市纪委监察局规定了各级党政机关工作人员不准用公车操办或参与的事宜有哪几项?

答:(l)用公车为私人旅游活动提供服务。

2)用公车为私人涉足高消费娱乐场所提供服务。

3)用公车操办婚丧喜庆。

4)用公车接送小孩上学。

5)用公车参与各种形式的迷信活动。

6)用公车从事非法营运活动。

108、根据市纪委监察局规定,党政机关工作人员用公车为私人旅游活动提供服务和用公车操办婚丧喜庆的作何处理?

答:情节较轻的,应由使用人支付使用公车的费用(含汽油费、驾驶员工资、汽车折旧费等),并给当事人批评教育或告诫;情节较重的,给予党内警告或严重警告处分。

109、根据市纪委监察局规定,党政机关工作人员用公车为私人涉足高消费娱乐场所提供服务和接送小孩上学及参与多种形式的迷信活动作何处理?

答:对使用人予以通报批评,并视情节轻重予以相应的组织处理。用公车参与高消费和迷信活动的,按有关规定另行处理。

110、根据市纪委监察局规定,党政机关工作人员用公车从事非法营运活动的该如何处理?

答:情节较轻的,除退回非法所得外,给予党内警告或严重警告处分;情节较重或严重的,给予撤销党内职务以上档次的处分。

111、市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局对党员干部在婚丧喜庆活动中有哪些规定?

答:一是党员、干部在操办婚丧喜庆事宜中,要带头做到移风易俗,不讲排场,不比阔气,不大操大办,不借机敛财;不准利用职便宴请部属和所管理、服务的对象;不准收受部属和所管理、服务对象的礼金、礼物。

二是党员、干部不得巧立名目,借生日、乔迁、工作岗位变动等名义,操办宴席,宴请亲属以外的人员。

三是党员、干部属于本规定所规定的不得宴请的对象的,不得参加相关的宴请酒席。

四是党员、干部在婚丧喜庆活动中,确需操办酒席的,应按干部管理权限,事先向有关部门书面申报,获批准后,方可操办。

112、违反市纪委、市委组织部、市人事局、市监察局规定,利用职权和职便,大操大办婚丧喜庆的党员、干部作何处理?

答:利用职权和职务便利,大操大办婚丧喜庆事宜,在社会上造成不良影响的,是党员的给予党内警告或者严重警告处分;情节严重的给予撤销党内职务处分;在操办婚丧喜庆事宜中,借机敛财,侵犯国家、集体和群众的经济利益或者其他利益的,从重或者加重处分,直至开除党籍。收受部属和所管理、服务对象的礼金、礼物,超过一个月不上缴的,由所在单位责令其上交,并视情节轻重予以党内警告以上档次的处分。对不是党员的违纪人员,比照党纪处理的档次,予以政纪处分。

113、市纪委监察局对领导干部驾驶公车作何规定?

答:领导干部不准用公车学习驾驶技术;不准以任何理由,擅自驾驶公车;不准利用职权向企业、下属单位借用车辆并擅自驾驶。各部门(单位)要切实纠正领导干部驾驶公车的现象,特殊行业的领导干部,确因工作需要驾驶公车的,必须持有本人汽车驾驶证照,经所在单位领导班子集体研究同意,单位主要领导签署意见并建卡登记后报纪检监察机关备案。

114、市纪委监察局对领导干部违反规定驾驶公车的行为作何处理?

答;各级纪检监察机关要严肃查处领导干部违规驾驶公车的行为。领导干部凡违反本《通知》规定,擅自驾驶公车或利用职权借用车辆擅自驾驶,一律按违纪处理,纪检监察机关要视情给予当事者组织处理或党纪政纪处分;造成车辆损坏、丢失或发生重大交通事故的,造成的经济损失驾车者自负。

115、市纪委监察局关于党员领导干部报告个人有关事项的实施办法适用于哪些对象?

答:(l)各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中的科级以上(含科级副职)的党员干部;

2)人民团体、事业单位中相当科级以上的党员干部;

3)市管企业班子成员中的党员及县(市、区)管企业领导人员中的党员。

副主任科员以上非领导职务的党员干部报告个人有关事项,适用本实施办法。

116、市纪委监察局对党员领导干部个人有关事项应报告的内容有哪些规定?

答:(l)本人的婚姻变化情况:应详细说明是否离异、离异时间、再婚时间、再婚配偶姓名、单位及职务;

2)本人持有因私出国(境)证件的情况:应详细说明证件种类(因私护照、港澳通告证、台港通行证)、证件号码、有效期、保管部门;

3)本人因私出国(境)的情况:应详细说明出境次数、出入境时间、出国(境)地、出国(境)事由;

4)子女与外国人、港澳台居民通婚的情况:应详细说明子女姓名、配偶国籍、结婚时间、是否更换国籍;

5)配偶、子女出国(境)定居及有关情况:应详细说明配偶或子女姓名、出境方式、时间、到往地;

6)配偶、共同生活的子女(指同财共居的子女,下同)私人在国(境)外经商办企业的情况:应详细说明配偶或子女姓名、国(境)外投资项目、出资情况、资金来源;

7)配偶、共同生活的子女担任外国公司驻华、港澳台公司驻境内分支机构主管人员的情况:应详细说明配偶或子女姓名、任职机构名称及所在地、任职简历、现任职务;

8)配偶、子女被司法机关追究刑事责任的情况:应详细说明配偶或子女姓名、何时何地何机关、追究原因、刑种及刑期;

9)本人认为应当向组织报告的其他事项。

 

  





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试卷考卷优秀范文4

2018九月份全国网络统考(大学英语b)原题及标准答案-试卷考卷-实用范文
[标签:标题]

2018九月份全国网络统考(大学英语b)原题及标准答案

一、交际英语

1Good morning, may I speak to Mark, please?-- _________

AWho's there?

BWho's that speaking?

CWho are you?

DWho wants to speak to Mark?

参考答案:B

解析:

【答案】B【解析】这是打电话时的用语。接电话的人正是对方要找的人,所以说:请问你是谁?。其它各项均不是电话用语。

2How's your family?-- _________

AThanks all the same.

BThanks for calling.

CNot too bad.

DDon't mention it.

参考答案:C

解析:

【答案】C【解析】这是说话人对对方家庭表示关心,并询问信息。应答是还行。其它各项答非所问。

3What's the matter, John?-- _________

AI failed my French test.

BIt doesn't matter.

CNothing's wrong with him.

DI don't think I can.

参考答案:A

解析:

【答案】A【解析】同第43题,说话人表示关心,并询问信息。应答者应直接回答所关心的重点。A项直接应答我的法语考试考砸了。其它各项答非所问。

4How are you getting on today?-- _________

AVery well.

BHow do you do?

CI'm a doctor.

DNice to have known you.

参考答案:A

解析:

【答案】A【解析】见面问候,打招呼的常用语。

5- Congratulations! You won the first prize in today's speech contest.- ________

AYes, I beat the others.

BNo, no, I didn't do it well.

CThank you.

DIt's a pleasure.

参考答案:C

解析:

【答案】C【解析】译文:祝贺你,在今天的演讲比赛中得了第一名。表示祝贺的应答是: Thank you

二、阅读理解

The French Revolution broke out in 1789. At the time France was in a crisis. The government was badly run and peoples lives were miserable. King Louis XIV tried to control the national parliament and raise more taxes. But his effort failed. He ordered his troops to Versailles. The people thought that Louis intended to put down the Revolution by force. On July 14, 1789, they stormed and took the Bastille, where political prisoners were kept. Ever since that day, July 14 has been the French National Day. Louis tried to flee the country in 1792, to get support from Austria and Prussia. However, he was caught and put in prison. In September 1792, the monarchy was abolished. In the same year, Louis was executed. A few months later his wife, Marie, also had her head cut off. The Revolution of France had frightened the other kings of Europe. Armies from Austria and Prussia began to march against France. The French raised republican armies to defend the nation. The Revolution went through a period of terror. Thousands of people lost their lives. In the end, power passed to Napoleon Bonaparte.

6This passage is about the French Revolution.

AT

BF

参考答案:A

解析:

【答案】A【解析】主旨判断题。文章讲的正是法国革命发生的事情。

7The national economy was developing rapidly in 1789.

AT

BF

参考答案:B

解析:

【答案】B【解析】细节判断题。文章第二句和第三句谈到形势不好,人民生活贫苦。

8The political prisoners were kept in Prussia.

AT

BF

参考答案:B

解析:

【答案】B【解析】细节判断题。可以从文章第5行和第6行找到答案,“On July 14, 1789, they stormed and took the Bastille, where political prisoners were kept.”不是Prussia.

9The underlined word “abolished” mean “ended”.

AT

BF

参考答案:A

解析:

【答案】A【解析】词汇推理题。根据文章内容,可以判断abolish这里是废除的意思,相对应的含义只有D答案。A推迟B建立C联合

10The effect of the Revolution was that the King tried to control the national parliament.

AT

BF

参考答案:B

解析:

【答案】B【解析】细节判断题。这里是国王想要控制议会,才导致了国王和议会的不和,人民的不满,才爆发了革命,因此国王想要控制议会是法国大革命的起因,而不是结果。

A characteristic of American culture that has become almost a tradition is to respect the self-made man — the man who has risen to the top through his own efforts, usually beginning by working with his hands. While the leader in business or industry or the college professor occupies a higher social position and commands greater respect in the community than the common laborer or even the skilled factory worker, he may take pains to point out that his father started life in America as a farmer or laborer of some sort.

This attitude toward manual (体力的) labor is now still seen in many aspects of American life. One is invited to dinner at a home that is not only comfortably but even luxuriously (豪华地) furnished and in which there is every evidence of the fact that the family has been able to afford foreign travel, expensive hobbies, and college education for the children; yet the hostess probably will cook the dinner herself, will serve it herself and will wash dishes afterward; furthermore, the dinner will not consist merely of something quickly and easily assembled from contents of various cans and a cake or a pie bought at the nearby bakery. On the contrary, the hostess usually takes pride in careful preparation of special dishes. A professional may talk about washing the car, digging in his flowerbeds, painting the house. His wife may even help with these things, just as he often helps her with the dishwashing. The son who is away at college may wait on table and wash dishes for his living, or during the summer he may work with a construction gang on a highway in order to pay for his education.

11From Para. 1, we know that in America _________.

Apeople tend to have a high opinion of the self-made man

Bpeople can always rise to the top through their won efforts

Ccollege professors win great respect from common workers

Dpeople feel painful to mention their fathers as labors

参考答案:A

解析:

【答案】A【解析】细节题。根据短文的第一句A characteristic of American culture that has become almost a tradition is to respect the self-made man崇尚自我奋斗是美国文化的特点

12According to the passage, the hostess cooks dinner herself mainly because _________.

Aservants in America are hard to get.

Bshe takes pride in what she can do herself

Cshe can hardly afford servants

Dit is easy to prepare a meal with canned food

参考答案:B

解析:

【答案】B【解析】推断题。根据第二段的第一句This attitude toward manual(体力的) labor is now still seen in many aspects of American life. “在美国生活的方方面面,尊重体力劳动态度的现象仍然随处可见,可以推断女主人亲自下厨,是因为她以能做这样的体力活而自豪。

13The underlined expression “wait on table” in Para. 2 means “_________”.

Awork in a furniture shop

Bkeep accounts for a bar

Cwait to lay the table

Dserve customers in a restaurant

参考答案:D

解析:

【答案】D【解析】词义猜测题。wait on table为顾客服务,下文的 washing dishes 也有一定的暗示意义,故答案为D

14The authors attitude towards manual labor is _______.

Apositive

Bnegative

Chumorous

Dcritical

参考答案:A

解析:

【答案】A【解析】作者态度推断题。通览全文,作者对美国崇尚自我奋斗、尊重体力劳动的文化习惯持肯定态度。negative否定的;critical批评的。

15Which of the following could be the best title of the passage?

AA Respectable Self-made Family

BAmerican Attitude toward Manual Labor

CCharacteristics of American Culture

DThe Development of Manual Labor

参考答案:B

解析:

【答案】B【解析】主旨题。纵观全文,文章主要讲了美国崇尚自我奋斗,尊重体力劳动的文化习惯。故答案为B

三、词汇与语法

16Australia is one of the few countries ____ people drive on the left of the road.

Awhich

Bthat

Cwhere

Don which

参考答案:C

解析:

考点:定语从句。在表示地点的一些特定名词如placeroomcountrystreet等之后,可接一个由wherein which引出的限制性定语从句。句意:澳大利亚是少数几个沿左侧开车的国家之一。

17Sunday is the day ____people usually dont go to work.

Awhen

Bwhich

Cin which

Dthat

参考答案:A

解析:

考点:定语从句。在表示时间的一些特定名词如timedaymorningmonthyear等之后可以接一个由when引出的限制性定语从句。

句意:星期天是人们通常不上班的日子。

18We came finally _________ the conclusion that she has been telling lies all the time.

Aof

Binto

Cto

Dat

参考答案:C

解析:

考点:动词短语。come to the conclusion为固定搭配,得出结论。句意:我们最终得出结论:她一直在撒谎。

19You shouldnt _______ your time like that, Bob; you have to finish your school work tonight.

Acut

Bdo

Ckill

Dkick

参考答案:C

解析:

考点:(短语)固定搭配。kill time “消磨时间。句意:Bob,你不能那样消磨时间,今晚必须完成作业。

20A pair of spectacles ________ what I need at the moment.

Ais

Bare

Chas

Dhave

参考答案:A

解析:

考点:主谓一致。a pair of +名词(单数或复数)作主语时,谓语动词为单数。

句意:此刻我需要的是一副眼镜。

四、完型填空

Last night, a fire broke out in Ann's house in Manchester.

Ann's parents were out of town for the weekend when something wrong in the room caused the fire to start in the middle of the night. The girl was ___21___ up by the family dog, Danny, who was barking loudly in the back garden. Ann smelled something burning. She ___22___ up and at once ran through the smoke-filled house to wake her old brother, Frank.

When Frank would not wake up, Ann got some help from the dog. Frank's unconscious body was far ___23___ heavy for the little girl to move alone , but the clever girl brought the dog inside and ___24___ the dog's leash(牵狗的皮带)to Frank's left ankle. She then held her brother's right ankle, and together the girl and the dog ___25___ Frank to safety.

The 10-year-old girl, Ann, saved her big brother from death.

21

Atoo

Bgot

Cwaken

Dpulled

Etied

参考答案:C

解析:

【答案】C【解析】考查动词词组。be waken up by sb./sth. “被某人/某事吵醒

22

Atoo

Bgot

Cwaken

Dpulled

Etied

参考答案:B

解析:

【答案】B【解析】考查动词词组。to get up“起床

23

Atoo

Bgot

Cwaken

Dpulled

Etied

参考答案:A

解析:

【答案】A【解析】考查too +adj. for sb to do sth.句子结构。对某人来说太……,以至于难以做某事

24

Atoo

Bgot

Cwaken

Dpulled

Etied

参考答案:E

解析:

【答案】E【解析】考查动词搭配。to tie sb./sth./ to…“把某人/某事栓在……”

25

Atoo

Bgot

Cwaken

Dpulled

Etied

参考答案:D

解析:

【答案】D【解析】考查动词搭配。to pull sb. to safety “把某人拖到安全处

五、英译汉

26Look out the window it's still raining today!

参考答案:

看窗外,今天还在下雨。

解析:

27The friend saw everything but did not say a single word.

参考答案:

这位朋友看到了一切,却一言不发。

解析:

28How are you doing these days?

参考答案:

这些日子你怎么样?

解析:

29Do you have access to the Internet?

参考答案:

你能上网吗?

解析:

30Its very important to maintain your current weight through exercise and healthy eating.

参考答案:

通过锻炼和健康饮食来保持你目前的体重是非常重要的。

解析:

31Our textbooks are very different from theirs.

参考答案:

我们的教材与他们的教材很不一样。

解析:

六、写作

32Instructions:建议你在30分钟内,根据下面所给的题目和提纲用英语写出一篇不少于80词的短文.

1.住在大城市的优点;

2.住在大城市的缺点.

参考答案:Living in a Big City

Living in big cities may be quite a number of peoples primary choice.It is a double sword.

The benefits of living in big cities include convenient public facilities and infrastructure.People have more access to entertainment,education and shopping opportunities.

On the contrary,there are shortcomings of living in big cities,too.Noise,traffic jam,skyrocketed house price,pollution and other negative effects are overwhelmingly affect peoples physical and psychological health.

I think one should know his or her goal of life and make decision on where to live and work then.

解析:

住在大城市

住在大城市可能是相当多的人的首要选择,它是一把双刃剑。

住在大城市的好处包括方便的公共设施和基础设施。人们有更多的娱乐、教育和购物机会。

与此相反,大城市的生活也存在着弊端,噪音、交通堵塞、房价飞涨、污染等负面影响压倒性地影响着人们的身心健康。

我认为一个人应该知道他或她的生活目标,然后决定在哪里生活和工作。

 

  





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试卷考卷优秀范文5

反洗钱试卷-试卷考卷-实用范文
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反洗钱试卷

反洗钱试卷

姓名

一、填空题,每题5

1、金融机构应当报告大额交易,当日单笔或者累计交易人民币_________以上、外币等值__________以上的现金缴存、现金支取、现金结售汇、现钞兑换、现金汇款、现金票据解付及其他形式的现金收支。

2、金融机构应当在按本机构可疑交易报告内部操作规程确认为可疑交易后,及时以电子方式提交可疑交易报告,最迟不超过_______个工作日。

3、既属于大额交易又属于可疑交易的交易,金融机构应当_______大额交易报告和可疑交易报告。

4、金融机构应当按照完整准确、安全保密的原则,将大额交易和可疑交易报告、反映交易分析和内部处理情况的工作记录等资料自生成之日起至少保存______年。保存的信息资料涉及正在被反洗钱调查的可疑交易活动,且反洗钱调查工作在前款规定的最低保存期届满时仍未结束的,金融机构应将其保存至反洗钱调查工作结束。

5、金融机构应当_____对交易监测标准进行评估,并根据评估结果完善交易监测标准。如发生突发情况或者应当关注的情况的,金融机构应当及时评估和完善交易监测标准。

二、选择题,每题10

1、下列哪些金融机构与客户进行金融交易并通过银行账户划转款项的,由银行机构按照管理办法规定提交大额交易报告。(

A证券公司、期货公司、基金管理公司。

B保险公司、保险资产管理公司、保险专业代理公司、保险经纪公司。

C信托公司、金融资产管理公司、企业集团财务公司.

D金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司、货币经纪公司、贷款公司。

2、金融机构应当制定本机构的交易监测标准,并对其有效性负责。交易监测标准包括并不限于客户的身份、行为,交易的资金来源、金额、频率、流向、性质等存在异常的情形,并应当参考以下哪些因素。(

A、中国人民银行及其分支机构发布的反洗钱、反恐怖融资规定及指引、风险提示、洗钱类型分析报告和风险评估报告。

B、公安机关、司法机关发布的犯罪形势分析、风险提示、犯罪类型报告和工作报告。

C、本机构的资产规模、地域分布、业务特点、客户群体、交易特征,洗钱和恐怖融资风险评估结论。

D、中国人民银行及其分支机构出具的反洗钱监管意见。

E、中国人民银行要求关注的其他因素。

3、可疑交易符合下列哪些情形的,金融机构应当在向中国反洗钱监测分析中心提交可疑交易报告的同时,以电子形式或书面形式向所在地中国人民银行或者其分支机构报告,并配合反洗钱调查。(

A、明显涉嫌洗钱、恐怖融资等犯罪活动的。

B、严重危害国家安全或者影响社会稳定的。

C、其他情节严重或者情况紧急的情形。

三、简答题,40.

什么情况下提交可疑交易报告?

 

  





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试卷考卷优秀范文6

担保行业从业资格考试复习大纲-试卷考卷-实用范文
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担保行业从业资格考试复习大纲

担保行业从业资格考试复习大纲

一、我国担保信用体系建设的发展历程和信用体系的定义

我国社会信用问题第一次提出是20世纪90年代,当时,为了处置经济活动中严重的三角债问题,国务院发出了《关于在全国范围内开展清理三角债工作的通知》。1991年,原国务院生产办在国务院领导人的直接领导下,采取一系列措施解决国有企业之间的三角债问题,不仅在一定程度上缓解了债务链对国有企业资金短缺的困扰,也涉及了计划经济向市场经济转轨过程中的信用问题。1995年全国人大颁布了《担保法》,为平等主体间的担保活动提供了基本的法律框架和依据。信用体系,有人称之为国家信用体系,有人称之为国民信用体系,有人称之为社会信用体系。(转载请注明来自:91考试网 http://www.91exam.org/)

社会信用体系有广义和狭义两种理解。广义的信用体系是指包括信用记录、信用征集、信用调查、信用评价、信用担保以及信用意识、信用法律制度在内的完整的系统。狭义的是指以独立中介机构为主体,在法律范围内通过征集、分析个人或企业等信用主体的信用资料、信息,为客户提供当事人信用状况证明和担保等社会化系统。

二、中国担保机构的起步与探索

199311月,经财政部和国家经贸委报国务院批准,我国第一家全国性专业信用担保机构——中国经济技术投资担保公司成立,标志着我国开始了专业信用担保机构成立和发展的历史进程。

19956月《中华人民共和国担保法》颁布,并于当年101日开始实施,在《担保法》起草过程中,作为惟一一家担保机构,中投保公司对该法提出了许多建设性意见,得到了有关方面的采纳。1997年,最高人民法院根据实际需要和《担保法》实施以来司法实践中遇到的问题,着手制定了《关于适用〈担保法〉的若干规定》。

1997年在**召开了担保试点工作会议,推动建立中小企业信用担保体系。从1998年起,**********等市探索采取设立担保资金和组建独立担保机构的方式,帮助中小企业解决融资难特别是贷款难的问题并开始试点。

三、国家及省加快中小企业信用担保体系建设的有关政策措施

20008月,《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》提出:各级政府和有关部门要加快建立以中小企业特别是科技型中小企业为主要服务对象的中央、省、地()信用担保体系,为中小企业融资创造条件。建立和完善担保机构的准入制度、资金资助制度、信用评估和风险控制制度、行业协调与自律制度。要选择若干具备条件的省、自治区、直辖市进行担保与再担保试点,探索组建国家中小企业信用再担保机构,为中小企业信用担保机构提供再担保服务;在加快发展中小企业信用担保机构的同时,推动企业互助担保和商业性担保业务的发展。对于政府出资的中小企业担保机构,必须实行政企分开和市场化运作,并一律纳入地方中小企业信用担保体系。各级政府部门一律不得操作具体担保业务。

20031月,《中华人民共和国中小企业促进法》正式颁布实施。主要有三层含义:第一,明确了中央财政预算设立中小企业科目,安排中小企业扶持专项资金。法律中不仅规定了中央,地方亦须参照执行。第二,明确了国家设立中小企业发展基金,中小企业信用担保体系建设作为基金的重要用途,排序第二。第三,提出县及县以上各级人民政府都要推动建立中小企业担保体系,至此,担保体系建设终于驶上了依法推进的快车道。

20052月,国务院发布《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干政策意见》(国发[2005]3号,简称非公经济36条)。非公经济36与担保相关的有四段话:一是鼓励非公资本创办商业性和互助性担保机构,至此民营担保机构增加迅速;二是鼓励符合条件的地方进行担保基金和再担保试点;三是要实行行业准入、风险控制和损失补偿机制;四是要求行业加强维权自律,为行业协会奠定基础。

200611月,国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知》(国办发〔200690号),它是迄今为止政府为扶持中小企业信用担保业发展的专门文件。国办发【200690号文件重点在于扶持中小企业信用机构发展,从财政补助,税收减免,反担保资格认证,信用信息资源共享,加强组织领导等八大方面营造担保的政策环境。

20099月,国务院发布《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔200936号),其中第八条要求:完善中小企业信用担保体系。设立包括中央、地方财政出资和企业联合组建的多层次中小企业融资担保基金和担保机构。各级财政要加大支持力度,综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式,提高担保机构对中小企业的融资担保能力。落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策。国土资源、住房城乡建设、金融、工商等部门要为中小企业和担保机构开展抵押物和出质的登记、确权、转让等提供优质服务。加强对融资性担保机构的监管,引导其规范发展。鼓励保险机构积极开发为中小企业服务的保险产品。

20103月,国家七部委联合发布《融资性担保公司管理暂行办法》(令2010年第3号), 对融资性担保机构的监管部门,融资性担保机构的设立、变更和终止、业务范围、经营规则和风险控制,对融资性担保机构的监督管理和法律责任等内容都做出了明确的规定。

《融资性担保公司管理暂行办法》规定:设立融资性担保公司,应当具备下列条件:(一)有符合《中华人民共和国公司法》规定的章程。(二)有具备持续出资能力的股东。(三)有符合本办法规定的注册资本。(四)有符合任职资格的董事、监事、高级管理人员和合格的从业人员。(五)有健全的组织机构、内部控制和风险管理制度。(六)有符合要求的营业场所。(七)监管部门规定的其他审慎性条件。

融资性担保公司经监管部门批准,可以经营下列部分或全部融资性担保业务:(一)贷款担保。(二)票据承兑担保。(三)贸易融资担保。(四)项目融资担保。(五)信用证担保。(六)其他融资性担保业务。经监管部门批准,可以兼营下列部分或全部业务:(一)诉讼保全担保。(二)投标担保、预付款担保、工程履约担保、尾付款如约偿付担保等履约担保业务。(三)与担保业务有关的融资咨询、财务顾问等中介服务。(四)以自有资金进行投资。(融资性担保公司以自有资金进行投资,限于国债、金融债券及大型企业债务融资工具等信用等级较高的固定收益类金融产品,以及不存在利益冲突且总额不高于净资产20%的其他投资。)(五)监管部门规定的其他业务。

融资性担保公司对单个被担保人提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的10%,对单个被担保人及其关联方提供的融资性担保责任余额不得超过净资产的15%,对单个被担保人债券发行提供的担保责任余额不得超过净资产的30%。融资性担保公司的融资性担保责任余额不得超过其净资产的10倍。融资性担保公司收取的担保费,可根据担保项目的风险程度,由融资性担保公司与被担保人自主协商确定,但不得违反国家有关规定。融资性担保公司应当按照当年担保费收入的50%提取未到期责任准备金,并按不低于当年年末担保责任余额1%的比例提取担保赔偿准备金。担保赔偿准备金累计达到当年担保责任余额10%的,实行差额提取。

20104月,财政部、工业和信息化部发布《中小企业信用担保资金管理暂行办法》(财企[2010]72号),对符合条件的担保机构实行业务补助、保费补助、资本金投入及其他扶持方式,专门用于支持中小企业信用担保机构、再担保机构增强业务能力,扩大中小企业担保业务,改善中小企业融资环境。

《中小企业信用担保资金管理暂行办法》规定:申请国家担保资金的担保机构必须同时具备下列条件:(一)依据国家有关法律、法规设立和经营,具有独立企业法人资格。(二)经营担保业务1年以上(含1年),无不良信用记录。(三)担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策,当年新增中小企业担保业务额占新增担保业务总额的70%以上;新增单笔担保责任金额1500万元以下(含1500万元,下同)担保业务占新增担保业务总额的70%以上,或新增单笔担保责任金额1500万元以下担保业务额在3亿元以上。(四)对单个企业提供的担保责任金额不超过担保机构净资产的10%。(五)当年新增担保业务额达净资产的3倍以上,且代偿率低于3%。(六)平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。(七)内部管理制度健全,运作规范,按规定提取准备金。

申请国家担保资金的再担保机构必须同时具备下列条件:(一)依据国家有关法律、法规设立和经营,具有独立企业法人资格。(二)以担保机构为主要服务对象,经营中小企业再担保业务1年以上(含1年)。(三)再担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策,当年新增中小企业再担保业务额占新增再担保业务总额的70%以上;新增单笔再担保金额1500万元以下的再担保业务额占新增再担保业务总额的70%以上,或新增单笔再担保金额1500万元以下的再担保业务额在20亿元以上。(四)当年新增再担保业务额达净资产的5倍以上。(五)平均年再担保费率不超过银行同期贷款基准利率的15%。(六)内部制度健全,管理规范。

20105月,工业和信息化部发布《关于加强中小企业信用担保体系建设工作的意见》(工信部企业[2010]225号),要求高度重视和切实加强中小企业信用担保体系建设,有序推进中小企业信用再担保工作,充分发挥中小企业信用担保专项资金的导向作用,继续落实好中小企业信用担保(再担保)机构税收优惠政策,为中小企业信用担保机构开展抵押物登记和出质登记提供优质服务,促进担保机构与金融机构的平等互利合作,引导中小企业信用担保机构加大产品与服务创新,加强对中小企业信用担保机构的监督与管理。

20105月,国务院发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发〔201013号),支持民间资本发起设立信用担保公司,完善信用担保公司的风险补偿机制和风险分担机制。

**省委、省政府高度重视信用担保体系建设,相继出台了《**省中小企业促进条例》、《关于贯彻国办发[2006]90号文件进一步加强中小企业信用担保体系建设的通知》(**政办发〔200734号)、《关于贯彻中央进一步扩大内需促进经济增长十项措施的实施意见》(**[2008]21号)、《关于支持中小企业又好又快发展的意见》(**政发明电〔200818号)、《关于进一步加强和改善中小企业融资服务的意见》(**政发〔200892号)、《关于促进全省民营经济加快发展的意见》(**政发〔201076号)等一系列政策文件,对建立健全中小企业信用担保体系,进一步优化担保行业发展环境,提出明确要求。

根据《**省中小企业促进条例》和**省政府办公厅**政办发〔200734号文件要求,全省中小企业信用担保体系建设工作由省中小企业管理部门牵头;县以上人民政府负责中小企业工作的部门应当加强对中小企业信用担保机构的指导、服务。

20081月,省中小企业办和人民银行**分行联合发布《**省信用担保机构备案暂行办法》,《办法》要求担保机构在向国家有关登记管理机关办理登记注册手续后,一个月内到所属备案机关办理备案手续,及时报送业务报表及相关资料。

20094月份,**省担保行业协会发布《**省担保行业从业人员从业资格认证暂行办法》,在全省担保行业开展从业人员资质认证,逐步建立行业从业标准和用人规范。

20106月,省中小企业办公室发布《关于贯彻工信部[2010]225号文件进一步推进和完善我省中小企业信用担保体系建设的实施意见》,要求各级中小企业主管部门要认真履行职责,按照《**省中小企业促进条例》、省政府办公厅[2007]34号文件规定,抓好中小企业信用担保体系建设工作,将体系建设的重点放在注重行业自律、自我完善、提高担保能力上,把担保业务的重点,放到以小企业为主上;大力开展中小企业信用担保机构规范提升活动;积极促进中小企业信用担保、再担保和金融机构的联手合作;加强担保机构备案管理,全面掌握中小企业信用担保机构经营状况,及时跟踪指导;进一步发挥担保行业协会的作用,促进中小企业信用担保机构行业自律。

20108月,省财政厅、省中小企业办公室发布《**省中小企业信用担保资金管理暂行办法》,对符合条件的担保机构、再担保机构以业务补助、保费补助、资本金注入等支持方式进行资助。对符合条件的担保机构开展的中小企业融资担保业务,按照不超过年担保额的1%给予补助;对符合条件的再担保机构开展的中小企业融资再担保业务,按照不超过年再担保额的0.5%给予补助。对担保机构开展的担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小企业融资担保业务给予补助,补助比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差。对于由政府出资或参股设立,经济效益和社会效益显著的担保机构,给予适当注资支持。同时对担保机构考核奖励和担保业务培训、担保从业人员资格认证、担保机构信用评级、担保信息化建设等进行经费补助。

申请省级担保资金的担保机构必须同时具备下列条件:(一)依据国家有关法律、法规设立和经营,具有独立企业法人资格。(二)经营担保业务1年以上(含1年),无不良信用记录。(三)担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策,当年新增中小企业担保业务额占新增担保业务总额的70%以上,或新增单笔担保责任金额1000万元以下(含1000万元)的担保业务额在2亿元以上。(四)对单个企业提供的担保责任金额不超过担保机构净资产的10%。(五)当年新增担保业务额达净资产的3倍以上,且代偿率低于3%。(六)平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。(七)内部管理制度健全,运作规范,按规定提取准备金。 (八)其他。申请担保资金的再担保机构必须同时具备下列条件:(一)依据国家有关法律、法规设立和经营,具有独立企业法人资格。(二)以担保机构为主要服务对象,经营中小企业再担保业务1年以上(含1年)。(三)再担保业务符合国家有关法律、法规、业务管理规定及产业政策,当年新增单笔责任金额1000万元以下(含1000万元)的中小企业再担保业务额占新增再担保业务总额的70%以上,或新增单笔担保责任金额1000万元以下的再担保业务额在10亿元以上。(四)当年新增再担保业务额达净资产的5倍以上。(五)平均年再担保费率不超过银行同期贷款基准利率的15%。(六)内部制度健全,管理规范。(七)其他。

2006年开始,国家中小企业发展专项资金专门增加了中小企业信用担保机构补贴项目,为中小企业提供贷款担保的担保机构纳入国家财政的扶持范围。中央财政扶持力度逐年增大,20065000万,20071.88亿,200812亿,200910亿。我省从2008年开始,将省中小企业发展专项资金的三分之一以上用于担保机构风险补贴。

20014月开始,国家对符合条件的担保机构担保收入免征三年营业税。 2007年底财政部、税务总局联合下发《关于中小企业信用担保机构有关准备金税前扣除问题的通知》,允许担保机构在所得税税前提取三项准备金,这对担保业提高自身抗风险能力至关重要。

四、担保与保险的区别

担保与保险都是处理风险的经济工具,两者既有联系,更有本质区别,为进一步加深对担保功能和特殊性的理解,下面我们对担保与保险的关系进行比较分析。由于担保,保险各自具有众多的不同的种类,而各种类具有各自不同的特点,难以一一对应分解。主要以商业保险与担保的关系为分析对象。这里的担保,既可以是政策性担保,也可以是商业性担保。这里讲的担保,超越政策性担保,商业性担保不同的价值取向,而归结为担保的一般特点,这里讲的保险,主要是商业保险中财产保险,人寿保险。政策性保险就保险的特点而言不具有代表性,因此,这里比较分析的是担保与商业保险。两者的不同点主要有以下几点:

担保与保险的功能不同,担保的首要功能是保障债权的实现,促进资金的流通,而保险的功能是当发生保险合同约定的损失时投保人能获得赔偿;其次,担保与保险运营机制不同,保险一般来说是按大数法则运营的,而担保是采取限定化法则运营的;再次,担保与保险的法律关系不同,担保法律关系具有从属性,担保合同按担保法规定是主合同的从合同,而保险合同是独立的法律关系;担保与保险的社会关系特点不同,担保既是担保人对被担保人履约能力的证明,也是对其信用的保证,是一种显著的人格化社会关系,而保险不具有显著人格化特征。

五、担保机构的基本类型

在经济发达国家,现代担保业经过近一个世纪的发展,其担保种类、担保机构、运行机制等方面都逐渐成熟。从担保机构的性质看,有政府机构创立的非营利性机构、政府有关方面和商业银行等出资创立的股份公司和私营企业。从担保机构的运行机制来看,基本上可以分为两类:一类是政策性的,另一类是按市场定位的纯商业性的。从风险性质角度可以划分为政治风险担保和经济风险担保。

六、担保机构的性质描述

中小企业信用担保资金有政府全额拨款,也有政府与金融机构和社会团体等共同出资。担任机构一般可分为政策性担保和商业性担保两种。政策性担保机构在性质上,一般对象为政府机构、不以营利为目的的公司,基金法人或是国有控股公司,最终由政府承担风险责任。商业性担保机构是由国家相关政府机构将特定的担保业务委托给私人商业信用保证机构。

七、互助型担保机构的定义和形成

互助性担保机构是企业自愿组成的,以会员企业出资为主、以会员企业为服务对象的担保机构。在我国的信用担保业出现之前,银行贷款的担保方式中普遍存在着互保现象,即两个贷款企业进行融资时,在土地等有形资产不足以向银行提供担保时,经贷款银行资信审查,由两个或两个以上的企业相互为对方的贷款提供担保。通过互保企业,解决了担保和融资的问题,银行解决了担保的手续完善问题,并在一定程度上解决了风险的转嫁问题,这种互保在一定程度上是互助性担保的雏形,也是互助性担保发展的基础。互助性担保一般不属于政策性担保,但有的互助担保直接表现为以赢利为目的。

八、商业担保机构的主要特征

商业性信用担保机构是相对于政策性信用担保机构而言的,以赢利为目的,商业性信用担保机构由于出资人、组织方式和经营模式不同,其市场定位,业务范围及管理方式与政策性信用担保机构也有很大不同。

商业性信用担保机构一般以企业、民间资本为主出资组建,主要特征是:公司制法人,商业化运作、以赢利为目的,同时兼营投资等其他商业性业务。

九、担保机构的运营原则

担保机构在运营中应坚持的原则有:1、安全性 2、赢利性 3、流动性

政府作为主要出资人的担保机构与民间资本的担保机构都可以市场化经营,但政府出资的担保公司必须为实现政策目标服务,争取社会效应最**,在实现服务的同时还必须保证资本的安全性,进而增值。可见政府出资的担保公司担负着更重的责任,也更难以运作。所以,担保机构在业务经营中必须考虑安全性。商业担保机构的资金来源于股东的投资。

 

担保机构作为一种特殊的金融服务企业,要坚持追求企业价值最**。有很多人认为政府出资的担保机构不以赢利为目的,但是不等于可以没有量本利的意识。任何企业不计成本、不为赢利,其后果是可想而知的。最宽容的政府和财力最雄厚的政府也不会容忍其投资的企业的持续亏损。因此,在考虑安全性的同时,赢利性也是担保机构运营的要考虑的原则之一,任何担保机构都必须度量其所费和其所得,不能形成立足之日就是烧钱之时的情况。担保机构的赢利性意识,其实质就是责任意识和绩效意识,保证政府投入资本的价值。

流动性是指担保机构能随时应付担保代偿的支付能力。只有保持资金的流动性,才能使担保机构正常运转,从资产结构来看,担保机构的流动性强的现金存款的利息较少,但可以保障代偿的随时需求;为了保持资金的流动性,应尽量将担保和其他业务资金的种类合理组合,相对分散,避免集中单一。否则一旦出现风险,将会给担保机构造成较大损失,严重破坏资金的流动性。

十、信用担保机构的社会基础和市场基础

信用担保机构持续经营需要一定的市场基础和社会基础。其中市场基础是担保机构生存和发展的重要条件,最重要的是经济环境和行业环境。

政府监管与政策导向则是信用担保机构经营管理的社会基础。我们不仅要看到目前政府的监管与产业政策对担保机构的影响,而且还要分析政府监管与产业政策的变化情况对担保机构产生的影响。一是要参照产业政策和相关法律规定。二是要获得政府监管和后续政策支持。

十一、信用担保机构公信力的形成

公信力有抽象和具体不同的内含:抽象的应是社会的信任,公信的信用舆论;具体的内含应当有信用能力量的要求。公信力是社会对信用担保机构信用能力的认同程度,在其不具体担当债务时可以一般地抽象地进行信用认同,在具体地担当债务时就必须价值量化。公信力的形成既取决于信用担保的资本实力,更取决于应用信用担保资本的人。担保机构的核心能力取决于从业人员的专业能力。最重要的两个方面,第一是要具备管理风险创造财富的能力,第二是具有成为信用的标志,信用模范的品质。

十二、现金流对信用能力价值的作用

信用能力的量化,在财务状态上表示为偿债时前期的现金净流量。净流入量是即期偿还债务的现金能力,偿债退出企业的现金流不影响企业的经营运行;净现金为零或负值,是即期难以偿还债务的表示,为偿债而退出一部分现金,将会影响企业的经营运行。因此现金流是衡量信用能力价值的基本尺度。现金流量是偿还即期债务的真实能力。总之,只有企业产生必需的现金流才能保证偿还债务,分配股利,因此,评价信用能力的基础在于现金流量。

十三、担保准备金的核算

担保是高风险行业,担保风险通常具有滞后性。担保机构在担当保证责任的过程中, 常常会由于担保风险的出现而造成担保机构资产的流出或负债的增加,这种风险的出现往往滞后于担保收入的确认且在时间上和数量上难以计算,如果等到风险发生时一次性计入损益,则有可能造成损益的大幅度波动。因此按照谨慎性原则,有必要在收入确认的当期,事先从费用中提取一定的准备金,作为未来担保风险损失的支出来源。担保准备金主要有企业提取和政府补偿两部分,企业提取部分有担保赔偿准备、未到期责任准备、一般风险准备。政府补偿部分有限率补偿、限额补偿和担保扶持基金。

一般风险准备金用于弥补担保机构经营亏损,不得用于分配和转增资本。担保机构应该按照税后利润的一定比例提取一般风险准备金,《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》并未明确一般风险准备的计提比例,因此担保机构应该按照企业章程及管理当局相关规定计提。计提比例一旦确定,应当坚持一贯性原则,不得经常变动。

十四、担保机构经营业绩考核指标中的社会效益指标

1、担保放大比例是担保余额与承担担保风险的担保资金或资产的比例。

2、增加量,是指由于担保机构提供担保而直接导致可以获取银行贷款的借债人数量。

3、担保杠杆系数是企业通过担保机构担保获得的贷款与担保机构用以承担风险的资金或资产的比率。

4毕业量,指经担保机构担保后提升了信用,不再需要担保就可以取得贷款的借款人数目。

5、间接社会效益指标。

十五、担保机构财务评价指标

1、财务状况指标

包括:资产负债率,固定资本比率,不良资产率,流动比率,速动比率

2、经营成果指标

包括:收入利润率、净资产利润率、成本费用利润率、社会贡献率

3、风险控制指标

包括:担保放大倍数、代偿率、追偿率、担保损失率、担保集中率、准备金覆盖率。

其中:准备金覆盖率=担保赔偿准备金/代偿余额×100%

十六、担保机构最低偿付能力的涵义

担保机构的最低偿付能力可以理解为担保机构的实际资产减去实际负债的差额,最低偿付能力应该不低于担保机构的代偿。

担保机构的实际资产应不包括以下资产:

1、收代偿款中实际已形成坏账的部分;

2、抵债资产中实际已形成坏账的部分;

3、委托贷款中实际已形成坏账的部分;

4、无形资产;

5、长期待摊费用;

6、其他资产中已形成呆坏账的部分;

担保机构在正常情况下,不可能集中发生代偿,而是间断发生的。可以依据本期应解除担保项目和最大三笔担保额,到期项目的风险分级情况来配置资产,保持适度的资产流动。

十七、担保机构资产损失处理

资产损失是资产从事实上已丧失而形成的损失以及资产在法律上尚存,但已超过五年尚未收回,且收回无望,依据有关程序确认的损失。具体确认担保机构资产损失的基本标准和条件可按下述原则认定:具备下列条件之一的,可确认为担保赔付损失:1、被担保企业或反担保人仍在经营,但因受多重不利因素的影响,已五年以上不能归还欠下的各种款项,且经认真审核已失还债能力的。2、担保机构发生代偿后,依法处理反担保抵押财产或对债务进行重组仍不足补偿所欠的款项,且没有其他还款保证的。3、担保机构发生代偿后,通过诉讼、仲裁并进行破产清算的,被担保企业仍不能归还所欠款项的,而反担保人经审核也无能力代其偿还所欠债款的。

十八、打包出售的来源及发展状况

目前社会上已经出现专门替金融机构或其他债权人处理债务的资产管理公司或讨债公司,这些机构可能拥有比担保机构更强大的处理不良资产和债务的能力。担保机构可以与这些机构进行合作,如将不良债权按地区或行业摞在一起,以一定的打折价格出售给专业处理不良资产的公司,达到盘活担保机构的不良资产,加快资金周转的目的,打包出售已经成为化解担保风险的主要措施之一。另外,控制企业帐户,行使代位权等也逐渐成为化解担保项目风险的主要措施.

十九、担保机构风险管理流程

主要由风险识别、风险测算、风险评价、风险控制和效果评价五环节组成

二十、影响担保机构可持续发展的主要因素

由于我国信用担保机构的实践历史不长,影响政策性担保机构的可持续经营能力的评价指标体系是一般性的,这里只提出影响可持续经营能力的几项财务指标并做简单评价。

首先最重要的是资本金实力,它是担当风险的基础,要承担高风险,对它的要求较高,否则,担保人的受益人对担保人的信用可靠性就值得怀疑。一般来说,资本金实力越强,其可持续经营的基础越好。其次是担保资金放大倍数,信用担保机构有别于一般担保行为的作用在于其信用的倍数,由于担保的前提是保证受益人的认可,因此担保资金的放大倍数越大,说明信用担保机构的担保能力被认可的程度越高。三是担保风险准备金,它是信用担保机构通过内提外补方式形成的用于担保赔偿的责任准备金,相当于其机构的次级资本。担保风险准备金与担保金额及担保代偿比率,可以反映其担保代偿风险的能力。最后是经营现金流,担保机构能否实现财务意义上的可持续经营,最为直观和可度量的指标在于其经营现金流水平的高低。

二十一、担保赔付率

担保赔付率是指担保业务已确定发生的赔付损失与担保业务收入的比率。已确定发生的赔付是指担保机构按财务制度规定的程序已核销的赔付损失。

担保赔付率=同期的担保赔付损失/同期担保业务收入×100%,本比例可用以反映担保机构经营担保业务的盈利情况。

二十二、人均担保收入和年底最终赔付率的涵义

人均担保收入指年度实际取得的担保收入总额与一线担保业务人员的数量之比。

年底净利润总额及人均净利润:人均净利润系年度实现的净利润总额与一线担保业务人员数量之比。

年度最终赔付率:赔付率系指当期实际核销的代偿损失额与同期已解除的担保总额之比。

二十三、融资担保的基本概念和内涵

融资担保是担保业务中最主要的品种之一,是随着商业信用、金融信用的发展需要和担保对象的融资需求而产生的一种信用中介行为。信用担保机构通过介入包括银行等金融机构、企业或个人资金的出借方,与主要为企业和个人的资金需要,作为第三方保证人为债务方向债权方提供信用担保,担保债务方履行债务合同或其他类资金约定的责任和义务,在其业务性质上,融资担保具有金融性和中介性双重属性,属于一种特殊的金融中介服务。通过利用自身的第三方信用为资金供给和资金需求双方提供融资担保服务,以此促进双方交易的完成。在开展融资担保业务过程中,信用担保机构要完成两方面的工作,一方面,是对资金需求方的信用评估,另一方面是向资金供给方提供自身资信的证明,取得其对自身信用保证资格和履约能力的认可。

二十四、债权担保

债权担保就是为了担保债权的实现而采取的措施,债权担保不仅增强了债权实现的程度,而且具有确保债务履行的作用。在债权担保法律关系中,债的担保仅指因合同之债发生的债权才适用担保法,受其调整。其他的不当得利之债、无因管理之债、侵权之债都不是担保法调整范围。实践中,可以为之设立担保的民商活动很丰富,简单加以列举并不能全部概括,因此司法解释第一条规定:当事人对民事关系产生的债权,在不违反法律、法规强制性规定的情况下,以担保法规定的方式设定担保的,可以认定为有效

二十五、对外担保

对外担保,是指中国境内机构以备用信用证、本票、汇票等形式出具对外保证,按照《担保法》中规定的权利范围内,向中国境外机构或者境地内的外资金融机构承诺,当债务人未按照合同约定偿付债务时,由担保人履行偿付义务。中国人民银行授权国家外汇管理局及其分、支局为对外担保管理机关,负责对外担保的审批、管理。外汇局在审批担保人为中国境外贸易型企业提供对外担保时,应审查被担保人的贸易规模、资产负债比例、损益情况,和对外担保上限等。其内容主要由融资担保、融资租赁担保、补偿贸易项下的担保、境外工程中的担保、其它具有对外债务性质的担保五部分组成,担保人不得为外商投资企业注册资本提供担保。

二十六、担保项目评估的含义和分类

担保项目评估是以债务人申报的担保申请资料为基础,结合对债务人的实地考查,根据国家现行经济政策,产业政策,行业发展规划,财务会计制度和税收政策,担保机构的经营宗旨及风险管理的有关规定,对担保项目进行系统的,全面的,客观的分析和评估,为担保机构的担保决策提供可靠依据。

担保项目评估的分类:

1、按时间阶段分:保前评估,承保过程中评估,项目后的评估

2、按贷款类型分:流动资金贷款担保项目评估、固定资产贷款担保项目评估+房地产贷款担保项目评估,贸易融资担保项目评估等。

3、按评估内容分:企业资信评估、建设项目评估、反担保措施评估等。

二十七、担保项目评估的内容

担保项目要评估的内容首先是借款人资信评估,主要从评价企业的履约意愿和履约能力两方面入手,评估内容主要包括企业基本情况分析,经营素质分析,信用状况分析,市场与产品分析,经济实力,资产结构与资产质量,经营效率,偿债能力等。其次是建设项目评估,对于固定资产投资贷款项目和担保贷款用于小型项目建设或技术改造项目时,要对建设项目或技改项目进行评估,通过对项目的综合分析,得出对项目偿债能力的判断。再次是反担保措施的评估。我国担保法规定的反担保方式大致与担保方式相同,为第三方保证、抵押、质押、留置和定金。对于信用反担保,其评估方式与担保项目企业资信评估类似;根据具体项目情况,评估内容有所不同,如流动资金贷款担保项目评估中,不含建设项目评估内容。

二十八、资产评估

资产评估是根据特定的目的,遵循市场规律和公平的准则,按照法定标准和程序,对资产的现时价值进行评定和估算,其核心是对资产在某一时点的价格进行估算。

资产评估的基本要素构成:资产评估的目的、评估对象、评估人、估价标准、评估流程、评估方法。

资产评估的目的是正确反映和体现资产价值量,以维护资产所有者,经营者,使用者是和相关主体的合法权益、优化资源配置、保证市场的公平。

评估是对某一事物的价值在技术可能性、经济合理性充分分析的基础上进行定性定量的说明和评价过程。

评估结论是被评估对象进行决策的依据,在市场经济活动中有各种目的评估:项目评估、信用评估、风险评估等。

 

二十九、风险项目的提出方式

风险项目区别于正常运行的担保项目,担保机构如何在担保业务的正常运行中发现并确认风险项目,是一个十分重要的问题,发现得太晚或掌握标准过宽,将会导致错过风险控制的最佳时机,造成项目损失进一步扩大的趋势;而掌握过严,稍有不确定因素即将正常项目界定为风险项目,也会产生适得其反的效果,既会影响正常担保项目的运行效率,还会增加不必要的成本,更为重要的是,从绩效管理的角度看,还会影响到担保业务人员工作的积极性,一般来说风险项目的提出,一般可以通过担保业务部门提出和风险管理部门提出,按一定的程序复审之后,必须及时向本机构决策层和风险管理委员会提交风险项目报告。

三十、担保项目的主要风险

主要有借款人信用风险、信息不对称的风险、法律风险、行业风险和市场风险等

三十一、担保项目中建设项目风险分析

建设项目的风险分析包括不确定性分析和其它风险分析,此处,不确定性分析指盈负平衡分析和敏感性分析,另外还将分析在担保项目涉及的建设项目中可能发生的其它风险。建设项目的收入、成本、费用、收益等有关指标都是在一定条件下设定的,一旦影响这些指标的环境发生变化•,将直接影响项目的目标收益,我们有必要事先对有关影响因素的变化对项目收益的影响进行测算,以使项目按期进行。担保项目中建设项目的其它常见风险首先是市场风险,市场风险是竞争性行业中经常遇到的风险,主要来自三个方面:一是供需平衡额太大,二是项目缺乏市场竞争力,三是预期价格与实际价格额差太大;其次是技术风险,可能出现的技术风险包括:生产线达不到计划生产能力、产品质量不过关、成本过高等;再次是投资和相应的政策风险,有些项目可能面对政策风险,如涉及进出口政策及配额、涉及国家限制进入的行业等;最后是内外协调不力造成的风险,包括合资、合作单位之间的合作协调不力,上下游企业的合作不力等因素造成的风险。

三十二、担保和反担保

担保是担保人对债权人许诺,在债务人未能或不能清偿债务时,替代债务人清偿债务,或以特定的价值物清偿债务的民事行为。

反担保是当第三人为债务人向债权人提供担保时候,第三人为了分散、化解风险而要求债务人向其提供的担保措施。反担保其实也是一种担保,是对担保的担保,反担保适用《中华人民共和国担保法》关于担保的规定。

担保的方式是指《担保法》规定的用以担保债权实现而采取的保证、抵押、质押、留置、定金等方式。上述五种担保方式中,保证担保的适用范围最广,操作也简单,其他几种担保方式并非每项经济活动都适用,有些担保方式只适用于某些经济活动中。一般来说,定金担保方式在商品贸易合同中运用比较广泛。

反担保方式可以是债务人提供的抵押或者质押,也可以是其他人提供的保证、抵押或者质押。

三十三、 反担保措施评估的原则

反担保措施评估要遵守的原则与一般资产评估的原则既有一致性,又有特殊性,主要可归结为客观性、科学性、替代性、公开市场、稳健性、变现性等原则。

三十四、反担保的概念及其担保类型

反担保是当第三人为债务人向债权人提供担保时,第三人为了分散、化解风险而要求债务人向其提供的担保措施。其主要担保类型主要有质押反担保、保证金、信用反担保三种。

三十五、反担保措施的生效

不同的反担保措施具有不同的生效条件。

(一)抵押反担保措施的生效

以无地上定着物的土地使用权、城市房地产或村企业的厂房等建筑物,林木、车辆、设备和其他动产抵押的,应当办理抵押登记,合同自订立起生效。

(二)质押反担保措施的生效

质押反担保措施包括动产质押反担保措施和权利质押反担保措施两种。

(三)保证反担保措施的生效

保证人与债权人应以署名的形式订立保证合同,依法成立的合同自合同成立时生效。(四)其它反担保措施的生效

其他反担保措施如收益权、个人连带责任,应当通过公正机构进行公正。

三十六、反担保措施内容的审核

对反担保措施的评估,除需确定反担保措施的价值外,还要评估将来如果发生代偿时,能够顺利向反担保人追偿或取得反担保标的,并及时变现。因此,进行价值评估前,要审核反担保人、反担保措施的合法性和担保标的权属,为未来工作奠定法律的基础。主要内容有:

1、合法性审核

2、反担保物和权利的权属审核。担保机构要对反担保标的权属进行审核,包括:审查有关权属凭证,判断反担保标的是否为反担保措施提供者所有;如属于几方共有,核实是否经过标的共有人同意,是否有权进行有关处置;是否存在权利的庇护。

三十七、反担保措施开发和反担保物的选择

1、反担保措施开发的原则

由于担保机构服务于中小企业群体,担当向商业银行传递和放大企业信用的职能。在反担保措施开发上应以企业的核心资产为重点;方法上勇于、敢于创新;根据企业的具体情况量体裁衣、度身定做;设计灵活多样、组合打包方案。

2、选择反担保物需考虑的要素包括:

变现能力、可操作性、制约能力

三十八、反担保措施的评估方法

主要有:

1、市场价格比较法

也称为市场法,是指在市场上寻找近期出售的与被评估反担保标的相同或者相似的参照物,通过将被评估反担保标的与参照物进行主要功能、参数等因素的比较,做出价格调整,最后得到被评估标的评估值。

2、重置成本法

是指在评估反担保标的时,重新购置或者建造一个全新的反担保标的所需的全部成本,扣减反担保标的已经发生的实体性贬值而得到的反担保标的评估值的一种方法

3、收益现值法

是通过估算反担保标的未来预期收益,然后将其按照一定的贴现率折算成现值,并累加求和得到反担保标的评估值的一种评估方法。

4、清算价格法

指以清算价格为标准,对反担保标的进行评估的一种方法。

三十九、债务重组

债务重组是债务人对现有债务进行清理、评估、重新组合的行为。担保机构资产保全工作中的资产重组活动是在被担保企业发生财务困难不能清偿到期债务的情况下,对其现有债务进行重新组合的过程。债务重组的前提是,企业已经遇到经营困难,资金周转不畅,债务到期无法正常清偿。可以通过以资抵债、债转股、债务展期或借新还旧三种方式进行重新组织。

四十、担保法律关系描述

广义讲,担保法律关系包括主合同中的债权人与债务人权利义务关系、债务人与担保人之间的委托法律关系及担保人与债务人之间的担保法律关系。狭义的担保法律关系仅指担保人与债权人之间的担保法律关系。这不是一个简单的问题,明确了担保法律关系的当事人是谁,才好明确地约定担保责任,更好地维护担保人的合法权益。比如,在担保业务中,尤其是在融资担保业务中,担保人除了与债权人、债务人签订《保证合同》外,还要与债务人订立《委托保证合同》,并在委托保证合同中约定了一些担保人的免责条例,这种约定是不能对抗债权人的,担保人的权利与义务要与债权人在担保合同中明确约定。另外,在多个担保人为同一债权提供担保的情况下,对于每个担保人之间的约定担保份额的,同样一定要与债权人明确约定,否则,担保人之间内部约定的承担担保责任的份额是不能对抗债权人的,一旦发生,担保人之间承担的是连带责任。

四十一、保证合同的订立

保证合同的成立是指订约当事人就合同的主要条例达成合意,合同的成立标志着当事人意思表示一致。对于保证合同的成立、生效、履行等内容在担保法没有特别规定的情况下要依照合同法的规定执行,保证人与债权人应当以书面形式订立保证合同。如果合同没有经过承诺,而只是停留在要约阶段,则合同根本未成立。保证合同在一般情况下成立即生效,不似抵押合同、质押合同一样登记或转移质物才生效,但有些保证合同需要履行一定的手续才生效。《担保法》第十七条规定:当事人在保证合同中约定,债务人不能履行债务时,由保证人担当保证责任的,为一般保证。连带责任保证就是指债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的,债权人可以要求债务人履行债务,也可以要求保证人在其保证范围内担当保证责任,即保证人和债务人对所担保的债权担当连带责任。担保法第十九条规定:当事人对保证方式没有约定或约定不明确的,按照连带责任保证担当保证责任。

四十二、工程履约担保的内涵

保证应用较为普遍的是在建筑领域。业主事先支付承包商一笔资金,承包商按约定履约作为回报。合同是签署的一种法律文件,它明确了合同双方的权利与义务。履约保证合同则涉及了三个方面,权利人、委托人和签署保证合同的保证人。在保证合同中,保证人向权利人,保证委托人按照合同提出的要求履行职责。如果双方对合同的约定满意,保证人就不涉入,如果承包商不能按合同履约,签署保证合同的第二责任人,在承包商不能履约时代其履行合同。所谓工程保证,是指在进行公共或私人建设工程时,所有投标人必须提供投标保证,保证合法竞标,按标价签约,中标后按所签署合同价格提供全额或一定比例的履约保证及相应的其他工程保证付款保证、维修保证等。

保证人通过承保过程,验清承包商能力,保证人出具的保证合同向业主承诺,承包商将依照所签合同,按期交付工程,履行合同价格,支付工程分包商和供应商的人工费及材料费,如果委托人一旦不能履行合同违约,由保证人按保证合同的约定承担责任。保证人不是赔款,而是必须按合同规定的质量、工期、造价等各项条件履约。因为业主投资的是工程产品,而不是赔款。

四十三、再担保赔付责任的履行

再担保机构保证责任区分为一般保证责任和连带保证责任。一般保证责任系指担保项目发生违约后,担保机构先履行全部代偿责任并对违约企业实施追偿,再担保机构只对担保机构最终损失额提供赔付。连带保证责任指担保项目发生违约后,担保机构先履行代偿责任并同时启动向再担保机构申请代偿补偿申请。担保机构负责对违约企业追偿,然后按各自所担当的责任比例与再担保机构分配追偿回收款项。

一般保证和连带责任保证的主要区别在于,一般保证的保证人享有先诉抗辩权。保证人只有在主合同纠纷未经审判或者仲裁,并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前,对债权人可以拒绝担当保证责任。连带责任保证的保证人没有先诉抗辩权,只要债务人在债务清偿期满,债权人就可以要求保证人担当保证责任,而不论债务人是否实际有清偿债务的能力。

四十四、担保责任的代偿与解除

1、代偿前的审核。在代偿金支付以前,担保机构应当认真、细致地做好以下审核工作:审查原始合同,确认协议各方是否严格履行了合同约定的义务;项目的真实性;企业资料的真实性。

2、代偿后的追偿权利。一般在以下两种情况下可以解除担保责任,首先是无代偿解除担保责任。委托担保人在担保贷款到期日清偿所有款项,担保机构的保证责任即解除。另外一种是代偿解除担保责任,如果委托保证人在担保贷款到期日未能按时归还贷款,按保证合同法规定,担保机构需代替委托担保人归还其所欠银行的债务,即发生代偿。

四十五、中国工程承包保证担保制度核心内容

中国工程承包保证担保制度主要包括以下基本担保品种:

15%的投标担保,以中标人退出合同给发包人带来的实际损失为赔偿依据。

230%的有条件履约担保,或10%的无条件履约保函加上预付款保函再加上保留金保函,具体采用哪种模式由承包商自行选择。

3、对于已设定业主责任保证担保的项目,强制实行100%的付款担保;对没有设定业主责任保证担保的项目,推行100%进度付款担保,在对《担保法》中的留置权不使用于不动产的条款修订以后,也就是承包商的留置权得到法定保护以后,即全面推行100%的付款担保。

以上担保品种的保证人应是获准从事保证担保业务的专业金融机构,包括银行、保险公司和专业保证担保公司,或是具有承接承包合同标的项目相应资质的建筑企业。

四十六、同一债务有两个以上保证人保证责任的规定

对于同一债务有两个以上保证人的,保证人应当按照保证合同约定的保证份额,承担保证责任。没有约定保证份额的,保证人承担连带责任,债权人可以要求任何一个保证人承担全部保证责任,保证人都负有担保全部债权实现的义务。已经承担保证责任的保证人,有权向债务人追偿,或者要求承担连带责任的其他保证人清偿其应当承担的份额。

四十七、抵押及抵押的财产范围

抵押是指债务人或者第三人不转移对某一特定财产的占有,将该财产作为债权的担保,债务人不履行债务时,债权人有权依照法律规定以该财产或者以拍卖该财产的价款优先受偿。《担保法》第四十三条规定:当事人以其他财产抵押的,可以自愿办理抵押物登记,抵押合同自签订日起生效。

法定可抵押的财产范围包括:

1、在建工程

2、楼花按揭

3、共有财产

法定禁止抵押的财产范围包括:

1、土地所有权

2、集体土地使用权

3、社会公共医疗设施和其他社会公益设施。

4、依法被扣押,查封的财产

5、依法不得抵押的其它财产。

四十八、土地使用权

土地使用权是土地使用者依法对土地进行使用或者依法对其使用权进行出租、转让、抵押、投资的权利。土地使用权之所以能够进行出租、转让、抵押、投资,原因在于土地使用权具有价值,价值的高低取决于土地使用权能够获取的未来收益的多少。

《担保法》第34条规定,抵押人依法承包并经发包方同意抵押的山沟等的土地使用权可以抵押。

1、土地使用权

土地使用权是土地使用者依法对土地进行使用或者依法对其使用权进行出租、转让、抵押、投资的权利。

2、土地使用权转让的实质

土地使用权具有价值,价值的高低取决于土地使用权所能够获取的未来收益的多少。

3、土地使用权的评估

土地使用权可以单独作为无形资产进行评估,也可以和地上建筑物一起作为房地产进行评估,还可以与企业其他资产一起随整体企业一并评估。土地使用权的评估方法主要有市场价格比较法和重置成本法两种。一般来说土地资产的价格是指地租的本金化价格,而不是土地价值的货币化表现。

四十九、租赁物的抵押

抵押人可以将已出租的财产进行抵押,因为,承租人支配的是租赁物的使用价值,抵押权人支配的是其交换价值,所以租赁物的抵押不会损害承租人的利益。

出租人将租赁设定抵押时,无须经过承租人的同意,但要履行告知义务。因为如果发生租赁合同没有期满,抵押权人就依法行使抵押权的情况,虽有抵押不租赁来保护承租人的利益,但是,租赁合同的当事人却发生了变更,即承租人给付租金的对象发生了变化。

出租人的另一个告知义务是:出租人将租赁物设定抵押的,应向抵押人告知抵押物已出租的事实,因为,负有租赁的抵押物在实现抵押时可能会因为租赁权的存在而影响其变现价值,从而损失抵押权人的利益。

抵押人将已出租的财产抵押的,抵押权实现后,按照抵押不破租赁的原则,租赁合同在有效期内对抵押物的受让人继续有效。

五十、最高额抵押的规定

担保法第五十九条规定:本法所称最高额抵押,是指抵押人与抵押权人协议,在最高债权额度内,以抵押物对一定期间内连续发生的债权作担保。最高额抵押成立必须具备三个要素:引起抵押发生的原因合同,最高限额,决算期。最高额抵押权所担保的不特定的债权,以连续性法律关系为限,即债权是连续发生的。因此,原则上任何债权都可以设定抵押权,但并不是所有的债权都可以设定最高额抵押,只有将来连续发生的不特定的债权,可以设定最高额抵押。最高额抵押所担保的债权,在设置抵押时并未确定,只是确定了最高限额和一定时间,最高额抵押确定时,如果实际债权额不足最高限额的,则以实际债权额为抵押权所担保的债权额;如果实际债权额超过最高限额的,则以最高限额为抵押权所担保的债权额。

五十一、抵押权实现所涉及的诉讼程序

担保法第五十三条规定:债务履行期届满抵押权人未受清偿的,可以与抵押人协议以抵押物折价或者以拍卖、变卖该抵押物所得的价目受偿;协议不成的,抵押权人可以向人民法院提起诉讼。可见,抵押权人与抵押人如果就抵押物的处理不能达成一致,抵押权人只能通过诉讼来解决,而不能自行处理抵押物。

五十二、质押和质押合同

质押是指债务人或者第三人将其财产转交债权人占有,以该财产作为债权的担保,债务人不能履行债务时,债权人有权以该财产为依法卖得价款优先补偿。质押合同是当事人对质押主要条款所达成的合意,出质人和质权人应当以书面形式订立质押合同。质押合同的主要内容包括:

1、被担保的主债权种类、数量

2、债务人履行债务的期限

3、质物的名,数,质量,状况

4、质押担保的范围

5、质物移交的时间

6、需约定的其他事项。

五十三、汽车质押

(一)查验重点:汽车状态、行车时间,行车里程、维修记录,违章记录。

(二)汽车质押的范围:价值较高,运行状态良好,所有证件全的汽车。

(三)注意事项:

1、要注意汽车来源的合法性

2、只接受本地区车辆的质押

3、质押汽车应存放在担保机构指定的地点

4、汽车质押一般不作为主要的反担保措施

五十四、有价证券质押的范围和注意事项

1、质押有价证券的注意事项:

A、质押有价证券的货币现金存单的币种一般应是人民币、港币、美元、英镑、欧元、日元、加元、澳元;

B、企业债券和商业汇票会有一定的风险,要考虑出票人的情况才可受理。

2 、质押有价证券的范围:货币现金存单、债券、银行汇票等

3、查验重点:查验有价证券的真实性。

4、质押有价证券的操作程序:签订质押合同及质押申请书-----到银行办理质押手续------将票证存放担保机构保管。

五十五、留置和留置权

留置是指依照担保法的规定,债权人按照合同约定占有债务人的动产,债务人不按照合同约定的期限履行债务的,债权人有权依照担保法的规定留置此财产,以此财产折价或拍卖,变卖此财产的价钱优先受偿。

留置权是债权人对已占有的债务人的动产,在债权未能如期获得清偿前,留置此动产作为担保实现债权的权利。债权人留置权的成立必须具备以下几个条件:第一,债权人须合法地占有债务人的动产。债权人占有债务人的财产,是留置权成立及存续的前提条件。因此,债权人没有占有债务人的财产,则无留置权可言,债权人丧失对债务人财产的占有,则留置权归于消灭。但并非债权人所合法占有的债务人动产都可成为留置的财产,物权法同时规定:法律规定或者当事人约定不得留置的动产,不得留置。第二,债权与留置物的占有取得须基于同一法律关系。留置权的目的在于留置债务人的财产,迫使债务人履行债务,以实现债权的受偿。若允许债权人任意留置债务人所有的、与债权的发生没有关系的财产,对债权人利益的保护过于绝对,对债务人的利益则限制过甚,有违公**则,与留置权制度的宗旨相悖。因此,留置权的成立,不以债权人占有债务人的动产为唯一条件,还要债权的发生与该动产的占有必须基于同一法律关系。但物权法同时规定,企业之间留置的财产可以不与债权属于同一法律关系。第三,债务人的债务须已到履行期。

留置权的实现可以借助于公力也可以借助于私力,这一点与抵押权的实现是不同的,但无论借助于哪种力,都必须依法行事,比如,留置后给债务人以不少于两个月的宽限期,债务人逾期仍不履行债务的,债权人可以与债务人协议以留置物折价,也可以依法拍卖,变卖留置物,以实现债权的清偿。

五十六、定金与定金合同

定金是主合同双方当事人约定,以担保主合同的履行为目的,由一方交付另一方一定数量的金钱的一种担保方式,根据担保法第八十九条规定,定金具有以下效力:给付定金的一方当事人不履行主合同约定的债务的,无权要求反还定金,定金归收受定金的一方当事人所有。收受定金的一方当事人不履行主合同约定的债务的,应当双倍返还定金,定金合同是主合同的从合同,它可以在主合同中作为担保条款一并订立,也可以单独订立。定金合同必须以书面形式约定,并且定金的数额应当符合法律的要求,即担保法第九十一条规定:定金的数额由当事人约定,但不得超过主合同标的额的20%”,定金合同是实践性合同,以定金的实际交付生效。

五十七、《物权法》

(一)《物权法》的基本原则及内容

物权法是规范财产关系的民事基本法律。物权法上讲的物,是存在于人体之外,能够为人力所支配并且能满足人类某种需要,具有稀缺性的物质对象,主要指不动产和动产,不动产是指土地以及房屋、林木等土地附着物;动产是指不动产以外的物。比如汽车、电视机等。

以物与物之间是否具有从属关系为标准,可以把物区分为主物和从物。凡两种以上的物互相配合、按一定经济目的组合在一起时,起主要作用的物为主物;配合主物的使用而起辅助作用的物为从物。区分主物与从物,其意义在于:当事人没有特别约定时,对主物的处分及于从物。

(二)物权及物权的分类

《物权法》第2条规定:本法所称物权,是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利,包括所有权、用益物权和担保物权。

1、物权法定原则

物权法定原则是指物权的种类和内容由法律统一确定,不允许依当事人的意志自由创设。《物权法》第5条规定,物权的种类和内容,由法律规定。该原则具体包括以下两项内容:第一,物权的种类不得创设,即不得创设民法或其他法律法规未规定的新类型的物权;第二,不得创设与物权法定内容相异的内容。

2、物权的种类

1)所有权与其他物权

所有权是指所有人依法可以对物进行占有、使用、收益和处分的权利。它是物权中最完整、最充分的权利。其他物权是指所有权以外的物权,它是在所有权权能与所有权人发生分离的基础上产生的,由其他物权人对物享有一定程度的直接支配权。

2)用益物权和担保物权

其他物权可区分为用益物权和担保物权。用益物权是指权利人依法对他人的物享有占有、使用和收益的权利,比如土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等。担保物权是指为了确保债务履行而设立的物权,包括抵押权、质权、留置权,当债务人不履行债务时,债权人依法享有就担保财产优先受偿的权利。

3)动产物权、不动产物权、权利物权

这是按物权的客体所作的分类。《物权法》第二条规定,本法所称物,包括不动产和动产。法律规定权利作为物权客体的,依照其规定。以动产为标的的物权,为动产物权,如动产所有权、留置权、动产的抵押权等。以不动产为标的的物权,为不动产物权,如不动产所有权、房屋典权、国有土地的使用权、不动产的抵押权等。以权利为标的的物权,为权利物权,如设定在土地使用权上的抵押权、权利质押权等。

(三)物权的效力

1、物权的追及效力

物权的追及效力,是指物权的标的物不管辗转流入什么人的手中,物权人都可以依法向物的不法占有人索取,请求其返还原物。而债权原则上不具有追及的效力。债权的标的物在没有移转之前,债务人非法转让并由第三人占有时,债权人不得请求物的占有人返还财产,只能请求债务人履行债务和承担违约责任。

2、物权的优先效力

物权的优先效力表现在两个方面:第一,当物权与债权并存时,物权优先于债权。例如,甲、乙、丙三人将其共有的房屋出租给丁,后甲欲转让自己在共有财产中的份额,甲要将房屋出卖给戊,丙以共有人的身份主张优先购买权,丁则根据其租赁权主张优先购买权。这时,丙得实现其优先购买权。第二,在某些情况下,当事人可以在同一物之上设立多个物权。同一物之上有数个物权并存时,应确定物权实现的先后顺序,这就是物权相互间的优先效力。

(四)物权的变动

根据《物权法》第6条的规定,物权变动是指,不动产物权和动产物权的设立、变更、转让和消灭。应当依照法律规定登记。动产物权的设立和转让,应当依照法律规定交付。

1、物权变动公示原则

所谓公示,是指物权在基于民事行为发生变动时,必须或者应当将物权变动的事实通过一定的公示方法向社会公开,从而使第三人知道物权变动的情况,以避免第三人遭受损害并保护交易安全。

在物权法上,不动产物权变动以登记为公示手段;动产物权变动的公示以交付为原则,以登记为例外。

2、物权变动公信原则

公信原则,是指法律保护善意第三人对于公示的权利状态的信赖。例如甲将乙的房屋登记在自己的名义下,并将该房屋转让给丙,丙因信赖登记所显示的权利状况,而与甲订立了房屋买卖合同,则尽管甲不是真正的权利人,但法律上仍承认该项交易所导致的所有权移转之效果,以保护当事人的利益并维护交易安全。

客体中,能作为物权客体的可以为电、土地、房屋、债券等实质物。

注:一房二卖与《物权法》中的预告登记制度

购房人与开发商签订商品房买卖合同,发生的是债权效力。开发商将该房屋又卖给了他人并登记,最终发生的是物权效力。同一房屋,债权与物权并存时,根据物权优先于债权的原则,谁先登记谁先取得房子。第二手购房人取得房屋所有权后,第一手购房人只能请求开发商承担违约赔偿责任。那么,第一手购房人如何才能得到自己想要的房子呢?为此,物权法规定了预告登记制度。

根据物权法的规定,当事人签订买卖房屋或者其他不动产物权的协议,为保障将来实现物权,按照约定可以向登记机构申请预告登记。预告登记后,未经预告登记的权利人同意,处分该不动产的,不发生物权效力。也就是说,当购房人买了一套预售商品房后,如果申请了预告登记,未经其许可,开发商将该商品房再出售或抵押等都属于无效行为。预告登记制度对购房人的权利保障更为有力,并且也起到了保护交易安全、维护信用秩序的作用。

当然,在办理预告登记后,要从能够进行不动产登记之日起三个月内申请登记,否则预告登记失效。

(五)用益物权的定义及内容

用益物权是指对他人的物在特定范围内,加以占有、使用、收益的限制物权。

我国现有的几种重要用益物权有: 自然资源使用权、土地承包经营权、建设用地使用权、国有土地使用权、宅基地使用权、地役权,留置权属于担保物权。

(六)《物权法》中的相关法律条文

1、《物权法》关于相邻关系的规定

第八十四条 不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则,正确处理相邻关系。

第八十五条 法律、法规对处理相邻关系有规定的,依照其规定;法律、法规没有规定的,可以按照当地习惯。

第八十六条 不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。对自然流水的利用,应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放,应当尊重自然流向。

第八十七条 不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的,应当提供必要的便利。

第八十八条 不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的,该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。

第八十九条 建造建筑物,不得违反国家有关工程建设标准,妨碍相邻建筑物的通风、采光和**

第九十条 不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物,排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。

第九十一条 不动产权利人挖掘土地、建造建筑物、铺设管线以及安装设备等,不得危及相邻不动产的安全。

第九十二条 不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的,应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害;造成损害的,应当给予赔偿。

2、《物权法》关于最高额抵押权的规定

第二百零三条 为担保债务的履行,债务人或者第三人对一定期间内将要连续发生的债权提供担保财产的,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形,抵押权人有权在最高债权额限度内就该担保财产优先受偿。最高额抵押权设立前已经存在的债权,经当事人同意,可以转入最高额抵押担保的债权范围。

第二百零四条 最高额抵押担保的债权确定前,部分债权转让的,最高额抵押权不得转让,但当事人另有约定的除外。

第二百零五条 最高额抵押担保的债权确定前,抵押权人与抵押人可以通过协议变更债权确定的期间、债权范围以及最高债权额,但变更的内容不得对其他抵押权人产生不利影响

第二百零六条 有下列情形之一的,抵押权人的债权确定:

(一)约定的债权确定期间届满;

(二)没有约定债权确定期间或者约定不明确,抵押权人或者抵押人自最高额抵押权设立之日起满二年后请求确定债权;

(三)新的债权不可能发生;

(四)抵押财产被查封、扣押;

(五)债务人、抵押人被宣告破产或者被撤销;

(六)法律规定债权确定的其他情形。

第二百零七条 最高额抵押权除适用本节规定外,适用本章第一节一般抵押权的规定。

3、《物权法》关于质权的规定

第一节 动产质权

第二百零八条 为担保债务的履行,债务人或者第三人将其动产出质给债权人占有的,债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形,债权人有权就该动产优先受偿。

前款规定的债务人或者第三人为出质人,债权人为质权人,交付的动产为质押财产。

第二百零九条 法律、行政法规禁止转让的动产不得出质。

第二百一十条 设立质权,当事人应当采取书面形式订立质权合同。

质权合同一般包括下列条款:

(一)被担保债权的种类和数额;

(二)债务人履行债务的期限;

(三)质押财产的名称、数量、质量、状况;

(四)担保的范围;

(五)质押财产交付的时间。

第二百一十一条 质权人在债务履行期届满前,不得与出质人约定债务人不履行到期债务时质押财产归债权人所有。

第二百一十二条 质权自出质人交付质押财产时设立。

第二百一十三条 质权人有权收取质押财产的孳息,但合同另有约定的除外。

前款规定的孳息应当先充抵收取孳息的费用。

第二百一十四条 质权人在质权存续期间,未经出质人同意,擅自使用、处分质押财产,给出质人造成损害的,应当承担赔偿责任。

第二百一十五条 质权人负有妥善保管质押财产的义务;因保管不善致使质押财产毁损、灭失的,应当承担赔偿责任。

质权人的行为可能使质押财产毁损、灭失的,出质人可以要求质权人将质押财产提存,或者要求提前清偿债务并返还质押财产。

第二百一十六条 因不能归责于质权人的事由可能使质押财产毁损或者价值明显减少,足以危害质权人权利的,质权人有权要求出质人提供相应的担保;出质人不提供的,质权人可以拍卖、变卖质押财产,并与出质人通过协议将拍卖、变卖所得的价款提前清偿债务或者提存。

第二百一十七条 质权人在质权存续期间,未经出质人同意转质,造成质押财产毁损、灭失的,应当向出质人承担赔偿责任。

第二百一十八条 质权人可以放弃质权。债务人以自己的财产出质,质权人放弃该质权的,其他担保人在质权人丧失优先受偿权益的范围内免除担保责任,但其他担保人承诺仍然提供担保的除外。

第二百一十九条 债务人履行债务或者出质人提前清偿所担保的债权的,质权人应当返还质押财产。

债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现质权的情形,质权人可以与出质人协议以质押财产折价,也可以就拍卖、变卖质押财产所得的价款优先受偿。

质押财产折价或者变卖的,应当参照市场价格。

第二百二十条 出质人可以请求质权人在债务履行期届满后及时行使质权;质权人不行使的,出质人可以请求人民法院拍卖、变卖质押财产。

出质人请求质权人及时行使质权,因质权人怠于行使权利造成损害的,由质权人承担赔偿责任。

第二百二十一条 质押财产折价或者拍卖、变卖后,其价款超过债权数额的部分归出质人所有,不足部分由债务人清偿。

第二百二十二条 出质人与质权人可以协议设立最高额质权。

最高额质权除适用本节有关规定外,参照本法第十六章第二节最高额抵押权的规定。

第二节 权利质权

第二百二十三条 债务人或者第三人有权处分的下列权利可以出质:

(一)汇票、支票、本票;

(二)债券、存款单;

(三)仓单、提单;

(四)可以转让的基金份额、股权;

(五)可以转让的注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权;

(六)应收账款;

(七)法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利。

第二百二十四条 以汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单出质的,当事人应当订立书面合同。质权自权利凭证交付质权人时设立;没有权利凭证的,质权自有关部门办理出质登记时设立。

第二百二十五条 汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单的兑现日期或者提货日期先于主债权到期的,质权人可以兑现或者提货,并与出质人协议将兑现的价款或者提取的货物提前清偿债务或者提存。

第二百二十六条 以基金份额、股权出质的,当事人应当订立书面合同。以基金份额、证券登记结算机构登记的股权出质的,质权自证券登记结算机构办理出质登记时设立;以其他股权出质的,质权自工商行政管理部门办理出质登记时设立。

基金份额、股权出质后,不得转让,但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让基金份额、股权所得的价款,应当向质权人提前清偿债务或者提存。

第二百二十七条 以注册商标专用权、专利权、著作权等知识产权中的财产权出质的,当事人应当订立书面合同。质权自有关主管部门办理出质登记时设立。

知识产权中的财产权出质后,出质人不得转让或者许可他人使用,但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让或者许可他人使用出质的知识产权中的财产权所得的价款,应当向质权人提前清偿债务或者提存。

第二百二十八条 以应收账款出质的,当事人应当订立书面合同。质权自信贷征信机构办理出质登记时设立。

应收账款出质后,不得转让,但经出质人与质权人协商同意的除外。出质人转让应收账款所得的价款,应当向质权人提前清偿债务或者提存。

第二百二十九条 权利质权除适用本节规定外,适用本章第一节动产质权的规定。

4、《物权法》关于留置权的规定

第二百三十条 债务人不履行到期债务,债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产,并有权就该动产优先受偿。

前款规定的债权人为留置权人,占有的动产为留置财产。

第二百三十一条 债权人留置的动产,应当与债权属于同一法律关系,但企业之间留置的除外。

第二百三十二条 法律规定或者当事人约定不得留置的动产,不得留置。

第二百三十三条 留置财产为可分物的,留置财产的价值应当相当于债务的金额。

第二百三十四条 留置权人负有妥善保管留置财产的义务;因保管不善致使留置财产毁损、灭失的,应当承担赔偿责任。

第二百三十五条 留置权人有权收取留置财产的孳息。

前款规定的孳息应当先充抵收取孳息的费用。

第二百三十六条 留置权人与债务人应当约定留置财产后的债务履行期间;没有约定或者约定不明确的,留置权人应当给债务人两个月以上履行债务的期间,但鲜活易腐等不易保管的动产除外。债务人逾期未履行的,留置权人可以与债务人协议以留置财产折价,也可以就拍卖、变卖留置财产所得的价款优先受偿。

留置财产折价或者变卖的,应当参照市场价格。

第二百三十七条 债务人可以请求留置权人在债务履行期届满后行使留置权;留置权人不行使的,债务人可以请求人民法院拍卖、变卖留置财产。

第二百三十八条 留置财产折价或者拍卖、变卖后,其价款超过债权数额的部分归债务人所有,不足部分由债务人清偿。

第二百三十九条 同一动产上已设立抵押权或者质权,该动产又被留置的,留置权人优先受偿。

第二百四十条 留置权人对留置财产丧失占有或者留置权人接受债务人另行提供担保的,留置权消灭。

 

  





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试卷考卷优秀范文7

人教版八年级下册生物期终试题(含答案)-试卷考卷-实用范文
[标签:标题]

人教版八年级下册生物期终试题(含答案)

人教版八年级下册生物期终试题

一、选择题

1、蜻蜓的发育属不完全变态发育,其发育过程比完全变态少了一个什么时期(

A、卵 B、幼虫 C、蛹 D、成虫

220世纪70年代以来,生物科学的新进展、新成就如雨后春笋,层出不穷。为了解决不孕症,1978年诞生了世界上第一例试管婴儿。为了证明高度分化的动物体细胞的细胞核仍然保持有全能性,1997年第一只克隆动物多莉问世。试管婴儿和克隆动物的生殖方式是(

A.都属于有性生殖 B.前者属于有性生殖,后者属于无性生殖

C.都属于无性生殖 D.前者属于无性生殖,后者属于有性生殖

3、牛的体细胞内含有30对染色体,它的精子和卵细胞内的染色体数应是(

A30 B15 C15 D30

4、下列关于基因的描述,正确的是(

A.基因只存在于生殖细胞中 B.基因数和染色体数一样多

C.基因在生殖细胞中成单存在 D.生物的某一性状是由一个基因控制

5、我国婚姻法禁止近亲结婚,因为近亲结婚的(

A.后代易得传染病 B.后代都回得遗传病

C.后代存活率很低 D.后代得遗传病的机率增加

6、白化病是一种常见的隐性遗传病, 双亲中一个基因组成的Bb的患病者, 另一个表现正常。那么, 他们的子女发病的可能性是(

A. 25% B. 50 C. 75% D. 全部

7、某细胞中有两对基因,分别位于两对染色体上,下列图解中正确的是(

8、农业上用射线或药物处理农作物种子,获得新品种的原理是射线或药物(

A.直接改变了农作物的某些性状 B.改变了农作物种子中的营养成分

C.淘汰了农作物的某些不良性状 D.使种子里的遗传物质发生了改变

9、下列几种变异中,不能遗传的变异是(

A.人类的皮肤的黑黄白 B.玉米粒的黄白红

C.ABO血型    D.生长在遮阴处的小麦杆细穗小

10、关于生命的起源,下列叙述正确的是(

生命起源于非生命的物质 生命起源于陆地

原始大气的成分主要是水蒸气、氨气、沼气等 现在地球上不可能再形成原始生命

A①②③ B①②④ C①③④ D②③④

11、化石记录显示,在越晚形成的地层里形成化石的生物(

A.越简单、低等,水生的越多 B.越复杂、高等,水生的越多

C.越复杂、高等,陆生的越多 D.越简单、低等,陆生的越多

12、化石证明有许多物种只存活了相当短暂的时代就逐渐灭绝了,最能解释这一现象的是(

A.缺乏能适应环境变化的可遗传变异 B.缺乏产生变异的能力

C.人类利用遗传学知识改造了这些生物 D.繁殖能力太低而逐渐灭绝了

13、裸子植物和被子植物都是从_______进化来的。(

A.原始藻类  B.古代蕨类植物  C.古代苔藓植物  D.原始生命

14、下列不属于生存竞争的是(

A.同一片森林里的树木争夺阳光、水份和营养物质

B.食性相同的动物争夺食物

C.狼与鹿的捕食与反捕食

D.大豆从根瘤菌中获取氮素,根瘤菌从大豆中获取养料

15、人工选择所以能培育出新品种来,自然选择所以能形成新的物种,它们共同的选择基础是(

A.生物都有很强的繁殖能力 B.生物的遗传和变异是普遍存在的

C.生物都在进行生存竞争 D.人和自然的选择力量

16、长期使用某种抗菌素,发现抗菌素的效果越来越差。从达尔文观点来看,这是由于(

A.抗菌素浓度增加使病原体抗药性也增加

B.抗菌对病原体逐代选择的结果

C.病原体由于接触抗菌素产生了抗药性

D.抗菌素引起的病原体的抗药性在后代中不断积累和加强

17、小张患了感冒,需要用药,以下用药方法正确的是(

A.感冒糖浆很甜,可以多喝点

B.用茶服药,可以促进人体对药物的吸收

C.到医院请医生诊断,凭医生的处方到医院药房拿药

D.当感冒病情减轻,就停止服药

18、我国早在10世纪,人们就已经采用将轻症天花病人的痘浆接种到健康人身上的方法,来预防天花。这里所说的痘浆和这种方法分别属于(

A.抗体 非特异性免疫 B. 抗体 特异性免疫

C.抗原 非特异性免疫 D. 抗原 特异性免疫

19、下例实例中,不属于非特异性免疫的例子是(

A.皮肤的屏障作用阻挡细菌进入 B.泪液或唾液中的溶菌酶溶解病菌

C.血液中的白细胞吞噬病菌 D.患过天花的人对天花病毒具有不再感染性

20、青少年应从小养成健康的生活习惯。下列不属于健康的生活习惯是(

A.生活有规律 B.合理膳食 C.合理用药 D.适量烟酒

二、填空题

21、右图为生产上常用的营养生殖方法中的_______方法,其中_____

22黄梅时节家家雨, 青草池塘处处蛙。青蛙的发育属于很特殊的一类,它的的发育过程属于____________发育,试写出青蛙的发育过程:_________________________________

23种豆得豆,种瓜得瓜这句话说明生物具有_________现象。世界上没有两片完全相同的叶子,这句话说明生物的__________在自然界普遍存在。

2420051017日,搭乘宇航员费俊龙和聂海胜的神州6号飞船顺利返回地面,随之返回的还有不少植物种子,这些种子受到太空射线的照射,使基因发生改变,从而培养出新作物品种,由此可见,_____________能为生物进化提供原始材料,这个过程属于生物进化中的________________

25、很多野生动物本身就携带 体,如青蛙、蛇、穿山甲携带钩虫、旋毛虫等;鸟、鼠、兔、刺猬、蝙蝠等可能有病毒潜伏。

26、法国著名科学家巴斯德在研究牲口患炭疽病时,进行了如下实验:把供实验的绵羊分为甲、乙两组,甲组绵羊用毒性已削弱的炭疽病病原菌注射,它们感染后没有发病;乙组没有注射。十天后,对甲、乙两组绵羊同时注射毒性极强的炭疽病病原菌,经过一段时间,甲组绵羊全部正常生活,而乙组的绵羊全部死亡,请回答:实验中,甲组绵羊第二次注射后没有发病的现象属于 免疫;乙组绵羊在实验中起到的作用是

27、从生物进化的历程来看,生物进化的趋势是:由__________________,由___________________,由___________________

28、有计划地进行预防接种简称_____________,是预防传染病简便易行的手段。

29、亲代的性状通过___________传给子代。

302007115日据中央电视台报道,新发现2例人感染禽流感病例,对于禽流感病人采用集中收治、隔离治疗的方法符合预防传染病流行中的___________环节。

31、下表为某家庭成员特征调查表,根据表格内容,简要回答下列问题:

 

性状类型

父亲性状

母亲性状

女儿性状

眼睑特征

双眼皮

双眼皮

单眼皮

耳垂特征

有耳垂

无耳垂

无耳垂

舌头特征

能卷舌(Aa

能卷舌(Aa

能卷舌

父母均为双眼皮,而女儿为单眼皮,此现象称为______________。由此可知父亲的基因组成为___________,母亲的基因组成为___________,女儿的基因组成为_____________。此对夫妇再生一个孩子,出现双眼皮的几率为____________

父亲有耳垂,母亲无耳垂,女儿无耳垂。可知父亲的基因组成为___________,母亲的基因组成为___________,女儿的基因组成为_____________

已知能卷舌相对于不卷舌为显性,父母都是能卷舌,女儿也能卷舌,此现象称为_______________。若此对夫妇再生一个孩子,出现能卷舌的几率为____________

32、验证酒精对水蚤心率的影响:实验室常用体积分数为95%的酒精配制不同浓度的酒精溶液。学生在实验时配制如下的不同浓度梯度的酒精:1%、3%、5%、8%、10%、15%、20%等。在15℃左右的室温中经过大量的实验,并在实验中选择10秒内水蚤跳动范围在3036次之间的成年水蚤为材料,经过多次实验得到以下平均数值。现将在不同酒精浓度梯度下的水蚤在10秒内的心脏跳动次数列表如下:

酒精浓度

清水

1

3

5

8

10

15

20

10秒内心脏跳动次数

33

30

28

24

22

21

18

死亡

根据上述实验结果,回答下列问题:

1)将以上数据转在坐标系内表示出来,并将其连成一条曲线。

2)上述图表表明,水蚤心率很容易受到___________的影响,即水蚤心率会随着酒精浓度的增加而______________

3)当酒精的体积分数达到20%时,水蚤会因为酒精浓度过大而导致___________。分析其原因,就很容易得出,酒精具有______________作用,所以会减缓心脏的跳动。

33、艾滋病是人类社会最为关注的一种疾病,在2002年上半年,我国艾滋病病毒感染人数比2001年同期增长了16.7%,累计感染总人数已增长到100万人。如果不采取积极有效的措施,专家估计到2010年时,我国实际艾滋病病毒感染人数将达到1000万人。2005121日第18个世界艾滋病日主题为行动起来,遏制艾滋 强调了全社会的各个方面都要行动起来,恪尽职守、履行承诺。

1)艾滋病的传播途径有哪些?_______________________________________________

2)如何对待艾滋病人?谈谈你的看法。

3)如今因吸食毒品而感染上艾滋病的人不计其数,每年的626日是联合国确定的国际禁毒日请设计一句公益广告词,倡导人们珍惜生命,远离毒品___________________________________

参考答案

一、15.C B D C D 610.A C D D B 1115.C A B D B 1620.D C D D D

二、21.嫁接、接穗 22.变态、受精卵蝌蚪青蛙 23.遗传、变异

24.变异、人工选择 25.病原 26.特异性、对照

27.简单、复杂、低等、高等、水生、陆生

28.计划免疫 29.精子或卵细胞

30.控制传染病 31.1)变异、AaAaaa75

2Aaaaaa 3)遗传、75

32.1)略 2)酒精 逐渐减少 2)死亡 麻醉

33、(1)血液传播、性(接触)传播、母婴传播

2)略 3)略

 

  





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试卷考卷优秀范文8

疾控地方病复习试题-试卷考卷-实用范文
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疾控地方病复习试题

疾控地方病复习试题

、是非题

1 肺结核、流感、麻疹、流脑等疾病是通过粪-口传播途径的传染病.

2、传染源的早发现、早报告、早隔离、早治疗是传染病防制的重要措施.

3、冬春季是呼吸道传染病好发季节, 夏秋季是肠道传染病好发季节 .

4、传染病威胁较年青的人群,儿童和青少年发病较多 .

5、艾滋病感染者外表上和普通人不一样 .

6、传染源是指体内有病原体生长、繁殖并能排出病原体的人和动物。

(患者、隐性感染者、病原携带者、受感染的动物).

7、消毒是切断传播途径的重要措施,包括:消灭污染环境的病原体和消灭传播媒介(杀虫措施),除四害(老鼠、臭虫、苍蝇、蚊子).

8、和艾滋病人一起进餐能感染艾滋病.

9、传染病防治是一项政府行为,需全社会共同参与、多部门配合.

10. 传染病在人群中流行和蔓延,必须具备2个基本环节、3个因素.

二、选择题

1.儿童预防接种证保管期限应在儿童满7周岁后再保存不少于( )年。

A、15 B、10 C、20

2.由乙型肝炎病毒(HBV)引起的,以肝脏为靶器官,并可以引起多种器官损害的,主要经血传播的传染病,称为( )。

A、病毒性肝炎B、乙型肝炎C、乙型病毒性肝炎

3.请问麻疹属于下列哪种传染病?

A、呼吸道 B、消化道 C、肠道

4.破伤风的潜伏期为( )。

  A、一个半月B、一个月 C、3~14天

5.手足口病的潜伏期平均为( ) 天,甲型H1N1流感多

( )天。

A. 1—3 B.1—7 C.2—10 D.3—5

三、填空题

1. 在儿童迁移或者接种单位变迁时,儿童预防接种证可随着转移,不必

2. 法定传染病分

其中乙类按甲类管理的传染病有哪几种?

 

 

3. 200852日将 病纳入 类传染病管理;

 2009430日将 纳入  类传染病管理。

4、甲类传染病和乙类按甲类管理的传染病应于 小时内将传染病报告卡通过网络报告; 对其他乙、丙类传染病,应于 小时内进行网络报告。

5、水痘的主要传染源是

 

四、简答题

1.请说目前我省免疫规划有哪些疫苗预防哪些疾病?

2.接种疫苗之后应注意什么?

3.托幼机构、学校在预防接种中的职责有哪些?

4、传染病流行的三个基本环节是什么?

5、艾滋病是怎样传播的?

6、怎样避免艾滋病病毒感染?

7、手足口病聚集性病例定义、报告?

8、托幼机构预防手足口病的措施?

 

  





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