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工商质监公文优秀范文7
全省工商系统电动自行车消防安全综合治理工作实施方案-工商质监公文-公文大全
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全省工商系统电动自行车消防安全综合治理工作实施方案
全省工商系统电动自行车消防安全综合治理工作实施方案
为有效遏制电动自行车火灾高发势头，确保全省安全形势持续稳定，山西省人民政府安全生产委员会办公室《关于印发〈全省电动自行车消防安全综合治理工作实施方案>的通知》（晋安办发[2018〕41号）要求，结合工商系统职责和我省实际，制定本实施方案。
一、指导思想
根据全省电动自行车消防安全综合治理电视电话会议的部署，依据《产品质量法》《消费者权益保护法》等法律法规，充分发挥工商职能作用，规范电动自行车市场销售秩序，加大消费维权工作力度，促进全省经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
二、工作目标
通过综合治理，全面排查整治电动自行车产品质量方面存在的问题，严厉打击违法销售假冒伪劣、不合格电动自行车行为。不断完善经营主体资格，规范市场经营行为。严厉查处无照经营、销售不符合国家安全技术标准、虚假宣传、商标侵权、不正当竟争等违法行为。大力开展消费教育及消费引导，曝光违法经营案件，提升广大消费者消费意识和维权意识，营造安全放心的消费环境。
三、治理重点和重点检查内容
依据工商职责，工商部门负责检查电动自行车流通销售行为。包括销售无合格证、伪造、冒用认证证书电动自行车及蓄电池、充电器等配件。销售无厂名、厂址等不合格电动自行车及蓄电池、充电器等配件。
重点检查以下六项内容：
一是销售单位相关证明是否齐全；
二是销售的产品是否有产品质量合格证；
三是是否明确标有厂家名称、地址；
四是产品外观质量是否存在明显不符合国家标准要求的项目，是否有销售经我省抽检判定不合格的电动车产品；
五是是否存在假冒他人注册商标；
六是是否存在擅台使用与他人有一定影响的商品名称、包装、装璜等相同或近似标识，或者擅自使用与他人有一定影响的企业名称等混淆行为，引人误认为是他人商品或者与他人商品存在特定联系等行为。
四、治理时间
这次综合治理工作从2018年5月开始至2018年年底，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段(2018年6月15日前)。各地工商和市场监管部门结合本地实际，研究制定实施方案，召开动员部署会议，全面组织发动，广泛开展宣传。
（二）集中整治阶段(2018年6月15日至2018年11月30日)。按照综合治理工作要求，工商部门依法负责领域电动自行车及配件产品质量监管，对本地电动自行车销售企业、维修经营者及仓库开展摸底排查，并列入重点监管对象，加大监督检查力度，加强对网络销售电动自行车及配件的监管。对监管中发现的重大问题，及时发布警示信息，严厉打击销售不合格、假冒伪劣和无厂名厂址电动自行车及配件等违法行为，严禁查处经营者非法改装和拆卸原厂配件、更换大功率蓄电池、拆除限速器等关键组件行为。对检查中发现的外地生产企业在本地销售的，在查处的同时及时通报本地质量监管部门。
（三）总结考评阶段(2018年12月1日至12月31 日)。各地要对综合治理工作进行认真总结，宣传综合治理工作取得的成果，分析研判本辖区电动行车质量状况，以点带面，建立适合本辖区的监管长效机制，创新监管手段，提升监管执法效能。电动自行车消防安全综合治理工作纳入对市级政府安全生产工作考核、消防工作考核和省政府安委会安全生产工作巡查及安全生产综合督查检查内容，各市要加强对本辖区综合治理工作的指导和督查，省局将适时对各地专项治理工作进行督导检查，对专项治理工作不认真，治理指施落实不到位的，子以通报批评并责令继续开展整治，必要时向当地政府进行通报。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。整治电动自行车市场经营秩序是工商机关的职责所在，事关人民群众生命财产安全。各级工商和市场监管部门务必把它当作一项重点工作来抓。各地要按照省局的统一部署，把握好电动自行车消防安全综合治理工作的目的、重点、界限，以对消费者人身对产安全高度负责的态度，严密组织开展电动自行车消防安全综合治理工作；要成立专门的领导机构，做好工作协调，制定落实措施等，认真履行好市场监督管理职责。
（二）加强学习，依法监管。要深入学习产品质量，消保维权等相关工商法律法规，学习电动自行车相关国家标准，切实掌握在流通领域开展对电动自行车综合治理和消费维权的新要求、新方法，掌握电动自行车的类型，结构、相关技术要求等，为综合治理提供执法依据和技术支撑。依据工商职责，对列入重点检查的六项内容，切实加大检查力度，对在检查过程中发现的问题要高度重视，严格按规定进行核查，有线索、证据的要依法立案查处，严厉打击违法销售行为，切实规范全省电动自行车经营行为。依法查处的生产经管者，要将处罚信息及时录入信用信息公示系统，实施联合惩戒。
（三）强化协作，形成合力。电动自行车消防安全综合治理是一项综合性工作，需要各有关联能部门各司其职、各尽其责，密切配合，齐抓共管。各级工商机关要在当地政府安全生产委员会办公室的组织协调下，积极主动加强与公安、经信、住建、安监、质监，消防等相关职能部门的联系沟通，密切配合，必要时可以采取联合检查的方式进行排查。与此同时，要加强工商系统内部各职能科（股）室之间的工作协调机制，充分发挥消保、商标、经检、监管、市场、网监，广告等方面的职能，切实形成工作合力，确保工作取得实效。
（四）加强宣传，营造氛围。各地在综合治理工作中，广泛运用各类媒体，宣传违法销售电动自行车的危害，教育广大经营者守法经营，加大对消费者的警示教育，引导消费者提高安全意识，购买符合国家标准的电动自行车。要选择一些典型案件，通过新闻媒体公开曝光。充分利用报刊、电
视、电台等新闻媒体监督作用，邀请新闻记者跟踪执法行动，积极宣传工商部门开展综合治理工作做法和成效，扩大社会影响，提高广大消费者对“问题电动车”危害性认识，激发消费者参与监督意识。
（五）建立机制，及时报送。各地要对综合治理工作进行认真总结，建立适合本辖区的监管长效机制，从6月份开始，每月20日报送当月工作小结和相关统计报表（附件1-3），每阶段结束后3个工作日内报送阶段性工作情况，重大行动、重要案(事)件要随时报送，12月20日前报送综合治理工作总结。
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工商质监公文优秀范文8
2012年西林县质量兴县活动工作计划-工商质监公文-公文大全
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2012年西林县质量兴县活动工作计划
2012年西林县质量兴县活动工作计划
为贯彻落实国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》（以下简称《纲要》），进一步推进《百色市实施质量兴市战略工作方案》（百政办发[2010]138号）实施，根据兴桂办《2012年实施质量兴桂战略工作要点》及（百质兴办发〔2012〕2号），结合我县实际，特制定2012年***县质量兴县活动工作计划。
一、工作总体要求
全面贯彻《纲要》、自治区第十次党代会和自治区党委、政府相关重要文件精神，以服务科学发展为主题，以促进经济发展方式转变为主线，围绕“全面提升***县质量总体水平”的工作目标，以学习宣传贯彻《纲要》为重点,深入实施技术标准战略和名牌发展战略，全面开展质量兴企工作，夯实质量管理基础，加强质量文化和质量责任诚信体系建设，完善投入机制和质量奖励政策，提高产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量水平。提高质量兴县战略工作效能，推动质量兴县战略工作向纵深发展，为加快富民强市新跨越提供质量支撑。
二、工作目标
（一）大力实施品牌战略，有计划、有重点的做好名牌产品、优质工程、驰名商标、著名商标、星级酒店等品牌培育工作。争取年内获广西名牌产品1个、地理标志产品1个、优质工程1个、广西著名商标1个，另外力争有企业获得鲁班奖、国家优质工程奖、国家4A以上级景区、5星级酒店、广西老字号认定等。（责任单位：县质量技术监督局、县工商管理局、县旅游局、县住建局、县商务局。
（二）实施标准化战略，规模以上工业企业主导产品采用国际标准或国外先进标准达到85%以上。（责任单位：县质量技术监督局）
（三）加强产品质量监督，农产品质量安全例行监测平均合格率（快速检验法）达到95%以上；药品质量监督抽验合格率达到80%以上。（责任单位：县农业局、县食药局。）
（四）抓好工程质量监管，大中型工程项目竣工验收合格率达到100%，县政建设工程竣工验收合格率达到98%以上（责任单位：县住建局、县水利局、县交通运输管理局、县市政管理局、县公路局。）
（五）提升服务质量水平，组织开展商贸流通行业、现代物流、通信服务顾客满意率调查评测，商贸流通、现代物流、通信服务顾客满意率均达到85%以上。（责任单位：县商务局、县交通运输管理局、县电信局。）
（六）改善生态与环境质量，开展主要河流、城市集中式饮用水源地、城市空气等环境质量指标监测工作并形成生态环境质量总体评价概要。与2011年1～10月同期相比，化学需氧量排放量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量、主要河流和城市集中式饮用水源地水质达标率、环境空气质量优良天数比例等各项指标达到2012年自治区下达的目标任务 (责任单位：县环保局)
（七）争取获得公共检测服务平台项目审批。年内争取获得农产品质量安全检测体系项目审批：兴建农产品质量安全检测中心综合楼和食品安全检测实验室，建设所需资金由自治区农业厅负责落实，自治区质监局负责落实检测设备，***县落实建设用地。（责任单位：县质监局、县农业局、县食药局）
三、工作内容
（一）学习宣传贯彻《纲要》
大力学习宣传贯彻《纲要》。***县实施质量兴县战略工作领导小组相关成员单位，县人民政府及质量兴县（区）办公室、相关行业主管部门等根据实际情况部署开展《纲要》学习活动，大力宣传《纲要》的重大意义、指导思想、工作方针、发展目标和任务措施，积极推动制定本辖区《纲要》实施意见和部门年度行动计划，确保《纲要》提出的各项目标得以实现。
（二）完善投入机制和质量奖励政策
1．加大投入，完善机制。加大财政对质量工作的投入力度，有质量兴县（区）活动经费，并依法落实食品等质量安全监督检查经费。同时制定质量工作奖励政策，对在质量工作中做出显著成绩的单位，应给予表彰和奖励。
2．启动县长质量奖评审工作。进一步完善《***县县长质量奖评审管理暂行办法》及县长质量奖评价标准等系列文件，设立专家库，建立评奖机构，力争年内完成第一届县长质量奖评审工作。
（三）加强质量统计分析工作，掌握全县质量动态发展变化的状况
1.开展产品质量、工程质量、服务质量、生态与环境质量指标调查统计分析工作，针对重点产品、重点行业、重点领域开展质量状况调查统计，提供质量状况分析报告。
2.开展质量评价指标调研，研究建立科学的质量评价指标体系，试点开展质量评价指标统计工作。
（四）实施十大工程，确保质量兴县战略目标实现
1．质量兴企工程。坚持并强化企业是质量安全主体和第一责任人的原则和作用，建立健全企业质量责任制度，推动企业全面开展质量兴企、质量兴业等活动。通过推动企业加快技术创新步伐，优化产品结构，积极采用新技术、新工艺、新材料，加强企业质量管理基础工作，提升质量水平和树立品牌，增强核心竞争力和效益，引导企业走质量效益型发展道路。
2．标准化工程。深入实施技术标准战略，以促进自主创新、节能降耗、环境保护和农产品、食品安全为重点，建立健全优势特色产业标准体系、产品质量和食品安全标准体系、节能减排标准体系、服务业标准体系及信息服务标准体系。加快推进现代物流、旅游、商贸、金融、交通、通信等主要服务行业标准化体系建设，以标准化推进服务业的规范化，引导提升服务质量。引导和鼓励企业积极参与国际、国家标准的制（修）订工作，及时跟踪和掌握国内外先进标准情况，鼓励各行各业参与国内外标准化活动。严格执行国家强制性标准，使我县的标准化工作在更高层次上、更广范围内得到认可。
3．公共检测服务平台建设工程。结合***县产业布局、产业园区建设、产业基地建设的实际，抓住当前有利时机，搞好规划、争取支持、多方筹措资金，着重加快农产品质量安全检测中心综合楼和食品安全检测实验室建设。稳步推进体制机制改革，逐步完善人、财、物资源联合重组，加强与其他企业技术中心和技术创新示范企业联合，实现检测机构优势互补，形成良性竞争发展，最大限度满足***县产业发展对质量服务的需要。
4．品牌培育工程。加大对制造业、农产品行业、工程建筑业、服务业品牌的培育、扶持和宣传力度。按照“企业主体、政府推动，市场导向、重点培育，注重过程、各方参与”的工作思路，围绕***优势特色产业，突出抓好广西名牌产品、广西优质农产品、广西优质工程、广西服务业品牌的培育和评价认定工作。优化地方品牌建设环境，加快建立品牌价值评价体系，指导企业品牌的经营和管理，加强引导企业提升自主创新能力和品牌从业人员素质。鼓励企业成立***先进质量管理方法研究推广联盟，发挥优势企业引领作用，推动行业骨干企业将质量管理的成功经验和先进方法向产业链两端延伸推广，带动提升整体质量水平。继续开展严厉打击制售假冒伪劣产品和侵犯知识产品的违法行为专项行动，营造有利于品牌发展的长效机制和良好环境。
5．质量诚信工程。加快推进全县各行业、各部门的质量诚信评价体系建设，构建质量信用信息交流平台，推动质量信用信息资源开放共享。加强质量诚信道德教育，培育”诚实守信”质量文化，增强法制观念和社会责任感，提高全社会质量信用意识。建立和完善质量信用评价制度，把产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标，建立统一的企业质量诚信档案、质量信用等级评价指标体系。完善产品质量信用记录发布制度和质量违法违规企业“黑名单”制度，定期发布质量诚信信息，加大守信激励、失信惩戒力度。完善社会监督约束机制，强化新闻媒体和社会中介组织的监督和行业自律，营造诚实守信的社会经济环境，推动信用百色建设。
6．质量安全工程。加强质量安全监管，保障安全监管工作经费。建立和完善企业安全生产、产品质量、工程质量和环境质量安全监管机制，严格市场准入制度，扩大重点领域、重点行业的工业品、食品、药品、农产品、建筑工程、服务、生态环境质量的监督检查覆盖面，建立健全行政执法、行业自律和中介服务相结合的监管体系。建立健全检验检测体系，加强产品质量检测工作，力争上市销售产品100%可追溯。不断完善质量安全应急救援制度，确保质量安全。
7．安居畅行工程。实施安居畅通工程，推动落实工程建设质量，构建质量保证体系和中介机构服务体系，完善工程建设质量的制度保障，提高监理、检查、施工图审查服务质量。加快工程质量诚信信息网平台建设，健全诚信体系，强化工程质量不良记录管理，进一步约束工程建设各方主体质量行为，推动工程质量水平稳步提高。加强交通建设市场的监管，加大对监理企业和监理项目进行监督的工作力度，及时完善更新监理管理系统。强化道路运输企业日常监管工作，严格实行运输服务标准，做好道路运输企业质量信誉的考核工作，提高运输服务质量。积极在住房城乡建设、交通运输事业单位推行质量管理体系，力争骨干企业全部通过GB/T19001质量管理体系认证。
8．顾客满意工程。服务行业主管部门要引导重点服务企业积极贯彻实施GB／T19001标准，建立有效运行的服务质量体系，力争服务质量均基本达到国际标准。加快改善现代物流业发展的政策环境，加快物流基地建设，培育一批适应百色制造业物流需要的现代物流服务企业。商贸流通业通过全面开展诚信建设，建立起商贸企业诚信档案，引导规模以上百货商店、大型超市和品牌企业不断提升经营管理水平。旅游业要广泛开展服务标准化和质量体系认证工作,营造设施完善、服务规范、游客满意的国际旅游环境。信息、会展、咨询等服务行业加快制定提高服务质量工作方案，着力提升顾客满意率。
9．生态建设工程。坚持产业结构与区域环境容量相适应的原则，制定提升生态环境质量的发展规划，加强环境监测和环境质量评价体系建设，大力推进节能减排工作，加强农村环境和重金属污染综合治理，大力发展循环经济，努力实现“山清水秀生态美”的目标。特别是要对全部新建设项目竣工进行环评验收，保护***优良的自然生态环境。要以污染综合防治为重点，加大科技投入，强化监管力度，严格控制污染废物排放总量，力争环境空气中二氧化硫、二氧化碳日平均浓度符合国家环境空气质量一级标准，监测河段、监测湖库水质达到或优于可作为集中式生活饮用水地表水源地的国家规定的标准以上。
10．质量文化工程。在全社会普及质量知识，着力强化质量文化宣传教育，畅通质量投诉和消费维权渠道，深入开展“质量月”、“3·15”保护消费者权益日等质量活动，增强公众质量维权意识。充分利用报纸、广播、电视、网络等媒体，深入宣传质量兴县战略。倡导科学理性、优质安全、节能环保的消费理念，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。
四、保障措施
（一）进一步加强对质量工作的领导。一是县领导小组、各成员单位要加强组织领导，要把各项目标任务层层分解，落实到具体部门和责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。做到工作有目标、目标有落实、落实有考评，全面促进和确保质量兴县战略工作得到有效的推进。二是要继续推动把 “质量兴县”工作纳入绩效考评体系。县绩效办、质量兴县办应将质量兴县工作考核指标纳入质量兴县各成员单位的年度绩效考评指标中，并加强考核结果的反馈，强化考核结果的运用。
（二）完善联席会议制度。进一步建立质量兴县、县联席会议制度、联络员制度，研究部署质量兴县的具体工作，定期或不定期对质量方面的重大问题进行分析、研究和决策，协调相关部门之间工作，互相配合，形成合力，确保质量兴县活动各项任务的落实。
（三）加强信息通报机制。质量兴县各成员单位的联络员应加强责任心，按时、按要求向领导小组办公室提供本部门与实施质量兴县战略有关的数据、指标、计划、总结等材料，要加强宣传报道，通过媒体、网站及时向社会公布本部门、本县实施质量兴县战略的进展情况和有关涉及人民生命财产安全的重大质量信息。并对发生在我县的重大质量安全事故及与人民生活密切相关的质量信息，各有关部门要依职责自行对外及时发布。
（四）给予经费保障。县政府应根据质量兴县工作的实际情况，安排一定数额的资金并纳入预算，对开展质量兴县宣传、年度考核等各项具体工作方面给予经费保障，确保质量兴县各项工作的顺利开展。
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