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工商质监公文优秀范文6
工商行政管理贯彻实施《种子法》情况的报告-工商质监公文-公文大全
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工商行政管理贯彻实施《种子法》情况的报告
关于工商行政管理部门积极发挥职能作用
认真贯彻实施《种子法》情况的报告
工商市字〔2010〕157号
全国 会办公厅：
《中华人民共和国种子法》自2000年12月1日施行以来，对于促进种质资源的保护和合理利用，规范品种选育和种子生产、经营、使用行为以及保护品种选育者和种子生产者、经营者、使用者的合法权益等方面起到了积极的促进作用。各级工商行政管理机关一直高度重视包括种子市场在内的农资市场监管工作，把认真贯彻实施《种子法》作为工作重点，积极配合农业和林业主管部门依法加强种子市场监管，深入开展了以农资打假为重点的“红盾护农”行动，依法履行监管职责，采取切实有效措施，进一步规范种子市场主体和经营行为，严厉查处经营假、劣种子坑农害农行为，有力维护了种子市场秩序。(转载请注明来自:91考试网 http://www.91exam.org/)
今年1-6月，全国各级工商行政管理机关共整顿种子市场7497个（次），检查种子经营户99181户（次），取缔无照种子经营户869户，受理农民投诉932件，查处种子违法案件5560件，案值6424万元，为农民挽回经济损失2981万元，为保障农业生产顺利进行作出了积极努力。
一、主要做法
各级工商行政管理机关按照我局的统一部署，从“主体准入、市场监管、消费维权、制度建设”四个方面入手，前移监管关口，加大监管力度，规范交易行为，强化制度建设，完善维权网络，落实监管责任，严厉查处经营假、劣种子坑农害农行为，依法保护了农民消费者权益。
（一）认真规范种子市场主体。按照《种子法》等法律、法规的规定，依法对种子生产、经营主体进行登记注册，积极加强对种子经营单位的监督检查，要求种子经营者必须取得农业、林业主管部门经营许可后才办理核准登记。依法查处超范围经营种子以及种子经营者在异地设立分支机构未按规定备案等违法行为。加快健全种子经营退出机制，对无照经营的，依法予以取缔。
（二）切实规范种子经营行为。以实施我局《农业生产资料市场监督管理办法》为重点，进一步完善种子市场日常监管制度，督促种子经营者认真履行索证索票、进货查验、经营台账等制度，规范种子经营行为，努力实现可追溯监管。
（三）大力加强种子市场巡查。突出重点地区，把种子主产区、主销区、案件高发区作为重点；突出重点农时，结合春耕、夏播和秋种等重要农时季节，集中力量开展拉网式检查，加强种子市场巡查力度、完善巡查内容，建立健全种子违法经营行为记录，将市场巡查与经济户口、信用分类监管等结合起来，不断提高市场巡查效率。
（四）严厉查处经营假、劣种子行为。建立快速反应机制，依法快速、从严查处性质恶劣、情节严重、农业生产受害面大的假冒伪劣种子案件，严厉查处经营无包装、标签不规范的不合格种子的违法行为，切实保护农民的合法权益。
（五）严厉查处发布虚假种子广告的违法行为。在春耕、夏播、秋种等重点农时集中开展种子广告专项治理，强化监管力度，防止虚假种子广告通过大众传媒在农村传播，损害农民利益。
（六）加强对农民消费者合法权益的保护工作。在农村广泛开展12315申诉举报网络进市场、进村镇、进商家活动，充分发挥“一会两站”的作用，形成受理投诉、跟踪督办和案件查处相结合的行政执法网络，切实维护农民消费者的合法权益。开展送法下乡活动，充分利用新闻媒体、3·15活动、专家讲座、发放宣传材料等形式，加大《种子法》、种子知识的宣传力度，不断提高农民消费者识假辨假和自我保护的能力，自觉抵制假劣种子。
（七）加强协调配合，增强监管合力。在当地党委、政府的统一领导下，依法履行职责，积极配合农业、林业主管部门加强种子市场监管工作。特别是在全国农资打假专项斗争部际联席会议的组织协调下，进一步加强与有关部门的协调配合，提高监管效能，形成监管合力。
二、存在的问题
在各地区、各部门密切配合、共同努力下，种子市场秩序持续好转，但仍存在一些比较突出的问题，主要表现在：
（一）种子经营行为不规范。目前种子市场无证照经营、挂靠经营、超范围经营现象在部分地区仍然存在，非法经营者在旺季走村串户销售种子的现象在边远地区和交通不便的地方仍然存在。
（二）种子经营档案有待完善。部分种子经营者经营档案、经营台账流于形式，增加了实现可追溯监管的难度，有关部门难以及时对因使用假劣种子造成的农业减产采取补救措施。
（三）农民消费者赔偿难。目前没有建立农民消费者购买假劣种子造成减产、绝收的赔偿机制。农民购买了假劣种子遭受损失后，只能得到购买种子损失的赔偿，无法解决因此造成减产、绝收的损失，挫伤了农民种粮积极性。
三、下一步工作
各级工商行政管理机关将以本次执法检查为契机，认真落实《种子法》的规定，切实加大学习、宣传、贯彻、实施力度，积极配合主管部门加强种子市场监管，进一步创新监管体制，规范执法行为，不断提高防范种子市场突发事件的能力，加快建立种子市场预警防范和快速反应机制，努力实现事后查处向行政指导和长效机制转变，促进种子市场规范有序。
（一）认真实施种子经营档案制度。全面推行进货查验、索证索票制度，引导经营者建立进货台账、销售台账，向消费者提供销售凭证，实现可追溯监管。
（二）加强行政指导。按照《关于工商行政管理机关全面推进行政指导工作的意见》的要求，在种子市场监管工作中大力推进行政指导，综合运用教育、调解、建议、提示、规劝、警示等手段，引导经营者守法诚信经营，努力实现监管与发展、服务、维权、执法的有机统一。
（三）狠抓大要案件的查处。进一步突出重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和重大案件，继续认真开展专项执法行动，严厉查处性质恶劣、影响面大的案件，切实维护广大农民的合法权益。
特此报告。
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工商质监公文优秀范文7
工商所文明建设工作自查报告-工商质监公文-公文大全
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工商所文明建设工作自查报告
几年来，道口工商所坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，解放思想，开拓创新，依法行政，从严治所，文明建设工作富有成效。连续两年被授予“寿光市文明单位”、“寿光市工商系统先进单位”、“潍坊市工商系统推进社会主义新农村建设工作先进单位”、“全省消费维权工作先进单位”等荣誉称号。
一、 提高认识，加大力度，把精神文明建设摆上重要位置。
我所始终把精神文明建设摆到十分重要的位置，特别是近几年来，我们不断强化组织领导，加强制度建设，保证了精神文明建设工作深入扎实地开展。
一是领导重视，组织有力。专门成立了由所长任组长，相关室队人员为成员的领导小组，具体负责文明建设工作的组织、协调和调度。同时，不断加大精神文明建设的资金投入，保障了各项活动的顺利开展，真正做到了办事有人员，活动有经费，从而形成了一把手亲自抓，全体人员齐抓共管的运行机制。
二是目标明确，思路清晰，研究制定了精神文明建设工作规划，提出了具体的指导意见，将精神文明建设纳入到岗位目标责任制考核中，把精神文明建设与业务工作同部署、同落实、同考核，把“软任务”、“虚指标”变成了可操作、能考核的硬指标，有效地激发了广大干部职工参与精神文明创建工作的积极性和主动性。
二、 以人为本，强化教育，切实提高干部队伍的素质
加强干部教育，提高队伍素质，是加强建设文明建设的基础，为此，我们以教育为突破口，采取有效措施，坚持不懈，常抓常新。
一是积极开展教育培训活动。我所利用每年一次的春训，广泛开展对全体干部职工的教育培训，我们从抓政治理论法律法规教育、抓干部队伍作风两方面入手，注重实效，常抓不懈，广大干部职工的政治思想素质明显增强，依法行政水平明显提高，整个干部队伍的凝聚力、向心力和战斗力明显增强，一支纪律严明、作风优良、素质过硬的文明之师初步形成。
二是深入扎实地做好思想整治工作。针对新形势下的干部职工的思想特点，我们注意探索新办法，做到常规教育定期搞，传统教育不间断，警示教育不放松，为深入贯彻落实“十六大”精神，掀起学习“三个代表”重要思想的高潮，我们坚持周五学习日制度。通过一系列积极有效的学习活动，把我所的整治理论学习推向了高潮。
三是狠抓法制建设，提高队伍依法行政水平。制定落实了领导带头学法制度和全员“一季一法、一法一考”制度，通过定期考试和及时通报考试成绩等措施，加大了学习压力，提高了学习积极性，提高了干部职工的法律法规知识水平，办理行政处罚案件做到了定性准确、证据确凿、处理恰当，无复议和败诉案件发生。
三、 充分发挥职能作用，增强精神文明建设实效。
我们找准职能工作与为民服务的结合点，从群众最期盼、最关心的事情做起，认真履行职能，增强了精神文明建设实效。
一是充分发挥12315申诉举报站职能作用。为解决群众反映强烈的消费者权益保护难问题，建立了集行政执法和调解职能于一体的12315申诉举报处理制度，消费者可以随时通过电话、计算机进行咨询、投诉、举报。此外，狠抓了消费维权体系的建立健全，积极实施消费维权进社区、进村镇。 我们今年处结消费者投诉157起，处结率和群众满意率达到90%以上，为消费者挽回经济损失几十万元。
二是开展专项治理活动，维护良好市场秩序。我们坚持整顿和规范并举，定期分析群众投诉举报，确定专题，先后开展了打假保优、打假保农等专项治理活动。为把损害农民合法权益现象消灭在萌芽状态，我们从源头预防入手，积极实施流通领域商品质量监管五项制度即流通领域商品质量市场准入制、市场准入索证索票制、商品质量抽检公示制、不合格商品退市召回制和不良行为警示制。做到了制度上墙进市，从源头上杜绝了假劣农资的出现。
三是不断加大诚信建设力度。紧紧围绕上级精神和要求，充分发挥职能作用，不断加大对流通领域商品特别是食品安全监管力度，始终坚持标本兼治、防打结合、分类监管和综合治理的原则，切实维护了消费者合法权益。严把市场主体资格，严格按照法律法规规定的条件，认真审查；严格执行卫生许可及其它前置审批规定，依法注册登记。对从事食品等重点商品生产经营的个私业户，我所全部与其签订了责任状，普遍推行了“两帐、两票、一卡、一
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工商质监公文优秀范文8
质量技术监督局食品安全监管工作总结-工商质监公文-公文大全
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质量技术监督局食品安全监管工作总结
XX县质量技术监督局
2010年食品安全工作总结
（2010年12月23日）
2010年以来，XX县质量技术监督局在县政府的统一领导和协调下，依法履行职责，强化我县食品生产加工环节的监督管理，扎实开展2010年食品安全整顿工作，取得了良好的成效，现将一年来的食品安全工作情况具体汇报如下：
一、食品生产加工环节的基本情况
我县辖区内共有获证企业XX家，其中，肉制品生产企业XX家，小麦粉生产企业X家，酒类生产企业X家，含乳食品生产企业X家，蔬菜制品、糕点、速冻食品、罐头、食用植物油、酱腌菜、方便食品、酱油、食醋、食用油脂、豆制品、淀粉制品、饮用纯净水、酱类、膨化食品等产品生产企业XX家，其中肉制品占全部食品生产企业的XX%。2010年，我县食品生产加工环节共实施省级监督抽查XX个批次，合格产品为XX个批次，合格率为XX%。
二、主要做法
（一）严格实施生产许可制度。根据《食品安全法》的规定，国家对食品生产经营实行许可制度，从事食品生产，应当依法取得食品生产许可。在生产许可工作中，我们从提高生产许可服务水平入手，严把生产许可事前关，确保我县食品企业切实达到生产许可条件。一是《食品生产许可审查通则》颁布后，按照新通则要求帮助企业完善企业质量管理制度，建立起科学可行的质量管理体系，同时提高对生产场所、生产设备、生产工艺流程等硬件设施的要求，帮助企业整改、落实到位，提高生产许可审查通过率。2010年以来，我县共向**市质量技术监督局提交食品生产许可申请XX个产品，全部通过材料和现场核查，其中有XX家企业通过了XX组织的生产许可前抽查复审，成功获得生产许可资格。二是不断加大对获证企业的监管力度，帮助不符合企业查摆问题，督促企业将整改措施落实到位，通过生产许可证年度审查确保企业的证后生产条件保持。通过生产许可制度的实施，有效提高了获证企业的质量水平。
（二）扎实推进企业主体责任的落实。《食品安全法》颁布以后，XX县质量技术监督局按照国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》（国家质检总局2009年第119号公告）的要求，制定了落实企业主体责任计划，按照计划督促企业对自身落实原料进厂验证、生产过程控制、出厂检验等14项制度的情况进行自查，并组织执法人员对XX家企业开展监督检查，2010年累计有XX企业提交自查报告111份，组织现场核查222人次，有效的提高了企业的责任意识。
（三）通过专项整治活动，深入推进食品安全整顿工作。
2010年，XX县质量技术监督局先后开展了含乳食品专项整治、问题乳粉清查行动、桶装饮用水专项整治、供亚运会城市食品生产企业专项监督检查行动、食品安全大检查（2次）行动、节假日期间食品质量安全专项整治、肉制品专项整治、酱油、食醋和食用植物油产品的专项监督检查。
2010年累计检查食品生产企业253家次，其中，检查含乳食品生产企业家次，与X家含乳食品生产签订了不使用问题乳粉生产含乳食品的承诺书，抽取原料乳粉样品X批次，含乳食品成品X批次，经过**市质检所检验未发现有使用问题乳粉生产含乳食品的违法行为。组织全县桶装饮用水生产企业召开了座谈会，向企业讲解了办理生产许可证的具体流程和要求，要求企业于整改期限内申请生产许可，对逾期未整改到位申请办理生产许可且未停止违法生产的企业进行了查处，累计查处XX起。出动执法人员XX人次，重点对XX家肉制品生产企业的食品添加剂使用情况、标识标注情况进行了专项检查，对辖区内的X家酱油、食醋、X家食用植物油生产企业开展了专项监督检查，抽取酱油产品X个批次，食醋产品X个批次，食用植物油X个批次，经检验，有X个批次产品不合格，我局对其进行了立案查处。
通过专项整治行动的开展，进一步规范了企业的生产、经营行为，巩固了09年食品安全整顿的成果，企业的产品质量意识得到了有效提升，违法违规的生产经营行为得到了有效遏制，最大限度地保护了人民群众和消费者的合法利益。
（四）依法对企业违法违规行为进行查处。2010年，XX县质量技术监督局在加大对企业违法行为处罚力度的同时，进一步规范了工作程序，尤其是明确了对不合格产品生产企业的后处理工作程序。2010年共对XX家食品生产企业的XX个批次的不合格产品进行了立案查处，处理过程中注重查清企业产品不合格原因，利用质量分析会的形式与企业一起分析不合格原因，指导企业制定消除不合格原因的整改措施，对企业整改情况进行跟踪走访，确保整改措施落实到位。
（五）加大宣传培训力度，营造良好氛围。2010年，XX县质量技术监督局先后采用集中传授、现场观摩、宣传展示等方式宣传食品安全工作。2010年4月份，组织XX家食品生产企业召开了全县落实企业主体责任宣贯会，向企业讲解《食品安全法》及《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》；2010年6月份，组织XX家企业参加了在**新嘉华集团有限公司召开的落实企业主体责任现场会，现场会上经验介绍与现场观摩相结合，起到了良好的宣传效果。2010年9月份，组织X家含乳食品生产企业参加了省质量技术监督组织的落实企业主体责任宣贯会和观摩会，切实增强了企业的质量意识、责任意识。2010年9月份，XX县质量技术监督局利用“质量月”活动的良好契机，开展了名优产品展示活动，向群众发放食品安全资料XX余份，接受群众咨询XX余条，营造了良好的社会氛围。
三、工作亮点：
（一）建立食品安全风险分析机制。为了系统全面地了解我县食品生产加工环节存在的风险因素，防患于未然，XX县质量技术监督局于2010年10月份开展了食品安全监管风险分析，从区域性重点产品的监管、产品监督抽查情况、专项整治落实情况、落实企业主体责任工作四个方面具体分析了我县食品生产加工环节存在的内部和外部风险因素，为制定2011年食品食品生产加工环节监督检查计划、确定2011年食品安全监管工作重点提供了充分的依据。
（二）领导重视，组织得力。作为生产加工环节的监管部门，XX县质量技术监督局高度重视食品安全工作，始终将食品安全工作作为一项重要任务来抓。2010年，XX县质量技术监督局制定了各食品监管机构工作标准、服务生产许可工作流程、食品生产企业监督 程序、产品监督抽查工作流程等一系列制度，明确了食品安全机构的职责、要求，确保食品安全工作措施落实到位。
在食品安全整顿工作和各项专项行动中，XX县质量技术监督局均制定了工作实施方案，成立了领导小组，由一把手亲自抓，各相关科室紧密配合，坚持信息上报制度，确保各项专项整治行动取得良好效果。
在实施落实企业主体责任的监督检查中，XX县质量技术监督局由县局食品科牵头，组织监管机构制定科学合理的监督检查计划，有计划、有重点地对全县食品生产企业进行检查。
（三）注重对监管人员的培训。2010年，XX县质量技术监督局先后组织食品安全监管人员学习了《食品安全法》及其实施条例、国家质检总局《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》、《**省食品监督检验工作规范》、《**省食品监督检验不合格后处理工作规范》、《食品生产许可审查通则》等法律法规及规范性文件，切实提高执法人员的执法水平和业务水平，为食品安全监管工作打好人员基础。
（四）注重惩治与帮扶相结合。在食品安全监管中，XX县质量技术监督局坚持惩治与帮扶相结合的原则，一方面对企业违法行为绝不姑息，加大处罚力度，另一方面加强对企业的帮扶力度，主动帮助企业建立健全质量管理体系，完善生产条件，提高企业的管理水平，坚决杜绝以收代罚、以罚代管的现象。
四、下一步工作打算
2010年，XX县质量技术监督局的食品安全工作虽然取得了可喜的成绩，但我们深知食品安全监管工作仍然存在巨大的挑战，近期，XX县质量技术监督局的主要工作打算如下：
一是继续加强对含乳食品的监督检查。XX县质量技术监督局将按照上级文件精神，每月组织一次对含乳食品生产企业的监督检查，重点清查企业是否存在使用问题乳粉的违法行为，确保全县含乳食品安全。
二是扎实开展食品安全大检查行动。根据上级安排，自2010年12月至2011年2月份，在全县范围内开展食品安全大检查行动，XX县质量技术监督局将严格按照上级要求和我局的实施方案，落实各项监督检查措施，确保此次食品安全大检查行动取得良好效果。
三是继续推进企业主体责任的落实。2011年，XX县质量技术监督局将充分利用食品生产许可、生产许可证年度审查、现场核查、产品抽查等多种方式不断推进食品生产加工企业落实质量安全主体责任。
四是关注我县小作坊的分布及生产情况，积极探索小作坊的有效监管模式。
XX县质量技术监督局
二〇一〇年十二月二十三日
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