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关于调整市直单位党组织设置及管理关系的建议-其他公文-公文大全

关于调整市直单位党组织设置及管理关系的建议

关于调整市直单位党组织设置及管理关系的建议

根据《中国共产党党和国家机关 工作条例》（以下简称中央《条例》）、《湖北省贯彻〈中国共产党党和国家机关 工作条例〉实施办法》（以下简称省委《实施办法》）精神，现就市直单位党组织设置及管理关系提出如下调整建议：

一、调整市委党组织设置，理顺管理和隶属关系

（一）保留市委设置的5个工委

市直机关工委、市高新区工委、市临空经济区工委、市双峰山旅游度假区工委、市驻外流动党员 。

根据中共中央办公厅《关于加强和改进流动党员管理工作的意见》，市委于2008年2月成立市驻外流动党员 ，挂靠市委组织部（孝文[2008]7号文件）。

（二）新成立2个工委

根据《中共中央关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》（中办发[2012]11号文件）：“县以上地方党委一般要有非公有制企业党建工作机构，统筹负责非公有制企业党建工作。具备条件的，可单独为实体工作机构，并内设纪检机构”。省委办公厅、省人民政府办公厅《关于加强新经济组织、新社会组织党的建设工作的试行意见》：“各级党委和有关部门党组（党委）要把‘两新’组织党建工作作为党的 建设的重要内容，‘两新’组织较多的地方，应成立专门工作机构，配备专职人员。”《2010-2012年湖北省党的 建设工作规划》（鄂办发 [2010]27号文件）：“非公有制经济组织和社会组织党建是基层党建工作的难点，在市州、县落实机构和人员，加强对非公有制经济组织和社会组织党建工作的协调指导。”

建议按照上述规定，成立中共孝感市非公有制经济组织工作委员会（简称市非公经济组织 ）和中共孝感市社会组织工作委员会（简称市社会组织 ）。

1、成立中共孝感市非公有制经济组织工作委员会（简称市非公经济组织 ）

市非公经济组织 设在市工商业联合会（市商会），工委书记由市工商业联合会党组书记兼任，根据工作需要设工委委员若干名，分别由市高新区、市经信委、市商务局、市人社局、市工商联等单位各一名党组成员兼任。工委下设办公室，与市工商业联合会（市商会）会员组织科合署办公，实行一套班子两块牌子，不另增加编制，所需工作人员在市工商业联合会（市商会）内部调剂解决。

2、成立中共孝感市社会组织工作委员会（简称市社会组织 ）

市社会组织 设在市民政局，工委书记由市民政局党组书记兼任，根据工作需要设工委委员若干名，分别由市高新区、市教育局、市财政局、市审计局、市司法局、市人社局等单位各一名党组成员兼任。工委下设办公室，与民间组织地名管理局合署办公，实行一套班子两块牌子，不另增加编制，所需工作人员在市民政局内部调剂解决。

（三）市委管理市政府直属事业单位党委

湖北职业技术学院党委(含电大、师范党委)。

（四）市委管理部分中省企事业单位党委

湖北工程学院党委、中央储备粮孝感直属库党委、湖北省核工业地质局党委、湖北省鄂东北地质大队党委、华中光电科技股份有限公司（国营238厂）党委。

（五）原市委管理的有关单位党委分类移交

1、原由市委管理的孝感高中、市工业学校、市生物工程学校、湖北航天中学党委调整由市教育局直属机关党委管理。

2、原由市委管理的市社会福利和医疗康复中心党委调整由市民政局直属机关党委管理。

3、原由市委管理的市中心医院党委调整由市卫计委直属机关党委管理。

4、原由市委管理的市高级技工学校党委调整由市人社局直属机关党委管理。

5、原由市委管理的市公安局、市国家安全局、市国资委、市委党校、孝感日报社党委调整由市直机关工委管理。

（六）对原市经信委直属机关党委所属党组织隶属关系进行调整

原由市经信委管理的市邮政局、市移动公司、市电信公司、市石油公司、市盐业公司党委调整由市直机关工委管理。

（七）对有关市直单位直属机关党委所属党组织隶属关系进行调整

1、原由市建委管理的市城管局、市房产局、市规划局党组织调整由市直机关工委管理。

2、原由市发改委管理的市物价局 调整由市直机关工委管理。

3、原由市民政局管理的市老龄办党支部调整由市直机关工委管理。

（八）其他单位党组织维持目前管理关系现状不变，今后根据实际情况再行调整。

二、对机关党的组织建设的意见和建议

（一）成立了机关党委的单位设机关党办的问题。

省委《实施办法》第二章第十一条规定：“机关基层党组织根据工作需要，本着精干、高效和有利于加强党的工作的原则，设置办事机构，配备必要的工作人员。机关党员80人以上或直属单位较多的机关基层党组织，应当单独设立办事机构；机关党员人数较少的机关基层党组织，其办事机构可与本部门干部人事部门合署办公。”

建议市直单位按照上述规定，符合单独设立办事机构条件的单位，成立单独办事机构；不符合单独设立办事机构条件的单位，与本单位干部人事部门合署办公。建议市编办提出具体意见。

（二）机关工委实行委员会制的问题。

机关工委可以实行委员会制，委员会由书记、副书记和委员组成，分别由机关工委书记、副书记，市纪委、市委组织部、市委宣传部等单位领导和机关工委相关科室负责人担任。成员按照干部管理权限，由市委决定。

（三）关于成立市直机关工会工作委员会、妇女工作委员会、共青团工作委员会的问题。

市直机关工会工作、妇女工作、共青团工作一直由机关工委群工科协调完成。建议比照省直机关工委、襄阳市直机关工委、鄂州市直机关工委等的做法，成立市直机关工会工作委员会、市直机关妇女工作委员会、市直机关共青团工作委员会，分别领导和指导市直机关各单位工会、妇女、共青团工作。

(四) 关于与县（市、区）直机关工委工作指导关系的问题。

根据省委《实施办法》：“省、市、县党的机关工作委员会在主要抓好本级机关党的工作的基础上，建立工作指导关系，形成上下联动、条块结合的工作机制”，市直机关工委指导各县（市、区）机关工委工作。

（五）关于三个 设立 书记、专职副书记的问题。

市驻外流动党员 、市非公经济组织 、市社会组织 由相关单位党委（党组）书记（或成员）兼任 书记，参照其他兄弟市州的作法，建议市驻外流动党员 、市非公经济组织 、市社会组织 分别设副县级专职副书记一名。

中共孝感市委组织部

2014年1月22日

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总工会招商引资工作汇报-工会社团-公文大全

总工会招商引资工作汇报

**市总工会2011年招商引资工作汇报

今年以来,**市总工会招商引资工作在市委、市政府的领导下，按照合办发〔2011〕35号文件精神，紧紧围绕全市经济发展思路，以上项目、开财源为目标，以工业集中区建设为载体，充分发挥自身优势，坚持“外引、上争、内挖”并举，不断创新招商方式，拓宽招商领域，取得了一定的成效，现将有关工作情况汇报如下：

一、领导重视

我单位领导高度重视招商引资工作，在年初将招商引资工作列入年度重点工作议程，成立了**市总工会招商引资领导小组，亲自带队狠抓招商引资工作。并且结合“学文件”、创建“学习型”组织等活动，督促广大干部职工学习相关政策文件。要求个人提交学习心得体会，真正做到吃透文件，用好政策。

二、工作情况

招商活动开展以来，我单位根据市委、市政府开展招商活动的要求，落实了招商经费，积极走出去招商引资，广交朋友，大力宣传工业园区以及相关优惠政策及奖励机制。目前申请到相关资金30万元，离市委、市政府下达的200万元任务还有很大的差距。我单位将在后续工作中继续加大招商引资工作力度，以争取到更多的资金和企业支持。

三、当前存在的问题

由于我单位招商引资领导小组成立的时间较短，各项工作机制在逐步完善，而且目前的经济形势不景气，招商工作仍然存在较大的困难和问题。

主要是广大企业受全球经济疲软、美元贬值、外向型经济下滑，国家宏观调控及金融政策影响，珠三角及长三角地区近7万多家中小企业破产或倒闭，半数企业利润下降，企业对外扩张受到限制，所以今年的招商引资工作尤其困难，主要表现在：项目联系的多、意向型项目多，落户的少，很大程度上影响了今年境外引资目标的完成。

四、后两个月工作举措

　　做好后两个月工作，是对全年招商引资工作的巩固和打好下一年的基础，我们将做好三个方面工作：

　　一是认真贯彻落实好市委、市政府文件精神，结合我市实际，进一步强化和规范我单位招商引资工作，按照市委、市政府要求，认真抓好招商引资项目储备、推介、洽谈工作，做好项目统计上报等各项工作，确保真实、客观反应出我单位招商引资工作成效；

　　二是加强与投资企业的对接、联系、沟通，切实做好服务，进一步提高协作效率，增强服务意识，营造优质、高效的投资环境。大力实施”走出去”和“请进来”战略，全方位加强与发达地区的合作交流，推进全方位、宽领域的对内对外开放，着力引进一批投资规模大、发展前景好、产业关联度高的大项目、好项目，以大项目推动大发展。

　　三是积极做好已签订协议但尚未开工项目和在谈项目的对接和协调服务工作，促进已签协议项目早日开工，在谈项目早日签约，确保招商引资工作有连续性的开展，进一步提高招商引资工作的签约率、履约率、提高招商引资工作的实际成效。

 **市总工会

 二○一一年十月二十一日

 

  

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关于出台更多政策关爱老年人的整改报告-福利民政公文-公文大全

关于出台更多政策关爱老年人的整改报告

龙门县老龄办关于出台更多政策关爱

老年人的整改报告

县委调研室：

按照《2016年龙门县党政领导班子民主生活会整改清单》中提出的“建议相关部门出台更多政策关爱老年人，如给予老年人优惠看病等方面给予支持”问题，我局积极配合整改，现将一年来各项工作的具体落实情况汇报如下：

一、基本情况

我县60周岁以上老年人口达到4.3万人，约占总人口的 11.5%。80周岁以上老年人有7641人，占老年人总数的15%。（其中80-89周岁6800人，90-99周岁828人，100周岁以上13人）。

二、狠抓“幸福和谐工程”的落实

（一）现有的惠老政策

1、本县户籍，年满60周岁符合条件的困难空巢（长期患病、生活困难且不能自理的）老人可申请享受空巢老人政府津贴，由政府出资每人每月200元为空巢老人购买服务。我县有12名空巢老人享受到政府购买服务津贴补助。采取邻里互助方式进行，每月组织最少四次上门为他们打扫卫生、做饭、洗衣服、陪护、交谈聊天。一定程度上实现了空巢老人生活有人管、困难有人帮、需求有人问、困惑有人解的局面，使他们的的生活质量得到明显改善。

2、年满65周岁的老年人（含外埠老人）可办理《惠州县老年人优待证》享受免费乘坐本县公交车等优待。从2011年4月15日开始，我县共办理了5200张《惠州市老年人优待证》，老年人可凭《优待证》免费乘坐县城内、惠州市区内公交车；在深圳、东莞、惠州三地实行了一证通，享受免费浏览公园、风景区、旅游景区(点)等惠老政策。

3、本县户籍，年满70周岁的老年人每年均可享受由政府出资每人20元的“银龄安康行动”老年人意外伤害综合保险保障。为全县70周岁以上老年人（共25878人）每人购买一份20元/年意外综合保险。今年将按新出台的文件精神，落实到60周岁以上老年人。

4、本县户籍，年满80周岁的老年人可享受老年人政府津贴。对80-89周岁老年人每人每月发放100元，90-99周岁老年人每人每月发放200元，100周岁以上老年人每人每月发放500元。已对全县70岁以上老年人进行摸底，待省、市文件出台，逐步扩大高补金发放覆盖范围，提高老年人标准。

5、走访慰问，送温暖。

元旦春节、端午节期间，全县各级单位以不同方式开展了送温暖活动，市、县老龄办开展百岁老人、空巢老人慰问活动，分别向地派镇、龙城街道等60多位老人送上慰问金、慰问品，向他们送上浓浓的节日祝福。

6、实行医疗优惠。65周岁以上老年人已实施每年免费健康体检一次，就诊免挂号费、设优先窗口。

（二）加强老龄法律法规宣传教育。

我县始终把学习、宣传、贯彻普及老年法律法规作为老年法制工作的重要任务常抓不懈，积极组织开展“孝亲敬老”、“健康快乐老人”、 敬老文明号”等评选表彰活动。在县城广告灯箱利用龙门画宣传敬老文化。结合敬老宣传月和庆祝九九重阳老人节之际组织老年人进行文艺展演、书法（画）等活动，同时在《龙门新闻》时段播放敬老宣传标语。扎实做好老年人优待维权活动，宣传《中华人民共和国老年权益保障法》。到目前为止，我县没有发生虐待、不赡养老人的案件。

（三）加强老年文化、教育、体育健身工作。加大老年大学的投入力度，加强城乡基层老年公共文化基础设施建设，合理安排老年体育健身活动场所，推动公共体育健身设施向老年人免费或优惠开放。按省、市文件要求，进一步落实了老年协会的组建工作。为农村老年朋友开展文化娱乐活动创造条件，促进了全县农村老龄工作的健康发展。全县有157村当中，135个村有老年人协会。充分发挥乡镇、村（居）老年人协会的作用，鼓励支持老年人参与社会公益活动。不断探索“老有所为”的新途径、新形式，积极组织实施“银龄行动”，提高老年人幸福指数。

（四）深化“敬老月”活动。“敬老月”期间，全县直各有关单位、各乡镇区（街道）、村（社区）也开展各项敬老活动。10月25日，我县举办2017年庆祝全国第五个“老年节”座谈会暨文体展演活动，充分展现了老年朋友们热爱生活、老有所为、老有所乐的精神面貌。通过活动的开展，不仅让老人们感受到了党和政府的温暖和关怀，更让他们真实地度过了一个温馨快乐的重阳(老年)节。

二、存在的主要问题

（一）老年福利设施建设步伐较慢。城乡老年活动设施不足。社区老年活动场所较少，农村老年活动设施简陋，活动单一等。为老服务硬件设施比较匮乏，相关政策覆盖不全面，难以满足老年人的需求，特别是我县助老服务和养老服务业发展还比较缓慢，有些基础性的工作与本市较发达的县区相比，相对滞后。

（二）“银龄安康行动”宣传仍不到位。“银龄安康”实施三年多来，群众知晓度和参与度不高，部分村组干部对“银龄安康行动”认识不足，错误地认为“银龄安康行动”属于商业保险，有应付与抵触思想，造成一些村（居）老人（或家属）到场率偏低，影响凭证派发和保险的覆盖率。

三、整改意见

（一）强化“两个”功能。第一，要继续强化为老年人的服务功能，要继续以维护老年人的合法权益为目标，进一步建立健全老年人法律援助和老年人来信来访接待，协调有关部门处理好老年人反映的难点、热点问题。为广大老年人继续提供优质的法律服务。第二，在抓好养老服务的同时，还要着力抓好养老服务功能，广泛动员社会力量兴办各种类型的养老服务业，按照“政策引导、政府扶持、社会力量兴办、市场推动”的原则，积极开展和推广农村养老邻里互助。

(二)全面贯彻落实各项老年人优待规定政策。特别要对高龄补贴发放实行动态管理，坚持定期检查与不定期抽查相结合，确保发放合理有序。加大对“银龄安康工作”的支持力度。真心服务，同时鼓励、引导以村（居）为单位，争取社会、企业由集体出资为60周岁以上的老年人购买意外险。

（三）加强基层老年协会建设和老年人活动室创建的工作，为改善农村老年人开展文化娱乐活动搭建平台，创造条件。

龙门县民政局

2018年1月12日

 

  

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“十二五”民政建设项目储备库通知-福利民政公文-公文大全

“十二五”民政建设项目储备库通知

关于建立“十二五”民政建设项目储备库的通知

各区、市民政局，局属各单位，机关有关处（室）：

2010年7月28日，国家民政部召开了“部署建立‘十二五’民政建设项目储备库”视频会议。民政部姜力副部长发表重要讲话；规划财务司陈越良副司长就如何建立民政建设项目储备库和备选库，如何做好专项建设项目的申报工作提出了要求（附件1）。经了解，民政部不再另发通知，要求各地深刻领会会议精神，按照陈越良副司长讲话要求上报“十二五”民政建设项目，建立项目储备库。现将有关事项通知如下：

1、认真筛选填报项目。请各区、市民政局及市局机关有关业务处（室）认真对2010年6月上旬报送的“十二五”期间重大民政项目（附件2）及2010年7月底报送的**市2011年基本养老和社区服务体系建设项目（附件3）进行筛选，并据实增加相关储备项目，按照民政部新下发表格格式（附件4）分类进行填报。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

2、报送方式：请各单位（部门）通过金宏网报送局计财处（注明隋国平收）。各区市民政局报送项目要分别与市局有关业务部门核对，再以区、市为单位报送局计财处；局属各单位项目按照业务渠道由机关有关业务部门审核汇总后报送局计财处。

3、报送时间：2010年8月31日前。

 4、请各区、市及机关有关处室于2010年8月13日前各上报一名“十二五”民政建设项目储备库报送工作联系人。

5、注意事项：各单位（部门）只报送2011年至2015年期间计划建设，并纳入“十二五”规划的项目。2010年可完工项目不再列入储备。项目表未尽事宜，如需说明请另附word文档。

联 系 人：隋国平

联系电话： 82106171

附件1：陈越良副司长在部署建立“十二五”民政建设项目储备库视频会议上的讲话。

2：“十二五”期间重大民政项目计划安排表。

3：**市2011年基本养老服务体系建设储备项目建议方案表及**市2011年社区服务设施建设方案表

4：“十二五”民政建设项目储备库项目表（格式）。

 

 计划财务处

 二○一○年八月六日

 

  

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万名农民党员能力建设材料-组织人事公文-公文大全

万名农民党员能力建设材料

**村万名农民党员能力建设材料

**村距乡政府驻地8公里，全村有 120 户，687 人，有农民党员 16 名，是一个以**族为主的牧业村。自**定居工程实施前，绝大部分**分散居住在阿尔**沙尔布拉克边远高寒山区一带，世代以游牧为主，生产方式落后；居住地点交通不便，没有电，**只有靠点煤油灯度日；冬天靠饮雪水，夏天饮河水，冬季取暖以牛粪和柴火为主；信息闭塞。雪灾、寒潮、大风等自然灾害频繁发生，每到冬季就封山，**出行困难；教育科技、医疗卫生条件较差，农**就医难，子女上学困难，人畜患病死亡率高，总体经济水平和人均收入处于贫困线以下。为改变农**逐水草而居，贫困的生活现状，**村大力实施**定居工程。

2007年，**村作为“万名农牧名党员培训教育基地”，在开展“万名农村党员能力建设工程”中，始终把村阵地作为培训的重要基础，加强阵地建设，充分发挥阵地作用。在村级阵地里，制作市场信息发布栏、五步流程展示栏，将市场需求信息、远程资源片目、远程近期信息等内容定期公开，便于群众查阅；建立村级远程碟片超市，将种养殖实用技术刻录成光碟，采取借阅、送碟入户的方式，提高**技能。并将“万名农**党员能力建设工程”与“科技之冬”、劳动力转移培训、“天天远程”等活动结合起来，按照缺什么、补什么的原则，以村办公室为中心，实行“订单式”培训。举办了摩托车修理、农业种植、牲畜禽类养殖、烹饪技术等特色培训班10余期。在培训中还开展有奖问答、评选优秀等活动，激发农**学科技、用科技的积极性。同时，利用县职业技术培训学校的创业培训，使“农民”快速向“农商”转型，通过培训，掌握了致富技能，思想观念得到了转变，涌现出了一批如叶克奔等人致富带头经纪人，他们抓住农业生产、**定居的好时机，组建农忙打工队、**施工队，承揽农活、城建工程，就地转移劳动力达36人，在自己增收的用时，也拓宽了其他农**的增收渠道。而**叶尔兰也更好的发挥了自身制作民族手工艺品的特长，为**定居新村绘制文化墙，精湛的技艺受到了兄弟乡场及外县部门的青睐。致富的同时，叶尔兰还带动了同村喜爱民俗艺术的村民们一同走上了民俗创作的致富路。

自开展“万名农**能力建设工程”至今，******村共举办烹饪、电焊、农机修理、农牧业科技知识、“双语”以及政治理论等为主要内容的培训班60余次，培训农**群众270余人，其中党员16人。已培养发展致富带富能力强党员1人，培养农村实用人才党员2人，党员帮扶、带富典型1人，培养农村种植养殖大户5人，实现劳动力转移50余人。2008年，通过“万名农**党员能力工程建设”的实施，全村人均收入达到了4380元，比两年前增长了近1000元。

 ******村村委会

2009年9月19日

 

  

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