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12345中小企业发展政策咨询热线政策解答知识库-经贸招商公文-公文大全

12345中小企业发展政策咨询热线政策解答知识库

12345中小工业企业发展政策咨询热线政策解答知识库

（修改稿）

问：服务热线的服务对象是什么？

答：依法在济南市注册登记的规模以上中小工业企业、软件和信息服务业企业。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

问：服务热线的受理范围有哪些？

答：12345热线作为受理平台，负责解答国家、省、市有关中小工业企业在技术创新、技术改造、节能减排、信息化等方面的发展扶持政策。（注：关于中小企业在规划、土地、卫生、环保、安监、质监，以及企业人员的劳动就业、社会保障、组织人事等方面的问题，不在本热线的受理范围。）

问：规模以上中小型工业企业的标准是如何规定的？

答：按照《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企[2003]143号）规定，中小型工业企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。

本规定中，职工人数以现行统计制度中的年末从业人员数代替；工业企业的销售额以现行统计制度中的年产品销售收入代替；资产总额以现行统计制度中的资产合计代替。

一、技术创新方面（责任处室：科技处）

依据文件：济南市经委、科技局、国税局、地税局《关于进一步规范企业研究开发费用税前扣除管理工作的意见》（济经技装字[2009]4号）；省财政厅、科技厅、经贸委《关于进一步做好财政专项资金支持高新技术产业发展工作的通知》（鲁财税［2007］33号）、《山东省省财政厅、省科技厅、省经贸委关于印发<山东省省级以上新产品享受财政专项资金扶持确认办法>的通知》（鲁财税（2002）44号）

1、问：企业在技术创新方面有哪些扶持政策？

答：主要可享受两方面扶持政策：一是企业研究开发费用税前扣除，二是省级以上新产品财政专项资金。

2、问：企业如何申报山东省技术创新项目？

答：凡符合国家产业政策，研发项目填补省内空白、达到国内先进水平以上，并能产生显著的经济和社会效益的均可申报山东省技术创新项目。

每年4月、7月、10月的1日至20日通过网上申报，逾期网络自行关闭，不再受理。届时，申报单位可登录济南经济网，点击通知公告栏查阅申报通知及具体申报方法。

省经信委科技处组织专家或委托相关机构对申报的项目进行评审和筛选，根据评审意见，实行网上审批，15个工作日内公布。济南经济网也将公布项目计划，书面计划将下达至各县区，列入计划的企业到所在县（市）区经信局领取书面计划。

该计划将作为企业享受财政专项资金和企业研究开发费税前扣除的主要依据。

3、问：研究开发费用税前扣除中所称的企业研究开发活动的范围有哪些？

答：（1）企业研究开发活动是指为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进产品、技术和工艺而持续进行的具有明确目标的系统活动，包括新产品(服务)研究开发、新技术研究开发和新工艺研究开发。

（2）企业的研究开发活动应当符合《国家重点支持的高新技术领域》和国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》的规定。

（3）下列各项不属于加计扣除的研究开发活动：

1）企业已经掌握的技术方案，包括已经完成产业化开发的产品、工艺、材料及其系统；

2）通过简单改变尺寸、参数、排列，或者通过类似技术手段的变换实现的产品改型、工艺变更以及材料配方调整活动；

3）一般设备维修、改装、常规的设计变更及其已有技术直接应用于产品生产的活动；

4）一般检验、测试、鉴定、仿制和应用活动；

5）其他非研究开发活动。

4、问：什么是企业研究开发费用？

答：是指企业在一个纳税年度，为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进产品、技术和工艺而持续进行的具有明确目标的系统活动，实际发生的费用，主要包括:

（1）新产品设计费、新工艺规程制定费以及与研发活动直接相关的技术图书资料费、资料翻译费。

（2）从事研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。

（3）在职直接从事研发活动人员的工资、薪金、奖金、津贴、补贴。

（4）专门用于研发活动的仪器、设备的折旧费或租赁费。

（5）专门用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。

（6）专门用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费。

（7）勘探开发技术的现场试验费。

（8）研发成果的论证、评审、验收费用。

5、问：研究开发费用税前扣除是如何规定的？

答：（1）企业为开发新产品、新技术、新工艺所发生的研究开发费，未形成无形资产计入当期损益的，允许再按其当年研发费用实际发生额的50%，直接抵扣当年的应纳税所得额；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%在税前摊销。除法律另有规定外，摊销年限不得低于10年。

（2）企业在一个纳税年度内进行多个研究开发活动的，应按照不同项目分别归集可加计扣除的研究开发费用额。

（3）企业研究开发费用加计扣除，应该是不重复的、具有独立时间、财务安排和人员配置的研发活动。同一研究开发项目不得重复享受研究开发费加计扣除政策。

（4）企业发生的研究开发费用，凡由国家财政拨款并纳入不征税收入的部分，不得在企业所得税税前扣除。

（5）企业申请享受研究开发费用加计扣除税收优惠政策的，必须对研究开发费用实行专账管理，同时必须按照规定项目，准确归集填写年度可加计扣除的各项研究开发费用实际发生金额。法律、行政法规和国家税务总局规定不允许企业所得税前扣除的费用和支出项目，均不允许计入研究开发费用。

6、问：企业研究开发费税前扣除如何申报？

答：（1）企业发生研究开发费用加计扣除时，应在年度终了后,按税务部门的规定时限向主管税务机关报送《企业研究开发费用税前扣除管理办法》（国税发[2008]116号）规定的相应资料,以及省及省以上经贸、科技相关部门的文件、计划或建议书。

企业应提供相关证明材料，应能证明研究开发项目属于《国家重点支持的高新技术领域》和国家发展改革委员会等部门公布的《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2007年度）》范围，并达到省内相关行业技术和工艺领先、具有推动作用。

（2）企业申报的研发费用不真实或者资料不齐全的，不得享受研发费用的加计扣除。

（3）集团公司集中提取的研究开发费用在受益集团成员公司间进行分摊的，应按税务部门规定的时限,由集团公司向主管税务机关提供集中开发项目的立项书、研究开发费用预算表、决算表和决算分摊表、分摊方法、集中研究开发项目的协议和合同，以及省及省以上经贸、科技相关部门能证明技术和工艺在省内领先、具有推动作用的文件、计划或建议书,经税务机关审核准予税前分摊的，集团公司和各成员企业按规定做相应的企业所得税汇缴申报。

7、问：享受财政专项资金扶持的新产品项目应具备哪些条件？

　　答：（1）必须列入省以上技术创新项目计划；

　　（2）必须是自行研制开发，并形成了生产能力；

　　（3）已完成了新产品、新技术鉴定验收，技术水平达到或超过设计标准；

（4）新产品技术含量高、附加值大，并具有较好的经济效益和社会效益；

（5）经审核列入《山东省享受财政专项资金扶持的新产品项目名单》。

8、问：财政专项资金如何确认？

答：对申请享受财政专项资金扶持的新产品项目的企业、项目，由市经信委、市科技局按各自职责分工分别会同市财政局审核上报企业和项目建议名单及证明材料，由省财政厅、省经信委、省科技厅审核下达享受财政专项资金扶持的企业和项目名单。

9、问：享受财政专项资金扶持政策的期限和额度？

答：对省以上新产品，自列入享受财政专项资金扶持的新产品项目名单的年度起，国家级和省级新产品项目均享受2年财政专项资金扶持政策。享受财政专项资金扶持的新产品项目，每年确认一次。项目实现并缴入国库的增值税、营业税、企业所得税属于地方财政收入的税收比上年新增部分用于企业再发展。

 10、问：如何申报认定市级企业技术中心？

答：济南市企业技术中心认定每年组织一次。每年7月10日前，企业根据发展需要，自愿提出申请，向各县（市）区经信局上报申请材料。各县（市）区经信局初审后于8月31日前报市经信委。受理认定申请的截止日期为每年8月31日。申报单位可登录济南经济网，点击通知公告栏查阅申报通知及具体申报方法。

市经信委根据申报情况，会同市科技局、市财政局组成专家组对企业申报材料进行评审和现场考核，确定济南市认定企业技术中心名单。对通过认定的技术中心，由市经信委与有关部门联合下达文件，并统一挂牌。

11、问：新认定的技术中心享受哪些政策？

答：经省、市主管部门推荐,国家主管部门新认定的驻济国家级企业技术中心,按照研发机构实际投入,分别给予100万元至300万元的一次性补助。经市主管部门推荐,省主管部门新认定的驻济省级企业技术中心,按照研发机构实际投入,分别给予30万元至100万元的一次性补助。新认定的驻济省级企业技术中心升级为国家级的,每家最高增补200万元的一次性补助。对外地整建制迁入我市发展的国家级企业技术中心,经省、市主管部门认定,每家最高给予300万元的一次性补助。

　　同一企业(集团)内建立上述多个省级同类研发机构不重复享受本项扶持政策。

技术改造方面（责任处室：规划与技术改造处）

依据文件：山东省经贸委《关于印发山东省企业技术改造管理暂行办法的通知》（鲁经贸改字[2006]49号），《关于下放技术改造项目核准备案管理权限的通知》（鲁经贸改字〔2009〕169号）

1、问：技术改造项目可否享受优惠政策？

答：企业的技术改造项目，对符合国家《产业结构调整指导目录》鼓励类的内资技改项目和符合国家《外商投资产业指导目录》鼓励类的外资技改项目，引进除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外的设备，可享受减免关税、进口环节增值税优惠政策。

2、问：如何办理技改项目引进设备减免关税、进口环节增值税？

答：企业技改项目办理引进设备减免关税、进口环节增值税，需申请办理国家鼓励发展的内外资项目确认书；办理国产设备抵免所得税，需申请办理符合产业政策的技术改造项目确认书。现有外资企业技改项目办理引进设备减免关税、进口环节增值税，需申请办理技术改造项目确认登记证明；办理国产设备抵免所得税，需申请办理符合产业政策的技术改造项目确认书。

3、问：项目引进设备减免关税、进口环节增值确认书或证明的出具权限怎样规定的？

答：内资项目总投资额5000万元以下的，由省经贸委出具，5000万元及以上的由国家发改委出具。

外资技改项目总投资额1亿美元以下的，由省经贸委出具，1亿美元及以上的由国家发改委出具。

4、问：申请办理技改项目确认书需提供什么材料？

答：内资需提供收下材料：

（1）项目备案、核准文件；

（2）进口设备或国产设备清单；

（3）加盖项目法人单位公章的法人单位营业执照复印件；

（4）按规定需要进行招标设备的委托招标合同和中标通知书复印件，设备采购合同复印件；

（5）项目可行性研究报告或初步设计；

　（6）其他需要说明或提供的材料。

外资需提供以下材料：

（1）项目核准文件；

（2）进口设备或国产设备清单；

（3）加盖项目法人单位公章的法人单位营业执照复印件及外商企业证明；

（4）按规定需要进行招标设备的委托招标合同和中标通知书复印件，设备采购合同复印件；

（5）其他需要说明或提供的材料。

5、问：对免税确认书的变更有何规定？

答：免税确认书一经出具，原则上不办理变更。在执行中如确需进行延期、增加用汇额度等事项变更的，需由经贸部门或中央、省属企业主管部门（公司）逐级报文提出申请，并提供已出具的免税确认书原件、调整事项前后对比表及其它有关说明材料，原发文机关审核同意后进行变更。

6、问：什么是技术改造？

技术改造（以下简称技改）是指现有企业利用各种资金，采用新技术、新工艺、新设备和新材料等，对生产设施及相应配套设施进行改造、更新，以达到调整产品结构，提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，扩大出口创汇，增强市场竞争能力，降低能源和原材料消耗，搞好资源综合利用和污染治理，改善劳动条件，提高经济或社会效益等目的的投资活动。

7、技术改造的范围是什么？

（1）生产工艺、技术、装备和检测手段的更新改造；工程设施、建筑物的更新改造，以及与生产性主体工程配套设施的建设；

（2）现有企业调整产品结构、提高技术水平或产品档次而建设的新的生产装置和生产线；

（3）现有企业为节约能源和原材料、治理“三废”污染、资源综合利用或防止职业病而建设的工程设施；

（4）现有企业由于城市规划、环境保护、安全生产或专业化协作的需要而进行的迁建工程。

8、问：对企业的技术改造项目的管理方式是什么？

答：对于企业不使用政府投资建设的技改项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。

9、问：对内资企业技术改造项目的备案权限如何规定？

答：除《政府核准的投资项目目录》外实行备案制的内资技术改造项目，总投资5000万元及以上项目由市经信委备案，总投资5000万元以下项目由县（市、区）经贸部门备案。

根据省政府办公厅《关于进一步严格控制高耗能行业固定资产投资项目建设的通知》（鲁政办发〔2007〕59号）文件规定，钢铁、铝冶炼、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力、造纸、烧碱、玻璃等高耗能行业技改项目，须提交省固定资产投资联席会议研究，除按规定应转报国家核准的外，由省经信委核准或备案。

10、问：对外资企业技术改造项目核准权限如何规定？

答：外商投资的技术改造项目，总投资1亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和5000万美元及以上的限制类项目，由国家相关部门核准；总投资规模5000万美元以下的限制类项目，由省经信委核准；总投资1亿美元以下、3000万美元及以上的鼓励类、允许类项目，由市经信核准；总投资3000万美元以下的鼓励类、允许类项目，由县（市）区经信部门核准。

11、问：内资企业技改项目如何申报？

答：总投资2亿元及以上项目由企业委托甲级工程咨询资格的机构编制，总投资5000万元及以上项目由企业委托乙级或以上工程咨询资格的机构编制，总投资5000万元以下项目可以由企业委托丙级或以上工程咨询资格的机构编制，并对其内容真实性负责。申请报告应主要包括以下内容：

（1）企业基本情况；

（2）拟建项目情况；

（3）进口设备和国产设备清单；

（4）建设用地与相关规划；

（5）资源利用和能源耗用分析；

（6）生态环境影响分析；

（7）经济和社会效果分析。

企业报送申请报告时，还应根据国家法律、法规有关规定和项目实际情况附以下文件：

（1）项目需新选址建设的，城市规划行政主管部门出具的城市规划意见；

（2）项目需新征土地的，国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；

（3）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见；

（4）根据有关法律法规应提交的其他文件。

12、问：外资企业技改项目如何申报？

答：（1）项目名称、经营期限、投资方基本情况；

（2）项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数；

（3）项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求、主要原材料的消耗量，以及其来源；

（4）环保、节能、劳动安全措施；

　（5）项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备名称、数量及金额，购置国产设备名称、数量及金额。

企业报送外资技改项目申请报告时，还应根据国家法律、法规有关规定和项目实际情况附以下文件：

（1）中外投资各方的企业注册证（营业执照）、开户银行出具的资金信用证明；

（2）投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议；

（3）环境保护行政主管部门出具的环境影响评价文件的批复意见；

（4）项目需新选址建设的，规划部门出具规划选址意见书；

（5）项目需新征土地的，国土资源管理部门出具项目用地预审意见书；

（6）以国有资产或土地使用权、矿业权出资的，需由有关主管部门出具确认文件；

（7）根据有关法律法规应提交的其他文件。

13、问：办理备案、核准项目的时限是如何规定？

答：在审查项目时，如认为企业申报材料不齐全或者不符合有关要求，核准项目应在收到申报材料后5个工作日、备案项目1个工作日内一次告知企业，要求企业澄清、补充相关情况和文件，或对相关内容进行调整。

　企业按要求上报材料齐全后，各级经贸部门、中央或省属企业主管部门（公司）应正式受理，并向企业出具受理通知书。

办理核准的项目，各级经贸部门、省属企业主管部门（公司）在受理项目申请报告后20个工作日内，作出对项目申请报告是否核准的决定，或向上级经贸部门提出审查意见。由于特殊原因确实难以在20个工作日内作出核准决定或提出审查意见的，经机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应及时通知企业，说明延期理由。

办理备案的项目，各级经贸部门、中央或省属企业主管部门（公司）受理《备案表》后，一般项目1个工作日、重大项目5个工作日内做出是否备案或上报的决定。

　14、问：技术改造项目的有效期、延期有什么规定？

答：项目的核准、备案文件有效期2年，自发布之日起计算。项目在核准、备案文件有效期内未开工建设的，企业应在有效期届满30日前向原核准、备案机关申请延期，原核准、备案机关应在核准、备案文件有效期届满前作出是否准予延期的决定。项目在核准、备案文件有效期内未开工建设也未向原核准、备案机关申请延期的，原项目核准、备案文件自动失效。

15、问：对技术改造项目的重大调整有什么规定？

答：对已经核准、备案的项目进行重大调整，企业应按程序及时以书面形式向原核准、备案机关报告。原核准、备案机关应根据项目调整的具体情况，出具书面确认意见或要求其重新办理核准、备案手续。

　　内资技改项目的重大调整是指有下列情况之一的：

　　（1）投资主体发生变化；

　　（2）建设地点发生变化；

　　（3）建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化；

　　（4）环境影响发生较大变化；

　　（5）项目总投资超过原核准或备案投资额10%及以上，引进项目用汇超过原核准或备案用汇额10%及以上；

　　（6）有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。

　　外资技改项目的重大调整是指有下列情况之一的：

　　（1）建设地点发生变化；

　　（2）投资方或股权发生变化；

　　（3）建设规模、主要建设内容及主要产品发生变化；

　　（4）总投资超过原核准投资额20%及以上，引进项目用汇超过原核准用汇额10%及以上；

　　（5）有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。

16、问：请简述技术改造项目备案、核准、免税的程序？

答：现在实行网上办理，企业人员可通过山东省企业技术改造项目网先注册，后办理核准、备案、免税，网址为：http://124.133.54.13/g2/。注册批准后即可登陆系统，并录入企业基本信息；按照政府核准目录确定项目是属于核准还是备案范围。按照国家、省有关产业政策以及省技改管理办法、规定，准备项目办理所需材料，登陆网上申报系统，填写项目核准或备案信息，并提交有关部门审核。网上系统通知审查通过后，准备纸质材料（核准项目申请报告、备案/核准表、设备清单、项目简介、高耗能项目《节能方案》）到有关部门审查盖章，并领取核准或备案文件。符合国家产业政策指导目录鼓励类引进设备免税条件的项目签订采购合同后，登陆网上系统，填写免税申请，提交有关部门审查。网上系统通知审查通过后，准备纸质材料（免税确认申请表、备案/核准回执、备案/核准表、设备清单、免税设备和技术清单、招标通知书、合同、企业营业执照）到市经信委审查盖章，再到省经信委办理手续并领取免税确认书。

17、对高耗能的行业进行技术改造如何申办？

答：根据省政府办公厅《关于进一步严格控制高耗能行业固定资产投资项目建设的通知》（鲁政办发〔2007〕59号）文件规定，钢铁、铝冶炼、铜冶炼、铁合金、电石、焦炭、水泥、煤炭、电力、造纸、烧碱、玻璃等高耗能行业技改项目，须提交省固定资产投资联席会议研究，除按规定应转报国家核准的外，由省经贸委核准或备案。

年综合能耗超过2000吨标准煤的技术改造项目，需要有资质的中介机构编制节能方案。

信息化方面（责任处室：电子信息处、软件与信息服务处、信息化推进处、网络与信息安全处）

软件和信息服务业处

依据文件：《济南市人民政府关于印发济南市创建中国软件名城若干政策的通知》（济政发【2010】5号文）

1、问：新注册的软件企业可享受哪些优惠政策？

答：我市软件服务业以其独特的优势和特色，被国家工业和信息化部列为中国软件名城创建试点城市。为优化我市软件产业发展环境，扩大产业优势，我市提出了基础设施建设、重点项目扶持、重点企业和优势产品扶持、软件出口与国际资质认证扶持、人才培养和引进扶持、投融资和政府采购扶持等优惠政策。详细内容可从网上搜索（济政发【2010】5号文），进行了解。

2、问：做软件产品登记需具备什么条件？

答：软件产品的登记应具备两个前提： 1）取得计算机软件著作权登记证书；2）由山东省软件评测中心出具的产品登记测试报告。详情请登陆济南市软件行业协会网站（WWW.JNSIA.ORG.CN）了解。

3、问：什么是“双软认证”？

答：“双软认证”是指软件企业的认定和软件产品的登记。

4、问：如何申报“双软认证”？

答：做“双软认证”，首先要做软件产品登记，至少取得一个软件产品登记证书之后，才能做软件企业认定。认证时需从济南市软件行业协会网站（WWW.JNSIA.ORG.CN）下载“双软认定申报表系统”，按照要求填写相关数据，然后提交电子版申报材料（数据库格式），审查无误后，提交纸质材料一式两份。详细流程请仔细阅读济南市软件行业协会网站（WWW.JNSIA.ORG.CN）上的相关规定。

5、问：做软件企业认定需具备什么条件？

答：企业年软件销售收入占企业年总收入的35%以上，其中自产软件收入占软件销售收入的50%以上；软件技术及产品的研究开发经费占企业年软件收入8%以上；从事软件产品开发和技术服务的技术人员占企业职工总数的比例不低于50%；具有一种以上由本企业开发或由本企业拥有知识产权的软件产品。详情请登陆济南市软件行业协会网站（WWW.JNSIA.ORG.CN）了解。

6、问：对通过CMMI认证的软件企业的资金补贴数额是多少？如何申请?

答：对当年通过CMMI评估认证的软件企业给予资金补贴，补贴金额为： CMM3级20万元；CMM4级30万元；CMM5级50万元。企业开展CMMI认证前需报济南市软件行业协会备案，认证过程中济南市软件行业协会会跟踪调度，通过CMMI认证的软件企业在取得CMMI认证证书之后，可以在当年济南市经济和信息化委员会项目申报的同时申请CMMI认证补贴。

企业开展CMMI认证前必须向市经信委软件服务业处告知认证计划，以列入市经信委专项资金奖励预算范围。签订合同后，将评估认证实施方案和合同报市经信委软件服务业处备案，认证过程中市经信委软件服务业处会跟踪调度，通过CMMI认证的软件企业在取得CMMI认证证书之后，应于当年市经信委组织项目资金申报时向市经信委软件服务业处提交相关材料申请认证补贴。

7、问：对通过ISO27001认证的软件企业具体的资金补贴数额是多少？如何申请?

答：对当年通过ISO27001认证的软件企业给予资金补贴，补贴金额为15万元。

企业开展ISO27001认证前必须向市经信委软件服务业处告知认证计划，以列入市经信委专项资金奖励预算范围。签订合同后，将评估认证实施方案和合同报市经信委软件服务业处备案，认证过程中市经信委软件服务业处会跟踪调度，通过ISO27001认证的软件企业在取得ISO27001认证证书之后，应于当年项目资金申报时向市经信委软件服务业处提交相关材料申请认证补贴。

8、问：对首次通过“双软”认证的软件企业的具体资金补贴数额是多少？如何申请?

答：对文件下发后首次通过 “双软”认证的软件企业给予按国家规定收取认证费用的全额补助。

企业进行“双软”认证前必须向市经信委软件服务业处告知认证计划，以列入市经信委专项资金奖励预算范围。认证过程中市经信委软件服务业处会跟踪调度，通过“双软”认证的软件企业在取得“双软”认证证书之后，应于当年项目资金申报时向市经信委软件服务业处提交相关材料申请认证补贴。

9、问：我公司想做计算机系统集成资质三、四级认证，请问具体的流程是怎样的？

答：首先申请单位向山东省电子产品监督检验所提交《计算机信息系统集成资质申报表》，通过山东省电子产品监督检验所认证核查后出具《计算机信息系统集成资质认证报告》，然后申请单位将《计算机信息系统集成资质申报表》和《计算机信息系统集成资质认证报告》同时报市经信委软件服务业处登记备案，详细流程请咨询山东省电子产品监督检验所或访问网站：

http://www.ceecm.gov.cn，联系电话：0531-86992283，86990602。

10、问：做计算机系统集成资质暂定级认证的流程是怎样的？

答：首先申请单位向市经信委软件服务业处提交《计算机信息系统集成资质暂定级申报表》，市经信委软件服务业处组织专家认证核查，通过审核后才能获取证书。

11、问：申请计算机系统集成资质暂定级应具备哪些条件？

答：企业从事系统集成一年以上，主业是系统集成，系统集成收入是企业收入的主要来源；注册资本30万元以上；所完成的系统集成项目中软件费用（含系统设计、软件开发、系统集成和技术服务费用，但不含外购或委托他人开发的软件费用、建筑工程费用等）应占工程总值30%以上；企业的主要负责人应具有1年以上从事电子信息技术领域企业管理经历，主要技术负责人应具备电子信息类专业硕士以上学位或电子信息类中级以上职称、且从事系统集成技术工作不少于1年，财务负责人应具有财务系列初级以上职称；从事软件与系统集成相关工作的人员不少于10人，且其中大学本科以上学历人员所占比例不低于80%；

网络与信息安全处

依据文件：国务院《互联网信息服务管理办法》（2000年9月25日中华人民共和国国务院令第292号）、《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》（2000年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）、《通信网络安全防护管理办法》（中华人民共和国工业和信息化部令第11号，自2010年3月1日起施行）、工信部《关于印发<木马和僵尸网络监测与处置机制>的通知》(工信部保[2009]157号) 、《中华人民共和国电子签名法》（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）、《电子认证服务管理办法》（工信部保［2009］第1号）

1．问：如何办理互联网网站登记手续？

答：互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。

国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。

从事经营性互联网信息服务，应当向工业与信息化部或省电信管理机构申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证(以下简称经营许可证)。申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。

从事非经营性互联网信息服务，应当依法向工业与信息化部或省电信管理机构申请办理备案手续。可向山东省通信管理局12300电话进行咨询

2．问：非经营性互联网站如何备案？

答：从事非经营性互联网信息服务，应当通过工业与信息化部备案管理系统如实填报非经营性互联网信息服务备案登记表，履行备案手续。

 备案人按照《非经营性互联网信息服务备案登记表》要求，通过工业与信息化部备案管理系统（www.miibeian.gov.cn）填报有关内容。备案人提交的备案材料齐全的，在二十个工作日内予以备案，向其发放备案电子验证标识和备案编号，并通过工业与信息化部备案管理系统向社会公布有关备案信息；材料不齐全的，不予备案，在二十个工作日内通知备案人并说明理由。许可结果可在“工业与信息化部ICP/IP地址信息备案管理系统”（www.miibeian.gov.cn）上查询。可向山东省通信管理局12300电话进行咨询

3．问：遇到网络与信息安全事件怎么办？

答：立即与山东省网络与信息安全应急支援中心取得联系，寻求信息安全咨询、应急支援服务。中心呼叫电话：4007080110，中心门户网站：http://www.isert.gov.cn。

4．问：什么是电子签名？

答：电子签名，是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。所称数据电文，是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。

5.问：《电子签名法》确立的主要内容是什么？

答：《电子签名法》中明确了可靠的电子签名与手写签名或者盖章具有同等的法律效力，并对电子认证服务机构的设立提出了要求。

6．问：如何申请成立电子认证服务机构

答：从事电子认证服务，应当向工业与信息化部提出申请，并提交符合电子签名法规定条件的相关材料。工业与信息化部接到申请后经依法审查，自接到申请之日起四十五日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，颁发电子认证许可证书；不予许可的，书面通知申请人并告知理由。

申请人应当持电子认证许可证书依法向工商行政管理部门办理企业登记手续。取得认证资格的电子认证服务提供者，应当按照工业与信息化部的规定在互联网上公布其名称、许可证号等信息。

信息化推进处

依据文件：《济南市人民政府关于印发济南市信息化工程建设管理规定的通知》（济政字[2002]78号）、济南市信息产业局、财政局《关于印发<济南市信息化工程建设管理规定>实施细则的通知》(济信字[2003]34号)、《济南市人民政府关于推进信息化与工业化融合加快信息化建设的意见》（济政发〔2009〕6号）、

1、问：企业信息化建设，我市有没有相关的资金支持？

答：市政府设立了信息化发展专项资金,主要用于信息产业发展,信息技术应用,基础性、公益性信息资源开发利用,信息化人才培养引进和跨部门信息化重点业务系统、示范项目建设等。我市还积极争取国家和省项目资金,鼓励和引导企业投资信息化建设、增加信息技术开发投入,对具有自主知识产权的信息技术和信息产品给予重点扶持。企业可多关注省、市经信委网站上发布的专项资金申报通知。

 2、问：承揽济南市的信息化工程，需要具备哪些条件？怎样获取信息化工程的相关信息？

答：《济南市信息化工程建设管理规定》中指出“承揽信息化工程的施工单位，必须具有相应的资质等级证书，并按照批准的范围进行信息化工程建设”。

《管理规定》还指出“市各级财政投资建设的信息化工程，都将严格按照《中华人民共和国招标投标法》和《济南市招标投标办法》进行招标、投标”。企业可通过市采购中心网站，获取信息化工程方面的信息。

电子信息处

《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》（国发［２０００］１８号）

1、问：我市在集成电路产业领域实施什么税收优惠政策？

答：凡经过认定并在以后年审合格的集成电路生产企业均可按规定享受有关税收优惠政策。集成电路生产企业的认定，由项目审批部门征求税务部门意见后确定，名单报省省经济和信息化委员会主管部门审核，并与省国税局、地税局会签批准后正式公布。

2、问：最近几年，济南市重点鼓励发展哪些电子制造业产品？

答：电子信息产品制造业重点鼓励发展：计算机整机和通讯设备；半导体集成电路、半导体照明（LED）与光伏、半导体材料、晶体；电子标签“RFID”；电力，汽车、医疗电子产品；工业控制设备；印刷线路板加工、元器件焊接以及数字家电、新型数码产品等。

3、问：到2011年，我省RFID发展的重点领域是什么？

答：到2011年，基本建立起有利于我省RFID产业发展的政策环境、支撑体系和服务体系，RFID技术在公共安全、生产管理与控制、现代物流与供应链管理、交通管理、军事应用、重大工程与活动等领域中得到广泛应用。至2011年，规模以上的RFID企业力争达到100家以上，省内综合配套率达到80%以上，主要产品质量达到国际先进水平。

4、问：济南半导体照明产业发展的重点是什么？

答：以济南高新区为依托，以山东华光光电子有限公司为龙头，以山东大学晶体材料所为技术支撑，建设我国最大的SiC(碳化硅)衬底材料和多种LED(发光二极管)、LD(激光二极管)外延片研发生产基地。实现SiC(碳化硅)衬底材料产业化，LED外延片由目前红、黄外延片生长，扩展到红、黄、蓝、绿各种颜色的外延片生长，产量由现在的每年9万片扩大到60万片，SiC(碳化硅)衬底的生产达到每年20万片。

市节约能源办公室

依据文件：《山东省重大节能技术产业化奖励资金使用管理暂行办法》（鲁财建〔2007〕68号）

1、问：山东省重大节能技术产业化奖励资金项目申报的有关事项

答：省重大节能技术产业化奖励资金项目，每年初，由山东省经信委、省财政厅联合下发年度申报指南的通知（每年的通知文件在省、市经信委网站均可查阅、下载），通知对申报项目的范围、申报的材料和要求进行了具体明确。2010年度的申报材料上报截止日期为2010年3月30日。

2、问：对企业购置使用符合《目录》的节能节水专用设备情况进行确认相关要求：

答：一、申报范围和确认内容

　　（一）申报范围。购置并实际使用《节能节水专用设备企业所得税优惠目录（2008年版）》（财税〔2008〕115号，以下简称《目录》》规定的节能节水专用设备的各类企业。

　　（二）确认内容。企业申报确认的节能节水设备是否符合《目录》要求，主要包括设备类别、性能参数、应用领域和运行能效等；企业是否实际购置设备并供本企业使用。

　　二、申报及确认程序

　　申报确认购置使用节能节水专用设备工作包括：企业申请；各市经贸委（节能办）会同财政局、国税局初审；省经贸委（节能办）会同省财政厅、国税局部门集中审核。

园区办

1、问：加快园区经济发展，济南市制定出台了哪些相关政策？

 答：近年来，济南市委、市政府高度重视园区发展，于2007年8月制定出台了《济南市加快园区经济发展若干政策》〔2007〕21号。在《关于大力推进工业经济又好又快发展的决定》济发[2007]18号和《济南市工业经济考核和奖励办法》济厅字[2007]24号等文件中，都涉及到关于加快园区经济发展的相关政策。

2、问：济南市财政每年拿出5000万元扶持园区发展资金用于何处？

答：济南市设立了园区经济发展专项资金。每年由市财政安排5000万元作为济南市园区经济发展专项资金,重点用于:(一)鼓励园区加大基础设施投入,对县级财政给予园区基础设施建设投入补贴。(二)对园区新引进符合国家产业政策、合同投资额达到5亿元以上的高新技术、先进制造业重点项目给予资金扶持。(三)对园区内企业实行技术改造、推进节能减排、发展高新技术的重大工业项目给予资金扶持。(四)对园区引进的投融资机构、担保公司、风险投资公司给予资金扶持。(五)对园区引进或筹建具有自主创新能力的重点产品研发推广机构给予资金扶持。

园区经济发展专项资金的使用重点，还将根据园区发展的实际需要作适当调整。

其他方面（责任处室：中小企业发展办公室）

关于过桥资金方面

依据文件：《济南市人民政府关于做好中小企业融资工作的意见》（济政发〔2009〕26号），济南市经委、财政局、人民银行《济南市中小企业过桥资金使用管理暂行办法》

1、问：什么是过桥资金？

答：是指根据济政发〔2009〕26号文件规定，为解决我市基本面好、符合国家产业发展政策和信贷政策的企业在办理“借新还旧”贷款业务时发生的暂时性资金周转困难而由财政提供的临时性周转借款。

2、问：中小企业借用过桥资金须具备哪些条件？

答：借用过桥资金的中小企业必须具备以下条件：

（1）在济南市行政区域内注册并具有法人资格，依法经营，照章纳税；

（2）企业生产经营正常、符合国家产业政策；

（3）财务管理制度健全，配备专业的财务人员并按时向财政部门报送财务税收信息，资产负债率低于80%；

（4）企业确实存在流动资金困难，经贷款银行确认正在办理“借新还旧”手续并同意给予续贷。

3、问：过桥资金的使用有什么要求？

答：过桥资金的使用要求如下：

（1）过桥资金只用于我市中小企业“借新还旧”贷款业务的临时周转，不能用于其他用途；

（2）过桥资金不能跨年度使用；

（3）企业使用过桥资金单笔金额不超过1000 万元；

（4）过桥资金免息使用时间是指财政付款日至银行出具的承诺给予新贷款的时间，最长不能超过2个月；超过规定期限使用过桥资金，第一个月按银行同期基准利率收取资金占用费；自第2个月开始，按银行同期基准利率的1.5倍收取资金占用费；至当年11月末仍然没有归还的，由市财政局从市经委相关专项资金中扣回。

4、问: 申请使用过桥资金时须提交那些材料?

答：企业申请使用过桥资金时必须提交以下材料：

（1）企业申请借用过桥资金的文件，并填制《企业借用过桥资金审批表》；

（2）企业法人营业执照复印件、机构代码证复印件；

（3）即将到期的银行贷款合同原件、复印件，正在办理续贷证明材料原件及复印件；

（4）企业借用过桥资金的保证材料；

（5）由济南市中小企业信用担保中心与主办银行（市工商银行）、贷款银行、借款企业签定四方协议。

5、问：过桥资金的审批程序是怎样的？

答：过桥资金的审批程序如下：

（1）企业申请使用过桥资金，须在银行贷款到期日前15个工作日内向各县（市）区中小企业主管部门提出书面申请，对符合条件的，由各县（市）区中小企业主管部门上报市经委。

（2）市经委在接到各县（市）区中小企业主管部门申请后，即组织相关部门人员对该企业的申请进行审查核实，择优推荐给济南市中小企业担保中心（以下称担保中心）。

（3）由担保中心对市经委推荐的“借新还旧”贷款项目进行风险考察，对确定提供过桥资金的企业，提出考察报告，经市经委、市财政同意后，报分管市长批示。

（4）经分管市长同意后，由担保中心与用款企业签署借款协议并一次性收取不超过用款额度5‰的服务费，最高不超过1万元；同时，由担保中心作为借款主体，到市财政局办理借款手续。

（5）担保中心要在银行设立专户，该银行专户实行财政被书管理，对过桥资金的全部业务（含借款本金的收支业务及服务费、资金占用费的收支等）进行单独核算。

关于鼓励和促进成长型企业发展方面

依据: 《济南市人民政府关于鼓励和促进成长型企业发展的意见》(济政发〔2009〕28号)

1、问：什么是成长型企业？

答：成长型企业是指成长性好、自主创新能力强、发展潜力大的企业。

2、问：成长型企业应具备哪些条件？

答：成长型企业应在本市辖区内依法注册，具有独立企业法人资格和一般纳税人资格。行业类别以新材料、新能源、电子信息、先进制造、生物制药等高新技术产业为主；产品创新能力强，符合国家产业政策及我市产业发展导向要求。

3、问：成长型企业的认定管理由哪个部门负责？认定标准是什么？

答：成长型企业的认定管理由市经信委会同有关部门负责并制定相关办法。认定标准及管理办法目前正在制定之中。

4、问：对成长型企业如何管理？

答：对成长型企业的支持培育以3年为1个周期，并实施动态管理。每年初，对列入培育名单企业的成长状况进行考核，对不符合成长型企业认定条件，或者企业发生环境、质量等违法行为，出现安全生产等事故的，从成长型企业名单中调出。同时，对新出现的符合认定条件的企业，每年初按程序进行增补。

5、问：对成长型企业有哪些扶持政策？

答：（1）设立市成长型企业发展专项资金。该资金重点支持成长型企业进行技术创新，实施品牌发展战略，提升产业规模，为大企业集团协作配套，及服务于成长型企业的公共服务平台和专业化服务体系建设。

（2）项目扶持。对成长型企业以自有资金为主(企业自有资金投资占项目总投资额比例不低于50%)投入高技术、高成长投资和研发项目的，其贷款在两年内按照银行同期贷款基准利率计算的利息总额给予30%-50%的贴息补助，最高每年不超过100万；对企业以银行贷款为主(企业自有资金投资占项目总投资额比例低于50%)投入的，两年内按照银行同期贷款基准利率计算的利息总额给予20%-40%的贴息补助，最高每年不超过50万元。以上所需资金从市成长型企业发展专项资金中列支。

（3）享受相关政策优惠。符合条件的成长型企业，可同时根据《济南市人民政府关于印发济南市提高自主创新能力加快创新型城市建设若干政策的通知》(济政发(2008)43号)享受相关政策优惠。市应用技术研发经费不低于50%的部分，用于支持成长型企业进行自主创新和新产品研发。对经认定的成长型企业的自主创新产品，同等条件下，政府可优先采购。

（4）择优给予资金奖励。通过对主要经济指标、经营管理水平、技术创新能力等方面的综合考评，每年择优评选30家最具成长性企业，并分别给予一定资金奖励。

6、问：对成长型企业融资有哪些支持？

答：（1）优化融资环境。引导金融机构开发适宜成长型企业特点的金融产品。将成长型企业优先列入银企对接合作支持企业名单，优先保证贷款需求。

（2）鼓励担保服务。建立和完善担保行业风险控制和补偿机制，对因向市认定的成长型企业提供担保出现代偿损失的，给予一定比例的风险补偿。

（3）拓宽直接融资渠道。支持成长型企业实行股权融资、股权抵押，发行企业债券和集合债券，开展融资租赁，并优先推进企业上市融资。

7、问：对成长型企业要素资源配置有何保障？

答：（1）保障重点项目建设用地。每年在市新增用地指标中优先安排用地计划，满足成长型企业重点项目建设用地需要。

（2）环境容量配置优先支持成长型企业项目建设，环保补助资金优先支持成长型企业进行污染治理。

（3）保障煤电油运需要。成长型企业均列入能源和运输重点保障单位，在煤炭保障、电力调度、油品调用、运输计划等方面给予优先保障。

8、问：对成长型企业可提供哪些服务？

答：（1）设立成长型企业服务热线。依托12345市民服务热线，及时解答成长型企业在政策扶持、财务金融、市场拓展等方面的问题。在市行政审批服务中心设立政策服务窗口，通过集中服务的形式，方便企业了解政策、享受政策。

（2）加强中介机构服务体系建设。引导社会中介机构建立中小企业服务中心，接受政府主管部门委托，免费为中小企业特别是成长型企业提供服务；依托中介机构的人力、智力、创新力等各种资源，组织各类为企业免费服务的专题座谈会、专业培训等，提高企业整体素质。同时，依托成长型企业服务热线和服务窗口，搭建中介机构服务网络，方便企业通过网络寻找中介机构，加强企业与中介机构的沟通合作。

（3）加强公共技术创新体系建设。围绕各类园区、孵化器发展，着力建设一批为中小企业特别是成长型企业提供公共技术服务的创新平台，重点开展共性、关键技术的开发、中试、推广和示范，先进技术的引进、推广和示范，以及新产品检测和技术咨询等活动。

（4）加大专利信息服务力度。由市知识产权局为成长型企业免费安装专利专题数据库，并无偿提供数据维护、分析软件和技术培训等服务，促进专利信息利用和高新技术产业化。

（5）加快建设成长型企业交流平台。市经委要抓紧开发建立成长型企业信息库、项目库等，优化成长型企业发展的外部条件；同时，充分利用科技项目转化平台和专利数据库，为成长型企业开展产学研合作提供无偿服务。

关于促进中小企业发展问题

依据：《济南市人民政府关于促进中小企业又好又快发展的意见》济政发[2008]34号

1、问：如何对中小企业提供担保服务？

答：市国有担保机构要积极拓宽融资渠道，扩大注册资本金，提高担保能力。建立中小企业贷款担保机构考核奖励制度，从市工业发展引导资金中每年列支100万元作为奖励资金，根据各担保公司贡献情况，分别进行考核奖励。

2、问：政府采购对中小企业有何优惠？

答：市科技局、经信委负责制定全市自主创新产品政府采购管理目录。同等条件下，各级政府优先采购本市企业列入目录的产品。由市机关事务管理局负责具体落实。

3、问：对企业技术改造和研发投入如何支持？

答：对列入全市扶持重点的成长性中小企业的技术研发和技术改造项目，从市应用技术研究开发资金和工业发展引导资金中优先给予支持。

4、问：对高新技术企业和小型微利企业税收有何优惠？

答：经认定的高新技术企业按15%的税率征收企业所得税；对符合条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税。

5、问:对中小企业信贷支持有哪些政策?

答:鼓励各商业银行加大对中小企业的信贷投放力度。各金融机构要认真落实信贷倾斜政策，区别不同产业、行业，单独设置中小企业信贷额度，在有效防范信贷风险的基础上，重点支持有市场、有技术、有发展前景、信用良好的中小企业，力争使中小企业信贷投放增速不低于各项贷款增速。特别是市商业银行新增信贷总量的50%要用于中小企业贷款。建立中小企业贷款考核奖励制度。从市工业发展引导资金中每年列支200万元，根据各银行对驻济中小企业贷款投放增长情况，进行考核奖励。

6、问：对中小企业上市有何扶持？

答：对成功上市的中小企业，其上市后新增税收地方分享部分，按照相关政策予以奖励扶持。

7、问：如何减轻中小企业负担？

答：全面清理和检查各种行政事业性收费（基金），整顿和取消涉及企业的不合理收费（基金）。允许当前经营困难、暂无缴纳能力的企业按照政策规定缓交或免交有关行政事业性收费。纳税确有困难的，可按照政策规定，向地税部门申报，定期减免或免征房产税和土地使用税。

8、问：对中小企业注册有何规定？

答：企业注册资本最低限额降至3万元，非货币资产出资最高可达注册资本的70%；放宽对企业名称、经营范围、企业住所、分支机构的登记管理；下放登记管理权限。

禁化武方面（责任处：原材料产业处）

依据文件：《中华人民共和国监控化学品管理条例》（国务院第190号令，1995年12月起施行），中华人民共和国化学工业部令第12号《<中华人民共和国监控化学品管理条例>实施细则》（一九九七年三月十日起施行），化学工业部、外交部、外经贸部、海关总署《关于进一步加强可用于生产化学武器的化工原料进出口管理的通知》（化武发［1997］第552号），国家石油和化学工业局令第1号《列入第三类监控化学品的新增品种清单》（一九九八年六月十四日起施行），对外贸易经济合作部、国家经济贸易委员会、海关总署令（第33号）《有关化学品及相关设备和技术出口管制办法》（2002年11月19日起施行），中华人民共和国国务院令第190号《中华人民共和国监控化学品管理条例》（1995年12月27日起施行）。

1、问：何为《禁止化学武器公约》？

答：《禁止化学武器公约》的全称为《关于禁止发展、生产、储存和使用化学武器及销毁此种武器的公约》，是国际裁军领域第一份关于消除一整类大规模毁灭性武器并规定了严格的核查制度的国际法律文书。《公约》的达成既是国际社会多年艰苦努力的成果，更是实现人类和平历程的重要里程碑，也是现有军控与裁军法律体系和以联合国为中心的集体安全框架的重要组成部分。

2、问：市禁化武办的职能有哪些？

答：我市履约工作管理机构是省履行《禁止化学武器公约》工作领导小组办事机构的组成部分，在业务方面接受山东省履行《禁止化学武器公约》工作领导小组办公室（简称省禁化武办）的指导。其主要职责：

（1）组织实施国家有关监控化学品的方针、政策和法律、法规。

（2）具体负责本地区域内监控化学品和履行《公约》涉及本地区内民用化学品的管理工作。

（3）负责新建、扩建和改建用于第二类、第三类监控化学品以及第四类化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品设施的论证、初审和申报工作。

（4）负责第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品生产特别许可的初审和上报工作；并根据国家、省有关规定，负责对已取得生产特别许可证书的单位和个人，定期或不定期组织复查或抽查。

（5）负责第二类监控化学品经营、使用单位和个人的初审和复查工作；并负责对进口第二类、第三类监控化学品最终用途的初审和上报工作。

（6）负责对变质或过期失效的监控化学品处理方案的初审和上报工作；并配合公安机关对丢失、被盗的第一类、第二类监控化学品的查处工作。

（7）负责监控化学品有关信息的收集、初审、汇总和上报工作；并负责监控化学品的现场监督检查管理工作。

（8）参与负责组织接待国际禁止化武组织现场核查的各项准备工作。

（9）负责可用于生产化学武器的化工原料、技术和设备进口的管理工作；并与海关合作打击可用于生产化学武器和可制毒化学品前体走私的违法活动。

（10）参与对违反《中华人民共和国监控化学品管理条例》行为的行政处罚工作。

（11）承办省履行禁止化学武器公约工作领导小组及其办公室交办的其他工作。

3、问：我们不生产化学武器为何还要履约？

答：我国的化学工业是民用纯粹的化学工业，其存在和发展，是为了发展我国国民经济、丰富和提高人民的物质文化生活水平的需要，也是为了支援世界各国建设和维护世界和平的需要。虽然我们生产的是民用化学产品不是化学武器，但在我们生产的监控化学品中：有些本身就是有毒（含剧毒）化学品；有些是生产化学武器的关键前体或主要原料，经过简单加工就能制成化学武器。对这些化学品监管不严会对社会安定和《公约》目的构成威胁，为根除制造化学武器的可能性，《公约》对民用工业设施规定了宣布和现场核查的监督制度，因此我们的民用化学工业也要履约。

4、问：哪些化学品是监控化学品？又是如何划分类别的？

答：我国按公约的规定，在《中华人民共和国监控化学品条例》中将监控化学品划分为四类。各类化学品划分如下：

（1）第一类是可作为化学武器的化学品。此类化学品共有12个种类，其中有毒化学品8个种类，前体4个种类。目前已存在数10种化学品。这些化学品很少用于，甚至不会用于商业或工业上的和平目的，当中更包含了作为武器而生产、储存或使用的化学品，例如VX、沙林、芥子气，以及两种生物毒素─蓖麻毒和石房蛤毒素。该类化学品由于很可能用于《公约》禁止的活动，所以对《公约》的宗旨和目标构成极大的危险。

（2）第二类是可作为生产化学武器前体的化学品。此类化学品共有14个种类，其中有毒化学品3个种类，前体11个种类。目前已存在1800余种化学品。这些有毒化学品及前体由于具有致命或致残毒性，其前体可用于附表1所列化学品或附表2所列有毒化学品的最后形成阶段，或可能对生产该等化学品起重要作用，所以对《公约》的宗旨和目标构成很大的危险。

（3）第三类是可作为生产化学武器主要原料的化学品。此类化学品除了详细列明的17种化学品外，还有新增的10种，共有27种化学品。该类化学品通常会为了《公约》不加禁止的目的而大量生产。但由于这类化学品有毒，又或在生产附表1化学品或附表2前体的过程中起重要作用，因而对《公约》的宗旨构成危险。

（4）第四类是除炸药和纯碳氢化合物外的特定有机化学品。是指可由其化学名称、结构式（如果已知的话）和化学文摘社登记号（如果已给定此一号码）辨明的属于除碳的氧化物、硫化物和金属碳酸盐以外的所有碳化合物所组成的化合物族类的任何化学品。特定有机化学品生产的种类繁多，并应用于多种工业生产。例如∶生产化妆品、去污剂、燃料添加剂等的成分；生产医药制剂、油墨和染料、有机肥料(例如尿素)、杀虫剂；合成食品工业使用的调味品；合成聚合作用中的单体；生产酒精(合成法)。但这些厂区或许有能力生产化学武器，因此必须接受监督。

5、问：哪些企业必须纳入履约（监控化学品）管理

答：根据《中华人民共和国监控化学品管理条例》第二条 “在中华人民共和国境内从事监控化学品的生产、经营和使用活动，必须遵守本条例。” 规定和区域管理原则，所有生产、消耗或者使用第二类监控化学品，及生产第三类或第四类监控化学品的单位和个人，必须纳入各级禁化武履约（监控化学品）部门管理。

6、问：履约企业应承担的基本义务

答：作为履约的主体，每个涉及监控化学品企业都要承担《公约》和《条例》规定的下列基本义务：

（1）国际义务。宣布监控化学品数据信息、接受国际核查、遵守进出口管制和防扩散（禁止向非缔约国出口附表1、2化学品及其技术装备，严格控制向非缔约国出口附表3化学品）等《公约》规定的各项义务。

（2）国内义务。生产、经营活动必须遵守《监控化学品管理条例》（国务院190号令）及《实施细则》（化学工业部12号令）规定。如实进行年度数据的申报、加强企业履约工作管理和接受监控化学品的现场监督检查等有关履约或监控化学品管理的规定。

7、哪些监控化学品需要办生产特别许可或审批？

答：（1）生产特别许可。国家对生产第二类（或使用）、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品实行生产定点特别许可。申请生产特别许可的条件：

1）《监控化学品生产特别许可实施办法》第四条规定具备的条件；

2）接受各级禁化武履约部门的监督检查。

（2）许可项目审批。新建、扩建或者改建用于生产第二类、第三类监控化学品和第四类监控化学品中含磷、硫、氟的特定有机化学品的设施，应向省禁化武办提出申请，初审同意报国家禁化武办审批，方可办理项目立项审批、开工建设手续，工程竣工后，经主管部门验收合格，再办理生产特别许可手续。申请项目审批并具备如下条件：

1）有工商营业执照或企业名称核准通知书，生产特别许可证书（非新建企业）；

2）具有国家其他管理部门颁发生产许可证所规定的批准文件和证书；

3）具有生产该品种所必需的其它有关证件。

8、问：监控化学品的进出口有何规定？

答：中国化工进出口总公司和中国昊华化工（集团）总公司（均限总公司本部）为我国进出口第一、二、三类监控化学品及其生产技术、专用设备业务的指定公司（单位）。除上述被指定单位外，任何单位和个人均不得从事这类进出口业务。

9、问：经营监控化学品有何规定？

答：第二类监控化学品的经营单位由国家禁化武办指定。第二类监控化学品只能出售给国家或省禁化武办批准的使用单位，不得收购和销售未经生产许可批准的企业生产的监控化学品。

10、问：监控化学品的运输有何规定？

答：监控化学品的安全和储存保管应遵守《危险化学品管理条例》的规定，其铁路、公路、水路、航空运输应遵照国务院有关部门颁布的关于危险品货物运输规则执行。

装备制造业方面（责任处：装备产业处）

依据文件：山东省人民政府办公厅关于转发省财政厅等部门《山东省重点领域首台（套）技术装备财政扶持办法（试行）》的通知（鲁政办发〔2009〕132号）

1、问：我省对装备制造业有无财政扶持政策？

答：有。为进一步落实山东省装备制造业调整振兴规划，省财政设立重点领域首台(套)技术装备发展专项资金，支持我省技术装备生产企业加快产业化进程，进一步提升全省装备制造业整体水平和企业核心竞争力。

2、问：首台(套)重点领域范围是什么？

答：主要指重大关键成套装备、数控机床、工程机械、农业机械、纺织机械、电工电气机械、轻工机械、化工机械、内燃机、现代仪器仪表、汽车及关键系统部件、船舶制造、环保技术及设备、高效节能新能源设备、高端机电产品、基础关键部件及其他重点机械等领域。

 3、问:首台(套)的范围如何界定？

 答：省内企业生产的成套设备、单台设备或关键部件具有以下特征属于首台（套）：

 （一）通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新，在原理、结构、性能等方面有重大创新突破。

 （二）核心技术和自主品牌拥有自主知识产权。

 （三）集机、电、自动控制技术为一体。

 （四）具有显著节能和低(零)排放特征。

 （五）成套设备价值在100万元以上，单台设备或关键部件价值在50万元以上。

 首台（套）分为国内首台（套）和省内首台（套）两种类型。

 4、问:申请扶持的首台（套）应具备的条件是什么？

答：必须具备以下条件。

 （1）生产首台（套）的企业在山东省行政区域内注册，具有独立法人资格，企业所生产的产品符合本指南首台（套）界定的要求。

 （2）产品具有清晰的知识产权和自主品牌。申请单位经过其主导的技术创新活动，在我国依法拥有知识产权的所有权，以及依法通过受让取得知识产权的所有权或使用权。申请单位拥有该产品注册商标的所有权。申请单位未获得知识产权的，需通过省级新产品鉴定。

 （3）申请单位具备产品设计及主要关键部件的制造、组装能力，产品市场前景好。

 （4）产品创新程度高。申请单位掌握产品生产的核心技术和关键工艺或应用新技术原理、新设计构思，在结构、性能、材质、工艺等方面对原有产品率先进行根本性改进，产品具有节能、节材、环保等特征，主要技术性能指标取得标志性突破。

 （5）产品技术先进。省内首台（套）产品在同类产品中应达到国内先进水平，国内首台（套）产品在同类产品中应达到国际先进水平。

 （6）产品质量可靠，通过省级及省以上质量技术监督部门资质认定的检验机构的检测。属于国家特殊行业管理要求的产品（如：军工、医疗器械、计量器具、压力容器等产品），需具有相关行业主管部门批准颁发的产品生产许可证；属于国家实施强制性产品认证的产品，需通过强制性产品认证。

 （7）必须是2008年以后定型生产并销售的首台（套）。

 5、问:申请首台（套）扶持的程序是怎样界定的？

 企业按属地化管理的原则向所在地经贸和财政主管部门提交申请报告，经审核后逐级联合行文上报省经济和信息化委、省财政厅。省国资委管理的企业直接向省经济和信息化委、省财政厅申报。省经济和信息化委、省财政厅组织专家对申报项目进行评审，确定首台（套）产品财政扶持名单。

 6、问:申请扶持首台(套)生产企业需要什么材料？

答：企业需提交以下材料：

 （1）山东省重点领域首台（套）项目报告书和申报表。

 （2）申请扶持的国内首台（套），要具有两名或两名以上相关专业高校教授、教授级高级工程师、研究员出具首台(套)推荐证明书，同时提交推荐专家简历。申请扶持的省内首台（套），要具有两名及以上高级专业技术职称的相关行业专家出具首台（套）推荐证明书，同时提交推荐专家简介。

 （3）需认定产品知识产权和自主品牌状况的有效证明文件。

 （4）国家资质机构出具的产品查新报告、产品鉴定和检测报告，特殊行业产品生产许可证、强制性产品认证证书。

 （5）质监部门出具的企业产品标准备案有效证明。

 （6）产品销售合同和销售发票。

 （7）近两年会计师事务所出具的企业年度审计报告。

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经贸招商公文优秀范文2

招商局项目代办情况-经贸招商公文-公文大全

招商局项目代办情况

招商局项目代办情况

 大力推行项目代理制。对每一个环节甚至每一个细节都明确专人负责，真正做到全程代理，全方位服务。对重点招商项目（第一批）实行一个项目一套人马，每个项目由1-2名县级领导分包，从有关乡镇（管理区）和部门抽调3-5人组成项目专门工作组。抽调人员脱离原单位工作，专职负责所分包项目的建设工作。分包领导和人员对所分包项目一包到底，从项目对接签约、工商注册、立项、环评、征地到开工建设等各个环节全程负责，并积极协调解决建设中遇到的困难和问题，直至项目建成投产。

 今年以来，共帮助8家企业50余次办理各项手续。帮助大行、合盛纺织、銮宇乐器等公司做完环评、验资、完成企业营业执照、企业代码、国、地税证件的办理；协助**小球星公司做完环评、验资、正在办理营业执照、企业代码、国、地税证件。**小球星公司落户我县后，招商局积极帮办协办投资上项目的各种手续，公司老板深受感动，又联系了**多家企业，准备在河古庙镇建设**商工业园。

招商局项目代办情况

 大力推行项目代理制。对每一个环节甚至每一个细节都明确专人负责，真正做到全程代理，全方位服务。对重点招商项目（第一批）实行一个项目一套人马，每个项目由1-2名县级领导分包，从有关乡镇（管理区）和部门抽调3-5人组成项目专门工作组。抽调人员脱离原单位工作，专职负责所分包项目的建设工作。分包领导和人员对所分包项目一包到底，从项目对接签约、工商注册、立项、环评、征地到开工建设等各个环节全程负责，并积极协调解决建设中遇到的困难和问题，直至项目建成投产。

 今年以来，共帮助8家企业50余次办理各项手续。帮助大行、合盛纺织、銮宇乐器等公司做完环评、验资、完成企业营业执照、企业代码、国、地税证件的办理；协助**小球星公司做完环评、验资、正在办理营业执照、企业代码、国、地税证件。**小球星公司落户我县后，招商局积极帮办协办投资上项目的各种手续，公司老板深受感动，又联系了**多家企业，准备在河古庙镇建设**商工业园。

 

  

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经贸招商公文优秀范文3

县商务局服务业发展情况汇报-经贸招商公文-公文大全

县商务局服务业发展情况汇报

**县服务业发展情况汇报

县商务局

一、全县服务业发展情况

今年以来，县委、县政府高度重视服务业工作，2月21日召开全县服务业工作大会，出台县政府《关于进一步加快服务业发展的激励意见》文件，兑现2010年度全县服务业工作考核奖励资金100万元，签订并递交服务业十大重点工程项目建设、帮建工作责任状，沈县长作主题报告，苏县长作重要讲话，商务局、上冈镇、九龙五星国际酒店、里下河钢材市场等单位作了交流发言。3月1日、25日，两次召开服务业重点项目建设过堂会，苏县长、沈县长对31个服务业重点项目建设工作提出了具体要求，相关部门会商解决问题。5月4日，县委张书记带队检查服务业工作，要求加快服务业重点项目建设。全县上下合力推进服务业发展，服务业呈现良好的发展态势。随着工业化和城市化进程加快，我县服务业有了长足发展，对拉动县域经济增长、完善城市功能、提升就业水平、增强经济实力发挥了重要作用。2011年1-5月份，预计全县服务业实现增加值42.5亿元，占年度计划的42%，同比增长15.3%；社会消费品零售额39.5亿元，占年度计划的41.2%，同比增长18.5%；规模以上服务业投资10.16亿元，占年度计划的26.9%，同比增长27.6%；实现地税收入4.1亿元，占市年度计划的84.8%，同比增长35%，占全县地税收入的46.5%。

生产性服务业方面：现代物流业发展迅速。着力打造城北、城南、城东、上冈四个物流集聚区，其**苏里下河物流园区是“江苏省现代服务业集聚区”。**世宇物流有限公司2010年被评为“江苏省重点物流企业”；江苏里下河钢材大卖场、**物流成为生产性服务业的领军企业。1-5月份，初步统计里下河钢材大卖场实现销售14.8亿元，入库税收1850万元，同比分别增长20%、16%；**物流公司实现销售2.7亿元，入库税收730万元，同比分别增长71%、315%。专业市场建设步伐加快，形成了以里下河钢材市场为代表的钢材、棉花、煤炭、木材、建材、粮食、农资、冶金炉料、再生资源等综合交易市场集群。

生活性服务业方面：商贸流通业日趋繁荣。大润发超级购物中心、农工商、乐天玛特超市、五星电器、国美电器、苏宁电器、**电器等一批知名零售业企业落户**，品牌集聚效应日益彰显，人民路、新建路、湖中路、汇文路等服装、电器、餐饮、文化用品特色街初具雏形。大润发公司成为生活性服务业的领军企业，1-5月份实现销售1.52亿元，入库税收856万元，同比分别26%、115%。餐饮娱**经营红火。皇冠假日、皇家壹号、奥8玛等几十家休闲场所，形成了独特的“夜色经济”。永林国际大酒店、**宾馆等星级旅游饭店有规模、上档次。文化体育产业发展势头强劲。重点打造文化产业集团和体育中心。

新兴服务业方面：新兴服务业优势凸显。江苏**经济开发区拥有博士后工作站、节能灯具检测中心，**石油机械研究所，近湖民营创业园科技服务公司等一大批科技服务平台和近百家就业中介、劳务输出、家政服务等公司。金融环境不断优化。**农商行**支行正式建成营业，**县农村信用合作联社成功组建为**农村商业银行，**县汇邦农村小额贷款公司于5月10日隆重开业，权信、凯顺、阳标等小额担保公司和冠德隆农村信用担保公司运作逐步规范。旅游业态逐步发展壮大。4月17日，2011年**春季欢乐乡村游启动仪式在我县弘宇生态园隆重举行。九**风景区被认定为国家AAA级旅游景区，乔冠华故居、陆秀夫读书处、唐代朦胧**等人文旅游资源历史悠久，底蕴丰厚，已形成九**湿地风光游、淮杂文化游、森达工业游、华中鲁艺烈士**园红色游等多条旅游线路。

二、服务业重点项目、集聚区建设情况

1.市重点项目建设情况：我县有6个项目列入**市2011年服务业100个重点项目，项目建设均达到或超过时序进度。

2.集聚区建设情况：江苏里下河物流园区是省级现代服务业集聚区，2011年市下达计划总投资2.5亿元，建设6个项目，至5月底实际实施项目6个，共完成投资11090万元。

三、服务业招商成效显著

组织开展上海、**、**、**、**等地服务业招商活动，加大与客商对接力度。4月9日，在**隆重举行’2011江苏**投资说明会，同时，组织专业招商队伍到**、北京对五金机电工具综合市场、医药物流园项目进行调研考察，服务业招商成效显著。2011年新签约投资亿元以上项目9个，分别是：①香港五洲国际集团投资有限公司投资20亿元的中国绿色照明博览园，一期用地300亩，建筑面积50万平方米；②上海**叶榭汽摩配**投资6亿元的城南汽车商贸城，用地240亩，建筑面积22万平方米；③香港五洲国际集团投资有限公司投资6亿元的五金机电工具综合市场，用地191亩，建筑面积20万平方米；④江苏嘉豪国际大酒店投资3亿元的嘉豪国际大酒店，用地23亩，建筑面积3.3万平方米；⑤**弘健生物制品有限公司投资2亿元的医药物流园，用地200亩，建筑面积12万平方米；⑥江苏天祝富邦公司投资1.7亿元的冶金炉料市场，用地110亩，建筑面积2万平方米；⑦**建设房地产开发经营有限公司投资2亿元的上冈服装大市场，用地81亩，建筑面积12万平方米；⑧**县皇冠假日商务休闲公司投资1.3亿元的**渔港**店。用地14亩，建筑面积1.3万平方米；⑨上海罗依莱金属制品有限公司投资1亿元的再生资源集散市场，用地190亩，建筑面积3万平方米。9个项目总投资43亿元，为全县服务业发展积蓄了坚实的基础。

四、6月份工作安排

1、重抓招商引资，激发服务业发展新活力

围绕石油装备、节能电光源特色产业，突出引进研发、现代物流、咨询、培训等现代服务业项目。积极组织开展服务业专题招商、驻点招商、敲门招商，举行一系列招商推介活动，力争在与世界500强、中国200强企业挂靠合作、投资建设、联合经营、利用外资等方面取得突破。明确专人跟踪洽谈五金机电工具综合市场等重大项目，全力推进项目早签约。

2、重抓骨干企业，壮大服务业发展新优势

围绕入库税收、营销收入等重点指标，分行业排出一批服务业骨干企业、成长型企业，集中力量重点培植物流业、批发零售业、住宿餐饮业等行业前10强企业，旅游、休闲娱**前5强企业，落实扶持措施，通过挂大靠强，嫁接改造等有效途径，提升规模，做大做强。深入调研服务业各行业的龙头骨干企业，从政策扶持、税费减免、融资、用工等方面进行研究，在培大育强服务业骨干企业上多做文章，塑创服务业发展新优势。确保服务业各项指标双过半：全县实现服务业增加值53.25亿元，服务业项目投资额18.1亿元，社会消费品零售总额48.8亿元，同比分别增长18.3%、26.5%、16.5%。

3、重抓项目建设，培育服务业发展新后劲

积极策应江苏沿海开发战略，对服务业重点项目，采取“保姆式”跟踪服务，一包到底，力争项目早日建成。继续坚持和完善挂图作战、月度过堂督查、年终考核制度，对项目实施全程服务和监控，协助有关镇区、部门的重大服务业项目建设，确保6月份开工项目有8个：城南汽车商贸城；江苏嘉豪国际大酒店；服装大市场；比亚迪汽车4S店；广本汽车4S店；大众汽车4S店；生猪屠宰交易市场；再生资源市场。确保钢材市场二期工程市场竣工营业，**现代物流上半年新建成20幢仓库交付使用。积极做好全市服务业上半年“家家到”现场会准备工作。

4、重抓专项申报，增添服务业发展新力量

认真研究国家、省出台加快服务业发展的新政策，明确支持方向，提高包装策划水平，精心筛选包装一批服务业项目，在服务业发展专项引导资金、服务业（金融业）贴息专项、中小商贸企业融资担保费用补助等项目上深入研究，争取申报成功里下河物流园区为省重点物流基地、**农佳乐公司为省重点物流企业。加大跑省跑部力度，积极争取国家、省专项资金扶持，争取一批项目挤入国家、省服务业专项资金计划盘子，为全县服务业发展增添新的资金力量。

 

二〇一一年六月四日

 

  

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经贸招商公文优秀范文4

小企业创业基地项目基本情况介绍-经贸招商公文-公文大全

小企业创业基地项目基本情况介绍

**新世纪小企业创业基地项目基本情况介绍

**新世纪**工业基地发展有限公司于2004年12月10日，经**省工商行政管理局登记设立。公司所在地为**市**区药山办事处辖区内，注册资本为2000万人民币。

近年来，瞄准**特别是**在全国经济发展中的区位优势和长远潜力，针对适合小企业创业的场地缺乏、创业启动资金紧张及配套服务不足等问题，**新世纪**工业基地发展有限公司对园区内4＃、5＃楼改建，建设“**新世纪小企业创业基地”，为小型企业的创业和发展而服务，项目总改建面积约21000平方米。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

（一）、“**新世纪小企业创业基地”项目基本情况

“**新世纪小企业创业基地”项目主要是对园区内4＃、5＃楼改建，建设“**新世纪小企业创业基地”，为小型企业的创业和发展而服务。主要对基础配套设施改建，建设综合信息服务平台及咨询服务和技术培训平台。

项目总投资约为2800万元，承蒙各级政府和领导的关心与支持，在2009年，项目获得国家中小企业发展专项资金190万元。

一、基础配套设施改建部分

主要对园区内4＃、5＃楼改建，总改建面积21000平方米。改建部分原有的框架结构，为企业提供创业办公场所，同时对楼体的外立面、内部装饰、管道、强弱电、安保消防设施以及创业基地园区内的道路进行升级改造。

二、综合信息服务平台建设

“小企业信息综合服务平台”包括“小企业综合信息共享系统”“基地小企业综合信息查询系统”“基地小企业售后综合管理系统”共三大创业服务系统。

三、咨询服务及技术培训服务平台

对园区内的小企业提供培训、咨询等配套服务，组织集中经营，实现资源共享，技术培训及法律援助，综合配套物业管理服务等。

1、融资担保服务：成立了“**省茂昌世纪投资公司”，专门协调解决小企业的资金难、贷款难问题。同时与市商业银行，市**区农业银行、市中国银行等金融机构建立了定向金融服务协作关系，引进了**市商业银行等的大型银行入驻园区，通过政府中小企业信用担保贷款机制，为企业解决资金问题；

在2009年，公司联合**市齐**银行举办了多次 “**新世纪小企业创业基地银企联谊会”，就金融、理财、融资、小额创业贷款等众多正在创业中的小企业最为关心的问题解疑答惑，为他们提供切实可行的帮助。

2、全程免费协助办理园区企业工商注册、变更等一切手续，定期邀请工商税务部门来我园区为创业企业统一办理年检等手续；

在2009年，我公司联合**千慧商标事务所有限公司，为来我基地创业以及刚创业的小企业免费提供工商注册，办理营业执照，增加或变更经营范围等一切创业初期的手续，所需费用全部由我公司支付，减少小企业在创业初期的资金负担，同时也大大节约了他们办理手续的时间，以便让小企业更快、更好地度过创业初始的艰难。

3、对创业的高新技术项目，协助申报各级政府类科技、高新技术产业化等项目；支持高校、科研院所、企事业单位的科技人员，以各种形式创办高新技术企业，从事高新技术成果转化，参与企业技术创新。

4、代为引进人才和劳动力；支持下岗失业人员、大中专毕业生、复员转业军人和农村劳动者等人群初次创业。

公司在2009年10月，与**市人才交流中心合作并签订了长期的“人才招聘合作协议”，同时又和省内多家平面媒体及国内知名的招聘公司如智联招聘长期合作，为创业基地内的小企业不断地输送各类人才，唯有这样，才能使小企业在激烈的市场经济竞争中不会被淘汰；

5、咨询及技术培训服务；充分利用社会资源，建立创业服务指导中心，搭建创业信息服务平台，为小企业创业提供政策法规、创业人才、投资信息、创业项目、创业培训等资讯服务。切实解决创业者在创业中遇到的各种问题和困难，帮助创业者成长，提高创办小企业的成功率；

6、组织基地内外创业的小企业集中开展经营活动，实现资源共享；

7、法律咨询及援助，我公司和**豪才律师事务所签订了长期法律合作关系，聘请他们为我创业基地的法律顾问，定期为创业中的小企业普及和强化法律意识，合法经营，规避法律风险和司法纠纷，提供法律援助；

8、综合物业管理服务，注册成立了专业的“**戴德宝通物业管理有限公司”，为基地内创业的小企业提供专业的物业管理服务。

（二）、项目经济效益和社会效益分析

本项目原计划于2008年2月底前完成立项、设计、招投标等前期工作，2008年3月正式开工建设，原预计将于2009年12月竣工，但因**市在2009年举办第十一届全国运动会，为了给全国各地的运动员提供一个更好的比赛环境和比赛氛围，**市规定了市区内的建筑工程项目全部停工，我项目也按照**市的相关规定，项目的工地现场全部停工，因而导致相关工程施工进度有所滞后，比原计划竣工日期稍推迟了一段时间，于 2010年8月竣工。

**新世纪小企业创业基地作为各类初创小企业生存与发展的公共平台，通过提供生产、经营场地，办公、生活等共享设施，为创业者提供良好的创业环境和条件，降低初创企业的投资风险和创业成本，帮助小企业健康快速成长形成规模。项目的实施能积极推进创业基地建设工作，努力改善创业环境、积极推进创业辅导体系建设，为创业者提供全方位服务，支持不断创办小企业、创造新岗位、提高创业成功率，促进中小企业的创立和发展。项目的建成能满足部分小企业投资创业的发展需求，促进小企业的发展壮大，促进**市招商引资。项目建成后，基地为各类中小企业创业者提供创业办公场所和生产场地的能力将大大增强。经初步统计，项目建成后实现入驻小企业近90家，新增就业岗位1500～2000个，对实现**市促就业、保民生、保稳定目标，推动地区经济社会发展将起到重要的作用，项目建设的社会效益明显，在**市具有较强的示范和辐射带动作用。

**新世纪**工业基地发展有限公司

2010年8月3日

 

  

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经贸招商公文优秀范文5

打造“四最”营商环境 助推招商引资企业又好又快发展-经贸招商公文-公文大全
  

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经贸招商公文优秀范文6

太阳能产业集群发展情况汇报-经贸招商公文-公文大全

太阳能产业集群发展情况汇报

**区太阳能产业集群发展情况汇报

**区经济和信息化局

二〇一〇年八月五日

一、太阳能产业集群发展现状

**区太阳能产品生产基地经过多年发展，逐步形成了“中国太阳能看**，**太阳能看**，**太阳能在**”的产业格局，2008年底我区被省轻工办评审认定为“**省太阳能产业基地”。2009年3月又被科技部认定为“国家火炬计划**太阳能特色产业基地”，这是太阳能行业唯一的国家级产业基地。09年全区太阳能行业预计完成销售收入25亿元，同比增长60%，主要产品太阳能热水器销售90万台，太阳能光伏电池片30MW，光伏太阳能组件100 MW。

1、产业集群不断壮大。09年4月**豪特公司变更注册我区，10月**巨力公司正式投产，年底胡赫公司、**新能环境工程公司等相继进入规模企业行列。截至09年底，规模以上太阳能企业7家，相关及配套企业近二十家，我区的新能源产业集群不断壮大。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

2、经济效益显著提高。骨干企业力诺瑞特新能源公司、豪特太阳能公司的销售收入、利税等经济指标均同比增长60%以上。力诺太阳能电力股份公司的晶硅电池片产销两旺、自09年下半年以来满负荷生产，经济效益大幅提高。

3、项目带动势头强劲。09年11月，**省和**市重点项目——力诺集团300兆瓦太阳能光伏项目二期工程在力诺科技园破土动工。二期工程在单晶硅电池的基础上，新增多晶硅电池生产线，规划产能为100兆瓦，再次填补**省内空白。预计今年9月份建成投产。10月份三期工程开工，到今年年底三期工程竣工投产，最终达到300MW晶体硅光伏电池片生产规模。在列入2010年全区重点工业项目中新能源项目达11项之多，涉及太阳能、风能、LED、核能等领域，多数项目投资过亿元。显示我区新能源产业发展后劲十足，前景广阔。

4、基地研发实力雄厚，拥有多家国家级、省级科研机构。力诺集团组建了我国太阳能光热领域首家国家级企业技术中心；**省科学院、**建筑大学、**中德太阳能研究院等多家研发机构分别从光热、光伏领域为基地内企业提供技术支撑；“清华力诺能源光电子研究所”专业从事中高温太阳集热器的研究和开发；**省太阳能热利用工程技术研究中心和太阳能光伏发电工程技术研究中心有力促进了产业的优化和升级。

5、政策推动日渐显现。09年5月太阳能热水器列入国家家电下乡范畴，我区太阳能企业力诺瑞特、豪特成功入选第一批中标企业。力诺瑞特有6个系列19款型号在全国24个省份全部中标。豪特公司有27个品牌在12个省中标。09年国家推进太阳能光电建筑应用财政补助资金办法、金太阳示范工程财政补助资金。今年6月30日**省政府出台了《关于加快推动转方式调结构进一步促进财源建设的意见》，设立**产业发展资金，2010-2012年省级筹集20亿元，支持新能源、新信息、新材料、新医药和海洋科技开发等**产业发展。7月1日省政府办公厅〈转发省发展改革委关于扶持光伏发电加快发展的意见的通知〉，通过3年的政策扶持，力争我省光伏发电有一个较快发展。2010年全省建成光伏并网发电装机容量50兆瓦，对于地面光伏并网电站的电价按照合理成本加合理利润的原则确定，实行国家、省、市三级分摊的办法。多项扶持政策措施，将为太阳能光伏发电产业带来重大支撑，我区的新能源企业必将有一个几何级跨越式发展。

二、龙头企业情况

1、力诺集团股份有限公司。该企业成立于1994年，是以新能源、新材料、新技术为发展方向，以太阳能和医药为主导产业的大型股份制企业集团，国家级高新技术企业，全国高科技民营企业，2007年入围中国制造业企业500强和**省百强企业排行榜。2009年**省经济和信息化委员会等部门联合公布了2008年度**省100强、**省工业100强、**省制造业100强企业名单。力诺集团成为唯一一家同时入围**省工业百强和制造业百强的新能源企业。集团主导产业形成了国内唯一的完整的太阳能产业链。拥有1个国家级企业技术中心，2个省级企业技术中心，2个省级工程技术研发中心，1个国家级住宅产业化基地，1个博士后科研工作站，1个**省**学者岗位，1个中国名牌产品，17个省级名牌产品，2个中国驰名商标，5个省级著名商标。目前，力诺集团确立了重点发展太阳能产业的战略决策，力争成为全球最大的太阳能热利用基地和最具发展潜力的OEM制造商。

2、**豪特太阳能有限公司。该公司是全国能源重点高新科技企业之一，拥有十年以上的专业经验，是国内较早制造太阳能的企业。1994年与法国“KONCKIER”集团合资成立为豪特太阳能有限公司。 豪特太阳能公司成立以来，励精图治、锐意进取、不断创新，已形成集科研、开发、生产、销售、服务于一体的现代化企业。公司相继与清华大学研制开发了“选择性新型涂层式”真空管后，又与KONCKIER集团合资引进国际“三高”技术生产线。 公司技术力量雄厚，拥有一支由世界能源专家麦克斯先生带领的大学专家教授科研队伍。太阳能技术储备在二代以上，拥有太阳能领域最前沿的“三高”技术，实现机械化、规模化，工艺检测手段已达到国际先进水平。年生产能力达到50万台热水器。豪特太阳能热水器已形成性能优良、使用性强的系列产品。有适合家庭使用的新型热水器，针对高寒区域开发的系列产品及别墅专用型斜顶式热水器，“豪特康吉亚分体壁挂式太阳能热水器”采用航空技术超导材料夹层承压专利技术，真空管内不走水，热传导效率高、零下40度系统仍能正常工作。

三、重点项目建设情况

2007年10月300MW光伏电池片项目奠基动工。2008年7月，一期工程的第一批50MW生产线投产，三个月后达产，目前经过工艺优化和设备提升，已经由最初的平均转化效率17%提升到17.8%，经济效益有了大幅提升。目前一期工程的第二个50MW生产线设备已经到位，目前正在进行生产线安装和调试，预计8月底试车投产；二期工程基建已基本结束，计划8月份设备到位，9月底试车投产，达到200MW产能规模。争取10月份三期工程开工，到今年年底三期工程竣工投产，最终达到300MW晶体硅光伏电池片生产规模。

四、发展目标及重点项目

以力诺科技园为中心，以力诺瑞特公司、力诺太阳能电力公司、豪特公司等为依托，打造全球最大太阳能光热利用基地，争取“十二五”末光热形成1200万平方米生产能力，并形成2亿支镀膜管、70万吨高硼硅玻管的配套能力；光伏产业形成1000MW电池片、1300MW光伏组件和260MW年工程安装量规模，实现产值突破300亿元。

1、200MW电池片和680MW光伏组件项目

项目预计总投资17.3亿元，其中固定资产投资14亿元，铺底流动资金3.3亿元。

力诺园区电池片建设规模为500MW，光伏组件680MW。项目将在先期形成100MW单晶电池和200MW多晶电池的基础上，**100MW多晶电池和100MW薄膜电池，并配套4个光伏组件车间，最终形成500MW光伏电池片和680MW光伏组件生产能力。

项目完成后预计可新增销售收入78亿元，利税9.4亿元，其中利润6.6亿元。

2、瑞特扩产改造项目

项目计划总投资16000万元，其中固定资产投资14000万元，铺底流动资金2000万元。

十二五末力诺瑞特预计在园区最终达到产能400万平方米。现瑞特已投资2.3亿元，建成6万平米厂房并购置设备，形成100万台，即200万平方米的集热器生产能力。目前计划在瑞特西侧预留地建设同规模厂房一座，并配置发泡生产线，数控转塔冲及开卷校平线形成水箱内、外皮生产线，并新增各类检验检测设备，增加升降平台、电瓶叉车、液压手动叉车等辅助设备。形成200万平米生产能力，使总产能达到400万平方米。

 

项目建成后预计可新增销售收入20亿元，利税2.7亿元，利润1.5亿元，创汇1.4亿美元。

3、太阳能中高温集热管和太阳能用重力热管项目

项目总投资12000万元，其中固定资产投资10500万元，铺底流动资金1500万元。

项目计划在力诺科技园预留区（瑞特厂房和特麻厂房之间）新上20条中温管生产线、5条高温管生产线以及太阳能用热管在聚光太阳能发电、高倍LED灯等方面的应用生产线，形成500万支中温管，5万支高温管和2000万支太阳能用热管生产规模。项目新增用地5000平方米，建筑面积4800平方米。该项目实施能够解决太阳能采暖、制冷、中高温集热应用、太阳能热发电、高倍LED灯的传热和散热等问题，有广阔的市场前景。

项目完成后预计可新增销售收入6亿元，利税11000万元，其中利润6300万元。

4、太阳能辅助燃煤锅炉系统示范项目

集团计划投资1300万元，其中固定资产投资1100万元，铺底流动资金200万元。

项目计划在科技园区建设中温太阳能集热系统辅助燃煤锅炉工程，该工程由燃煤蒸汽锅炉和太阳能辅助供水系统组成，锅炉额定蒸发量为40吨/h。主要用于系统供热。太阳能辅助部分的主要作用是有**的情况下为锅炉提供90℃以上的热水，并且能够满足所有运行锅炉的额定蒸发量所需的给水量。项目需要集热器采光面积为9300m2，每年可节约标煤1350吨，减排二氧化碳2790吨。

项目投资回收期8.5年，太阳能集热系统使用寿命为10-15年。项目具有较好的示范推广效应。

5、30MW光伏电站项目

项目预算总投资90000万元，全部为固定资产投资。

根据园区用电需求，集团计划陆续在园区西南侧山体预留地建设30MW光伏电站项目，该项目综合使用单晶硅、多晶硅、薄膜电池、聚光跟踪发电等多种光伏发电技术，采用用户侧并网，建成后年可发电3600万度，全部并入公共电网。

项目建成后每年节省电费2520万元，将成为**省和国内最大规模的光伏电站。

五、存在的主要问题及措施

1、环境不确定因素增加

首先，国内投资拉动逐渐减弱，房地产市场出现滞涨态势，市场需求不断下滑，居民购买能力下降，原材料、能源、用工工资等不断上涨，这些给企业成本控制带来不小压力。

其次，国际金融危机影响仍在，经济复苏前景不明，欧洲主权债务危机蔓延，美元、欧元汇率持续贬值。从目前看，世界经济有二次探底的风险。

再次，欧洲主要太阳能应用国家如德国、西班牙等预期会降低对太阳能产品政策支持，欧洲市场增长速度将放缓，对全球太阳能产品供应**将形成较大压力。

当然，危机中也孕育着企业发展的机遇，比如欧元汇率下滑虽然对光伏产品出口造成不利影响，但却有利于光伏项目由欧洲引进先进设备；太阳能光热市场提前进入调整期，对于有品牌实力的企业加快整合，做大做强有利。

2、汇率增加已造成实质性损失

据测算，因为欧元汇率的迅速下滑，导致出口产品尤其是光伏组件产品损失1400万元。目前美元汇率震荡微幅下调，而欧元继续贬值不可避免，将会进一步对下半年出口造成不利影响。

3、资金需求压力增大

重点项目建设加快进度，对资金需求量增大，增加了融资困难，对企业正常经营现金流也产生一定不利影响。

主要措施

1、推进重点项目实施

一是要做好300MW光伏电池片项目。 7月底一期二线设备安装完成，形成100MW产能。8月底二期工程完成形成200MW产能，在此基础上，开工建设三期工程，争取今年年底全部竣工投产，形成300MW光伏电池片生产能力。二是做好太阳能锅炉改造工作，在园区现有的10吨锅炉上进行示范性改造。三是做好20MW并网光伏发电系统项目的立项申请和实施工作，利用好国家及省对太阳能光伏发电上网的电价补贴政策，建成大型太阳能电站，解决园区部分用电负荷，发挥较好的示范效益和经济效益。四是做好太阳能采暖、制冷、照明应用、景观改造等园区内太阳能应用示范项目，将力诺阳光科技园建设成阳光健康、科技创新、绿色环保的太阳能光伏、光热综合应用示范园区。

2、加强创新能力建设

一是光热产业在现有中温技术技术上实现高温利用技术的突破，争取到2015年能够建成3-5个高温发电示范项目；二是在光伏方面深入开展与IBM、MEMC的合作，争取光伏电池片产品转化效率比平均水平高2个百分点，光伏电站年安装量不低于100MW；三是开发附加值高的耐热特殊玻璃制品。

3、落实投入资金

一是加强管理，提升现有产业的盈利造血能力，依靠产业增值滚动发展；二是在稳定总体负债率的前提下，积极与商业银行、开发银行以及其他投资主体对接，寻求低成本募集资金渠道；三是拓宽融资渠道，在光伏产业发展具有一定规模基础上，把握国内外上市机会，力争实现企业上市。四是通过兼并联合、租赁经营、股权转让和投资激活等多种方式，使闲置和低效的资产流动变现，焕发出新的经营活力，搞活资本经营，实现融资创新。

4、加大政策扶持力度

首先，用足用好国家、省、市已有扶持新能源产业发展的政策。鼓励各类投资主体研发、投资新能源产业项目，建立新能源产业产业发展“绿色**”。对技术先进、规模大、带动性强的新能源项目优先给予土地、信贷支持。其次，研究制定进一步促进我区新能源产业发展的新措施。一是加大新能源产品政府采购力度。在公共基础设施建设和运行的采购招投标中明确提出使用新能源产品的要求。（区）政府投资项目，强制使用新能源、新光源产品。加快实施城市光伏屋顶计划和城市景观照明示范工程。二是鼓励社会投资项目使用新能源产品。对使用新能源产品的用户，在国家、省、市补贴的基础上，参照国家、省、市标准，追加一定的资金补贴。三是要加强整合科技、财政相关扶持资金，设立新能源产业发展专项扶持资金，多渠道、多形式为新能源产业发展提供扶持平台。

 

  

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经贸招商公文优秀范文7

经济计划局上半年工作总结和下半年工作计划-经贸招商公文-公文大全

经济计划局上半年工作总结和下半年工作计划

上半年工作总结和下半年工作计划

**区经济计划局

（2010年6月25日）

按照通知要求，现将2010年上半年工作简要工作总结如下，并提出2010年下半年工作计划。

一、上半年主要工作

1、工业经济运行平稳。上半年，我区工业经济继续呈现较快增长势头，实现时间过半，任务过半。截止6月末，预计我区全部工业完成工业增加值23.5亿元，同比增长58%；实现主营业务收入78. 5亿元，同比增长60%；实现工业利税2.9亿元，同比增长20%。主要表现在骨干企业支撑作用明显。我区目前有规模以上企业70家，比去年同期净增25家，占全区工业企业的17.2%。6月末，预计规模以上企业工业增加值完成8亿元，同比增长84%，完成年计划的58%；完成工业产值21亿元，同比增长70%。其中，产值累计超过亿元的企业有9家，分别是宝创、首创、银河、谷丰复混肥、万峰公司、丰收包装等，同比净增7家。

2、项目建设扎实推进。我区2010年重点工业项目33个（**30个，续建3个），预计总投资102627万元，销售收入288166万元，利税34497万元，可安置就业2435人。按照投资规模划分：投资亿元以上项目1个、投资5000万元—亿元项目6个（续建1个）、1000万元--5000万元项目23个（续建2个）、500万元--1000万元项目3个。按照产业划分：石化类项目5个，装备制造类项目7个，建材类项目12个，其他类项目9个。按进度划分：森洁环卫设备年产1万台各种环保垃圾箱项目等4个项目已竣工投产；宏达玻璃年产9万吨高碱棉项目等14个项目开工建设；隆星驰科技年产5万吨铝塑建筑型材等10个项目准备开工建设；**金冠年产500套高低压电柜项目等5个项目正在办理规划、土地等相关手续。

3、推动企业提档升级。一是加强品牌建设。认真宣传区委区政府扶持工业经济发展的政策，调动企业创建品牌的积极性，与工商、质监等部门通力协作，形成了良好的品牌培育机制，重新确定了品牌培育梯队。组织52家企业参加2010年品牌建设培训工作会议，并初选了25家企业由区领导进行了重点包扶。上半年，有17个品牌获得省名牌产品称号。二是推动节能降耗。把节能减排作为转变发展方式的重要抓手，列入重要工作日程，节能工作又有新突破。在项目立项上严把产业政策，杜绝高能耗、高污染的“五小行业”项目引进的基础上，编制完成了《**区2009年度节能工作自查报告》，指导相关政府职能部门从节能目标分解、落实、考核等６大方面、65项考核指标入手，全面总结了我区2009年节能工作。2009年我区万元GDP综合能耗为1.11吨标准煤,同比下降4.35%,超额完成年度节能目标。全社会实施了“绿色照明工程”，采取发放宣传材料、样品展示等方式，落实推广节能灯1.2万只，结合全市节能宣传周活动，发放节能宣传单3000余份，在大型公建悬挂条幅30余条，提高了全社会的节能意识。三是推动企业上市融资。对5家拟上市企业跟踪服务，随时了解企业上市进展情况。丰收包装已经正式委托**证券交易所，准备进入新三板市场，目前已经进入审计阶段，预计7月初进入改制期，计划8月20日向天交所报送申报材料；首创钢管已与**恩泉签订协议，正在进行企业改制等前期工作，待各项手续规范后，准备在美国纳斯达克中小企业板买壳上市；中泰科技、华夏沃德均已委托海通证券，正在进行企业改制前期工作，待各项手续规范后，准备在国内中小板上市；宝创股份不需进行改制阶段，准备2011年在创业板上市。

4、创造宽松发展环境。一是推进重点项目。将**油库改扩建配套工程等10个项目列为2010年市政府重点推进产业项目，将昌盛达粉煤灰综合利用等27个工业项目、1个农业项目三鑫农业膜下滴灌、**软件园**创业园等6个项目、**区南砖厂棚户改造项目（一期）等4个城建项目，万峰路延伸段（续建）等2个基础设施项目列为全市重点推进项目。二是争取扶持资金。协调上级业务部门为鑫盛牧业生猪标准化规模养殖场项目争取专项资金20万元，为**水库移民较集中的保田村争取村屯道路建设资金20万元,已进入区财政帐户。搭建银企对接平台，区辖38家有贷款需求的企业与市5家金融机构对接。上半年，检查小额贷款公司3次，督促其合法经营，认真做好部门监管工作。目前，金峰润滑油脂、国美建筑装饰、亿丰复**等13家企业共获得贷款11070万元，谷丰复混肥、宇通润滑油等5家企业6100万元贷款手续正在办理中。三是推进通屯公路养护工作。为改善我区通村公路的交通运行状况，积极与市交通局部多个部门协调，争取养护资金，改善农村交通条件，解决农民行路难与企业运输的问题，2010年我区公路养护计划上报65公里。四是加强行业管理。为我区20家煤炭经销企业办理年检手续。

5、科学谋划当好参谋。坚持超前思考长远谋划，积极发挥决策参谋作用。编制了《**区2009年国民经济和社会发展计划纲要（草案）》，总结了2009年全区经济社会发展取得成绩，明确了2010年我区经济、社会主要发展指标，顺**过区 会审议；实施了**区国民经济和社会发展“十二五”规划的编制工作，下发了城市及基础设施建设、新农村建设、三产发展等17个“十二五”专项规划的通知。目前，正在进行《**区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》的编制工作，预计10月底前编制完成。同时，起草了全区作风建设经验材料、2009年度发改工作总结、“五抓五促进”主题活动提纲等党务工作材料。

6、进一步加强了对工业经济工作的领导。调整了工业经济工作委员会成员单位，出台了《关于进一步加快地方工业经济发展的若干意见（试行）》，围绕引进项目、科技创新、培育品牌等方面内容提出了具体目标和措施，对经济工作实施了板块管理，落实了责任和目标，出台了《**区工业经济考核办法》，落实了奖惩措施。按照“全党抓发展，中心抓经济，重点抓项目”的总体要求，充分发挥工业经济工作委员会作用，制定了《**区五大班子领导包扶联系项目、企业、品牌工作方案》，实行了重点项目、企业、品牌包扶联系责任制。根据企业实际需求，有针对性地组织各单位开展与企业对接包扶活动，对企业进行分类指导，从立项审批、开工建设到投产达效实行“跟踪式”全程服务。重点协调解决建设工作中遇到的立项、土地征用、注册登记、民事纠纷等问题，督促检查工程进度和质量。

二、下半年工作打算

1、加强监控力度，提高运行质量。准确预测经济运行走势，解决工业生产过程中存在的问题，破解发展瓶颈。特别是要抓好在全区工业经济发展中具有重要牵动作用的龙化新实业总公司、丰收包装、首创钢管等70户规模以上重点企业的经济运行。加大扶优促强力度，通过政策配套和要素配给的倾斜支持，培育一批发展后劲足、成长性好的企业，力争再新增10家规模以上企业，总数达80家。

2、实施名牌战略，提升企业形象。大力营造品牌建设氛围，宣传运用品牌战略的成功范例，增强企业创牌意识。引导帮助亿丰复混肥、红宝石冰淇淋等有创牌基础的企业积极争创国家和省级名牌。积极做好企业申报名牌和知名商标的服务工作，争取今年企业申报市名牌10家11个品牌，市知名商标5个，省著名商标3个。帮助企业建立质量创优产品升级机制，为企业搭建品牌**的坚实平台。

 

3、强化要素保障，破解发展瓶颈。强化要素协调保障。加大需求预测工作力度，协调保障重点企业生产经营所需。积极推进政银联动、银企合作，推进谷丰复混肥、宇通润滑油等5家企业的6100万元贷款手续办理工作。通过改善金融生态环境，建立互信基础，增强中小企业担保公司的实力，完善信用保障，拉动银行对企业的资金投放，缓解企业融资矛盾。

4、落实保障措施，全力推进项目。加强对项目前期和项目建设进度的动态监测及现场督查，及时解决项目推进中存在的困难和问题，对年内计划开工、完工的项目，加大检查督促力度，逐个项目予以分析解决。着力推进国业水泥及矿渣粉磨、三林管业油管精加工等在建项目建设进程，确保项目按期达产达效。做好万宝工业园区新**变频器项目、金冠高低压电柜项目、四海汽车电子记录仪等三个项目因园区产业调整重新选址工作。加快未开工重点项目各项前期工作的进度，对于项目已经批复（或核准、备案）但尚未开工的重点建设项目，要精心组织，认真做好开工前的各项准备工作。切实抓好今年列入市重点开工计划项目的落地和开工，尽快形成新的投资增量。

5、搞好调查研究，科学编制规划。自觉加强相关知识的学习，密切关注国家及省、市“十二五”规划的政策理论和进展动态，收集学习我区及其他地区“十一五”计划的成功经验，依据和素材，预计今年8月30日前编制完成《**区国民经济和社会发展十二五规划》初稿。按照万宝工业园区“退二进三”的产业布局，深入企业做好前期思想发动，产业宣传，动迁准备等前期工作，委托设计咨询单位修编《万宝园区总体规划》，把万宝园区打造成**区三产发展的重要基地。

6、扩大投资规模，加速项目建设。积极向上争取政策、资金扶持。在政策争取方面，密切关注国家有意出台或已出台的各类扶持政策，结合实际，深入搞好前期工作，条件成熟时集中攻关，争取更多的优惠政策早日落实。在项目资金方面，随时跟踪掌握国家政策信息和投资重点，及时谋划储备石化下游深入加工、高新技术等项目，做好专项规划编制等前期工作，争取更多的项目列入国家和省里相关规划。密切关注翰城国际二期、**领袖二期、湿地福苑一期等亿元以上重点项目投资进展情况，力争年度城镇固定资产投资同比增长98%以上。

7、抓好节能减排，发展低碳经济。严格执行国家产业政策、严把项目审批关口。加强对项目的节能评估和环境审核，新上项目不符合节能环保标准的坚决不上。支持我区重点发展的石化、建材、机械等9个产业扩大生产能力。探索建立节能评估审查制度，对年综合能耗500吨以上标准煤项目，认真进行能源统计及节能措施普及工作，加大科技创新力度，用高新技术改造提升传统产业，发展低碳经济，构建节能环保型产业发展模式。力争全年GDP综合能耗同比下降4.5%以上，实现“十一五”期间GDP综合能耗下降20%以上的工作目标。

 

  

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经贸招商公文优秀范文8

招商引资工作方案-经贸招商公文-公文大全

招商引资工作方案

招商引资工作方案

为进一步加大我团招商引资工作力度，充分发挥产业招商团的优势，加速产业集聚，推动经济发展高质量，特制订本方案。

一、指导思想

根据区委办公室、区政府办公室《关于进一步优化产业招商推进机制的通知》（XX办发〔2018〕89号）要求，坚持“领导招商”和“专业招商”相结合，以产业招商为支撑，团长带头参加各类招商洽谈活动，全体成员坚定不移抓招商，积极开展“走出去，引进来”活动，努力提升招商引资实效，为工业强区建设贡献四团力量。

二、工作目标

根据2019年全区招商引资目标任务分解表要求，明年全年要完成计划投资1-5亿元、5-10亿元、10亿元以上的新签约项目、合同项目、新注册项目、达到开工条件项目、开工项目、竣工项目各一个。

三、领导小组

为更好的完成我团招商引资目标任务，细化分工，优化招商、服务帮办事项，特成立招商引资领导小组，下设办公室，办公室设在区经信局，张达任办公室主任，领导小组下设三个小组分别负责三大区域招商活动：

广东、深圳、香港地区 化工园区（经信局）

福建、厦门、台湾地区 高新区

江苏、浙江、上海地区 张家港（宣传部）

每个小组第一名为组长，具体负责各小组招商引资工作安排，对牵头领导和团长负责。

四、工作措施

（一）完善招商推进机制。建立“一周一梳理，一月一汇报”招商工作推进机制，每周各小组认真梳理本周招商引资工作，每月各小组组长向牵头领导和团长作述职报告，汇报本月招商引资实绩。

（二）积极搜寻优质线索。整合优质线索对口开展外出拜访，各招商小组要认真梳理本区域优质线索，做到招商活动次次有进展、件件有收获。建立招商活动开展常态化机制，各小组每月外出招商时间不少于三分之一，对有价值的线索邀请区领导助阵招商，利用企业招商对接活动和邀请客商的形式营造良好招商氛围。

（三）强化项目服务帮办。深入开展项目及企业挂钩帮办，推荐重点企业通过市长座谈会、领导会办会等平台解决实际问题，着力营造优质的营商环境。围绕企业关心的重难点问题，持续深入开展“三服务三促进”、企业家沙龙、问题会办会等活动，帮助企业化解要素制约问题；充分运用产业扶持政策，最大限度为企业和项目争取政策扶持，为加快推进项目建设、促进工业强区高质量发展贡献力量。

五、工作保障

（一）加强经费保障。每年由区财政统筹设立专项经费50万元，招商经费列支由团长陈谨慎同志审核把关。我团组织开展的大型招商活动的经费由区财政局提供保障，区财政局会同区商务局制定专项方案上报，开展招商活动的过程中要严格遵守中央“八项规定”，厉行节约、简化形式，合理高效使用相关经费。

（二）实行激励保障。一是薪酬激励，各专业招商人员可享受同等身份人员1.5倍的工资待遇，每年度区财政、园区对招商人员0.5倍激励薪酬部分进行总测算，设立专项经费，按照1.2倍的工资标准发放招商人员日常工资，余下0.3倍激励薪酬，年底根据我团目标任务完成情况按比例发放。二是晋升激励，将招商引资实绩作为区委使用干部的重要参考依据，在同等条件下优先提拔具有招商实绩的招商有功人员，根据日常工作开展情况和招商实绩量化打分，按季度排名。

（三）强化要素保障。在土地方面，由团领导向园区、乡镇争取土地供应，保障招引项目能够按时落地，在电力方面，积极对接市电力公司，帮助企业以最快的速度完成供配电设施建设，保障项目尽快投产达效。

 

  

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