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调研报告优秀范文5
医药行业调研报告(精选多篇)-调研报告-工作总结
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医药行业调研报告(精选多篇)
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第一篇：医药行业调研报告第二篇：浙江省湖州市生物医药行业发展状况调研报告相关资料第三篇：2014-2014年中国医药物流行业市场分析及投资策略调研报告第四篇：中国医药中间体行业市场调研与投资预测分析报告第五篇：医药行业调研更多相关范文
正文第一篇：医药行业调研报告医药行业在投资界拥有“永不衰落的朝阳产业”的美誉，xx年英国《金融时报》500强企业所属行业中，制药业是仅次于银行业的全球最有投资价值的行业。医药行业分为医药工业和医药商业两大组成部分，其中医药工业包括化学制药工业（包括化学原料药业和化学制剂业）、中成药工业、中药饮片工业、生物制药工业、医疗器械工业、制药机械工业、医用材料及医疗用品制造工业、其他工业八个子行业。
一、我国医药行业发展现状
（一）医药行业的特点
1、高技术医药制造业是一个多学科先进技术和手段高度融合的高科技产业群体。20世纪70年代以来，新技术、新材料的应用扩大了疑难病症的研究领域，为寻找医治危及人类疾病的药物和手段发挥了重要作用，使医药产业发生了革命性变化。
2、高投入医药产品的早期研究和生产过程gmp（药品生产质量管理规范）改造，以及最终产品上市的市场开发，都需要资本的高投入。尤其是新药研究开发（r&d）过程，耗资大、耗时长、难度不断加大。目前世界上每种药物从开发到上市平均需要花费15年的时间，耗费8－10亿美元左右。美国制药界在过去的20年间，每隔5年研究开发费用就增加1倍。xx年，世界制药业的“三巨头”——美国辉瑞公司、葛兰素史克公司和诺华制药公司的研究开发费用分别达71亿美元、46亿美元和35.5亿美元，研究开发费用占全年销售额的比例均在15～16%之间。
3、高风险从实验室研究到新药上市是一个漫长的历程，要经过合成提取、生物筛选、药理、毒理等临床前试验、制剂处方及稳定性试验、生物利用度测试和放大试验等一系列过程，还需要经历人体临床试验、注册上市和售后监督等诸多复杂环节，且各环节都有很大风险。一个大型制药公司每年会合成上万种化合物，其中只有十几、二十种化合物通过实验室测试，而最终也可能只有一种候选开发品能够通过无数次严格的检测和试验而成为真正的可用于临床的新药。目前，新药研究开发的成功率还比较低，美国为1/5000，日本为1/4000。即使新药研发成功、注册上市后，在临床应用过程中，一旦被检测到有不良反应，或发现其他国家同类产品不良反应的报告，也可能随时被中止应用。
4、高附加值药品实行专利保护，药品研究开发企业在专利期内享有市场独占权。由于药品研究开发的高额投入，制药公司一旦获得新药上市批准，其新产品的高昂售价将为其获得高额利润回报。生物工程药物的利润回报率也非常高，尤其是拥有新产品、专利产品的企业，一旦开发成功便会形成技术垄断优势，回报利润能达十倍以上。
5、相对垄断医药制造业从根本上说，是被以研究开发为基础的大制药公司所垄断，并且这种垄断有进一步加强的趋势。xx年，世界前10家跨国制药公司占全球药品市场的份额为43%，前20家占有率已经达到60%以上。我国制药业长期以来以仿制药物为主，自主研发实力不强，r&d投入较少，利润回报、风险性等产业特征也相应表现得不如世界发达国家制药业那样突出。但随着医药产业国际化进程加快，我国医药制造业在自主开发、知识产权保护的发展道路上，对产业特性的感受将会越来越强烈。
（3）生物制药近年来发展迅速生物制药业是我国受现代生物工程技术推动而迅速发展起来的新兴产业，近年来发展非常迅速。xx年，生物制药业工业总产值194.9亿元，增加值72.3亿元，较上年分别增长16.3%、10.05%，其中基因和疫苗生产发展很快，年均增长速度超过20%。xx年国家加强卫生防疫机构建设和紧急防御体系，启动了十余亿元的疫苗计划，列出了今后几年将重点发展的6类生物医药项目，这些举措将带动我国生物制药业的高速发展。
（4）医疗器械行业将进入高速发展时期世界医疗器械市场主要由美国、日本、法国、英国等发达国家垄断。我国医疗器械产业占世界市场的份额较低，但我国已成为全球医疗器械十大新兴市场之一，是除日本以外亚洲最大的市场。xx年医疗器械行业总产值188.7亿元，增加值72.9亿元，分别较上年增长15.04%、16.27%。目前我国生产的医疗器械产品主要为常规、普及型产品，高精尖产品数量少，缺少能拉动产业整体升级发展的核心产品。随着经济的发展，人民自我保健需求的增加，医疗器械行业将进入高速发展时期。
3、医院下游市场发展趋于完善我国医药商品的销售，以委托医药商业贸易公司和企业自销为主。目前我国已有药品批发企业7486家，药品零售企业151760家。医药物流作为医药产业中的全新领域得到了飞速发展，一批具有一定规模、较为完善的网络结构和现代管理水平的现代医药物流企业脱颖而出，一大批医药商业企业正在向着医药物流企业转变。
4、重点医药生产区域已经形成从地域效益分布程度来看，xx年医药行业效益聚集的前10省市分别占全行业销售收入总额的70.03%、实现利润的73.12%。在华北、华东、华南及四川等具有医药工业基础，有地方政府积极支持、将医药工业作为重点扶持产业发展的地区，成为医药工业产业聚集、实现效益相对集中的区域格局基本形成。xx年全国实现效益前10名省市如下表所示：排序销售收入总额前10名省市利润总额前10名省市1江苏江苏2浙江浙江3山东北京4广东河北5上海广东6河北山东7天津上海8北京天津9湖北吉林10四川四川
（四）医药行业发展的政策环境
1998年以前，我国医药产业的市场准入条件很低，导致企业规模较小，低水平重复建设严重。1998年以来，国家提高了医药产业的进入壁垒，在医药生产和流通企业中强制实施gmp（药品生产质量管理规范）、gsp（药品经营质量管理规范）、gcp（药品临床研究质量管理规范）、gap（药材生产管理规范）等；对药品生产企业和药品经营企业分别实行生产许可证、经营许可证制度，对医药产品制订了药品注册制度，对中药、医疗器械等各子行业制定了不同的市场准入条件。这一系列制度的推广与实施，保障了我国医药行业的有序发展，医药行业已形成了严格的市场准入机制。近年来，国家相继出台了一系列改革措施，其中与医药行业有密切关系的主要包括：基本医疗保险制度、药品分类管理、gmp认证制度、药品集中招标采购、药品降价、降低出口退税率等。
1、基本医疗保险制度的实施将促进一些国产普药生产企业的发展1998年底，国务院发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，医疗保险制度改革正式实施。对于医药制造业而言，医疗保险制度改革的影响，更多地表现为对药品需求结构调整的引导。xx年6月，国家公布了《国家基本医疗保险药物目录》，规定基本医疗保险的基本原则是“低水平、广覆盖”，用药范围主要确定于疗效确切、价格低廉的基本治疗用药。一些疗效好、价格低、质量可靠的普药、国产药生产企业将会扩大在医疗保险用药中的比重，扩大市场份额。
2、处方药与非处方药分类管理制度的实施将使我国非处方药发展进入黄金时期1999年，我国颁布了《处方药与非处方药分类管理办法》（试行）并正式启动了药品分类管理工作。截止到xx年底，国家已正式公布了非处方药物（otc）目录共六批。otc药物可以进行广告宣传并无需医生处方即可购买，在宣传和流通方式上有较大的优势。我国otc市场近年来发展迅猛，1990年otc销售额为19亿元，xx年达320亿元，随着人民生活水平不断提高，消费群体保健意识的不断加强，自我药疗市场发展潜力巨大，otc市场将出现发展的黄金时期。
3、gmp认证制度的实施淘汰了近千家规模小、资金实力弱的医药小企业，提高了我国医药生产企业的整体竞争能力xx年，国家医药行政管理部门在医药行业推行gmp（药品生产质量管理规范）、gsp（药品经营质量管理规范）、gcp（药品临床研究质量管理规范）、gap（药材生产管理规范）认证制度，其中影响最大的是针对医药生产企业的gmp认证制度。gmp的中心内容是在生产过程中建立质量保证体系，实行全面质量保证，确保产品质量。国家食品药品监督管理局要求所有药品制剂和原料药生产企业必须在xx年7月1日前通过gmp认证，达不到要求的一律停止生产。据统计，截至到xx年6月31日，全国累计有3101家药品生产企业通过gmp认证，占全国药品生产企业的60%，有1970家药品生产企业和884家药品生产车间未通过认证。
4、药品降价和集中招标采购制度的实施使强势医药生产企业进一步扩大市场份额药品定价采取政府定价、政府指导价、市场调节价三种定价方式，其中：列入国家基本医疗保险目录的1000多种药品与医保药品目录以外具有垄断性生产、经营的药品实行政府定价和指导价；其他药品实行市场调节价。1997年以来，国家先后10多次降低中央管理药品价格，降价金额累计达160亿元，平均降价幅度在15%以上。从xx年起，国家有关部门决定扩大药品集中招标采购在全国重点城市的试行范围，要求医疗单位在采购临床上应用普遍、用量较大的《国家基本医疗保险药品目录》药品时必须进行集中招标，以进一步降低基本药品价格。国家根据市场和医疗消费情况实施药品降价政策已成必然的发展趋势。药品降价和集中招标采购制度有利于降低药品的“虚高”利润，促使药品利润在生产、流通、使用环节合理分配，而强势医药生产企业可以借助价格、成本、品牌上的优势，在此过程中进一步扩大市场份额。
5、降低出口退税率将使一些中小原料药生产企业面临淘汰，化学原料药生产企业的集中度将得到加强我国将从xx年1月1日起，降低出口退税率。这项政策的实施，将对化学原料药业产生了一定冲击和影响。我国是化学原料药生产和出口的大国，原料药生产企业在国内原料药生产能力过剩，销售价格不断下降的情况下再受到降低出口退税率的影响，其盈利空间将日趋狭窄。大型原料药生产企业由于拥有规模化生产效益，产品成本较低，在降税后仍具有较大的比较优势，而一些中小型原料药生产企业将被迫退出这一行业。
（五）医药行业的发展趋势
在未来3－5年，我国医药行业将继续保持稳定发展，化学原料药、中药、生物制药成为发展重点，医药生产企业的结构调整将进一步加快，大批规模小、资金实力弱的小企业将在竞争中被淘汰，具有国际竞争能力的大公司、大集团将不断出现。外商投资企业所占比重将不断加大，成为医药生产企业中一支骨干力量。
1、《医药行业十五规划》明确了医药行业的重点发展领域及结构调整方向重点发展领域包括：发展优势原料药业，继续发挥化学原料药方面的优胜，分层次发展化学原料药，重点突破一批大宗原料药的关键生产技术，开发具有我国自主知识产权的产品、国内短缺的产品及具有高附加值的出口产品；充分发挥石家庄、哈尔滨、沈阳和**等老医药工业基地的作用，加大技术改造力度，提高竞争力，培育一批技术水平高、生产规模大、国际市场竞争力强的大企业；促进中药现代化，加快中药现代化步伐，积极推进中药材生产规模化、产业化和集约化进程，建立中药材生产质量管理标准体系，推广中药材的规范化种植，加强重点中药企业技术改造；在现代生物制药方面，重点研究具有我国自主知识产权、具有较好产业化前景、良好经济效益和社会效益的生物工程技术药物，加快研发关系国计民生的防治严重传染疾病的基因工程、微生物载体、核酸等新型疫苗，以及针对病毒性疾病的新型治疗性疫苗。在医药企业组织结构调整方面，积极培育具有国际竞争力的大公司、大集团。引导企业投资方向，及时淘汰落后产品及生产工艺，严格控制新开办企业数量；仿制产品的生产审批将考虑市场供需情况和技术水平状况；制假售假、污染严重、扭亏无望、达不到gmp要求的企业，依法关闭、破产；鼓励中小企业在专业化分工的基础上与大型企业进行多种形式的协作与联合，实现优势互补。
2、产业结构调整指导xx年4月国家发改委、人民银行、银监会联合下发了《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知》，制定了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》，要求对其中的禁止类项目一律停止建设，对已建成的项目要坚决限期淘汰、依法关闭；对限制类项目中的拟建项目停止建设，在建项目暂停建设并进行清理整顿。其中涉及医药行业的目录如下：禁止类限制类手工胶囊填充维生素c原料项目软木塞烫腊包装药品工艺青霉素原料药项目塔式重蒸馏水器劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药项目无净化设施的热风干燥箱一次性注射器、输血器、输液器项目安瓿拉丝灌封机药用丁基橡胶塞项目铅锡软膏管无新药、新技术应用的各种剂型扩大加工能力的项目(填充液体的硬胶囊除外)粉针剂包装用安瓿原料为濒危、紧缺动植物药材，且尚未规模化种植或养殖的产品生产能力扩大项目药用天然胶塞直颈安瓿项目。
3、外商投资指导政策xx年，国务院修订颁布了新的《外商投资产业目录》，其中对外商投资医药制造业的指导政策如下：类别目录限制类氯霉素、青霉素g、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产安乃近、扑热息痛、维生素b1、维生素b2、维生素c、维生素e生产国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类（卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等）生产成瘾性*药品及精神药品原料药生产（中方控股）血液制品的生产非自毁式一次性注射器、输液器、输血器及血袋生产禁止类列入国家保护资源的中药材加工（摩香、甘草、黄麻草等）传统中药饮片炮制技术的应用及中成药*产品鼓励类我国专利或行政保护的原料药及需进口的化学原料药生产维生素类：烟酸生产氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产采用新技术设备生产解热镇痛药新型抗癌药物及新型心脑血管药生产新型、高效、经济的避孕药具生产采用生物工程技术生产的新型药物生产基因工程疫苗生产（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）海洋药物开发与生产艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产药品制剂：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产新型药用佐剂的开发应用中药材、中药提取物、中成药加工及生产（中药饮片传统炮制工艺技术除外）生物医学材料及制品生产兽用抗菌原料药生产（包括抗生素、化学合成类）兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发与生产
（六）医药行业发展中存在的主要问题
1、医药工业企业集中度不高xx年，世界前20家医药公司在全球药品市场份额的占有率达60%以上。xx年，我国医药行业前20名企业（以销售收入排序）的资产总额占全行业的16.5%，销售收入占20.3%，实现利润占21.2%。前60强企业实现的销售收入和利润占全行业的比重也只有30%-40%。我国医药工业企业过于分散，行业集中度较低。从数量上来看，xx年全国医药工业企业共有4600家左右，其中小型企业占79.1%，中型企业占13.9%，大型企业仅占7%。从效益情况看，xx年4600多家企业中微利和亏损企业占全部医药工业企业的85%以上。中小企业数量过多，不利于发挥规模效益和提高企业盈利水平，也难以适应医药行业高技术、高投入、高风险、高附加值、相对垄断的行业特性。推进企业组织结构调整、提高产业集中度已成为我国医药行业发展的必然趋势。
2、技术创新体系尚未形成，生产技术水平有待改善近年来，随着我国“科教兴药”政策的实施，医药行业总体技术实力得到了提高，但是还存在一些问题：一是科研开发投入不足。跨国制药公司的研究与开发投入一般都占销售总额的15%以上，而在我国不足2%。科研投入的不足使我国拥有自主知识产权的医药产品较少，产品更新慢，重复严重，化学原料药中97%的品种是“仿制”产品；二是装备水平亟待提高。我国大部分制药企业的装备还以机械化为主，距发达国已进入以计算机控制为主的自动化装备生产阶段还有较大差距；三是科技成果迅速产业化的机制尚未完全形成。我国医药科技成果的转化率仅8%左右，真正形成产业化生产只有2－3%。
3、产品质量、性能有待提高我国是化学原料药生产大国，产量已居世界第二，但药物制剂研发水平低，多数制剂产品质量不高，稳定性差，难以进入国际市场。现阶段我国平均一种原料药只能做成三种制剂产品，而国外一种原料药能做十几甚至几十种制剂产品。国产医疗器械产品大多是附加值较低的常规中低档产品，产品返修率和停机率高，产品性能不稳定，造成临床上所需的高、精、尖医疗器械与新型实用医疗设备多数依赖进口。
4、医药流通体系不健全我国前三大医药商业企业占国内医药市场份额的比例为17%，而美国前三大医药商业企业占全美市场份额的60%，我国医药商业集中度较低。医药流通在计划经济体制下形成的*批发格局被打破以后，新的医药流通体系尚未完全形成。目前我国医药流通的批发环节以委托医药商业公司销售和企业自销为主。近年来，医药生产企业出于对产品价格加以控制和参与市场竞争的需要，加强了自营自销力量。
二、我行医药行业业务发展现况分析
（一）我行医药行业发展现状
1、近三年我行医药行业信贷业务发展呈现稳步增长态势
根据信贷管理信息系统提取的数据，截止xx年底，全行公司类医药行业客户1200户，信贷业务余额181.91亿元，较xx年底增加35.3亿元，增长24.1%，其中：贷款余额168.3亿元（含票据贴现10.21亿元），占92.5%；票据承兑余额11.57亿元，占6.4%；贸易融资业务余额1.19亿元，占0.7%；保证及信贷证明余额0.85亿元，占0.8%。医药行业贷款余额近三年增长较快，xx年底医药行业贷款余额为168.3亿元，比xx年底增加29.5亿元，增长21.2%，与同期全行公司类贷款15.2%的增长速度相比，高出6个百分点。
医药行业贷款余额占全行公司类贷款余额的比重由xx年底的1.13%上升到xx年底的1.28%。医药行业近三年发展情况如下：单位：万元信贷余额较上年增长贷款余额较上年增长贷款余额占全行公司类贷款的比重xx年底1,231,4471,191,4191.13%xx年底1,465,75219.0%1,388,38216.5%1.19%xx年底1,819,10124.1%1,683,03621.2%1.28%xx年6月末1,715,6361,585,5412、医药行业不良贷款额、不良贷款率有所下降，但资产质量仍不容乐观截止xx年底，我行医药行业不良贷款客户389户，占医药行业客户总数的32.42%；五级分类口径不良贷款余额29.5亿元，比xx年底减少4.27亿元，不良贷款率为17.55%，较xx年底下降6.8个百分点；“一逾两呆”口径不良贷款余额22.35亿元，比xx年底减少3.56亿元，不良贷款率为13.28%，较xx年底下降5.4个百分点；欠息户409家（其中有息无本户20家），占客户总数的34.1%，欠息额7.33亿元，比xx年底减少2.62亿元，其中催收利息7.26亿元，比xx年减少2.2亿元。从不良贷款形成时间来看，1999年以前发生的信贷业务形成的不良贷款（五级分类口径）余额为19.95亿元，占xx年底不良贷款总额的67.6%；欠息额6.3亿元，占欠息额的85.9%。受医药行业客户结构调整以及剥离因素的影响，xx年6月底，医药行业五级分类口径不良贷款额下降为12.06亿元，不良贷款率为7.61%；一逾两呆口径不良贷款余额10.23亿元，不良贷款率为6.45%。医药行业近几年资产质量情况如下：单位：万元贷款余额五级分类一逾两呆不良额不良率不良额不良率xx年底1,191,419406,87034.15%333,67028.01%xx年底1,388,382337,98024.34%259,01118.66%xx年底1,683,036295,32917.55%223,46013.28%xx年6月底1,585,541120,6447.61%102,3456.45%虽然医药行业不良贷款额及不良贷款率不断下降，但医药行业资产质量依然不容乐观。医药行业的不良客户数、欠息户比例较高，进行结构调整势在必行。xx年底、xx年6月底我行前十大不良客户贷款余额分别为16.1亿元、9亿元，占全部不良贷款的54.5%、74.5%，不良贷款客户集中度很高。
xx年底及xx年6月底五级分类口径前十位不良贷款客户名单如下：单位：万元排名xx年底xx年6月底客户名称不良额客户名称不良额1三九医药股份有限公司38400三九医药股份有限公司365002深圳三九药业有限公司32900华北制药集团有限责任公司180003中原制药厂26350通化方大药业股份有限公司99504通化市金马药业股份有限公司24550北京建昊高科技发展股份有限公司56005华北制药集团有限责任公司19000沈阳金龙保健品有限公司55326包头金星药用胶囊公司4449河北圣雪葡萄糖有限责任公司34507北京瑞得合通药业有限公司4280广州大禹重离子医疗器材有限公司29838北京达因药业有限责任公司3834深圳三九药业有限公司29009河北圣雪葡萄糖有限责任公司3500吉林亚泰生物药业股份有限公司270010广东迈特兴华药品有限公司3433中国中医研究院中汇制药公司2369小计160696899843、医药行业客户总数减少，户均信贷余额有所提高与xx年相比，xx年底医药行业客户总数有所减少，其中商业客户减少了近一半。工业客户信贷余额有所增加，占医药行业信贷业务的比重有所提高。xx年底，我行医药行业客户1200户，比xx年减少170户，其中：工业客户1095户，比xx年减少41户，信贷余额173.05亿元，比xx年增加40.78亿元，占医药行业客户信贷余额的比重由xx年的90.2%提高到95.1%；商业客户105户，比xx年减少129户，信贷余额为8.86亿元，比xx年减少5.44亿元，占医药行业客户信贷余额的比重由xx年的9.8%下降到4.9%。xx年底，我行医药行业客户户均信贷余额为1516万元，比xx年提高446万元，其中：工业客户户均余额1580万元，比xx年提高416万元；商业客户户均余额844万元，比xx年提高233万元。xx年我行医药行业信贷资产分布及资产质量情况如下：单位：亿元客户数（户）xx年底信贷余额占比其中：表内余额表外余额五级分类口径xx年xx年较上年增长不良额不良率（%）合计13701200-12.4%181.91100%178.443.4729.5417.55医药工业11361095-3.6%173.0595.1%170.422.6328.6817.85医药商业234105-55.1%8.864.9%8.020.840.84511.02截止xx年底，我行医药行业前十大客户信贷余额30.2亿元，占比为16.6%；xx年6月底，前十大客户信贷余额28.5亿元，占比为16.6%。医药行业信贷余额前十位客户情况如下：单位：万元排名xx年底xx年6月底客户名称信贷余额客户名称信贷余额1上海复星高科技(集团)有限公司41000上海复星高科技(集团)有限公司410002三九医药股份有限公司38950三九医药股份有限公司365003深圳三九药业有限公司32900浙江医药股份有限公司325004华北制药股份有限公司3xx华北制药股份有限公司3xx5深圳海王集团股份有限公司30300上海医药（集团）总公司300006内蒙古亿利科技实业股份有限公司28218内蒙古亿利科技实业股份有限公司281507太极集团有限公司27000深圳海王集团股份有限公司250008中原制药厂26350丽珠医药集团股份有限公司xx09通化市金马药业股份有限公司24550深圳市海王生物工程股份有限公司xx010深圳市海王生物工程股份有限公司20141金花企业（集团）股份有限公司19400小计3015592845504、区域分布分析医药行业在我行地区分布广且较为分散，与医药行业自身的地域发展分布不相匹配。截止xx年底，全行有39个分行（含总行公司业务部）有医药行业信贷资产，其中上海、河北、浙江、深圳、陕西、山东、广东、四川等前八位分行信贷余额91.96亿元，占医药行业信贷资产总额的50.55%，其余约50%的信贷资产分布在全国其他的31个省、区的医药企业中。从不良资产分布来看，除宁波、厦门、海南、西藏、三峡等五家分行无不良贷款外，其余34个分行均有不良贷款，其中总行公司业务部、河南、吉林、河北、深圳前五位分行不良贷款余额合计17.51亿元，占不良贷款总额的59.30%，不良贷款分布区域较集中。从不良贷款率来看，总行公司业务部、河南、新疆、吉林、甘肃五个分行的不良率最高。
（二）我行在医药行业业务发展中存在的问题
1、客户结构不合理，客户规模偏小
截止xx年末，我行医药行业客户共1200户，其中：信贷余额1000万元及以上的403户，占医药客户总数的33.58%，不良户56家，不良率15.61%；信贷余额1000万元以下的797户，占总客户数的66.42%，不良户412家，不良率34.89%。我行对医药行业的信贷支持重点不够突出，信贷余额5000万元及以上的89户，仅占总客户数的7.41%，贷款投放多数集中在医药行业的中小客户上，而中小客户集中体现了不良户数、不良贷款率双高的特点。医药行业客户结构不尽合理，在医药行业的营销工作中，应加强对医药行业客户结构的调整，加大对国内优势医药企业和跨国公司在华投资企业的信贷投放，逐步退出小规模医药企业。xx年底医药行业客户结构如下：单位：万元户数占比贷款余额不良贷款额不良户数不良率1000（含）万元以上40333．58%15138472363005615．61%1000万元以下79766．42%1691895902941234．89%合计1xx00%1683036295329468
2、我行医药行业存量信贷资产的区域分布与医药行业区域发展结构不相匹配
我行医药行业信贷资产分布与医药行业地区发展结构不相匹配，在部分医药行业实力较强、发展较快的区域，我行信贷市场份额较低。单位：万元地区销售收入排名xx年底信贷余额信贷余额排名江苏省14942616浙江省21364843山东省31013576广东省4865347上海市51563191河北省61413412天津市72354623北京市8787919湖北省93906418四川省10790648
3、我行与医药行业客户关系紧密程度不高
由于历史原因，医药行业客户多在工行、农行开户，是工行、农行的传统客户，企业基本结算户主要开立在工行和农行，在我行基本户开户率较低，资金结算量较小，我行对其资金回流及信贷资金风险的控制力度较弱。我行与医药行业客户关系紧密程度不高，深层次的营销难度较大。
4、竞争产品无特色，缺乏个性化服务
医药行业是比较特殊的一个行业，呈现出高技术、高投入、高风险、高附加值的基本特征。医药行业受国家管制较严，在审批、生产、销售环节需要经过有关部门的多级审批，国家配套政策的变化对医药企业和产品有着直接的影响。此外，医药行业技术专业性强，产品分类细，种类繁多，需要对医药行业技术、产品、市场进行深入的分析。目前我行对医药行业客户提供的产品比较单一，主要以资产业务中的流动资金和固定资产贷款为主，在资产业务以外缺少与医药行业特点相配套的服务模式，不能有效满足医药行业多层次的市场需求。营销过程中缺乏对不同类型医药客户的市场细分以及需求特点的研究，针对不同类型客户提供不同的产品和服务。
三、医药行业客户金融服务需求分析
1、融资业务需求
（1）固定资产贷款需求。1998年后国家提高了医药产业的进入门槛，与此相关带来的固定资产贷款需求主要表现在三个方面：一是建设符合gmp要求的生产厂房和生产线的资金需求；二是医药企业为了自身发展的需要，进行设备更新及技术改造的资金需求；三是为实现医药产业化，建设新医药生产基地和老医药工业基地技术改造的资金需求。（2）流动资金贷款需求。医药企业正常生产经营过程中为耗用或销售而储存的各类存货、季节性物资储备等生产经营周转性或临时性的资金需要。（3）其他融资需求。一是医药企业进出口业务所产生的贸易融资需求；二是由于医疗器械行业大型设备采用租赁或分期付款方式所产生的融资租赁、买方信贷和保理业务需求；三是医药企业由于支付及结算需要所产生的法人帐户透支等临时性融资需求。
2、资金归集及电子化产品需求
（1）资金归集需求。医药工业类客户和医药商业类客户具有各地分支机构较多、资金结算量小但频繁等特点，下游客户（包括各地代理商、经销商以及医院和药店等）相对稳定但数量较多。为降低资金成本，提高资金使用效率，越来越多的医药企业对加强资金归集提出了要求，可通过网上银行、重客服务系统等为医药客户组建资金结算网络。（2）电子化结算产品需求。药品、设备招标采购网上信息平台以及医药经销商物流配送体系的建设，需要银行提供相配套的移动pos、金融ic卡等电子化结算产品。
3、财务顾问等中间业务需求
医药企业组织结构的调整将推进医药流通及生产企业的重组，由此产生资产评估、财务咨询等业务需求。同时由于医药行业风险基金制度的建立和筹资的多元化，可向企业提供资产管理和投资顾问服务。随着医疗保险制度改革的推进，医疗及保险业与每个居民的生活紧密相连，可办理银行卡、代收费、代理保险等中间业务服务。
四、我行医药行业客户发展定位
近两年，我行在医药行业的信贷投放增长较快，信贷余额年均增长超过20%，在全行信贷余额中的占比逐年提高。同时，医药行业客户结构调整已初见成效，五级分类口径不良贷款额和不良贷款率逐年降低，年均下降幅度超过25%，信贷资产质量有所好转。但是我行医药行业客户发展依然还存在一些问题，如客户结构不合理、信贷资产分布与医药行业区域发展结构不匹配、优质客户不多等。针对医药行业的现状及发展趋势，结合我行医药行业客户发展现状，确定未来3-5年内我行医药行业客户发展的思路是：优化医药行业客户地域结构，加大对医药行业重点发展地区的营销力度，提高我行在医药行业发展较好地区的市场份额；坚持有进有退的原则，进一步优化客户结构，重点支持优势企业和跨国公司在华投资企业，退出医药行业中效益及发展前景不佳的企业。
（一）优化医药行业客户地域结构，确定医药行业重点发展地区
从我国医药行业的发展来看，在我国经济发展较快、经济总量较大的长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区，医药行业有着良好的市场基础，发展较快、较稳定。该区域医药行业的销售收入达到全国医药行业销售收入的70%以上，已成为医药行业产业聚集、实现效益相对集中的区域，医药行业中的重点优势企业、跨国公司在华投资企业也集中在这些地区。根据医药行业发展的地域结构，结合我行医药行业客户发展现状，将江苏、浙江、山东、广东、上海、河北、天津、北京、吉林、四川、黑龙江和陕西等十二个省（市）作为我行医药行业发展的重点地区。
（二）坚持有进有退的原则，进一步优化医药行业客户结构
1、重点支持类客户
各分行应视本地区医药企业的发展状况，选择本地区的重点支持类客户。重点支持类客户应符合以下标准：①符合国家产业政策；②有发展潜力、市场竞争力强，财务指标在同行业中保持先进水平；③我行信用评级在aa级及以上。十二个医药行业重点发展地区所在地分行可选择1-5家医药企业作为分行重点发展的客户，其他地区的分行可选择1-2家医药行企业作为重点发展的对象。各分行应根据企业发展状况以及与我行合作情况等，及时对重点支持类客户进行动态调整。对分行确定的重点支持类客户，应根据医药企业的金融服务需求，制定个性化的金融服务方案，通过提供授信、组建资金结算网络、提供保理、投资理财、财务顾问、个人金融服务等一揽子金融服务，增加我行在医药行业优质客户市场的业务份额。
各分行在确定重点支持类客户时应注意：①企业所处的子行业。我国医药行业重点发展的子行业是化学制药业、中药业和生物制药业，其中：化学原料药业具有较大优势，预计未来3-5年内，受跨国公司“转移生产”等因素影响将保持较好的增长趋势，营销中应重点关注具规模、有成本优势的化学原料药生产企业，生产药品有自主知识产权的企业以及跨国公司在华投资企业；中药行业营销中应重点关注已实现规模化生产、有传统品牌优势、拳头产品突出、拥有中药材生产基地和较强的技术研发能力、销售网络畅通的大型中药生产企业；我国生物制药行业尚处于初创阶段，表现出典型的高风险、高收益特点，目前不宜进行大规模信贷投入，营销中重点关注疫苗和生物工程技术药物生产企业。②企业产品的特点。将医药企业产品列入医保目录的销售额占企业销售总额的比重作为衡量企业竞争力的一项指标；对仿制尚在专利保护期的国外新特药的国内生产企业应持谨慎态度；关注非处方药市场的发展，支持具有明显品牌优势、强大营销能力的非处方药生产企业；对主导产品品种相对单一的化学制剂药生产企业的支持要慎重。
2、维持类客户
对目前在我行有存量信贷业务但未列入分行重点支持类的医药企业，密切关注企业发展动向并采取不同的营销策略。对其中符合国家产业政策、管理规范、产品市场占有率较高、进入规模化生产、科技含量高、成长性及市场前景较好的企业，可根据企业发展状况维持现有的市场份额，但原则上不增加新的信贷投放。对维持类客户应注重产品结构的调整，努力拓展表外业务和中间业务，增加存款收益、中间业务收益，减少信贷风险。
3、退出类客户
目前，中小型医药企业客户数在我行医药行业客户中占较大比重，这部分客户集中表现出客户数量多、户均余额低、不良户数及不良贷款率双高的特点。各分行应把医药行业客户结构调整作为一项重要工作，根据本地区医药企业发展状况及与我行的合作关系等，制定本地区医药行业客户退出标准和退出名单。退出类客户应包括：①未按照国家有关要求通过gmp、gsp、gcp、gap认证的医药企业；②不符合国家产业政策，生产产品列入国家xx年《当前部分行业制止低水平重复建设目录》中禁止类和限制类产品的医药企业，列入xx年《外商投资产业目录》中的禁止类和限制类产品的医药企业；③产品无特色、竞争能力不强、发展前景不明朗，年主营业务收入3000万元以下、资产总额4000万元以下的小型医药企业；④贷款余额在200万元以下的小型医药企业及在我行有不良贷款记录的医药企业。对退出类客户应制定具体的退出计划，同时注意保全我行债权，以免债权被悬空或各种逃废债行为的发生。
五、医药行业客户营销中应注意的问题
（一）关注国家政策的变化
医药行业是受政府管制较多的行业，医药产业结构的调整、药品降价、药品集中招标采购、基本医疗保险制度、药品分类管理、国家环保标准的变化以及出口退税等与医药行业相关的政策变化都会对医药企业产生较大的影响，表现为对医药企业组织结构的调整及药品供求结构的引导，国家政策最终将影响企业产品的成本和价格。因此必须积极关注医药行业相关政策的变化以及对医药企业带来的影响，在确定医药企业项目成本和收益时，也必须考虑这方面的因素。
（二）关注市场变化
由于地方保护的普遍存在以及所有者缺位等原因使制药企业重复投资过多，整个市场呈现出过度竞争的状态，存在较大的市场风险。科技含量高、企业实力雄厚的大型医药企业逐渐会形成垄断态势，那些科技含量较低，没有形成规模经营的小企业将会逐渐被淘汰。关注医药企业的市场变化，一是要关注产品的市场特征，如产品的生命周期、产品的替代性；二是产品的发展前景，产品的市场潜力及潜力的持续时间；三是关注产品价格波动对市场的影响。
（三）关注医药行业技术风险
医药行业的特点是高投入、高风险、高产出、相对垄断，对技术要求较高，一旦技术失败，整个项目的投资将不能收回，因此技术风险是制药项目的首要风险。对于新药项目来说，技术风险包括新药是否能够研发成功、是否能够通过国家临床研究和生产上市的审批，以及取得生产批文后在工艺和技术上是否存在问题等。对于仿制药来说，主要是生产的工艺路线是否成熟和稳定。
（四）加强对客户的审查
1、针对行业特点，加强对医药客户的准入审查医药行业是一个市场准入限制极严格的行业，制药企业从取得生产资格到药品上市以及最后价格制订都受到政府监管部门的管制，如果不能获得市场准入资格，产品将不能在市场销售。在客户和项目审查中应注意：（1）根据国家产业政策的要求，审查企业产品是否符合国家相关产业政策的要求。目前国家对医药行业产业政策主要有医药“十五”发展规划、xx年下发的《当前部分行业制止低水平重复建设目录》、xx年下发的《外商投资企业目录》；（2）根据医药行业准入要求，审查企业是否具备行业准入资格：医药工业企业应通过gmp认证，具备药品生产许可证、药品生产批文、医药产品注册证等；医药商业企业是应具有药品经营许可证，通过gsp认证，进口药品应具有进口药品注册证等。
2、借款人应具备较好声誉医药产品事关消费者的生命健康，对于普通消费者来说，由于缺乏专业知识，对药品的药效和副作用缺乏了解，在选择药品时往往依赖以前的经验。因此制药企业以往的产品记录对于现有产品的销售成功与否至为重要。
3、关注企业规模一般来说，制药行业前期研发成本高而后期生产成本低，固定成本高而变动成本低，研发成本在生产期内摊销，随着产量的增加，单位成本在相当长时间内处于下降趋势，因此医药行业呈现出较强的规模经济特征。大型医药企业由于规模经济的作用，更容易降低成本。4、关注自主知识产权对医药企业的影响我国制药行业多年来一直以仿制为主，未来医药企业在药品生产上的主要做法一是继续仿制已过专利保护期而药品生命周期尚未结束的产品；二是加强创新，特别是在中草药方面的研究；三是与跨国制药公司进行合资或合作。关注企业知识产权的变化，通过衡量企业产品是否在保护期内，企业是否具有持续的研发能力等判断企业的发展前景和方向。
第二篇：浙江省湖州市生物医药行业发展状况调研报告相关资料浙江省湖州市生物医药行业发展状况调研报告
生物医药行业的基本情况
生物医药产业是21世纪最有发展潜力和成长空间的朝阳产业，发展生物医药等高新技术产业是实现经济结构调整和产业优化升级的重要途径。湖州生物医药产业，在经历了近30年的创业和积累，湖州生物医药产业从无到有、从单打独斗到初步形成门类较为齐全的产业构架，如今正面临着提质增量的“第三跳”。
我市生物药业产业起步于上世纪80年代，到2014年底，全市生物医药产业共有企业100多家，其中规模以上企业68家，完成工业产值达118亿元，同比增长21.1%，实现利税11.4亿元。
逐步向现代生物医药方向发展，从生物农（兽）药及饲料添加剂拓展到生物诊断试剂与生物芯片、基因工程药物、干细胞与细胞治疗技术等生物医药前沿技术领域，初步形成了门类较为齐全的产业格局。
一批优势企业也脱颖而出，其中包括生物兽药及农药业的升华拜克、生化药物业的佐力药业、化学原料业的拓普药业、生物芯片业的湖州数康、药用辅料业的展望药业和中维药业、饲料添加剂产业的东立控股等，这些企业大多位列全国同行中的“第一梯队”。据湖州市“转型升级加速年”活动领导小组办公室介绍，今年以来，随着一大批工业投资项目的实施和企业技术创新力度的增强，该市生物医药产业快速复苏，正在长三角强势崛起。今年1~2月，全市生物医药产业产值达16.5亿元，增幅高达32.3%。
该市经委对全市生物医药产业的32家重点骨干企业的分析调查显示，近90%的企业产销形势明显好于去年同期。升华拜克、佐力药业等龙头骨干企业今年前两个月产销明显增长，其中浙北药业凭借具有国内领先水平的抗乙肝新药“恩替卡韦”，头两个月销售收入比去年增长近50%。
企业加大投资力度，加速科技创新，为该市生物医药产业强势崛起提供了支撑。今年以来，全市在建1000万元以上的生物医药工业投资项目共27项，计划总投资31亿元，今年1~2月完成投资额2.21亿元，同比有较大幅度的增长。另外，全市生物医药产业11个重点技术改造项目将有6个在年内投产。其中，豪森药业总投资8000万元、年产1200吨甲砜霉素原料药生产线技术改造项目，目前厂房已经建成，正在订购设备，将于下个月投产；展望天明药业总投资8000万元、年产2014吨新型药用辅料纤维素技术改造项目，总投资4900万元的浙江金诺康海狗油生产线项目等都将在近期投入生产。
各级党委、政府的大力支持，为生物医药产业的强势崛起增添了后劲。南太湖生物医药高新技术产业园正加快建设工程进度和招商引资力度；德清生物医药产业园目前正抓紧编制产业基地发展规划；安吉（健康）医药产业园一期工程2014亩土地已全部开发，入园企业10余家，二期工程正在开发中。
目前，湖州市生物医药招商引资项目4个，协议内资4.5亿元，今年1~2月实到内资4287万元。其中安吉（健康）医药产业园二期开工不到2个月，已有3家公司签订入驻意向。
湖州生物医药产业，在经历了近30年的创业和积累，湖州生物医药产业从无到有、从单打独斗到初步形成门类较为齐全的产业构架，如今正面临着提质增量的“第三跳”。
正是如此，全球金融危机不仅没有阻碍湖州生物医药产业的发展，相反却成为其逆势崛起、弯道超越的良机。今年以来，我市生物医药产业保持平稳增长态势，升华拜克、豪森药业等一批生物医药企业迎难而上，迅速发展壮大。
湖州生物医药产业在逆势中实现了“三级跳”！
“朝阳产业” 百企争流
我市生物药业产业起步于上世纪80年代，到2014年底，全市生物医药产业共有企业100多家，其中规模以上企业68家，完成工业产值达118亿元，同比增长21.1%，实现利税11.4亿元。
逐步向现代生物医药方向发展，从生物农（兽）药及饲料添加剂拓展到生物诊断试剂与生物芯片、基因工程药物、干细胞与细胞治疗技术等生物医药前沿技术领域，初步形成了门类较为齐全的产业格局。
一批优势企业也脱颖而出，其中包括生物兽药及农药业的升华拜克、生化药物业的佐力药业、化学原料业的拓普药业、生物芯片业的湖州数康、药用辅料业的展望药业和中维药业、饲料添加剂产业的东立控股等，这些企业大多位列全国同行中的“第一梯队”。
“生物医药产业是个朝阳产业，这样的产业不仅发展前景广阔，而且更能抵御金融危机的冲击。”市经委有关负责人说。
位于湖州经济开发区的协和华东干细胞基因工程有限公司就是从事干细胞技术研发应用的企业，该公司可将脐带血干细胞储存在内部温度低达-190℃的“液氮深低温罐”中。据介绍，该公司目前已具有50万人份脐带血储存能力，是长江以南最大的标准化干细胞库。
“我们公司的hla（人类白细胞抗原）配型实验室是国内一流实验室，‘自体存储’技
术走在国内前沿。目前，公司正在开展细胞培养基及消耗品、干细胞工程相关产品的研发、产业化等，并即将设立脐带间充质干细胞库。”这位负责人说。
除此之外，浙江升华拜克生物有限公司是全国生物兽药农药行业的龙头企业；湖州数康生物科技有限公司在生物芯片及其诊断试剂领域首屈一指；展望药业、中维药业等新型药用辅料企业则为我市赢得了“买辅料，到湖州”的美誉；浙江佐力药业股份有限公司因将乌灵菌产业化而成为中国驰名商标??
“湖州拥有这么多生物医药企业，许多企业是其细分领域中的‘领头羊’，这不仅能推动湖州生物医药产业的发展，而且可促进湖州工业经济整体转型升级。”市科技局有关负责人说。
多方合力 “弯道超越”
目前，市经委正在起草制订《湖州市生物医药产业发展规划（2014-(请帮助宣传好范文 网：wwW.91exam.org)2014）》，不久将邀请省内外有关专家举行规划论证会。在此之前，市委办、市经委、市科技局等部门组成的调研组曾专门对我市生物医药产业进行了深入调研，并形成了调研报告。这一发展规划正是以调研报告为基础，描绘出我市生物医药产业发展的蓝图。
确定一批培大育强的生物医药重点企业，由市领导或部门负责人跟踪服务，监测企业运行状况、为企业排忧解难。推进生物医药产业园区的建设，加速建立生物医药产业公共服务与发展平台，在重点生物医药企业中加快建设技术中心和博士后工作站，推进科技成果产业化；结合实施“南太湖精英计划”和湖州市“5155”产业英才建设工程，抓好生物医药产业科技人才队伍建设等。
一个产业的发展既需要政策引导、政府服务等外部环境，也需要适合企业发展的各类平台，其中包括公共服务与发展平台、人才引进平台等。我市各部门正积极发挥“1+1>2”的合力优势，推动生物医药产业的发展。
在政策引导方面，我市出台了针对生物医药产业的相关扶持政策，其中涉及鼓励企业技术创新；鼓励招商引资和企业做大做强；鼓励创新平台的建设；保障生物医药产业孵化器、
园区和企业发展用地用房；鼓励招才引智和人才创业；加强政府的指导和服务等。
新政策规定对投资1000万元以上的新项目，其中设备投资额在500万元以上的，按其设备投资额的4%奖励，奖励最高限额100万元；这一奖励比例是其他工业项目的两倍。对新办的生物医药企业，经部门审定，从开办年度起当年企业所得税实缴10万元以上的企业，地方分得部分前两年给予100%的奖励，后3年给予50%的奖励等。
加大生物医药公共技术服务平台建设的推进力度，近期建成并做强6个平台，主要包括药物生物技术平台、工业生物技术转化平台、药物检测平台、生物医药信息平台、健康保障和营养技术平台和农业生物技术平台；中远期还将探索建立6个新平台，根据湖州产业发展实际状况和生物医药产业发展趋势，力争到2014年搭建生物芯片和诊断试剂服务平台、干细胞和基因治疗服务平台、药用辅料服务平台、生物农（兽）药平台、灵长类动物试验服务平台和药用真菌服务平台等。
按照初步规划，到2014年，我市将初步建成具有较强市场竞争力的重要生物医药产业基地，生物医药产业将成为我市支柱产业之一，规模以上生物医药产业预期工业产值超过300亿元，并力争在2014年形成1800亿元产业规模，建成国内重要的生物医药产业基地。
“产业规划是为了引导产业的发展，制定产业规划还需要一系列配套措施；在全球金融危机的背景下，湖州生物医药产业正面临前所未有的?弯道超越?良机，我们所要做的和正在做的，就是将这一良机变成实实在在的行动。”有关负责人说。
湖州生物医药产业强势崛起 成转型升级的特色
今年以来，湖州经济平稳较快发展，尤其是生物医药产业强势崛起，已成为该市发展高新技术产业，推动经济转型升级的一大特色和亮点。今年上半年，全市生物医药总产值达48.7亿元，同比增长24.4%，利税增长35%。
省委十二届四次全会要求加快推动工业结构优化升级，着力改变我省工业主要处在低端产业和低附加值加工环节的状况。特别要在生物与新医药等重点行业发展上取得较大突破。生物医药产业是21世纪最有发展潜力和成长空间的朝阳产业，发展生物医药等高新技
术产业是实现经济结构调整和产业优化升级的重要途径。“结合湖州实际，我们把发展生物医药产业摆上突出位置，重点培育和扶持，以此来推动经济又好又快发展。”湖州市委书记孙文友说。
湖州市为生物医药企业搭建起了一系列科技创新平台，提供了良好的创业环境。通过引进大院大所、优化政策环境、引进领军人才、加大扶持力度和基地建设、加强知识产权保护，加快聚集一大批生物医药产业群体，着力培育了一大批优势企业和产品。
湖州数康生物科技公司几年前还是一家名气很小的公司，近两年来，公司自主开发生产了国际上第一例可应用于临床诊断的蛋白芯片产品，在全国率先推出，知名度迅速上升。2014年，公司产品销售收入达2.14亿元，其中利税就达1.85亿元，产品附加值远远超过传统产业。
协和华东干细胞基因工程公司在湖州建成了50万人份的长江以南最大的模式化、标准化干细胞库；浙江佐力药业自行研制和开发出两个国家一类新药；长兴制药厂成为全国虫草品种最多和虫草原料规模最大的生产基地。
湖州大力发展生物医药产业的良好环境和氛围，产生了强大集聚效应，不少海归人员也纷至沓来创业。
国庆节刚过，一支美国的生物医药高科技团队——百密逊集团有限公司又来到湖州。经过详细考察，“百密逊”决定在湖州首期投资1亿美元，成立一个研发中心和生物医药产业基地。基地投产后，预计一年销售的蛋白质药物达到40亿元到50亿元。
从散兵游勇到大产业格局，从单打独斗到细分化的产业集群，从自动自发到理性的模式探索，湖州生物医药产业就像一个“三级跳”运动员，正处于“加速跑”阶段。
据统计，目前湖州生物医药企业已达104家，其产值在整个高新技术产业中的比重已接近四分之一，仅次于新材料产业。
生物医药产业的崛起，有力推动了湖州经济结构的转变和升级。“湖州把生物医药产业作为产业结构调整优化、向高端进军的重要‘基因’，这完全符合产业的发展趋势。这将有力促进产业群发展，并将有力引领湖州工业实现转型升级。”许多来湖州考察的生物医药领域的专家教授如是说。
据了解，今年以来，湖州已多次进行调研，并初步拟定了未来生物医药产业的发展规划：到2014年，全市将着力打造一批生物医药特色园区，努力培育和形成一批在全国乃至国际同行中具有较强竞争力和影响力的龙头企业和产品，全市生物医药产业产值规模将达到280亿元以上，相当于去年的近4倍，生物医药在未来的产业群中将占据一个核心的位置。
我市生物医药产业加速发展
浙江佐力药业生产的乌灵胶囊是该公司今年的主导产品，一上市就引发了抢购，1-6月完成销售收入达1.19亿元，同比增长42%，这也是今年以来我市生物医药产业快速发展的最好佐证之一。“生物医药产业的快速发展，才使我们的产品能这么快就上市并迅速见效。”该公司负责人这样说到。
今年以来，作为我市六大重点特色产业之一的生物医药产业，产销稳步增长，投资力度明显加大，核心产品逐步形成，产业体系日益完善，正在成为我市经济发展的重要增长点之一。1-6月，全市生物医药产业完成工业总产值66.6亿元，同比增长14.9%，完成年度推进计划的51.23%，累计完成工业性投入8.9亿元，同比增长40.32%，。正是在市委市政府的高度重视下，在一系列利好政策的扶持推动下，我市生物医药产业已进入加快发展阶段。
据了解，今年我市生物医药产业重点企业的快速成长是该产业快速成长的重要原因之一。经过市经委调研，全市规模以上医药制造企业有41家，今年已完成工业总产值13.41亿元，利税1.92亿元，同比分别增长18.06%、16.1%，产业形势明显好于去年，多家重点企业实现了大步发展。产业龙头企业升华拜克生物股份有限公司，上半年实现了主营业务收入8.9亿元，同比增长21.9%；利税9859万元，同比增长6.37%。浙江拓普药业今年开发的新产品甲氨蝶呤是一种抗癌药物，在市场上有着广泛的应用前景，该产品1-6月份实现销售收入4100万元，利润达280万元。
良好的发展形势也进一步刺激了产业发展的信心，大量投资开始进入生物医药产业。今年以来，我市生物医药投资项目明显增多。据统计，目前全市投资1000万元以上生物医药工业投资项目43项，总投资41.7亿元，1-6月已累计完成8.9亿元，比上年同期增长40.32%。项目投资规模加大，全市共有5000万以上项目31项，其中亿元项目14项，项目平均投资规模9689万元，高于全市千万以上工业投资面上10个百分点。
湖州数康生物科技有限公司的200万片蛋白芯片、浙江优诺金生物工程有限公司年产300万支人血清蛋白与甲状旁腺激素融合蛋白冻干粉针剂生产线等项目已进入主体厂房施工中；长兴制药有限公司医药中间体、安吉豪森药业有限公司甲砜霉素、浙江天草生物制品有限公司植物素提取等项目已投入试生产。这些都是我市生物医药产业今后的重点项目，一旦投产将极大促进生物医药产业的发展。
生物医药企业的创新力度进一步加强，也是促进我市生物医药产业快速发展的“发动机”之一。今年以来，我市生物医药企业科技创新工作取得积极成效。如升华拜克生物股份有限公司攻克了生产l-色氨酸的生物发酵工艺技术，申报的4项国家发明专利已被受理。如我武生物开发的针对尘螨过敏的舌下脱敏药“畅迪”和其相对应的诊断药物“畅点”产品，填补了我国在舌下脱敏药物及过敏原点刺检测试剂生产的空白，目前销售收入已超亿元。
目前，我市还有20个市重点生物医药技术创新项目，其中湖州展望药业有限公司绿色工艺合成聚丙烯酸树酯等8个项目完成并实现了产业化；浙江欧诗漫集团有限公司的纳米珍珠粉、银粉共混再生纤维素纤维等12个项目已基本完成。湖州赛尔迪生物医药科技有限公司的wcx蛋白指纹图谱仪用试剂盒等7个项目列入国家创新基金。这批项目大部分工艺技术处于国内领先水平，部分产品替代进口，项目的顺利实施，将有效地提高我市生物医药产业的整体技术水平。
第三篇：2014-2014年中国医药物流行业市场分析及投资策略调研报告- 1 -
2014-2014年中国医药物流行业市场分析及投资策略调研报告
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正文目录
第一部分 医药物流行业的相关概述
第一章医药物流综述2
第一节医药物流行业概述2
第二节当今全球医药物流的发展特点3
第二章医药物流相关概述6
第一节物流的定义与分类6
一、物流的定义6二、物流的划分9三、物流成本的核算11 第二节现代物流简介13一、现代物流的定义13二、现代物流企业具有的特点15 第三节医药物流基本概念17一、医药物流的定义17
二、医药物流的功能介绍19
三、医药物流的增值作用20
第二部分 2014年医药物流行业运行状况
第三章2014年国内医药物流行业运行状况26
第一节医药物流行业总体规模分析26
一、企业数量结构分析26
二、行业生产规模分析29
第二节医药物流行业产销分析32
第三节医药物流行业盈利能力分析33
第四节医药物流行业偿债能力分析34
第五节医药物流行业营运能力分析35
第六节医药物流行业重点企业简析36
第七节行业在国民经济中的地位37
一、在第二产业中的地位37
二、在gdp中的地位39
第四章医药行业发展状况43
第一节医药行业发展分析43
一、殴债危机形势下全球医药行业发展概况43
二、中国医药业长期稳步发展的原动力44
三、中国医药行业发展综述46
四、我国医药行业正处在转折时期49
第二节2014年中国医药行业运行分析52
一、医药行业固定资产投资情况52
- 2 -
二、医药行业生产情况54三、医药行业销售情况57四、医药行业进出口情况59
五、医药行业价格走势及景气度分析60 第三节医改对医药行业发展的影响63一、新医改方案争辩的要点63
二、医改给医药行业带来的机遇与挑战64三、医改推进医药商业区域龙头加快重组66四、农村医改助推医药市场增长69
第四节医药行业发展面临的挑战72
四、我国医药行业存在的主要问题72四、高成本对医药行业发展的影响74四、国内中小医药企业融资难77
第五节医药行业发展对策80
一、我国医药行业发展策略80
二、中国医药行业发展的政策建议82三、我国医药经济可持续发展战略85
四、国内医药外贸出口企业应对殴债危机之策87
第五章2014年国内各地区医药物流行业运行状况91第一节2014年华南地区医药物流行业运行情况91一、华南地区医药物流行业产销分析91二、华南地区医药物流行业盈利能力分析92三、华南地区医药物流行业偿债能力分析94四、华南地区医药物流行业营运能力分析97第二节2014年华北地区医药物流行业运行情况100一、华北地区医药物流行业产销分析100二、华北地区医药物流行业盈利能力分析102三、华北地区医药物流行业偿债能力分析105四、华北地区医药物流行业营运能力分析107第三节2014年华中地区医药物流行业运行情况109一、华中地区医药物流行业产销分析109二、华中地区医药物流行业盈利能力分析111三、华中地区医药物流行业偿债能力分析112四、华中地区医药物流行业营运能力分析114第四节2014年东北地区医药物流行业运行情况118一、东北地区医药物流行业产销分析118二、东北地区医药物流行业盈利能力分析121三、东北地区医药物流行业偿债能力分析123四、东北地区医药物流行业营运能力分析124第五节2014年西北地区医药物流行业运行情况127一、西北地区医药物流行业产销分析127二、西北地区医药物流行业盈利能力分析128三、西北地区医药物流行业偿债能力分析130
四、西北地区医药物流行业营运能力分析133第六节2014年西南地区医药物流行业运行情况136一、西南地区医药物流行业产销分析136二、西南地区医药物流行业盈利能力分析138三、西南地区医药物流行业偿债能力分析141四、西南地区医药物流行业营运能力分析143第六章中国医药物流行业分析147
第一节中国医药物流总体发展概况147
一、我国医药物流发展的重大意义147二、我国医药物流发展的特点148三、我国医药物流业发展概述150
四、国内医药物流市场结构调整路径及规划浅析第二节中国大型医药物流中心建设综述156
一、中国医药物流建设热潮的五大原因156二、国内医药物流建设的现实意义158三、我国医药物流建设中应注意的问题161四、中国医药物流建设发展的建议163第三节中国医药冷藏物流发展概况165一、医药冷藏物流概述165
二、我国医药冷藏物流发展状况167三、我国医药冷藏物流存在的问题168
四、国内医药冷藏物流的发展趋向与对策170
第四节中国农村医药访销物流发展探究174
一、我国农村医药访销物流的战略定位174二、国内农村医药访销物流发展态势分析177三、中国农村访销物流的基本模式179四、我国农村医药访销物流的对策180第五节浙江医药物流业发展概况183一、浙江医药物流业发展概述183二、浙江发展医药物流的条件184
三、浙江医药物流业发展的总体思路186四、浙江医药物流业发展中存在的问题189五、浙江医药物流业的发展对策191
第六节中国医药物流发展面临的挑战193
一、中国医药物流与发达国家存在的差距193二、我国医药物流发展的主要障碍195三、中国医药物流的成本问题分析196第七节中国医药物流发展的对策199
一、中国医药物流业的发展策略199二、规范医药物流发展的两大措施200三、国内医药物流发展的对策202
四、我国医药物流企业长远发展的建议205第七章2014年国际医药物流行业运行状况210
- 3 -
153
第一节国际医药物流行业发展轨迹综述210一、国际医药物流行业发展历程210
二、国际医药物流行业发展面临的问题213三、国际医药物流行业技术发展现状及趋势215第二节主要国家医药物流行业发展的借鉴217 第八章现代医药物流发展分析220
第一节中国医药行业发展现代物流的探讨220
一、中国医药行业发展现代物流的重大意义220二、中国医药行业发展现代物流的有利因素222三、国内医药业发展现代物流的总思路225 第二节第三方医药物流发展分析228
一、第三方医药物流发展的意义228二、中国第三方医药物流的发展之路230三、我国第三方医药物流赢利转型分析233
四、第三方物流进入医药物流市场面临的挑战235五、第三方物流在现代医药物流业中的发展对策236 第三节医药物流信息平台的发展239
一、中国医药物流信息平台的典型模式简析239
二、医药物流亟需公共信息平台240
三、医药物流信息化突破对象局限的方法242 四、制约医药物流信息平台发展的几种因素245 五、我国打造高效医药物流信息化平台的对策247
第九章医药物流行业运行环境分析251第一节国内宏观经济形势分析251第二节国内宏观调控政策分析252第三节国内医药物流行业政策分析253一、行业具体政策253二、政策特点与影响255
第四节上、下游行业影响分析257一、上游行业影响分析257二、下游行业影响分析259 第三部分医药物流行业运行数据分析
第十章医药物流行业前十强省市比较分析264第一节前十强省市的人均指标比较264第二节前十强省市的经济指标比较一、前十强省市的盈利能力比较二、前十强省市的营运能力比较三、前十强省市的偿债能力比较第十一章医药物流行业所有制结构分析第一节行业规模实力分析273第二节行业损益情况分析274第三节营运能力对比分析275第四节盈利能力对比分析276
265 265 267 268 273
第五节偿债能力对比分析277
第十二章医药物流行业规模结构分析280第一节行业规模实力分析280第二节行业损益情况分析281第三节营运能力对比分析282第四节盈利能力对比分析283
第五节偿债能力对比分析284
第四部分医药物流行业进出口现状与预测
第十三章中国医药物流进出口现状与预测288第一节医药物流历史出口总体分析288一、医药物流出口总量历史汇总二、医药物流出口价格历史汇总第二节医药物流历史出口月度分析一、医药物流出口总量月度走势二、医药物流出口价格月度走势第三节我国医药物流出口量预测一、我国医药物流出口总量预测二、我国医药物流出口金额预测
288290294294297 300300302
第四节我国医药物流出口价格预测306 第五部分医药物流行业相关运行风险预测第十四章市场环境风险预测310第一节国内同业竞争风险310
第二节国际同业竞争风险311第三节金融市场风险312第四节技术市场风险313一、安全技术313二、效率技术315第五节人力资源风险317
第十五章医药物流行业环境风险预测320第一节宏观经济周期风险320一、产业增长弹性分析320二、宏观经济影响分析322
三、我国宏观经济增长的特点325第二节国家产业政策现状及变动影响328第三节行业发展中的不确定性因素329第十六章医药物流行业财务风险预测332第一节行业债务风险分析332第二节行业营运风险分析333第三节经营风险分析334第四节管理风险分析335 第六部分医药物流行业竞争状况分析
第十七章国内医药物流竞争状况339第一节竞争格局分析339
第二节竞争模式分析340第三节企业竞争力分析341第四节行业结构性分析342一、行业省分布历年概况342二、行业销售集中度分析345三、行业利润集中度分析347四、行业规模集中度分析348第十八章国内医药物流重点企业分析353第一节国内医药物流重点企业a353一、公司基本情况353
二、公司经营与财务状况355三、公司投资情况356四、公司前景展望358
第二节国内医药物流重点企业b362一、公司基本情况362
二、公司经营与财务状况365三、公司投资情况367四、公司前景展望368
第三节国内医药物流重点企业c371一、公司基本情况371
二、公司经营与财务状况372三、公司投资情况374
四、公司前景展望377
第四节国内医药物流重点企业d380一、公司基本情况380
二、公司经营与财务状况382三、公司投资情况385四、公司前景展望387
第十九章2014-2014年医药物流行业发展预测及建议391第一节2014-2014年国际医药物流市场预测391第二节2014-2014年国内医药物流市场预测392一、2014-2014年医药物流产能预测392二、2014-2014年医药物流产量预测394三、2014-2014年市场需求前景397
四、2014-2014年市场价格预测399五、2014-2014年行业集中度预测400第三节相关行业建议403第二十章专家观点与研究结论405第一节报告主要研究结论405第二节博研咨询行业专家建议406更多图表：见报告正文
详细图表略…….如需了解欢迎来电索要。
本报告实时免费更新数据（季度更新）根据客户要求选择目标企业及调查内容。
附录
附录一：药品流通监督管理办法 附录二：药品经营质量管理规范 附录三：中华人民共和国药品管理法
附录四：中华人民共和国药品管理法实施条例
第四篇：中国医药中间体行业市场调研与投资预测分析报告【关 键 词】医药中间体行业
【报告来源】前瞻网
【报告内容】2014-2014年中国医药中间体行业市场调研与投资预测分析报告（百度报告名可查看最新资料及详细内容）
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精细化工已经成为全球化工产业的重要组成部分。目前，世界精细化学品商业化品种已超过10万种，其中，医药中间体和原料药在精细化工市场中占主导地位。据统计，2014年世界化工产品年总销售额约为3.2万亿美元，全球精细化学品的市场规模超过5000亿美元。
我国精细化工中间体行业已经崛起并将保持高速增长。我国投资成本、原材料成本、人力成本和环保成本均具有显著的国际比较优势，这使得全球中间体行业向我国集中，目前我国医药、农药和染料中间体的合计年产值超过3000亿元，随着精细化工产业外包比例的进一步上升，我国中间体行业在5年内维持至少15%的年均复合增速。2014-2014年全球将有超过2014亿美元的专利药到期，从而为仿制药的发展带来巨大的市场空间，仿制药的进一步发展将显著拉动对医药中间体的需求。
伴随着行业的发展，医药中间体行业的竞争不断加剧，国内优秀的医药中间体生产企业越来越重视对行业市场的研究，特别是对行业发展环境和产品消费者的深入研究。也正因为如此，一大批国内优秀的医药中间体品牌迅速崛起，逐渐成为中国乃至世界医药中间体行业中的翘楚!
本报告利用前瞻资讯长期对医药中间体行业市场跟踪搜集的市场数据，全面而准确地为您从行业的整体高度来架构分析体系。报告从当前医药中间体行业的宏观景气状况出发，以医药中间体行业的产销状况和行业需求走向为依托，详尽地分析了中国医药中间体行业当前的市场容量、市场规模、发展速度和竞争态势。
报告主要分析了中国医药中间体行业当前的市场环境与企业竞争力;医药中间体行业的进出口市场;医药中间体行业的竞争力分析;医药中间体主要细分产品市场发展状况;医药中间体行业下游需求状况;医药中间体市场的领先企业经营状况;医药中间体行业的发展趋势与前景预测;同时，佐之以全行业近5年来全面详实的一手市场数据，让您全面、准确地把握整个医药中间体行业的市场走向和发展趋势，从而在竞争中赢得先机!
本报告最大的特点就是前瞻性和适时性。报告通过对大量一手市场调研数据
的前瞻性分析，深入而客观地剖析中国当前医药中间体行业的总体市场容量、市场规模、竞争格局和市场需求特征，并根据医药中间体行业的发展轨迹及多年的实践经验，对医药中间体行业未来的发展趋势做出审慎分析与预测，是医药中间体生产企业、科研单位、销售企业、投资企业准确了解医药中间体行业当前最新发展动态，把握市场机会，做出正确经营决策和明确企业发展方向不可多得的精品。
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第五篇：医药行业调研医药行业在投资界拥有“永不衰落的朝阳产业”的美誉，2014年英国《金融时报》500强企业所属行业中，制药业是仅次于银行业的全球最有投资价值的行业。医药行业分为医药工业和医药商业两大组成部分，其中医药工业包括化学制药工业（包括化学原料药业和化学制剂业）、中成药工业、中药饮片工业、生物制药工业、医疗器械工业、制药机械工业、医用材料及医疗用品制造工业、其他工业八个子行业。
一、我国医药行业发展现状
（一）医药行业的特点
1、高技术
医药制造业是一个多学科先进技术和手段高度融合的高科技产业群体。20世纪70年代以来，新技术、新材料的应用扩大了疑难病症的研究领域，为寻找医治危及人类疾病的药物和手段发挥了重要作用，使医药产业发生了革命性变化。
2、高投入
医药产品的早期研究和生产过程gmp（药品生产质量管理规范）改造，以及最终产品上市的市场开发，都需要资本的高投入。尤其是新药研究开发（r&d）过程，耗资大、耗时长、难度不断加大。目前世界上每种药物从开发到上市平均需要花费15年的时间，耗费8－10亿美元左右。美国制药界在过去的20年间，每隔5年研究开发费用就增加1倍。2014年，世界制药业的“三巨头”——美国辉瑞公司、葛兰素史克公司和诺华制药公司的研究开发费用分别达71亿美元、46亿美元和35.5亿美元，研究开发费用占全年销售额的比例均在15～16%之间。
3、高风险
从实验室研究到新药上市是一个漫长的历程，要经过合成提娶生物筛癣药理、毒理等临床前试验、制剂处方及稳定性试验、生物利用度测试和放大试验等一系列过程，还需要经历人体临床试验、注册上市和售后监督等诸多复杂环节，且各环节都有很大风险。一个大型制药公司每年会合成上万种化合物，其中只有十几、二十种化合物通过实验室测试，而最终也可能只有一种候选开发品能够通过无数次严格的检测和试验而成为真正的可用于临床的新药。目前，新药研究开发的成功率还比较低，美国为1/5000，日本为1/4000。即使新药研发成功、注册上市后，在临床应用过程中，一旦被检测到有不良反应，或发现其他国家同类产品不良反应的报告，也可能随时被中止应用。
4、高附加值
药品实行专利保护，药品研究开发企业在专利期内享有市场独占权。由于药品研究开发的高额投入，制药公司一旦获得新药上市批准，其新产品的高昂售价将为其获得高额利润回报。生物工程药物的利润回报率也非常高，尤其是拥有新产品、专利产品的企业，一旦开发成功便会形成技术垄断优势，回报利润能达十倍以上。
5、相对垄断
医药制造业从根本上说，是被以研究开发为基础的大制药公司所垄断，并且这种垄断有进一步加强的趋势。2014年，世界前10家跨国制药公司占全球药品市场的份额为43%，前20家占有率已经达到60%以上。
我国制药业长期以来以仿制药物为主，自主研发实力不强，r&d投入较少，利润回报、风险性等产业特征也相应表现得不如世界发达国家制药业那样突出。但随着医药产业国际化进程加快，我国医药制造业在自主开发、知识产权保护的发展道路上，对产业特性的感受将会越来越强烈。
（二）医药行业在国民经济中的地位
自1997年以来，医药工业在国民经济中的地位稳步提高，主要经济指标占全部工业总额的比重，呈现稳步增长态势。医药行业在国民经济中所占比重不大，以资产为主的规模比重仅为2%－3%，效益指标相对高一些也仅为3%－4%，是我国实现经济效益的稳定来源产业之一，但并未进入支柱产业之列。医药行业与人民群众的日常生活息息相关，是为人民防病治并康复保舰提高民族素质的特殊产业。在保证国民经济健康、持续发展中，起到了积极的、不可替代的“保驾护航”作用。
表1：医药工业主要经济指标占全国工业比重
1997年1998年1999年2014年2014年2014年
企业数(%)1.071.092.022.032.192.17
工业总产值(%)1.852.032.062.083.043.18
总资产(%)1.932.002.082.222.662.79
销售收入(%)1.861.971.971.972.262.30
利润(%)4.35.34.43.13.783.84
资料来源：国家统计局
表2：2014～2014年医药工业主要经济指标在工业行业中的排名
2014年2014年2014年
净资产数额131312
资产总额141313
工业总产值（不变价）111811
销售收入191818
利润总额9711
利税总额91215
资料来源：国家统计局，其中2014年为快报数据。
（三）我国医药行业发展现状
我国是目前仅次于美国的世界第二制药大国，可生产化学原料药1300多种，总产量80余万吨，其中有60多个品种具有较强国际竞争力；化学药品制剂30多种剂型、4500余个品种；在全球已经研究成功的40余种生物工程药品中，我国已能生产18种，其中部分药品具有一定产业化规模；中成药产量60余万吨，中成药品种、规格达8000多种；可生产医疗器械近50个门类、3000多个品种、11000余个规格的产品。
1、近6年医药工业生产规模不断扩大，产值、产量稳步增长，连年创出新高
全国医药工业总产值由1998年的1712.8亿元增长至2014年的3876.5亿元，年均增长17.75%；工业增加值由1998年的468.3亿元增长至2014年的1133.2亿元，年均增长1
9.33%。
2014年医药工业实现产品销售收入2962.1亿元，在39个工业行业中排第18位；实现利润273.95亿元，在39个工业行业中排第11位。
2、重点子行业中的化学制药业成为医药工业的主要支柱，中药工业稳步发展，生物制药和医疗器械行业进入高速发展时期
我国医药工业的重点子行业主要包括化学制药、中药工业、医疗器械和生物制药业。
（1）化学制药业成为医药工业的主要支柱，保持稳步增长态势
2014年，我国化学制药业共完成总产值2383.76亿元，完成增加值607.4亿元，完成的总产值和增加值分别占医药工业的50%以上。化学制药业中的化学原料药业和化学制剂业两个门类增长速度不一，化学原料药业增长势头好于化学制剂业。
我国已是全球第二大化学原料药生产国和主要化学原料药出口国，化学原料药已经成为医药工业的支柱，产值约占整个医药工业的1／3，原料药生产量约占世界化学原料药市场份额的22%，原料药产量约有50%出口。受跨国公司“转移生产”等因素影响，未来3－5年，我国化学原料药业将保持较好增长趋势，化学制剂业随着我国医药健康防疫体系的完善、医疗保险覆盖面扩大、农村医疗扩大等也将平稳增长。
（2）中药行业是医药工业的第二大支柱
中药行业包括中药饮片和中成药两大门类。2014年中药工业完成总产值800.9亿元，完成增加值294.9亿元。1998-2014年间，我国中药工业增加值年均增长15.54%，销售产值年均增长18.8%。从整体状况看，目前我国中药行业装备水平和工艺水平还不高，缺乏行业技术质量标准，产品质量的稳定性较难保证。2014年国家有关部门提出了中药产业国际化发展战略，将推动中药、生化药出口列为科技兴贸的基本战略之一，这对中药行业持续稳定增长将起到积极作用。
（3）生物制药近年来发展迅速
生物制药业是我国受现代生物工程技术推动而迅速发展起来的新兴产业，近年来发展非常迅速。2014年，生物制药业工业总产值194.9亿元，增加值72.3亿元，较上年分别增长16.3%、10.05%，其中基因和疫苗生产发展很快，年均增长速度超过20%。2014年国家加强卫生防疫机构建设和紧急防御体系，启动了十余亿元的疫苗计划，列出了今后几年将重点发展的6类生物医药项目，这些举措将带动我国生物制药业的高速发展。
（4）医疗器械行业将进入高速发展时期
世界医疗器械市场主要由美国、日本、法国、英国等发达国家垄断。我国医疗器械产业占世界市场的份额较低，但我国已成为全球医疗器械十大新兴市场之一，是除日本以外亚洲最大的市常2014年医疗器械行业总产值188.7亿元，增加值72.9亿元，分别较上年增长15.04%、16.27%。目前我国生产的医疗器械产品主要为常规、普及型产品，高精尖产品数量少，缺少能拉动产业整体升级发展的核心产品。随着经济的发展，人民自我保健需求的增加，医疗器械行业将进入高速发展时期。
3、医院下游市场发展趋于完善
我国医药商品的销售，以委托医药商业贸易公司和企业自销为主。目前我国已有药品批发企业7486家，药品零售企业151760家。医药物流作为医药产业中的全新领域得到了飞速发展，一批具有一定规模、较为完善的网络结构和现代管理水平的现代医药物流企业脱颖而出，一大批医药商业企业正在向着医药物流企业转变。
4、重点医药生产区域已经形成
从地域效益分布程度来看，2014年医药行业效益聚集的前10省市分别占全行业销售收入总额的70.03%、实现利润的73.12%。在华北、华东、华南及四川等具有医药工业基础，有地方政府积极支持、将医药工业作为重点扶持产业发展的地区，成为医药工业产业聚集、实现效益相对集中的区域格局基本形成。2014年全国实现效益前10名省市如下表所示：
排序销售收入总额前10名省市利润总额前10名省市
1江苏江苏
2浙江浙江
3山东北京
4广东河北
5上海广东
6河北山东
7天津上海
8北京天津
9湖北吉林
10四川四川
（四）医药行业发展的政策环境
1998年以前，我国医药产业的市场准入条件很低，导致企业规模较小，低水平重复建设严重。1998年以来，国家提高了医药产业的进入壁垒，在医药生产和流通企业中强制实施gmp（药品生产质量管理规范）、gsp（药品经营质量管理规范）、gcp（药品临床研究质量管理规范）、gap（药材生产管理规范）等；对药品生产企业和药品经营企业分别实行生产许可证、经营许可证制度，对医药产品制订了药品注册制度，对中药、医疗器械等各子行业制定了不同的市场准入条件。这一系列制度的推广与实施，保障了我国医药行业的有序发展，医药行业已形成了严格的市场准入机制。
近年来，国家相继出台了一系列改革措施，其中与医药行业有密切关系的主要包括：基本医疗保险制度、药品分类管理、gmp认证制度、药品集中招标采购、药品降价、降低出口退税率等。
1、基本医疗保险制度的实施将促进一些国产普药生产企业的发展
1998年底，xx发布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，医疗保险制度改革正式实施。对于医药制造业而言，医疗保险制度改革的影响，更多地表现为对药品需求结构调整的引导。2014年6月，国家公布了《国家基本医疗保险药物目录》，规定基本医疗保险的基本原则是“低水平、广覆盖”，用药范围主要确定于疗效确切、价格低廉的基本治疗用药。一些疗效好、
价格低、质量可靠的普药、国产药生产企业将会扩大在医疗保险用药中的比重，扩大市场份额。
2、处方药与非处方药分类管理制度的实施将使我国非处方药发展进入黄金时期
1999年，我国颁布了《处方药与非处方药分类管理办法》（试行）并正式启动了药品分类管理工作。截止到2014年底，国家已正式公布了非处方药物（otc）目录共六批。otc药物可以进行广告宣传并无需医生处方即可购买，在宣传和流通方式上有较大的优势。我国otc市场近年来发展迅猛，1990年otc销售额为19亿元，2014年达320亿元，随着人民生活水平不断提高，消费群体保健意识的不断加强，自我药疗市场发展潜力巨大，otc市场将出现发展的黄金时期。
3、gmp认证制度的实施淘汰了近千家规模孝资金实力弱的医药小企业，提高了我国医药生产企业的整体竞争能力
2014年，国家医药行政管理部门在医药行业推行gmp（药品生产质量管理规范）、gsp（药品经营质量管理规范）、gcp（药品临床研究质量管理规范）、gap（药材生产管理规范）认证制度，其中影响最大的是针对医药生产企业的gmp认证制度。gmp的中心内容是在生产过程中建立质量保证体系，实行全面质量保证，确保产品质量。国家食品药品监督管理局要求所有药品制剂和原料药生产企业必须在2014年7月1日前通过gmp认证，达不到要求的一律停止生产。据统计，截至到2014年6月31日，全国累计有3101家药品生产企业通过gmp认证，占全国药品生产企业的60%，有1970家药品生产企业和884家药品生产车间未通过认证。
4、药品降价和集中招标采购制度的实施使强势医药生产企业进一步扩大市场份额
药品定价采取政府定价、政府指导价、市场调节价三种定价方式，其中：列入国家基本医疗保险目录的1000多种药品与医保药品目录以外具有垄断性生产、经营的药品实行政府定价和指导价；其他药品实行市场调节价。1997年以来，国家先后10多次降低中央管理药品价格，降价金额累计达160亿元，平均降价幅度在15%以上。从2014年起，国家有关部门决定扩大药品集中招标采购在全国重点城市的试行范围，要求医疗单位在采购临床上应用普遍、用量较大的《国家基本医疗保险药品目录》药品时必须进行集中招标，以进一步降低基本药品价格。国家根据市场和医疗消费情况实施药品降价政策已成必然的发展趋势。药品降价和集中招标采购制度有利于降低药品的“虚高”利润，促使药品利润在生产、流通、使用环节合理分配，而强势医药生产企业可以借助价格、成本、品牌上的优势，在此过程中进一步扩大市场份额。
5、降低出口退税率将使一些中小原料药生产企业面临淘汰，化学原料药生产企业的集中度将得到加强
我国将从2014年1月1日起，降低出口退税率。这项政策的实施，将对化学原料药业产生了一定冲击和影响。我国是化学原料药生产和出口的大国，原料药生产企业在国内原料药生产能力过剩，销售价格不断下降的情况下再受到降低出口退税率的影响，其盈利空间将日趋狭窄。大型原料药生产企业由于拥有规模化生产效益，产品成本较低，在降税后仍具有较大的比较优势，而一些中小型原料药生产企业将被迫退出这一行业。
（五）医药行业的发展趋势
在未来3－5年，我国医药行业将继续保持稳定发展，化学原料药、中药、生物制药成为发展重点，医药生产企业的结构调整将进一步加快，大批规模孝资金实力弱的小企业将在竞争中被淘汰，具有国际竞争能力的大公司、大集团将不断出现。外商投资企业所占比重将不断加大，成为医药生产企业中一支骨干力量。
1、《医药行业十五规划》明确了医药行业的重点发展领域及结构调整方向
重点发展领域包括：发展优势原料药业，继续发挥化学原料药方面的优胜，分层次发展化学原料药，重点突破一批大宗原料药的关键生产技术，开发具有我国自主知识产权的产品、国内短缺的产品及具有高附加值的出口产品；充分发挥石家庄、哈尔滨、沈阳和**等老医药工业基地的作用，加大技术改造力度，提高竞争力，培育一批技术水平高、生产规模大、国际市场竞争力强的大企业；促进中药现代化，加快中药现代化步伐，积极推进中药材生产规模化、产业化和集约化进程，建立中药材生产质量管理标准体系，推广中药材的规范化种植，加强重点中药企业技术改造；在现代生物制药方面，重点研究具有我国自主知识产权、具有较好产业化前景、良好经济效益和社会效益的生物工程技术药物，加快研发关系国计民生的防治严重传染疾病的基因工程、微生物载体、核酸等新型疫苗，以及针对病毒性疾病的新型治疗性疫苗。
在医药企业组织结构调整方面，积极培育具有国际竞争力的大公司、大集团。引导企业投资方向，及时淘汰落后产品及生产工艺，严格控制新开办企业数量；仿制产品的生产审批将考虑市场供需情况和技术水平状况；制假售假、污染严重、扭亏无望、达不到gmp要求的企业，依法关闭、破产；鼓励中小企业在专业化分工的基础上与大型企业进行多种形式的协作与联合，实现优势互补。
2、产业结构调整指导
2014年4月国家发改委、人民银行、银监会联合下发了《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知》，制定了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》，要求对其中的禁止类项目一律停止建设，对已建成的项目要坚决限期淘汰、依法关闭；对限制类项目中的拟建项目停止建设，在建项目暂停建设并进行清理整顿。其中涉及医药行业的目录如下：
禁止类限制类
手工胶囊填充维生素c原料项目
软木塞烫腊包装药品工艺青霉素原料药项目
塔式重蒸馏水器劳动保护、三废治理不能达到国家标准的原料药项目
无净化设施的热风干燥箱一次性注射器、输血器、输
液器项目
安瓿拉丝灌封机药用丁基橡胶塞项目
铅锡软膏管无新药、新技术应用的各种剂型扩大加工能力的项目(填充液体的硬胶囊除外)
粉针剂包装用安瓿原料为濒危、紧缺动植物药材，且尚未规模化种植或养殖的产品生产能力扩大项目
药用天然胶塞
直颈安瓿项目
3、外商投资指导政策
2014年，xx修订颁布了新的《外商投资产业目录》，其中对外商投资医药制造业的指导政策如下：
类别目录
限制类氯霉素、青霉素g、洁霉素、庆大霉素、双氢链霉素、丁胺卡那霉素、盐酸四环素、土霉素、麦迪霉素、柱晶白霉素、环丙氟哌酸、氟哌酸、氟嗪酸生产
安乃近、扑热息痛、维生素b1、维生素b2、维生素c、维生素e生产
国家计划免疫的疫苗、菌苗类及抗毒素、类毒素类（卡介苗、脊髓灰质炎、白百破、麻疹、乙脑、流脑疫苗等）生产
成瘾性麻醉药品及精神药品原料药生产（中方控股）
血液制品的生产
非自毁式一次性注射器、输液器、输血器及血袋生产
禁止类列入国家保护资源的中药材加工（摩香、甘草、黄麻草等）
传统中药饮片炮制技术的应用及中成药秘方产品
鼓励类我国专利或行政保护的原料药及需进口的化学原料药生产
维生素类：烟酸生产
氨基酸类：丝氨酸、色氨酸、组氨酸等生产
采用新技术设备生产解热镇痛药
新型抗癌药物及新型心脑血管药生产
新型、高效、经济的避孕药具生产
采用生物工程技术生产的新型药物生产
基因工程疫苗生产（艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等）
海洋药物开发与生产
艾滋病及放射免疫类等诊断试剂生产
药品制剂：采用缓释、控释、靶向、透皮吸收等新技术的新剂型、新产品生产
新型药用佐剂的开发应用
中药材、中药提取物、中成药加工及生产（中药饮片传统炮制工艺技术除外）
生物医学材料及制品生产
兽用抗菌原料药生产（包括抗生素、化学合成类）
兽用抗菌药、驱虫药、杀虫药、抗球虫药新产品及新剂型开发与生产
（六）医药行业发展中存在的主要问题
1、医药工业企业集中度不高
2014年，世界前20家医药公司在全球药品市场份额的占有率达60%以上。2014年，我国医药行业前20名企业（以销售收入排序）的资产总额占全行业的16.5%，销售收入占20.3%，实现利润占21.2%。前60强企业实现的销售收入和利润占全行业的比重也只有30%-40%。我国医药工业企业过于分散，行业集中度较低。从数量上来看，2014年全国医药工业企业共有4600家左右，其中小型企业占79.1%，中型企业占13.9%，大型企业仅占7%。从效益情况看，2014年4600多家企业中微利和亏损企业占全部医药工业企业的85%以上。中小企业数量过多，不利于发挥规模效益和提高企业盈利水平，也难以适应医药行业高技术、高投入、高风险、高附加值、相对垄断的行业特性。推进企业组织结构调整、提高产业集中度已成为我国医药行业发展的必然趋势。
2、技术创新体系尚未形成，生产技术水平有待改善
近年来，随着我国“科教兴药”政策的实施，医药行业总体技术实力得到了提高，但是还存在一些问题：一是科研开发投入不足。跨国制药公司的研究与开发投入一般都占销售总额的15%以上，而在我国不足2%。科研投入的不足使我国拥有自主知识产权的医药产品较少，产品更新慢，重复严重，化学原料药中97%的品种是“仿制”产品；二是装备水平亟待提高。我国大部分制药企业的装备还以机械化为主，距发达国已进入以计算机控制为主的自动化装备生产阶段还有较大差距；三是科技成果迅速产业化的机制尚未完全形成。我国医药科技成果的转化率仅8%左右，真正形成产业化生产只有2－3%。
3、产品质量、性能有待提高
我国是化学原料药生产大国，产量已居世界第二，但药物制剂研发水平低，多数制剂产品质量不高，稳定性差，难以进入国际市常现阶段我国平均一种原料药只能做成三种制剂产品，而国外一种原料药能做十几甚至几十种制剂产品。国产医疗器械产品大多是附加值较低的常规中低档产品，产品返修率和停机率高，产品性能不稳定，造成临床上所需的高、精、尖医疗器械与新型实用医疗设备多数依赖进口。
4、医药流通体系不健全
我国前三大医药商业企业占国内医药市场份额的比例为17%，而美国前三大医药商业企业占全美市场份额的60%，我国医药商业集中度较低。医药流通在计划经济体制下形成的三级批发格局被打破以后，新的医药流通体系尚未完全形成。目前我国医药流通的批发环节以委托医药商业公司销售和企业自销为主。近年来，医药生产企业出于对产品价格加以控制和参与市场竞争的需要，加强了自营自销力量。
二、我行医药行业业务发展现况分析
（一）我行医药行业发展现状
1、近三年我行医药行业信贷业务发展呈现稳步增长态势
根据信贷管理信息系统提取的数据，截止2014年底，全行公司类医药行业客户1200户，信贷业务余额181.91亿元，较2014年底增加35
.3亿元，增长24.1%，其中：贷款余额168.3亿元（含票据贴现10.21亿元），占92.5%；票据承兑余额11.57亿元，占6.4%；贸易融资业务余额1.19亿元，占0.7%；保证及信贷证明余额0.85亿元，占0.8%。
医药行业贷款余额近三年增长较快，2014年底医药行业贷款余额为168.3亿元，比2014年底增加29.5亿元，增长21.2%，与同期全行公司类贷款15.2%的增长速度相比，高出6个百分点。医药行业贷款余额占全行公司类贷款余额的比重由2014年底的1.13%上升到2014年底的1.28%。医药行业近三年发展情况如下：
单位：万元
信贷余额较上年增长贷款余额较上年增长贷款余额占全行公司类贷款的比重
2014年底1,231,4471,191,4191.13%
2014年底1,465,75219.0%1,388,38216.5%1.19%
2014年底1,819,10124.1%1,683,03621.2%1.28%
2014年6月末1,715,6361,585,541
2、医药行业不良贷款额、不良贷款率有所下降，但资产质量仍不容乐观
截止2014年底，我行医药行业不良贷款客户389户，占医药行业客户总数的32.42%；五级分类口径不良贷款余额29.5亿元，比2014年底减少4.27亿元，不良贷款率为17.55%，较2014年底下降6.8个百分点；“一逾两呆”口径不良贷款余额22.35亿元，比2014年底减少3.56亿元，不良贷款率为13.28%，较2014年底下降5.4个百分点；欠息户409家（其中有息无本户20家），占客户总数的34.1%，欠息额7.33亿元，比2014年底减少2.62亿元，其中催收利息7.26亿元，比2014年减少2.2亿元。从不良贷款形成时间来看，1999年以前发生的信贷业务形成的不良贷款（五级分类口径）余额为19.95亿元，占2014年底不良贷款总额的67.6%；欠息额6.3亿元，占欠息额的85.9%。
受医药行业客户结构调整以及剥离因素的影响，2014年6月底，医药行业五级分类口径不良贷款额下降为12.06亿元，不良贷款率为7.61%；一逾两呆口径不良贷款余额10.23亿元，不良贷款率为6.45%。医药行业近几年资产质量情况如下：
单位：万元
贷款余额五级分类一逾两呆
不良额不良率不良额不良率
2014年底1,191,419406,87034.15%333,67028.01%
2014年底1,388,382337,98024.34%259,01118.66%
2014年底1,683,036295,32917.55%223,46013.28%
2014年6月底1,585,541120,6447.61%102,3456.45%
虽然医药行业不良贷款额及不良贷款率不断下降，但医药行业资产质量依然不容乐观。医药行业的不良客户数、欠息户比例较高，进行结构调整势在必行。2014年底、2014年6月底我行前十大不良客户贷款余额分别为16.1亿元、9亿元，占全部不良贷款的54.5%、74.5%，不良贷款客户集中度很高。2014年底及2014年6月底五级分类口径前十位不良贷款客户名单如下：
单位：万元
排名2014年底2014年6月底
客户名称不良额客户名称不良额
1三九医药股份有限公司38400三九医药股份有限公司36500
2深圳三九药业有限公司32900华北制药集团有限责任公司18000
3中原制药厂26350通化方大药业股份有限公司9950
4通化市金马药业股份有限公司24550北京建昊高科技发展股份有限公司5600
5华北制药集团有限责任公司19000沈阳金龙保健品有限公司5532
6包头金星药用胶囊公司4449河北圣雪葡萄糖有限责任公司3450
7北京瑞得合通药业有限公司4280广州大禹重离子医疗器材有限公司2983
8北京达因药业有限责任公司3834深圳三九药业有限公司2900
9河北圣雪葡萄糖有限责任公司3500吉林亚泰生物药业股份有限公司2700
10广东迈特兴华药品有限公司3433中国中医研究院中汇制药公司2369
小计16069689984
3、医药行业客户总数减少，户均信贷余额有所提高
与2014年相比，2014年底医药行业客户总数有所减少，其中商业客户减少了近一半。工业客户信贷余额有所增加，占医药行业信贷业务的比重有所提高。2014年底，我行医药行业客户1200户，比2014年减少170户，其中：工业客户1095户，比2014年减少41户，信贷余额173.05亿元，比2014年增加40.78亿元，占医药行业客户信贷余额的比重由2014年的90.2%提高到95.1%；商业客户105户，比2014年减少129户，信贷余额为8.86亿元，比2014年减少5.44亿元，占医药行业客户信贷余额的比重由2014年的9.8%下降到4.9%。2014年底，我行医药行业客户户均信贷余额为1516万元，比2014年提高446万元，其中：工业客户户均余额1580万元，比2014年提高416万元；商业客户户均余额844万元，比2014年提高233万元。2014年我行医药行业信贷资产分布及资产质量情况如下：
单位：亿元
客户数（户）2014年底信贷余额占比其中：表内余额表外余额五级分类口径
2014年2014年较上年增长不良额不良率（%）
合计13701200-12.4%181.91100%178.443.4729.5417.55
医药工业11361095-3.6%173.0595.1%170.422.6328.6817.85
医药商业234105-55.1%8.864.9%8.020.840.84511.02
截止2014年底，我行医药行业前十大客户信贷余额30.2亿元，占比为16.6%；2014年6月底，前十大客户信贷余额28.5亿元，占比为16.6%。医药行业信贷余额前十位客户情况如下：br>单位：万元
排名2014年底2014年6月底
客户名称信贷余额客户名称信贷余额
1上海复星高科技(集团)有限公司41000上海复星高科技(集团)有限公司41000
2三九医药股份有限公司38950三九医药股份有限公司36500
3深圳三九药业有限公司32900浙江医药股份有限公司32500
4华北制药股份有限公司32014华北制药股份有限公司32014
5深圳海王集团股份有限公司30300上海医药（集团）总公司30000
6内蒙古亿利科技实业股份有限公司28218内蒙古亿利科技实业股份有限公司28150
7太极集团有限公司27000深圳海王集团股份有限公司25000
8中原制药厂26350丽珠医药集团股份有限公司20140
9通化市金马药业股份有限公司24550深圳市海王生物工程股份有限公司20140
10深圳市海王生物工程股份有限公司20141金花企业（集团）股份有限公司19400
小计301559284550
4、区域分布分析
医药行业在我行地区分布广且较为分散，与医药行业自身的地域发展分布不相匹配。截止2014年底，全行有39个分行（含总行公司业务部）有医药行业信贷资产，其中上海、河北、浙江、深圳、陕西、山东、广东、四川等前八位分行信贷余额91.96亿元，占医药行业信贷资产总额的50.55%，其余约50%的信贷资产分布在全国其他的31个盛区的医药企业中。
从不良资产分布来看，除宁波、厦门、海南、～、三峡等五家分行无不良贷款外，其余34个分行均有不良贷款，其中总行公司业务部、河南、吉林、河北、深圳前五位分行不良贷款余额合计17.51亿元，占不良贷款总额的59.30%，不良贷款分布区域较集中。从不良贷款率来看，总行公司业务部、河南、新疆、吉林、甘肃五个分行的不良率最高。
（二）我行在医药行业业务发展中存在的问题
1、客户结构不合理，客户规模偏小
截止2014年末，我行医药行业客户共1200户，其中：信贷余额1000万元及以上的403户，占医药客户总数的33.58%，不良户56家，不良率15.61%；信贷余额1000万元以下的797户，占总客户数的66.42%，不良户412家，不良率34.89%。我行对医药行业的信贷支持重点不够突出，信贷余额5000万元及以上的89户，仅占总客户数的7.41%，贷款投放多数集中在医药行业的中小客户上，而中小客户集中体现了不良户数、不良贷款率双高的特点。医药行业客户结构不尽合理，在医药行业的营销工作中，应加强对医药行业客户结构的调整，加大对国内优势医药企业和跨国公司在华投资企业的信贷投放，逐步退出小规模医药企业。2014年底医药行业客户结构如下：
单位：万元
户数占比贷款余额不良贷款额不良户数不良率
1000（含）万元以上40333．58%15138472363005615．61%
1000万元以下79766．42%1691895902941234．89%
合计1201400%1683036295329468
2、我行医药行业存量信贷资产的区域分布与医药行业区域发展结构不相匹配
我行医药行业信贷资产分布与医药行业地区发展结构不相匹配，在部分医药行业实力较强、发展较快的区域，我行信贷市场份额较低。
单位：万元
地区销售收入排名2014年底信贷余额信贷余额排名
江苏省14942616
浙江省21364843
山东省31013576
广东省4865347
上海市51563191
河北省61413412
天津市72354623
北京市8787919
湖北省93906418
四川省10790648
3、我行与医药行业客户关系紧密程度不高
由于历史原因，医药行业客户多在工行、农行开户，是工行、农行的传统客户，企业基本结算户主要开立在工行和农行，在我行基本户开户率较低，资金结算量较小，我行对其资金回流及信贷资金风险的控制力度较弱。我行与医药行业客户关系紧密程度不高，深层次的营销难度较大。
4、竞争产品无特色，缺乏个性化服务
医药行业是比较特殊的一个行业，呈现出高技术、高投入、高风险、高附加值的基本特征。医药行业受国家管制较严，在审批、生产、销售环节需要经过有关部门的多级审批，国家配套政策的变化对医药企业和产品有着直接的影响。此外，医药行业技术专业性强，产品分类细，种类繁多，需要对医药行业技术、产品、市场进行深入的分析。目前我行对医药行业客户提供的产品比较单一，主要以资产业务中的流动资金和固定资产贷款为主，在资产业务以外缺少与医药行业特点相配套的服务模式，不能有效满足医药行业多层次的市场需求。营销过程中缺乏对不同类型医药客户的市场细分以及需求特点的研究，针对不同类型客户提供不同的产品和服务。
三、医药行业客户金融服务需求分析
1、融资业务需求
（1）固定资产贷款需求。1998年后国家提高了医药产业的进入门槛，与此相关带来的固定资产贷款需求主要表现在三个方面：一是建设符合gmp要求的生产厂房和生产线的资金需求；二是医药企业为了自身发展的需要，进行设备更新及技术改造的资金需求；三是为实现医药产业化，建设新医药生产基地和老医药工业基地技
术改造的资金需求。
（2）流动资金贷款需求。医药企业正常生产经营过程中为耗用或销售而储存的各类存货、季节性物资储备等生产经营周转性或临时性的资金需要。
（3）其他融资需求。一是医药企业进出口业务所产生的贸易融资需求；二是由于医疗器械行业大型设备采用租赁或分期付款方式所产生的融资租赁、买方信贷和保理业务需求；三是医药企业由于支付及结算需要所产生的法人帐户透支等临时性融资需求。
2、资金归集及电子化产品需求
（1）资金归集需求。医药工业类客户和医药商业类客户具有各地分支机构较多、资金结算量小但频繁等特点，下游客户（包括各地代理商、经销商以及医院和药店等）相对稳定但数量较多。为降低资金成本，提高资金使用效率，越来越多的医药企业对加强资金归集提出了要求，可通过网上银行、重客服务系统等为医药客户组建资金结算网络。
（2）电子化结算产品需求。药品、设备招标采购网上信息平台以及医药经销商物流配送体系的建设，需要银行提供相配套的移动pos、金融ic卡等电子化结算产品。
3、财务顾问等中间业务需求
医药企业组织结构的调整将推进医药流通及生产企业的重组，由此产生资产评估、财务咨询等业务需求。同时由于医药行业风险基金制度的建立和筹资的多元化，可向企业提供资产管理和投资顾问服务。
随着医疗保险制度改革的推进，医疗及保险业与每个居民的生活紧密相连，可办理银行卡、代收费、代理保险等中间业务服务。
四、我行医药行业客户发展定位
近两年，我行在医药行业的信贷投放增长较快，信贷余额年均增长超过20%，在全行信贷余额中的占比逐年提高。同时，医药行业客户结构调整已初见成效，五级分类口径不良贷款额和不良贷款率逐年降低，年均下降幅度超过25%，信贷资产质量有所好转。但是我行医药行业客户发展依然还存在一些问题，如客户结构不合理、信贷资产分布与医药行业区域发展结构不匹配、优质客户不多等。针对医药行业的现状及发展趋势，结合我行医药行业客户发展现状，确定未来3-5年内我行医药行业客户发展的思路是：优化医药行业客户地域结构，加大对医药行业重点发展地区的营销力度，提高我行在医药行业发展较好地区的市场份额；坚持有进有退的原则，进一步优化客户结构，重点支持优势企业和跨国公司在华投资企业，退出医药行业中效益及发展前景不佳的企业。
（一）优化医药行业客户地域结构，确定医药行业重点发展地区
从我国医药行业的发展来看，在我国经济发展较快、经济总量较大的长江三角洲、珠江三角洲、环渤海地区，医药行业有着良好的市场基础，发展较快、较稳定。该区域医药行业的销售收入达到全国医药行业销售收入的70%以上，已成为医药行业产业聚集、实现效益相对集中的区域，医药行业中的重点优势企业、跨国公司在华投资企业也集中在这些地区。根据医药行业发展的地域结构，结合我行医药行业客户发展现状，将江苏、浙江、山东、广东、上海、河北、天津、北京、吉林、四川、黑龙江和陕西等十二个省（市）作为我行医药行业发展的重点地区。
（二）坚持有进有退的原则，进一步优化医药行业客户结构
1、重点支持类客户
各分行应视本地区医药企业的发展状况，选择本地区的重点支持类客户。重点支持类客户应符合以下标准：①符合国家产业政策；②有发展潜力、市场竞争力强，财务指标在同行业中保持先进水平；③我行信用评级在aa级及以上。十二个医药行业重点发展地区所在地分行可选择1-5家医药企业作为分行重点发展的客户，其他地区的分行可选择1-2家医药行企业作为重点发展的对象。各分行应根据企业发展状况以及与我行合作情况等，及时对重点支持类客户进行动态调整。对分行确定的重点支持类客户，应根据医药企业的金融服务需求，制定个性化的金融服务方案，通过提供授信、组建资金结算网络、提供保理、投资理财、财务顾问、个人金融服务等一揽子金融服务，增加我行在医药行业优质客户市场的业务份额。
各分行在确定重点支持类客户时应注意：①企业所处的子行业。我国医药行业重点发展的子行业是化学制药业、中药业和生物制药业，其中：化学原料药业具有较大优势，预计未来3-5年内，受跨国公司“转移生产”等因素影响将保持较好的增长趋势，营销中应重点关注具规模、有成本优势的化学原料药生产企业，生产药品有自主知识产权的企业以及跨国公司在华投资企业；中药行业营销中应重点关注已实现规模化生产、有传统品牌优势、拳头产品突出、拥有中药材生产基地和较强的技术研发能力、销售网络畅通的大型中药生产企业；我国生物制药行业尚处于初创阶段，表现出典型的高风险、高收益特点，目前不宜进行大规模信贷投入，营销中重点关注疫苗和生物工程技术药物生产企业。②企业产品的特点。将医药企业产品列入医保目录的销售额占企业销售总额的比重作为衡量企业竞争力的一项指标；对仿制尚在专利保护期的国外新特药的国内生产企业应持谨慎态度；关注非处方药市场的发展，支持具有明显品牌优势、强大营销能力的非处方药生产企业；对主导产品品种相对单一的化学制剂药生产企业的支持要慎重。
2、维持类客户
对目前在我行有存量信贷业务但未列入分行重点支持类的医药企业，密切关注企业发展动向并采取不同的营销策略。对其中符合国家产业政策、管理规范、产品市场占有率较高、进入规模化生产、科技含量高、成长性及市场前景较好的企业，可根据企业发展状况维持现有的市场份额，但原则上不增加新的信贷投放。对维持类客户应注重产品结构的调整，努力拓展表外业务和中间业务，增加存款收益、中间业务收益，减少信贷风险。
3、退出类客户
目前，中小
型医药企业客户数在我行医药行业客户中占较大比重，这部分客户集中表现出客户数量多、户均余额低、不良户数及不良贷款率双高的特点。各分行应把医药行业客户结构调整作为一项重要工作，根据本地区医药企业发展状况及与我行的合作关系等，制定本地区医药行业客户退出标准和退出名单。退出类客户应包括：①未按照国家有关要求通过gmp、gsp、gcp、gap认证的医药企业；②不符合国家产业政策，生产产品列入国家2014年《当前部分行业制止低水平重复建设目录》中禁止类和限制类产品的医药企业，列入2014年《外商投资产业目录》中的禁止类和限制类产品的医药企业；③产品无特色、竞争能力不强、发展前景不明朗，年主营业务收入3000万元以下、资产总额4000万元以下的小型医药企业；④贷款余额在200万元以下的小型医药企业及在我行有不良贷款记录的医药企业。对退出类客户应制定具体的退出计划，同时注意保全我行债权，以免债权被悬空或各种逃废债行为的发生。
五、医药行业客户营销中应注意的问题
（一）关注国家政策的变化
医药行业是受政府管制较多的行业，医药产业结构的调整、药品降价、药品集中招标采购、基本医疗保险制度、药品分类管理、国家环保标准的变化以及出口退税等与医药行业相关的政策变化都会对医药企业产生较大的影响，表现为对医药企业组织结构的调整及药品供求结构的引导，国家政策最终将影响企业产品的成本和价格。因此必须积极关注医药行业相关政策的变化以及对医药企业带来的影响，在确定医药企业项目成本和收益时，也必须考虑这方面的因素。
（二）关注市场变化
由于地方保护的普遍存在以及所有者缺位等原因使制药企业重复投资过多，整个市场呈现出过度竞争的状态，存在较大的市场风险。科技含量高、企业实力雄厚的大型医药企业逐渐会形成垄断态势，那些科技含量较低，没有形成规模经营的小企业将会逐渐被淘汰。关注医药企业的市场变化，一是要关注产品的市场特征，如产品的生命周期、产品的替代性；二是产品的发展前景，产品的市场潜力及潜力的持续时间；三是关注产品价格波动对市场的影响。
（三）关注医药行业技术风险
医药行业的特点是高投入、高风险、高产出、相对垄断，对技术要求较高，一旦技术失败，整个项目的投资将不能收回，因此技术风险是制药项目的首要风险。对于新药项目来说，技术风险包括新药是否能够研发成功、是否能够通过国家临床研究和生产上市的审批，以及取得生产批文后在工艺和技术上是否存在问题等。对于仿制药来说，主要是生产的工艺路线是否成熟和稳定。
（四）加强对客户的审查
1、针对行业特点，加强对医药客户的准入审查
医药行业是一个市场准入限制极严格的行业，制药企业从取得生产资格到药品上市以及最后价格制订都受到政府监管部门的管制，如果不能获得市场准入资格，产品将不能在市场销售。在客户和项目审查中应注意：（1）根据国家产业政策的要求，审查企业产品是否符合国家相关产业政策的要求。目前国家对医药行业产业政策主要有医药“十五”发展规划、2014年下发的《当前部分行业制止低水平重复建设目录》、2014年下发的《外商投资企业目录》；（2）根据医药行业准入要求，审查企业是否具备行业准入资格：医药工业企业应通过gmp认证，具备药品生产许可证、药品生产批文、医药产品注册证等；医药商业企业是应具有药品经营许可证，通过gsp认证，进口药品应具有进口药品注册证等。
2、借款人应具备较好声誉
医药产品事关消费者的生命健康，对于普通消费者来说，由于缺乏专业知识，对药品的药效和副作用缺乏了解，在选择药品时往往依赖以前的经验。因此制药企业以往的产品记录对于现有产品的销售成功与否至为重要。
3、关注企业规模
一般来说，制药行业前期研发成本高而后期生产成本低，固定成本高而变动成本低，研发成本在生产期内摊销，随着产量的增加，单位成本在相当长时间内处于下降趋势，因此医药行业呈现出较强的规模经济特征。大型医药企业由于规模经济的作用，更容易降低成本。
4、关注自主知识产权对医药企业的影响
我国制药行业多年来一直以仿制为主，未来医药企业在药品生产上的主要做法一是继续仿制已过专利保护期而药品生命周期尚未结束的产品；二是加强创新，特别是在中草药方面的研究；三是与跨国制药公司进行合资或合作。关注企业知识产权的变化，通过衡量企业产品是否在保护期内，企业是否具有持续的研发能力等判断企业的发展前景和方向。
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调研报告优秀范文6
关于非公有制经济组织中妇女组织建设情况的调研报告(精选多篇)-辞职报告-个人文档
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关于非公有制经济组织中妇女组织建设情况的调研报告(精选多篇)
第一篇：关于非公有制经济组织中妇女组织建设情况的调研报告
近几年来，随着经济的快速发展， “非公”组织即非公有制经济组织也得到发展壮大，女性在非公有制经济组织中的从业人数逐年增多，金坛市指前镇妇联按照“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的原则，不断加大工作力度，创新工作举措，紧跟党建步伐，积极探索妇女工作的新路子，使妇女组织建设在“非公”组织中扎实推进。
一、指前镇“非公”组织中妇女组织建设的现状及措施
指前镇“非公”组织中的妇女组织建设得到了镇党委、政府的高度重视，纳入了党的 建设总体规划，列入了党委工作的责任目标，实现了“党群一体化”建设的格局。下发了《关于进一步加强“非公”组织党组织和工会、共青团、妇联组织建设的通知》的文件，指导“非公”组织建设工作的开展。据统计，指前镇规模非公有制经济组织 已建31个，组建率为100%。主要做法是：
(一)创新理念，灵活组建妇女组织形态。
按照“先建立、后完善、再提高”的工作思路，创新工作举措，延伸妇女工作领域，积极为妇女工作在非公有制经济组织中开展创造条件。
因势利导，对于非公有制经济组织的妇女组织建设，我们则根据企业发展和经营状况以及从业妇女的特点，按照妇联章程和妇女工作条例的有关规定，制定了灵活的妇女组织设置，筛选确定了具备组建条件的单位列入组建工作重点，目标落实到人，扎实推动。一是“独立建”，对于新建中小型私营企业且女职工人数在30人以上，符合“两稳定一合适”条件的，即符合企业经营状况比较稳定、妇女队伍比较稳定、有合适的妇女干部人选的企业，建立独立的妇女组织;二是“联合建”，对于不具备建立独立妇女组织的，则按照行业相近、地域相邻的原则组建联合的妇女组织;三是“依托建”，对于外资企业则依托女职工委员会为联系的纽带，实行定向协调，定期汇报，定点包干等措施，不断提高妇女组织的组建率。
(二)加强引导，助推妇女组织健康发展。
镇妇联不断根据企业生产经营的新需求调适工作内容和方式，引导非公有制经济组织建立起与自身发展协调统一的企业文化和服务理念，以服务带动市场，以理念推动发展。
1、加强教育，培养队伍。镇妇联定期深入到非公有制经济组织的工作生产一线，发现、培养、推荐优秀女员工，筹建了非公有制经济组织女性人才信息库。一是加强对优秀女员工的教育和培训，二是“优中选优”，将政治思想过硬、有培养前途的女员工，推荐给组织部门，扩充到“入党积极分子队伍”，为党组织输送“新鲜血液”，三是将非公有制经济组织中的优秀女企业家、优秀带头人充实到镇妇委会，使她们更好地发挥才干，服务社会。自2014年以来，先后有沈冬梅等八人被吸纳到镇妇委会中来。
2、加强引导，培植理念。镇妇联注重将妇女工作与非公有制经济组织的发展文化和经营理念相结合，引导企业建立自己的企业文化和服务品牌。如卿卿针织厂的“今日工作不努力,明日努力找工作”、华兴电子厂的“学习改变生活”等服务品牌为企业进一步开拓市场注入了活力，丰富了内涵。
3、加强协调，培育合力。面对企业发展中困难和问题，镇妇联善于发挥妇联的联系、协调作用。年初，针对部分非公有制经济组织企业用工难问题，镇妇联联合镇劳服所等有关部门举办了的“妇女人才供需洽谈会”，为多家企业解决了实际困难;今年1月份，开展女企业家结对帮扶工作，对农村贫困妇女免费送技术，送生产资料，包揽所有产品的市场销路等问题，并达成了合作意向。
(三)服务妇女，彰显妇女组织活力。
为找准妇女工作发挥作用的切入点和着力点，镇妇联积极开展群众性创建活动，尽可能地把对非公有制经济组织妇女的要求同企业发展的实际情况、同妇女自身的追求目标结合起来。
1、维护权益，关注需求。针对非公有制经济组织中女职工外来务工人员多、工作流动性大、自主维权意识不强等特点，通过加大普法宣传的力度，强化妇女的学法、用法和自我保护意识，提高企业主维护女职工权益的自觉性;通过 “流动妇女之家”示范点的创建，满足非公有制经济组织女企业家、女职工学习交流、联络联谊、放飞身心、回报社会的需求。
2、巾帼建功，彰显活力。通过争创“巾帼文明岗”，争当“巾帼建功标兵”等活动，组织企业妇女学文化、学技术、鼓励非公有制经济组织女职工爱岗敬业，争创一流，为推进企业发展献智出力;通过“共建幸福家庭、共享幸福生活”、 “三八”文艺汇演等家庭文明创建活动，引导妇女懂礼仪、讲文明、展新风，积极弘扬企业文化、彰显非公有制经济妇女组织活力。目前，全镇非公有制经济组织市级巾帼文明岗15个。
二、当前“非公”组织中妇女组织建设面临的问题
(一)思想认识不到位。首先是部分企业法人和负责人的认识不到位，认为建立妇女组织不仅不能增加经济效益，还增加企业开支，对企业发展并无促进作用;其次是部分妇女思想认识不到位，在“非公”组织中从业的女性来自社会的各个层面，大都属于就业竞争的弱势群体，工作稳定性差，她们更多地是关心自己的工作是否稳固、怎样与领导及其职工搞好关系等，而忽略了“妇联”这个娘家人的作用;第三是部分非公有制经济组织起步较晚，基础较差，从业人数较少、规模较小，达不到成立妇联组织的要求，且不想与其他单位建立联合的妇女组织。
(二)“非公”组织中的妇女组织干部队伍不稳定。由于非公有制经济组织中人员流动性大，妇联干部队伍不够稳定，已成为影响基层妇女工作的主要瓶颈之一。据调查，全镇非公有制经济中只有几家大企业的妇联干部较为稳定，但是，几乎都是身兼数职，工作精力难以集中;有的企业妇联干部从事“边缘”岗位，对企业发展方向、发展目标等信息知之甚少，难以组织开展有效的妇女活动;有的企业妇联干部经济待遇得不到保障，仅凭对妇女工作的热爱和责任开展工作，以上这些原因致使妇联干部频繁调换，队伍建设不稳定。
(三)活动开展难。部分“非公”组织中虽然成立了基层妇联组织，但由于有些妇女干部自身也是打工的且又是兼职的，本职工作任务比较重，再加上企业主不重视，妇女组织活动的时间、经费得不到保证，因此妇女工作很难开展，使组织在妇女心目中缺乏可信度，影响了组织的发展和壮大。
(四)个别企业主的法制观念淡薄，妇女权益维护有待加强。在实际工作中，妇联对企业没有真正的约束力，只有宣传、督促的权利，而企业经营者才有真正的决定权，导致妇女权益保护不能得到有效保证。一是同工不能同酬的现象时有存在。二是妇女的“四期”保护难以全部落实，一般只保护两期，即：孕期、哺乳期。三是劳动时间无规律，有的企业变相拖延劳动时间，且没有合理的报酬。
三、开展好“非公”组织妇女组织建设的措施和对策
为扩大妇联的群众基础，增强妇联的凝聚力、号召力和影响力，我们将进一步探索“非公”组织妇建工作的有效方法和途径，努力提高“非公”组织中妇女组织的组建率，扩大妇联工作在“非公”组织妇女中的覆盖面，充分发挥妇联组织职能作用，更好地服务于“非公”组织中的妇女。
(一)坚持党建带妇建，探索妇联组织建设的新模式。围绕我镇经济社会发展大局，针对我镇经济发展和非公有制经济组织生产经营的主要特点及具体情况，制定加强“非公”组织中的妇联组织组建工作具体计划，指导符合条件的建立妇联组织。在已成立妇联组织的企业建立妇女工作联席会议制度、重大问题共同商讨制度、妇女组织定期向党组织汇报工作制度等，通过健全和完善各项工作制度，促进党建带妇建工作有效开展，形成爱岗敬业、奋发向上的工作氛围。继续探索建立一批“非公”组织妇女组织建设的示范点，探索新形势下妇女组织服务企业的新模式，深入调查研究，搞好分类指导，加强督查检查，注重协调配合，形成工作合力。本着有利于开展活动，有利于女职工教育管理和作用发挥的原则，依据妇联章程和妇女工作条例的有关规定，区别企业规模大小，区别女职工数量多少和构成差别等情况，划分不同类型，确定组建重点，努力做到成熟一个，组建一个，健全一个，巩固一个。
(二)以点带面，“开放式的工作模式”全面展开。在辖区内进行调查摸底，全面了解辖区“非公”组织发展和经营的情况，存在的问题，理清工作思路，依据妇联章程和妇女工作条例的有关规定，区别企业规模大小，区别女职工数量多少和构成差别等情况，划分不同类别，确定组建重点，并制定切实可行的工作推进计划和方案，努力做到成熟一个，组建一个，健全一个，巩固一个。同时，要加强同人大、工会、共青团、司法、劳动和社会保障等部门的合作，规范企业管理行为，提高企业管理水平，形成“非公”组织妇女工作的合力。
(三)注重实效，开展群众性的创建活动。不断根据“非公” 妇女组织的生产经营和发展的新需求调适工作内容和方式，尽可能地把妇女组织对妇女的要求同妇女自身的追求目标结合起来。找准发挥作用的切入点和着力点，结合企业实际开展群众性的创建活动，及时了解和反映女职工的意见和要求，依法维护职工和企业的合法权益。创新教育培训机制，不断提高女职工队伍的整体素质，适应企业和妇女群众的实际需要，设计开展活动，增强妇女组织的凝聚力和吸引力，从而提高了妇女组织在“非公”组织中的影响力。
(四)筑牢根基，继续做好“非公”组织女性人才信息库的建设。根据“非公”组织特点做好女工的思想政治工作，努力做到知人知行、以情感人，潜移默化、逐步提高。在女职工的管理中，及时建立优秀女职工的妇女工作档案，及时了解女职工的个人状况，做到主动贴近，心中有数，使女职工主动参与活动，使妇女的思想政治工作常年不断线。
推进“非公”组织中的妇女组织建设工作只有更好，没有最好，要想使这项工作得以深入、有效地开展下去，需要全社会的重视与认可，只有通过妇女组织创新地开展活动、扎实地做好服务，使企业与女工双受益，才能使这项工作更具说服力，更有影响力，也更具备发展的潜力，为服务指前经济建设与文明建设做出贡献。
第二篇：共青团：区非公有制经济组织共青团建设情况调研报告
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，伴随着非公有制经济的迅速崛起，非公企业已成为当前团员青年聚集的重要领域，如何加强这一领域的共青团组织建设，已成为新时期加强团建工作的一个新课题。近几年来，玄武团区委努力探索非公有制经济组织团建工作和团的活动形式，积极将共青团传统的品牌工作和特色活动引入非公有制经济组织，并结合
本地区团建工作特色和非公有制经济组织的特点，开展了形式多样、内容丰富的活动，使全区非公有制经济组织团建工作取得了一些成绩。目前我区共有非公有制经济团组织84家（其中园区团组织3家），团员2699人，我们在非公经济组织团建工作探索过程中积累了一些经验，也发现了一些问题。
一、挖掘渠道、建立组织，筑牢非公团建的基础
在探索如何开展非公团建工作的过程中，我们通过党建带动、典型示范、跟踪引导等方式，逐步将团组织设进了非公经济组织中，为非公团建工作的开展打下了牢固的基础。
1、借助组织力量，党建带动非公企业团建。坚持“党建带团建”，是团建工作的基本原则和基础。在非公经济组织中依托党建，带动团建，更是新形势下加强非公团建的必然要求。我区各级团组织在非公团建工作中都积极争取党组织的领导和支持，充分依托利用党组织的政治优势、权威和号召力，优化外部环境，弥补团组织在地位、资源上的不足，做到党建工作、团建工作同步研究、同步规划、同步推进，超妍集团、小哈佛幼儿园等就是我区第一批由党建引路，成功建立团组织的非公经济组织。现在随着团建工作的深入开展，在我区非公经济组织的建设中已形成了党团联动、党团共建的良好局面。
2、发挥典型作用，示范带动非公企业建立团组织。在非公团建工作开展之初，许多非公经济组织对在企业内部设立团组织有抵触情绪。为了改变这种局面，我们有重点地选择一些企业主比较开明、有团员基础，愿意并积极要求建团的非公有制企业，进行建立团组织的试点工作，并加强对其团建工作的指导，因此成就了开明专修学校、飞尔图片等一批企业团建工作。我们希望通过以点带面，示范带动，逐步在非公有制企业建立团组织。为了顺利推进我区非公团建工作，我们发动全区各级团组织对辖区内非公经济组织进行了摸底调查，准确掌握了非公有制经济组织的团建基础，也在建团条件比较适宜和成熟的企业进行重点宣传，着重介绍非公团建知识以、团建试点非公企业典型好的做法、好的经验。通过我们的大力宣传和教育引导，许多非公经济组织看到企业建团的成效和团组织在促进企业发展中所起的作用，也就提高他们建团的积极性、主动性。在示范作用、试点典型的带动下，良君外来工子弟学校、华夏幼儿园等一些非公经济组织也相继成立了团组织。
3、利用资源优势、跟踪引导非公企业建立团组织。我们团区委以及我区各级团组织在非公团建工作开展过程中，主动和与企业相关的部门联系，积极争取如工商、税务、劳动、执法等部门的支持，及时获取各类非公有制经济组织的核名、注册、开业等情况，把团组织的组建工作与开办企业同步考虑，同步进行。另外还利用兄弟部门的资源优势，以他们熟悉的单位为切入点，选择一些经济发展较快、团建工作有一定基础、企业领导比较重视、团干部候选人素质比较高的企业为建团突破口，按照成熟一家，发展一家，巩固一家的原则，积极配合企业做好建团工作。
二、探索方法、形成合力，巩固非公团建的成果
俗话说“创业难、守成更难”，这也是对非公团建工作的真实写照，非公团组织建立难，建立后团建工作巩固更难，因此，我们通过采取制度、活动、服务等方式，对已建团组织的非公经济组织加强管理和指导，从而巩固非公团建工作的成果。
1、以制度为基础，增强共青团对非公组织的凝聚力。一是建立定期会议制度。街道团工委定期召开非公企业团建工作例会或党工团共建联谊会，听取非公团建工作开展情况、交流各自团建工作经验、共同谋划联合活动的开展，同时也可以采纳非公团组织负责人对街道团工作好的建议。二是建立非公企业团组织与社区团支部结对制度。每个非公企业团组织都与它所在社区的团支部结对共建，结对的社区就作为企业团组织的服务实践基地，非公企业的团员、青年都可以到社区参加社区活动或自行开展活动。如，超妍集团团总支长期与成贤街社区结对，他们的团员定期到社区，主动上门入户为孤寡老人义务理发，受到社区居民的一致好评。通过开展社区服务实践的方式，他们不仅参与了社区建设，也为企业在社区中树立了良好的形象。三是建立地区青协会协调制度。在全区各街道成立青少年议事协调委员会，将包括非公企业在内的驻区企业负责人纳为会员，邀请他们共同商讨青少年事务，协调安排非公企业青年中存在的各类问题，组织企业青年开展各项活动，切实维护企业及企业团员、青年的权益。
2、以活动为抓手，增强共青团对非公组织的吸引力。
第三篇：关于在非公有制经济组织新社会组织中建立妇联组织的调研与思考
关于在非公有制经济组织新社会组织中建立妇联组织的调研与思考
保康县妇联
当前，随着经济转轨和社会转型的不断加快，非公有制经济组织、新社会组织不断成熟壮大，我们保康县妇联依托党建带妇建，坚持有利于妇女组织和妇女作用发挥的原则，立足在党政大局、妇女工作、企业发展上找准切入点，重点从女性就业密集、党建基础扎实的非公有制经济组织和新社会组织入手，指导和帮助一些条件成熟的企业建立妇联组织，走出了一条整体推进和重点突破相结合、全面部署和典型先行相结合的妇建之路。按照市总工会、市共青团、市妇联开展全市非公有制经济组织、新社会组织工、青、妇组建工作调研活动的要求，县妇联对妇联组织组建情况进行了调查摸底，对妇建工作中存在的问题和下一步工作思路进行了深入思考。
一、 妇联组织组建的基本情况及主要措施
1、强化领导，组建网络不断延伸。县妇联坚持党建带妇建，对建立党组织但尚未建立妇女组织的非公有制经济组织和新社会组织，依靠党组织加强领导和协调，按照“抓住重点，突破难点，分步实施，建立一个，巩固一个”的原则，推动建立妇联组织。目前，已在符合条件的13家民营企业建立妇联组织，其中就业人数达100人以上的非公企业1家，与工会联建规模以上非公企业1家，组建巾帼创业带头人联谊会，吸纳19名女企业家、女创业带头人开展创业指导、就业培训等联谊服务活动，形成了“组织健全、覆盖广泛、开放协作、服务高效”的组织建设新格局。
2、强化措施，组建领域不断拓宽。采取“三个一批”的措施拓展妇联组织组建领域，即巩固一批，针对原国有集体企业改制后妇联组织撤消、功能弱化的实际，抓住加强企业党建的契机，积极与企业负责人沟通协调，督促其恢复妇联组织。新建一批，对一些具备成立妇联组织条件的民营企业，主动上门做工作，帮助业主提高对妇女工作的认识，促使他们建立妇联组织。联挂一批，对一些女职工人数集中又具备建立妇联组织的行业，采取联合、挂、靠等方式建立妇联组织，把妇联工作融入各个阶层的妇女群体，增强了妇联组织的影响力、感召力和渗透力。
3、搭建载体，组建成效不断凸显。充分发挥非公有制经济组织、新社会组织中妇联组织的作用，组织广大女职工深入开展“巾帼建功”、“巾帼示范岗”、“五好文明家庭”创建活动，通过开展岗位练兵、技能竞赛等创新活动，配合本单位对女职工开展思想道德、科学、文化方面的教育，加强对女职工新知识、新技能的培训工作，提高了女职工的思想道德和科学文化素质，广大女职工在经营管理、生产一线展示了巾帼不让须眉的靓丽风采。
二、 存在的主要问题
1、妇联组织组建力度不够。我县受自然条件的制约，经济基础相对薄弱，非公有制经济和新社会组织起步较晚，基础较差，从业人数达100人以上、年销售收入在500万元以上的非公企业屈指可数，大多数民营企业从业人数较少、规模较小，达不到成立妇联组织的要求，有的非公企业规模较大，但因为已成立工会组织，工会下设的有女职工委员会，认为没有必要再成立妇联组织；已成立妇联组织的非公企业也因受经济效益、生产成本的影响，开展活动较少，组织凝聚力不强。
2、妇联干部队伍建设不够。非公有制经济组织、新社会组织中妇联干部队伍不够稳定，已成为影响基层妇女工作的主要瓶颈之一。据调查，全县非公有制经济中只有15%的妇联
干部较为稳定，有的企业妇联干部身兼数职，工作精力难以集中；有的企业妇联干部从事“边缘”岗位，对企业发展方向、发展目标等信息知之甚少，难以组织开展有效的妇女活动；有的企业妇联干部经济待遇得不到保障，仅凭对妇女工作的热爱和责任开展工作，活动经费更是捉襟见肘，导致妇联干部流失严重，妇联组织形同虚设。
3、女职工合法权益维护不够。根据《妇女权益保障法》规定，女职工在生育哺乳期间，企业或单位不得以任何借口辞退女职工，但在实际工作中，妇联对企业没有真正的约束力，只有宣传、督促的权利，而企业经营者才有真正的决定权，必然导致妇女权益保护不能真正落实，这对妇联组织积极探索促进妇女权益保护的有效途径提出了新的要求。
三、进一步加强妇联组织组建工作的对策和建议
非公有制经济组织、新社会组织(感谢访问91考试网WwW.91exam.org)中的妇联组织是党组织领导下的妇女群众组织，是妇联的 。全县各级妇联要按照党建带妇建、妇建服务党建的基本原则，通过在非公有制经济组织、新社会组织中建立较为完善的妇联组织，充分发挥她们的积极性和创造性，更好地团结和凝聚广大女职工为推动经济社会发展作出积极贡献。
1、坚持党建带妇建，强化妇联组织建设。非公有制经济组织、新社会组织中的妇联组织要依靠党组织的领导，在国有集体企业、女企业家联谊会成员单位中率先建立妇委会等妇联组织，要针对本地经济发展和非公有制经济组织、新社会组织生产经营的主要特点及具体情况，制定加强非公有制经济组织、新社会组织妇联组织组建工作的具体计划，指导符合条件的非公有制经济和新社会组织建立妇联组织。要在已成立妇联组织的企业建立妇女工作联席会议制度、重大问题共同商讨制度、妇女组织定期向党组织汇报工作制度等，通过健全和完善各项工作制度，促进党建带妇建工作有效开展，形成爱岗敬业、奋发向上的工作氛围。
2、坚持培训指导，提高干部队伍素质。要注重对非公有制经济组织、新社会组织中妇联班子成员的培养和培训，妇委会负责人不是党员的，应当列为重点培养对象，具备条件的要及时发展入党。同时，要加强对班子成员的考核，对工作不负责任、个人素质和能力不能适应工作要求的，按程序进行调整，不断提高非公有制经济组织、新社会组织妇联班子整体水平。
3、坚持协同配合，发展妇联组织作用。要加强与工会、共青团的协同配合，实现资源共享；要密切联系妇女群众，代表和维护妇女的合法权益，了解反映妇女的意愿和要求，帮助她们解决生活、经营中的实际问题，在非公有制经济组织、新社会组织与女职工之间架起“理解、沟通”的桥梁；要创新活动载体，开展有利于妇女身心健康的文化教育娱乐活动，团结、教育、激励妇女发扬“四自”精神，提高自身素质，发挥妇女在非公有制经济组织、新社会组织中的作用。
第四篇：关于非公有制经济组织党建工作的调研报告
关于非公有制经济组织党建工作的调研报告
一、我区非公有制经济组织党建工作基本情况
近年来，随着我区改革开放步伐的不断加快和社会主义市场经济体制的不断完善，非公有制经济已成为社会主义市场经济的重要组成部分和国民经济发展新的增长点，大批非公有制经济组织已成为我区经济发展的生力军，非公有制经济组织的经济总量在国民生产总值中占有相当大的比重，全区财政收入的**％以上来自非公有制经济。截止今年2月份，全区已有非公有制经济组织***个，其中外商投资企业**家，私营企业**家，个体工商户**家。随着非公有制经济的迅速发展，我区非公有制经济组织党的建设也在不断探索和实践中得到加强。目前在**家非公有制企业中共有党员***名，建立党组织**个，去年新发展党员**名。各级党组织适应非公有制经济组织的特点，把在非公有制经济组织中建立党组织，积极开展党的活动，作为一项重要任务来抓，积极探索、大胆实践，取得了一定成效。
（一）强化组织领导，非公有制企业党建工作责任体系初步形成。区委和各镇街局党委逐步提高对非公有制企业党建工作重要性的认识，将其列入重要议事日程，采取得力措施，狠抓落实和提高。区委于**年*月组建了***非公有制企业 ，代区委履行对全区非公有制企业党的建设的领导职能。区委主要领导多次指示要加强和改进非公有制企业党建工作，还多次带队到***集团等几十户非公有制企业进行实地调研，并亲自签发区编办《关于成立***非公有制企业工作委员会的通知》的文件，为各镇街局党委全力抓好非公有制经济组织和社团组织党建工作创造条件。各镇街局党委每位党政主要领导干部都确定至少一个非公有制企业作为党建工作联系点，指导和帮助企业党组织开展工作。总之，各镇街局党委对非公有制企业党建工作的认识逐步深化、工作举措不断创新、责任体系不断强化，为全区非公有制企业党建工作开展提供了强有力的组织保障。
（二）坚持制度创新，非公有制企业党建工作在探索中逐步规范。在抓非公有制企业党建工作中，区非公有制企业 注意抓住制度建设这一根本，先后制定了《***2014年—2014年非公有制企业党建工作规划》、《***非公有制企业党组织工作若干规定（试行）》、《中共***关于进一步加强和改进非公有制经济组织党的建设工作的意见》、《***非公有制企业党建工作手册》等指导性文件，明确了各级党组织的职责和任务，还在全区非公有制企业党组织中统一建立健全了民主 制度、民主生活会制度、党员联系困难职工制度、三会一课制度等，使非公有制企业党建工作得到规范，强化了非公有制经济组织中党员的职责和义务，增强了党员开展活动和参与生产经营决策的能力，提高党员干部和经营决策者的思想境界，确保非公有制企业党建工作在规范中推进。各镇街局党委也纷纷出台相关制度为抓好非公有制企业党建工作提供了有力的政策依据，为区域经济发展做出贡献。
（三）加大组建力度，非公有制企业党的工作覆盖面进一步扩大。针对非公有制企业党员结构复杂、流动性大、分布面广的特点，区非公有制企业 因地制宜，采取抓大户、抓重点、抓典型、抓示范的办法，通过重点突破，典型引路，推动在具备条件的企业加大党组织组建工作的力度，并为不具备条件的企业创造建立党组织的条件。探索创造出“单独建、联合建、依托建、区域统建”等多种组建形式和方法，提高了非公有制企业中党组织的组建率，有效地扩大了党的工作的覆盖面。采取向没有党组织、没有党员的非公有制企业选派党建工作联络员或政治指导员的办法，深入企业宣传党的方针政策，做好组建工会、共青团和培养入党积极分子、发展党员工作，积极为企业建立党组织创造条件，取得了比较明显的效果。截至今年2月末，全区非公有制企业已建立党组织**个，非公有制企业应建党支部组建率达**%。其中 **个，党支部**个，联合党支部**个。区非公 成立以来新建党组织**个，理顺党组织关系**人。
（四）注重组织发展，非公有制企业党的力量进一步充实和壮大。发展壮大党的队伍，是解决非公有制企业党的力量薄弱，增强党在这一领域影响力的重要措施。通过送党刊、送党课、送政策等措施，努力做好在优秀员工特别是优秀经营管理人员和青年技术骨干中培养入党积极分子队伍工作，还通过党校统一举办非公有制企业入党积极分子培训班等方式，不断提高非公有制企业入党积极分子素质，确保发展党员质量。营口玻璃钢厂专门成立了企业党校，统一组织入党积极分子进行培训。2014年以来，全区在非公有制企业中共培养入党积极分子近**人，发展党员**多名。此外，各级组织通过大力开展“扶助下岗职工党员再就业”活动，千方百计把经过培训、符合企业需要、具备上岗技能的下岗职工党员向非公有制企业推荐，先后有几十名党员被充实到非公有制企业，这些党员大多已成为企业骨干，为企业的发展注入了新的活力。
二、非公有制企业党的建设存在的问题及原因分析
（一）思想认识不足，重视不够，党建工作难摆上位置。
一是一些党组织和领导同志缺乏对抓好非公有制经济组织党建工作重要性的认识。认为非公有制经济组织性质特殊，党员人数少，建不建党组织关系不大，党员教育管理可有可无；非公有制经济组织情况复杂，党员教育管理难开展，存在畏难情绪；农村、机关和社区党的建设任务繁重，顾不上抓非公有制经济组织党的建设和党员教育管理等。
二是对抓非公有制经济组织党的建设未形成全社会的共识。非公有制经济组织企业主对加强非公有制经济组织党的建设认识不一，心态比较复杂。有相当数量的企业主对在企业建立党组织心存疑虑，有的认为企业资产属个人所有，建立党组织没有必要；有的怕党组织活动多，加重负担，影响生产；有的担心党组织干预企业生产经营。
三是在非公有制经济组织从业的党员对开展党的建设缺乏认同，积极性不高。这些党员思想上的模糊认识，对非公有制经济组织党员教育管理造成了一定的障碍。
（二）党员数量较少，流动较快，党组织组建难度较大。
一是产权上的私有性，弱化了与党组织的内在联系。非公有制经济组织大多无上级主管单位，诞生之初普遍未设置党组织，党的组织、党的工作、党务工作者与国有企业相比，都被“边缘化”了。
二是党员数量难统计。从目前的统计渠道中无法得到非公有制经济组织党员的确切数字。
三是党组织难建立。与国有、集体企业相比，非公有制经济组织党的力量薄弱，缺少建立党组织的基本条件。
（三）活动缺少保障，受到制约，党员教育管理工作难开展。
一是个私企业点多面广，从业多样，经营活动节奏快，有的跨地经营，有的经营地与注册地分离，使党组织的设置、管理遇到许多新的情况。
二是私营企业中党组织开展工作很大程度上受企业主的制约，客观上使得党员管理教育、党员发展等工作难以有效地开展。
三、对策及建议：
（一）提高思想认识，明确工作思路，增强抓好非公有制经济组织党员教育管理工作的自觉性
首先要有针对性地开展“四破四立”，切实消除思想障碍。即破除少数党政领导的“无所谓”心理，树立抓非公有制经济组织党建工作事关全局的观念；破除少数基层党组织的畏难情绪，树立理直气壮抓党建的观念；破除少数企业主的戒备心理，树立非公经济组织要健康长寿、离不开党的政治优势的观念；破除一些党员的雇佣心理，树立在非公经济组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。一方面要按照“七一”讲话提出的新任务、新标准、新政策，进一步突破思想禁区、破除组织发展上的关门主义，拓宽工作思路；另一方面，要坚持从非公有制经济及其党建工作的基础和实际出发，在实践中总结提炼、不断积累管用的党建理念，逐步掌握工作规律，进而掌握实践创新的主动权。要进一步明确非公有制经济组织中的党组织的主要任务，树立“服务、促进、引导”的党组织功能理念。
（二）加大组建力度，规范隶属关系，抓紧消除空白点
一是对已有3名以上正式党员、有合适支部书记人选、生产经营比较稳定的经济组织，无论规模大小，都应明确刚性要求，及早组建党组织。
二是要坚持“抓大带小”。对资产规模较大、员工人数较多、在当地利税贡献突出、发展前景较好的企业以及在当地具有较强辐射力的中心市场，要列为重点对象盯住不放，帮助其尽快创造条件建立党组织。 三是要大力创新党组织设置形式。打破计划经济时期按单位体制“一对一”设置党组织的思维方式，广泛尝试联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建、嫁接组建等多种方式，一幢居住楼、一个专业市场、一个工业区，只要有利于党员管理，有利于开展活动，都可以成立组建党组织的依托。
四是要建立长效、统一的管理体制，切实理顺党组织的隶属关系。实行“分类管理、以块为主”的办法，将个体工商户、外资企业中的党组织分别划归对其企业生产经营有规范约束力的工商、外经贸等行政监管部门党组织主管，将数量较多的私营企业确定由乡镇、街道办事处党组织主管。
（三）创新渗透途径，不断扩大党的建设的覆盖面
要坚持党建、工建、团建一起抓，特别是在打工族比较集中的私营企业，应优先建立群团组织，促进党组织的建立。要进一步扩大党建工作联系员的覆盖面。党建工作联系员的人选可以是党员领导干部，也可以是一般党员；可以从党政群机关选派，也可以从企业或其他基层单位物色。联系员可以实行定点联系，也可以划片负责。各级领导要结合办联系点，带头当党建工作联系员。对上述两条途径仍然覆盖不到的，要纳入社区管理或指定有关主管单位党组织负责，通过社区党建联席会、社区服务站、社会治安网络等多种组织载体全面纳入，不能放弃联系、失去控制。
（四）创新工作机制，着力化解制约因素
一是要把住市场准入关口，建立源头管理机制。工商部门在为非公有制经济组织办理注册登记和年检手续时，应要求其填报负责人及员工的政治面貌和党的工作的有关情况，并坚持定期向同级党委组织部门反映，从源头上督促非公有制经济组织及时建立党的组织。国有、集体企业改制时，国资、体改等部门也可参照这一做法办理。
二是要建立业主教育、引导机制，降低党建工作的“进入”难度。引导业主把单纯的谋利动机逐步上升到社会责任感，把单纯重视资本逐步上升到资本、人本并重，把单纯的经济行为逐步上升到追求民族精神、创业精神，从而形成对党建工作的自觉认识，主动接纳党建工作。
三是要建立人才推荐和党务干部输送机制，切实解决工作力量薄弱的问题。地方和部门党组织一方面舍得派干部担任或兼任非公基层党组织负责人，另一方面要拓宽视野，有计划地物色、培训，逐步培养起一支结构合理、工作精明、在群众和业主中都有威望的党务工作者队伍。
四是要注重载体建设，提高非公有制经济组织党员教育管理工作实效。首先要积极做好发展党员工作；其次要强化党员的监督管理；再次要创新党员的活动方式；最后，还要抓好典型，树立样板。
（五）创新领导方式，确保工作落实。
要逐级明确责任，完善工作制度，形成齐抓共管的领导格局。要明确各镇街局和有关部门党委在非公有制经济组织党建工作方面所负的主要责任和直接责任，在党委领导下，建立和落实非公有制经济组织党建工作的联席会制度、党建工作责任制度、党组织建设和党员管理台帐制度、定期通报和年终考核、奖惩制度，督促工作落实，要切实加大人才、感情、经费等方方面面的投入。将党性观念强、素质较高的人才放到非公有制经济组织从事党务工作；切实关心和爱护在非公有制经济组织中工作的党员，对因坚持原则而受到不公正待遇的党员和群团组织负责人，要会同有关部门依法保护其合法权益。在鼓励企业立足自身解决党组织的活动经费、活动阵地的同时，要制定倾斜政策，帮助党组织改善工作条件，创造良好的内外部环境。
第五篇：xx县非公有制经济人士组织形式调研报告
xx县非公有制经济人士组织形式
调研报告
xx县工商联（商会）
（2014年6月11日）
按照 [2014]03号《关于开展非公有制经济人士组织形式调研工作的通知》要求，县工商联对我县部分非公有制经济人士的组织形式发展变化及对策进行了调研。
一、xx县工商联（商会）、非公有制经济人士基本情况 xx县在商会班子新一届商会执委会委员规模为29名，其中：县域非公有制经济代表人士22名，占委员总数的76%，党政领导干部（包括工商联机关干部）7名，占委员总数的24%。执委会选举产生会长、副会长10名，其中企业人士兼任副会长7名，占领导职数的70％。这些都表明xx县工商联（商会）坚决贯彻党的统战政策、坚持工商联统战性，逐步建立健全了工商联（商会）班子内党员干部与党外人士、专职干部与兼职企业人士搞好民主协商、合作共事和团结教育的工作机制。截止2014年底，xx县工商联筹建成立的乡镇基层商会7个，行业协会1个，企业会员16家，会员发展到374名。
二、非公有制经济人士组织形式的发展变化
我县约有680多个非公有制经济人士，他们分别进入我县的采矿业、建筑行业、建材行业、饮食服务行业、农资行业、运输行业，加工等各个行业，有的是个体工商户，有的是企业老板。非公有制经济人士，为我县解决就业人员3229人。为党和政府分忧解难，为下岗职工重新走上工作岗位。截止2014年底，全县初具规模的企业发展到59家，其中：工业企业16家、服务和流通企业43家。截至目前全县共注册登记个体工商户达2300户，从业人员3229人，注册资金3679万元；私营企业达59户，从业人员556人，注册资金3491万元。县域个体私营等非公有制经济发展呈现出强劲的递增趋势，已成为县域经济一支重要的力量。我县非公有制经济人士，当选xx县十二届政协委员11人，其中政协常委1人；当选xx县十三届人大代表3名，其中 会常委2名；他们在各自参加的各种会议上，积极建言献策，对我县实践“科学发展富民强县”等提出科学性、针对性和可行性较强的意见和建议，多建富民利民之言，多献发展繁荣之策，多出文明和谐之力，多做鼓劲团结之事，促进“坚持科学发展，构建和谐xx”各项事业向前发展。近年来非公有制经济人士为我县的公益事业、社会救灾救济等捐款捐物达数40000元。2014年非公有制经济人士向汶川等地震灾区捐款达201485元。非公有制经济人士已成为促进社会生产力
发展的重要力量，是先进生产力的重要承载者，是广大人民群众实现共同富裕的重要手段。非公有制经济人士已成为我县经济社会发展中的一支重要力量。市场经济的开拓者，经济发展的生力军，地方税收的重要来源和吸纳就业的重要渠道。
我县非公有制经济人士，自2014年以来，没有因金融危机影响而停产、停业和减员、减薪的现象。只要我们坚定信心，更加自觉地贯彻落实科学发展观，紧跟自治区、地区、县政府的经济发展战略，积极应对，攻坚克难，我们就一定能够变挑战为动力，化危机为机遇，创造更加辉煌的业绩，取得和实现富民强县和自身发展的更大胜利！
三、对规范和完善非公有制经济人士组织的对策建议
1、县委统战部、县工商联要按照“团结、帮助、引导、教育”的方针，做好非公有制经济人士的思想政治工作，开展“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”教育，激励他们参与新农村建设，扶贫，“光彩事业”和社会公益事业。培养和造就一支坚持拥护中国共产党的领导，走中国特色社会主义道路的非公有制经济人士队伍。
2、多培养推荐非公有制经济人士，参选党代表、人大代表、政协委员、劳动模范等，体现代表的广泛性和代表性。
3、经常深入非公有制经济人士中去，与他们谈心交心，
交朋结友，了解掌握他们在经营中的经验、问题、困难，帮助他们排忧解难，为他们提供法律、政策、信息、咨询等服务。
4、继续坚持一年至少召开2—3次非公有制经济人士代表座谈会，向他们学习宣传党的路线、方针、政策、法律、法规。县委、县政府在经济发展战略中的重大决策和新思想、新举措、新成就。激励非公有制经济人士的斗志，提高非公有制经济人士的思想觉悟和综合素质。
5、加强引导与帮助，提高非公有制经济人士的经营管理水平。积极提供现代化的信息渠道，推动企业技术创新。开发创造拳头产品、名牌产品。
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调研报告优秀范文7
农村党风廉政建设调研报告-调研报告-工作总结
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农村党风廉政建设调研报告
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第一篇：关于农村开展党风廉政建设的调研报告第二篇：农村党风廉政建设调研报告第三篇：加强农村党风廉政建设(调研报告)第四篇：农村党风廉政建设调研报告第五篇：农村党风廉政建设调研报告_范智远更多相关范文
正文第一篇：关于农村开展党风廉政建设的调研报告党中央对党风廉政建设和反腐败工作作出一系列新的重大部署，体现了党中央的反腐决心，得到了人民群众的一致拥护。在新的形势下，农村党风廉政建设应突出抓好三个方面的工作，为农村经济社会发展提供坚强的纪律保障。
一、狠抓廉政教育，弘扬清风正气
党风廉政建设宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争中一项重要的基础工作，可以进一步树立和增强党员干部廉政意识，弘扬清风正气。
一是要抓培训教育固防线。
以党委中心组学习为龙头，以党风廉政宣教月活动为抓手，以总书记廉政讲话、《党章》、两个《条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等为重点，通过召开民主生活会、举办廉政知识讲座、播放廉政影片、发放宣传资料等形式，加强党员干部廉政教育培训，不断提高党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想道德底线。
二是要抓警示教育触灵魂。
采取参观警示教育基地、播放警示教育片、举办警示教育图文展、违纪违法人员现身说法等办法，让党员干部深切感受到腐败行为带来的沉重代价，从思想和灵魂上受到触动和震撼，引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观，时刻做到自重、自省、自警、自励。
三是要抓谈话教育早救人。
采取定期和不定期的方式，抓好对党员干部的谈话教育。以“党员干部谈心周”为载体，抓好每年一次的党员干部谈心工作，倾听干部心声、掌握干部动态、提供帮助指导和强化管理监督。同时，对在作风建设和廉洁自律方面出现苗头性问题的党员干部，要做到早发现、早教育、早纠正，及时提醒党员干部不犯错误，严厉督促犯有轻微错误的干部改正错误，最大限度地挽救和保护党员干部。
四是要抓廉政文化造氛围。广泛运用网络、广播电视、报刊杂志等媒体，及时宣传农村党风廉政建设工作动态，总结推介农村党风廉政建设工作经验和勤廉典型，让群众知晓农村党风廉政建设工作内容，知晓党的各项政策法规，知晓各种勤廉典型的先进事迹，积极参与、支持、监督农村党风廉政建设工作。同时，要围绕廉政文化进机关、进农村、进社区等活动，积极创建和巩固廉政文化示范点，力争通过3至5年的努力，所有村(居)都达到示范点的建设标准，真正在农村营造出浓厚的反腐倡廉氛围。
二、抓好制度建设，构建管控机制
书记在中纪委二次全会上讲话指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。乡、村一级在制度建设上应抓好三个方面工作：
一要抓制度规范。要从责任体系、(更多内容请访问好范 文网wWW.91exam.org)机关管理、村级管理等方面来建立健全相关制度。乡、村应建立主要领导负总责、分管领导具体抓的党风廉政建设工作责任体系，严格考核兑现奖惩。乡政府机关和乡直单位要围绕上班签到、工作期间外出报告、用餐和车辆管理、环境卫生管理、重点工作督办等方面，建立健全管理制度，依靠制度来规范机关管理。在农村要围绕“三资”管理、村级********、工程项目监管等方面，按照方便操作、群众满意、效果明显的原则抓好制度规范和创新，强化过程和细节监管，实现源头治腐。
二要抓制度宣传。以廉政法律法规、管理制度、领导讲话、重要文件等为重点，采取印发学习手册、村务公开栏公示、刷写固定标语、专题学习、手机短信、送戏下乡等形式，广泛宣传各项廉政法律法规和制度，组织党员干部进行认真学习，让廉政法律法规和制度深入人心，让党员干部知道什么能做、什么不能做、怎样才能做好，自觉学习和遵守制度。同时，通过宣传让广大群众增长廉政知识，发挥群众对党员干部的监督作用，形成监督合力。
三要抓制度落实。建立健全问责机制，坚持用制度管人和管事，按照制度面前人人平等的原则，对违反制度、破坏制度的行为严格依法依纪处理，达到“查处一起、教育一批、规范一方”的效果，真正做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的权威性和严肃性，确保制度在反腐倡廉工作中发挥应有的作用，建立反腐倡廉长效监管机制。
四要抓制度评估。按照“谁起草、谁评估”、“谁评估、谁负责”的原则，从合法性、廉洁性、科学性和利益冲突等方面，抓好制度廉洁性评估工作，确保制度科学合理和廉洁高效。在制度落实过程中，注意搞好跟踪督办和问题收集，以制度是否切实有效为评判标准，认真查找制度缺陷，并根据实际情况对制度适时做出科学调整，提高反腐倡廉制度建设科学化水平，从源头上预防腐败。
三、强化监督检查，服务科学发展
强化党风廉政日常监督管理是制度落实的需要，是预防违法违纪行为的有效途径，是服务科学发展的需要。
一是要围绕服务发展抓监督。当前乡镇都在凝心聚力谋发展，产业发展、招商引资和项目建设是经济发展的中心工作，乡镇纪委应该围绕这些中心工作，及时跟进，主动出击，重点从机关效能建设和干部作风方面抓监管、找问题，通过开展行政服务优秀单位和个人评比等形式，进行奖优罚劣，提高机关效能以及党员干部勤廉意识和能力水平，更好地服务经济发展，确保党委、政府安排的中心工作能够落实到位。
二是要围绕政策落实抓监督。对各项强农惠农政策进行梳理汇总，编印宣传资料并发放到群众手中，让群众及时准确掌握各种强农惠农政策。采取明察暗访、设立举报电话、聘请农村政策监督员等方式，以程序是否规范、政策是够落实、群众是否满意为重点，加强对强农惠农政策落实情况的检查监督，及时发现和纠正政策落实过程中出现的问题，确保各项政策在农村落实到位。
三是要围绕干部安全抓监督。结合腐败风险防控工作，围绕政府机关中层干部、乡直单位负责人、各村(居)党支部书记、村委会主任等重点岗位，加强岗位腐败风险排查及防控，做到防微杜渐、警钟长鸣。对一般性工作失误乃至轻微违纪的，进行批评教育限期整改;对经过初核不存在违纪违法行为的，及时澄清，消除影响;对确实犯有一定错误但能够教育挽救的，依纪依法训诫教育，尽量给予改正的机会，充分调动和保护党员干部的积极性、创造性。
四是要围绕维护民利抓监督。认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，特别是要加强对农村建房、低保评审、户籍办理、惠农资金发放、征地拆迁、教育、计划生育等重点领域的检查，大力整治“四风”问题，严肃查处吃拿卡要、贪污受贿、以权谋私、与民争利等行为，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，保护人民群众的切身利益。
第二篇：农村党风廉政建设调研报告农村党风廉政建设调研报告
农村基层干部的素质如何，党风廉政建设工作怎样，关系到 社会的稳定和社会主义新农村的建设。建设社会主义新农村，严重的问题是帮助、扶持、教育和培养新型农民，关键的环节是教育管理村级干部。
一、当前农村党风廉政建设中存在的问题
1.村级后备干部严重缺乏
总的来看，乡镇干部大多数素质较高，工作能力强，靠着勤奋和努力，他们都能将上级的精神及时落到实处。相比较而言，村级干部的素质则参差不齐。
大多数村里只留下“386199”部队(妇女、儿童和老人)了。现在农村青年有的因读书用功考大中专院校走了；有的外出打工创业走了；留下来较为优秀的当了村干部，但能力有限。另外，农村青年中党员发展数量不足，致使村干部出现了“青黄不接”的断档问题。
这客观上制约了村级后备干部的培养和选择，特别是缺乏有知识、有能力、有奉献精神的乡村“一把手”。
作为党的生力军和助手的共青团组织，在乡村已是名存实亡，团干部只挂个名，几乎没有任何工作和活动，至于为乡村培养和输送后备人才更是无从谈起。
2.对村级干部的监督管理不力
近年来，农民群众民主意识、监督意识和法治观念普遍增强，一方面，群众要求惩治和防范农村党员干部以权谋私、贪污腐化、损害群众利
益等违纪违法行为的呼声日益高涨，另一方面，作为村级干部的直接领导者，乡镇对村级干部的管理却显得软弱无力，特别是《村民委员会组织法》实施后，村委会实行“自我管理、自我教育、自我监督”，乡镇对村委会干部缺乏有效的管理监督，即使发现一些问题，特别是对一些非党员村干部的问题更是无从下手；乡镇对村委会管理制度不健全，责权利不统一，没有有效的协调监督机制，致使村干部一盘散沙，各行其事。
3.村级干部思想文化素质偏低
农村基层党员干部素质偏低，普遍存在年龄落差大，“老中青”比例失调，出现了中年层次的“断层”现象；农村党员年龄老化的问题尤为突出。不难想象，在飞速发展的现代社会，村级班子要具备领导群众驾驭市场，驾驭农村经济发展的能力，需要推动农村经济参与市场竞争，依托市场实现农业产业结构调整战备意图的综合素质。没有较高的文化水平，只能是力不从心，暮气沉沉，难于担当起繁重的基层工作，把自己混同于普通群众。
4.村级干部党风廉政建设意识不强
个别农村党员干部不能充分认识农村党风廉政建设的重要性，认为农村当务之急是抓好经济建设，应把精力全部放到经济建设上，在党风廉政建设中，行动不主动，态度不端正，思想不积极。在党风廉政建设中，普遍认为自己位低权小，没有腐败的条件，因而有意无意地放松了学习，淡化、弱化了廉政教育。参与廉政教育仅仅停留在开会、读文件、念报纸上，教育内容脱离实际，流于形式。少数村干部思想
混乱，目无法纪，把能跑会送，能办实事看作是有“本事”的表现，以至个别村干部“一言堂”、“一支笔”、“一把抓”，办事独断、暗箱操作，群众的知情权、参与权、监督权无从落实。
一些农村党员干部把群众赋予的公共权力作为谋取私利的资本。有的侵占、截留、挪用农村土地征用、承包、转让补偿费和安置补偿费以及扶贫、救灾、
救助、移民、水利、退耕还林（茶）等专项资金；有的农村党员干部贪图享乐、吃喝玩乐、讲排场、比阔气；有的群众观念淡漠，家长作风严重，作风简单粗暴，拉帮结派，只顾小集团私欲，无视群众利益。
二、对策与措施
农村问题事关全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设全局。农村基层干部的党风廉政建设问题也必须放在这个大格局中来思考，必须党政齐抓共管，通力协作，从而建立起党风廉政建设的领导体制和工作机制。
首先，必须提高党的 的凝聚力各级党组织要在深入调查研究的基础上，按照统筹安排、分类指导的原则组织实施。要抓住组织建设这个关键，全面加强农村基层党组织建设，重点要抓好支部领导班子建设；要根据新的情况合理调整基层党组织设置，改进领导方式和工作方法；要加强和改进农村党员的教育和管理，帮助党员全面提高素质，增强党性；要认真做好优秀青年中培养和发展党员的工作，把工作的基础放在切实加强对积极分子的培训教育上。加强农村 建设，在重点建设好党支部的同时，注重加强其他村级组织建设，
在重点搞好以党支部为核心的村级组织配套建设的同时，注重抓好乡镇党委和乡镇政权建设；在重点解决好软弱涣散和瘫痪状态的问题同时，继续加强先进村的建设，抓好典型，树立榜样，并注意抓紧中间状态村的工作；在着重搞好组织建设的同时，继续抓好思想建设和作风建设；在切实抓好集中整顿的同时，还要坚持不懈地抓好经常性的建设。
其次，必须占领农村的思想文化阵地在新旧体制的转型过程中，一些人世界观、人生观、价值观发生了变化，农村中的封建余孽，沉渣泛起，严重地腐蚀着农村基层干部的思想和灵魂。农村的思想教育工作，应多在摒弃死板教条上下决心，在新颖有效上下功夫，在贴近实际生活、贴近传统文化上求发展。要积极探索农村宣传教育的新形式，结合农村党员冬季培训和先进性教育，把对文化市场的培育列为乡镇精神文明建设年终考评的一项重要内容，大力开展家庭助廉、移风易俗等廉政文化创建活动。对有志于从事文化经营的个体户，县政府有关部门不仅给政策，而且帮助他们筹资金、选场地，实实在在给予支持；为农村提供音像、书刊、娱乐等各类文化服务，把民办文化场所称为农民的精神“加油站”和致富指导站。形成“以廉为荣，以贪为耻”的良好社会风尚。以“八荣八耻”为标尺，在农村大力推进社会主义思想道德建设，牢固树立社会主义荣辱观，明确正确的价值观和权力观。
再次，必须用刚性的制度管理好农村基层干部要强化对农村干部的管理，制度必须有刚性。上级部门应出台相应的规章制度，在决策办法、
村务公开、土地及财务管理等方面对村干部提出明确要求，特别是村务决策要做到：①村党（总）支部书记、村委会主任共同研究提出建议方案；②村党（总）支部书记组织召开支委会或召开党员代表会议或党员大会进行讨论形成决议；③村委会组织召开村委会全体成员会议进行讨论；④村党（总）支部书记组织召开村支两委联席会议通过；⑤在村党（总）支部的领导下，由村委会主持召开村民代表会议或村民大会最后决策，决定的事项由村委会组织实施。
要积极探索维护村民民主权利的有效途径，保障群众的合法权益。需要下大力气解决如何认真贯彻落实《村民委员会组织法》，健全和完善农村两委换届选举制度，推行公开竞选制度，实现民主选举，让思想正、能力强、作风硬的党员群众在工作上有劲头，政治上有奔头，促进基层政权建设等问题。
要进一步深化和完善村务公开制度。不少地方虽已实行了村务公开，但假公开、半公开、不公开的问题仍存在。因此，今后要把群众关注的财政收支情况、资产管理、专项经费使用等热点问题通过公开栏、意见箱、村民代表议事会等形式进行公开，使群众有更多的知情权和监督权。决策上推行听证制度，实现民主管理，对关系到村民切身利益的重大事项，要实行听证制度，让村民讨论决策，防止暗箱操作。
落实中推行质询制度，实现民主监督，村干部每年进行一次述职述廉，接受群众的评议。
要不断完善财务管理制度，废除“一支笔”，实行财务会签制，所有财务支出都由村（总）支部书记、村委会主任共同签字后方可支出。
乡镇、办事处在加强本级财务管理、规范运作的同时，实行村帐乡(镇)管，建立审计制度和村民财务监督制度，对财务支出情况进行监督检查，规范村干部的经济行为。
最后、纪检监察部门既要“打雷”，又要“下雨”。
农村党员干部同群众接触最直接、最广泛，代表着党和政府在农村、在群众中的形象。对农村基层干部中少数人的违纪行为不能小视，更不能“抓大放小”，“老虎”要打，“老鼠苍蝇”也要打。要保持查办案件的强力态势，严格惩处违法乱纪行为，以党风廉政建设的实际成果取信于民。这是摆在各级党委、政府、纪委面前的一个重要而急迫的任务。
第三篇：加强农村党风廉政建设(调研报告)加强农村党风廉政建设，促进经济社会和谐稳定发展
农村基层党风廉政建设是党风廉政与反腐败斗争的重要组成部分，也是推进社会主义新农村建设的重要内容，更是构建社会主义和谐社会的重要基础。抓好农村基层党风廉政建设，对于加强基层干部队伍建设，促进农村和谐稳定大局，巩固党在农村的执政地位，提高党的执政能力具有十分重大的意义。
一、影响农村基层党风廉政建设的主要因素
自2014年农村税费改革之后，党中央在2014年至2014年连续发布了四个1号文件，国家惠农政策的连年推动，各级党委、政府的高度重视，全社会的齐抓共管，使得“多予、少取、放活”及“工业反哺农业、城市支持农村”的工作方针在农村得到了有效落实，农民、农业、农村工作发生了翻天覆地的变化，呈现出全新的发展局面。但是，农村的工作矛盾、生产矛盾、社会矛盾也在悄然发生着新的变化，成为影响农村基层党风廉政建设及和谐稳定的重要因素。
因素之一：村级班子软弱涣散。村级组织是最基层的政权组织，是农村经济社会发展的组织者、领导者和实践者。村“两委”班子素质高不高，领导能力强不强，是不是团结务实和廉洁奉公，直接关系着一个地方经济发展的快慢，关系着稳定和谐局面。一旦村级班子软弱涣散，没有创造力、凝聚力、战斗力，致使群众的事无人管无人问，久而久之群众必然有怨言、有怨气、有怨恨，必然降低党和政府在群众中的权威。
因素之二：党务政务不公开。实行党务政务公开，是落实群众知情权、决策权、参与权、监督权的具体体现。客观的讲，近年公开工作有一定变化，但受长期计划经济和官本位主义的惯性 1
影响，公开工作与新形势新要求有较大差距。执行政策走样、私欲膨胀、优亲厚友等都是因为缺乏“阳光”导致的，加之基层干部缺乏应有的程序意识、规则意识，工作落实图简单、图方便，不按要求规范运作，党务政务、村务财务不定期公开，甚至长期不公开，致使群众无法明白、干部无法清白，党群干群必然产生隔膜，财务也必将产生混乱，必然直接影响地方稳定。
因素之三：优惠政策不能及时足额兑现。近年来，国家对农民先后实施了退耕还林、免征农业税收、义务教育“两免一补”、迁移式扶贫、农业综合开发、城乡低保、新型农村合作医疗、村道硬化等优惠政策，给群众带来了巨大实惠。优惠政策如何落实到位，已成为群众关注的热点和焦点。如果落实不好，没有透明度和公平性，“给钱”同样会引发群众不满和信访。
二、加强农村基层党风廉政建设的有益探索
近年来，按照上级党委的要求，镇党委在加强农村基层廉政建设上进行了一定的探索，在抓好党员干部素质学习、纠风、案件查办等工作的同时，狠抓政务公开、财务管理、基层民主建设，取得了积极性实效。
1、从公开入手改进工作方法。公开是新时期基层工作的重要手段之一。镇党委、政府本着“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的都要公开”的原则，规范设臵了公共事务、财务开支、经济发展、公益事业4大类32项公开内容。对涉及农民群众利益的各项方针政策、重大事项、款物发放、农民补贴等问题进行如实公开，并根据形势发展和群众要求，及时调整和充实。公开前，村委会提出公开具体方案；公开中，先由村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善，提交“两委”联席会议讨论确定，再由村委会在村务公开栏中进行公布；公开后，村“两委”成员通过“接访日”、热线电话、民情反馈箱等
认真听取群众的意见和建议，及时解答群众提出的有关问题，并对公开事项进行修订完善，直到群众满意。
2、从财务入手抓源头控管。严肃财经纪律是预防腐败、杜绝不正之风的最根本手段。近年来，镇党委、政府积极完善财务管理机制，专门成立了民主理财小组，确定了民主理财日。财务事项发生时，经手人必须取得有效地原始凭证，注明用途并签字，交民主理财小组集体审核。审核同意后，由民主理财小组组长签字、加盖民主理财专用章，报村“两委”负责人审批同意并签字，由会计人员审核记帐。
3、从民主入手促进职能转变。依法民主管理是新形势下对基层工作提出的新要求。镇党委、政府完善了民主议事制度。在议事内容上，规定了20项与农民群众利益密切相关的重大事项；在议事形式上，主要采取了“两会一票”三种方式；在议事程序上，重点落实了提出议案、形成意见、提前公告、形成决议，公布结果“五个环节”。这样一来，促进了政府职能转变，全镇经济社会呈现出和谐发展的喜人局面。
三、进一步深化农村基层党风廉政建设的切入点
农村党风廉政建设是一项长期的、系统的、艰巨的工程，随着形势和任务的变化，需要不断探索新思路、新方法。
1、抓垂范，发挥好典型的带动作用。领导在群众中是一面镜子，必须发挥好上行下效的正面影响。在工作决策上，要坚持民主集中制这一根本制度，抓好镇领导班子自身建设。在议事规则上，要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，提高工作的科学性和务实性。在工作策略上，要坚持党委会或党委扩大会议制度，充分发挥镇领导与站所长两个层面的积极性。在工作方法上，要坚持抓主要矛盾和矛盾的主要方面，实现经济社会突破性发展。在民主监督上，要坚持实行党务、政务
齐公开，促进公平、透明、正义。同时，班子成员要坚持做到恪守分工负责、敢于直面矛盾、注重细节效率、崇尚协调沟通、构建坦诚和谐，进而实现“讲大局、覆职责、守规矩、有诚信”的班子建设目标，把 建成既富活力又具有战斗力的领导集体，发挥好领导干部在群众中的模范作用。
2、抓落实，发挥好勤政的促进作用。勤政是廉政的基础，是杜绝无事生非的重要手段。要咬住奋斗目标不动摇，重点在思维的更新、落实的力度和工作的方式方法上下功夫，一抓到底，抓出成效。要结合乡镇职能转变，把工作重心转移到抓产业促进经济发展、抓服务方便人民群众、抓稳定构建和谐社会上，大兴为民办事之风，坚持杜绝人浮于事的不良现象发生。要坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样的现象发生，通过建立健全督查督办、考核奖惩、轮岗交流、干部任用等工作机制，激发干部的工作热情，把干部所有的精力集中到抓落实上。
3、抓制度，发挥好机制的约束作用。要不断完善机关内务管理、政务公开、培训学习、考核考评、廉政建设等各项制度，不断创新建立干部管理的长效机制，强化依法行政，规范办事程序，约束干部言行。在村级，进一步完善民主决策、民主理财、民主监督、民主管理、村务公开等各项制度，形成完整的机制体系。同时，要自觉遵守各项规章制度，加大监督检查力度，把制度的落实作为一项重点工作来抓，对事不对人，制度面前人人平等，落实制度不打折扣，确保各项工作高效运行。
4、抓培训，发挥好教育的引导作用。培养一支高素质干部队伍和新型农民是构建和谐社会、建设社会主义新农村的必然要求。要进一步灵活载体，有计划、有组织地开展教育培训活动。在党员干部层面，要通过举办培训班、继续教育、上党课、外出考察学习等形式，深入开展党的基本知识、政策法规、市场经济、
业务知识学习培训，经常开展反腐倡廉教育。在群众层面，广泛开展普法宣传、公德教育、实用技术培训等活动，加强农村实用人才的培养工作，着力提高农民素质。要在单位、在村组营造通俗易懂的廉政文化，用氛围感染人，用文化陶冶人。
5、抓公开，发挥好民主的监督作用。公开是树立公平正义社会秩序的前提。要在规范抓好政务公开的同时，全面推行党务公开制度，对支部决定事项、党员发展、党费收缴、民主 等情况全部公布，扩大党内民主，接受党内外监督。在抓好村务公开的同时，积极探索村组财务管理办法，加大监管力度，广泛接受群众监督，在整个乡村营造公平、透明的发展环境，为建设社会主义和谐社会提供可靠保障。
第四篇：农村党风廉政建设调研报告农村党风廉政建设调研报告
党中央对党风廉政建设和反腐败工作作出一系列新的重大部署，体现了党中央的反腐决心，得到了人民群众的一致拥护。在新的形势下，农村党风廉政建设应突出抓好三个方面的工作，为农村经济社会发展提供坚强的纪律保障。
一、狠抓廉政教育，弘扬清风正气
党风廉政建设宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争中一项重要的基础工作，可以进一步树立和增强党员干部廉政意识，弘扬清风正气。
一是要抓培训教育固防线。
以党委中心组学习为龙头，以党风廉政宣教月活动为抓手，以总书记廉政讲话、《党章》、两个《条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》等为重点，通过召开民主生活会、举办廉政知识讲座、播放廉政影片、发放宣传资料等形式，加强党员干部廉政教育培训，不断提高党员干部廉洁从政意识，筑牢拒腐防变思想道德底线。
二是要抓警示教育触灵魂。
采取参观警示教育基地、播放警示教育片、举办警示教育图文展、违纪违法人员现身说法等办法，让党员干部深切感受到腐败行为带来的沉重代价，从思想和灵魂上受到触动和震撼，引导党员干部树立正确的人生观、价值观和权力观，时刻做到自重、自省、自警、自励。
三是要抓谈话教育早救人。
采取定期和不定期的方式，抓好对党员干部的谈话教育。以“党员干部谈心周”为载体，抓好每年一次的党员干部谈心工作，倾听干部心声、掌握干部动态、提供帮助指导和强化管理监督。同时，对在作风建设和廉洁自律方面出现苗头性问题的党员干部，要做到早发现、早教育、早纠正，及时提醒党员干部不犯错误，严厉督促犯有轻微错误的干部改正错误，最大限度地挽救和保护党员干部。
四是要抓廉政文化造氛围。广泛运用网络、广播电视、报刊杂志等媒体，及时宣传农村党风廉政建设工作动态，总结推介农村党风廉政建设工作经验和勤廉典型，让群众知晓农村党风廉政建设工作内容，知晓党的各项政策法规，知晓各种勤廉典型的先进事迹，积极参与、支持、监督农村党风廉政建设工作。同时，要围绕廉政文化进机关、进农村、进社区等活动，积极创建和巩固廉政文化示范点，力争通过3至5年的努力，所有村（居）都达到示范点的建设标准，真正在农村营造出浓厚的反腐倡廉氛围。
二、抓好制度建设，构建管控机制
书记在中纪委二次全会上讲话指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。乡、村一级在制度建设上应抓好三个方面工作：
一要抓制度规范。要从责任体系、机关管理、村级管理等方面来建立健全相关制度。乡、村应建立主要领导负总责、分管领导具体抓的党风廉政建设工作责任体系，严格考核兑现奖惩。乡政府机关和乡直单位要围绕上班签到、工作期间外出报告、用餐和车辆管理、环境卫生管理、重点工作督办等方面，建立健全管理制度，依靠制度来规范机关管理。在农村要围绕“三资”管理、村级财务代理、工程项目监管等方面，按照方便操作、群众满意、效果明显的原则抓好制度规范和创新，强化过程和细节监管，实现源头治腐。
二要抓制度宣传。以廉政法律法规、管理制度、领导讲话、重要文件等为重点，采取印发学习手册、村务公开栏公示、刷写固定标语、专题学习、手机短信、送戏下乡等形式，广泛宣传各项廉政法律法规和制度，组织党员干部进行认真学习，让廉政法律法规和制度深入人心，让党员干部知道什么能做、什么不能做、怎样才能做好，自觉学习和遵守制度。同时，通过宣传让广大群众增长廉政知识，发挥群众对党员干部的监督作用，形成监督合力。
三要抓制度落实。建立健全问责机制，坚持用制度管人和管事，按照制度面前人人平等的原则，对违反制度、破坏制度的行为严格依法依纪处理，达到“查处一起、教育一批、规范一方”的效果，真正做到令行禁止、违者必究，坚决维护制度的权威性和严肃性，确保制度在反腐倡廉工作中发挥应有的作用，建立反腐倡廉长效监管机制。
四要抓制度评估。按照“谁起草、谁评估”、“谁评估、谁负责”的原则，从合法性、廉洁性、科学性和利益冲突等方面，抓好制度廉洁性评估工作，确保制度科学合理和廉洁高效。在制度落实过程中，注意搞好跟踪督办和问题收集，以制度是否切实有效为评判标准，认真查找制度缺陷，并根据实际情况对制度适时做出科学调整，提高反腐倡廉制度建设科学化水平，从源头上预防腐败。
三、强化监督检查，服务科学发展
强化党风廉政日常监督管理是制度落实的需要，是预防违法违纪行为的有效途径，是服务科学发展的需要。
一是要围绕服务发展抓监督。当前乡镇都在凝心聚力谋发展，产业发展、招商引资和项目建设是经济发展的中心工作，乡镇纪委应该围绕这些中心工作，及时跟进，主动出击，重点从机关效能建设和干部作风方面抓监管、找问题，通过开展行政服务优秀单位和个人评比等形式，进行奖优罚劣，提高机关效能以及党员干部勤廉意识和能力水平，更好地服务经济发展，确保党委、政府安排的中心工作能够落实到位。
二是要围绕政策落实抓监督。对各项强农惠农政策进行梳理汇总，编印宣传资料并发放到群众手中，让群众及时准确掌握各种强农惠农政策。采取明察暗访、设立举报电话、聘请农村政策监督员等方式，以程序是否规范、政策是够落实、群众是否满意为重点，加强对强农惠农政策落实情况的检查监督，及时发现和纠正政策落实过程中出现的问题，确保各项政策在农村落实到位。
三是要围绕干部安全抓监督。结合腐败风险防控工作，围绕政府机关中层干部、乡直单位负责人、各村（居）党支部书记、村委会主任等重点岗位，加强岗位腐败风险排查及防控，做到防微杜渐、警钟长鸣。对一般性工作失误乃至轻微违纪的，进行批评教育限期整改；对经过初核不存在违纪违法行为的，及时澄清，消除影响；对确实犯有一定错误但能够教育挽救的，依纪依法训诫教育，尽量给予改正的机会，充分调动和保护党员干部的积极性、创造性。
四是要围绕维护民利抓监督。认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，特别是要加强对农村建房、低保评审、户籍办理、惠农资金发放、征地拆迁、教育、计划生育等重点领域的检查，大力整治“四风”问题，严肃查处吃拿卡要、贪污受贿、以权谋私、与民争利等行为，切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，保护人民群众的切身利益。
第五篇：农村党风廉政建设调研报告_范智远农村党风廉政建设调研报告——北京市怀柔区渤海镇铁矿峪村 范智远农村基层党风廉政建设是党的反腐倡廉工作的重要组成部分，也是加强农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要内容。农村基层党组织和广大农村基层干部处在农村经济、政治和社会发展的第一线，直接面对农民群众，其作风如何，关系到党的路线方针政策在农村的贯彻落实，影响到党在人民群众中的威信，决定社会主义新农村建设事业的成败。因此，我们要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪工委组织协调，部门各负其责，依靠群众积极支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制，努力构建“教育全民化、管理规范化、监督社会化”的农村党风廉政建设体系，在农村社区营造良好的反腐倡廉氛围，促进社会各项事业健康发展。通过近一个月的调研和参考相关文献，现报告如下：
一、 当前农村党风廉政建设存在的主要问题及原因
当前，农村党组织在贯彻中央关于党风廉政建设的重大决策、部署方面，各项工作卓有成效，大多数地方农村党风廉政建设工作是做得比较好的，得到了人民群众的认可。但是，对照新形势、新任务的要求，部分农村党员干部在思想观念、道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题，特别是少数党员干部不廉洁、不民主、不公道、不依法办事的问题已经成为引发新的社会矛盾，影响农村稳定的重要因素，具体表现在：一是部分村组织制度不够健全、落实不到位，村务公开不够及时；二是少数村干部以权谋私，贪污、侵占、挪用公款；三是个别村财务管理混乱，干部铺张浪费，甚至挥霍公款；四是有的村干部违反国家政策，徇私舞弊，工作失职；五是少数村干部官僚主义严重，群众观念淡薄，工作独断专行，作风简单粗暴，对涉及土地征用、流转等重大事项不民主决策，凭关系、凭感情，个人说了算等等。这些现象的存在，影响了党群干群关系，影响了社会的稳定和，究其原因主要是以下几点：
（一） 建设乏力。一是工作责任感不强。农村 处在农村工作最前沿，是各种矛盾的交汇中心，村干部官小责任大，利轻担子重，而且经常面对各种困难，因此一部分农村基层干部工作责
任感退化，有的甚至擅离职守、不辞而别。二是人才匮乏。随着市场经济的发展，农村文化素质相对较高的人大量外流，干部后备力量严重不足，选人难的矛盾日益突出，不少村级班子拉人凑数，素质难以保证。三是家族观念严重。农村地域的特殊性，决定了以宗族为核心的利益小团体在一定范围内依然存在，宗族势力成为影响农村发展与稳定的一大隐患。有的村书记、主任各执一派，长期对立，因此导致相互群殴的恶性事件时有发生，影响恶劣。
（二）思想教育薄弱。村干部工作难度大、任务重、经济收入低，使部分干部价值观发生转变，有的一味地追求经济利益最大化，把等价交换的原则引进党内生活。在这种利益趋使下，少数村干部夹在干部与农民双重身份、带头富与带领富双重任务等矛盾中间，自律意识明显下降。另一方面，少数村支部软弱涣散，常年不开展组织活动。农村党员中不承担义务、不参加活动、不缴纳党费的“三不”党员已越来越多。一些基层干部宗旨观念淡薄，工作热情衰退以至贪污腐化、违法违纪。
（三）思想认识不够到位。一些村级领导班子，甚至是主要领导，思想认识不够到位，没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程，贯彻责任制的积极性不高，工作被动应付，对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出，不敢批评。个别农村干部甚至错误地认为农村党风廉政建设工作抓得太紧会束缚手脚，会影响经济工作和事业发展，会影响农村干部的工作积极性，把抓经济建设和抓党风廉政建设对立起来。由于思想认识不够到位，工作缺少成效，存在求太平，过得去，别出大乱子的思想，轻视抓党风廉政建设，不能及时将矛盾和问题化解在形成之初、萌芽之时。
（四）制度不健全，工作落实还不够。在村级财务的处臵、重大工程的发包、土地转让款的使用等群众关注的重大事项上，缺少规范的操作制度和必要的制约手段，从而造成了村内部财、物管理比较混乱的情况，给一部分人钻了空子。在
制度建设上，一些地方不从实际出发，图形式、搞花架子，对已有的党风廉政工作制度落实不够。制度、规章订了不少，真正执行落实的却很少，既削弱了农村党风廉政工作的实际成效，又在群众中造成了不良影响。
（五）党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。有的同志认为，农村基层党风廉政建设工作是一种务虚的工作，没有硬指标、硬任务、没有真正的责任。由于认识上的偏差，抓工作时往往认为“软任务没有硬指标，抓不抓没有大防碍”。具体表现在：一是责任不明确。基层党风廉政建设关健在党委，直接责任在支部。但这种责任的内涵是什么，一些支部不够明确，尽管签了党风廉政建设责任状，但到底要负什么样的责任，在工作机制上，得不到体现，因而这种责任只是写在纸上，说在嘴上，往往是干好干坏一个样，干与不干一个样。二是目标不具体。有的同志认为，农村基层党风廉政建设工作目标是虚的，可高可低，可多可少，可缩性大，把握不准，没法衡量。一些支部对农村基层党风廉政建设工作目标缺乏全面分析、认真思考，对于诸如提高班子的战斗力要在哪些方面体现，增强防腐拒变能力要达到什么标准，发挥党员队伍的作用应有什么要求等问题，往往是模糊的概念，因而任务不能落到实处，产生检查没尺度，好坏凭印象的思想。三是激励、处罚措施难实施。虽然在乡村都实行了如党风廉政责任制、包村责任制、联系点制度等 建设责任制，本来应有一些激励、处罚作用，但由于责任不明确，目标不具体，导致了一些奖励、处罚措施难以实施，在奖励、处罚上往往是象征性的，没有起到激励先进，鞭策后进的作用。
（六）监督机制不尽完善。监督机制停留在纸上，没有能够很好地解决“不敢腐败”问题。有些党员、基层干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦，不敢监督，不愿监督，不会监督。对于一些应公开的政务、村务以及一些敏感、重大的问题，一般干部了解的少，想监督而又不能监督。在村一级，党员群众的主动监督少，被动监督多，不出问题无人问，出了问题踏破门，以致一些村干部钻了监督不畅的空子，成了无人监督的特殊干部，工作中随心所欲、违法违纪，
二、当前农村基层党风廉政建设工作的热点、难点及农民群众盼望解决的具体问题
（一）对党风廉政建设重视程度不够。近年来，农村经济发展存在严重的不平衡，村级集体经济薄弱，村级组织运转困难，受经济因素的困扰，镇和村干部把主要精力放在招商引资、项目建设上，党风廉政建设摆不上应有位臵。村级集体经济薄弱不仅激化了矛盾，削弱了农村党组织和党员的战斗力，同时也使有些村干部对廉政建设丧失了信心，个别村出现了“无钱办事，无人管事”的局面，有的甚至每到年关，出现了“支部关门，干部躲债”的现象，更谈不上抓党风廉政建设了。
（二）少数基层干部作风不实。表现在群众意识和民主意识不强，决策不民主，喜欢搞“一言堂”、“家长制”，在领导岗位上干得时间越长越明显；做官不为民，对上负责多，对下负责少，对己负责多，对公负责少，对事关群众利益的问题，关心得不够，解决得不多，脱离了群众，背离了党的宗旨；法制观念和纪律观念淡薄，有少数干部作风粗暴，损害了党的形象。
（三） 一些村主要干部党性原则不强，素质不高，
致使工作难以开展。
（四）经济违法违纪问题增多，贪图享乐、挥霍浪费之风蔓延。 少数农村党员干部私欲膨胀，利用手中的权力，大肆损公肥私。
（五）工作作风简单粗暴。部分农村基层干部群众观念淡薄，工作作风粗暴，不依法行政的现象十分突出，特别是执行一些突击性任务时，常常采取强制性办法，有的甚至目无法纪，由此酿成严重影响农村稳定的群体性事件，造成农村干群关系紧张，已经直接影响到了基层政权建设。
（六）财务管理混乱。有的村书记或主任在村级财务管理上没有充分发挥把关
作用，甚至带头违反财经纪律，贪污、侵占、挪用集体资金；有的村级会计业务能力不强，记帐不及时。村民主理财的意识淡化。有的村党员群众认为实行村帐镇管后，不必再过问村财务收支情况，村民代表议事和民主理财少了。有的民主理财只是流于形式，财务未能完全公开；有的根本就没有进行民主理财，也没有进行财务公开。有的村对一些涉及村民利益的重要事项和群众关注的热点、难点问题，没有交给群众去讨论,按照大多数群众的意见作出决策，造成干部与群众之间矛盾尖锐，隔阂加深。（个人认为可以简单理解为账目不清）
二、 当前加强基层农村党风廉政建设的对策和措施
加强农村党风廉政建设，应始终坚持把党风廉政建设与农村经济发展融为一体，结合农村实际，经济、教育、制度、监督管理等方面入手进行综合治理。
（一）建立落实党风廉政建设责任制，切实加强领导，是加强农村党风廉政建设的根本前提。要不断健全和完善党风廉政建设责任制，重点抓好责任 与失职行为责任追究，真正把抓党风廉政建设，作为农村基层干部政绩考核、职务晋升的重要标准，对抓党风廉政建设严重失职的，要毫不手软地实行“一票否决”。坚决纠正农村工作难度大，基层干部处理可宽不可严的错误认识，加大违纪案件的查处力度，确保农村反腐倡廉工作落到实处。
（二）深化思想教育，提高农村党员干部拒腐防变能力，
是加强农村党风廉政建设的基础。加强农村思想教育，一定要针对农村的特点来进行，要重实际，重效果，切忌大话、空话。大力推进农村教育制度化，建立农村教育的考评机制，保证农村党员干部的思想教育的连续性和规范化。
（三）积极推进农村 建设，选准配硬领导班子，是加强农村党风廉政建设的重要保证。要采取有效的组织措施，实行诫勉谈话，对违法违纪的要坚决予以查处，切实为农村党风廉政建设提供可靠的组织保证。
（四）建立健全具有农村特色的监督制约机制，抑制腐败现象的发生，是加强农村党风廉政建设的关键。首先，要着力解决农村 “无章办事”的问题，立足在制度建设上下功夫，其次，要进一步强化农村基层的财务监管。“村帐乡管”必须与村级民主理财和村务公开结合起来，充分发挥民主监督和专门机关监督两个积极性，确保制度的真实性和有效性。二是推行零户统管。在保持会计主体和财务自主权不变的前提下，取消乡镇各机构的银行帐户，融会计服务与监督管理为一体，堵塞乡镇机关和基层站所财务管理的漏洞。三是要进一步完善村务公开。四是加大查处农村基层党员干部违纪违法案件的力度。
对一些典型的违纪违法案件进行公开处理，真正发挥查处一人、教育一片、稳定一方的作用。
（五）大力加强农村法制建设，净化社会风气，为农村党风廉政建设创造良好外部环境。进一步加大农村法制建设力度，深入开展“平安村组”、“文明村”、“信用村”创建活动，坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的工作格局，做到党风、政风、民风一齐抓。要通过农村机构改革，真正使乡村干部增强服务意识，强化管理职能，开创依法行政、廉洁从政的新风。在端正党风的同时，不断净化社会风气，从根本上促进农村党风廉政建设的全面深入。
2014年 9月15日—10月22日
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调研报告优秀范文8
合作区机构编制调研报告-调研报告-工作总结
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合作区机构编制调研报告
伊宁市边境经济合作区机构编制调研报告
一、基本概况
1992年，合作区经国务院批准成立之时，规划面积仅为6.5平方公里，并且全为耕地。经过18年的不断发展建设，截至2011年9月，目前合作区建成区面积达20平方公里（控制面积30平方公里），南至伊犁河，东隔省道313线与伊宁市市区紧紧相连，西跨巴彦岱镇至英也尔乡与农四师66团交界处。
自国务院批准成立起，至今为止已建成标准化道路50.34公里，形成了“七纵七横”的路网框架；铺设供水管道22.6公里、排水总长度33.2公里；排污方面，投资7000万元建成了日处理能力2.5万立方米的污水处理厂；与伊宁市形成环状管网一体的供水系统，供水规模为10.8万m3/d，供水水压为0.32MP。园区由中心变电所和西郊变电所形成完善的双供电系统，电力充足、供电稳定。区内已实行集中供热，供热能力为103MW。区内园林绿化面积已达78.8万平方米，环卫保洁面积达到63.8万平方米，道路绿化覆盖率为42.5%，绿地率达57.1%，并完成了“六通一平”基础设施的全部配套建设，初步形成了花草搭配、乔灌结合的立体绿化格局。
2011年全区实现工业增加值8.3亿元，较上年增长34.2%，占全市的40.1%；实现财政一般预算收入5.5亿元，较上年增长55%，占全市的39.8%；实现固定资产投资35.2亿元，较上年增长40.8%；实现招商引资到位资金57.1亿元。
伊宁市党政机构改革“三定”时，按照伊宁市人民政府《伊宁市边境经济合作区管理委员会职能配置、内设机构和人员编制规定》（伊市政办〔2003〕67号）要求，合作区管委会共设置7个局（室）：管委会办公室、经贸发展局、规划建设管理局（挂合作区国土局的牌子）、社会事业发展局、发展研究室、合作区财政局、合作区公安分局，之后又增设了商务局、外经贸局和人力资源部。合作区管委会（工委）为副县级建制，10个内设局室为正科级，6个社区，11个派驻部门。核定行政编制22名，在编人员37人，超编15名。机关事业编制19名，在编人员64人，超编45名。内设机构核定领导职数20名。
近年来，开发区管委会切实转变政府职能，变管理为服务，建立了一整套适应市场经济要求的科学规范的行政管理体制，制订出了一系列政策措施，减化办事程序，提高办事效率，规范工作人员行为，在项目流程管理、企业服务、园区建设管理等方面积累了一定的经验。
经过20多年的建设发展，开发区已经成为全市重要的经济增长极，为了实现国家级经济开发区的发展目标，妥善解决影响制约发展的瓶颈因素和政策、体制性矛盾，市委市政府给予了充分的支持，制定并实施了各种政策措施，促进开发区开发开放，为开发区的发展奠定了坚实的基础。
二、存在的问题
（一）根据合作区管委会机构设立、职能配置和人员编制规定，管委会内设机构设置与街道不同，合作区因要承担街道的社会管理职能，致使管理成本提高，做为合作区的开发功能、经济功能和创新功能在繁杂的行政和社会事务中被弱化。
（二）合作区在经济社会管理过程中面临的主要问题。随着合作区经济社会的不断发展，合作区的社会管理职能日益加重。合作区的主要职能本应定位在土地开发、招商引资、企业服务等经济工作方面。随着合作区开发建设规模的扩张，社会人口的不断增加，开发区管理机构要面对大量的社会事务。社会文化教育、区域卫生、计划生育、劳动就业、民政福利、公共环境、社会治安、非公企业党建等社会性工作占的比重越来越大。上级政府各部门要求合作区像其他行政区一样，参加统一开展的各种活动，接受统一组织的各种检查评比，应酬名目繁多的各类会议，增设相应的对口工作机构，导致管理服务职能延伸，管理链条增长，财政负担增大，精干、高效的管理架构面临膨胀的极大压力，加剧了开发区编制本来就偏少的矛盾。由于事务多，人手少，管委会内部长期存在着多种性质人员混岗工作现象，影响激励机制作用的发挥。
（三）合作区工委、管委会作为市委、市政府的派出机构，在合作区内行使规划、建设、协调、管理、监督、服务等多项职能，但由于合作区内设机构设置不合理，人员编制不足，与所承担的任务不协调，日常不仅要担负街道所要完成的行政事务，而且又要承担园区建设和企业服务等工作，造成日常工作力量严重不足。加之现行的人事体制，事业编制干部只能通过考试提拔为公务员领导，合作区有大量的事业干部努力工作近多年而得不到提拔，使人员工作积极性受到挫伤，影响了开发区对高素质人才的引进，规划、建设、环保等专业人才匮乏,很大程度上制约了开发区的发展。
三、意见和建议
根据合作区存在的以上问题，提出如下建议：
（一）理顺合作区管理体制、给予开发区高效运作、快速发展的政策，合作区做为国家级产业园区，发展潜力大，因此，要给合作区一个比较明确的定位，进一步落实合作区的性质、编制和职能。
建议将合作区社会管理职能剥离，设立合作区街道办事处，与汉宾乡合署办公，承担园区内社会管理职能。强化合作区招商引资、企业服务等经济工作方面的职能。
（二）合作区管委会既要承担一般同级政府的职能，又要承担开发功能、经济功能和创新功能，工作负担极为繁重，建议提高管委会主要领导的行政待遇，增强管委会的组织协调能力。创新管理人员收入分配机制，逐步实行企业化工资分配制度，由开发区管委会根据岗位、工作量、服务质量等自行制定工资标准；每年在财政预算中安排一定经费作为奖励资金，由管委会对做出突出贡献的管理人员进行奖励。同时，赋予开发区管委会引进高素质人才的优先权。
（三）规范机构设置、编制方面的意见和建议
按照精简统一效能的原则，将原有的10个内设机构调整为7个内设机构。即党政办公室、组织人事局、经济发展局、商务局、规划建设局、社会事业发展局（党群工作部）、财政局。
1、将原人力资源部工作职责整合划入合作区组织人事局。不再保留合作区人力资源部。
2、将原合作区经贸发展局、发展研究室工作职责，整合划入合作区经济发展局，不再保留合作区经贸发展局、发展研究室。
3、撤消外经贸局，将原外经贸局职责全部整合划入合作区商务局，不再保留合作区外经贸局。
4、进一步完善专项独立设置的事业机构。中小企业管理局、产业发展服务中心、园林绿化环卫处、城管执法大队、会计核算中心。
5、其他需要专门明确的事项。根据工作需要，在合作区设立国税、地税、工商、国土资源、房产、安全生产、环保、公共卫生监督、劳动保障及司法等条管单位，由各职能部门自行派员，实行双重管理，以完善社会管理体制和服务经济领域的发展。
建议上级机构编制部门综合考虑专项增加合作区管委会行政编制或允许从街道调整行政编制到管委会。
合作区工作涉及面广，需各部门通力合作形成合力。要得到环保、公安、发改、规划建设、财税、国土、工商等众多职能部门的支持。各有关职能部门要从全局出发，增强服务意识，积极支持、帮助合作区管委会相关职能部门工作，合作区管委会要正确处理“责、权、利”的关系，加强队伍建设，提高管理水平，合作区管委会职能部门积极主动接受市有关职能部门的义务监督和指导，进一步强化服务意识，不断提高综合业务素质，依法行使行政管理职能。
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