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交通运管公文优秀范文5
收费站收费环境整治方案实施意见-交通运管公文-公文大全
[标签:标题]
收费站收费环境整治方案实施意见
宫河收费站收费环境整治方案实施意见
为全面提升庆阳市公路交通运输整体服务水平，努力营造“畅、安、舒、美”的行车条件和运营环境，按照市交通运输局的总体部署，我县将组织开展公路收费环境综合整治活动，为确保综合整治工作的扎实有序开展，制定本方案。
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、部门协作、综合治理、标本兼治”的原则，打造“环境优美、安全便捷、监管有力、服务一流”的公路交通环境，全面改善公路沿线两侧及周边环境面貌，形成整洁、美观、舒适的景观视觉效果，进一步优化投资发展环境，为争创西部百强县奠定基础。
二、工作目标：
通过开展专项治理活动，重点查处宫河收费站冲卡逃费、抬杆逃费、假冒“绿色通道”、边道跑车现象，治理特权车、人情车，严厉打击拒交、逃交、少交公路通行费、假冒军队、武警车辆等违法违规行为；以交警、公安、运管、路政、司法、纠察等部门联合执法为依托，彻底优化收费站收费环境；制定巩固整治成果的规章制度，形成长效机制。
三、领导小组：
组长：市交通运输局张局长
副组长：市公路局刘局长 县交通局王局长
成员：宁长公路管理所徐所长 县交警大队负责人县公安局负责人 县运管局负责人
县路政大队负责人县司法部门负责人 县纠察部门负责人
四、时间安排：
2017年4月1日——2017年4月30日
五、实施步骤：
（一）宣传动员阶段（2017年3月下旬）拟订在3月下旬召开相关单位优化收费环境整改工作会议，由市交通运输局就开展优化收费环境整改工作的形势、目的等作动员讲话，并对该活动的开展做具体部署。同时要求宫河收费站复印宣传单和相关治理文件，采用多种形式向社会各界尤其是广大司乘人员、附近群众、政府有关职能部门集中宣传国家及我省收费公路有关政策，宣传运送鲜活农产品车辆的免征范围，宣传车辆通行费减免范围，宣传有关法律知识。要通过宣传和正确的舆论引导，营造自觉按章交费的良好社会氛围。
（二）集中整治阶段（2017年4月1日—2017年4月30日）。
各单位按照实施方案要求，坚持统筹兼顾、突出重点的原则，在全县范围内组织实施收费站收费环境综合整治工作。整治工作要注重成效，因事制宜，积极探索有效途径和办法，确保按期高质量完成整治任务，实现预期目标。具体要求如下:
1、公安部门在收费站设置治安岗或警务室，对因偷逃漏费、暴力抗费引发的社会治安事件及时予以惩治，打击和震慑不法分子的嚣张气焰，维护社会秩序稳定。
根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条规定：有下列扰乱公共秩序行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日一下拘留、二百元一下罚款或者警告：
（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
（七）拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的。
根据《中华人民共和国刑法》第二百七十七条规定：以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
2、交警部门对于故意堵塞车道，影响收费站正常收费、管理秩序的，可采取措施排除妨碍、并处以200元以上2000元以下的罚款。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条，公路客运车辆载客超过额定乘员的，处200元以上500元以下的罚款；超过额定乘员20%或者违反规定载货的，处500元以上2000元以下的罚款
3、运管部门建立逃费抗费车辆“黑名单”制度，并在车辆证照审验和办理等过程中对列入“黑名单”的车辆强化管控措施，发挥执法部门的工作优势。同时采取固定检测和流动稽查相结合的方式，运用综合执法手段对途径宫河收费站的超限、超载车辆进行专项治理。
根据《公路安全保护条例》第66条规定，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆，由道路运输管理机构吊销其车辆营运证；
对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆驾驶人，由道路运输管理机构责令其停止从事营业性运输；
道路运输企业1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的，由道路运输管理机构责令道路运输企业停业整顿；情节严重的，吊销其道路运输经营许可证，并向社会公告。根据（中华人民共和国道路运输条例）六十二条道路运输管理机构人员发现车辆有超载行为的，应当立即予以制止，并采取相应措施实施强制卸货，对其不处罚。
七十一条：道路运输管理工作人员发现车辆有（改装）行为的可以对其处罚5千元以上2万元以下罚款。超过核定载货质量百分之三十或违反规定载客的处五百元以上二千元以下罚款。
4、路政管理部门在收费站定期派驻路政人员，长期与收费人员联合稽查，对私开绕道逃费道口，不按规定缴纳通行费的车辆进行大力整治。根据《中华人民共和国公路法》，路政执法部门可以对超载车辆进行处罚，其中包括公路补偿费。
5、司法部门：法院要及时受理并依法处理收费站提交的起诉案件，同时要及时查明事实真相，并根据相关法律法规作出合理合法的判决。
6、当地政府部门：宫河收费站沿线所在政府部门要坚持属地管理原则、自觉融入协同联动机制，提供力所能及的配合和帮助，转变工作作风，积极配合交通运输局、路政执法及相关部门做好公务用车的清查核对工作，不得推诿扯皮，不得无理拒绝，抹黑政府部门自身形象。
（三）检查验收阶段（2017年5月1日—5月31日）。对宫河收费站收费环境综合整治工作情况进行考评，2017年6月份进行半年评比，2017年12月进行年终考评，对在宫河收费站收费环境综合整治工作中取得突出成绩的单位及个人进行表彰。
六、建立长效机制
通过整治活动，建立健全有关工作制度和措施，属于有制度没执行的，要通过有效措施确保制度落实到位，属于制度尚未出台的，要抓紧建立科学可行的制度，要形成长效机制，确保整治活动取得实效。
1、有关部门要严格依法办事。对于暴力抗费等违法犯罪活动，相关部门特别是公安交警要严肃处理，不能不作为或违法行政甚至渎职，否则就会助长暴力抗费的不正之风，造成十分严重的社会危害。
2、培养和树立自身执法权威性。根据最高人民检察院“高检发释字”【2000】2号《最高人民检察院关于以暴力威胁方法阻碍事业编制人员依法执行行政执法职务是否可对侵害人以妨害公务罪论处的批复》中明确规定：“以暴力、威胁方法阻碍国有事业单位人员依照法律、行政法规的规定执行执法职务的，或者以暴力、威胁方法阻碍国家机关中受委托从事行政执法活动的事业编制人员执行行政执法职务的，可以对侵害人以妨害公务罪追究刑事责任。”同时根据《行政处罚法》第18、19条规定，收费站这一事业单位是可以作为受委托组织进行执法工作的。因为，具体执法操作办法建议如下：
1）对强化通过不缴纳通行费的，应责令其补交通缴费，并加收五倍至十倍的应缴票款。需制作下列文书：询问笔录（起证据作用）、处理决定书（表明行政处理行为）、统一收据（收费的凭证）、送达回证（对方签收的表明已经收到有关处理文书和统一收据的书面凭据）。
2）对故意堵塞收费车道，影响收费站正常收费、管理秩序的，可采取措施排除妨碍、并处以200元以上2000元以下的罚款。这种处罚一般应按《行政处罚法》规定依照一般程序进行。需制作下列文书：询问笔录、违法行为调查报告（调查实情经过、提出处理意见，供单位领导作出处罚决定做参考）、交通违法行为通知书、行政处罚决定书、送达回证，同时还应拍摄录像或照片作为取证手段。
如对单位车辆处以1000元以下罚款，可以按简易程序执行，需制作的文书可减少为：询问笔录、行政处罚决定书。另外应拍照片取证；有监控的要将相关的录像证据至少保存3个月（《行政诉讼法》第39条规定管理相对人提起行政诉讼应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提出，所以录像等证据必须至少保管3个月）。
3、收费站要强化现场稽查，加大依法查处力度，用足用好法律相关规定，想法设法堵塞绕道逃费源头，加强通行费征收源头管理，并主动上门沟通，尽量形成与公安部门的快速协调机制，同时定期对收费人员仪容仪表、形态礼仪及各种业务、技能加强培训，进一步提高收费站文明化程度和收费技能。
此次整治工作要突出行政督查，强化追责，抓实见效。要坚持以问题为向导，以强化落实为目的，对推诿扯皮、推卸责任的部门和个人，将严格进行追责和问责；市政府将加大明察暗访的力度，对发现的问题，定期向相关部门进行通报，确保整个活动取得实效。
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交通运管公文优秀范文6
公用事业管理局开展打击非法营运工作的情况汇报-交通运管公文-公文大全
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公用事业管理局开展打击非法营运工作的情况汇报
2010年公用事业管理局开展打击非法营运工作的情况汇报
严厉打击非法营运、坚决遏制“黑车”猖獗的势头，我局一直作为一项长期重点工作来抓。近两年，我局在政府及各级主管部门的领导下，通过联合市交通局、市公安局等相关职能部门重拳出击，开展声势浩大的集中打击非法营运的专项整治行动，取得明显的成效。但是目前，仍有部份车主抱着侥幸心理，采用游击战术同执法人员捉迷藏，以更为隐蔽的方式和利用时间差继续从事非法客运。特别是在近段时间，随着客源的逐渐增加，在上下班的客流高峰时段，社会车辆参与城市客运的非法营运现象比较严重，这些情况造成出租车行业的安全稳定形势异常严峻。针对这一情况，我局从2010年元月份开始，继续加大对非法营运车辆的打击力度，现将我局2010年1月至5月开展打击非法营运的相关情况汇报如下：(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)
一、 我局所做的工作
（一）制定工作方案，继续加强整治力度
为了保持打击非法运营的高压态势，2010年初，局属客管处在2009年打击非法营运工作基础上，总结工作经验，巩固整治成果，重新制定了2010年打击非法营运工作方案。方案中明确了坚持“疏堵结合、标本兼治、联合执法、依法监管”的原则，继续加大联动公安、交通等执法部门的工作力度，采取联合执法，集中整治的方式，严肃查处城区非法营运行为，实现主城区公共客运市场秩序明显改善、非法营运现象明显减少、群众对非法营运的投诉明显减少的工作目标。
（二）广泛宣传，营造良好执法环境
着力营造良好的执法环境和社会支持舆论氛围是做好执法工作的基础。为了让广大乘客以及出租汽车行业从业人员积极参加、配合、支持集中整治行动，我局在4、5月份，连续两个月，组织各大新闻媒体，全程参加我局具体的打击非法营运行动，对集中打非专项整治工作进行强化宣传发动，充分运用各种宣传手段，短时间内形成强大的舆论声势。一是通过报道查处非法营运执法过程、电台专访等方式大张旗鼓的宣传整治工作。在**新闻频道、政法频道、公共频道和**日报、**晚报、潇**晨报、三**都市报以及交通电台等各大电视、报纸、电台多角度和全方位报道了集中整治进展工作；二是通过在机场、火车站、长途汽车站的出租车营业站点设立宣传点，广泛开展集中整治宣传活动。执法人员在非法营运车辆聚集场所和其它公共场所悬挂宣传横幅，设立宣传咨询站点，引导广大群众自觉抵制“黑车”、不坐“黑车”、举报“黑车”。三是24小时开通公共客运服务热线（0731-84303488）受理群众咨询投诉举报。针对打击非法营运车辆寻找线索难、调查取证难的现状，市客管处工作人员24小时值班听取群众意见，受理群众举报，解答群众迷惑，广泛收集非法营运信息。四是充分发挥28家出租汽车公司的宣传引导作用。通过层层召开动员大会，让每位出租车车主、驾驶员都明确这次集中整治行动的内容各项和各项措施，并给予积极配合。通过集中强化宣传，形成全社会广泛支持打击非法营运行动的舆论氛围，集中整治工作取得了事半功倍的效果。
（三）重拳出击，联合执法形成合力
对在强大宣传攻势下，仍然进行非法营运的，我局采取果断措施，严厉打击，为了确保整治成效，我局采取有效措施，稳步推进打非工作。一是研究部署打非过程中的具体行动方案、各项制度要求、各类突发问题应对等，每次联合执法行动做到精心策划、认真准备、讲究方法、分步实施、疏导矛盾、确保成效；二是建立打非的长效机制及联合执法工作制度，巩固专项治理工作成果。坚持从完善和创新机制入手，探索建立长期性的联合执法队伍，坚持不懈地开展联合执法，对非法营运活动始终保持高压态势，防止非法营运活动现象反弹，使城区公共客运市场秩序健康发展，达到标本兼治的目的。三是集中开展打击，采取定点打击与流动稽查、定时打击与不定时打击、明查与暗查相结合的方法，多层次、广覆盖，严厉打击城区内的非法运营行为。迅速、有力、强效解决重点地区、重点路段、重点部位的非法营运问题；四是严厉进行处罚，严格按照处罚法规，采取严厉处罚措施，对集中整治期间查处的非法营运车辆一律按最高处罚度进行处罚，同时加大处罚情况通报，形成“查处一辆，曝光一辆，警示一批，教育一片”的格局。在2010年1至5月的集中整治中，我局开展联合执法和专项整治行动32次，累计出动执法人员和工作人员460余人次，共查扣非法营运车辆65台。对于“打黑”工作，我局坚持依法打击，坚持处罚到位，对于证照不齐、手续不全的非法营运车辆一律交公安交警部门强制报废。通过重点打击、严格处罚，有力地震慑了非法营运车主，我局也以打击非法营运行动为切入点进一步净化出租汽车行业的经营环境。
二、目前存在的问题和困难
一是利益驱动。非法营运因为偷逃多项税费，“节约”了很多成本，所以有很大的利润空间，极具诱惑力,无怪乎有的非法车主会“前赴后继、无惧无悔”,造成“黑车”屡禁不止。
二是执法人手少，装备落后而工作量大。非法营运现象全市辖区内几乎到处都有，情况复**变，而每一次的查处行动都要做大量而繁复的调查取证等工作。目前我局还肩负3500多台公交车和6280台出租车的日常监管，仅靠我局现有的几十号人的执法队伍是难于全面控制非法营运的违章现象。
三是市场存在客观需求。由于社会经济的不断发展，人们交流交往日益频繁，对交通出行的需求也不断增加，但现有的合法营运车辆运力还不能满足需求。特别是上下班客流高峰期间，客运市场供需矛盾十分突出，为“黑车”提供了一定的生存空间。
四是一部分群众认识上存在误区，认为这些车辆灵活便利，方便人们出行且收费较低廉，做的是好事，有存在的必要。一些乘客缺乏自我保护和安全意识，往往贪图便利而搭乘“黑车”。而当执法人员对“黑车”进行查处时，有的乘客碍于情面或惧怕而不愿作证，有的为车主说情甚至帮他们开脱，以至有时明知是“黑车”，却由于得不到乘客的配合，无法取得有效证据而无奈放行。
五是“猫精鼠亦猾”。重拳打击之下，不法车主非法营运的手法变得愈加隐蔽，花样翻新对策不断，往往使执法人员很难抓住其违法证据。他们一般只拉熟客，而且讲好一旦被执法人员查车就说乘客与车主（司机）是亲友关系，搭便车不收钱（实际上是在途中收取车费或由乘客中司机的亲友代收），而且经常改换非法营运地点。这样一来，执法人员在调查取证时就遇到了很大的困难。不仅如此，这些“黑车”还有不少“眼线”，互相之间通风报信，经常是只要我们的稽查车辆一出动，那些“黑车”就消声匿迹，杳无踪影。
六是查处难。有的非法车主为逃避处罚，百般抵赖和狡辩，有的甚至以暴力抗拒检查；还有的采取威胁或收买的手段迫使证人改变对其不利的证词，以使查处工作陷于被动；有的非法车主抓住执法过程中的某些偏差和疏漏胡搅蛮缠，添油加醋甚至无中生有地诋毁执法人员，意图扰乱视线，阻挠查处工作的正常进行。
三、下阶段工作的意见和建议
针对目前的形式和非法营运的新动向，我局确定了今年开展打击非法营运工作新的思路和对策。一是从源头上治理。建立健全打击非法营运工作的长效机制，采取联合相关职能部门共同执法，严厉打击非法营运行为。二是继续联合媒体做好舆论宣传引导，强化社会监督，普遍提高全社会的思想认识水平，增强群众的法制观念，使人们充分认识到非法营运的危害性，让“黑车”为人人所不齿。三是加大对管理部门的投入，补充执法力量，增添稽查设备，通过投入高科技执法设备，提高执法成效。同时建议：
１、政府加大打击非法营运车辆财政投入，加强打击非法营运车辆力度。打击非法营运车辆过程中存在查处难、取证难、处罚难、执行难，建议加大打击非法营运车辆的财政投入，加强打击非法营运车辆力度。
2、在客运管理部门设立治安部门，各相关部门协同执法，增强执法效果。目前各管理部门在执法过程中，出现的暴力抗法事件的不断增多，建议在客运管理部门设立治安部门，加强各相关部门协同执法，增强执法效果。
3、出台有奖举报制度。通过制订完善的有奖举报制度，鼓励全社会对非法营运车辆进行监督举报，由政府财政划拨专项资金保障有奖举报的实施。
4、公安部门重点打击非法经营的组织者。当前非法经营的牵头者和组织者隐蔽性强、影响面及危害性大，要出重拳坚决予以整治，特别对于欺行霸市、垄断市场强迫交易、带有黑社会性质的非法运营和扰乱市场经营秩序的团伙要进行严厉打击。
5、充分发挥辖区政府及各相关职能部门的作用。在打击非法营运车辆过程中，实行“属地管理”的原则，职权下沉，由所在地政府牵头辖区的客运管理部门、公安部门、城管部门、工商部门以及车站和市场管委会等相关部门，开展打击非法营运的整治行动，并建立长期的综合执法机构，实行打击非法营运的长效机制，充分发挥辖区地方政府及各相关职能部门的作用。
6、加快公共交通发展，满足城市客运市场巨大的需求。黑车的猖獗反映了公共交通的盲点、空白点及快速成长点，进一步加大对公共交通建设的投入，加强公交有效供给，适当增加公共交通运力，为群众提供方便、快捷的公共交通服务。
二〇一〇年六月二十日
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交通运管公文优秀范文7
2020全国交通安全日主题班会记录多篇 公文大全 交通运管公文 .htm
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交通运管公文优秀范文8
车管所切实落实“放、管、服”工作措施-交通运管公文-公文大全
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车管所切实落实“放、管、服”工作措施
进一步推进“放管服”20项改革举措落实，灵宝市车管所迅速创新便民措施，切实做好为民服务，便民服务工作，提升管理水平和工作质量，加强警民和谐。
一是强化便民措施，推进创新管理。灵宝市车管所强化管理，围绕管理搞服务，大力推行“延时服务”、微笑服务”，在综合业务大厅设有违章处理查询一体机、自助照像、“互联网+”体验区等设备，导办台方便办事群众，耐心的接受群众的询问和咨询，做好热情回复、妥善处理。
二、加强创新改革措施，推进“一站式”服务。本着让群众少跑弯路，同时打击非法中介。车管所打造“一窗式”服务，群众只需要到一个窗口递交手续，就能办完一应业务，并开设“通道式查验”，方便群众“一站式”办理机动车注册登记业务。为了更好、更快、更快捷地服务于群众，全面完善各项车管服务措施，提高群众办事效率，提升人民群众对公安工作的满意度。
三、全面推行阳光服务。全体工作人员树立以人为本、服务大局的理念，一改过去管人者自居的陋习，全力打造车管工作阳光窗口、廉洁窗口，进一步改进工作作风，提高工作效率，全面实现窗口服务精细化，最大程度地服务好群众。
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抗击疫情
