设为首页    加入收藏

2025年6月经济论文范文材料八篇(最全版)
2025-06-20 03:40:18 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【

经济论文优秀范文1

商洛市地税局绩效管理研究-经济论文-免费论文
[标签:标题]

商洛市地税局绩效管理研究

一、绩效管理理论综述

(一)绩效考核的含义

绩效评估也被称为绩效考核或者绩效测评,绩效考核的定义是指按照特定的标准定期进行组织或者个人工作状况的考察与评估。按照一般情况来看,绩效考核分为:参与评估的主体、被评估的对象、评估时采用的方法和技术这三部分组成。评估主体指的是对参与评估者进行评估的人,被评估的对象指的是参与评估的人。评估的技术和方法则指的是进行评估时评估主体采用的一些方法还有评估的内容。

进行绩效评估主要有两方面的意义,第一个是进行定期评估可以有效的提高员工工作的热情和积极性,并且可以调整员工的工作方法,有利于促进员工自身素质和业务水平的提高。此外定期评估还可以把握企业员工整体动态,及时调整企业政策促进企业发展。第二方面,通过绩效评估,员工可以及时发现自己的不足,查缺补漏,同事之间相互学习取长补短。企业通过对绩效评估结果的研究,可以及时调整企业内部结构和相关策略,使企业不断完善自身。

(二)绩效管理的含义

绩效管理是比较员工的工作成绩和标准,找出差距或反方向,立即给他们反馈,使他们承受心理压力,改变他们的行为。企业也可通过采用强制性的方法,强迫员工的工作成绩达到标准甚至超过标准,或者开除那些损害企业利益的人。绩效管理的核心内容是提升管理水平,而不是单单考核,企业通过收集员工的工作成绩、对比员工工作成绩和标准,来找出两者之间的区别。如果企业管理人员能够及时与员工沟通提出纠正意见,企业的经营效率肯定会有所提高,这也在一定程度上保护了企业利益。如果企业可以及时反馈企业内任何一个员工的不良行为的话,从理论角度来讲,将会大大降低商业风险和企业成本,这也达到了绩效管理的核心要求,即加强企业员工或组织的效率和效益,最终在企业和员工之间达到双方共赢。

二、商洛市地税局基本情况及绩效管理现状

(一)商洛市地税局基本情况

商洛市地方税务局成立于19949月。机关内设办公室、政治部、征收管理科、税收政策管理科、基金科、计划会计科、纳税服务科、信息科等8个职能科室,机关党务办公室1个党组织,监察室1个纪检监察机构,机关服务中心 1个直属事业机构。商洛市地方税务局主管全市财政收支、财税政策、地方税务征管和行政事业单位国资产基础管理工作。贯彻执行国家财政、税收、国有资产管理的法律、法规和方针政策;拟定财政、税收、国有资产管理、财务、会计等方面的地方性法规、政策和办法,并组织实施和监督检查。根据国民经济和社会发展规划,制定财政中长期发展规划;编制年度决算草案;受市政府委托,向市人民代表大会报告本市预算及其执行情况,向市 会报告决算;管理财政收入、有关政府性基金和预算外资金。提出综合平衡社会财力的建议。

(二)商洛市地税局部门绩效管理现状

1.现行考核制度和规范

绩效管理工作能否真正起到奖惩罚劣,促进工作的作用,绩效指标的设定起关键性作用,为此商洛市地税局下发了《商洛市地税局关于印发〈2016年商洛市地税局系统绩效考核管理考评指标〉〈2016年商洛市地税局机关绩效考核管理考评指标〉的通知》,对全局承担县局的考核指标进行了定岗定责,对市局本级的考核指标进行了明确。

2.考核组织与实施情况

就目前而言绩效管理工作实行的是局长负责制。下属分管领导按职责分工组织绩效考核管理工作的实施,并对局长负责。市各职能科室根据自身运营的状况和绩效管理情况的开展对于下属的各基层单位提出相应的要求。并会同绩效考核小组对于各下属单位的目标完成情况进行相应的考核。分管领导在局长的带领下对于各单位的绩效考核情况进行相应的布置与实施。各单位负责人作为本单位绩效考核的第一负责人,对于自己的上级领导负直接责任。

具体的组织实施方案为,局长负责目标管理的组织领导,分管局领导协助局长具体负责目标的制订、分解、实施、考评、奖惩等工作的组织协调。市局设立目标管理领导小组,领导小组由局领导和有关职能部门的主要负责人组成,负责目标方案的审定、调整和年度考评及奖惩方案的审定等;各参加考核小组成员单位负责将本单位具体负责考核的项目得分情况,上报到 领导小组办公室,由 领导小组办公室汇总考核情况,最终评定综合 等次。 领导小组办公室负责 的日常工作,包括工作制度的制定,各项指标的确定,考核过程实施及保障,考核结果运用与反馈等。

(三)绩效管理存在的问题

1.考核过程不严谨,相关人员缺乏对于绩效考核的认识

在绩效考核实施过程中,有些管理者做老好人,考核时流于形式,没有严格遵循评估的要求和制定的考核内容,评价只是一种摆设;一些部门主管担心暴露缺陷会影响形象,因此在评估时搞人情关系、走过场打折扣,参与评价工作过程大搞形式主义。还有的管理层面的工作人员靠自己的人际关系网找到后门,争取少扣分,不扣分,导致考核过程不严谨不透明,绩效考核也成了人际交往的桥梁。

对于绩效信息系统来说,其包含了考核水平、指标填写过程、填报期限和上报要求等。虽然各级部门对各层干部进行过多次指导培训,但有些干部还是不是特别清楚。绩效考核过程是一个闭环的管理过程,由监督部门、评价部门和绩效办公室进行。目前,对组织绩效考核目标、核心内容、评估过程,基层税务部门的一线税务干部还是没有完全清楚的了解,基层税务机关和基层税务机关的上级部门之间缺乏有效的沟通,没有在绩效考核上达到共识。虽然有一些沟通,但只有简单的沟通,或沟通内容没有相互关联起来。考核部门、绩效办、被考核部门之间形成一个闭环,这导致考核简浅的流于形式。

2.考核方法不科学

在以往的绩效考核中,在对于相关部门的绩效考察时只有绩效考核小组的组长与相关部门的负责人进行相应的接触。通过简短的了解进而对于该部门的绩效考核水平进行确定。这种绩效考核过程的简单性也使得绩效考核不能够全面的反映该部门的绩效水平。进而使得一些部门在日常的工作当中积极性不高,因为没有真实的绩效考核的约束,这也使得部门在一些工作中表现的比较松散。使得绩效无法达到对于部门工作进行规范的约束作用。

评估是绩效考核的关键。如果不能达到开放性和公正性,不仅会给实际的考核、激励和监督带来一些不利的影响,还会扼杀考核的活力。目前绩效考核的手段和形式比较单一,没有建立真正的自我评估体系,没有实现内部的管理主动性。

从以往的商洛市地税局部门绩效考核中可以看出,每个单位或部门分数基本相差不大。这也充分说明了绩效考核对于商洛市地税局部门来说就是一个过场,用一位地税干部的话说就一个字:。在实际工作中,税务人员,特别是参与绩效工作的管理人员,缺乏必要的培训和咨询基础。实际评估不仅需要一个合理的机制,而且需要一个良好的评价者来进行评估。评价者的主观错误和相关指标的错误将影响评价的准确性,并产生一些不利影响。

3.绩效考核评估结果的功能作用发挥不足

实际考核结果对于绩效考核能否有效发挥考核价值,是否对相关人员起到预期的激励作用是一个很重要的因素。但在目前的工作实践中,具体发挥的作用并不是很理想。因为薪酬制度、物质奖励等方面要素的影响,税务工作者的薪酬离按劳分配标准相差甚远,导致绩效的评估结果很难有效的表达积极奖励和消极惩罚相互之间的对比,并且没有将评比和晋升、培训等有关的激励措施相互的融合,实际的考核结果并没有被合理的使用。而正是因为在评估结果运用的不合理,从而没有达到理想的激励效果,尤其是将考评结果充当具体优秀排序评比的依据,而优秀方面的比例相对有限,不称职等方面的评价因为各方面的原因常常局限在少数比例之中,其中并没有充分考虑工作成绩等各方面的差异,难以对其进行准确且有效的评判,从而没办法达到理想中的奖优罚劣的激励,导致绩效的功能遭到削弱,其功能作用并没有得到很好的发挥。

4.对绩效考核认识不足

1)绩效考核以惩罚为主要手段

说到评估,大多数人首先想到的是奖励和惩罚的问题,而忽视了进行考核的核心内容。绩效考核的最初目的是为了利用分析绩效成绩来推动问题整改,促进工作质量和日常评估的效率。推进绩效考核的重点应该放在如何调动单位和个人工作积极性,找准工作方向和重点,改进工作方法制定战略规划,制定整改措施,从而更好的开展工作。在绩效考核评价结果应该采取激励模式将考核结果和评奖评优结合起来,充分发挥绩效考核的引导、规范、激励作用。使员工从被动工作到积极主动工作,形成良性互动上行下效的优良作风。传统上的的扣减处罚机制只不过是一种工作手段。只有贯彻以人为本的管理理念,才能解决做得不好,做得多错的多的问题。因此,考核的内涵远远不至于奖惩。就目前而言,商洛市地税局相关部门在绩效考核时对于一些绩效不达标的部门首先不是分析其绩效考核不达标的原因以进行整改,而是对其进行相应的惩罚。这对于提高商洛市绩效考核的有效性起不到一定的促进性。

2)对绩效考核重要性认识不到位,参与绩效考核的积极性不高

一些部门对于绩效考核的重要性认识不到位,并且自己也没有明确的绩效考核意识,只有耳熟但缺乏对必要的绩效考评体系实施的内涵和运作模式的了解,对绩效考核重要性和紧迫性的认识积极性不高,主动性低。虽然对基层税务干部进行过多次绩效考核的动员工作,但由于受到税务部门错误评估方法的影响,税务干部对考核工作很长一段时间一直都有一个错误的理解,还有在角色定位上认识的混乱。体现在绩效工作参与上就是属于被动的方式来处理。加之绩效考核涉及多个部门,其他部门缺乏认识和参与度不高,很难正确实施绩效考核。如一些工作人员对于目前所运行的绩效考核的指标都不是十分清楚。总的来说,绩效考核之所以没有发挥真正的效用,主要就是因为部分基层部门积极性不高、没有充分重视。

三、税务局税收工作绩效管理存在问题原因的分析

(一)传统因素

从传统角度来看,商洛市地方税务局税收工作绩效考核方面存在问题的原因可以主要分为以下三个方面:第一税收工作绩效评估尚处于探索阶段,还没有形成一套完善成熟的机制,因此自然对于目前部门在绩效考核的过程中所出现的问题无法进行解决与预防,所以问题是难以避免的。第二是绩效考核受到传统考察方式的影响,每个人都碍于情面使绩效评估的方式流于形式;第三是人们受到与组织收入为重点的传统税收工作的影响,组织收入目标是不完整的,所以绩效考核必然无法达到理想预期。

(二)制度因素

从制度上看,商洛市地税局工作绩效评价体系缺乏绩效评价。在指标设置上存在一些缺点,只有简单的考核指标和项目,参与该项目的工作人员数量不纳入考核,使考核工作陷入了一个多干多扣分,少干少扣分,不干不扣分的怪圈,这也使得一些部门工作的积极性得到了相应的降低。并且的绩效考核过程当中缺乏对相应解决问题的配套措施,只是简单的公布绩效考核的结果,对于绩效考核优良的部门也没有进行相应的激励,对于考核状况不好的部门也没有进行相应的惩罚,这也使得人们对于绩效考核的结果不受重视。考核情况是否优良都对于部门的影响不大,这也进一步使得人们对于部门绩效考核的结果不受重视。

(三)人为因素

在税收工作绩效评估的过程中,人为的因素在工作考核中贯穿始终。评估小组的成员是由各个业务单位中抽出的员工临时组成,尽管是由局领导坐镇指挥,但是评估小组成员将要考核的会是自己的部门。在考核过程中因为感情和碍于情面在考核自己部门时,对于自己部门的一些问题都会有所松懈,这也使得自己部门的一些错误并没有得到体现,这就使得部门绩效考核缺乏了一定的真实性。评价过程涉及主观指标,绩效评价本身就很具有随意性,再加上考核约束机制不完善,制度化保障不足,评价结果难免会失真。

(四)外部因素

商洛市地方税务局员工大多都是年龄比较大的员工,老龄化现象比较明显,人才年龄断层严重,人才流失现象严重,并且部分基层单位人力资源极为贫乏,开展日常工作都十分困难,因此绩效考核结果显而易见。同时由于部门的老年人群较多,这也使得这部分人群无法掌握更为先进的信息技术。因此当绩效考核人员对于该部门进行绩效考核时,一些部门也不能利用先进的信息技术来配合绩效考核人员的工作,这也使得绩效考核的过程变得十分的缓慢。加之部分部门对于绩效考核的认识不深,这都使得绩效考核不能够有效的进行。

四、商洛市地税局部门绩效管理的优化措施

(一)提高考核过程沟通,建立健全监督机制

所谓全过程沟通是指在绩效指标的制定、实施和反馈中上下级之间一定要保持密切的沟通。包括在绩效指标的制定、实施和反馈中存在的问题进行分析和解决。通过这种沟通来使得绩效考核指标的设立更加的科学和合理,同时最大程度的促进绩效考核指标能够充分的实施。

1)指标设置时的沟通。下级KPI需要按照上下级的具体职责通过沟通的形式来协调建立。加强长期支持的准备活动,传播绩效考核观念,建立有效的沟通体系,进行针对沟通技巧的培训,沟通过程中以绩效计划、组织的发展战略为基础,明确评价指标内容。运用配套沟通,以保证指标和标准等方面的合理性,达到有效的共识。为绩效的具体施行以及考核评估的高效发展打好坚实的基础。

2)实施绩效时的沟通,在实施绩效计划时,管理者应通过培训和双向沟通帮助绩效考核者消除障碍,改进方法,提高绩效水平和绩效能力。绩效考核侧重于平时的工作状态,每个部门都要按照绩效考核工作的要求进行,如果过程控制不理想,很难保证绩效考核的最终结果。对绩效考核指标利用电话监督,信息监督,现场监督等方式进行及时的提醒,督促考核工作的落实;对不同指标进行月度、季度、半年或节点的规定进行评价,建立和完善定期工作系统,及时通报评估结果阶段,逐一分析存在的问题,加强对执行情况的监督。

3)针对绩效反馈及时沟通。每次考核后,分管领导应及时与考评部门进行沟通,就针对目标完成情况、分析失败原因、改进日后工作计划等进行探讨,以最大的程度促进部门工作质量和效率的提高。

(二)推行绩效考核的突破性做法

1.强化正激励

商洛市地方税务局可以依据自身实际情况,从经济和政治奖励激励,工作激励三方面运用绩效评估结果对更多的优秀部门进行正向鼓励。在经济方面可以根据具体考核成绩发放专项的考核资金,并且要体现出按劳分配的原则,并且将资金的差距明显的拉开。在政治层面,可以给那些考核成绩优秀的单位多分配一些评奖评优的名额,让那些工作优秀的人可以有更多展现自己才能的机会。将单位的员工与被考核单位组织目标紧密结合起来。在职务上,可以给予考核优秀成绩员工更多破格录取,优先录用的机会。把这些连续被评为优秀的单位作为重点嘉奖对象。

2.适当负激励

然而对于那些考核成绩差的单位,采取与正激励手段相对应的方式,无论是在经纪层面上、政治层面、职位上都给予相应的惩罚和压力。对于那些连续三年及三年以上考核成绩处于排名末端的单位领导进行降职或者免职的处分,并且对这一部分人组织针对性的业务培训,培训费用自理并且培训结束后组织严格的考试。这种负激励也必须保证公开透明、公平公正的态度。而被考核单位的负责人更要以身作则担当起更重要的责任,达到领导层与员工层上行下效心服口服的效果。

3.探索多样化激励

除了强化积极激励、适当的消极激励手段外,商洛市地税局还需要认真分析职工的需求,寻求更加多元化的激励机制。比如根据干部职工进行培训工作的需要,针对绩效考核过程中存在的问题和不足之处,制定有针对性的培训方案,加强对干部职工的培训,严格考核。通过培训,改善干部职工的缺点和不足,提高干部职工的工作绩效,更好地保证了组织目标的实现。考核结果可与当地地方税务局组织内部工作有机结合起来、举行有针对性的岗位交替。对于部门欠缺的部分通过有组织的学习并且安排相应的工作,帮助他们更好地完成考核指标。

4.优化绩效考评的结果运用

优化绩效评价有着非常重要的作用,其目的是通过分析评估结果可以发现某个工作或一个工作项目完成的相对较好,可以得到一些好的经验和创新思维,如果高效推广这样的知识,在范畴来指导基层的基本准则活动,效果会更显著。其次,对于该项目完成不理想的个人或者有关单位,进行思想方法和经验方面的分析,探讨问题的根源,同时针对考核工作中的问题进行相配套的调查研究工作,并探索解决的有效途径,促进整体工作发展的进度。

第一,绩效考核成绩结果和单位个人的福利待遇、工作分配、职务晋升和培训机会关系密切。假如一个部门绩效评价较高,除了给与相关部门整体奖励之外,在其内部评先方面对于获得的人数可相应提升,这样较多的工作人员就可以有资格获得岗位标兵等荣誉,或在公务员考核的结果上标注的评价。第二,优秀的绩效考核结果或考核结果中具有显著进步的个体,可以提供给其配套的培训机会,将个人发展和绩效考核结果密切相关,促进员工综合素质的不断提升;第三,将员工绩效考核成绩与职位之间的晋升联系起来,对于那些在绩效评估中成绩较差的员工要进行相对应的问责,发挥奖惩机制的作用。将前面几种情况综合运用,为积极工作的员工打造一个良性竞争的工作环境,同时提高不求上进者的压迫感,进而促进这一部分人的工作积极性,更好的激发员工的工作潜力,进而在一定程度上促进部门的发展。

(四)营造良好的绩效考核文化氛围

1.提高思想认知

在实施绩效考核的过程中,必须剔除原有传统的考核模式,及时跟踪工作质量和工作效率的动态,不断改进和完善指标体系,通过严格的规划管理和运用以人为本的理念,以科学严谨的态度实施管理过程,促进管理的健康发展。针对绩效考核不理想的部门的干部职工进行培训,及时将新的管理理念融入到地税文化建设中去,培养干部对绩效的重视意识、思维和良好的工作方式。要加强对专业人才的管理与培养,要熟练撰写工作管理报告和审计绩效指标,结合实际工作提高培训效果。

2.营造良好氛围

绩效体系的实施要求相关税务人员具备良好的文化素养和专业技能,同时也认同并践行着相关的绩效文化。有效的推进绩效培训工作,绩效考核才能在理想状态下得到践行。支持培训工作,使相关部门对绩效考核能有一个高效的认知,充分调动相关部门参与的积极性和培养创新意识,使部门能够参加到绩效评估中的每一个环节中去,通过积极有效的参与,提高全体税务干部的综合绩效水平,进一步深化绩效意识。在实际工作的考核进程中,应包括目标分解、沟通、培训、激励和保障措施等方面的内容,让绩效考核能有更高的效率。事实上,优秀的人才不但不害怕考核,还会主动迎接挑战。

3.加强教育培训

加强教育培训,以树立正确的绩效考核观念。地方税务部门在实施绩效考核过程中,通过宣传、培训、会议等形式,提高教育培训的整体效果,税务部门在建立一个更为科学的、具体的考核制度的过程中,也使全体基层税务干部认识自我,准确定位:(1)领导是评估进展中的核心力量;(2)考核的负责人,是属于相关方案的主要构建人员以及指导考核的实际操作过程的主体;(3)中层管理负责在考核过程中提供建议;(4)所有人员都是考核评估中的参与者。

结论

对绩效管理而言,所起到的作用和价值是相当之大的,依靠这一管理理念和手段,不仅可以对商洛市地税局整个的战略目标进行准确的定位,还能够对整个的战略目标进行合理的分解,分解成一个个小目标更有助于达成整个战略目标,同时,依托这一战略目标对整个的施行过程进行良好的评价,并且将这一结果反馈到整个商洛市地税局的日常工作当中,为基层公务员的基本工作提供相对应的评价,还能够作为基层工作人员自身能力提升、升职等多个方面提供参考。

通过各方面不断反馈,我们了解到,在商洛市地税局绩效考核管理方面还存在着许多的问题,在这些表现出来的问题上,我们觉得,商洛市地税局在绩效考核管理方面还有着很大的提升空间,随着时代的发展和社会的不断进步,商洛市地税局对于自身的绩效考管理核制度应该有清醒的认识,随着不断发展的社会现实,结合自己作为基层公共职能部门所面对的社会发展形势的不断变化,进行积极的调整。使得其不断的发展和进步,也使得自身的变革得到有益的发展,最终成长为成熟的服务型部门。

参考文献

[1]柳士顺,王彦.行政服务标准化的实践与启示.中共山西省委党校学报,2014,12(06)

[2]杨寅,罗文廷.城市社区公共服务的完善与改革——以上海市普陀区长寿路街道为例证.浙江学刊,2014,11(05)

[3]石发勇.城市社区民主建设与制度性约束上海市居委会改革个案研究.社会,2015,802

[4]吕芳.中国地方政府的影子雇员同心圆结构——基于街道办事处的实证分析.管理世界,2015,10(11)

[5]黄晓星,杨杰.社会服务组织的边界生产——基于Z市家庭综合服务中心的研究.社会学研究,2015,11(06)

[6]陈朋.从任务型自治到民主合作型治理——基于上海市社区调研的分析.中国行政管理,2014,25(02)

[7]石发勇.关系网络、地方形象促进联盟与城市基层治理.学海,2013,18(03)

[8]陈振明.基层政府的大部门体制改革的方案设计——SH区的一个样本.电子科技大学学报(社科版),2014,6(05)

[9]张瑞,柳红霞.城市基层治理:矛盾、改革及其趋向——基于武汉市的实证考察.社会主义研究,2014,7(04)

[10]黄晓春.技术治理的运作机制研究以上海市L街道一门式电子政务中心为案例.社会,2014,12(04)

[11]丁丁.城市社区的管理体制改革——以街道办事处存废为分析视角.中共浙江省委党校学报,2013,11(02)

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


经济论文优秀范文2

关于加快发展我市园区经济的调研报告-经济论文-免费论文
[标签:标题]

关于加快发展我市园区经济的调研报告

关于加快发展我市园区经济的调研报告

加快发展园区经济专题调研组

【内容摘要】本文拟就我市在承接产业转移过程中,如何发展园区经济进行探索和思考。文章介绍了我市省级产业转移工业园和其他各类园区的发展现状和存在问题,针对园区发展的薄弱环节,提出在我市工业强市战略背景下,各类工业园区如何建设和发展的建议:一是扩大园区管委会权限,给予园区更大的自主权;二是优化园区配套功能,打造优良工业发展载体;三是加强园区招商引资,促进增加总量、提高质量;四是注重园区产业的错位发展,避免同质竞争;五是加强协调服务,营造园区发展的良好政务环境;六是加强合作共建,深化与产业转出地的对接合作机制;七是加强配套平台建设,提升园区服务质量与水平。通过多种措施并举,发挥工业发展的载体和平台作用,加快发展园区经济。

【关键词】产业转移 园区经济 发展对策

为贯彻落实市第十一次党代会和市人大十三届一次会议关于振兴工业经济、实施工业强市的战略部署,按照局的统一安排,本调研组围绕加快发展园区经济专题进行了深入研究探讨。现将调研情况报告如下:

一、我市园区建设和发展现状

(一)园区建设发展速度加快,产业承载能力持续增强

1、省级产业转移工业园发展迅猛。截止2011年底,4个省级产业转移工业园规划总面积6.85万亩,已开发面积2.27万亩,产业承载力显著增强。2011年产业转移工业园完成工业增加值37.70亿元,增长54.3%;固定资产投资75.72亿元,增长34.1%,其中工业投资53.18亿元、增长31%。东******)产业园以机械装备制造业、玩具、电子信息制造业为主导产业,已落户工业项目193个,建成投产项目120个。其中,总投资38亿元的比亚迪项目预计达产后年产值达70亿元,税收达4亿元以上。2011年,东******)产业园工业总产值、工业增加值分别完成107.34亿元、23.42亿元,分别增长29.57%21.7%。东***石龙(始兴)产业园以电子资讯、机械装备、新材料为主导产业,已入园项目15个,总投资15.66亿元。东***东坑(乐昌)产业园以机械、家具为主导产业,已建成投产和在建项目20个,到位资金6.85亿元。东***大岭山(南雄)产业园以精细化工为主导产业,入园企业90家,总投资超46.99亿元,已投(试)产企业45家。

2、县域特色园区发展态势良好。目前,进驻翁源华彩化工涂料城的企业23家,合同投资总额28亿元,投资超亿元的企业4家,均是省内知名企业,分别是广州五羊油漆、广东化建物流、广州秀珀化工和***欧文化工。现已动工在建企业10家,其中五羊油漆、化建物流、褰力克等企业建设进展迅速,其他13家企业也正在作动工前筹备。全部建成投产后,年产值可达60多亿元,可实现税收2.5亿元,安排2万多个就业岗位。仁化县有色金属循环经济产业基地已累计完成投资8777万元,随着基地基础设施的不断完善,吸引着越来越多的企业进入基地内发展,现入园企业11家,投资总额8亿元,已有4家企业开始动工。始兴制笔研发制造、***氯碱化工及铝箔产业基地、新丰建陶和稀土基地等县(市)特色产业园区也呈现了良好的发展态势。

(二)产业规模不断扩大,聚集效应基本形成

1、产业集聚度进一步增强。目前,我市园区的集聚效应,一是体现在区域内项目向园区集聚;二是园区内产业集聚效应逐步凸显。4个省级产业转移工业园产业集聚度进一步增强。东******)产业园两大主导产业发展初具规模:机械装备业已引进87个项目,大部分已动工建设,近两年内将全部建成投产,将形成有龙头企业带动的汽车零配件、矿山工程机械、金属铸造等诸多行业;玩具制造业以旭日、康瑞、科艺等规模企业为龙头,产业规模不断扩大。东***大岭山(南雄)、东***石龙(始兴)、东***东坑(乐昌)产业园分别在精细化工、新型材料、纺织服装等产业上形成了较高的集聚度,其中东***大岭山(南雄)产业园引进精细化工及配套企业90家,201135家规模以上企业实现工业增加值9.19亿元。

2四大新兴产业发展初具雏形。先进装备制造产业已初步形成以液压机械装备、汽车零配件、铸锻装备等产业为支撑的产业体系;生物制药产业已签约18个项目,投资约25亿元,预计建成后产值50亿元以上;新材料产业已逐渐形成以欧莱、西格玛、安达科技、锦源实业等企业为龙头的显示器材料产业和以金亿合金等企业为龙头的合金材料产业;新能源产业已引进深圳市深华龙科技实业等7LED项目,总投资44.3亿元。

3、县(市)特色产业园区持续壮大。各县(市)立足于产业发展现状和产业政策导向,坚持特色园区的发展理念,科学制定园区产业发展规划,明确园区功能定位,推动园区产业集聚发展,形成了始兴制笔研发制造、仁化有色金属循环经济产业、***氯碱化工及铝箔产业基地、翁源华彩环保涂料城以及粤北危废处理处置中心、新丰建陶基地和稀土基地等县(市)的特色产业园区,产业规模也在持续壮大。

(三)招商引资势头持续向好,项目质量进一步提升

近年来,市委、市政府突出强调以招商引资统揽经济工作全局,各县(市、区)均把招商引资工作摆在重要位置,以工业园区为主战场,从大招商招大商转变,注重招大项目、大企业。目前,我市大部分园区已逐步从招商引资招商选资方向转变,项目质量不断提高。2011年,全市承接产业转移项目数350个,承接产业转移项目资金260.12亿元,到位资金122.18亿元,同比增长20.09%2011年,全市产业转移工业园承接投资额5000万元以上产业转移大项目100个,总投资237.76亿元,占同期承接产业转移项目投资总额的91.41%;其中投资超1亿元的项目58个,总投资211.21亿元。省级产业转移工业园引进重大项目取得新进展,近年来总投资超10亿元的大项目就超过10个。2011年,东******)产业园共引进合同和协议项目69个,合同协议累计利用资金82.97亿元;东***大岭山(南雄)产业园目前已有多家国内、国际知名企业有意向进入二期园区。

二、存在的主要问题

(一)园区管委会管理权限和机构职能缺失

目前,园区管委会作为政府派出机构,事实上只有对工业项目的立项、报建等少数几项审批权限,还未能按省、市有关文件精神在园区内行使市(县)一级管理权限,以致管委会工作的大部分时间要用在部门之间的协调上,无法集中人力和精力来研究、组织园区的规划、开发、管理和招商引资,难以为入园企业提供高效便捷的行政服务。

(二)建设资金缺口大

由于我市各级财力有限,一方面是园区外围基础设施建设资金缺口大。对园区外围基础设施建设资金的投入不足,造成外围配套建设进度缓慢;另一方面是园区内开发建设资金缺口大。在目前征地成本不断增加和现行信贷管理体制的制约下,园区自筹建设资金的难度增加,而且部分县(市)仍存在等、靠、要思想,缺乏更多行之有效的融资手段和方法,因此对基础设施建设投入力不从心,制约了园区的开发建设和园区经济的快速发展。

(三)用地指标严重不足

目前,我市承接产业转移形势持续向好,来***投资项目日益增多,各类园区的招商方向已由招商引资招商选资转变,但由于用地指标不足,有项目没用地的状况在全市园区普遍存在,缺的不是项目,而是有项目却进不来。建设用地指标不足的问题,已成为我市今后承接产业转移的瓶颈问题,严重制约了园区经济发展和承接产业转移工作的顺利推进。

(四)园区招商引资项目质量不高

目前,我市园区普遍存在小、散、杂等问题,园区规划配套不完善,发展定位模糊,园区内土地利用效率低,经济发展水平不高,未能真正发挥工业发展主战场作用。与清远、河源、赣州、郴州等地高标准、大气魄规划建设工业园区相比,***在这方面还有相当的差距。由于基础设施建设滞后、布局较分散等原因,我市园区承接产业转移的项目不够多、质量偏低,主要体现在承接产业转移新批项目引资规模小、项目质量低,投资1亿元以上的项目仍然偏少,投资10亿元以上的项目更是寥寥可数;带动力强的工业项目少,劳动密集型项目较多;产业链中低端项目占比大,资金密集型和技术密集型项目少;产品附加值低,竞争力不强。

(五)企业创新能力有待加强

园区内工业企业特别是民营企业研发投入不足,自主研发能力有限,产品、技术的更新比较迟缓,而且缺少知名品牌,科技含量不高,产品附加值低,竞争力不强。产业园内的高新科技企业不超过10家,拥有自主知识产权、自主品牌和核心竞争力的企业少,对地方财政税收贡献率不高。

(六)部分企业用工紧缺

虽然我市劳动力资源丰富,但部分企业招工较难。一是由于就业观念还未彻底转变。我市劳动力大多不愿在本地就业,我市许多务工人员都愿意往发达地区谋职发展,不少劳动密集型企业存在一定程度的招工难。二是劳动力技能偏低。据统计,目前我市初中及以下人员占可供转移农村劳动力的80%以上,随着经济社会发展对劳动者素质的新要求,企业需要的是技术工、熟练工,而现有劳动力整体素质不高,技能型产业工人比例偏低,很难实现稳定就业。

三、对策和建议

(一)扩大园区管委会权限,给予园区更大的自主权

下放管理权限,有利于增强园区的发展竞争力,有利于园区经济的快速、健康、可持续发展。园区管委会扩大其管理权限、赋予在园区范围内市(县)一级经济管理权和相应的行政管理权,有其合理性和必要性,权限的扩大,直接效果是提高行政办事效率,增强企业投资的信心和园区发展的竞争力。从各地工业园的发展经验来看,凡是办得比较成功的园区,都享有较高的经济和行政管理权限,有高度的管理自主权,如惠州大亚湾开发区、东***松山湖科技园区、赣州开发区、苏州工业园等。因此,我们认为,对我市各园区管委会,可以借鉴上述各地建设发展园区的成功经验,按全市经济发展总体规划和产业总体布局,赋予市(县)一级经济管理权和相应的行政管理权,鼓励园区探索创新管理体制,建立灵活高效的运行机制,赋予园区更大的改革创新自主权,在相关领域进行先行先试,园区管委会负责园区招商引资、区内土地储备、开发和管理、产业布局和入园企业项目的投资审批、招投标核准、环保、施工监督及园区项目的日常管理服务等工作。如果我们能够在行政管理体制上解除束缚,减少办事层次,提高效率,增强竞争力,将会大大增强各园区管委会对把握机遇、加快发展的能力。

(二)优化园区配套功能,打造优良工业发展载体

1、加强规划落实,大力推进主导产业项目向园区聚集。各园区应通过落实《***市承接产业转移实施方案》、《***市承接产业转移布局指导意见》、《关于提高全市产业集聚度优化工业园区产业布局建设的实施意见》,并按照自身产业规划布局,紧紧围绕主导产业和特色产业,招好项目、大项目、高科技项目。坚持科学布局,集约、节约用地,以工业园区为主要载体,形成上下游相互配套、专业化分工合作的产业链,培育一批新的产业集群,进一步提高产业聚集度。突出产业转移工业园一园一主业一园一特色,实行项目向园区集聚、投入向园区集中、政策向园区倾斜,协调指导各县(市、区)实施错位竞争,促进全市经济协调发展。

2、优化资源配置,加大园区建设资金投入和用地保障。进一步完善园区投入和开发机制,采取政府推动与市场运作相结合的办法,采取BTBOT、特许经营、合作、共建等方式,综合运用政策和市场手段,吸引民间、企业、金融机构、战略投资者、科研院校等多元化多渠道筹措建设资金,完善与合作方的共建产业转移园资金投入机制,破解园区基础设施建设融资难题,加强和完善园区配套设施建设,提高产业承载能力,打造优良招商载体。集中资源向工业园区倾斜,加快完善园区基础设施和标准厂房、员工生活区、物流、仓储、治安等配套设施及环保设施,全面提升园区基础设施和产业配套水平;在土地利用总体规划修编中,将产业转移项目用地纳入土地利用总体规划予以保障,确保转移企业用地需要。

3、优化园区配套服务,加强公共服务平台建设。创新园区管理服务机制,提高项目服务水平,增强园区产业承载力和吸引力,努力建设主业突出、特色明显、布局合理、功能完备的园区,打造一流承接产业转移载体。

4、加快东******)、东***大岭山(南雄)等产业转移工业园规划调整及扩园步伐。近年来,有关省级产业转移工业园相继提出了规划调整和扩园的意愿,我市相关部门要加强与省对口部门的联系沟通,指导园区管委会根据要求,完善好扩园可研报告、环评、土地利用评价、申请报告相关资料,争取规划调整和扩园成功,为园区拓展发展空间,增强发展后劲。另外,我市除了已有的6个经济开发区和4个已认定的产业转移工业园,部分县市还有未经批准的工业园区,建议各有关部门积极向上反映,尽快解决这些工业园的合法地位问题,避免这些地区既要发展又无合法载体的尴尬局面。

(三)加强园区招商引资,促进增加总量、提高质量

创新园区招商引资模式,加强各园区招商引资统筹。加大质量招商力度,逐步实现从招商引资招商选资的转变;加强产业招商和产业链招商,变大招商招大商,鼓励大力引进带动力强的优质项目。

一是在招商引资方式上,要注重包装招商项目、吸引鼓励投资,园区要充分挖掘我市当地及周边配套资源,建议借助国际性的专业机构编制包装有吸引力、操作性强的对外招商引资项目,实现市场化运作,加大项目对外宣传力度,吸引世界500强等大项目投资落户园区。

二是在招商引资模式上,要着力引进战略投资者参与园区招商引资工作,坚持引进外资与引进内资相结合,扩大引资规模与提高引资质量相结合,发挥政府引导作用与突出企业主体作用相结合,项目与品牌一起引,技术与人才一起引,提高招商引资工作的针对性、灵活性和有效性。加强对世界500强、中国500强、广东100强企业和上市公司的招商引资,争取上述企业在园区落户,发挥强大的带动作用。

三是在招商引资重点上,要突出围绕园区主导产业和特色产业招商,按照发展特色产业、培育产业集群的要求,着力引进大项目、好项目,促进特色产业发展和产业集群培育,主动融入珠三角产业分工体系。重点抓好钢铁及有色金属、机械装备及汽车零部件、电子信息、化工、医药、农业及农产品加工、物流、旅游、生物工程等产业招商,加快发展专业化园区,促进特色产业发展和产业集群培育。

(四)注重园区产业的错位发展,避免同质竞争

通过加强规划引导,科学利用政府调控手段,充分发挥市场机制功能,促进园区布局优化、功能定位科学,引导和推动产业集聚发展,形成我市与珠三角地区之间、市与各县(市、区)之间、各县(市、区)之间的产业分工协作关系,形成合理产业分工,避免区域之间产业同质竞争。在市区重点打造******产业园经济带,各县(市、区)各类园区要突出以主导产业和特色产业招商,尤其要以一园一主业一园一特色原则,实施错位竞争,避免争夺招商资源而造成内耗,以各自特色园区建设推动县域经济发展,促进全市经济协调发展。南雄精细化工基地、乐昌纺织基地、始兴制笔研发制造、仁化有色金属循环经济产业、***氯碱化工以及铝箔产业基地、翁源华彩环保涂料城以及粤北危废处理处置中心、新丰建陶等县(市)特色产业园区要巩固原有基础和优势,继续打好特色牌,形成适应区位特色、发挥比较优势、最有效利用区域产业发展资源的特色园区,进一步提高产业集聚效应。

(五)加强协调服务,营造园区发展的良好政务环境

1、完善转移项目跟踪服务制度。建立项目落地绿色通道制度,保障产业转移重大项目优先审批立项、优先环评、优先提供土地、优先提供信贷支持,确保项目建设顺利推进。实行重大项目建设责任制,简化产业转移项目手续办理程序,确保项目早落地、早建设、早见效。

2、创新园区管理服务机制。提高项目服务水平,降低项目建设成本,加快项目入园进度,加强对转移企业的服务和扶持,及时协调解决企业发展中遇到的困难。加快园区服务体系建设,为企业提供优质高效服务。必须完善招商引资优惠政策,对重点和非重点产业制定不同的优惠政策,并兑现招商引资的相关承诺。

(六)加强合作共建,深化与产业转出地的对接合作机制

1、强化与产业转出地的交流合作。完善合作机制,创新合作方式,尤其是******产业园要结合扩园工作,借鉴顺德(英德)产业特别合作区的合作模式经验,根据我市与东***合作的基础和自身实际情况,加快开展可行性研究,市政府尽快与东***市政府协商,建立“******产业园合作共建工作专责小组,成员由东******两市的发改、经信、财政、规划、国土、环保、人社和******产业园管委会等部门组成,各部门形成合力,重新明确双方合作共建******产业园的责任、权利、义务以及人、财、物投入计划等重要事项进行可行性研究,加快推动******产业园合作共建工作。同时还可以借鉴顺德(英德)产业特别合作区合作模式,在有条件的园区推行飞地模式,鼓励、吸引珠三角地区投资主体来园区共同合作开发,并实行产值、税收等利益按比例分享。

2、积极加强经贸协作。以政府搭台,企业唱戏方式,积极引导企业参加国内外各项经贸活动,进一步推进承接产业转移工作。充分利用中博会、山洽会、泛珠洽谈会等平台,积极组织各产业园专场推荐会或设立专门展区,突出宣传推介我市工业园区投资环境。突出推介我市宜商、宜居、宜游的发展环境,尤其是区位、交通、资源、产业、政策、人力、市场、服务等综合比较优势,深度对接广州融入珠三角。

3、完善合作机制,创新合作方式。建立健全政府、省产业转移工业园、行业协会三结合的工作机制,充分发挥政府(部门)和协会的资源优势及作用,积极推动政府、园区、协会联合定向招商;大力推进乡贤回归工程,积极促成外出乡贤回归,在园区投资办实业。凝聚资源,多方联动,形成政府、园区、协会和企业的工作合力,加快推进园区开发建设。

(七)加强配套平台建设,提升园区服务质量与水平

1、建立投融资服务平台。发挥政策性担保公司和金融机构作用,支持符合条件的产业转移企业优先得到贷款、贴息、担保等服务;支持金融机构创新针对产业转移的金融产品和审贷模式,支持符合条件的产业转移企业优先得到贷款、贴息、担保等服务,为产业转移提供融资便利;进一步拓宽园区发展的融资渠道,吸引民间资本参与园区建设,积极破解园区基础设施建设及落户企业融资难题。

2、建立企业配套服务平台。大力发展园区现代物流、仓储服务、专业市场、信息服务、管理咨询、中介服务等生产性服务业以及生活配套等设施,为企业提供专业化配套服务。妥善解决产业转移企业员工及家属学习、文化娱乐、生活等方面的困难和问题,借鉴国内外先进工业园区经验,实行工商并举、综合开发的工业新城开发模式,在促进工业发展的同时,完善商住、购物、休闲、文化等城市设施和功能,促进二、三产业协调发展,为投资者构建投资、生活的良好环境,努力营造重商、亲商、助商、护商的良好氛围。

3、建立科技服务与科技创新平台。支持园区与高校、科研院所联合组建技术研究院、产业孵化基地、产学研创新基地,在转移项目中培育发展高新技术产业,要引导园区走自主创新和品牌之路,努力在引进的基础上加快消化吸收再创新步伐,尽快创出自己的品牌。要大力实施自主创新战略,加强对关键技术的消化吸收,促进产业实现由产业链的低端向高端转变,由贴牌生产为主向拥有和生产自主品牌为主转变,推动转移项目传统产业优化升级。努力培育一批具有自主知识产权的拳头产品,打造一批中国名牌、广东省名牌和中国驰名商标、广东省著名商标。

4、建立人力资源服务平台。目前,招工难已从发达地区向欠发达地区蔓延,部分企业尤其是劳动密集型企业的招工难问题更为突出,因此,劳动保障部门和园区管理部门必须努力为转移企业提供人才和用工保障,加强企业用工指导,促进农村劳动力与转移企业有机对接。

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


经济论文优秀范文3

企业项目进行中的造价财务管理分析-经济论文-免费论文
[标签:标题]

企业项目进行中的造价财务管理分析

摘要:企业建设项目的投资较大、工期较长,如果没有严格合理的造价财务管理制度与规程,很可能出现造价财务管理问题。从项目前期、项目建设全过程以及竣工决算三个角度,分析了企业项目建设的造价财务管理与监督方法。

关键词:企业;项目建设;造价财务管理

在现代社会工业化进程不断加快的环境下,企业的发展也保持了较快的速度。在企业中基建项目的建设投资费用较大,而在不规范的造价财务管理模式下,可能出现估算过高、资金浪费的问题。所以需要针对当前项目建设中可能出现的问题,完善造价财务管理与监督制度,提高基建资金利用的有效性。

一、强化项目前期的造价财务管理与监督

建设项目前期是从项目提议直至建设开工这一阶段中的各种准备工作,是基建项目工程中的重要组成部分,也是项目建设的基石。有研究发现,项目前期的工作对最终造价的影响作用能够达到50%。首先要在可行性分析与初步设计的过程中加强造价财务管理与监督。由于前期阶段的工作中,大多是委托具有资质的设计部分完成,造价财务人员参与的工作较少,容易出现预算超过概算、投资规模持续扩大的问题,从而影响到建设的实施。所以需要在这一阶段加强造价财务人员的作用,保持对设计单位招标与投标的审核进度,同时保持对项目前期经费的审核。同时在立项与可行性分析的过程中,需要构建相对完善的项目评价系统,通过造价财务管理与监督完成预算费用的控制。

二、建设过程中的造价财务管理

建设项目的实施是在获得相关部门批准后,开始施工直至建设项目完成移交的过程。

首先在建设项目资金筹措过程中需要加强管理与监督,企业项目建设的资金主要来自于项目资本金与借入资金。造价财务管理过程中需要以项目概算与基建计划完成月度以及年度资金的筹措使用计划编制,确保基建项目能够顺利完成。需要以国家规定为依据,确定资本金筹集过程的合法性,同时还需要确定资金是否能够足额按时到位,为项目建设提供充足的资金支持。在银行贷款或者其他融资方式中,需要在相关部门批准、银行出具贷款承诺意向书等条件下,确保项目中的借入资金能够按照计划、进度到位。在融资模式的选择上,首先要对融资渠道进行选择,提高资金结构的效率,减少融资风险。其次还需要针对税收优惠的相关政策,提高债务与资金的比例,利用造价财务杠杆的原理,提升资金利润率。在资金使用的监督管理中,需要实施专款专用、专用户头,避免挪用或者占用的情况。同时对暂时闲置的资金,需要通过有效的理财方式,提升收益并减少资金占用的成本。

其次要加强建设项目招投标过程的造价财务管理,这个阶段的主要任务是对参与竞标的企业造价财务情况的审核评定,包括债务偿还能力、盈利邓丽等,确保竞标企业在建设项目施工过程中具备良好的造价财务合约履行水平,确保能够依据规定的工期完成项目建设。造价财务管理工作需要才遇到标的审核以及招标的过程,重点是招标说明书的编制,确定合约中的资金、工期、材料、付款等,确保能够招标的公开公正、招投标工作竞争的合理性。

同时需要构建良好完善的造价财务机构,确保基建项目造价财务管理的有效性。以会计准则与会计法为依据,结合企业实际情况,提升造价财务管理人员的素养与职业道德,深入到工程建设的工作中,掌握工程实施进度与资金情况。同时需要根据相关规定以及企业的特点,构建完善的造价财务规章制度,确保资金监督管理与成本核算的规范性。构建完善的内部控制制度,明确岗位的职业与权利,创设稳定有效的内部监督机制。在日常支付的过程中,需要强程款项结算的管理,确保资金支付依据合同、计划、规定万恒。在款项拨付的过程中,需要确保结算手续的完整、审批程序的规范、结算凭证的合理性。企业基建项目具有投资较大、工期较长、技术复杂度较高的特点,需要实施年度造价财务决算的方法,通过造价财务信息的分析,总结并寻找控制下一阶段造价成本的有效方法。

三、工程成本造价中应注意的几个问题

一是全面了解项目的整个情况,主要工程量、中标价、取费标准、施工现场的环境、定额的费用,掌握工程工期、开工时间、竣工时间、设备能量、技术状况、工程的难易程度、人员素质,从而制定出合理的、有效的施工方案;二是将成本造价控制指标分解,对主要成本高度重视。 三是要通过预算、考核、控制来提高机械的使用寿命和效率,争取保证质量下超额的实现指定工作量, 同时更要把握好工程设备的维修以及护理成本;四是控制好现场经费和人工费用。 要想实现费用的严格把控,一方面要抓好人员的编制,定员定岗,工程项目部的组织架构要搞笑、精干,尽量减少实际发放工资和中标人工费用之间的差距。 另一方面,要注意控制间接产生的费用,特别对办公支出、差旅支出、易耗品支出、电话支出、招待支出进行合理的控制。总之,整个工程成本控制是财务运作的主要部分,建筑工程的市场竞争随着经济发展越来越激烈,企业为了获得最大的经济效益,施工企业就必须搞好工程的项目财务成本管理和内部控制工作, 以此来有效降低工程的项目施工成本,达到逐渐增加利润空间的目的。 在市场经济的宏观背景下,工程成本造价控制是一个系统性的工作,涉及到很多方面,我们要总结其运行规律和特点,认真做好成本造价的控制,提高施工单位的综合竞争力。 成本造价的控制不仅仅是防止投资额要高于预算,更是可以从全局上促进工程的有效实施和对施工的管理。 这样使财力、人力、物力得到最大限度的利用,取得良好的社会和经济效益。 特别是对确保施工安全和保障工程质量方面产生深远的意义。

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


经济论文优秀范文4

郑州市旅游产业经济影响研究-经济论文-免费论文
[标签:标题]

郑州市旅游产业经济影响研究

1

第一部分 旅游业的界定及其国民经济行业分类 2

1.1旅游的涵义 2

1.2旅游业  3

1.3旅游业行业分类 4

第二部分 郑州市旅游业发展情况 7

2.1旅游资源情况 7

2.2旅游业发展情况 7

2.3旅游景区景点接待情况 9

2.4旅游星级宾馆发展情况 9

2.5旅行社经营情况 10

第三部分 郑州市旅游业增加值测算 11

3.1测算目的 11

3.2测算旅游业增加值的理论 12

3.3旅游业增加值的构成与测算方法 13

3.4测算过程 16

3.5旅游业增加值测算结果 26

第四部分 郑州市旅游业经济影响研究 28

4.1发展旅游业的作用 28

4.2旅游的经济影响研究 30

4.3郑州市游产业的影响力研究 32

第五部分 结论及政策建议 36

5.1结论 36

5.2政策建议 36

参考文献 39

 

郑州市历史悠久、文化灿烂,是全国历史文化名城,首批中国优秀旅游城市,西依中岳嵩山,北濒黄河,拥有丰富多彩的自然和人文旅游资源,旅游产业已日益成为全市国民经济的支柱行业。旅游产业在国民经济中是一个高增长、高就业、高创汇、高增值的新兴产业,具有极强的关联带动作用。由于旅游产业本身所具有的特殊属性,其范围的界定也众说纷纭,没有一个成熟通用的定义。本课题围绕吃、住、行、游、购、娱这旅游六大要素,以第三产业中的相关行业为主,把与旅游活动密切相关和一般相关的部门进行归并,形成一个较符合客观实际的旅游产业的国民经济行业概念。在产业界定的基础上,通过旅行社财务状况调查、景区景点经营情况调查及其范围内工商企业和个体经营户全面清查、旅行社营业成本构成抽样调查和其他相关行业的财务状况调查,摸清我市旅游产业的家底,了解我市旅游产业发展的规模和水平,进行旅游产业增加值测算及其对郑州经济影响的研究,客观反映我市旅游产业在国民经济和社会发展中所处的地位,给政府和有关部门制定旅游产业发展规划和政策提供依据。

第一部分 旅游产业的界定及其国民经济行业分类

1.1旅游的涵义

旅游从字意上来讲,是外出,旅行,即为了实现某一目的而在空间上从甲地到乙地的行进过程;是外出游览、观光、娱乐,即为达到这些目的所作的旅行。二者合起来即旅游。所以,旅行偏重于行,旅游不但有,且有观光、娱乐含义。

随着旅游规模的扩大,旅游产业的兴起,便出现了对旅游含义不同的理解。

法国学者让•梅特森说:旅游是一种消遣活动,它包括旅行或在离开定居地点较远的地方逗留。其目的在于消遣、休息或为了丰富他的经历或文化教养。

《旅游概论》(中国旅游出版社)一书给旅游的定义是:旅游是在一定的社会经济条件下产生的一种社会经济现象,是人们以游览为主要目的的非定居者的旅行,和暂时居留一起的一切现象和关系的总和。

著名学者于光远说:旅游是现代社会中居民的一种短期性的特殊的生活方式。这种生活方式的特点是:异地性、业余性和享受性。

也有一些专家学者认为:旅游是以经济形式表现出的内容广泛的人类社会地域活动,它不只是游览、购物、花钱、享受,还直接关系到人们的寻幽探奇、博览风采、增长见识、开阔眼界、文化娱乐、体育锻炼、度假休养、医疗疗养、文化交流和人民往来等。

目前世界上大多数人都接受瑞士汉泽克尔和克拉普夫于1942年出版的《普通旅游学纲要》一书说:旅游是非定居者的旅行和暂时居留而引起的现象和关系的总和。这些人不会导致居留,并且不从事赚钱活动。

以上这些对旅游的定义,尽管表述方式不同,但都是把旅游的各种要素结合起来,进行综合的论述,都要涉及到旅游的各种要素。归纳之,不外乎是:离家外出,是暂时居留而不是永久居留;旅游的动机主要是观光、娱乐和求知,而不是为了赚钱;旅游是涉及政治、经济、文化各方面的活动。

根据世界旅游组织和联合国统计委员会推荐的统计定义,旅游为了休闲、商务或其他目的离开他(她)们惯常环境,到某些地方并停留在那里,但连续不超过一年的活动 并特别提出旅游目的包括六大类:休闲、娱乐、度假探亲访友商务、专业访问健康医疗宗教/朝拜其他

根据国家旅游局的定义,游客指任何为休闲、娱乐、观光、度假、探亲访友、就医疗养、购物、参加会议或从事经济、文化、体育、宗教活动,离开常住国(或常住地)到其他国家(或地方),其连续停留时间不超过12个月,并且在其他国家(或其他地方)的主要目的不是通过所从事的活动获取报酬的人。

所以,旅游是人们离开常住环境并停留在一个或多个地方,连续不超过一年时间,以休闲、商务和其他目的为目的的活动。旅游包括了吃、行、住、游、购、娱六个要素,旅游的过程实际上就是这六个要素实现的过程。旅游六要素本质上组成了旅游产业的基本框架和产业链。

1.2旅游产业

旅游产业概念的提出是旅游经济发展到一定程度的产物,但目前还没有统一明确的旅游产业概念的界定。

日本学者土井厚认为:旅游产业就是在旅行者和交通、住宿及其他相关单位中间,通过办理签证、中间联络、代理代销,通过为旅游者导游、交涉、办理手续,此外利用本企业的交通工具、住宿设施,提供服务,从而取得报酬的行业

美国旅游学者唐纳德•兰德伯格认为:旅游产业是为国内外旅游者服务的一系列相互关联的行业。旅游关联到旅客、旅行方式、膳宿供应设施和其他各种事物

山东大学副教授王晨光认为:旅游产业就是为了充分满足旅游者的旅游需求,由旅游目的地、旅游客源地及两地之间的连接的企业、组织和个人通过各种形式的结合,组成了旅游生产和服务的有机整体

华侨大学旅游学院副教授黄安民认为:旅游业是以旅游资源为凭借,以旅游设施为条件,以旅游者为对象,以旅游者的旅游活动、旅游消费创造便利条件并提供其所需商品和服务的综合性产业

旅游产业属于第三产业,是一个集合性经济体系,它利用旅游资源及相关配套设施,通过与利用有关的组织,为旅游者提供吃、住、行、游、购、娱等服务。因此,旅游产业是以旅游资源为基础,以旅游者为服务对象,以旅游者的需求为中心,连接相关的各个行业,提供旅游者需要的旅游产品和服务,满足旅游者物质与精神需求的经济综合体。

1.3旅游产业行业分类

旅游产业是集旅游观光、休闲度假、商务会展、购物娱乐、节庆活动等多种活动为一体的综合性的经济产业,它主要包括旅游交通、旅游游览、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、旅行社、娱乐等部门与行业,是一个提供吃、住、行、游、购、娱等多样性服务而涉及多个行业的复合型经济体。因此,那些为旅游活动提供旅游商品的行业均是旅游产业的组成部分。根据旅游者主要活动的清单,旅游商品主要包括:

1、旅馆与住宿

2、铁路客运

3、公共汽车等地方客运

4、出租车

5、水上客运

6、航空客运(国内、外)

7、其他运输工具出租

8、餐饮服务

9、商业服务(零售业)

10、消遣文化娱乐(电影、剧场、音乐)

11、游览观光(旅游景点)

12、运动项目及参与运动

13、组织旅游者进行旅游活动

从服务于旅游者的特色来看,旅游产业主要属于第三产业,是各服务部门为境内、境外的旅游者提供的餐饮、住宿、交通、购物、邮电通讯、文化娱乐、医疗卫生等各种服务的集合。因此,我们认为,旅游产业的行业界定应紧紧围绕吃、住、行、游、购、娱这六大要素,以第三产业中的相关行业为主,把与旅游活动密切相关和一般相关的部门进行归并,形成一个较符合客观实际的旅游产业的概念。根据国家统计局修订的国家标准《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002),具体行业名称及国民经济行业代码如下:

铁路运输业

51

道路运输业

52

城市公共交通业

53

水上运输业

54

航空运输业

55

邮政业

59

电信

601

零售业

65

住宿业

66

餐饮业

67

保险业

70

旅行社

748

野生动植物保护

8012

游览景区管理

813

居民服务业

82

文物及文化保护

904

博物馆

905

烈士陵园、纪念馆

906

娱乐业

92

第二部分 郑州市旅游产业发展情况

郑州,作为河南省省会,地处中华腹地,九州通衢,北濒黄河,西依嵩山,具有悠久的历史文化和丰富的旅游资源,是首批中国优秀旅游城市、国家级历史文化名城、中国八大古都之一,是河南旅游的第一目的地和第一客源地。

2.1旅游资源情况

郑州历史源远流长,曾有夏、商、管、郑、韩5次为都,隋、唐、五代、宋、金、元、明、清8代为州。悠久的历史和灿烂的文明给郑州留下了丰富的人文景观,是国务院批准的国家历史文化名城。全市拥有国家和省 市重点文物保护单位435处,其中国家级重点文物保护单位3844项,省级重点文物保护单位128处。截止2011年底,全市共有A级景区27家,其中:AAAAA级旅游景区1家、AAAA级景区7家、AAA级景区16家、AA级景区3家。以少林寺、中岳庙和嵩山国家森林公园为主的嵩山风景名胜区,以黄河风景名胜区和大河村原始村落遗址为主的黄河历史文化风景名胜区,以及北宋皇陵、北魏石窟寺、康百万庄园、轩辕黄帝故里、杜甫故里等名胜古迹,温泉、滑雪、演艺、都市观光、休闲度假等旅游新型业态,以其独有的魅力,吸引着八方来客。1999年,郑州市被评为首批中国优秀旅游城市。

2.2旅游产业发展情况

近年来,郑州市旅游重点项目建设取得了重大进展,旅游产品体系得到了丰富,景区品味和档次得到了提升,旅游环境得到进一步完善。温泉、滑雪、演艺等旅游新型业态不断壮大。新型业态发展加快,旅游消费形成了新热点。《禅宗少林•音乐大典》、《大宋•东京梦华》等旅游演艺节目的档次和水平进一步提高,市场影响力扩大。发挥少林寺武术馆功夫表演团在国内外演出优势,拉长旅游产业链条,提升旅游发展层次。

2011年,全市旅游经济保持平稳较快增长。全年实现旅游总收入589.88亿元,同比增长15.7%,其中:国内旅游收入580.28亿元人民币,同比增长15.9%;接待入境游客38.4万人次,同比增长10.0%;外汇收入1.476亿美元(折合9.59亿元人民币),同比增长10.3%。全年共接待国内游客5425.7万人次,同比增长13.1%

2011年在建的重大旅游项目36个,项目计划投资总额1119.35亿元,已累计完成投资159.73亿元,2011年全年累计完成投资33.38亿元。

2.2.1入境旅游

2011年,入境游客中外国游客占86.8%,港澳台游客占13.2%。日本、韩国、意大利、美国和荷兰成为郑州的入境旅游主要客源地。全市星级宾馆饭店接待入境旅游者达32.9万人次,同比增长10.4%。来我市旅游的入境游客停留天数为3.4天,人均每天消费165.77美元。

2.2.2国内旅游

2011年全市接待国内游客5425.7万人次,其中接待过夜国内游客1864.1万人次,占全区接待国内游客人数的34.4%一日游游客3561.6万人次,占65.6%。调查显示,过夜国内游客在郑州市人均停留3.41天。全市实现国内旅游收入580.28亿元人民币,同比增长15.9%。国内游客在郑州市旅游人均花费为708.8元,不同国内游客在郑州市的旅游花费差别很大,一日游国内游客在郑州市内人均花费仅286.09元。

2.3旅游景区景点接待情况

全市现有旅游景区(点)87家,其中A级以上27家。201127A级景区(点)共接待旅游者1687.6万人次,同比增长9.5%,其中境外游客23.3万人次,同比增长5.0%。实现营业收入6.34亿元,同比增长17.5%,其中门票收入3.34亿元,同比增长13.2%。形成了一批在国内外具有一定影响力的旅游景区和名品。在A级以上景区中,5A级景区嵩山少林寺景区在接待总人数、营业收入和门票收入上均名列第一,分别达到261.4万人次、1.94亿元和1.88亿元。列接待总人数二、三位的是丰乐农庄·丰乐葵园风景区和新郑市黄帝故里景区,接待总人数分别为235万人次和195.3万人次,列门票收入二、三位的是黄河风景名胜区和巩义市康百万庄园,门票收入分别为3037万元和1007万元。

2.4旅游星级宾馆发展情况

2011年底全市共有旅游星级宾馆饭店99家,其中五星级5家,四星级20家,三星级54家,二星级20家。2011年全市旅游星级宾馆饭店拥有资产64.72亿元,营业收入完成26.55亿元,实现利税1.66亿元,实现增加值8.39亿元。全市99家星级宾馆饭店中近半数企业出现亏损,亏损面达到48.2%,平均床位出租率为66.0%。郑州裕达国贸酒店有限公司成为营业额最大的酒店,2011年营业收入达1.86亿元。郑州承誉德大酒店有限公司成为盈利状况最好的酒店,2011年利润总额为660.0万元(见表1)。

1 2011年郑州市星级宾馆饭店主要经营指标完成情况

单位:万元

星级类别

资产总计

营业收入

利税总额

其中:利润

增加值

合计

647175

265496

16558

-1294

83906

五星

212130

55548

3475

-510

17900

四星

201877

103086

9544

2378

35260

三星

210343

93250

2795

-3016

27010

二星

22826

13612

744

-146

3736

2.5旅行社经营情况

2011年底全市共有旅游社220家,比上年增加5家,实现营业收入21.74亿元,同比增长20.8%;拥有资产8.69亿元,同比增长38.6%;实现利润5526万元,同比增长20.4%;创造增加值2.17亿元,同比增长17.4%;旅行社从业人数达4815人,同比增长31.7%。全市登记备案旅游车辆793辆,比上年增加2辆。2011年,企业规模最大的旅行社是河南旅游集团有限公司,其资产总计达到20265万元;业务最大的是河南中州国际旅行社有限公司,其营业收入21964万元;经营效益最好的是河南中原国际旅游集团有限公司,其实现利润101万元。

第三部分 郑州市旅游产业经济总量测算

3.1测算目的

旅游经济是一个以提供服务为主,并相应涉及众多行业和企业的具有较强综合性的经济部门。首先,旅游活动的构成内容除包括人们通常说的行、游、住、食、购、娱六大主要方面的需求外,还包括通讯、医疗、洗理、修补、入出境等方面的需求,几乎囊括了人类消费需求的各个方面。第二,旅游活动既涉及自然方面的事物和因素,又涉及社会方面的事物和因素。在社会方面,既有文化的内容,又有经济、社会乃至意识形态的内容。第三,旅游需求使目的地国家或地区许多部门和行业为其提供服务。这里,既有经济部门,也有非经济部门,经济部门有交通运输业、餐饮业、邮政业、电信业、零售业、住宿业等,非经济部门有文教、卫生、公安、海关等。因此,旅游经济是一种以提供服务为主的综合性社会经济活动,是第三产业的先导性产业。旅游经济的发展,不仅促进旅游业自身各方面的发展,而且相应带动第三产业的发展,进而又带动相关行业和部门的发展。正是旅游经济的综合性带动功能,不仅促进国民经济现有部门、现有行业的发展,而且对于调整国民经济结构,促进产业结构高度化等方面都具有十分重要的作用,可以说旅游业能够兴一业而旺百业,据世界旅游组织公布的资料显示,旅游产业的经济乘数效应远高于其他行业。传统反映旅游产业的诸种指标,如旅游综合收入、旅游外汇收入、旅游人数、海外旅游者人数等,统计覆盖范围过窄,难以反映旅游产业在国民经济中的贡献,无法据以分析旅游产业的构成、效益及发展的真实水平,不能满足政府制定合理的产业政策的需要。为了研究郑州市旅游产业在国民经济中的地位、作用以及其对地区经济发展的贡献情况,郑州市统计局和旅游局组织了有关人员专门成立课题组,通过抽样调查、重点调查、专题调查、专家访问等多种方式,并在掌握现有经济和社会发展大量资料的基础上,测算了2011年旅游产业经济总量(增加值),为从宏观上定量分析研究旅游经济对国民经济的贡献和作用进行了有益探索,为市委、市政府科学决策提供翔实可靠的信息咨询创造了条件。

3.2测算旅游产业增加值的理论

3.2.1旅游产业增加值的概念

在旅游者的旅游活动中,凡是涉及旅游产业范围内所消费的全部物质产品和服务的支出,就构成旅游总收入,将其定义为旅游总产出;而旅游总收入中的实物产品及生产服务产品所消费(耗)的中间产品和服务,并不是旅游产业所创造的价值,而是第一、二、三产业的其它部门所生产和提供的价值,属于旅游总收入中的转移价值,称之为中间投入;从旅游总产出中扣除中间消耗的转移价值(即中间投入)后,剩余部分就是旅游产业所提供的新增价值(增加值)。即旅游产业增加值是指以旅游资源为凭借,旅游设施为条件,为旅游者提供服务的所有常住单位在一定时期内(通常为一年)生产经营活动的最终成果,包括这些所有常住单位在报告期内提供服务而创造的新增价值和固定资产的转移价值。

3.2.2旅游产业增加值与现有GDP的关系

必须明确旅游产业增加值不是对原有国民经济核算体系的破坏和重构,而是在GDP核算的基础上,独立于现有的核算体系,按照旅游产业的特点,利用现有核算资料进行的再次核算。由于旅游产业并不是一个独立的国民经济行业,旅游者在旅游活动中的消费涉及相关的交通、住宿、餐饮、游览、娱乐、商业、邮电通信及其他行业中,而这些行业既包括了旅游者消费部分,也包括非旅游者消费的部分,为了正确客观地反映和计算旅游产业增加值,就必须从上述行业中剥离出旅游者消费的部分,并纳入旅游产业增加值中。因此,旅游产业增加值的核算,不会增加或减少现有GDP数量,而仅仅是在现有GDP基础上的重新分配和结构调整。

3.3旅游产业增加值的构成与测算方法

3.3.1有关行业的选择

旅游产业是指以旅游资源为凭借,旅游设施为条件,为旅游者提供服务而取得经济效益和社会效益的一系列服务行业。在前述中,我们已根据旅游产业的涵义,结合国家统计局修订的国家标准《国民经济行业分类》,对旅游产业按照国民经济行业进行了分类定义,给出了比较好进行核算的行业定义。

铁路运输业、道路运输业、城市公共交通业、水上运输业、航空运输业归指各类交通运输业中的客运部分以及行李托运、搬运、寄存等为旅客服务的活动。

邮政业、电信指行业中为旅游者服务的部分。

零售业、住宿业、餐饮业指批发零售、住宿餐饮业企业(单位)为旅游者服务的部分。

保险业指保险企业为旅游者服务的部分,如旅游意外险、航空保险等。

旅行社指为社会各界提供商务、组团和散客旅游的服务。包括向顾客提供咨询、旅游计划和建议、日程安排、食宿和交通等服务,还包括导游活动。

居民服务业指在宾馆、饭店或娱乐场所常设的独立(或相对独立)理发、美容保健服务、洗浴服务、洗染服务、摄影扩印服务。

野生动植物保护指动物园、放养式动物园(如野生动物园)、鸟园、动物世界、海洋馆、水族馆、海底世界、观赏动物的饲养等为旅游者服务的部分。

游览景区管理指指为游人提供休闲、观光、游玩、度假的各类自然景观、人文景观、人造景观和其他景观的服务活动。

文物及文化保护指对具有历史、文化、艺术、科学价值,并经有关部门鉴定,列入文物保护范围的不可移动文物的保护和管理活动;对我国语言、文字、民间文化艺术、民俗等非物质遗产的文化保护和管理活动。

博物馆指收藏、研究、展示文物和标本的博物馆的活动,以及展示人类文化、艺术、科技、文明的美术馆、艺术馆、展览馆、科技馆、天文馆等管理活动。

烈士陵园、纪念馆指提供瞻仰、参观等活动。

娱乐业指配有娱乐设施的娱乐活动及以娱乐为主的活动。

3.3.2有关指标的选样

本次测算是根据国民经济核算的基本理论,指标严格按照国家统计局制定的《非经济普查年度国内生产总值测算方案》中的指标,并结合测算中易取得的指标进行筛选,选取了与旅游产业的吃、住、行、游、购、娱及其他构成要素中与旅游收入和旅游经济效益有关的财务、统计指标。通过这些主要指标数据调查、统计、分析,以此作为我们进行测算的基础。指标的选择本着以下几个原则:一是满足测算需要即可,指标宜少不宜多,计算方法宜简不宜繁;二是应有可比性;三是在所计算的范围内,能收集到的有关的财务、统计数据;四是计算结果应符合实际情况。

3.3.3有关方法的选择

生产总值(GDP)是指一个国家(或地区)所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。国内生产总值有三种表现形态,即价值形态、收入形态和产品形态。从价值形态看,它是所有常住单位在一定时期内生产的全部货物和服务价值超过同期中间投入的全部非固定资产货物和服务价值的差额,即所有常住单位的增加值之和;从收入形态看,它是所有常住单位在一定时期内创造并分配给常住单位和非常住单位的初次收入分配之和;从产品形态看,它是所有常住单位在一定时期内最终使用的货物和服务价值与货物和服务净出口价值之和。在实际核算中,国内生产总值有三种计算方法,即生产法、收入法和支出法。三种方法分别从不同的方面反映国内生产总值及其构成。

考虑到计算时的复杂性,结合实际情况,旅游产业增加值的测算方法分为两种,计算公式分别为:

生产法:增加值=总产出中间投入;

收入法:增加值=劳动者报酬+固定资产折旧+营业盈余+生产税净额;

本次测算时根据资料的来源情况使用了生产法和收入法。为了尽可能利用国家统计局公布的国内生产总值测算方法,并结合郑州市测算出的各行业增加值数据,我们在对旅游产业增加值的测算时,将对不同的行业或部门采取不同的方法测算其增加值。

3.4测算过程

3.4.1交通运输业

1.铁路运输业

旅游业增加值指反映铁路运输业在一定时期内为旅游者提供铁路运输服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

旅游业增加值=铁路运输业增加值×旅游者铁路客运支出费用÷铁路运输业总产出

=612392×392151÷1170601

=205151(万元)

式中:

铁路运输业总产出、铁路运输业增加值,根据铁路运输部门的财务报表中有关资料,采用收入法计算。

旅游者铁路客运支出费用,通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查“2011年国内旅游抽样调查,以及郑州服务业单位统计调查,取得游客在郑州市旅游花费及构成情况,分析计算旅游者火车交通费用支出取得。

2.道路运输业

旅游业增加值指反映道路运输业在一定时期内为旅游者提供道路运输服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

旅游业增加值=道路客运业增加值×旅游者道路客运支出费用÷道路运输业总产出

=1699606×316091÷3776902

=142241(万元)

式中:

道路运输业总产出、道路客运业增加值,根据市交通局、市有关公路运输部门的财务报表中有关资料,采用收入法计算。

旅游者道路客运支出费用,通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查“2011年国内旅游抽样调查,取得游客在郑州市旅游花费及构成情况,分析计算旅游者汽车交通费用支出取得。

3.城市公共交通业

旅游业增加值指反映城市公共交通业在一定时期内为旅游者提供城市公共交通服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

城市公共交通包括市内公共交通及出租汽车行业。

旅游业增加值=城市公共交通业增加值×旅游者市内交通费÷城市公共交通业总产出

138420×141575÷241444

81165(万元)

城市公共交通业总产出、城市公共交通业增加值,根据市交通委及市有关道路运输部门、企业单位的财务报表中有关资料,采用收入法计算。

旅游者市内交通费,通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查“2011年国内旅游抽样调查,取得游客在郑州市旅游花费及构成情况,分析计算旅游者市内交通费支出取得。

4.航空运输业

旅游业增加值指反映航空运输业在一定时期内为旅游者提供航空客运服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

旅游业增加值=航空运输业增加值×旅游者飞机交通费用÷航空运输业总产出

77560×456132÷472839

74821(万元)

航空运输业总产出、航空运输业增加值,根据航空运输企业单位的财务报表中有关资料,采用收入法计算。

旅游者飞机交通费用,通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查“2011年国内旅游抽样调查,取得游客在郑州市旅游花费及构成情况,分析计算旅游者飞机交通费用支出取得。

3.4.2邮政业、电信

旅游业增加值指反映邮政业在一定时期内为旅游者提供邮政服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

旅游业增加值=(邮政业增加值+电信增加值)×旅游者邮电费用支出÷(邮政业总产出+电信总产出)

=47825+746485×79027÷95649+928970

=61264(万元)

式中:

邮政业总产出、电信总产出、邮政业增加值、电信增加值,根据邮政部门和电信、联通、移动、网通、铁通等电信企业的财务报表中有关资料,采用收入法计算。

旅游者邮电费用支出,通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查“2011年国内旅游抽样调查,取得游客在郑州市旅游花费及构成情况,分析计算旅游者邮电费用支出取得。

3.4.3零售业

旅游业增加值指反映商业企业在一定时期内为旅游者购物提供服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

旅游业增加值=零售业增加值×旅游者购物消费支出÷零售业销售额

=1750517×3815946÷14684371

=454897(万元)

式中:

零售业销售额、零售业增加值,根据限额以上商业零售企业的财务报表中有关资料,限额以下企业采用抽样调查方法取得资料,用收入法计算增加值。

旅游者购物消费支出,通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查“2011年国内旅游抽样调查,郑州景区(点)及周边单位经营情况调查资料及零售业抽样调查、居民消费支出调查,取得游客在郑州市旅游花费及构成及其他消费情况,分析计算旅游者购物费用支出取得。

3.4.4住宿业

旅游业增加值指反映住宿业在一定时期内为旅游者提供住宿服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

旅游业增加值=住宿业增加值×旅游者住宿消费支出÷住宿业营业收入

=217704×532780÷573975

=202079(万元)

式中:

住宿业增加值、住宿业营业收入,根据饭店、宾馆等住宿企业的财务报表中有关资料,采用收入法计算。

旅游者住宿消费支出,通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查“2011年国内旅游抽样调查,取得游客在郑州市旅游花费及构成情况,分析计算旅游者住宿费用支出取得。

3.4.5餐饮业

旅游业增加值指反映餐饮业在一定时期内为旅游者提供餐饮服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

旅游业增加值=餐饮业增加值×旅游者餐饮费用÷餐饮业营业额

=1345685×700259÷3378095

=278952(万元)

式中:

餐饮业营业额、餐饮业增加值,根据限额以上酒店、宾馆等餐饮企业的财务报表中有关资料以及限额以下餐饮企业抽样调查资料,采用收入法计算。

旅游者餐饮消费,通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查“2011年国内旅游抽样调查,取得游客在郑州市旅游花费及构成情况,分析计算旅游者餐饮费用支出取得。

3.4.6保险业

旅游业增加值指反映保险业在一定时期内为旅游者提供保险服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

旅游业增加值=保险业增加值×旅游者保险费用缴纳额÷保费收入

=112078×1258÷256623

=549(万元)

式中:

保险业增加值,保费收入,根据保险公司的财务报表中有关资料,采用收入法计算。

旅游者保险费用缴纳额由航空险、旅游险等构成,根据对保险企业的调查,取得旅游者保险费用缴纳额资料。

3.4.7旅行社

旅游业增加值指反映旅行社在一定时期内为旅游者旅行提供服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

旅游业增加值=旅行社行业增加值

=劳动者报酬十生产税净额十固定资产折旧十营业盈余

=8523222340606936

=21742(万元)

旅行社增加值,根据旅行社企业的财务统计报表,采用收入法计算出旅行社行业增加值。旅行社行业增加值全部属于旅游增加值。

3.4.8游览景区管理

旅游业增加值指反映游览景区管理部门在一定时期内为旅游者游览景区提供服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

旅游业增加值=游览景区管理行业增加值

=劳动者报酬十生产税净额十固定资产折旧十营业盈余

2871724863688727196

95286(万元)

游览景区管理行业的增加值,根据企业的财务报表中有关资料,采用收入法计算出游览景区管理行业增加值。游览景区管理行业增加值全部属于旅游增加值。

3.4.9野生动植物保护、文物及文化保护、博物馆、烈士陵园、纪念馆

旅游业增加值指反映上述部门在一定时期内为旅游者提供服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

这几个行业都属于旅游行业,它们的增加值均为旅游增加值,根据企业的财务报表中有关资料,采用收入法计算取得。

1.野生动植物保护行业

野生动植物保护行业增加值=劳动者报酬十生产税净额十固定资产折旧十营业盈余

14955924

1578(万元)

2.文物及文化保护行业

文物及文化保护行业增加值=劳动者报酬十生产税净额十固定资产折旧十营业盈余

33392181225

3747(万元)

3.博物馆

博物馆行业增加值=劳动者报酬十生产税净额十固定资产折旧十营业盈余

450815170914

6246(万元)

4.烈士陵园、纪念馆

烈士陵园、纪念馆增加值=劳动者报酬十生产税净额十固定资产折旧十营业盈余

134859

1407(万元)

3.4.10文化体育与娱乐业

旅游业增加值指反映文化体育与娱乐业在一定时期内为旅游者提供文化体育娱乐服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

旅游业增加值=文化体育与娱乐业增加值×旅游者文化体育与娱乐消费支出÷文化体育与娱乐业营业收入

=282223×213935÷530315

=113852(万元)

式中:

文化体育与娱乐营业收入、娱乐业增加值,根据娱乐企业会计报表中有关资料和税收收入资料,采用收入法计算。

旅游者文化体育与娱乐消费支出,通过旅游部门进行的郑州市“2011入境游客花费情况调查“2011年国内旅游抽样调查,取得游客在郑州市旅游花费及构成情况,分析计算旅游者文化体育与娱乐费用支出取得。

3.4.11其他涉及旅游服务行业

1.旅行社代旅游者支付的消费形成的旅游业增加值

在参加旅行社组团出游和单位组织的游客的旅游消费中,有一部分住宿、餐饮、交通、文化娱乐费用是以团费形式出现,由旅行社代为支付给相应企业的。

旅游业增加值=相关费用支出×相关行业的增加值率

=23965×37.93%+19829×39.84%+61466×45.22%+678×53.30%

=45146(万元)

旅行社相关费用支出根据对旅行社的典型调查和旅行社企业财务指标统计调查取得。

2.农林牧渔业中涉及旅游的增加值

休闲农业或旅游农业是一种新型农业与旅游业相交叉的产业,是以农事活动为基础,以农业生产经营为特色,利用农业景观和农村自然环境条件,结合农牧业生产经营活动、农村文化生活、风俗民情、人文景观等内容,吸引游客前来观光、品尝、购物、习作、体验、休闲度假的一种新农业生产形态。

旅游业增加值=旅游农业收入×农林牧渔业增加值率

=151138×55.92%

=84516(万元)

旅游农业收入根据郑州市农村社会经济调查队的农业专项调查资料推算取得。

3.医疗卫生服务

旅游业增加值指反映医疗卫生在一定时期内为旅游者(就医疗养人员)提供医疗卫生服务的过程中所创造的新增价值和固定资产的转移价值。

旅游业增加值=医疗卫生增加值×医疗卫生旅游者收入÷医疗卫生总收入

=700904×693724÷1489956

=326341(万元)

医疗卫生增加值、医疗卫生总收入根据卫生医疗企事业单位会计报表中有关资料和税收收入资料,采用收入法计算。

医疗卫生旅游者收入根据郑州居民消费支出调查和郑州市重点服务业调查取得。

4.包括为旅游者提供服务的其他一些相关行业,涉及居民服务业中的洗染、美容美发、社会福利保障、银行、公安、海关等等与旅游相关的行业。因为涉及行业众多,无法分行业进行测算,我们参考了国内相关城市的资料,经课题组成员多次讨论,确定了其他相关行业中旅游业的增加值。

旅游业增加值=216904(万元)

3.5旅游业增加值测算结果

全市旅游业增加值等于以上各行业增加值之和,旅游业增加值占国内生产总值的比重等于旅游业增加值除以国内生产总值,用公式反映为:

全市旅游经济增加值=因旅游带来的各行业增加值

根据计算,2011年郑州市旅游业经济总量(增加值)为241.79亿元,占全市生产总值的比重为4.86%,占第三产业增加值的12.25%(见表2)。在旅游产业构成的六要素方面,的贡献占总量的11.9%,的贡献占总量的8.7%,的贡献占总量的22.0%,的贡献占总量的4.5%,的贡献占总量的18.8%,的贡献占总量的4.7%。

2 2011年郑州市旅游业分行业增加值完成情况

行业名称

增加值(万元)

结构(%)

铁路运输业

205151

8.5%

道路运输业

142241

5.9%

城市公共交通业

81165

3.4%

航空运输业

74821

3.1%

邮政业与电信

61264

2.5%

零售业

454897

18.8%

住宿业

202079

8.4%

餐饮业

278952

11.5%

保险业

549

0.0%

旅行社

21742

0.9%

游览景区管理

95286

3.9%

野生动植物保护

1578

0.1%

文物及文化保护

3747

0.2%

博物馆

6246

0.3%

烈士陵园、纪念馆

1407

0.1%

文化体育与娱乐业

113852

4.7%

其他涉及旅游服务行业

672907

27.8%

其中:农林牧渔业

84516

3.5%

医疗卫生

326341

13.5%

旅游业增加值

2417884

100.0%

第四部分 郑州市旅游产业经济影响研究

旅游的影响主要分为三大部分:经济、环境、社会文化。了解和认识旅游产业对经济、社会文化和环境的相互效应,一直是旅游研究中的重要内容。从世界的范围来看,大多数旅游目的地与旅游设施的建设的初衷,是为了带动经济的增长;我国的情况更是如此。旅游在经济方面巨大的积极影响,是现代旅游得以迅速发展和大众化的最主要原因。

4.1发展旅游产业的作用

4.1.1推动国民经济增长

旅游产业是国民经济的重要组成部分,是对国民经济具有重大推动作用的支柱型产业,其社会性、综合性很强。旅游产业是促进经济增长方式转变的先导型产业,作为一种无烟工业,其高附加值日益令人瞩目。大力发展旅游产业,可以极大地带动相关产业的发展,共同推动国民经济的增长。同时,加强旅游产业的发展能扩大就业、增加财政收入、优化资源配置和产业结构调整。

4.1.2带动相关产业的发展

旅游产业是一个与经济发展和人民生活密切相关的行业。旅游经济包括旅游食宿、交通、购物、邮电通讯、旅游资源开发、旅游收入与分配、旅游辅助建设、环境保护、旅游宣传与景区文化教育多个部分,是一个高度综合、高度开放而又极其丰富的社会经济大系统。旅游产业发展对经济发展具有极大的带动力。旅游产业的扩展与收缩具有很强的连锁效应,涉及旅游吃、住、行、游、购、娱六大要素等直接经济部门;波及金融、保险、通讯、安全、卫生、医疗、海关等服务部门;影响到国民经济一、二、三产业的七十个行业。旅游产业的发展带动了相关产业,相关产业的发展促进了整体国力的增强,整体国力的增强又再次正向作用于旅游产业的发展。

4.1.3拉动社会总需求

旅游产业已成为一个拉动经济发展的需求要素之一。在现实经济生活中,我们可以通过旅游,把不同形式的消费统一到一个过程中来,把单点的消费活动变成群体的规模消费,使个人可支配收入更多地流入到国民经济的循环体系中来,促进社会产品由生产到价值实现的飞跃,加快从供给到需求的转化过程。这是一种社会经济发展的巨大推动力,是一种促进经济健康繁荣的重要力量。旅游者在旅游活动的消费,很大程度是进行一种文化产品的消费。旅游产业是传承和弘扬文化的最好载体,有着广阔的发展空间和特殊的功能。

4.1.4促进对外开放

旅游本身是一种开放行为,旅游产业特别是国际旅游的发达程度,是衡量一个国家、一个城市国际化、现代化的重要标志,良好的旅游环境反映出良好的开放环境。通过发展旅游产业直接扩大旅游商品和旅游服务的对外贸易,吸引游客和外商投资开发;重要的是通过发展旅游产业,形成一种开放的意识和氛围,提高整个城市的开放程度。

4.1.5加快城市化进程

旅游产业是以旅游资源为核心的产业,旅游资源的不可移动性和不可分割性,决定了旅游产品不是购物商品,无法到市场上直接交易出售,决定了旅游促销必须整体组织,打响城市品牌。因此,旅游就是知名度经济,旅游促销就是城市推销。通过各种旅游促销方法和手段,可以有效地提高城市的知名度和美誉度。城市化进程的加快,为旅游产业发展在市场需求、客源扩张、资金融汇、景区开发、产品进入诸多方面,带来了前所未有的大好机遇;在城市化进程中,旅游又发挥着巨大的推动作用。

4.1.6市场前景广阔

旅游产业市场前景广阔,是永远的朝阳产业。旅游需求本身是最终需求,旅游消费可多次重复,即便是一次性消费的观光性旅游产品由于其不可替代性,也对结构调整有十分重要的意义。因旅游产品本身的不可替代性,不仅不会造成产业结构雷同,反而有利于各地形成特色,互相竞争,共同发展。

根据世界旅游组织统计,一个国家的人均国内生产总值达到1000美元,社会将进入旅游阶段;人均国内生产总值达到3000美元,社会将进入休闲阶段;人均国内生产总值达到5000美元,社会将进入度假阶段。我国人均GDP已突破3000美元,旅游市场逐步形成并不断发展,而这个市场的形成又带动了相关产业,刺激了相关产业的发展。旅游产业的扩展与收缩具有很强的连锁效应,特别是对第三产业的乘数效应。根据世界旅游组织统计,旅游产业直接收入每增加1元,商业、饮食、交通等第三产业产值就增加4.3元。

4.2旅游的经济影响研究

旅游对经济发展的重要性不言而喻,评估旅游经济影响的方法与模型也数量众多。评价旅游经济影响, 则必然需要建立一定的评价标准, 收集被评价对象的相关信息, 这更适合于采取定量研究的方法。

4.2.1乘数效应

旅游区域经济影响评价研究的第一个时期是以利用乘数原理为主要分析工具的简单数学模型时期。凯恩斯在20世纪30年代提出的所谓乘数原理,本来是考察投资增量与国民收入增加量的倍数关系的一种宏观经济模型。乘数原理应用于旅游研究时,变为考察旅游收入的增量和国民收入增量的倍数关系,或者考察旅游就业的增量和国民就业增量的倍数关系。在1996匡林关于乘数理论的几个问题中有所论述。但是乘数关注的是这一变化的最初原因和最终结果之间的关系,而实际过程并不在它的研究视野之内。因而学者又进一步设计出其它模型。

4.2.2投入产出分析

投入产出分析(I/O , Input/Output)可以清楚地显示社会经济各部门之间相互联系的复杂性,解决乘数研究无法回答的旅游区域经济影响的过程问题,且有广泛的应用。投入产出分析的相关研究表明了中国旅游产业产业关联具有广泛的波及影响作用、相对较强的前向带动作用等特点。但是投入产出分析还存在着局限性,因为它假设:技术系数的不变倾向,即在同一张分析表中,一个单位的产品所需的各种投入都是固定的;生产函数规模报酬不变,即将投入增加一倍,则产出可以增加一倍。投入产出分析的批评主要集中于它相对重视GDP受益于旅游经济的影响,但是对旅游行业本身受到的影响分析不够,这就可能夸大旅游区域经济影响的正面效应。

4.2.3旅游卫星账户

目前旅游卫星账户(TSA . Tourism Satellite Accounts)已经逐渐成为旅游区域经济影响评价研究最重要的工具,在西方发达国家和部分第三世界国家得到广泛应用。加拿大在1994年于世界上首次开发出综合性的旅游卫星账户。与I/O分析比较,TSA的优势比较明显。它也关注旅游消费的类型和数量,并通过小规模的抽样调查,将旅游需求与提供旅游产品和服务的产业(即旅游供给)联系在一起。TSA弥补了I/O所缺失的细节性的旅游产业信息。然而我国目前还采用的是自行制定的国民经济统计账户体系,要利用TSA框架分析旅游对我国的区域经济影响,还存在着产业分类、指标含义、数据结构等方面的对接问题。

4.2.4一般均衡模型

旅游CGE模型的建立在实际应用当中必须依托于一个完整的国民核算体系,因此澳大利亚、美国等一些拥有旅游卫星账户、SAM(国民社会核算矩阵)账户的国家及地区应用该模型较为广泛。CGE模型揭示了部门间的相互联系, 而且反映出产出的价格变化以及宏观经济的政策变化对投入价格变化的间接影响, 是国外旅游经济影响测度的研究热点之一。宋涛、牛亚菲在2008年《旅游学刊》发表国外基于CGE模型的旅游经济影响评价研究中有详细的总结分析。但这个模型在国内并没有太多应用。

4.3郑州市旅游产业的影响力研究

结合郑州国民经济统计和旅游产业统计的结果,根据实际情况,选取了两个方面来进行研究。

4.3.1旅游产业剥离系数

旅游消费剥离系数是指含游客消费的服务行业提供的增加值中旅游者消费部分所占的比重。根据旅游产业分行业增加值计算结果和郑州市2011年度国民经济核算情况,分别计算和旅游产业相关的各行业的剥离系数。(见表3

3 郑州市旅游产业剥离系数

旅游相关行业

剥离系数

交通运输业

0.186

零售业

0.260

住宿业

0.970

餐饮业

0.213

邮政业与电信

0.077

文化体育与娱乐业

0.274

保险业

0.005

其他涉及旅游服务行业

0.196

这些数据表明在各旅游相关行业中 ,以旅游途径为来源带来的增加值在各个行业总增加值中所占的比重从高到底分别是住宿业、文化体育与娱乐业、餐饮业、交通运输业、零售业、邮政业与电信业、其他涉及旅游服务和保险业,这一系数也反映了旅游产业对相关行业的拉动和辐射能力的强弱程度。

4.3.2旅游产业的影响力系数和感应度系数

产业与产业之间通过产品供需而形成的相互关联、相互依存的内在联系,即产业关联,这种联系主要表现在前向和后向两个方面,并分别由影响力系数和感应度系数来测量。

影响力系数是反映国民经济某一部门增加一个单位的最终产品时,对国民经济各部门生产所产生的生产需求波及程度。该系数大于1,表示该部门生产对其他部门生产的波及影响程度超过社会平均影响力水平(即各部门所产生的波及影响的平均值),反之亦然。影响力系数越大,表明该部门对其他部门的拉动作用越大。

感应度系数是反映当各部门均增加一个单位最终产品时,某一个部门由此而受到的需求感应程度,即需要该部门为其它部门的生产提供的产值量。感应度系数大于1,表示该部门所受到的感应程度高于社会平均感应水平(即各部门所受到的感应程度的平均值),反之亦然。感应度系数越大说明国民经济发展对该产业的拉动作用越大。

根据2007年投入产出调查结果计算得到旅游相关产业的影响力系数和感应度系数(见表4)。

4 旅游相关产业和旅游产业的影响力系数和感应度系数表

行业部门

感应力系数

影响力系数

铁路运输业

1.491168

0.820138

道路运输业

3.947241

0.798877

城市公共交通业

0.566144

0.846450

航空运输业

0.548087

1.061673

邮政业与电信

0.751634

0.642469

零售业

3.016221

0.708585

住宿业

0.732461

0.890898

餐饮业

3.719502

0.927672

保险业

0.648880

0.976320

旅游业

0.363502

0.959761

文化体育与娱乐业

0.391387

0.785451

其他涉及旅游服务

0.371225

0.843768

旅游产业

2.088735

0.853758

以各相关行业部门的旅游产出在整个旅游行业产出中的比重作为权数,加权求和可得到旅游产业的综合影响力系数、感应度系数。

测算结果表明,郑州旅游产业的感应度系数为2.0887,说明旅游产业的感应程度很高,对经济发展的依赖程度很高,只有经济发展到一定程度,旅游产业的发展才有基础,同时经济越发展对旅游的需求程度越大,这种需求远远大于社会平均需求。郑州旅游产业的影响力系数为0.8537,说明旅游特征产业对国民经济其他产业的发展具有一定的影响力,但波及程度低于社会平均影响力水平。

将旅游特征产业的影响力系数和感应度系数比较,可以看出旅游产业对国民经济的发展具有一定的推动作用,但推动作用小于其受国民经济发展的拉动作用,旅游产业是一个因经济增长而快速发展的产业。

第五部分 结论及政策建议

5.1结论

将旅游产业按照国民经济行业分类(国标GB/T4754-2002)进行定义,有利于充分利用现行的国民经济统计资料和核算方法,测算旅游产业的增加值,便于比较。研究表明,郑州市2011年旅游产业增加值总量达到241.79亿元,占全市生产总值的比重为4.86%,占全市第三产业增加值的12.25%。郑州旅游产业的感应度系数为2.0887,影响力系数为0.8537。旅游单位(旅游社、景区景点等)每创造一个单位的增加值,就会分别带动交通运输、住宿餐饮、批发零售、文化娱乐等部门形成25个单位的增加值。

旅游业是战略性支柱产业,其不仅是一个比重日趋增长的产业,在国民经济中占有重要地位,具有成为新经济增长点的基础,而且是产业关联性很强的、对国民经济有较大辐射和波及作用的、可以带动相关产业部门发展的产业,具有成为新经济增长点的条件。

5.2政策建议

5.2.1加强政府引导

旅游产业是一种涉及面极广、关联度极高的综合性产业,需要旅游景观、酒店住宿、旅游交通、文化娱乐等社会各方面的协调配合,以求整体效应最大化。在市场经济体制下,目前世界形成了一个总体的态势,即政府主导型的旅游发展模式。政府在旅游产业发展中具有不可替代的作用,需更新观念,着重做好旅游整体规划,强化宏观管理,加强部门间的协调配合,防止职能交叉,政出多门,低水平重复建设,有数量没质量等问题。加大旅游市场治理整顿力度,依法规范旅游市场秩序。做好政策扶持,鼓励相关企业单位做大做强。

5.2.2推进相关行业发展

发展好批发零售业、住宿餐饮业、交通运输业和社会公共服务业等旅游产业的上游产业,在经济和社会发展的规划过程中要为旅游产业和其相关产业创造良好的政策和经济环境,努力营造二者协调发展的氛围,促进郑州市的旅游产业和相关产业达到相得益彰、双赢的发展局面。

5.2.3加快旅游基础设施建设,拓展旅游项目

加强旅游产业招商引资,加大旅游投资,重点建设旅游道路、景区停车场、游客服务中心、旅游安全以及资源环境保护等基础设施。突出地方特色,开发旅游产品,提高旅游经济效益。旅游商品的生产、销售是旅游产业的重要组成部分和重要内容,旅游购物占旅游总收入比重的高低是衡量一个地区旅游产业发达程度和旅游经济效益的重要标志。突出自身优势,开发研制出具有地方特色、科技含量高的旅游商品,以激发游客的购物欲望,扩大旅游商品销售,提高旅游经济效益。

5.2.4加强旅游统计监测

发展旅游产业是市委市政府加快发展现代服务业的重要举措之一,是全市经济社会发展的重要增长点,在调整经济结构,推动区域经济发展,扩大对外开放,提高人民生活水平等方面发挥着越来越重要的作用。旅游统计监测是进行旅游发展规划和决策的基础和依据。加强旅游产业发展统计工作,科学地、动态地对旅游发展进行监测分析,对适应旅游发展新形势,及时、客观、准确的反映我市旅游产业发展状况,更好地为市委市政府决策服务,推动我市旅游产业持续、快速、健康发展,具有十分重要的意义。

参考文献

1.国家统计局.非经济普查年度国内生产总值测算方案.2011

2.国家统计局.《国民经济行业分类和代码》(GB/T4754-2002.

3.唐伟昌,王民宣,王丽波.宁波市旅游产业对生产总值贡献的测算.《宁波经济丛刊》.2005(03)

4.浙江省旅游局.浙江省旅游产业统计及对国民经济贡献课题研究.2002.3

5.林梅.河南省旅游业的发展及其经济影响分析.2007

6.北京市统计局.北京旅游附属账户编制理论与实践.北京统计信息网.

7.邹炜,李兴绪.云南旅游产业增加值及影响力研究.**大学学报.2008.19(2).

8.郑州市旅游局.2011年郑州国内旅游抽样调查报告.

9.郑州市旅游局.2011郑州市入境游客花费情况调查报告.

10.郑州市旅游局.郑州市十二五旅游产业发展规划

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


经济论文优秀范文5

大数据时代个人隐私保护策略 免费论文 经济论文 .files
  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


经济论文优秀范文6

经济管理学毕业论文-经济论文-免费论文
[标签:标题]

经济管理学毕业论文

1篇第2篇第3篇第4篇第5篇更多顶部

目录

第一篇:经济管理学毕业论文

第二篇:关于经济管理学的毕业论文

第三篇:经济管理学毕业论文

第四篇:经济管理对企业加强财务管理的认识 -管理学毕业论文

第五篇:经济管理学论文范文 经济管理学论文题目

更多相关范文

正文

第一篇:经济管理学毕业论文

经济管理学毕业论文

随着市场经济的发展,企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,保持长久的发展动力,必须建立有效的激励。

随着市场经济的发展,企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,保持长久的发展动力,必须建立有效的激励机制。人力资源作为一种战略性资源,已经成为企业发展的最关键因素。而激励机制直接影响到人力资源运用的效果,合理有效的激励机制可以解决私营企业人才外流的现象,充分调动企业员工的工作积极性,促进企业的良好发展。

一、现阶段私营企业管理激励机制存在的问题

()激励机制不完善

私营企业由于产权关系的约束,难以建立规范、科学的激励机制。很多私营企业在激励机制上存在着误区:对核心员工的选拔、培养与激励还停留在人治上,没有相关的制度;或者建立了相关制度,但制度不完善,有的流于形式没能够很好地执行下去。对于管理人员而言,激励相对不足,不能从根本上把员工同企业联系成为命运共同体。企业主不愿用股权补偿经营者和劳动者对企业的贡献,奖惩以好恶而定等弊端直接或间接地妨碍有效激励机制的建立。

()以经济手段为主,忽略了精神激励。

重视经济手段与物质利益,过分强调规章制度的约束与奖金的刺激,这种激励手段使下属处于被动的服从地位,造成一些员工为追求短期利益,采取短期行为去损害企业的长远利益。为吸引和留住人才,有

些经营状况不好的企业,以重金诱惑,但却长时间不能兑现,结果适得其反;而有些经营状况稍好的企业还停留在片面以物质刺激为主,忽略了精神激励。

()忽视了团队激励,缺乏凝聚力。

根据工作性质和职能的不同,一个组织中通常划分成若干个比较小的部门。团体事实上并不等于团队。合理的团队激励,能从根本上增强团队合作力,达到事半功倍的激励效果。很多私营企业因企业主的短视,缺乏长远规划,只注重短期行为。使其员工的“打短工”意识较重,只在乎薪酬和锻炼机会,对企业没有归属感,使员工与员工之间以及员工与企业主之间缺乏凝聚感情。

()紧张的劳资关系

现今,大部分私营企业属于劳动密集型企业,还处于资本原始积累阶段,企业主往往把员工看成赚钱的机器,采用泰勒制管理。企业主仅从自身利益出发,不考虑员工利益,造成劳资关系紧张,主要表现在:违规延长工作时间;克扣拖欠工资;不能保证员工的合法权益;企业主忽视与员工的感情交流。

()评价滞后,目标僵固

一些企业在年初提出的目标,到年终才评;各项竞争中的优秀者,要等到年终再去表彰,容易造成员工的热情减退或淡忘。只重视大目标,忽视“小目标”的评价,对成就水平较高的员工来说,很难体验到成功的愉悦,热情逐减,不能很好地发挥激励内驱的作用。私营企业的优秀管理人员受高薪引诱不辞而别,技术骨干被挖走等恶性竞争现象时

有发生,这充分暴露了私营企业缺乏凝聚力,也给私营企业的发展带来了诸多负面影响。

二、实行有效激励的对策

()完善激励机制

有研究表明,在缺乏科学有效激励的情况下,人的潜能只能发挥出三分之一,而科学有效的激励机制能够让员工把另外三分之二的潜能也发挥出来。企业能否建立起完善的激励机制,将直接影响到其生存与发展。良好的符合企业发展需要的激励机制才能有效促使企业可持续发展。按需激励,调动起大多数人的积极性。考虑每个员工特殊的需要,了解员工现在哪一层次的需要占主导地位,企业的激励方式要更有针对性,因时而变且因人而异,才能实现各取所需,达到提高职工积极性和创造性的目的。

()物质激励要和精神激励相结合

物质利益激励机制和精神激励机制,两者在一定条件下可以互补,但不能相互替代。两种激励机制要相互结合与相互促进,才能充分调动全体员工的积极性,促进企业的发展。首先要制定一套科学合理的薪酬管理制度,并随着公司业务的发展和人才市场的变化适时调整,薪酬激励隐含着成就激励与地位激励等。员工通过加薪能带来自我价值的实现感与被尊重的喜悦,从而激发起员工的工作创造性和积极性;其次,发动员工民主参与企业管理,把集体的事业当成自己的事业,使其对企业有强烈的责任心与事业感,形成“企兴我荣,企衰我耻”的良性心理状态与“爱企如家”的工作效果;还有领导者的榜样激励,企业要

积极倡导员工向优秀人物学习。最后是危机感激励。在企业内部建立一种优胜劣汰,不进则退的竞争,让员工形成“唇亡齿寒”的意识,产生“今天工作不努力,明天努力找工作的”的危机感,这种危机感就是一种激励。

()考虑员工个体差异,实行差别激励

对于处于不同层次的员工的需要不同,实行差别激励。面对普通员工的激励。可采用与绩效挂钩的薪酬、表彰与赞赏、带薪休假、提供个人发展和晋升机会等;对一般管理人员的激励,可以使其经济报酬与管理人员的管理绩效挂钩,对管理人员来说,晋升可能是最有吸引力的激励措施,对他们要善于授权,同时要努力处理好集权与分权的关系;面对经营者的激励,很多私营企业的所有权和经营权是分离的,对经营者的激励机制十分重要,可以采用年薪制,年薪制是私营企业向经营者提供报酬的较佳形式,它能较好地把经营者的业绩与经营成果联系起来,其关键问题是考核指标体系的设计和如何克服短期效应,常用的指标有净资产增值率、利润增长率、销售收入增长率等,私营企业可根据具体情况来进行选择和设计。

()创建适合企业特点的企业文化,注重团队激励

现代私营企业要建设独具特色的企业文化,形成强大的凝聚力,解除企业发展的后顾之忧,企业管理在一定程度上就是用一定的企业文化塑造人,塑造一种为员工认可的企业文化,让企业文化融入员工个人的价值观里,可以企业的长远发展提供不竭的动力。

首先,由物质利益第一转向社会责任至上。企业文化的核心是企

业员工的价值观和企业精神。私营企业在最初的积累时期,在思想上和行动上都体现了物质利益第一性,而发展到一定规模,企业就应该关注其社会责任。崇高的企业使命可以树立企业良好的社会形象,明确企业的发展方向和业务主题,并能起到协调内外部矛盾冲突的作用。在对企业存在的理由和发展的前提达成一致以后,每个成员的贡献才能凝聚成为合力,推动企业的发展;

其次,由冒险投机转向稳健长远。企业要在自身的文化形态中强化稳健和长期经营的特征。除了短期目标之外,更要注意制定长远发展规划,确立一系列战略步骤,使员工们清楚地了解企业的发展方向和每一阶段工作的重点。

最后,由企业主专制管理转向集体民主。私营企业的创始人往往有过人的胆识与能力,这对企业的初期发展是极为必要的,但当企业发展到一定规模后,其面临的是更加错综复杂的环境,企业主已没有足够的能力和精力去应付各种问题,往往陶醉在过去的成绩之中,而对忠诚和有能力的人缺乏信任,以致误入歧途的可能性越来越大。而现在的员工独立意识与自主意识不断增强,已不满足只是被动地听命于人,而希望能更多地参与企业决策,发挥自己的创造性才能。因此,私营企业应该具有更多的民主化氛围,文化中应有更多集体主义的、倡导民主参与的特征。

三、结束语

对激励机制的研究是一个复杂的课题,需要在实践中不断探索和总结。激励方法是一个多层次、多跑道的立体开放系统。现代企业管

理已进入到一个以人为本的管理时代,其重要内容不再是板着(请勿抄袭好范文 网:WWW.91exam.org)面孔式的条条框框的限制,而是一门融进了管理者和员工对事业献身的独特的艺术。企业在实际管理中会遇到不可预测种种难题,因此,在实际管理中应综合考虑各方面的因素,交叉使用多种激励方法,以达到激发员工工作动力的目的来为企业创造更大的财富,使企业在激烈的市场竞争中立于不败。

第二篇:关于经济管理学的毕业论文

关于经济管理学的毕业论文报告》作者:进入学校已经几年了,在这几年的时间里我学会了许多关于经济方面的知识,同时我也深刻的认识到现在社会存在的问题,也明白了自己要想在现代化的前进步伐中利于不败之地,拥有自己的事业必须认识到这些有关经济管理的相关知识。

随着市场经济的发展,企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地,保持长久的发展动力,必须建立有效的激励机制。人力资源作为一种战略性资源,已经成为企业发展的最关键因素。而激励机制直接影响到人力资源运用的效果,合理有效的激励机制可以解决私营企业人才外流的现象,充分调动企业员工的工作积极性,促进企业的良好发展。

一、现阶段私营企业管理激励机制存在的问题

()激励机制不完善

私营企业由于产权关系的约束,难以建立规范、科学的激励机制。很多私营企业在激励机制上存在着误区:对核心员工的选拔、培养与激励还停留在人治上,没有相关的制度;或者建立了相关制度,但制度不完善,有的流于形式没能够很好地执行下去。对于管理人员而言,激励相对不足,不能从根本上把员工同企业联系成为命运共同体。企业主不愿用股权补偿经营者和劳动者对企业的贡献,奖惩以好恶而定等弊端直接或间接地妨碍有效激励机制的建立。

()以经济手段为主,忽略了精神激励。

重视经济手段与物质利益,过分强调规章制度的约束与奖金的刺激,这种激励手段使下属处于被动的服从地位,造成一些员工为追求短期利益,采取短期行为去损害企业的长远利益。为吸引和留住人才,有些经营状况不好的企业,以重金诱惑,但却长时间不能兑现,结果适得其反;而有些经营状况稍好的企业还停留在片面以物质刺激为主,忽略了精神激励。

紧张的劳资关系:现今,大部分私营企业属于劳动密集型企业,还处于资本原始积累阶段,企业主往往把员工看成赚钱的机器,采用泰勒制管理。企业主仅从自身利益出发,不考虑员工利益,造成劳资关系紧张,主要表现在:违规延长工作时间;克扣拖欠工资;不能保证员工的合法权益;企业主忽视与员工的感情交流。

二、实行有效激励的对策

()完善激励机制有研究表明,在缺乏科学有效激励的情况下,人的潜能只能发挥出三分之一,而科学有效的激励机制能够让员工把另外三分之二的潜能也发挥出来。企业能否建立起完善的激励机制,将直接影响到其生存与发展。良好的符合企业发展需要的激励机制才能有效促使企业可持续发展。按需激励,调动起大多数人的积极性。考虑每个员工特殊的需要,了解员工现在哪一层次的需要占主导

地位,企业的激励方式要更有针对性,因时而变且因人而异,才能实现各取所需,达到提高职工积极性和创造性的目的

()物质激励要和精神激励相结合物质利益激励机制和精神激励机制,两者在一定条件下可以互补,但不能相互替代。两种激励机制要相互结合与相互促进,才能充分调动全体员工的积极性,促进企业的发展。

()考虑员工个体差异,实行差别激励对于处于不同层次的员工的需要不同,实行差别激励。面对普通员工的激励。可采用与绩效挂钩的薪酬、表彰与赞赏、带薪休假、提供个人发展和晋升机会等;对一般管理人员的激励,可以使其经济报酬与管理人员的管理绩效挂钩,对管理人员来说,晋升可能是最有吸引力的激励措施,对他们要善于授权,同时要努力处理好集权与分权的关系

()创建适合企业特点的企业文化,注重团队激励现代私营企业要建设独具特色的企业文化,形成强大的凝聚力,解除企业发展的后顾之忧,企业管理在一定程度上就是用一定的企业文化塑造人,塑造一种为员工认可的企业文化,让企业文化融入员工个人的价值观里,可以企业的长远发展提供不竭的动力。

三、自我总结

对激励机制的研究是一个复杂的课题,需要在实践中不断探索和总结。激励方法是一个多层次、多跑道的立体

开放系统。现代企业管理已进入到一个以人为本的管理时代,其重要内容不再是板着面孔式的条条框框的限制,而是一门融进了管理者和员工对事业献身的独特的艺术。企业在实际管理中会遇到不可预测种种难题,因此,在实际管理中应综合考虑各方面的因素,交叉使用多种激励方法,以达到激发员工工作动力的目的来为企业创造更大的财富,使企业在激烈的市场竞争中立于不败。

四、自我评价

通过了这几年的学习,让我成长了许多,懂得了要想自己能够拥有自己的事业必须靠自己的努力去奋斗去拼搏,成就属于自己的一番事业,我会在将来的一天让自己的发光的,所谓:金诚所至金石为开。我相信自己更肯定自己!!!我会立于当今的企业竞争中的,有属于自己的一番天地,我要是做上老板我会多注意人才资源这部分的,因为当今世界人才是关键,让自己的员工发挥他们的所长才能让自己的公司永远的立于不败之地。

第三篇:经济管理学毕业论文

浅谈绿色管理思想

摘要:随着社会的快速发展,可持续发展已经成为全世界的共识,是人类未来的发展道路。“绿色思想”已经融入了大众生活。绿色管理是企业的可持续发展思想和环保意识增强的必然结果。在绿色文明来临之际,企业应改变现行的经济主义和科学理性主义指导下的企业管理模式,以绿色生态的观点,解决在企业经济发展过程中产生的人类“自然家园”“精神家园”的荒漠化现象,实现人类外在自然和内在自然的“绿化”。为了拓展企业的生存空间,实行绿色管理,21世纪我国企业发展的必然选择。

关键词:绿色管理 生态 可持续发展

绿色管理思想溯源20世纪以来,随着现代科技尤其是现代管理在工业化大生产中的广泛推广和应用,劳动生产率得到了空前的提高,由此也创造了人类历史上最辉煌的物质文明。但与此同时,人类社会也陷入了前所未有的生存危机之中,人类自身及其生存环境遭到了巨大的灾难。在人类自身方面,主要表现为经济主义、消费主义和科学理性主义等价值理念的盛行而导致的人类社会的片面发展、道德滑坡、价值丧失等等社会问题;在生存环境方面,则主要表现为对自然资源的疯狂掠夺、大量污染物的排放和生产利润的片面追求而导致的人类生存环境的恶化、“温室效应”的产生、臭氧层的破坏、自然资源的锐减等等生态问题。

正是在这样的历史背景下,20世纪60年代末70年代初,人类的生存危机意识逐渐苏醒,20世纪90年代,在全球兴起一股绿色思潮,绿色生产、绿色消费以至绿色政治、绿色管理等绿色观念相应产生,尤其是绿色管理思想,对于纠正人类过去片面发展的观念和行为有着特殊的意义。“组织的行为导致了环境的破坏,要想阻止组织对环境的破坏,离开管理学的理论武器肯定是不可能的”。〔1〕早在19世纪,恩格斯根据美索不达米亚的教训就警告过人类,对大自然的不恰当索取将导致大自然对人类的惩罚。到20世纪50年代,西方发达国家的“绿色思想”开始萌芽,出现了生态农业。〔21962,美国作家莱切尔·卡逊在《寂静的春天》中,描述了由于农药污染而带来的生态危机,引起轰动,从而打开了人们认识环境问题的窗户。特别是20世纪70年代以来,由于发达国家饱受环境污染之苦,“绿色意识”大大增强。

197265,联合国人类环境会议在斯德哥尔摩召开。这次会议第一次把维护人类生存环境问题作为最为重要的国际政治问题之一列入了联合国议事日程,通过了《联合国人类环境会议宣言》,将每年的65日定为“世界环境日”,这次会议的召开标志着人类环境意识的苏醒。19731月联合国环境规划署(UNEP)成立,主要职责是处理联合国在环境方面的日常事务。这一组织的设立标志着环境保护进入了政府间协作领域。以1977年斯德哥尔摩会议通过的《人类环境宣言》为标志,全球掀起了绿色环保浪潮。〔3〕可持续发展得到了世界各国的共识,并成为各国新的发展理论和社会发展模式,尤其是已经或正在全方位地影响和改变着企业传统的管理思想,绿色管理的思想也就应运而生,并成为企业在21世纪实现自身发展和飞跃的明智选择。可以说,绿色管理是企业的可持续发展思想和环保意识增强的必然结果。

可持续发展思想对传统管理思想的冲击是全面和深刻的,这集中体现在企业所推行的社会—经济—生态协调发展的“三赢”战略。绿色管理的兴起和发展,标志着企业以牺牲环境为代价去换取一时发展的时代已一去不复返了,而充分考虑在一定的时间和空间限度内,综合社会、经济、资源、环境等各项因素,去求得长远的发展,这是人类几千年发展的历史所必然要求的。

2 绿色管理的科学内涵自19世纪末20世纪初以泰罗提出的科学管理理论为代表的现

代管理理论产生以来,经济主义和科学理性主义成为现代管理理论中的主导价值取向,并影响至今。经济主义和科学理性主义认为,企业唯一的最高目标就是实现利润最大化,采取科学严密的管理手段,推行“利润至上”“标准至上”的管理理念。所以,现代管理理论成为仅关心经济利润的“经济的”“科学的”管理理论,这种观念指导下的企业管理可以最大限度地有效地利用自然资源和劳动力资源,保证尽可能高的劳动生产率,但也产生了种种弊端,即为了企业利润而损害企业员工以至消费者利益,甚至严重破坏人类赖以生存的生态环境等等,为了实现真正的科学管理,人成为整个生产经营管理流程中的一个“标准部件”,人的主体性地位和价值遭到了最严重的挑战。所以,这是一种以生态与经济相脱离为特征的企业经济管理理论,是不完全的现代管理理论。〔4〕经济主义和科学理性主义的管理理念是人类社会进步的重要动力。没有经济主义和科学理性主义的管理理念,人类社会就不会有这么辉煌的成绩。

因此,否定经济主义和科学理性主义的管理理念是不合理的,也是不现实的。然而,经济主义和科学理性主义也有不利的一面,在经济主义和科学理性主义管理理念的指导下,现代工业文明带来了大量的社会问题和生态问题。为了最大限度地满足人类自身的经济利益需要,现代工业文明通过分裂、分化、分解、分割的方式将复杂的自然事物变为单纯事物,然后又将这些单纯事物重组为符合人的要求的复合物,这种现代工业文明只是利用了自然规律的某一方面,而忽视了其它方面,它没有顾及整个自然界,违反了自然过程的流动性、循环性、分散性和有机性,割裂了技术活动与自然生命的统一,干扰了自然过程的多种节律,破坏了生物圈整体的有机联系。

“巨大的工业和技术成就也能造成重大损害,它会产生破坏自然界平衡和危及人类健康的污染。”5〕在绿色文明来临之际,企业应改变现行的经济主义和科学理性主义指导下的企业管理模式,通过实施绿色管理,树立生态意识,使自己的经济行为同自然环境、社会环境的发展协调起来。对生态不负责任的企业,无法实现对自然和社会资源的可持续利用,并将自己置于自然和社会的对立面,必然遭到自然的惩罚和社会的唾弃,并在人类社会经济的发展进程中被淘汰。企业只有将绿色观念导入企业的价值观,教育、引导、鼓励员工把企业的发展与生态保护及全社会的共同发展相协调,才能为企业实施绿色管理提供坚实的精神支持,使绿色管理成为员工的自觉行动,从而实现企业和社会的可持续发展。

所谓绿色管理,就是企业根据经济社会可持续发展的要求,以追求人类生态环境的最终改善和自身的全面提高为根本目标,以企业全员和全社会共同参与、全过程控制为特征,把生态保护观念融入现代企业的生产经营管理之中,将环保当作企业开拓市场、降低成本、实现高效益的有效手段,从企业经营的各个环节着手来控制污染与节约资源,以实现企业的可持续增长,达到企业经济效益、社会效益、环境保护效益的有机统一,由此而形成的一种绿色经营理念及其所实施的一系列新型管理活动。绿色管理思想作为一种新型的现代管理思想,使生态环境管理和生产经营管理紧密结合起来,形成生态与经济协调互促型的现代企业管理模式。〔6〕绿色管理实质上是以生态环境保护为载体所实施的一种更高级的人本管理,是人类文明发展到一定历史阶段关于人在自然和社会中的地位和作用的重新界定。这里的人不是一般意义上的人,而是生态人,生态人是指能与自然环境相协调、合理开发利用资源和自身潜能的自然人和社会人,生态人假定把企业的环境行为纳入了伦理道德(也包括环境道德)的范畴。在现代经济管理理论条件下,人类社会创造了一个巨大的物质文明体系,依靠这个体系,残酷地掠夺自然和破坏自然,远离人性和泯灭价值,人与自然之间存在着强烈的对抗,人与人之间的隔膜也随之加深。全球性的生态危机和精神危机使人们认识到,人类不能再在经济主义和科学理性主义指导下,沿着现代经济管理的老路继续走下去,出路就在于坚持可持续发展的生态观的绿色管理。

绿色管理重视经济社会发展同生态环境相协调,以实现健康可持续发展的目标,具体应包括企业利润、生态环境和人的发展等三方面内容。作为现代企业,追求利润不应再是企业唯

一的目标,它只是企业实现健康持续发展的基础,而企业赖以活动和生存的生态系统以及在知识经济时代能够掌握并创造知识、技术、信息的人才应是企业发展和追求的最根本目标。人作为企业和社会发展中的能动因素,就要充分运用自己所掌握的知识、技术、信息,在创造利润、促进经济发展的同时,努力保护和促进与生态和社会环境的和谐统一,以维持永续的发展。管理的系统论和权变论的观点认为,自然环境和社会环境与管理是密切相关的,它既为管理提供了资源和机会,包括各种物质资源、人力资源、信息资源和发展机遇,又同时会对管理带来威胁制约因素。离开了环境,企业所需的资源就无法得到,企业的发展就会受到制约,甚至企业的生命都会受到威胁。这种环境既包括社会环境,更包括作为人类赖以生存的自然和生态环境。绿色管理就是以绿色生态的观点,解决在企业经济发展过程中产生的人类“自然家园”“精神家园”的荒漠化现象,树立可持续发展战略,既满足自然本身的可持续发展,更要满足人自身和社会的可持续发展,实现人类外在自然和内在自然的“绿化”。正是从这一点上说,绿色管理是将管理中对人的关心扩展到了更深的层次,即通过关心生态,关心环境的可持续性最终体现对人的生存发展的可持续性的关心。绿色管理的兴起不仅表明人类对环境与管理的关系已经有了更深入的认识,同时也表明在人本管理思想上有了新的发展,绿色管理是适应经济发展的生态化趋势而产生的一种面向21世纪的新兴管理理念。

3 绿色管理的几点设想在绿色浪潮风靡世界的今天,国际竞争中各国越来越倾向于采用绿色壁垒,推行绿色认证,企业如果达不到绿色认证的要求,将被拒之于国际市场之外。消费者作为企业生存的土壤,在市场经济日益发展的今天,对环保方面的要求也日益加强。要求企业提供的产品既不能给消费者的身心带来伤害,也不能对他们的生存环境造成污染。企业本身也有进行绿色管理的内在动力。一方面,随着科技进步使无污染生产(即清洁生产)成为可能;另一方面,绿色产品一般都具有较高的附加值,使企业有较高的收益。所以,通过改进管理模式,实行绿色管理,企业完全能够实现节约资源、保护环境与企业的持续发展,实现经济收益与社会效益的“双赢”。总之,为使企业在市场竞争中立于不败之地,尽早实行绿色管理是企业发展的明智选择。

近几年,我国生态环境持续恶化,国内绿色消费意识逐步增强,我国政府已经或正在加紧制定有关环保方面的法规和政策,强制惩罚企业污染环境和过度使用自然资源的行为,使未采用绿色管理的企业成本逐年增加,甚至招致处罚。所以,企业为了满足国家宏观经济发展的客观要求,尤其是要将产品打入国际市场,拓展我国企业的生存空间,就不得不改变现有的管理体制,实行绿色管理。因此,在当前形势下,企业实施绿色管理已迫在眉睫。具体来讲,我国的绿色管理应从以下几个方面加以实施:

3·1 树立绿色管理理念树立绿色管理理念,就是融生态发展和保护的观念于企业的经营管理之中,并成为企业日常生产经营管理的指导思想。企业要不断向员工宣传绿色理念,鼓励员工的环保行为,加大绿色投入,从而形成企业的绿色文化,尽量使每个人掌握环境知识,养成自觉关心环境、爱护环境的意识,在日常活动的各种场合都能考虑到自己的行为对环境的影响。绿色企业文化的形成,可以把企业职工的思想行为统一到企业的发展目标上来,充分认识环保的重要性,使职工视环保为己任,使环保目标与企业目标融为一体,只有这样,才能改变我国企业绿色管理的落后局面。

3·2 取得国际绿色认证绿色认证的依据是ISO14000标准,ISO14000作为全球通用的环境管理体系,为企业考虑有关环境的一系列问题提供了有效的科学管理模式。当前,ISO14000认证体系在国际贸易中被称为绿色通行证,是发达国家经常采用的一种技术壁垒,不符合该认证的企业在未来的国际竞争中将寸步难行;企业取得了ISO14000体系认证,就等于取得了绿色通行证,就可以早日进入国际市场,早日规范企业的环境管理。对企业而言,ISO14000环境管理体系认证不仅可以增强企业的竞争力,还可以为企业带来节能降耗的直接效益。

3·3 建立绿色人文环境企业的绿色人文环境是实施绿色管理的根本,它主要包括绿色管理制度的健全和员工绿色素质技能的提高。绿色管理制度以生态保护和人文关怀的绿色管理理念为指导思想,围绕生产高质量的绿色产品和提供高水平的绿色服务以及全面提高企业的绿色综合竞争力为中心,结合企业自身条件建立健全相关的绿色管理制度,形成浓厚的绿色人

文管理氛围,以提高员工的绿色素质和技能为根本途径,选择适合企业员工心理特点的载体,把企业、生态、社会的效益和员工的发展融合在一起,建立和谐的、民主的、互相尊重的、目标明确的绿色人际关系,使得企业成为全体员工的命运共同体,以实现企业绿色管理目标。3·4 创造绿色生存环境任何企业都处于一定的环境之中,企业既要适应环境,又要创造环境,同时环境也可影响企业的发展。绿色生存环境是指企业生存的没有污染或少污染的空间或环境,它既为企业的发展提供条件,同时也必然对企业的活动起制约作用,主要包括绿色工厂、绿色工作间、绿色设施和绿色社区等周边的自然和社会环境,尤其是绿色工作间和绿色设施的设计和布局,不应单纯考虑生产目标,还应着眼于人的感情需求和审美需要,形成使得员工身心和谐、轻松愉快、高效美感的劳动环境。因此,企业实施绿色管理,营造绿色工作环境,就是为了扩大企业的生存空间,为企业的可持续发展和人类自身的全面发展提供有力的保障。

3·5 塑造企业绿色形象企业绿色形象是指企业实施绿色管理的行为在公众中的总体印象,是企业的无形财富。企业绿色形象的好坏直接决定企业的市场地位。企业绿色形象的树立是一个长期艰苦的过程,企业除了要在经营管理的全过程实现绿色管理之外,还要通过公共关系活动向公众传达企业的绿色信息,如积极参与社区内的环境治理,通过有影响力的宣传媒介和公关活动,宣传企业在保护生态环境方面的实际行动。

企业对环境事务的支持,尤其是生产的产品和提供的服务以及自身绿色人文环境和生存环境的建设等等方面的诸多信息,从而引发公众对企业绿色行为的认同感。

参考文献

1 刘思华·现代管理理论的缺陷与绿色管理思想的兴起[J]·生态经济,1995(2):7-10:2 ()三户公·管理学与现代社会[M]·经济科学出版社,2000·104·

3 姜太平·绿色管理———企业管理发展的新趋势[J]·决策借鉴,2000(2):104 刘承伟·绿色管理:21世纪企业管理的新领域[J]·齐鲁学刊,2001(4):130-1335 赵凤岐·发展与发展观[J]·学术研究,1997(2):11-16

6 ()罗贝尔·萨蒙·管理的未来[M]·上海译文出版社,1998·33·

 

第四篇:经济管理对企业加强财务管理的认识 -管理学毕业论文

通过本经济管理毕业论文,能够清醒认识到企业管理者和会计工作人员应当不断提高自身素质。我国企业应当以建立集中统一的财务管理体制为基础,以建立企业财务结算中心为手段,以企业财务管理人员的集中管理为前提,实现公司与社会和市场的接轨。

摘要

随着社会主义经济管理体制的不断完善,企业财务管理显得尤为重要,财务管理必须为企业服务好。当前,我国企业普遍存在着管理水平低下等问题,而财务资金管理问题已成为中国企业管理水平难以提高的根源所在。本文简要指出了现代企业财务管理现状:第一方面,企业财务主体意识不明确;第二方面,财务会计职能混淆。存在的问题主要有财务会计人员对财务制度的执行有偏差;企业经营管理者素质不高;会计信息失真;会计监督不利,执法不严。本文详细论述了以上财务管理工作中存在问题基础上提到三点建议:资金管理方面要规范集中,存货等资金的管理;综合管理方面要降低成本费用控制人工费用;人员管理方面要按照“统一领导、同意委派、分机管理、分机考核”的原则建立一套财务人员的集中管理模式。

通过本经济管理毕业论文,能够清醒认识到企业管理者和会计工作人员应当不断提高自身素质。我国企业应当以建立集中统一的财务管理体制为基础,以建立企业财务结算中心为手段,以企业财务管理人员的集中管理为前提,实现公司与社会和市场的接轨,全面提高公司的财务管理和资金运作水平,提高企业抵抗市场风险的能力,扩大企业盈利的目的。

经济管理毕业论文

经济管理对企业加强财务管理的认识

随着社会主义经济体制的不断完善,企业改革的力度不断加强,财务管理在企业管理中显得尤为重要。企业的财务管理通过价值形态对企业资金进行综合性管理,渗透和贯穿于企业一切经济活动之中企业资金的筹集,使用和分配,都跟财务管理有关,因此,财务管理工作必须为企业经济管理thldl.org.cn中处于基础性地位,财务管理工作必须为企业管理服务好。首先,财务活动是企业一切活动的基础,涉及产、供、销各个环节,为其它管理提供准确资料。其次通过核算、分析、对比发现问题,找出对策,财务管理也就是企业谋求发展效益的重要手段。因此,只有靠正确的财务政策,用规定的财务处理方法去规范我们的财务行为,才能以信息的反馈中找准再生产与流通领域的薄弱环节,堵塞漏洞,杜绝违法违纪行为。

一、目前企业经济管理现状

当前企业财务管理还存在着很多问题。

一是企业财务主体意识不明确。在计划经济体制下,企业资金上拨下缴,分配统收统支,企业财务管理一直附属于国家财政,单纯执行国家制定的规章制度。

二是财务会计职能相混淆。由于我国过去高度集中的计划经济体制下,国家对企业实行的是“高度集中、统收统支”的财务管理体制,企业财务与会计工作混在一起,二者没有严格的区分,往往会计人员与财务人员相互兼任。

二、当前财务经济管理中存在的问题主要有以下几个方面

1、财务人员对财会制度的执行有偏差

由于会计人员的业务执法地位,会计监督的法律地位还不为社会所广泛承认,会计人员仍然被视为法人代表的私有财产,会计工作听命于单位负责人的随意指挥,会计工作没有执法独立性。加之有的财会人员法律观念淡薄,职业道德水平较低,为讨好企业经营者,追求不正当的利益和政绩,故意制造假帐,并不惜采用各种手段逃避财政、税务、审计部门的检查。很多财务人员往往被动地执行国家财务制度,根本没有起到事前预测,事中控制以及参与决策和事后分析的作用,反映出部分财务人员政治素质较差、业务素质较低,与经济发展不适应的弊端。

2、企业经营者素质不高

许多企业经营者管理制度和管理手段落后,控制能力差。不少企业经营者面对知识经济大潮的来临无动于衷,不认真研究市场,研究客户,研究竞争对手的变化,盲目负责投资上项目,不是千方百计集中资金用到刀刃上。

3、会计信息失真

原始凭证失真。一是如虚列职工姓名,造假工资单,使用假发票代增值税发票,以达到偷税,漏税的目的,假合同套取现金,虚列成本、虚报利润等比比皆是;二是会计帐目、会计报表失真。由于原始凭证的失真,反映在会计帐簿、会计报表的数字也严重失真。

4、会计监督不利,执法不严

我国现有会计监督体系虽然已经建立,但还不健全,监督力度不够,会计监督的社会职能还没有发挥出来。有的经济监督部门自己不硬,虚假监督,人情监督的现象还比较普遍,使得会计信息失真的情况有增无减。

三、对企业财务经济管理提出的几点建议

只有做好财务经济管理工作,企业管理才能出效益。加强财务管理首先要从四方面进行。

1、资金管理方面

首先,规范货币资金的管理。要规范现金收支的收据管理,目前企业主要有两种收据。一种是内部收据,譬如预支差旅费的收据;另一种是业务上往来需要税务局的印制的专用收据。开具的收据存根,应有签发人负责保管,落实责任。在货币资金内部牵制制度中,钱帐分管是核心,要明确出纳与会计岗位的分工;在货币资金稽查中,要求对每一笔货币资金的收付都必须要经会计主管或指定的会计人员认真审核,审查手续是否完备,内容是否真实,合理合法;在货币资金盘点制度中,强调货币资金要定期进行盘点清查,并与银行对账,每月核对一次;在货币资金收付时,要把握每一笔收付都必须填制或取得合理合法的原始凭证,并经有关人员审核批准后方可作为编制记账凭证,登记帐薄的依据。同时坚持按规定日期报现,支付金额集中的用支票处理;严禁签发无记名无单位的空白支票,签发支票的印鉴必须有相关责任人员分别保管,不得有出纳一人包办,尽可能减少现金支出,以堵塞货币使用过程中的漏洞。

其次,存货资金成本的管理,物资零库存是企业追求的目标,在现有市场情况下,实现真正的零库存是不可能的,但是采购部门应当与主要材料的经济订货批量进行测算,然后根据实际情况带进行修正,逐步制定符合市场情况的经济采购机制,降低存货资金占用,加快企业资金周转,节约资金成本。采购业务工作,宜由企业采购部门负责,对重要物资需预付款时,除需经办人签字外,还应有物资采购部门负责人、企业负责人签字,并随订购物资合同。视其合同内容中载明需要预付款字样,才能支付预付款,否则缺一要补办说明情况书后方可付款;对重要物资的付款时,随附仓库的收料单,经核对数量、价格、质量、总金额等,由经办人和企业负责人签字,并交出纳员核查发票后,才可办理付款如转账支票、汇款等手续;向个体工商户或农民采购物资和材料,其发票除交易市场开出统一发票外,应附有详尽个人收款收据,以证明向个体工商户或农民购入物资和材料。

再次,规范固定资产的管理。固定资产更新或改造,应当坚持严格审核、快速实施的策略,尽快使资产达到生产状态,进入生产运行体系,一方面使资产功能更贴近市场需要,一方面避免资金长期占用带来的风险;只有尽快加入生产运行体系,才能发挥资金更新,改造的目的,为生产发挥其应有的作用,早日实现盈利,收回投资,为下轮的资产更新改造提供资产保障。在购买大宗固定资产时,必须经公司和有关职能部门进行调研后,落实设备和物资的生产地、型号功能,经企业领导部门研究决定,并经比价采购或招标采购后,签订购货合同,协商后须载明双方的责任。设备进厂后,经安装调试,符合协议或合同功能标准,才能办理验收付款手续。同时办理竣工验收、验收单上经使用部门盖章和使用人签名后,财务部门才进入固定资产帐户,与第二个月其对固定资产计提折旧。

最后,规范产品销售资金的管理。责任到人,加速销售资金的回收。财务部门应在月初及时开出产品销售增值税发票,销售部门应落实专员尽快带票上门回收货款。

2、综合管理方面

首先,降低成本费用。成本费用管理涉及到企业经营的全过程,涉及到每一个员工。企业的盈利收入减去各项成本耗费的剩余,成本耗费包括材料成本、人工成本、能源成本、借款利息、营销费用、日常管理费等其他成本费用。

一是降低材料成本。降低材料成本可以采用比价采购方法,在年初,由各部门提出各项材料、低值易耗品的总需求量计划,列出清单。采购部门向供应商作实地考察或要求其报出供应价格,对比价格后采购部门确定符合采购条件的供应商若干家。通过这种方式,供应商有稳定的销售量,使企业更获得较低的采购价格容易;企业有稳定的供应渠道和货源,有利于缩短采购周期和节省采购工作量,降低库存,减少资金占用,降低资金占用成本。

二是控制人工成本。人工成本的控制,为了发挥工资制度应有的奖励与约束作用,企业应当制定比较科学的工资奖金体系,以效率优先、兼顾公平的原则,在工资奖金分配上更注重对企业的贡献方面,建立健全科学的工作业绩评价制度,使职工的收入与企业的贡献相配比,充分调动职工的积极性;建立科学的评价制度,也能使职工更能客观的人是自己的能力,有利于平稳心态,将更多的精力投入到工作中去,提高工作效益,可以有效的节省人工成本。

三是控制费用。费用控制,是一个内容繁杂的工作,但是关键的是要树立一种“应该节约、节俭光荣”的观念。在日本三菱电机,纸张经过双方使用后才能废弃已经形成了不成文的一个规定,在很多大公司,都在推行这种节俭的观念。树立这种观念将会使职工在工作、生产中随时考虑并体现这种观念。从而降低企业耗费。在费用控制方面,严格的预算管理是一种行之有效的控制制度。预算管理的关键是制度严密、详细、可行的预算计划,制定详细的计划需要企业各部门的密切配合。费用控制中应当避免仅仅依靠财务人员进行控制的模式,充分调动各部门负责人的积极性,使各部门负责人能主动控制费用,提高费用控制的有效性。

除此以外也要注重提高销售收入。在企业自身条件和地理环境、自身条件的限制下,由于提高销售收入存在很大的困难,努力降低成本费用是企业的唯一出路。

3、人员管理方面

在企业内部按照“统一领导、统一委派、分级管理、分级考核”的原则建立一套财务人员的集中管理模式。

首先,企业内部实行会计委派制。在企业内部各核算单位和二级法人单位设立财务科,由企业财务总部向财务科统一委派财务人员,对各单位的财务会计活动进行核算、管理和监督,协助各单位负责人做好本单位的生产经营工作。企业内部所有财务人员由企业财务总部统一领导,组织关系和劳动工资关系隶属企业财务总部,财务人员的考核、选聘、培训、委派由该部门会同人事部门负责,财务人员的工资由总部统一发放,便于提高会计核算的准确性和财务监督的严肃性。

其次,各财务科负责人对本单位的财务管理工作负责,同时企业财务总部负责,其奖金由企业财务总部根据其业绩考核并发放;各财务科财务人员与其财务科负责人签订劳动合同,实施分层管理。

总之,现在企业财务管理的理财思路贯穿与企业管理的全过程,这不仅要求财会人员在实现传统思想转变的基础上,与管理者一道,在研究市场和政府的政策,在操作技巧和内容上,运用数字和电脑手段全面、正确的收集财会信息,进行全面综合的、动态发展的财会管理量化分析,对企业的筹资、投资、风险等一系列问题进行预测的决策。为此,财务人员必须提高自身素质,适应企业发展的综合要求,解决思想、转变观念,树立以经济效益为中心的财务工作新观念。

企业财务经济管理的重要性已经被越来越多的企业家和企业管理人员所认同,相信通过加强财务经济管理,必会增强企业的竞争能力,扩大企业盈利。

第五篇:经济管理学论文范文 经济管理学论文题目

在千年之交、世纪更迭之际,人类社会即将由工业经济时代向知识经济时代过渡。这种变化将给人们的生活方式、思维方式、经济管理学论文工作方式及经济发展方式带来剧烈而深刻的变革。在这场变经济管理学论文革中财会人员如何提高自身的素质,适应知识经济时代的要求,已成为一个亟待研究和探讨的问题。本文拟对此抒一孔之见,以求教于同行和读者。

一、财会人员要有时代意识

时代意识是一个内涵非常丰富、外延十分宽泛、时限极其严格的一个经济管理学论文术语。在这里,我们不打算给它一个精确的定义,仅从会计工作的实际谈谈财会人员应具备的富有时代精神的“三大意识”

1、发展意识

会计自诞生之日起,就处在不断的变化经济管理学论文发展之中。十九世纪中叶爆发了工业革命,确立了工厂制度。工厂制度的建立一举解决了现代会计赖以存在的四大基本前提:会计主体、持续经营、会计分期和货币计量经济管理学论文,并由此派生出一系列有利于加强工厂管理的成本管理会计的方法。随后,西方的工厂制度进行了制度创新,股份有限公司取代了原始的工厂制度而成为占绝对优势的现代企业制度。这一变化,使得会计对“受托责任”的经济管理学论文处理凸显出来,并由此形成了以对外报告为专职的财务会计和以对内报告为主旨的管理成本会计。在最近几十年内经济管理学论文,由于人们对物价变动、企业破产、生态环境、社会责任、公司税务等因素高度关注,使会计的内容进一步充实,分化出通货膨胀会计、清算会计、环境会计、社会责经济管理学论文任会计和税务会计等等,初步构成了一个纵横交错,系统完整的会计体系。随着世界经济一体化、金融工具的创新、社会保险业和融资租赁业的发展,与之相应的又产生经济管理学论文了国际会计、企业集团会计、跨国公司会计、合并会计、外币业务会计等等。美国伊利洛斯大学e ·贝尔考依教授针对现有会计存在的局限性和会计使用者对经济管理学论文更多、更新经济管理学论文信息的需要,写了《会计未来趋势》一书。在书中,他提出了未来会计的六大发展趋势:社会经济会计。它主要是从宏观经济的角度来反映和计量企业经济活动对社会的影响,旨在真实反映某特定企业对社会的贡献,以及它对社会责任的履行情况。人力资源会计。传统会计侧重于对物质资源和财务资源的计价,忽视了对企经济管理学论文业最宝贵的人力资源的计价,为了弥补这一不足,人力资源会计必然应运而生。产权资本成本会计。企业占用的资金通常有两个来源,即债务资本和产权资本。现有会计只确认债务资本的成本,而不确认产权资本的成本,似乎运用产权资本是无需花费代价的,这是一个严重的经济管理学论文误区。现金流量制会计。这种会计不仅记录与某会计期间的现金收支有关的会计事项(现金制会计),也记录由销售所引起的人欠或欠人的现金流量(指应收帐款的收回和经济管理学论文应付帐款的偿还——权责发生制会计)。现金流量制会计是将现金制会计和权责发生制会计融为一体的会计核算系统。建立这种会计制的根本目的,在于向企业利益关系人提供他们在决策过程中所必需的现金流经济管理学论文量信息。财务预测的编报。企业财务预测的编报主要是对企业的财务状况和盈利能力进行预测。随着电脑的普及和预测软件的开发,提高了预测的准确性、降低了预测的成本,使企业有可能编报财务预测资料。编制增经济管理学论文值报告。不少会计学专家认为,现在的“净利”面太窄,不能真正反映企业的经营成果,他们主张计算增值额,并编制增值报告,以便从更广泛的角度来反映企业的经经济管理学论文营成果。我们姑且不去评说贝尔考依教授的观点是否正确,但有一点是肯定的,会计从来不会停滞不前,总在不断衍生和翻新。这种变化,一方面沿着越来越细微的轨迹发展,另一方面沿着越来越宏观的轨迹发展。很显然,如果经济管理学论文我们的财会人员没有发展的意识,没有发展的心理准备和应对措施,就必然落伍。

2.创新意识

目前,人类正处于从工业经济时代向知识经济时代的转变阶段。经济管理学论文知识经济,其实质就是高技术经济、高文化经济、高智力经济,是一种区别于以传统工业为支柱产业、以稀缺自然资经济管理学论文源为主要依托的新型经济。知识经济时代的来临,既给传统的会计的发展、创新带来了机遇,与此同时,也给它提出了全方位的、严峻的挑战。撮其要者,胪列三个事例:

其一 技术创新对传统会计的挑战。技术创新是知识经济时代的一个重要特征。众所周知,由现代科技革命所引经济管理学论文动的经济生活中一系列技术创新是主导当代经济发展与增长的关键经济管理学论文因

素。一个国家、一个地区、一个企业,如果没有技术创新,就不可能有经济增长。具体到一个企业来说,技术创新可以使其从濒临倒闭的边缘起死回生,并得以持续发展,也可以使一家处于发展颠峰的企业一夜间跌入谷底,彻底丧失再发展的能力。不言而喻,在技术创新条件下,企业的经营风险、财务风险及不确定性水平大大提升,资产的盈利能力和财务状况更象变戏法似的扑朔迷离。这种变化,使得传统的会计模式无法应经济管理学论文对。传统会计建立在借贷记帐法、历史成本原则和权责发生制的基经济管理学论文础上,这一模式对于确认、记录、计量、报告企业有形资产的流动是行之有效的,但对于因技术创新所产生的企业专利权、专营权、版权、技术秘方、商标权、品牌权、商誉、回避竞争协议、计算机软件的研究和开发、市场开发、技术引进、人才引进等无形资产的揭示则经济管理学论文显得有些黔驴技穷,不能真实地、公允地反映企业的财务状况和经营业绩。因此技术创新呼唤着与之相适应的新的会计模式的诞生。 其二 金融工具创新对传统会计的冲击。自70年代以来,金融创新浪潮席卷全球,波及金融业务的各个领域。伴随着知识经济时代的来临,全球性的金融创新大趋势已露端倪。现在金融工具创新已由第一代(现金、银行存款和经济管理学论文商业票据、债券、股票等)向第二代(即衍生金融工具)迈进。在这一阶段,一种新设计的金融工具随时都有可能投入市场,参加运作。如一些银行、证券公司近年来推出了一批新“组合”的衍生工具,象“封顶”“保底”“加圈”“互换期权”“汇价幅度期汇”经济管理学论文之类,还有新的不动产类衍生工具和通货膨胀类衍生工具。这些新创的金融工具,如果操作得当,能够帮助投资者规避风险,并带来丰厚的投资报酬;反之,将给投资者造成巨大损失,甚至导致灭顶之灾的倒闭、破产经济管理学论文。衍生金融工具的出现和发展,使得传统会计不能及时、准确、快捷地揭示和披露风险信息,因而也不能以此为基础提出防范风险的具体对策。要适应这一情况,必须对传统会计中的会计要素定义、对会计确认标准的原则、对会计计量的基础以及对会计报表结构体系等进行彻底改革。金融工具创新呼唤着财务会计的创新。

其三 信息技术发展对传统会计的洗刷。信息产业代表着新一代的生产力,是促使世界从工业经济向知识经济过渡的先导产业和主导产业。毫无疑问,信息技术在知识经济经济管理学论文时代必将获得前所未有的大发展。电子计算机的发明、全球卫星通讯的实现和互联网络的建成,对以人工系统为基础而构筑起来的现有会计理论与方法体系将是一次飓风式的洗礼。现有会计模式仅局限在帐户左方记借,帐户右经济管理学论文方记贷;仍利用三个世纪以前发明的反向抵减技术来实现会计信息中的正、负数表达;仍运用纸张、笔墨加算盘等技术手段从事信息的收集、整理与加工、显而易见,这种会计模式的建立是以语言的产生、文字、纸张及印刷术的发明为技术基础的,已经适应不了信息技术革命这一技术基础,容纳不了现代信息技术所提供的强大信息处理能力。信息技术发展呼唤着财务会计的创新。

3、开放意识

开放是我国的一项深入人心的基本国策。就会计领域而言,开放的必然性在于:第一,在较长时间内,我国实行的是计划经济体制,会计只是充分反映经济活动,监督经济过程的卑微角色,而不能成为“民众利益的看门狗经济管理学论文”“国家不花钱的经济警察”,根本担当不了主导社会资源流向和主导社会财富分配的重任。由计划经济体制向市场经济体制转变,需要建立与市场经济体制相适应的会计经济管理学论文模式,这当然离不开在准确把握中国国情的基础上,引进会计国际惯例,引进西方的财务呈报概念框架,建立一个具有中国特色的概念框架体系。第二,随着世界经济一体化进程的加速和信息时代的到来,各国经济的经济管理学论文相互渗透、相互交往日益频繁、各国经济运行的方式和发展水平方面的差异日益缩小,国家与地区间的分隔也逐步消除,会计及会计学科的国际一体化将是不可逆转的潮流。综上所述,作为跨世纪的财务人员,必须有开放的意识,以博大的胸襟,对西方会计进行精严的选择,吸取对我有用的东西,推动中国的会计事业和会计学科赶超世界先进水平。

二、财会人员要有广博的知识面

在知识经济时代,最大的挑战莫过于对人的能力的挑战,而人的能力又主要取决于人的知识及知识转化为能力的程度。要想成为知识经济时代的一名合格财会人员,必须有相关的知识作基础。

1、通晓专经济管理学论文业理论

按高标准要求,一名出色的财会人员必须有宽厚的会计理论基础和娴熟的会计实务技能。鉴于目前财会队

伍素质不高的实际情况,我拟将会计专业理论分成几个层次,并依据这些理论与会计实务关系的远近,提出程度有别的具体要求和建议,与会经济管理学论文计理论界和实务界的同仁共勉。

第一 了解会计理论研究方法。会计理论研究方法是人们(认识主体)把握会计事物(认识客体)的途径、手段、工具和方式的总和。会计研究的基本方法是马克思主义哲学及唯物辩证法的方法论。具体来说,主要有逻辑方法、实证方法、比较方法和系统科学方法。除此之外,还有一些获取感性知识的具体方法,如数学方法、统计方法、历史方法和经验方法。它是一个由哲学方法、现代科学思维方法和会计具体研究方法所组成经济管理学论文的多层次、多种类方法的有机体系,是更有本质的理论。它对于充实和完善会计理论。拓展会计理论的研究领域具有重要的作用。财务理论研究人员对这些研究方法必须有透彻的领悟和精湛的运用技术巧。只有这样,才能多经济管理学论文出成果,出好成果。会计理论研究方法就是会计理论和会计实务的方法论,对于从事具体财会工作的同志来说,对这些方法也要有一个起码的了解,因为这有利于财会人员从最高层次上观察问题、思考问题,并运用它经济管理学论文指导具体工作。

本网推荐访问其他文章:

管理学毕业论文选题管理学毕业论文

经济行政管理学论文

经济管理学论文

经济管理学论文

行政管理学毕业论文范文

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


经济论文优秀范文7

关于拓展县域财政收入空间的对策思考-经济论文-免费论文
[标签:标题]

关于拓展县域财政收入空间的对策思考

关于拓展县域财政收入空间的对策思考

随着美国次贷危机的爆发引发全球金融危机,其影响也由金融机构蔓延到实体经济,迅速波及世界各国。2008年四季度以来,受其影响,我县实体经济生产经营出现严重困难,企业效益、税收大幅下滑,财政收入增幅迅速回落,并且这种影响还在进一步的加剧和蔓延;2009年元至四月份全县财政总收入累计完成1.4亿元,同比下降33.2%。在当前经济持续低迷的背景下,面对今年财政收入任务重、难度大的严峻形势,按照贯彻落实科学发展观学习实践活动的要求,笔者从如何拓展我县财政收入空间,从而保证财政收入任务的完成,保障全县各项事业发展需要的角度提出相应的对策思考。

一、、当前财政增收困难的成因分析

经济是财政的基础,财政收入的主要来源是税收,财政收入的变化就成为经济的晴雨表,我县经济遭受金融危机的严重影响已经充分体现在财政收入的波动上。当前财政增收的困难必须从税源的结构和财源的建设上找寻深层次的原因。

(一)农业产业化进程有待加快。我县是传统的农业人口大县,通过多年来不断加大对农业的投入,发展现代农业,促进农业科技进步,优化农业产业和产品结构,使农业生产规模、产业化等得到提高和突破。涉农企业从无到有,发展到目前的150家,其中初具规模的有16家,省级重点龙头企业2家,市级重点龙头企业企业4家。2009年前四个月由农业企业提供的税收收入累计完成181.5万元,同比增长82.9%,占财政总收入的1.3%,虽然同比增幅较大,但总量占财政收入的比重偏低,农业产业化进程有待进一步加快,农业企业有待进一步做大做强。

(二)资源型财源短板日显突出。我县支柱税源企业主要在冶金、建材、化工等行业,据不完全统计这三大行业提供的税收2008年度达35779万元,占税收收入的68.8%,财政收入的57.1%,可见这三大行业是我县财政收入的“半壁江山”,其经营成果直接影响财政收入;同时这些企业目前普遍存在生产工艺水平低,产品精深加工程度低的现状,主要产品粗铜沙、电解铝、电解锰、化工原料等是技术含量不高、附加值不高的资源型和原料型初加工产品,处于产业链的低端,抵抗冲击的应变能力弱。随着去年四季度以来价格的持续走低,我县冶金、化工行业全面陷入减产、限产甚至半停产、停产的不利局面,直接导致了今年前四个月财政收入的大幅下滑。

(三)骨干财源涉及领域单一局限。 我县规模以上企业150家,其中工业企业105家、建筑企业16家、房地产11家、商业企业13家、餐饮住宿企业5家;按照产业类别分,第一产业农业企业2家、第二产业工业企业119、第三产业29家,虽然第二产业的不断壮大,表明了我县工业化进程的不断推进,但一、三产业相对而言显得过于薄弱,农业的基础地位没有在税收上得以体现,服务业灵活、广泛的综合功能强的特点也没有得以发挥。

(四)财源建设投入产出不成正比。2008年全县社会固定资产投资平均增幅67.1%,全县财政收入增幅23.0%;今年一季度全县社会固定资产投资平均增幅77.2%,财政收入增幅-37.4%。财政收入增幅较投资增幅分别低出44个百分点和114个百分点。财源建设的投入即使剔除金融危机的影响也没有起到较好的带动、拉动作用,绝大部分招商项目或企业尚在建设期或试生产期,实现的税收较少。

综上所述,我们可以清晰的看到我县财源整体结构不优、质量不高、效益不稳、抗风险能力弱、应变能力不强,特别是骨干财源类型单一局限的症结。

二、拓展我县财政收入空间的对策思考

增强财政增收的潜力,必须跳出财政,从经济工作、财源建设、税收管理多角度全方位统筹协调考虑,按照“盘活存量、扩大总量、储备增量、加强监管”的思路,切实抓好经济和财源建设工作,才能不断推进我县新型工业化进程,提高经济总量,提升经济质量,以此作为拓展我县财政收入空间的有效途径。

(一)夯实基础、壮大优势,促进支柱财源多元化

针对我县传统优势产业遭受冲击最大的实际情况,必须按照当前国家十大产业调整和振兴规划,适时适度地对我县冶金、建材、化工、纺织、能源等行业进行有效地改造,以提升产业、产品的竞争力和税收贡献,力求做到夯实基础,壮大优势,促进支柱财源多元化。

一是加大投入,支持企业技术升级改造。发挥财政资金的导向作用,创新融资渠道,为企业引进和采用先进技术装备提供融资服务,加快对冶金、化工、纺织、建材等传统优势行业的改造升级,进一步加快产业、产品结构调整步伐,提高竞争力,再造传统产业的新优势。

二是引导企业联合、重组,做大做强龙头企业。我县几大传统产业,除华新水泥、鸿骏铝业企业规模较大,是行业中的龙头企业外,其他行业的企业大多是中小企业。要把握此次危机带来的产业结构调整的有利时机,研究相关政策,鼓励和引导产业内的企业联合、重组,以存量资源创造增量资源,做大做强中小企业。

三是抓好延伸加工,拉长产业链,形成产业集群。调整招商引资工作的重点,把拉长我县优势产业链条、抓好延伸加工放在突出的位置,重点围绕铝产品、水泥、金铜三大行业做好文章,尽快形成三大重点产业集群,充分发挥传统优势产业的支柱税源作用。

(二)优化配置、扭转劣势,促进三产财源协调化

第一、提高农业综合生产能力,努力实现农民增收、财政增长。我县是传统的农业大县,在加快农业产业化、工业化进程的同时也应该加快农业财源建设的转型步伐,发挥农业的基础地位作用,不断提高农业综合生产能力,努力实现农业增效、农民增收、财政增长。

一是在新农村建设中以农业产业化发展为重点,大力推进农业工业化进程。按照“龙头带基地、基地连农户、农工贸一体化”的产业经营格局,统筹规划,着力培植壮大农产品深加工企业,如:富川油脂、远东麻纺等,发挥龙头企业的带动效应。

二是加快农业内部结构调整。在稳定粮食生产的基础上,着力发展无公害、緑色、有机产品等高附加值的特色农业,如:创建全国、全省的油茶大县,大力发展油茶产业;加快优质粮油、苎麻、蔬菜、水产、林特、畜牧等六大特色农业板块建设;加快推进中粮集团50万头生猪养殖基地等农业项目的引进和建设,提高农业增收的途径。

三是健全、完善农业市场体系和社会化服务体系。采取有效措施,引入培植市场经纪和组织人才,鼓励发展农村专业合作组织,使之与国内市场相联系,形成产供销一条龙的产业化格局,千方百计的为农业增产、农民增收、财政增长服务。

第二、加快第三产业发展,提升三产财政贡献率。第三产业的特点是经营活、范围广、成长快,综合功能强,能够把社会的生产、分配、交换、消费的各个环节有机联系起来,促进人流、物流、信息流、资金流的畅通运行,有利于发挥一、二产业的潜力和效益。

一是立足现有资源,大力发展特色旅游业。加快推进仙岛湖、七峰山、网湖湿地等自然风光资源以及龙港老区、鄂东南陵园等人文红色旅游资源的开发利用,创建休闲、度假、观光农业以及革命传统教育基地等特色旅游项目。

二是适应发展大市场、搞活大流通、促进大商贸的趋势,利用好“一带两圈”带来的机遇,加快推进沿江工业物流园区的规划建设,以棋盘洲物流园的开发建设为突破,建立现代物流,更好服务和促进一、二产业的发展。

三是适应经济社会发展和居民新需要,积极促进金融、保险、地产、信息、通讯、证劵交易、中介服务、社会服务等第三产业的发展,制定优惠政策,支持和鼓励民营经济参与第三产业创业,盘活、做大第三产业,使得三产成为财政增收的新亮点。

(三)招商引资、项目建设,促进后备财源梯次化

第一、狠抓招商引资。转变观念,调整方向,确定重点,着重从增加我县地方财政收入角度考虑,立足发展城东工业园区和打造传统产业集群,引进一批规模大、产业关联高的项目。一是引进发展潜力大、市场前景好、附加值高、科技含量高的高新技术企业;二是引进以龙头产品带动发展集约型的产业集群,尽快形成冶金、水泥、化工三大重点产业集群;三是积极引进发展劳动密集型企业,进一步促进和扩大就业;四是在国家法律、法规允许或没有禁止的前提和范围内,加大招商引税的力度,在可以调控的范围内快速增加财政收入。

第二、支持项目建设。项目就是发展,支持项目建设,是各级各部门今后一个时期的重要工作之一。按照“建成投产一批、开工建设一批、包装储备一批、加快推进一批”的要求,高度重视项目建设。一是要保障重点大项目的前期工作经费,积极支持重大项目的争取工作;二是要把好项目申报、论证、决策的关口,切实选好、选准一批项目;三是要加强对项目建设过程管理和服务水平,创造一个有利于项目建设的大环境。

(四)强化监管、应收尽收,促进收入增长有序化

财政收入来源于税收,在切实抓好经济、财源建设的同时,加大依法治税力度,进一步挖掘税收增收潜力,做到应收尽收,是财政收入增长的有效途径。

一是要严格依法治税。运用信息化手段,完善纳税申报服务体系,提高纳税服务质量;进一步加大征管、稽查力度,规范税收秩序,严格依率计征,做到依法征管;严格福利企业、资源综合利用企业等税收减免优惠企业的审批工作,坚决打击偷、逃、漏、骗税行为,做到应收尽收。

二是建立监控促收机制。建立和完善财政管理的技术平台,加快财税库横向联网的建设和启用,全面推进“金财工程”建设,加强对重点税源的跟踪管理,做好税收收入的预测分析工作;建立将税收收入的监控纳入财政监督的日常工作机制,启动年度对重点行业、重点纳税企业的税收大 ,及时发现问题、堵塞税收流失的漏洞。

三是加大增收节支工作力度。要树立节约也是增收的观念,在经济持续低迷的大背景下,各级各部门都要自觉按照党中央、国务院的要求,大力压缩公用经费支出,严格控制新增支出,在保工资、保运转、保民生的前提下,调整和优化支出结构,确保财政收支平衡。

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


经济论文优秀范文8

关于我市乡村旅游商品发展的对策与建议-经济论文-免费论文
[标签:标题]

关于我市乡村旅游商品发展的对策与建议

关于我市乡村旅游商品发展的对策与建议

“十一五”期间,我市出台了《关于大力发展乡村旅游的若干意见》,编制了《***市乡村旅游发展规划》,实施了百村千幢古民居保护工程,加强与法国中法安徽省徽州(***市)乡村旅游合作黟县示范区项目的合作,这些将大大推进了我市乡村旅游的发展。我市将乡村旅游发展与徽文化元素相结合,依托深厚的徽州文化、优美的自然风光和一流的生态环境,以旅游专业村、“星级”农家乐为抓手,大力发展乡村旅游,发起并成立了跨省区域(含绩溪、婺源)的古徽州乡村旅游联盟,举办了首届中国乡村旅游节,全力打造“中国乡村旅游第一品牌”。目前,***市已经形成了环***乡村旅游圈、沿新安江乡村旅游带、古徽州乡村旅游片3个功能板块的乡村旅游区和景观依托型、农事参与型、文化体验型、休闲度假型4种类型的乡村旅游发展模式,乡村旅游已从最初农户自发兴起的农家乐发展为规范、健康、可持续发展的乡村旅游业,正成为***旅游的新品牌、新增长点。“十一五”期间全市乡村旅游累计接待5391.63万人次,总收入231.42亿元,分别是十五末的3.1倍、3.25倍。但是在我市乡村旅游发展的过程中,乡村旅游商品发展不快、商品收入所占比例不大、地方特色不明显、文化内涵挖掘不够,研发人员缺乏等因素依然存在,制约了乡村旅游商品的发展。

十二五期间,我市要大力发展乡村旅游,实施乡村旅游商品发展战略,开发一批具有地方特色的旅游商品,增加旅游商品收入,提高旅游商品收入份额,培养一批旅游商品研发人员,建立乡村旅游商品销售体系,树立更多的旅游商品品牌。力争在“十二五”期间,乡村旅游商品收入占整个乡村旅游收入的30%以上。

一、 基本情况:

我市山川秀美、物产丰富、文化深厚、人杰地灵,对我市发展乡村旅游商品具有得天独厚的条件和优势。

1、按种类分

一是水果类:三潭枇杷、徽州雪梨、桔子、阳干板栗、上丰柿子、樵山香榧、三阳核桃、富岱杨梅、宋村葡萄、罗田草莓、西溪南蜂蜜等;二是茶叶类:***毛峰、太平猴魁、祁红、屯绿、花茶、菊花茶等;三是食品类:太平湖小干鱼、干笋、干蕨菜、香菇、木耳、五成豆干、豆腐乳、徽州火腿等;四是工艺品类:徽墨、歙砚、徽州四雕、万安罗盘、***玉、铜制品、瓷器、漆器工艺等;五是其他类:书籍、画册、字画等。

2、按区县分

歙县:三潭枇杷、徽州雪梨、上丰柿子、三阳核桃、富岱杨梅、宋村葡萄、徽墨、歙砚、花茶、菊花茶、徽派盆景等

徽州区:竹雕、木雕、西溪南蜂蜜、罗田草莓、灵山竹编工艺、谢裕大***毛峰等。

***区:***毛峰、太平猴魁、太平湖小干鱼、豆腐乳、***玉、铜制品等

休宁县:五成豆干、松萝茶、有机茶、万安罗盘、阳干板栗等。

黟县:小石徽雕、竹制品、五溪毛峰、五里桃子、宏潭豆腐乳、笔筒等。

祁门:祁红、瓷器、木根雕等。

屯溪区:徽墨、漆器、屯绿、徽墨酥、砚雕等。

二、主要企业和品牌

目前、我市生产的旅游商品企业共有300多家,形成了以黟县金星工艺厂、徽州区竹艺轩竹雕工艺厂、徽派雕刻研究所、歙县老胡开文墨厂、休宁万安罗盘工艺厂、祁门红茶厂、屯溪漆器工艺厂、***知铭工艺品厂、***六百里猴魁茶业有限公司等为主要骨干的旅游商品龙头企业,形成了以歙砚、徽墨、徽州四雕、***毛峰、太平猴魁、万安罗盘、三潭枇杷等一批有影响的具有地方特色的旅游商品品牌,培养了王祖伟、朱伟、洪建华、曹篁生、蒋雨金、胡小石、陈国建、蒋劲华、汪培坤、周美洪等一批工艺美术大师和非遗传承人。

三、现状及问题

近年来,我市充分利用资源优势,开发了一批具有地方特色

的旅游商品,主要是以歙砚、徽墨、徽州四雕、***毛峰、太平猴魁、万安罗盘等为主的旅游工艺品,而三潭枇杷、徽州雪梨、桔子、阳干板栗、上丰柿子、樵山香榧、三阳核桃、富岱杨梅、宋村葡萄、罗田草莓、干笋、干蕨菜、香菇、木耳、豆腐乳、徽州火腿等旅游商品还处于初水平开发阶段。从现实情况看,我市旅游商品开发滞后于旅游景点开发,还远远不能满足旅游消费市场的需求。

 一是缺乏规划引导。我市旅游商品开发缺乏科学合理的规划,地方特色商品开发深度不够,产品更新不快、与旅游业结合不紧密,大多数企业是小、散、弱、差,缺乏创新和开发研制新品的能力。二是初级品比重大,深加工产品少、附加值低。我市旅游商品尤其是土特产品种类繁多、像三潭枇杷、徽州雪梨、樵山香榧、干笋、干蕨菜等,季节性短、产量低,再加上储藏、加工、包装工艺跟不上,这些土特产品只是经过简单粗加工,就在市场进行销售,大大降低了这些旅游商品的附加值。三是商品特色不够明显。目前,我市的旅游商品大多一些传统的工艺品,往往是游客买的起、拿得走的商品不多,具有地方特色的纪念品更是缺乏,地方文化韵味不浓,没有主打品牌。四是销售渠道单一,流通环节多。旅游商品销售主要集中在景区和周边的农家乐,一般是面对游客直接销售,网络销售还未形成;有的商品流通环节多、增加了运行成本,商品价格高,造成游客难以承受。五是旅游商品研发人员缺乏,很难适应旅游商品发展的需要,主要表现在领军人物少、文化素质低、年龄偏高、创作激情弱、保守思想严重。六是旅游商品扶持力度不够,我市目前还没有设立旅游商品专项资金,出台加快发展旅游商品的意见,没有给企业以实在的资金和政策支持。

四、对策和建议

1、实施政府主导型战略,大力扶持、引导乡村旅游商品的发展。各级政府加大对全市乡村旅游商品扶持力度,设立乡村旅游发展资金,重点扶持乡村旅游商品研发,培养一批“***市旅游商品示范企业”;成立旅游商品发展协调领导组;编制旅游商品发展规划;组织旅游商品企业参加全国、全省旅游商品设计大赛。加强旅游商品基础信息建设,编印《***市旅游商品示范企业名录》和《***市旅游商品精品图册》;建设旅游商品网;搭建“产销研”对接平台。

2、积极推进旅游商品的生产、销售和研发,提高商品的附加值。在生产方面:引导企业在旅游商品开发中加强文化艺术性、纪念性、实用性、便携性、真实性,注重商品包装设计,做好产品的深加工,提高科技含量,增加旅游商品的附加值。销售方面:积极帮助旅游商品企业生产的旅游商品进饭店、进景区、进农家乐。研发方面:发挥我市非物质文化传承人的带头作用,鼓励我市院校开设旅游商品研发人才培训、支持旅游商品生产企业加强旅游商品研发、支持民间工艺的传承和发扬。

3、发掘本地特色的旅游商品,实现产业化规模化发展。重点扶持徽州竹雕、徽州木雕、徽州砖雕、徽州砚雕、根雕、撕纸、徽墨、镇纸、五城茶干、***徽菇、祁门红茶、新安源有机茶、***毛峰、太平猴魁等一批集研发、生产、销售于一体的旅游商品基地,形成以旅游食品、传统工艺品和地方特色为主的旅游商品体系。鼓励支持旅游商品生产企业向规模化、品牌化、集团化方向发展。

4、增强旅游购物活动的参与性,发展前店后坊的乡村旅游购物模式。

建议政府加强乡村旅游商品市场和旅游购物网点建设,做到小而精、小而特。通过游客现场参与活动,从而达到游客购买欲望。同时,充分发挥我市土特产和旅游工艺品丰富的优势,有计划有步骤地在乡村主要景区或农家乐建设一批前店后坊的旅游购物专业市场。

5、加大对旅游商品的宣传力度,树立旅游商品的品牌形象。

建议我市要利用各种形式的促销会和组织参加全国旅游商品博览会、设计大赛等活动等契机,要广泛宣传我市旅游商品,对在全国、全省旅游商品大赛上获奖的旅游商品,要予以重奖,要列入全市拳头产品或知名品牌,并进行商标注册,以此来保护旅游商品的知识产权。同时政府要加大对假冒低质伪劣的旅游商品的打击力度,真正维护我市旅游商品形象。

 

  





范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《讲话致辞》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧! 手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。


范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《经济论文》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧!
手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。
范文试看结束后微信扫下方二维码即可复制完整版《经济论文》范文,全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽!免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧!
手机用户可保存上方二维码到手机中,在微信扫一扫中右上角选择“从相册选取二维码”即可。
】【打印繁体】 【关闭】 【返回顶部
下一篇2025年6月住建城建房产材料八篇(..

问题咨询请搜索关注"91考试网"微信公众号后留言咨询