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2025年6月领导讲话稿优秀范文八篇(word版)
2025-06-24 23:49:06 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【

领导讲话稿优秀范文1

市长在国庆招待会上的祝酒辞(精选多篇)-领导讲话稿-讲话致辞
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领导讲话稿优秀范文2

在科技工作会议上的领导讲话稿(精选多篇)-领导讲话稿-讲话致辞_0
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在科技工作会议上的领导讲话稿(精选多篇)

第一篇:在科技工作会议上的领导讲话稿

这次全县科学技术大会的主要任务是,贯彻落实全国、全省以及全市科技大会精神,安排部署我县的科技工作以及创新型宝丰建设的战略任务。首先,我代表县委、县政府向今天受到表彰的优秀科技成果获得者以及先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!向全县广大科技工作者、科技战线上的同志们表示亲切的慰问!下面,我就如何推进我县的科技进步、加快创新型宝丰建设强调三点意见。

一、认清形势,统一思想,切实增强推进科技进步、建设创新型宝丰的使命感和责任感

当今世界,新科技革命发展的势头非常迅猛,科技在经济社会发展中的地位日益突出,创新已成为时代最显著的特征,能否在科技创新上取得突破,已经成为一个国家、一个地区在新一轮竞争中占据有利地位的关键所在。对于我县来讲,能否坚持创新,已经是我们能否增强宝丰的综合实力,能否增强县域经济的竞争力,能否提高宝丰在全省综合位次的一个关键所在。近年来,我们在科技进步、在创新方面做了大量工作。农业方面,我县的畜牧养殖业,特别是生猪养殖业,发展迅速,形成了一批以康龙公司为代表的生猪养殖基地。它们的科技水平已经代表了当前规模化、科技化养殖的先进水平,带动了千家万户科技型、规模型养猪产业的发展,被省畜牧局称为窗口型、示范型的基地。在粮食生产方面,这几年来,我们积极运用先进的技术,推进了粮食的增产;在种植方面,我们引进了先进的技术,开辟了无公害种植园区,还有烟叶生产,更注重新技术的运用。在加工业方面,冯异醋被评为省优。在农业、农产品加工业上,我们在科技方面取得了明显的成绩;在工业方面,注重提升墙地砖的生产档次,从过去的一般性被淘汰的产品到现在生产新型的中高档地板砖,实现了科技创新;水泥方面,我们已开始上200万吨的干法水泥。我县还特别注重在发展循环经济、实施可持续发展下功夫。利用境内丰富的煤矸石、粉煤灰资源上了一批新型墙体材料,已经建成24家,符合国家标准认定的已达到7家。还有宝丰酒、烤烟等都引进了大量的先进技术,企业内部在一定程度上实现了创新,在产品上实现了创新。先进的科学技术已经渗透了我们每个人的工作、生活的方方面面,影响着我们每个人,影响着我们的生活,也改变着我们的观念。

但我们应清醒的看到,我县的科学技术发展水平还不高,广大干部群众的科技意识还不是很强。邓小平同志曾说:“科学技术是第一生产力”,个别同志在工作中还没有真正地把科学技术放在第一生产力的高度来认识。另外,我们的科技体制、科技队伍的建设、科技硬件的建设还有一定的差距,在科学进步对经济增长的贡献率方面,虽然我县从1998年到xx年由38.2%增长到45.2%,但是份额很有限,在利用科学技术推进宝丰县的产业升级、结构调整、增长方式转变等方面还比较缓慢。企业的自主创新意识还不强,自主创新的能力还不够。有些企业长期以来没有大的改变,科技力量薄弱,自主创新较弱。我县在今后的发展中,尤其在“xxx”进程中,要实现“双高双翻番、努力进位次”的目标,确保进入全省30强,在全市、全省整个县域经济的竞争中走在前面,就必须坚持科技进步、坚持创新、坚持把科学技术放在第一生产力这样的高度去认识、去实践,只有这样,才能真正地加快宝丰的发展。因此,希望今天与会的同志和全县各级各部门、广大干群要进一步增强责任感,增强使命感,增加紧迫感,加快推进创新型宝丰建设。

第三,要大力发展科技教育事业,培养创新人才队伍。要加大政府投入,加大社会的投入,增强硬件的建设,在全社会营造尊重知识,尊重人才,大力发展科学教育文化事业的环境。科技创新,人才为本。要深入实施“人才强县”战略,用事业凝聚人才,用实践造就人才,用机制激励人才,用法制保障人才,最大限度地激发人才的创新活力。要加大人才引进工作力度,鼓励和吸引海内外优秀技术人才、高层次专业人才来我县创新创业,谋求发展,努力使我县成为人才辈出、人尽其才、才尽其用的人才乐园。要建立健全人才评价体系和激励机制。坚决消除那些不合时宜、束缚人才成长和发挥作用的观念及体制,综合运用分配、产权、社会价值激励等方式,激励创新人才施展才干,脱颖而出,在建设创新型宝丰的伟大实践中建功立业。

第四,要培育弘扬创新型的文化,努力优化创新的环境。每一个部门乃至全社会都要有创新意识。在资源经济时代,我们主要靠资源求发展;在知识经济时代,主要靠人的智力求发展。作为地下资源来说是有限的,但人的智力资源是无限的,这是知识经济和资源经济的主要区别。知识经济就是靠创新,就是靠发挥人的创造力。新加坡前总理李光耀曾说过:“新加坡什么都没有,但我们仍能发展新加坡,只要有阳光就行”。就是靠创新,新加坡发展成为一个旅游型的城市,成为花园式国家。对我县而言,我们不能仅仅依靠煤炭资源,还要运用自己的大脑,要发挥创新潜力,发扬创新精神,来推动社会的全面发展。如果把我们的注意力紧紧盯在煤炭上,那么就会扼杀我们的创造力,扼杀我们的创新。如果没有资源,我们也可能会涌现出更多的民营企业家、更优秀的民营企业家,这是辩证的。现在已接近年底,前几天我们召开了四大班子联席会议,每一个部门、四大班子每一个成员,在近期内要总结好xx年的工作,谋划好xx年的工作。那么如何去谋划?我们都要拿出创新精神来,以此提出明年的工作思路和工作的重点。近一段时间四大班子领导都要深入一线、深入基层,通过召开各种座谈会等方式方法,广泛听取意见,制定明年的规划。希望今天与会的各乡镇、各部门的领导同志也要做到这一点。要深入下去,要以创新的意识、创新的精神拿出明年宝丰发展的思路。

 

三、完善机制,加强领导,为推进科技进步、建设创新型宝丰提供有力保证

要坚持一把手抓第一生产力。认真落实一把手抓第一生产力责任制,把科技工作摆上重要议事日程,纳入社会发展的总体布局,及时研究解决科技创新和科技发展中的困难与问题,认真完善和落实科技进步目标责任制,确保科技发展的各项政策措施落实到位。抓科技工作要有抓手,为什么科技工作有时候会感到很不好抓,就是因为缺乏抓手。每一个部门,特别是科协、科技局的同志,要不断寻找载体,构筑平台,推动科技的发展。各个乡镇、各个部门、各个企业也都要构筑平台、寻找载体来推进科技工作。

要认真落实《纲要》和《决定》精神。县委、政府制定了《xx2014年宝丰县中长期科学和技术发展纲要》以及《关于增强自主创新能力,建设创新型宝丰的决定》,这些是指导全县推进科技进步、建设创新型宝丰的纲领性文件。希望各级各单位一定要认真学习,贯彻落实,打好基础,确保建设创新型宝丰工作扎实推进。

要建立多元化科技投入体制。加大投入是科技创新的重要保证。在加大财政投入的同时,要鼓励民营经济、社会资本对科技的投入,以市场为导向,建立健全多元化的科技投入机制。要积极引导企业成为科技投入的主体,逐步提高企业研究投入占销售收入的比重,真正形成多元化、多渠道、高效率的科技投入格局。

要形成建设创新型宝丰的合力。推进科技进步,建设创新宝丰,决不仅仅是科技部门的事情,而是全社会的大事。科技管理部门要加强对科技政策法规的学习研究,掌握科学技术发展的新的动态和方向,切实履行职能。发改委在编制年度发展规划时,要将科技发展纳入到经济社会发展计划。各有关职能部门要增强服务意识,加大对科学技术发展的扶持,加大对高新技术产业和民营企业的扶持,加大对科技创新的扶持。

建立创新型社会,我们要勇于学习,善于思考,要深入一线,调查研究。要通过扎扎实实的努力,通过全县上下的共同工作,在全社会形成追求创新,形成科学技术是第一生产力、尊重知识、尊重人才的良好氛围。通过推进科技进步、建设创新型宝丰,奋力开创我县科技发展的新局面,为全面建设小康社会提供强有力的科技支撑和发展动力!

第二篇:在科技工作会议上的讲话稿

在科技工作会议上的讲话稿

同志们:

这次全市科技工作会议,是继全市第一届科学技术大会之后,市委、市政府召开的专门部署科技工作的一次重要会议。作出实施科技创新工程的重大决策部署。前面,曹成章同志就全市的科技工作作了比较全面的工作报告,回顾总结了去年全市科技工作,对今年的科技工作作了具体安排和部署,我完全赞同。任小林、陈书新、师向东、苏鹤林、王国龙五位同志介绍了科技工作中的一些做法、经验和体会,很实在,也很有借鉴意义。省科技厅史振业厅长就我市的科技工作作了很有指导意义的讲话,希望大家认真俯,抓好落实。下面,我就做好今年全市科技工作再讲三点意见。

一、统一思想,进一步提高对科技工作重要意义的认识

当今世界,科技成果日新月异,科技革命方兴未艾。无论是综合国力的竞争,还是区域经济实力的竞争,都日益体现为科技水平的竞争。尤其对我们定西这样一个自然条件比较艰苦、经济发展相对落后的地方来讲,正处在产业化、工业化、城镇化起步和发展的关键阶段,我们更应该在总结成功经验的同时,科学把握科技工作面临的形势,进一步明确任务,寻找差距,切实增强搞好科技工作的主动性、创造性、针对性和实效性。

一是总结经验,切实增强搞好科技工作的主动性。过去的一年,是我市经济社会发展取得重大突破的一年。全市生产总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额、财政收支和金融存贷款余额都实现了较大幅度增长,特别是粮食生产和城乡居民收入增幅都创历史新高。适应全市经济社会发展的良好形势,我市的科技工作也取得了可喜成绩,特别是在农业实用科技推广、科技项目建设、科技合作和科普宣传等方面有了大的突破。在科技工作实践中我们也积累了一些成功的做法和经验,这就是要实现全市经济社会全面协调可持续发展,必须牢固树立科学技术是第一生产力的意识,不断加强对科技工作的领导;必须全面落实科学发展观,把经济发展的着眼点放到依靠科技进步和提高劳动者素质上;必须进一步加大科技创新和科技转化力度,不断提高经济增长的科技含量和运行质量;必须进一步加大科技项目建设力度,加快构建科技发展的支撑体系;必须进一步加大科技投入力度,创造有利于科技进步的良好环境;必须进一步加大对外合作与交流力度,巩固和提高院地、院企合作成果;必须进一步加大科普宣传力度,努力增强全社会的科技意识;必须进一步深化科技体制改革,充分调动和保护广大科技人员的积极性。归结起来,搞好科技工作,关键在领导、本质在服务、基础在群众、突破在创新、根本靠投入。尤其是各级领导和广大科技人员要真正把科技工作放在优先发展的战略地位,用更多的时间、更大的精力和更高的投入,抓好科技工作,使科技意识渗透到各行各业、各个领域、各个层面,为我市全面建设小康社会提供有力的科技支撑。

二是分析形势,切实增强搞好科技工作的创造性。只有认清形势,才能明晰思路,才能把握重点。在形势的把握上,要坚持宏观和微观、上情和下情的有机结合和辩证思维。国家和省上日益重视对科技的投入,重视科技创新体系建设,重视科技创新能力的提高。xx总理在十届全国人大三次会议期间参加甘肃代表团讨论时,特别强调指出,实现经济增长方式的转变,提高经济运行质量和效益必须依靠科技和人才。要努力提高自主创新能力,拥有自己的知名品牌和自主知识产权。今年的中央1号文件,明确提出把加强农业科技创新和应用能力建设作为提高农业综合生产能力的主要任务和根本途径。从定西的实际来看,要实施好市委、市政府提出的产业富民,工业强市战略,着力解决农业产业化进程中良种繁育和深加工这两大瓶颈问题,着力解决工业化进程中总量不足和存量不活的问题,科技工作应当大有作为。这就要求我们必须把国家和省上的产业政策与定西实际紧密结合,大胆创新,努力实践,切实提高全市科技创新和应用能力。

二是要正确把握和处理好全面推进与重点突破的关系。任何一项工作,都必须突出重点,抓主抓重。同样,实施科技创新工程,推动科技的全面进步,也必须确定攻关的重点,找准工作突破口,在重点行业、重点领域、重点工作上谋求突破,带动带动整体工作水平的提高。今年科技工作的重点是:一要抓项目。要把项目建设作为科技工作的重中之重,牢固树立抓项目就是促发展,抓项目就是抓第一要务的意识,不断增强抓项目的本领,改进抓项目的方式方法,提高抓项目的成功率。二要抓科普。科技普及是基层科技工作的重点任务之一,也是解决科学技术与生产生活脱节、科技人员与广大农民及社区居民联系不密切的有效途径。要切实改变科技人员重成果研究,轻科技普及的现象,除有计划有组织地搞好常年送科技下乡进社区活动外,今年要重点抓好科技活动周的组织和科技展览馆、小康科技图书馆建设,把科技活动周办成

一流的科普盛会,进一步宣传和展示定西。三要抓平台。市科技局提出了六个方面的科技创新服务平台,符合我市实际,一定要坚持不懈地抓下去,抓出成效。四要抓合作。合作是形势发展的需要,是市场经济的必然产物,我们已经有了一个良好的开端。今后,要按照全省院地院企科技合作(白银)座谈会精神,在字上下功夫,在字上做文章,在字上见成效。就是合作选题要准,做到所选课题既是我们迫切需要解决的难题,又是合作单位的优势所在;就是合作内容要实,任务要具体,措施要明确,要有可操作性;就是见效要快,要有实实在在的显示度,防止只合作、无效益、无成果的现象。五要抓改革。科技特派员制度实行一年来,取得了很好的效果,这是改革的成果,也是制度创新的成果。要总结经验,全面推进,扩大成果。同时,要积极推进事业单位人事制度改革,充分发挥事业单位的作用。

三是要正确把握和处理好自主创新与成果转化的关系。多年来,全市科技部门和广大科技工作者,在自主创新和科技成果向现实生产力的转化上,作了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成效,特别是在科技成果的推广应用上,为全市经济的发展做出了重要贡献,受到全社会的好评和肯定。但是,从目前全市科技工作的实际情况看,自主创新能力还很薄弱,产业化开发中的好多实际问题没有得到解决;成果转化渠道不畅,产业化开发中的好多先进适用技术没有得到大面积推广,等等。因此,在实施科技创新工程的过程中,我们一定要重视和加强自主创新,突出解决产业开发中的一些实际问题,做到有的放矢。要重视和加强科技成果转化,采取得力措施,做到自主创新与成果转化相互促进,相得益彰。在具体工作中,不仅要加大自主创新成果的推广应用力度,还要通过科技领域的对外开放、合作与交流,积极引进、吸收和消化省内外、国内外的可以借鉴的先进成果和适用技术,为经济社会全面协调可持续发展不断注入新的生机和活力。

四是要正确把握和处理好建设服务体系与强化服务功能的关系。健全的科技服务体系是实施科技创新工程的重要保证。但是,如果我们仅在健全服务体系上花精力、花本钱,而不在如何有效地发挥服务功能上做文章,我们的科技创新工程就很难落到实处。从这个意义上讲,建立健全服务体系是科技工作的着眼点,强化服务功能是科技工作的落脚点。从我们市的情况看,通过近几年全市上下的共同努力,不但建立了农、林、水、牧、农机科技服务网络,还建立了省市工程技术中心、各类民间协会、生产力促进中心、科技型企业联合会、农业科技园区农业专家大院和依托企业的农村科技服务体系建设示范单位、选派了一大批科技特派员。但在一些地方,科技服务体系还没有发挥职能作用,还不适应市场经济的要求和广大群众对科技服务的需求。我们一定要采取有效措施,认真加以解决。要通过制定和完善一系列激励政策,充分调动广大科技人员的为群众开展产前、产中、产后服务的积极性和主动性,不断强化服务功能,切实发挥好各类科技服务体系在实施科技创新工程中的传、帮、带作用,推动各项任务的落实。

五是要正确把握和处理好本土人才与引进人才、合作人才的关系。实施科技创新工程,关键要靠一大批掌握科技成果和先进技术的人才来保证。我们既是一个经济比较落后的地区,同时又是一个科技人才比较匮乏的地区。在人才队伍建设上,要把工作立足点放在本土人才的培养上,充分发挥他们的聪明才智,为他们干事、创业营造良好的环境。在引进人才上,我们不能放弃引进急缺人才,但要把主要精力放在科技合作上,通过科技合作,把省内外科研院所、高等学校的人才引进来,为优势产业开发提供技术支撑。

三、加强领导,营造科技工作的

 

 

良好环境

在完成今年全市科技工作的目标任务,必须切实加强领导,靠实责任,形成全社会共同抓科技、谋发展的良好格局。

一要切实落实一把手抓第一生产力的责任。各级党委和政府都要高度重视科技工作,把科技发展目标纳入国民经济和社会发展规划之中,摆到重要议事日程。各项重大决策和重要工作部署都要贯彻和落实科学发展观,都要充分体现科学技术是第一生产力的思想,切实做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。要把一把手抓第一生产力的要求进一步规范化、制度化。县区和乡镇党政主要领导都应当亲自抓一两件事关经济社会发展全局的重点科技示范工作,积极营造全社会重视科技进步的良好环境。

二要下大力气提高全社会的科技意识。特别是各级领导干部要带头增强科技意识。树立和落实科学发展观,首先要有科学知识,领导干部如果没有较高的科学知识,就不可能很好地落实科学发展观,就难以承担起领导经济和社会全面协调可持续发展的重任。各级领导干部要认真学习和深刻领会xx关于科技工作的一系列指示精神,自觉地、系统地学好现代科技知识。今年,省上把科技活动周主会场安排在我市,要通过一系列内容丰富、形式多样的群众性科技活动,大力宣传科学思想、科学精神、科学知识和科学方法,努力在我市广大干部群众中掀起一个科技富民兴市的热潮。

三要多渠道加大对科技工作的投入。我们基层科技工作的主要任务是推广应用科技成果,为社会提供基本的科技基础设施平台,提供科技信息、技术培训等科技服务。这既是政府最基本的公共职能,也是科技发展的内在要求。近年来,我市各级财政都十分困难,仅靠财政的投入来发展科技事业显然是不行的。要在逐年增加财政科技投入的同时,积极争取国家专项投入,吸引民间资本和社会资金投入,吸引外实业家来我市投资创业,逐步形成多元化科技投资体制。

四要努力形成全社会抓科技工作的格局。科技工作量大面宽,涉及到经济建设的各个领域和社会发展的各个行业,必须树立大科技的思想,加强部门协调配合,形成全社会共同抓科技工作的合力,各级政府要坚持用科学发展观统筹科技工作,用科技之手协调经济、社会全面协调发展。在坚持每年至少召开两次科技工作领导小组会议,定期研究科技创新工作,下大力气解决科技管理机构人员少、素质不高、工作条件简陋和科技推广服务体系、科技创新体系不健全的问题,切实提高科技管理水平和创新能力。各部门、各部门、各单位要高度重视科技工作,围绕科技创新工程的目标任务,认真负责地抓好落实工作。发改委、经贸委等部门要抓好高新技术引进、企业技术改造、技术开发和新产品开发等工作;宣传、教育、文化、卫生部门和科协组织要抓好科技宣传、科技文化卫生三下乡、职业技术教育、科学技术普及等工作;农口各部门要抓好农技报务体系建设、农业产业化开发、农业技术标准制定、科技特派员、农村适用技术推广和农民培训工作;组织、人事部门要抓好科技人才引进、培养使用、科研单位改革及科技特派员优惠政策和相关待遇的落实工作;各级财政部门要抓好科技投入的落实和保障工作。各级科技主管部门是科技工作的直接组织者,要进一步强化综合服务能力,积极做好常委、政府的参谋助手,努力抓好科技服务平台建设,协调和会同有关组织实施科技成果推广、转化和产业化示范工作,促进科技产业发展,同时要营造促进科技进步的良好政策环境,采取切实有效的政策措施,广泛引进各类优秀人才和先进适用技术,加强科技合作与交流,不断增强科技创新能力,促进全市科技工作上台阶、上水平。

同志们,新形势、新任务既对我们的科技工作提出了新的、更高的要求,也为科技工作者提供了大展宏图的良好机遇。希望科技部门和广大科技工作者把发展作为科技工作的第一要务,认清形势,坚定信心,抢抓机遇,开拓创新,以卓有成效的工作业绩,努力开创我市科技工作的新局面,为促进全市经济社会的持续健康快速发展做出更大的贡献

 

第三篇:在科技工作会议上的讲话稿

同志们:

这次全市科技工作会议,是继全市第一届科学技术大会之后,市委、市政府召开的专门部署科技工作的一次重要会议。作出实施科技创新工程的重大决策部署。前面,曹成章同志就全市的科技工作作了比较全面的工作报告,回顾总结了去年全市科技工作,对今年的科技工作作了具体安排和部署,我完全赞同。任小林、陈书新、师向东、苏鹤林、王国龙五位同志介绍了科技工作中的一些做法、经验和体会,很实在,也很有借鉴意义。省科技厅史振业厅长就我市的科技工作作了很有指导意义的讲话,希望大家认真俯,抓好落实。下面,我就做好今年全市科技工作再讲三点意见。

一、统一思想,进一步提高对科技工作重要意义的认识

当今世界,科技成果日新月异,科技革命方兴未艾。无论是综合国力的竞争,还是区域经济实力的竞争,都日益体现为科技水平的竞争。尤其对我们定西这样一个自然条件比较艰苦、经济发展相对落后的地方来讲,正处在产业化、工业化、城镇化起步和发展的关键阶段,我们更应该在总结成功经验的同时,科学把握科技工作面临的形势,进一步明确任务,寻找差距,切实增强搞好科技工作的主动性、创造性、针对性和实效性。

一是总结经验,切实增强搞好科技工作的主动性。过去的一年,是我市经济社会发展取得重大突破的一年。全市生产总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额、财政收支和金融存贷款余额都实现了较大幅度增长,特别是粮食生产和城乡居民收入增幅都创历史新高。适应全市经济社会发展的良好形势,我市的科技工作也取得了可喜成绩,特别是在农业实用科技推广、科技项目建设、科技合作和科普宣传等方面有了大的突破。在科技工作实践中我们也积累了一些成功的做法和经验,这就是要实现全市经济社会全面协调可持续发展,必须牢固树立科学技术是第一生产力的意识,不断加强对科技工作的领导;必须全面落实科学发展观,把经济发展的着眼点放到依靠科技进步和提高劳动者素质上;必须进一步加大科技创新和科技转化力度,不断提高经济增长的科技含量和运行质量;必须进一步加大科技项目建设力度,加快构建科技发展的支撑体系;必须进一步加大科技投入力度,创造有利于科技进步的良好环境;必须进一步加大对外合作与交流力度,巩固和提高院地、院企合作成果;必须进一步加大科普宣传力度,努力增强全社会的科技意识;必须进一步深化科技体制改革,充分调动和保护广大科技人员的积极性。归结起来,搞好科技工作,关键在领导、本质在服务、基础在群众、突破在创新、根本靠投入。尤其是各级领导和广大科技人员要真正把科技工作放在优先发展的战略地位,用更多的时间、更大的精力和更高的投入,抓好科技工作,使科技意识渗透到各行各业、各个领域、各个层面,为我市全面建设小康社会提供有力的科技支撑。

二是分析形势,切实增强搞好科技工作的创造性。只有认清形势,才能明晰思路,才能把握重点。在形势的把握上,要坚持宏观和微观、上情和下情的有机结合和辩证思维。国家和省上日益重视对科技的投入,重视科技创新体系建设,重视科技创新能力的提高。温家宝总理在十届全国人大三次会议期间参加甘肃代表团讨论时,特别强调指出,实现经济增长方式的转变,提高经济运行质量和效益必须依靠科技和人才。要努力提高自主创新能力,拥有自己的知名品牌和自主知识产权。今年的中央1号文件,明确提出把加强农业科技创新和应用能力建设作为提高农业综合生产能力的主要任务和根本途径。从定西的实际来看,要实施好市委、市政府提出的产业富民,工业强市战略,着力解决农业产业化进程中良种繁育和深加工这两大瓶颈问题,着力解决工业化进程中总量不足和存量不活的问题,科技工作应当大有作为。这就要求我们必须把国家和省上的产业政策与定西实际紧密结合,大胆创新,努力实践,切实提高全市科技创新和应用能力。

三是寻找差距,切实增强搞好科技工作的针对性。我市的科技工作虽然取得了一定的发展,但与全省先进市州相比,与全国发达地区相比,还很落后,与新形势、新任务的要求还有很大差距,工作中还存在不少困难和问题。主要有:一是科技基础条件薄弱,创新能力不强,尤其是解决产业开发中关键技术的能力不强;二是科技成果及时传播和转化的途径和机制缺乏,成为影响和制约产业结调整和农业技术水平提高的关键因素;三是民营科技企业和科技中介机构发展缓慢,成为科技创新体系的薄弱环节;四是多元化的科技投入机制尚未形成;五是科技人才缺乏,农民科技文化素质低,科学技术普及程度不高,制约着科学技术的进一步发展。对这些问题我们要认真分析研究,找准切入点,切实增强搞好科技工作的针对性,将先进生产力转化为广大人民群众的根本利益,将现代科技成果变成惠及广大人民群众的物质财富,让广大人民群众认识科技、理解科技、运用科技,充分享受科技进步所带来的无尽福祉。

四是明确任务,切实增强搞好科技工作的实效性。撤地设市后,市委、市政府召开了全市第一届科学技术大会,站在落实科学发展、构建和谐社会和全面建设小康社会的高度,谋划科技工作,做出了实施科技创新工程的重大决定,使科技工作有了一个很好的政策基础和组织保证。当前,全市上下正在按照市委一届三次全委(扩大)会议和全市经济工作会议的安排部署,在推进农业产业化的基础上,实现工作重点的转移,在力口强项目建设、工业建设、城镇建上下功夫、求突破。科技工作一定要适应新形势和新任务的要求,加快实施农业科技入户等重大工程,组织动员广大科技人员深入基层,深入一线,深入企业和农户,开展技术推广和服务,解决好术推广最后一公里技术扩散最后一道坎的问题,做到技术术人员到户、到企业,科技成果到田、到车间,技术要领到人,充分发挥科技工作在农业产业化中的关键作用、工业化中的核心作用、城镇化中的集成作用、项目建设中的支撑作用、社会发展中的促进作用,切实提高工作成效。

二、突出工作重点,把握和处理

好科技工作中的几个重要关系

要根据经济社会发展具体实践的需要,坚持辩证唯物主义的联系和发展的观点,突出重点,统筹兼顾,保证科技与经济、社会发展相协调、相统一。

一是要正确把握和处理科技进步与经济发展的关系。科技进步与经济发展历来是相辅相成,相互促进的。没有科学技术的进步,就很难求得经济的发展;没有经济的发展,科技进步将失去有力的支撑和保障。党中央提出的经济建设必须依靠科技进步,科学技术工作必须面向经济建设的指导方针,是对科技进步与经济发展两者关系的高度概括。从我市的实际情况看,全社会对科技进步与经济发展的关系还没有形成真正的共识,特别是在相当一部分人的思想上,还存在轻视甚至忽视科技的倾向,经济发展上的短期行为比较普遍;在产业开发上仍习惯依靠外延扩大方式,忽视对产品的研发和市场的开拓;企业自主研发产品的能力不强,合作研发产品的积极性又不高,特别是由于企业经营机制方面的问题,相当一部分企业追求科技进步的内在动力和活力不足,高新技术与生产嫁接的速度缓慢;由于受财力的影响,企业作为科技创新主体、科技投入主体的地位还没有真正确立。因此,要实施好市委、市政府确定的产业富民工业强市战略和三个加强工作思路,实现科技创新工程目标,就要把正确把握和处理科技进步与经济发展的关系,推动科技进步与经济建设更紧密的结合,作为一项首要任务来抓,在广大干部群众中进一步加强一个依靠,一个面向宣传教育,加大典型示范的力度,切实强化全民的整体科技意识,积极努力地把科技进步与经济发展这篇文章做好做大。只有这样,科教兴市战略才会有坚实的基础,科技创新工程奋斗目标才会有可靠的保证。

二是要正确把握和处理好全面推进与重点突破的关系。任何一项工作,都必须突出重点,抓主抓重。同样,实施科技创新工程,推动科技的全面进步,也必须确定攻关的重点,找准工作突破口,在重点行业、重点领域、重点工作上谋求突破,带动带动整体工作水平的提高。今年科技工作的重点是:一要抓项目。要把项目建设作为科技工作的重中之重,牢固树立抓项目就是促发展,抓项目就是抓第一要务的意识,不断增强抓项目的本领,改进抓项目的方式方法,提高抓项目的成功率。二要抓科普。科技普及是基层科技工作的重点任务之一,也是解决科学技术与生产生活脱节、科技人员与广大农民及社区居~系不密切的有效途径。要切实改变科技人员重成果研究,轻科技普及的现象,除有计划有组织地搞好常年送科技下乡进社区活动外,今年要重点抓好科技活动周的组织和科技展览馆、小康科技图书馆建设,把科技活动周办成一流的科普盛会,进一步宣传和展示定西。三要抓平台。市科技局提出了六个方面的科技创新服务平台,符合我市实际,一定要坚持不懈地抓下去,抓出成效。四要抓合作。合作是形势发展的需要,是市场经济的必然产物,我们已经有了一个良好的开端。今后,要按照全省院地院企科技合作(白银)座谈会精神,在字上下功夫,在字上做文章,在字上见成效。就是合作选题要准,做到所选课题既是我们迫切需要解决的难题,又是合作单位的优势所在;就是合作内容要实,任务要具体,措施要明确,要有可操作性;就是见效要快,要有实实在在的显示度,防止只合作、无效益、无成果的现象。五要抓改革。科技特派员制度实行一年来,取得了很好的效果,这是改革的成果,也是制度创新的成果。要总结经验,全面推进,扩大成果。同时,要积极推进事业单位人事制度改革,充分发挥事业单位的作用。

三是要正确把握和处理好自主创新与成果转化的关系。多年来,全市科技部门和广大科技工作者,在自主创新和科技成果向现实生产力的转化上,作了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成效,特别是在科技成果的推广应用上,为全市经济的发展做出了重要贡献,受到全社会的好评和肯定。但是,从目前全市科技工作的实际情况看,自主创新能力还很薄弱,产业化开发中的好多实际问题没有得到解决;成果转化渠道不畅,产业化开发中的好多先进适用技术没有得到大面积推广,等等。因此,在实施科技创新工程的过程中,我们一定要重视和加强自主创新,突出解决产业开发中的一些实际问题,做到有的放矢。要重视和加强科技成果转化,采取得力措施,做到自主创新与成果转化相互促进,相得益彰。在具体工作中,不仅要加大自主创新成果的推广应用力度,还要通过科技领域的对外开放、合作与交流,积极引进、吸收和消化省内外、国内外的可以借鉴的先进成果和适用技术,为经济社会全面协调可持续发展不断注入新的生机和活力。

四是要正确把握和处理好建设服务体系与强化服务功能的关系。健全的科技服务体系是实施科技创新工程的重要保证。但是,如果我们仅在健全服务体系上花精力、花本钱,而不在如何有效地发挥服务功能上做文章,我们的科技创新工程就很难落到实处。从这个意义上讲,建立健全服务体系是科技工作的着眼点,强化服务功能是科技工作的落脚点。从我们市的情况看,通过近几年全市上下的共同努力,不但建立了农、林、水、牧、农机科技服务网络,还建立了省市工程技术中心、各类民间协会、生产力促进中心、科技型企业联合会、农业科技园区农业专家大院和依托企业的农村科技服务体系建设示范单位、选派了一大批科技特派员。但在一些地方,科技服务体系还没有发挥职能作用,还不适应市场经济的要求和广大群众对科技服务的需求。我们一定要采取有效措施,认真加以解决。要通过制定和完善一系列激励政策,充分调动广大科技人员的为群众开展产前、产中、产后服务的积极性和主动性,不断强化服务功能,切实发挥好各类科技服务体系在实施科技创新工程中的传、帮、带作用,推动各项任务的落实。

五是要正确把握和处理好本土人才与引进人才、合作人才的关系。实施科技创新工程,关键要靠一大批掌握科技成果和先进技术的人才来保证。我们既是一个经济比较落后的地区,同时又是一个科技人才比较匮乏的地区。在人才队伍建设上,要把工作立足点放

在本土人才的培养上,充分发挥他们的聪明才智,为他们干事、创业营造良好的环境。在引进人才上,我们不能放弃引进急缺人才,但要把主要精力放在科技合作上,通过科技合作,把省内外科研院所、高等学校的人才引进来,为优势产业开发提供技术支撑。

三、加强领导,营造科技工作的良好环境

在完成今年全市科技工作的目标任务,必须切实加强领导,靠实责任,形成全社会共同抓科技、谋发展的良好格局。

一要切实落实一把手抓第一生产力的责任。各级党委和政府都要高度重视科技工作,把科技发展目标纳入国民经济和社会发展规划之中,摆到重要议事日程。各项重大决策和重要工作部署都要贯彻和落实科学发展观,都要充分体现科学技术是第一生产力的思想,切实做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。要把一把手抓第一生产力的要求进一步规范化、制度化。县区和乡镇党政主要领导都应当亲自抓一两件事关经济社会发展全局的重点科技示范工作,积极营造全社会重视科技进步的良好环境。

二要下大力气提高全社会的科技意识。特别是各级领导干部要带头增强科技意识。树立和落实科学发展观,首先要有科学知识,领导干部如果没有较高的科学知识,就不可能很好地落实科学发展观,就难以承担起领导经济和社会全面协调可持续发展的重任。各级领导干部要认真学习和深刻领会胡锦涛总书记关于科技工作的一系列指示精神,自觉地、系统地学好现代科技知识。今年,省上把科技活动周主会场安排在我市,要通过一系列内容丰富、形式多样的群众性科技活动,大力宣传科学思想、科学精神、科学知识和科学方法,努力在我市广大干部群众中掀起一个科技富民兴市的热潮。

三要多渠道加大对科技工作的投入。我们基层科技工作的主要任务是推广应用科技成果,为社会提供基本的科技基础设施平台,提供科技信息、技术培训等科技服务。这既是政府最基本的公共职能,也是科技发展的内在要求。近年来,我市各级财政都十分困难,仅靠财政的投入来发展科技事业显然是不行的。要在逐年增加财政科技投入的同时,积极争取国家专项投入,吸引民间资本和社会资金投入,吸引外实业家来我市投资创业,逐步形成多元化科技投资体制。

四要努力形成全社会抓科技工作的格局。科技工作量大面宽,涉及到经济建设的各个领域和社会发展的各个行业,必须树立大科技的思想,加强部门协调配合,形成全社会共同抓科技工作的合力,各级政府要坚持用科学发展观统筹科技工作,用科技之手协调经济、社会全面协调发展。在坚持每年至少召开两次科技工作领导小组会议,定期研究科技创新工作,下大力气解决科技管理机构人员少、素质不高、工作条件简陋和科技推广服务体系、科技创新体系不健全的问题,切实提高科技管理水平和创新能力。各部门、各部门、各单位要高度重视科技工作,围绕科技创新工程的目标任务,认真负责地抓好落实工作。发改委、经贸委等部门要抓好高新技术引进、企业技术改造、技术开发和新产品开发等工作;宣传、教育、文化、卫生部门和科协组织要抓好科技宣传、科技文化卫生三下乡、职业技术教育、科学技术普及等工作;农口各部门要抓好农技报务体系建设、农业产业化开发、农业技术标准制定、科技特派员、农村适用技术推广和农民培训工作;组织、人事部门要抓好科技人才引进、培养使用、科研单位改革及科技特派员优惠政策和相关待遇的落实工作;各级财政部门要抓好科技投入的落实和保障工作。各级科技主管部门是科技工作的直接组织者,要进一步强化综合服务能力,积极做好常委、政府的参谋助手,努力抓好科技服务平台建设,协调和会同有关组织实施科技成果推广、转化和产业化示范工作,促进科技产业发展,同时要营造促进科技进步的良好政策环境,采取切实有效的政策措施,广泛引进各类优秀人才和先进适用技术,加强科技合作与交流,不断增强科技创新能力,促进全市科技工作上台阶、上水平。

同志们,新形势、新任务既对我们的科技工作提出了新的、更高的要求,也为科技工作者提供了大展宏图的良好机遇。希望科技部门和广大科技工作者把发展作为科技工作的第一要务,认清形势,坚定信心,抢抓机遇,开拓创新,以卓有成效的工作业绩,努力开创我市科技工作的新局面,为促进全市经济社会的持续健康快速发展做出更大的贡献。

第四篇:在科技工作会议上的讲话稿

同志们:

去年以来,我省的科技工作紧密结合经济建设和社会发展总体目标,围绕省委、省政府的战略部署及年初提出的任务,坚持有所为有所不为的方针,做了大量的工作,取得了显著的成绩。科技投入进一步增加。重点科技计划的实施成效显著,制造业信息化、有色金属新材料、缩小数字鸿沟、科技基础条件平台和科技园区建设等收到了良好的经济和社会效益。科技体制改革稳步推进,省属科研院所能力建设和学科带头人培养工作取得良好成效。各级党委、政府更加重视科技工作,地方科技工作有了新的进步。科技特派员试点工作广泛深入开展,河西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程运作良好。院地院企科技合作向广度和深度迈进。科普工作得到进一步加强,科普工作法规体系和联动机制基本形成。知识产权保护工作迈上新台阶,专利申请量首次突破千件大关。这些成绩的取得,为完成省政府的总体工作目标,推动全省经济社会发展做出了积极的贡献。但我们也清醒地看到,科技工作仍然面临许多困难和问题。科技创新能力不足、县市科技工作薄弱、科技成果转化不快、科学技术普及程度不高、科技人才资源短缺等现实问题仍然突出。

通过这次全省科技工作会议,要回顾总结过去一年的工作,研究部署今年的工作任务,进一步明确思路、提高认识,加快推进新时期科技进步。刚才,天理同志就全省的科技工作作了全面回顾和安排,我都同意。各地、各部门和广大科技工作者,要按照党的十六大和省委十届四次、六次全委会议确定的奋斗目标,开拓创新,锐意进取,扎扎实实落实和做好这次会议确定的各项任务。下面,我就省委工作要点和省政府全体会议确定的目标任务,做好今年全省科技工作要把握好的几个问题讲几点意见。

一、认真贯彻落实胡锦涛总书记关于科技工作的重要指示精神,加强和推进新时期科技工作

最近一个时期,胡锦涛总书记就如何做好新形势下的科技工作做出一系列重要指示,这些指示对我们做好科技工作有很重要的现实意义和深远的历史意义,我们一定要认真学习领会其精神实质,指导我们更好地开展工作。胡锦涛总书记强调指出,要全面落实科学发展观和科教兴国战略,把提高自主创新能力作为推进结构调整的中心环节,把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置。各级政府、各有关部门和广大科技工作者,要紧密结合我省实际,认真学习、深刻领会胡锦涛总书记的重要指示精神,注意理解和把握以下几个方面。

一是要学习落实关于科技自主创新的指示精神,努力提高我省科技自主创新能力。胡锦涛总书记指出,要进一步发挥科学技术第一生产力的重要作用,坚持把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置,坚持把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和提高国家竞争力的中心环节。要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合,从体制机制入手,克服重引进、轻消化吸收的现象,充分利用国外先进技术资源,依托重大工程项目,培育自主创新能力,开发具有自主知识产权的核心技术。要紧紧扭住为国家发展服务这个中心任务,坚持贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针,着力提高解决当前和未来我国经济社会发展的重大科技问题的能力,着力提高为落实科学发展观提供知识基础和技术支撑的能力,着力提高保障~、应对世界新军事变革的能力。我省科技自主创新能力在全国的排位比较靠后,特别是我国加入世贸组织后,我省现有的科技自主创新能力很难适应市场经济的需要。所以我们必须以经济建设为中心,花大气力在科技创新的体制和机制上取得突破,进一步提升我省的创新能力。要根据我省的实际,扬长避短,坚持创新与引进相结合,努力走出一条自主创新与引进、消化、吸收相结合的新路子。

二是学习落实关于科技创新要突出重点的指示精神,在关系我省经济社会发展的重大科技问题上取得突破。胡锦涛总书记指出,要坚持有所为有所不为的方针,抓住那些对我国经济、科技、国防、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题,努力把科技资源集中到事关现代化全局的战略高技术领域,集中到事关实现全面协调可持续发展的社会公益性研究领域,集中到事关科技事业自身持续发展的重要领域和基础研究领域,抓紧攻关,争取突破。我省经济实力有限,财力不足,科技工作很难在短期内取得全方位突破,必须坚持有所为有所不为的方针,抓住事关我省全面建设小康社会的重大战略领域,集中力量解决经济社会发展中的重大和关键技术问题,在生态恢复与重建技术、制造业信息化、主要农产品深加工技术、装备制造技术、信息技术等方面加强攻关,取得新的突破。

三是学习落实关于科技体制改革的指示精神,加快推进我省科技体制和机制创新。胡锦涛总书记指出,要优化科技力量布局,切实提高科技资源的利用效率,加强经济政策和科技政策的相互协调,形成协调一致和分工合作的良性机制,营造有利于技术创新、发展高新技术和实现产业化的政策环境。坚持以人为本,加强对社会事业和公益事业的科技支持。健全技术研究和开发体系,支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术,打造知名品牌,增强企业的研究开发能力。努力实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化,促进产学研相结合。促进循环经济发展,逐步建设节约型社会,真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。经过多年努力,我省在以改革促发展、创新科技体制和机制方面取得了新的进展,但仍然存在突出矛盾和问题。新时期科技体制改革工作,要坚定不移地贯彻省政府关于科技体制改革的文件精神,认真研究和分析改革中出现的新情况、新问题,尽快补充完善有关政策法规,完善领导协调机制,以能力建设为重点,实事求是,加快改革的进程。

四是学习落实关于国家创新体系建设的指示精神,加快构筑我省区域创新体系。胡锦涛总书记指出,加快建设中国特色国家创新体系,要充分发挥政府的主导作用,充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用,充分发挥企业在技术创新中的主体作用,充分发

挥国家科研机构的骨干和引领作用,充分发挥大学的基础和生力军作用,进一步形成科技创新的整体合力,加快技术创新服务体系建设,促进创新成果不断涌现。我省区域科技创新体系建设取得了显著成效,但创新能力远远不足。今后一段时期,要继续在科技基础条件平台建设、技术高地建设、科技孵化器培育、科技人才队伍建设及创新环境建设等方面取得新的突破,加强区域科技创新体系建设,不断提高持续创新能力,为我省可持续发展提供技术支持。

五是学习落实关于人才的指示精神,积极推进人才强省战略。胡锦涛总书记强调,要坚定不移地落实人才强国战略,树立和落实正确的科技人才观,营造优秀人才能够脱颖而出和充分施展才干的良好环境,以培养造就战略科技专家和选拔尖子人才为重点,带动整个科技队伍建设,努力形成一支德才兼备、素质优良的宏大的科技人才队伍。要尊重知识、尊重人才,坚持把发现、培养、使用、凝聚优秀人才作为科技发展的重要任务,建立健全一整套有利于人才培养和使用的激励机制,促进创新人才特别是年轻人才脱颖而出。近年来,我省科技人才流失严重、人才资源不足等问题,严重制约科技创新和经济发展。要进一步树立科学的人才观,坚持以人为本,认真贯彻落实《省委、省政府关于贯彻<中共中央、xx关于进一步加强人才工作的决定>的实施意见》精神,把科技人才队伍建设作为科技工作的重点任务来抓,继续做好特聘科技专家工作及省属科研院所学科带头人培养工作,努力营造科技人才创新和创业的良好社会环境。

六是学习落实关于科技投入的指示精神,探索形成多元化的科技投资体制。胡锦涛总书记指出,国家要继续增加科技投入,同时要吸引社会资金参与科技开发,逐步形成多元化的科技投资体制。要完善鼓励创新的政策体系,实行有利于技术创新的财税金融等政策。我省科技投入近年来不断增加,去年,从国家争取到的科技经费较上年增长28%,省级科技三项费超过4110万元,拉动社会投资6.2亿元。但与我省经济社会发展对科技创新的需求相比,科技投入不足的问题仍然突出。除了各级财政要继续增加对科技事业的投入外,还要采取多种措施吸引社会资金参与科技开发,鼓励企业增加对科技开发的投入,建立完善有利于技术创新的多种渠道的投入机制和财税、金融等政策。

胡锦涛总书记关于科技工作的一系列重要讲话,立足当前,着眼长远,意义深刻,内涵丰富,提出了科技工作的指导原则、方针和思路,为新时期进一步作好科技工作指明了方向,是当前和今后一段时期科技发展的总方针,是全部科技工作的行动指南。各级政府、各有关部门和广大科技工作者,要进一步认真学习,深刻领会,落实科学的发展观,转变思路,积极部署,坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置,着力解决科技发展中的体制性障碍,大力增强科技创新能力,全面落实省政府确定的科技工作目标和任务,在体制上要有新的突破,在发展上要有新的思路。

二、认真研究省情,突出重点,努力开创科技工作新局面

今年是十五计划实施的总结年,也是启动十一五计划的关键一年,做好今年的科技工作,对于承前启后、继往开来,开创十一五科技工作新局面具有重要意义。科技厅根据省委、省政府对今年工作的总体部署,把握科技部对今年科技工作的要求,对当前及今后一段时期全省科技工作的思路、目标和任务做了安排和部署,各地各部门在今年工作安排中,要立足于总结十五,着眼于部署十一五,贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针,注意虚实并举,以虚促实,突出重点,抓好落实。

一是要深化对省情的研究和认识,结合省情部署科技工作。深化对省情的认识,是我们正确决策和做好工作的前提和基础,省委、省政府历来十分重视分析研究省情,依据省情提出加快发展的举措。认识省情、更好地把握省情,对于我们贯彻落实科学发展观,把握发展规律,提高决策水平,增强创新能力,努力实现快速发展,都具有十分重要的意义。省委经济工作会议提出,各级党委、政府和领导干部,都要在深入研究省情上下功夫,集思广益,力求对省情的认识逐步深化。科技厅要按照省委要求,采取公开招标的方式,认真组织做好深化省情认识加快甘肃发展对策研究等重大软科学研究项目的组织实施工作,用一年时间,拿出高质量的研究结果,为省委、省政府提供决策建议。地方各级政府,也要在深化对市情、县情研究和认识的基础上,紧密结合地方实际,研究和部署新时期科技工作,突出重点,加强集成。

二是要加快做好科技工作宏观布局和中长期发展规划。十一五期间是我省推进全面建设小康社会的关键阶段,做好全省科学技术中长期发展规划和十一五规划的制定工作,是我省科技工作长远战略布局的迫切需要,也是进一步转变政府职能,提高政府行政能力,实现法治政府的基矗经过一年的努力,这项工作已经取得了阶段性的进展,今年要加快进度,全面完成,争取拿出高质量、切实可行的科技工作规划。全省的规划要深入贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针,坚持有所为有所不为,围绕区域科技创新体系建设、提升自主创新及产业化能力、推进工业化进程的总体目标,研究部署新的生产力布局,合理有效配置科技资源。通过制定规划,要进一步理清科技工作思路,凝炼出一批重大科技问题,推动形成具有战略意义的重大科技专项、重大科技基础设施和重大科技工程,为经济建设和社会发展提供有力的技术支撑。

三是要优化区域科技创新体系布局与建设。优化区域科技创新体系的布局与建设,就是要围绕国民经济与科技发展的总目标,以市场为导向,以企业为主体,以提高产业核心竞争力为重点,推动技术、人才、资金、信息、市尝政策和管理等创新要素的资源整合,提升区域竞争力。要整合和配置盛市、县各级科技资源,优化结构布局。

制定甘肃省科技基础条件平台建设纲要,加快推进全省科技基础条件平台建设。要加快建设科技信息

、自然资源、科研数据、虚拟科研网等开发创新的科研基础平台。启动运行大型科学仪器协作共用网;争取实现省内骨干文献单位的网络互联、资源共享;建设覆盖全省14个市州的科技管理网络。

积极培育科技孵化器,发挥技术创新和成果转化的孵化功能。要重视和加强对科技园区的服务和指导,兰州高新区、金昌高新区、白银高技术产业园等,要结合各自实际,尽快形成特色产业,培养一批技术含量高、有发展前景的高新技术企业。积极支持兰州大学国家大学科技园的孵化能力建设和环境建设,支持兰州理工大学、兰州交通大学省级大学科技园的建设发展。进一步强化农业科技园区的项目管理和建设,充分发挥其成果转化、技术推广等示范作用。

建设我省技术高地,提升技术创新能力。建立健全省级工程技术研究中心、重点实验室动态化管理机制。争取建设国家级工程技术中心和重点实验室,发展建设优势明显的省级工程技术中心和重点实验室。培育扶持高新技术企业和民营科技企业,培育壮大生产力促进中心等科技中介服务机构,优化工作机制,强化服务功能。

加强科技人才队伍建设,落实人才强省战略。要贯彻落实全省人才工作会议精神,继续做好甘肃省特聘科技专家选聘和省属科研院所学科带头人培养工作,培养高层次拔尖科技人才。通过自然科学基金、中青年科技基金、国际科技合作、人才引进等项目的实施,进一步挖掘我省科技人才队伍的潜力,调整科技人才结构,充实扩大高层次人才队伍。

四是有所为有所不为,抓好重大关键技术的攻关研究。要贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示精神和省委提出的发展抓项目的工作思路,突出重点,围绕我省产业发展重点,选择一批对我省经济、科技、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大科技专题,进行科技攻关并力争取得突破。今年在继续抓好兰、白、金有色金属新材料、制造业信息化、农产品深加工、生物技术开发及应用、新药研制与中药现代化、生态环境恢复与重建、清洁能源、机电一体化、电子与信息、节能与环保等重大科技专项的同时,特别要在马铃薯产业升级、中药材种植与中药现代化、有色金属新材料、装备制造业等重大技术攻关方面取得新的突破,为工业强省战略提供重要的技术支撑。

五是加快科技成果转化和产业化速度,推进产业结构调整。要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合的原则,以重大科技攻关专项为基础,抓好一批共性技术、关键技术和配套技术的研究和成果转化,推动产业升级。继续做好国家和省上科技成果转化项目的组织实施工作,推进科技成果转化和产业化速度。以院地院企科技合作为切入点,继续开展全方位、多领域、高层次的双边或多边科技合作,促进科技合作在广度和深度上取得新突破。大力培育和发展技术市场,发挥市场机制的基础性作用。

六是大力开展科学技术普及工作,促进科技创新与科技普及的有机结合。科学技术普及,政府要发挥其主导作用。去年,省委、省政府召开了全省科普工作会议,发布了《关于进一步加强科学技术普及工作的意见》和《甘肃省科普税收优惠政策实施细则》等政策法规,科普工作领导协调机制进一步完善,科普工作的政策法规体系逐步健全,全省科普事业进入了新的发展阶段。今后一段时期,要全面贯彻落实全省科普工作会议精神,切实加强对科普工作的领导,制定完善科普工作政策体系,尽快启动《甘肃省科普条例》的立法调研工作。地方各级政府要抓紧建立完善科普工作领导协调机制,不断创新科普工作手段和方式方法,动员社会力量支持和发展科普事业。要结合科技创新工作的重点任务,突出科普工作重点对象,创造性地做好科技活动周、科技文化卫生三下乡等重大科普活动,坚持做好经常性、群众性的科普宣传工作。近期内,要安排部署好今冬明春的科普活动,掀起一个新的科普工作热潮。

七是以改革促发展,深化和加快科技体制改革,推动体制创新。去年以来,各有关部门认真贯彻落实省政府关于省属科研机构体制改革的政策文件精神,技术开发类院所加快了转制或改制的进程,社会公益类院所积极制定出台改革方案。省属科研院所改革的总体形势是好的,科研院所和科技人员改革的意识和责任感紧迫感进有了一步增强,认识逐步深化,态度更加积极。但改革进程仍然是挑战和机遇并存,必然会遇到一些新的困难和问题,各主管部门和科研院所,要以大局为重,坚持以改革促发展和改革、发展、稳定的基本原则,坚持有利于推动科技事业发展和促进科技与经济紧密结合的思路,坚定不移地坚持贯彻省政府[****121号文件,特别是开发类科研院所,不能有丝毫的动遥科技厅要对科研院所改革中遇到的新情况和新问题进行认真研究整理,借鉴兄弟省市的作法,结合我省的实际,补充完善有关配套政策。要采取实事求是的态度,防止一刀切的作法,针对科研院所的不同问题,具体情况具体分析,体现多种形式,多种途径。要尽快完善领导协调机制,加大协调力度,努力解决改革过程中的具体困难和问题,为院所改革创造一个良好的政策环境。

八是要高度重视知识产权保护工作。要认真做好《甘肃省专利保护条例》等法律法规的宣传与实施工作。进一步加强对知识产权工作的领导和协调,积极推进我省专利管理体系、企业院所专利工作体系和专利服务体系建设。加强对我省的专利战略研究,积极建立专利预警机制。继续加大联合执法力度,创造公平竞争环境。进一步整合社会资源,大幅度提高专利申请量。采取多种有效形式做好知识产权宣传培训,强化专利保护意识,支持企业大力开发具有自主知识产权的关键、核心技术,把重视专利与保护技术秘密、商标相结合,与新产品的研发相结合,促进专利技术的实施和产业化,更好地培育我省新的经济增长点服务。

三、加强县市科技工作,为科技创新体系建设打好基础

县市是我国功能相对完备的国民经济基本单元,县域经济在国民经济总量中占有举足轻重的地位。去年召开的全国县市科技工作会议强调指出,县市科技工作主要承担科

技成果转化和推广应用的艰巨任务,反映着国家科技工作的总体成效,是我国科技工作的主战场之一,也是国家创新体系建设不可或缺的重要层次。加强县市科技工作,是把科教兴国战略落实到基层的必然要求,是促进经济社会协调发展、区域协调发展、城乡协调发展的必然要求,是把科学发展观全面落实到基层的重要举措,也是提高党的执政能力的重要体现。

近年来,随着我省科教兴省战略的实施,县市党政领导更加重视和支持地方科技工作,一些地方科技管理部门充分发挥职能作用,在推进科技成果转化和产业化、加速农村科技进步方面探索出了许多好的经验和模式。目前就全国而言,县市科技工作发展很不平衡,已经成为全国科技工作最薄弱的环节之一。我省地处西部,县市科技工作机制尚不完善,科技投入严重不足,科技孵化功能不强,特别是在一些经济落后、科技工作开展不好的县市,科技落后与经济发展滞后相互影响,形成恶性循环。一些地方科技管理部门缺乏基本工作条件,职能弱化,导致科技创新和服务体系不健全,科技推广能力较弱,企业创新能力不强,工农业生产迫切需要的大量适用技术得不到满足。

落实科学的发展观、推进全面建设小康社会的新形势,对我省县市科技工作提出了更高要求。各级地方党委政府和盛市科技管理部门要认真贯彻落实全国县市科技工作会议精神,把加强县市科技工作提高到关系全面建设小康社会的战略性、全局性高度来认识,深入研究和分析地方科技工作薄弱的主导因素和症结所在,研究探索新形势下县市科技工作的主要职责和任务。要围绕科技成果推广、应用和产业化,建立新的科技成果转化机制,增强县市获娶扩散科技成果的能力,拓宽先进技术向基层转移的渠道,加速先进适用科技成果的转化和推广应用。当前,要注意把握以下几个方面。

一是要进一步明确县市科技工作的定位,强化科技管理部门的职能。县市科技管理部门职能定位不清、作用弱化,是目前县市科技工作薄弱的症结之一。要按照国家部署,结合我省实际,进一步明确科技工作和科技部门的工作定位。县市科技管理部门的基本职能,是围绕当地经济社会发展的中心工作,提供系统的科技服务和支撑。重点强化四个方面职能:一是参谋助手职能。要充分利用科技系统的信息、技术和人才等优势,针对县域经济社会发展中的热点、难点问题,为地方党委政府提供决策建议,起到参谋部咨询部的作用;二是综合管理协调职能。通过深化改革,转变政府职能,加强科技行政管理,提高行政能力。通过营造政策环境,调动各部门推动科技进步的积极性,统筹规划、组织协调各方面的科技力量,共同做好当地的科技工作;三是公共服务职能。要主动承担起向公众提供科技知识和信息服务的职能,强化科技中介服务,做好项目、技术、人才引进和科技招商工作,加强科学普及和技术培训等公共科技服务;四是组织科技示范职能。发挥龙头企业、示范基地、示范户的带动作用,做好特色农业生产基地、农产品深加工示范,以及围绕改善生态环境、居住环境等方面的试点示范工作,带动县域特色产业发展。

同时,要进一步加强领导,增加投入,优化和改善科技管理部门的工作条件,提供基本的工作环境。县市科技管理部门,要积极查找自身的问题和不足,加强自身能力建设,以更加积极的主动性和进取精神赢得职能和位置,进一步提高工作水平和服务能力。

二是以促进科技成果转化和产业化为主导,充分提升县市科技竞争力。县市科技工作最突出的问题是接受和转化科技成果的能力不足,转化机制不健全,科技成果的供给与需求相脱节。加强县市科技工作,应当把加速成果转化摆在中心位置,积极探索有利于科技成果转化的有效机制。

以全国市县区科技进步考核为抓手,增强县域科技实力。要深入做好”********年度全国市县区科技进步考核工作,结合考核,切实落实一把手抓第一生产力的机制。去年,我省城关区被批准为全国科技进步示范县(市),安宁区等三县(区)被列为全国县市科技工作试点县。今年要全面落实示范、试点工作的各项目标任务,创出新的发展模式。同时要继续加大工作力度,争取更多的县市进入全国示范、试点行列。通过示范和试点,带动贫困地区和 科技进步工作,提高我省县市科技工作的整体水平和科技综合竞争力。

以院地院企科技合作为切入点,推动地方产业升级。要全面贯彻落实全省院地院企科技合作(白银)座谈会精神,以提高科技创新能力和科技成果产业化为目标,以促进全省经济结构优化升级和增强综合经济实力为核心,继续开展全方位、多领域、高层次的双边或多边科技合作。充分发挥大院大所和高等学校的科技资源优势,加快推进区域经济发展。坚持政府引导,市场运作,推动院地院企合作深入发展。坚持发展高新技术与实现产业化相统一,在合作的广度深度上取得新突破。坚持体制创新与服务创新相结合,把院地院企合作提高到一个新水平。

以科技特派员试点工作为突破口,建立科技成果转化新机制。科技特派员试点工作在我省经过两年多的实践,得到了社会的广泛认同,受到了广大农民群众和科技人员的欢迎和拥护,一些地区积极主动开展这项工作。今年要认真总结试点工作中好的经验和模式,及时研究和解决出现的新情况和新问题。在试点和实施过程中,要坚持政府引导和市场调节相结合,运用地方科技、财政、金融和其他社会资源,大胆探索、勇于创新,充分调动科技人员和广大农户两个积极性,发挥科技优势,建立长效机制,推动科技特派员试点工作的健康开展。

三是加强县市科技服务能力建设,为全省科技创新体系建设奠定基矗县市科技工作是区域科技创新体系建设的重要环节,是科技成果产业化的落脚点。要以建设科技服务平台和技术信息服务平台为突破口,强化县市的科技服务与信息传播功能,延伸科技创新链,加快科技成果转化。

以河西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程示范为平台,建立完善新型农业科技服务体系。经过努力,河

西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程运作良好,在全国已小有名气。今年要继续加大力度,重点围绕乳业、蔬菜、制种、啤酒原料、草畜业、淀粉加工等产业的发展,组织做好科技创新、成果转化、技术推广和科技服务体系建设等工作。在全省范围内大力实施农村科技服务、农民科技培训及农村科普、重大农业技术转化、乡镇企业技术创新、区域特色优势产业培育、农村信息化促进科技扶贫等专项行动,逐步建立依靠科技促进农民增收致富的支撑和服务体系。

加强县市技术信息服务平台建设,推进技术综合集成和快速传播。加快县市信息基础设施建设,充分发挥县市科技服务平台的信息中转站放大器作用,可以有效解决信息服务的最后一公里问题。科技厅去年启动的全省科技管理网络建设试点工作,今年要继续加大力度,建设覆盖全省14个市州,并逐步向县市延伸,地方政府要加大建设力度,进一步完善网络功能,充分发挥县市科技信息的传播服务职能,形成社会化、网络化的县市科技综合服务平台体系。

四、加强领导,转变职能,进一步提高政府行政能力

加强党和政府对科技工作的领导,是提高科技竞争力的根本保证,是做好县市科技工作的基矗各级党委和政府,一定要从全面建设小康社会的战略高度研究和部署科技进步工作,增强科技意识、大局意识和责任感。要以保持共产党员先进性教育活动为契机,牢固树立科学的发展观,切实加强对科技工作的领导和协调,进一步增强政府的宏观指导与服务职能,提升科技创新能力和竞争力,促进循环经济发展,真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

一是要加强领导,立足实际研究和部署科技工作。各级政府和各有关部门,要进一步加强对科技工作的领导,特别要强化县市科技工作的定位和职能。要在深化对市情、县情认识的基础上,结合地方实际研究和部署新时期科技工作,把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置,把地方科技进步摆在经济社会发展的重要位置。科技厅要继续加大对县市科技工作的指导与支持力度,培育扶持典型,发挥示范带动作用,特别要注意对贫困地区和 的引导和支持。

二是要进一步营造科技进步的良好社会环境。要继续增加对科技事业的投入,同时要吸引社会资金参与科技开发,逐步形成多元化的科技投资体制。要树立和落实正确的科技人才观,营造优秀人才能够脱颖而出和充分施展才干的良好环境。充分调动和发挥各级科技管理部门的统筹规划职能,使科技管理工作在改革中不断加强。要跳出部门、地域的局限,把部门、高校、科研院所、企业等方面的力量组织调动起来,积极投身于我省科技创新事业,形成部门、地方、院校和企业紧密结合、地方科技管理部门综合集成的大科技的局面。

三是要切实提高行政能力,在为经济社会服务中求发展。各级科技管理部门和广大科技工作者,要继续加强自身能力建设,进一步转变职能,强化服务意识,依法行政,提高行政能力,推进行政工作科学化、民主化、法制化。要认真研究新时期科技工作的新特点、新内容、新领域、新机制,及时为党委和政府的科技决策提出建议,形成上下互动、有效沟通的工作格局。要努力改革传统工作模式,创新项目管理体制,提高抓项目的能力和水平,加快改革和建立管理科学、运转高效、公开透明、客观公正、监督得力的科技计划管理新体系。

同志们,党的十六大为我们全面建设小康社会绘制了宏伟蓝图,十六届三中、四中全会既对科技工作提出了新的要求,也为科技工作者提供了大展鸿图的机遇。希望全省科技界和广大科技工作者,高举邓小平理论伟大旗帜,践行三个代表重要思想,认真学习贯彻胡锦涛总书记关于科技工作的重要指示精神,以科学的发展观统领科技工作全局,大力弘扬求真务实的科学精神,开拓创新,扎实工作,为推动我省经济社会发展,加快实现全面建设小康社会的宏伟目标再立新功。

第五篇:在科技工作会议上的讲话稿

同志们:

这次全省科技工作会议,主要任务是深入贯彻落实省委十届八次全会和全省经济工作会议精神,总结交流****年全省科技工作情况,研究部署****年全省科技工作。下面,我就去年的工作情况和今年的工作安排谈几点意见。

一、****年全省科技工作的回顾

****年全省科技工作紧紧围绕省委、省政府两个率先的奋斗目标,全面推进科技创新和科技体制改革,努力促进经济社会协调发展,在科技工作的一些重点领域取得了重要进展。

(一)启动实施双倍增计划,高新技术产业发展取得新进展

去年是启动实施高新技术产业双倍增计划的开局之年。在国家加强宏观调控的情况下,全省高新技术产业继续保持高速增长,对经济发展及结构调整的带动作用明显增强。全年预计实现高新技术产业产值5600亿元,同比增长46%,占工业产值的比重达到23.8%,比上年提高了2.5个百分点,提前一年完成双倍增计划的第一步目标;高新技术产品出口350亿美元,同比增长53%,占全省出口总额的40%

围绕实施高新技术产业双倍增计划,我们重点开展了以下几项工作。

一是建立了高新技术产业发展目标年初预测分解与年终考核相结合的工作机制;参照国际通行做法,对现行高新技术产业统计指标体系进行了修订完善,初步建立了推进高新技术产业发展的宏观管理体制。

二是深入推进高新园区二次创业,加快推动高新技术主导产业的集聚,加快建设拥有自主知识产权的标志性创新项目;新建8家高新技术特色产业基地,优化高新技术特色产业基地布局,进一步提升高新技术产业集聚发展载体的建设水平。****年,全省高新技术园区实现高新技术产业产值2250亿元,占全省总额的40%;高新技术特色产业基地实现高新技术产业产值560亿元,占全省10%

三是继续加大高新技术产品群的培育力度,努力形成高新技术产业发展的新优势。软件及系统集成、数字通信设备、光电子材料及器件、传感器、轨道交通、新型输变电设备等优势高新技术产品群在国内已拥有较强的竞争能力和市场份额。围绕高新技术产品群的培育,全年组织实施国家863、科技攻关、科技型中小企业技术创新基金项目228项,省高技术研究和科技攻关计划项目152项,省以上火炬计划项目467项(其中国家级火炬计划项目262项,居全国首位),总投入107亿元。

四是加快培育高新技术企业和民营科技企业,提升高新技术产业发展主体的创新能力。全年认定省级高新技术企业441家,新批国家重点高新技术企业55家。组织实施江苏省百家重点民营科技企业培育计划,确定首期123家盛市联动培育的重点民营科技企业,进一步推动全省民营科技企业加快发展。

(二)规范实施成果转化专项资金,具有自主知识产权的重大科技成果转化取得新进展

去年,省政府在增加常规科技投入的同时,安排3亿元,设立省科技成果转化专项资金,并列为省政府全年十项重点工作任务之一。我厅作为牵头部门,以新的管理理念,加强部门协调,通过建立规范、高效、责任落实的工作机制,创新资金运作方式,~完成了首批项目的遴选及实施工作。永中office办公软件、光纤预制棒及特种光纤、高性能碳纤维、高性能晶体硅太阳能电池等28个重大科技成果转化项目得到立项支持,共安排转化资金33381万元,总投入达50.9亿元。这批项目拥有授权专利119件、软件著作权17项、新药证书3项、新农药证书4项。预计项目实施后,可实现年新增产值196.8亿元、税收24.9亿元、利润30.4亿元,创汇3.7亿美元,并可再获100余项专利。这对我省产业结构的调整,经济增长方式的转变,特别是培育具有自主知识产权的高新技术产业将起到直接的推动作用。

(三)实施国家重大科技专项,农业和社会发展领域的科技创新取得新进展

在农业领域,启动实施了国家粮食丰产工程江苏单季稻丰产高效技术集成研究与示范项目,通过先进实用技术的优化组装转化与关键技术创新,有效提升了大面积水稻生产的技术水平;加快实施南方农区奶业现代化生产技术集成与产业化示范,初步实现了南方农区高效安全牛奶生产体系的建立、示范和产业化;实施农产品深加工重大科技专项,组织传统肉制品关键技术及设备的开发,用现代高科技解决传统肉制品的加工,在保证食品安全的情况下,保持营养价值和原有风味。组织豆制品深加工关键技术开发,利用超细粉碎技术,解决豆奶速溶问题,项目水平居全国前列。

在社会发展领域,深入实施水专项,以提高我省大水面污染治理与控制能力为重点,在43平方公里的规模上开展了太湖水污染控制与水体修复技术及示范工程,水污染控制与生态修复初见成效,得到了xx领导同志的肯定。以恢复城市水环境生态与景观功能为目标,实施镇江、苏州城市水环境质量改善与生态修复技术研究及示范,工程研究示范进展在全国11个城市中居第23位。针对全省人民日益提高的饮用水水质标准和安全需要,启动实施城乡居民饮用水安全保障技术示范工程;全面推进食品安全重大科技专项的实施,以苏果超市为平台,实施食品安全关键技术综合应用示范工程取得阶段性成果,探索形成了一套以食品流通企业为龙头,政府监督,部门协调,贸农技共同推进食品安全工作的新模式;围绕国家创新药物及中药现代化科技专项,组织实施了抗肿瘤新药力达霉素等20个新药创制项目,其中国家一类新药8项,获得国家拨款3300万元。国家中药现代化科技产业基地通过科技部验收,全省医药企业获得国家新药证书207份,同比增长30%。完成销售额、实现利润均居全国第一位。

(四)规划启动科技公共服务平台建设,区域科技创新体系建设取得新进展

根据《****2014年国家科技基础条件平台建设纲要》精神,结合江苏实际,协调省有关部门,共同研

究制定了《****2014年江苏省科技基础条件平台建设总体方案》,确立以共享共建体制和运行机制建设为核心、加强科技资源集成和共享服务的指导思想,确定了整合、集成、共享、提升的建设思路,选择具有基础性、公益性、开放性特点的研究实验基地和大型科学仪器设备、科技文献信息、生物种质资源、科学数据、产业共性技术服务、科技创业服务、知识产权等重点领域,构建我省科技基础条件平台体系框架。以整合优化现有科技资源配置为主,投入3800多万元,首批实质性启动建设工程技术文献信息中心、三药创制公共服务平台、大型科学仪器设备共享服务平台、农业种质资源保护与利用平台等四大科技公共服务平台,进一步探索与完善科技资源共建共享的新机制,提高了我省科技创新的公共服务能力与水平。

围绕加强科技创新载体建设,投入2800万元新建了13家高技术研究重点实验室和工程技术研究中心,加强对已建工程技术研究中心的社会化评价,积极探索总结各类科技创新载体的组织实施形式,促进了区域科技创新能力的提升。

(五)加强原始创新,知识产权的创造与管理取得新进展

****年我省共承担国家基础研究计划项目753项,获得国家拨款2.58亿元。其中光电功能晶体结构性能、分子设计、微结构设计与制备过程的研究等3个项目列入国家973重大基础研究计划,为我省光电功能材料等领域自主创新奠定了重要基矗我省承担国家基础研究重大任务的能力不断提升,原始创新能力进一步增强。

****年,企事业单位知识产权创造和运用能力显著提高,全省专利申请量持续增长,首次突破2万件,实现了专利年申请量3年翻一翻的可喜成绩;同时,全省知识产权执法活动频繁开展,保护知识产权的社会环境明显改善。

(六)加强国际和区域科技合作,开放配置科技资源取得新进展

对俄和独联体国家科技合作水平进一步提升,合作方式从单纯的高技术引进逐步向联合研发、联合推进产业化方向发展。全年组织大规模对俄合作项目洽谈对接活动8场,镇江市组织的中俄科技洽谈会成为****年中国镇江金秋经贸洽谈会的亮点,无锡市与乌克兰科技部共同建立的中乌科技合作园正在筹划之中。沿江对俄科技合作产业化基地建设进展顺利。

通过与南非的大型科技交流活动,积极探索以先进适用技术的应用示范为先导,推动我省相关产品、设备和服务向南非乃至整个非洲大陆的输出。

区域科技合作进一步加强,签署了长三角区域科技创新体系建设协议书,共同组织东方科技中介高层论坛,协调加强中介服务网络建设,围绕长三角产业共性技术组织联合攻关。长三角区域科技创新体系建设进一步加快。

与以两院两校为代表的省外重点研发机构的科技合作向纵深推进,企业开放性配置科技资源和生产要素的能力有效提升。首批立项的28个重大科技成果转化资金项目中,与中科院、清华大学等省外著名科研机构和高校共同合作承担的有9项。

(七)强化示范引导,地方科技工作取得新进展

去年是国家科技部倡导的地方科技工作年,围绕提高地方科技支撑能力,按照分类指导的原则,一方面继续以加强对科技先导型区域支柱产业建设为把手,带动苏北地方科技工作不断开拓新局面。围绕突破制约支柱产业发展中的关键、共性技术,集成实施各类科技计划项目695项,省级科技投入1.15亿元,引导社会投入近60亿元。启动培育了34家省级星火龙头企业,对龙头企业承担的重点星火计划项目给予全额贴息支持,着力培育支柱产业的实施主体;推动各地以科技项目为载体,大力开展科技招商,促进科技成果转化,壮大支柱产业的规模;与科技部集成实施百万农民技能培训工程,启动了20家国家级星火学校建设,强化支柱产业的智力支撑。8月,科技部在连云港市召开全国星火富民经验交流会,向全国推广我省培育科技先导型支柱产业带动地方科技工作的成功经验。

另一方面,认真总结推广沿江地区富有特色的科技创新工作经验,在扬中召开了高新技术特色产业基地工作会议,总结推广培育区域高新技术特色主导产业的基本思路和工作经验;在南京召开科技工作先进市县表彰会,重点总结交流科技进步示范市县特别是城区科技工作经验。

全省地方科技工作水平不断提高。我省78个市、县、区通过2014-2014年度全国市、县、区科技进步考核,其中32个市、县、区获全国科技进步先进称号;9个县(市、区)被评为全国科技进步示范单位。4个县(市、区)科技局获全国科技管理系统先进集体。3位同志获全国科技管理系统先进工作者称号。

(八)实施政务公开,科技管理创新取得新进展

去年是省科技厅全面推行政务公开的第一年,科技系统行风建设工作得到加强。首问责任人、工作岗位ab角、重大事项听证、新闻发布、特邀监督员等五项工作制度得到较好落实。进一步加强机关工作的规范化、制度化和工作作风建设,在省级机关作风评议活动中名列前茅,以良好的行风保障和促进了科技管理和服务水平的提高。

按照政务公开和决策科学化民主化要求,进一步提高科技计划管理水平。推动计划项目在组织申报、咨询评标、考察论证、行政决策、信用评价等管理环节的进一步规范透明。积极推进科技项目招投标,组织招标项目35项,其中与省有关部门和地方政府联合招标项目10项。全年下达省科技计划及经费16批,新上省科技计划项目1800项,项目总投入首次突破200亿元,其中省拨款6.65亿元,获得国家科技拨款支持达5.5亿元。项目实施成效明显提高。

****年全省科技工作整体进展良好,基础研究、人才培养、科技条件、技术市尝科技统计、科技奖励、科普工作和科技动员等专项工作也取得了明显的成绩。但从更高的层次和要求上来看,我省的科技工作还存在着一些不足和差距,科技发展的宏观调控与社会化、市场化运作机制结合得还不够充分,科技创

新能力及科技投入水平与经济、社会发展的需求仍有一定差距,科技发展的区域性、结构性矛盾还有待进一步解决,科技机构和科技人员的创新活力特别是创业热情仍显不足,科技管理部门和工作人员的素质仍需提高,这些问题都必须在今后的工作中,加强研究,扎扎实实地予以解决。

二、二○○五年全省科技工作安排

****年,全省科技工作要以科学发展观为指导,深入实施科教兴省战略,进一步深化科技体制改革,努力提高自主创新和开放配置科技资源的能力,加快构建区域科技创新体系,为全省经济社会持续协调发展提供有力的科技支撑。

(一)深入实施双倍增计划

深入实施高新技术产业双倍增计划,进一步提高高新技术产业对经济增长的贡献率。力争全年实现高新技术产业产值6800亿元以上,占规模以上工业产值的比重超过1/4。其中电子信息、生物医药等重点高新技术领域的增长高于全省高新技术产业产值平均增长幅度;具有自主知识产权的高新技术产业及其产品明显增长,全省高新技术产业的结构不断优化。

今年实施双倍增计划,要在进一步完善高新技术产业发展目标年初预测分解、年中监测分析、年终考核评比为一体的规范系统的工作机制,并围绕发展目标,全面、全程、全力加以推进,确保今年高新技术产业持续高速增长的同时,要更加注重进一步提高高新技术产业发展的质量,着力解决高新技术产业研发投入和附加值率偏低、高新技术产业本质特征不明显的问题。

要加强对引进技术的消化、吸收与创新,重点加强对中外合资企业特别是技术密集、知识密集型中外合资企业消化、吸收关键技术和再创新的引导,推动形成拥有自主知识产权的核心技术。要积极引进跨国公司研发机构特别是原创性的研发中心落户江苏,促进核心技术研发活动的本土化。

要以提高自主创新能力为目标,以服务规模型、成长型企业为重点,继续深入实施百家重点民营科技企业培育计划,为民营科技企业办好十件实事;以相关统计数据为基础,启动百强高新技术企业和十强软件企业评定工作,引导骨干企业提升核心竞争力,推动社会各类科技资源向骨干高新技术企业集聚。

要深入实施制造业信息化示范工程、三药科技产业示范工程、新材料产业技术创新示范工程,并启动实施以太阳能利用、半导体照明、新型电池等清洁能源和节能技术为重点的能源产业科技示范工程,积极探索高新技术产业从产品加工装配的低端向基础材料制备、关键元器件制造、产品的研发、设计的高端攀升的途径,切实促进经济增长方式的转变。

要进一步加强高新技术产业集聚发展载体建设,集中力量培育高新园区的主导产业,继续在高新园区组织实施具有自主知识产权的重大标志性项目;引导高新技术特色产业基地按照产业发展的内在规律和要求,培育企业集群和高新技术特色产品集群,不断提升特色产业的关联度。

要进一步活跃科技创业氛围,加强科技创业公共服务平台建设,提升各类孵化器服务水平,提高孵化重大原始性创新成果的能力。积极推进国家科技部、财政部和江苏省共同开展科技型中小企业创业投资试点,完善科技风险投资基金的运作机制,强化对创业种子期项目的支持与引导。

(二)加快推进重大科技成果的产业化

今年,省科技成果转化专项资金总额由3亿元增加到5亿元。作为责任部门和系统,要努力提高工作水平,切实管好、用好,发挥好政府资金的引导作用。

要加强首批项目的实施管理,制定《省科技成果转化专项资金项目跟踪管理和中期考核办法》,实行项目跟踪管理和跟踪服务。严格项目资金的使用与管理,重点检查、落实成果转化资金、配套资金与自筹资金实行统一预算管理和核算的情况。积极探索项目监理或委托社会中介机构参与项目管理的新机制。下半年,将组织科技成果转化专项资金阶段成果展示活动,进一步推动全社会关心支持科技成果转化工作。

要在我省具有比较优势的电子信息、三药等高新技术产业领域和冶金、纺机等优势支柱产业领域,集中培育、实施一批重大转化项目,努力攻克制约产业发展的技术瓶颈,并打通向产业化转化的通道,努力抢占若干产业制高点。

要进一步研究专项资金的扶持范围及重点,加强其对社会创新活动的引导作用。要积极探索对拥有知识产权的重大引进成果的消化吸收和再创新的扶持;对具有高成长性的创业型企业、特别是高层次海外留学人员创办企业的扶持;对风险较大、但预期效益也大,对产业发展具有跨越性带动作用的原创性项目的扶持;对经济发展欠发达地区支柱产业龙头企业实施的战略性产品的扶持。

要继续探索创新科技成果转化专项资金的使用方式和机制,进一步提高资金使用效益,降低决策风险。同时,鼓励各市设立市级科技成果转化资金,对本地区重大科技项目进行预培育,为省科技成果转化资金准备项目。

(三)切实加强农业科技创新

今年要以促进农业和农村经济丰产、富民、生态为目标,集中组织实施六大农业科技专项。一是组织实施粮食丰产科技专项,按照国家粮食丰产科技示范工程实施总体要求,进一步明确我省水稻主推品种、主体技术、主导培训、主要农机设备和新型机制。二是组织实施食品安全科技专项,按照危害与关键控制点质量技术标准的要求,建立与完善生产基地、加工配送、货架保鲜、信息管理、质量检测等全程控制系统;根据示范企业发展的需求,适当扩充示范产品的品种。三是组织实施动植物品种选育科技专项,重点对我省主要和急需的动植物新品种进行选育,为十一五农业生产做好储备。四是组织实施农业信息化科技(更多请关注Www.91exam.org)专项,在全省不同区域、不同产业、不同机制中进行布点,集中示范,逐步推广到面。五是组织实施农业机械化科技专项,针对目前农业生产中急需的农业机械从攻关、示范二

个阶段进行实施,进一步提高我省农机生产的水平和机械化应用的程度。六是组织实施重大病虫害防治科技专项,集中力量攻克当前我省农业生产中大面积出现的病虫害,为尽快缓解我省重大病虫害提供技术支撑。

(四)全面推进社会发展科技工作

按照国家重大科技专项实施目标,各有关地区要切实加强对重大专项项目的管理,确保太湖水污染控制与水体修复、城市水环境质量改善、创新药物、重大疾病防治等重点项目取得预期效果,为争取十一五国家重大项目创造条件。今年重点针对城市化、城镇化过程中的突出科技问题,围绕节约资源、减少能耗、减灾防灾、社会治安等人居环境质量问题,集中组织实施一批社会发展项目,开展人居环境优化等关键技术的集成应用与示范,为改善城乡人居环境提供科技支撑。同时,围绕人口与健康、环境保护与资源可持续利用、城市现代化与农村城镇化等重点领域,组织实施40-60项社会发展科技应用研究项目,推动我省社会发展科技工作持续创新。

(五)加快推动科技向苏北转移

根据我省区域经济共同发展战略和科技部等5部委提出的星火富民工程的要求,从智力、科技成果、载体建设三个方面推进科技向苏北的转移,全面提高苏北星火带科技先导型支柱产业的整体创新能力和创新水平,力争支柱产业全年实现产值800亿元,利税85亿元。一是在智力转移方面,通过科技政策和各类科技计划的导向,进一步组织和鼓励科教单位的科技人员支持苏北发展;重点围绕苏北地区的劳动力转移、就业技能的增强和星火支柱产业发展需求,以星火百万农民技能培训工程为把手,组织协调开展好”333”工程苏北科技行、百名教授兴百村、农民增收科技行动计划以及科技大篷车等活动,加大科技培训力度,扩充知识传播渠道,进一步提高苏北地区劳动者的整体素质。二是在科技成果转移方面,通过省科技成果转化基金、星火、火炬、农业科技成果示范推广等各类科技计划,以及苏北地区农业科技成果推广专项基金项目、三项更新工程等农业相关计划的协调配合和组织实施,进一步推进科技成果在苏北地区的快速转化;纵深推进科技招商,不断壮大产业规模;加强星火龙头企业的培育,提高成果转化主体的创新能力;鼓励苏北企业和省内外科教单位联合承担科技计划项目,推进省内外科教资源和苏北的产业资源有效链结,进一步提高苏北地区产业发展的整体创新能力;组织科技进步示范县(市)开展结对帮带活动,实行科技招商、技术转移、人员交流等互动。三是在载体建设方面,在已建生产力促进中心、信息网络中心等服务载体的基础上,重点围绕星火支柱产业的发展,建设一批区域科技创业孵化器,改善科技型中小企业的创业环境,加快苏北地区科技中小企业的发展速度;结合苏北地区支柱产业发展的需求,在苏北5市建设一批对行业发展有较强辐射带动作用的区域性行业工程技术研究中心、行业技术创新中心、产业技术协会,不断完善和增强服务功能,为推进支柱产业产前、产中、产后提供全程科技服务,进一步提高苏北地区支柱产业的创新能力和创新水平。

(六)积极推进区域科技创新体系建设

进一步推进区域科技创新体系建设,协助省政府召开全省区域科技创新体系建设工作会议。加强区域创新体系建设的现实意义、总体思路和重点任务的宣传,提高全社会对区域科技创新体系建设的认识。有条件的市,也要加强科技基础设施建设,积极构建具有当地特色的区域科技创新体系。

通过实施科技基础设施建设计划,并结合科研院所公益专项,继续加强工程技术文献信息中心、大型科学仪器与设备共享服务平台建设,全面开通工程文献信息门户网站和大型科学仪器设备信息门户网站,实行一站式服务,招标新建软件、集成电路2个测试服务中心,整合推荐4-6个专业分析测试中心;启动三药创制公共服务平台、农业种质资源保护与利用平台建设,招标新建1个药效评价中心,组织建设2个特色种质资源库和全省农业种质资源数据库及信息共享系统。同时,在我省数控加工、纺织机械、电线电缆、农产品深加工(肉制品、奶制品、蔬菜)等优势产业新建4-5个工程技术研究中心。

按全省社会公益类事业单位改革进度要求,启动实施公益类科研机构分类改革。在对公益类院所业务定位,明确主导公益性业务的基础上,利用科研院所公益研究与服务专项,结合全省科技基础条件平台建设,进一步增强公益类院所的设施积累和研究与服务能力;参照非营利性机构管理制度,引导公益类院所加快内部全员聘任、竞争上岗、分配等制度建设,形成开放、流动、竞争、联合的良性运行机制,为全面改革奠定基矗充分利用科研院所技术开发专项,继续扶持转制院所发展科技产业,加快现代企业制度建设。

(七)继续开放配置科技资源

以消化吸收、转化培育自主知识产权技术,实现产业化为目的,深入开展对俄(独联体)合作项目对接;以技术示范、应用推广项目为先导,推动我省相关产品、设备和服务向南非等非洲国家的输出,为我省实施走出去战略探出一条新路;开拓和发展同东盟、南亚等国的科技交往,探索双方合作模式和合作领域。

推进产学研结合,深入推进与中国科学院、中国工程院、北京大学、清华大学的科技合作与交流,继续鼓励省内高校和科研院所与企业共建工程技术研究中心、联办技术开发机构等,推动开展深层次合作。

推动长三角区域科技创新合作扩大到周边15个城市,注重运用市场机制,从多层面、多样性、实效性等多角度推进长三角工程文献信息共享、基础条件协作共用、技术产权巡回展览交易及国际科技合作等实质性合作,努力形成共赢格局。

(八)进一步营造全社会创新创业的良好氛围

贯彻落实全国县(市)科技工作会议精神,着力做好县(市)基层科技工作。组织****-****年全省科技进步考核工作,力争全省参加考核率达90%以上,通过考核率达70%。按照科技部的

统一部署,组织开展科技进步示范县(市、区)与南北、东西地区结对帮带活动。分别以农村乡镇和城市社区为重点,进一步整合社会科普资源,在原有试点、示范的基础上,不断创新基层科普工作机制。在全省农村广泛、深入开展学科学技术、做现代农民、建文明家园科普行动,在全省社区开展以科技为再就业服务为主题的科学知识普及和实用技术培训试点工作。

协助省政府出台《江苏省科学技术奖励办法》,制定《江苏省科学技术奖励办法实施细则》,提高科技奖励的管理水平和社会影响力。修改出台《关于加强科技创新人才队伍建设的意见》。研究制定促进创业投资的规范性文件,进一步完善以政府资金为引导、多渠道投入、多形式投资、运作规范并符合国际惯例的创业投资发展机制,加快推进全省高新技术产业的发展。

(九)进一步提高科技管理水平

组织编制江苏省科技发展十一五及2014年规划纲要,明确十一五期间全省科技发展的总体目标与重点任务,遴选一批对全省经济和社会发展具有战略意义、创新水平高、产业带动性强的重大专项和重点项目,并做好重大项目实施可行性的前期咨询论证工作,为十一五科技工作开局奠定良好的基矗

全面提高科技计划的组织实施水平,规范计划管理文本、科技项目咨询评价指标,强化对重大项目投资预算的审核。完善专家遴选机制,确保科学、公正地组织好各类计划项目的评审、评标工作,不断提高立项项目的水平和质量。与省有关部门共同组织一批共性关键技术难题和重要社会公益类项目进行联合招标。加快推进科技计划项目及经费的实施进度,除科技成果转化专项资金、星火贴息、火炬贴息外,其他计划及经费6月底前基本下达完毕。

加强科技计划的项目管理。各地、各有关部门要加大对国家、省重大项目的过程管理,积极落实责任制,强化跟踪与监督,确保项目研究开发目标、任务按计划进度进行。以项目主管部门为主抓好面上项目管理,组织实施对主管部门管理工作的年度考核,保证项目按期完成结题验收。依托省科技计划管理信息化平台,建立健全省科技计划项目信用库、咨询专家信用库,逐步建立项目评价意见的反馈机制和重大项目评价结果公示制度,推进省科技计划信用制度建设。继续实施项目网上统计,监督检查省科技经费的使用情况与绩效,逐步建立项目追踪问效和绩效考核制度。

加强科技统计工作体系建设。继续做好科技进步统计监测工作,采用新的指标体系对全省和各市的科技进步状况进行监测评价。完成高新技术产业统计目录调整工作,力争按月提供高新技术产业统计主要数据。围绕十五总结及相关重点工作,积极开展统计分析,进一步提高统计工作为管理和决策服务的能力。

(十)全面推进服务型机关建设

深化政务公开工作,在巩固已取得成果的基础上,进一步完善重大事项听证制度和新闻发布制度,不断拓展政务公开的内容和形式。加强电子政务建设,积极探索和试行网上申报、网上评审、网上统计、网上点题公开,使政务公开工作成为反腐倡廉重要的有效制度。以推进政务公开工作为契机,进一步加强机关规范化、制度化建设,努力营造方便基层、便利群众的服务氛围,推进便民利民的服务型机关建设。

 

  





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领导讲话稿优秀范文3

在军训结业典礼上的讲话-领导讲话稿-讲话致辞_0
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在军训结业典礼上的讲话

同志们:

历时两周的军训今天圆满结束了,通过这些天的学习、训练,同学们接受了爱国主义和国防知识教育,亲身体验了部队严明的纪律和正规化的军事训练,锻炼了身体和意志,为今后的学习生活奠定了良好的基础。在此,我代表全体军训人员向你们表示热烈的祝贺。作为新时代的大学生应该牢固树立爱国意识和国防意识,努力学习,用你们所学的知识,为国家经济建设和国防现代化建设服务。在此,我说几点意见与同学们共勉。

一、加强思想政治修养,树立正确人生观和价值观

人不能没有理想信念,一个人的理想,如果为谋求社会进步、为大多数人谋利益,那就是美好的、高尚的理想。同学们步入高等学府都带着美好的愿望,要树立正确的人生理想和价值取向。每位大学生都要明确自己所肩负的历史使命,把自己的目标同祖国和人民的需要统一起来。当前,全国上下掀起了共产党员先进性教育的高潮,同学们也要加强自己的思想修养,积极参加“三个代表”重要思想的学习,自觉把思想和行动统一到党的方针政策上来,树立正确的人生观、价值观,坚决抵制各种腐朽思想的侵蚀。

二、加强科学文化学习,努力提高自身综合素质

当前,科学知识已成为生产力竞争和经济竞争的关键。同学们的主要任务是学习,不但要掌握精深的专业知识,还要具备广博的文化修养。大家要有合理的知识结构,有浓厚的文化底蕴;要能正确使用祖国的语言,有较强的口头表达能力和写作能力;要熟悉中国的历史发展进程和主要历史事件;要了解掌握有关哲学知识、辩证思维能力和科学思想方法,并能正确处理人与自然、人与社会和人与自我的关系。同学们要通过多种方式,自觉接受一切优秀文化教育,努力提高自身综合素质。

三、加强严守纪律观念,维护校园内外良好秩序

国有国法,部队有条令条例,学校也有自己的规章制度,所有这些法律法规和规章制度,都要求人们自觉去遵守,谁都不能凌驾于纪律之上。同学们在军训中切实体会了部队严明的纪律,部队是一个战斗集体,没有严格的纪律,没有令行禁止的战斗作风,就难以在战争中产生战斗力。你们应该以这次军训为契机,加强法律法规的学习,熟悉学校的规章制度,自觉维护学校的良好秩序。同学们来自祖国各地,生活习俗不尽相同,个人阅历也不一样,因此,大家在以后的学习生活中要团结友爱,互相关心,互相帮助,要自觉克服自身存在的缺点,努力营造良好的学习氛围。

同学们,大学生活紧张繁重而又丰富多彩,希望大家珍惜美好时光,年轻时多学习、勤实践,积累丰富的知识,养成良好的习惯,为今后的发展打下坚实的基础。

最后祝同学们学习进步,节日愉快!

 

  





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领导讲话稿优秀范文4

安全例会领导讲话(精选多篇)-领导讲话稿-讲话致辞
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领导讲话稿优秀范文5

在B市人才工作会议上的讲话(精选多篇)-领导讲话稿-讲话致辞_0
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B市人才工作会议上的讲话(精选多篇)

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目录

第一篇:在B市人才工作会议上的讲话第二篇:在B市人才工作会议上的讲话第三篇:在全县人才工作会议上的讲话第四篇:在人才工作会议上的讲话第五篇:在全区人才工作会议上的讲话更多相关范文

正文第一篇:在B市人才工作会议上的讲话在市委九届七次全会刚刚闭幕之际,我们在这里隆重召开全市人才工作会议,充分表明了市委对人才工作的高度重视,也充分体现了人才工作在经济社会全局中所具有的重要地位和作用。现在,已接近岁尾年末,工作千头万绪,任务十分繁重,大家都很忙,但再忙也要把这个会开好,开出成效。因为解决不好人才问题,我们贯彻党的十六届四中全会精神,不断提高执政能力,建设新型能源和新型材料工业基地,加快赶超发展,全面建设小康社会,实现富裕、文明、生态、诚信阳泉的目标,将失去强有力的人才支撑,甚至一切都将成为空话。这次会议的目的,就是要积极推动在全市上下形成重视、关爱和珍惜人才的共识,大力营造培养、吸引和用好人才的氛围和环境,为赶超发展组织起浩浩荡荡的人才大军。刚才,水生同志代表市委总结了近几年来全市人才工作的情况,深刻分析了存在的问题,对今后一段时期的人才工作作了全面部署。同时还大张旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企业家,树起了榜样。这些都很好,并且我完全相信,以这次会议为起点,我市的人才工作必将进入一个全新的发展阶段。下面,我讲几点意见:一、牢固树立科学的人才观,切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感古今中外的历史和现实都反复证明,国以才立,政以才治,业以才兴。人才问题事关党和国家发展的大局,事关中华民族的未来。加强和改进人才工作,已成为全党上下的共识。党的十六大以来,特别是全国人才工作会议之后,人才强国战略再一次提上了全党工作的重要议事日程。从中央到地方,各级党委和政府都对人才问题给予了极大的关注,都把人才工作摆到更加重要、更加突出的位置。市委九届六次全会在讨论完善社会主义市场经济体制若干问题的意见时,就明确提出了实施人才强市战略的要求。刚刚闭幕的市委九届七次全会,对实施人才强市战略又作了重点部署,写入了我市加强党的执政能力建设的《实施意见》。应该说,这几年我们在人才强市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必须承认,我们的人才工作在许多方面做得并不十分到位,甚至还存在一些不容忽视的问题。要解决好这些问题,必须首先在思想观念上有一个大的突破,牢固树立起人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念和以人为本的科学人才观。(一)牢固树立和认真落实科学的人才观,是贯彻以人为本执政理念,落实科学发展观的客观要求。科学发展观,是我们党在邓小平理论和三个代表重要思想基础上的重大理论创新和实践总结。科学发展观的核心和本质是坚持以人为本,就是以人为根本,以人为中心,在一切社会活动中,充分重视人的利益、权利、价值和作用。只有通过人们自身利益、权利和价值的实现,把人的全面发展与经济、政治、文化发展统一起来,才能不断提升人的素质和能力,充分发挥人的创造热情和积极性,反过来推动经济社会的发展。科学的人才观突出强调了人才的标准和本质,其核心也在以人为本。坚持以人为本的理念,就是在开展各项工作中,始终要重视人、教育人、完善人、激励人,既要切实做好人才的教育、培养、引导工作,又要切实抓好人才的使用、关心、激励工作,让最活跃的因素最大限度地活跃起来,让每个人的聪明才智最大限度地激发出来,形成人尽其才、才尽其用的局面。我市的人力资源充裕,这是一笔宝贵的财富,但是向人才资源优势和发展优势的转化还有不小的差距。我们必须在科学发展观的指导下,用发展的理念统领人才工作,用发展的眼光看待人才工作,真正做到促进人才总量增加与经济社会发展要求相适应,人才素质提高与经济增长方式转变相适应,人才结构调整与经济结构战略性调整相适应。(二)牢固树立和认真落实科学的人才观,是统筹处理第一要务第一资源的关系,构建经济社会发展支撑体系的现实选择。人才支撑发展,发展孕育人才。人才作为一种资源,在所有的社会资源中最具有基础性、战略性和决定性,是最宝贵、最重要的资源,是关键的生产力,具有非常明显的经济和社会综合效益。解决经济社会全面、协调、可持续发展的所有重大问题,几乎都要靠人才以及人才的创造性劳动。我们必须牢固树立和认真落实科学的人才观,下大力气培养、造就、用好、用活各类人才,让人才来支撑发展、引领发展、推动发展。实践证明,一个地方人才政策落实得好,人才作用发挥得好,经济社会的发展就快。从阳泉的发展历程可以清楚地看到,计划经济时期,一大批煤炭、冶金方面的专业技术人才云集我市,建造了全国最大的无烟煤生产基地,促进了地方经济的快速发展;改革开放初期,农民企业家创造了乡镇企业三分天下有其一的辉煌业绩。目前,我市经济开始进入新一轮增长期,能不能延续这个好的发展势头,实现赶超发展战略目标,关键是要统筹处理好发展这个第一要务与人才这个第一资源的关系。一方面,要把促进发展作为人才工作的根本出发点,人才工作的目标任务要围绕发展来确立,人才工作的政策措施要根据发展来制定,人才工作的实际成效要用发展来检验,真正为第一要务配好第一资源,以第一资源来支撑第一要务;另一方面,要把人才工作放到更加重要的战略位置,切实做到谋划发展战略同时考虑人才保证,制定发展计划同时考虑人才需求,研究发展政策同时考虑人才导向,部署发展工作同时考虑人才措施,在发展中发现人才、培养人才、使用人才,充分发挥人才资源在经济社会发展中的关键性作用。(三)牢固树立和认真落实科学的人才观,是应对日益激烈的市场竞争、加快推进我市赶超发展的迫切需要。当今世界,一个不争的事实是,日趋激烈的经济竞争、综合国力的竞争,看似为教育的竞争、科技的竞争,实质上是人才的竞争。谁拥有了人才,谁就抢占了竞争的先机,谁就赢得了发展的主动权。经济发达国家崛起的经验证明,每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶,英国和美国实现工业化用了***年和***年,而日本、巴西、亚洲四小龙只用了不到一代人的时间,靠得就是人才开发。我们要实现中华民族的伟大复兴,全面建设惠及十几亿人的小康社会,不培养人才这个核心竞争力,不强化人才这个强大推动力,是绝对不行的。从我们阳泉来看,这几年经济发展速度快、效益好、活力强,显现了一种喜人的局面,今年上半年又取得了近年来同期的最好成绩。全市生产总值增幅同比提高*.*个百分点,财政总收入同比增长**.*%,农民人均现金收入同比增长**.*%,各项社会事业全面、协调、快速发展,逐步走上了发展的快车道。但我们应当清醒地意识到,这种增长和提高,大环境的影响占了相当的比重,经济布局和结构还没有从根本上走出资源型、粗放型的圈子,支柱产业单一、结构性矛盾突出、科技含量低下等问题还没有得到根本的改变。随着全省乃至中西部地区大范围的结构调整和人才竞争,我们面临的压力越来越大。现实再次警示我们,抓不住人才,做不好人才工作,我们就有掉队落伍的危险。但我们不得不面临这样一个现实:在阳泉,人才匮乏与人才浪费的问题并存,人才总量不足、层次不高,尤其是高层次、高技能的人才十分短缺;人才结构性矛盾比较突出,分布很不合理,学非所用的现象还很普遍;人才环境不宽松,留不住人,引不进才,人才流失比较严重;人才管理机制不活,人才工作力度不大,等等。人才问题已经成为一个影响和制约我市赶超发展的障碍和瓶颈。这些问题不解决或解决不好,势必影响发展大局,影响小康大业。现实选择和长远考虑,都要求我们尽快把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,牢固树立和认真落实科学人才观,切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感,创新思路,创新机制,创新环境,把各方面人才的积极性调动起来,把各类人才的创造潜能激发出来,把更多的优秀人才聚集到赶超发展的各项事业中来。二、适应实施赶超发展战略的要求,下大力创新创优人才环境人才环境是人才群体以外各种要素的总和,这些要素的状态和相互关系,不管是直接的,还是间接的,都深刻影响着人才的生存与发展。从这个意义上讲,人才环境就是感召力、吸引力、竞争力和凝聚力,人才的竞争就是环境的竞争。人引人引不来,环境好人自来;人留人留不住,环境好人扎根家有梧桐树,自有金凤来,讲得就是环境的作用。阳泉能不能赶超发展,能不能在激烈的竞争中赢得一席之地,能不能把我们小康建设的蓝图变成现实,关键的一条,就是要看我们有没有一个适宜于人才成长的具有团粒结构的肥沃土壤。从眼下的情况看,这个环境还很不令人满意,还有许多的问题和差距。去年我们集中开展了创优环境的大讨论,多多少少解决了一些思想认识上的问题,但实实在在的动作还不多,力度也不大。面对世界范围内的人才竞争,面对全国各地人才高地建设带来的挑战,面对我市赶超发展日益繁重的任务,创新创优人才环境,确实到了刻不容缓的地步。我们讲创优人才环境,根本标志是尊重知识、尊重人才,总的要求是贯彻三个留人原则,为人才创造更优越的条件,提供更宽广的舞台,鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业,让各类人才在阳泉这一方热土上尽情地施展才华、建功立业。首先,要创造一个宽松优惠、充满活力的政策环境。近年来,市委、市政府采取了一系列措施,不断深化干部人事制度改革,推进我市的人才创新工作,取得了积极的效果。比如,实行竞争上岗、公开选拔、挂职锻炼、在职培训,发现和起用了一批优秀人才;将后备干部下派到企业任职,鼓励党政机关、事业单位的人才到民营组织工作,为人才的合理流动起到了导向性作用;通过人才招聘的形式,从外地招揽急需人才有了新的突破,等等。但是,实事求是讲,在我们阳泉这个内陆城市,以人为本还远远没有落到实处,以利为本以位为本以官为本以权为本以资历为本的现象还客观存在,严重压制了人才的成长和人才作用的发挥,挫伤了人才的积极性。解决这些问题,必须从政策上入手,着力优化我市的人才政策环境。政策是前提、是基础,是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新审视、反思我们的人才政策,对现行政策进行一次全面的清理,该废止的坚决废止,该调整的尽快调整,尤其要下决心清除那些人为设置的障碍,疏通人才绿色通道。要加快研究制定以培养、评价、使用、流动、激励、保障为主要内容的人才政策措施,形成一个既有现实性又有前瞻性,既有宏观性又有操作性的人才政策体系。这次会议出台的实施意见,虽然是初步的,但毕竟迈出了重要的一步。今后这方面的工作还要深化、细化,并且要转化到人才工作的各个方面和各个环节。其次,要创造一个施展所长、成就事业的创业环境。人才的最大特点是具有创新精神和创造能力。一个真正的人才,首先看重的是事业,是在创业中实现自身的价值。能不能让各类人才在阳泉这个地方心情舒畅地工作,放开手脚地创业,就看我们是不是为人才提供了创业的机会、干事的舞台、发展的空间。这些年来,我们每年都要确定一批重点调产项目、重点建设工程,这些项目和工程都需要高科技的投入,都需要专业人才来引领攻关、带动创新。我们规划的六大支柱产业、五大基地建设,哪一个也离不开人才支撑和智力支持。即使是一个具体的企事业单位,技术革新、技术改造、产品开发等也需要相应的人才。因此,我们要采取措施,多方为人才搭桥铺路,大胆地把人才放到重要的位置和关键的岗位上,让人才的创新潜能在创业平台上最大限度地释放出来。要随着经济发展,逐步加大财政对人才工作的投入,为鼓励人才创业立业提供物质保障。市政府已经决定建立人才基金,要管好用好这笔经费,发挥好政府投入的导向作用。当然,要十分注意处理好事业留人与待遇留人的关系。我们强调靠事业留人,但也要尽可能地提高待遇。在阳泉这个经济欠发达城市,要拿出比发达地区更高更好的物质条件来吸引和留住人才,是不现实、也是不客观的。而且单纯靠提供优厚待遇,吸引不来真正的人才,也不是真正的尊重人才、爱惜人才。我们只要千方百计地筑好事业之,就会引来人才之,这已被许多地方的经验所证明。第三,要创造一个功能健全、服务到位的市场环境。在市场经济条件下,市场对资源的配置起着基础性的作用。人才既然是一种资源,也只有通过市场这只看不见的手的才能实现合理的流动和最佳的配置。在人才市场,人才和用人单位这两个主体通过市场这个平台双向选择,拥有各自的自主权。我们的任务,就是要进一步加强人才市场建设,包括硬件的建设和软件的建设,为供需双方进入市场,并在其中实现两个自主权提供场所、提供服务。现在,我们不少的大中专毕业生学成回来后,不是找市场,而是找门子、找关系,想方设法往党政机关挤,往事业单位挤,这是一种很不正常的现象。一方面,说明人们的就业观念需要更新,不能老停留在计划经济时代;另一方面,也说明我们的人才市场容量过小,功能单一,服务不到位。要下决心整合人才市场和劳动力市场,扩大市场规模,拓宽服务领域,健全服务功能,改进招聘活动,提高信息化水平,形成统一有序、功能健全、开放灵活的人才交流新机制。第四,要创造一个重才爱才、褒先树优的人文环境。要在全市倡导一种爱护人才就是促进发展,浪费人才就是妨碍发展,刁难人才就是破坏发展的理念。对人才要提倡四个宽容四个鼓励,也就是宽容狂放、鼓励自信;宽容个性,鼓励和谐;宽容失败,鼓励创新;宽容成功,鼓励进取。要十分关心人才的学习和生活,为他们尽可能提供一门心思干事业的后勤保障,对做出突出贡献的优秀人才要重用重奖、重点激励,使投身阳泉建设的各类人才都能从内心感受到在这里有干头、有劲头、有甜头、有奔头,是大显身手、实现自身价值的理想场所。我们的新闻媒体要大张旗鼓地宣传优秀人才的创业事迹,张扬他们的创业精神,树立一批典型和样板,在全社会形成一种羡慕人才、支持人才的良好风气。三、突出重点,着力抓好人才工作的几个关键环节实施人才强市战略是一项系统工程。加强和改进人才工作,必须突出重点,抓住人才的培养、使用和引进三个关键环节,精心谋划,全力推进。第一,必须从培养人才这个基础抓起。阳泉发展的百年大计靠什么?靠的就是培养一茬又一茬有本事、留得住、用得上的优秀人才。人才培养的投入是最有效的投入,培养人才就是积聚财富、就是培育发展后劲。我们必须高度重视人才的培养工作。要树立大教育、大培训的观念,以能力建设为核心,重点培养人的学习能力、实践能力尤其是创新能力。要把教育摆到优先发展的位置,加快构建现代国民教育和终身教育两大体系,继续强化基础教育,积极发展高等教育,切实抓好职业教育,全面推进继续教育,创建学习型社会。要进一步整合各类教育培训资源,制定规划,确立目标,分门别类地、有针对性地培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、职业技能人才和农村适用人才,培养造就一大批领导骨干、管理精英、学科带头人和技术能手,为各类人才的健康成长和脱颖而出创造条件。第二,必须在用好人才这个关键处抓实。人才是有时效性和层次性的。要坚持高效益用人的原则,强化选人用人失误是过错、耽误埋没人才也是过错的意识,树立人才资源的浪费是最大的浪费的观念,千方百计用好人才,用当其时,用其所长,用在适宜的岗位。要按照德才兼备的要求,建立科学的人才评价机制,端正导向,匡正风气,把品德、知识、能力和业绩作为主要标准,不惟学历,不惟职称,不惟资历,不惟身份,不拘一格选拔人才。只要是群众公认的党政领导人才、市场公认的经营管理人才、学术公认的专业技术人才,都应当大胆起用,委以重任。当务之急是要发现、盘活和用好我们现有的、身边的人才,防止墙内开花墙外香。要进一步深化干部人事制度改革,扩大民主,建立公开、平等、竞争、择优的选人机制,真正形成能者上、平者让、庸者下的良好氛围,使我们的人才队伍始终充满生机与活力。第三,必须在吸引人才这个重点上突破。解决急需人才、特殊人才短缺的问题,需要眼睛向外,广招人才。我们一定要以孟尝君养食客三千的远见卓识,以刘备三顾茅庐的求贤精神,以周公一沐三捉发、一饭三吐哺的真心诚意,以一方水土用八方人才的宽广胸襟,敞开大门,聚才纳贤。要十分注意人才引进的针对性,从阳泉实际出发,重点引进高层次经营管理人才、学科带头人和带项目、带资金来创业的人才以及其他紧缺人才。要把引进人才与引进智力、引进项目结合起来,与重大课题攻关、重点产业发展结合起来,实行人才引进与项目对接,与产业互动。要完善人才引进机制,对外来人才采取候鸟迁徙式的人才流动方式,不求所有,但求所用,不求长住,但求常来,柔性流动,来去自由。四、认真落实党管人才原则,进一步加强和改进对人才工作的领导实施人才强市战略,必须加强党对人才工作的领导。全国人才工作会议明确提出党管人才的原则,标志着我们党对人才资源重要性的认识达到一个新的高度,科学执政能力提高到一个新的水平,人才工作进入一个新阶段。坚持党管人才原则,前提是要明确内容。党管人才,就是要充分发挥党的领导核心作用,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,把人才工作统领起来,作为党的一项重要工作来抓,进一步加强党委对人才工作重大方针和工作部署的领导,更好地统筹人才发展和经济社会发展,更好地统筹人才工作和其它各项工作,更好地统筹人才工作的各个方面,为做好人才工作提供坚强的政治保证。党管人才管什么?主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,重点是制定政策、整合力量、营造环境、提供服务。通过扎实有效的工作,管好、管活人才,激发出创新创造的活力、赶超发展的动力、全面建设小康社会的潜力。从眼下来看,当紧的是要以三个代表重要思想和科学发展观、科学人才观为指导,制定出一个既立足当前又面向未来,既有宏观指导作用又便于实际操作,摆位高、力度大的人才发展和人才队伍建设规划,并把它纳入全市国民经济和社会发展的总体规划当中来加以实施。这是人才强市战略的基础性、龙头性工作,也是我们抓人才工作的一个重要切入点。坚持党管人才原则,关键是要强化责任。党管人才,赋予各级党组织更加重要的时代责任。我们要理直气壮地履行这个责任,尽心竭力地落实这个责任。针对阳泉当前的人才现状,把握客观规律,面向未来发展,进一步加强人才发展规律、人才政策机制的研究,靠政策指导人才工作,靠机制激发人才活力。各级党委、政府都要从本地实际出发,抓紧制定有针对性和可操作性的人才培养、选拔、激励、流动等方面的实施细则,并认认真真抓好落实。要用人才工作的成效来检验我们的领导水平,检验我们的执政能力。这里,特别需要强调两点:一是各级党政一把手都要牢固确立一把手第一资源的责任意识,对人才工作真正做到入脑入心,要像跑项目、筹资金那样,重视引进人才、聚集人才,要像重视优化发展环境那样,重视优化人才环境,不断创新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是广大党员干部尤其是领导干部,首先要提高自身素质,努力成为思想解放、思路开阔、本领过硬的创新性人才。这样,我们才有资格、有能力去管人才、用人才,才能当好知贤的先锋、称职的伯乐,才能在感情上贴近人才、在思想上重视人才、在实践中发现和用好人才。坚持党管人才原则,重点是要形成合力。党管人才,并没有改变各部门的职责分工,决不是人才工作的一切方面都要由党委来大包大揽,而是要在党的领导下,把各方面的力量聚集起来,协调动作,形成一种工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部门各单位都要找准位置,主动配合,发挥作用。各级党委要实行统一领导,组织部门牵头抓总,人事、教育、科技、劳动、财政等各有关部门切实履行好自己的职能,共同做好人才工作。要破除部门利益、局部利益对人才资源的不合理分割,充分发挥人民团体、企事业单位、社会中介组织在人才工作中的独特作用。市委已经成立人才工作领导组,并在组织部设立了专门的办公室,定期研究人才工作的大政方略,协调工作部署,督查工作落实。各县区、各单位也要成立相应的机构,切实把人才工作的各项目标任务安排好、落实好。同志们,时代呼唤人才,发展需要人才,阳泉渴望人才。让我们高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,牢固树立和认真落实科学的发展观、人才观,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、真抓实干的作风,切实加强和改进人才工作,全力推进人才强市战略,为我市赶超发展、全面建设小康社会提供强有力的人才保证。

第二篇:在B市人才工作会议上的讲话在全市人才工作会议上的讲话

程步云 ~年11xx

在市委九届七次全会刚刚闭幕之际,我们在这里隆重召开全市人才工作会议,充分表明了市委对人才工作的高度重视,也充分体现了人才工作在经济社会全局中所具有的重要地位和作用。现在,已接近岁尾年末,工作千头万绪,任务十分繁重,大家都很忙,但再忙也要把这个会开好,开出成效。因为解决不好人才问题,我们贯彻党的十六届四中全会精神,不断提高执政能力,建设新型能源和新型材料工业基地,加快赶超发展,全面建设小康社会,实现富裕、文明、生态、诚信阳泉的目标,将失去强有力的人才支撑,甚至一切都将成为空话。这次会议的目的,就是要积极推动在全市上下形成重视、关爱和珍惜人才的共识,大力营造培养、吸引和用好人才的氛围和环境,为赶超发展组织起浩浩荡荡的人才大军。刚才,水生同志代表市委总结了近几年来全市人才工作的情况,深刻分析了存在的问题,对今后一段时期的人才工作作了全面部署。同时还大张旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企业家,树起了榜样。这些都很好,并且我完全相信,以这次会议为起点,我市的人才工作必将进入一个全新的发展阶段。下面,我讲几点意见:

一、牢固树立科学的人才观,切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感

古今中外的历史和现实都反复证明,国以才立,政以才治,业以才兴。人才问题事关党和国家发展的大局,事关中华民族的未来。加强和改进人才工作,已成为全党上下的共识。党的十六大以来,特别是全国人才工作会议之后,人才强国战略再一次提上了全党工作的重要议事日程。从中央到地方,各级党委和政府都对人才问题给予了极大的关注,都把人才工作摆到更加重要、更加突出的位置。市委九届六次全会在讨论完善社会主义市场经济体制若干问题的意见时,就明确提出了实施人才强市战略的要求。刚刚闭幕的市委九届七次全会,对实施人才强市战略又作了重点部署,写入了我市加强党的执政能力建设的《实施意见》。应该说,这几年我们在人才强市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必须承认,我们的人才工作在许多方面做得并不十分到位,甚至还存在一些不容忽视的问题。要解决好这些问题,必须首先在思想观念上有一个大的突破,牢固树立起人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念和以人为本的科学人才观。

(一)牢固树立和认真落实科学的人才观,是贯彻以人为本执政理念,落实科学发展观的客观要求。科学发展观,是我们党在邓小平理论和三个代表重要思想基础上的重大理论创新和实践总结。科学发展观的核心和本质是坚持以人为本,就是以人为根本,以人为中心,在一切社会活动中,充分重视人的利益、权利、价值和作用。只有通过人们自身利益、权利和价值的实现,把人的全面发展与经济、政治、文化发展统一起来,才能不断提升人的素质和能力,充分发挥人的创造热情和积极性,反过来推动经济社会的发展。科学的人才观突出强调了人才的标准和本质,其核心也在以人为本。坚持以人为本的理念,就是在开展各项工作中,始终要重视人、教育人、完善人、激励人,既要切实做好人才的教育、培养、引导工作,又要切实抓好人才的使用、关心、激励工作,让最活跃的因素最大限度地活跃起来,让每个人的聪明才智最大限度地激发出来,形成人尽其才、才尽其用的局面。我市的人力资源充裕,这是一笔宝贵的财富,但是向人才资源优势和发展优势的转化还有不小的差距。我们必须在科学发展观的指导下,用发展的理念统领人才工作,用发展的眼光看待人才工作,真正做到促进人才总量增加与经济社会发展要求相适应,人才素质提高与经济增长方式转变相适应,人才结构调整与经济结构战略性调整相适应。

(二)牢固树立和认真落实科学的人才观,是统筹处理第一要务第一资源的关系,构建经济社会发展支撑体系的现实选择。人才支撑发展,发展孕育人才。人才作为一种资源,在所有的社会资源中最具有基础性、战略性和决定性,是最宝贵、最重要的资源,是关键的生产力,具有非常明显的经济和社会综合效益。解决经济社会全面、协调、可持续发展的所有重大问题,几乎都要靠人才以及人才的创造性劳动。我们必须牢固树立和认真落实科学的人才观,下大力气培养、造就、用好、用活各类人才,让人才来支撑发展、引领发展、推动发展。实践证明,一个地方人才政策落实得好,人才作用发挥得好,经济社会的发展就快。从阳泉的发展历程可以清楚地看到,计划经济时期,一大批煤炭、冶金方面的专业技术人才云集我市,建造了全国最大的无烟煤生产基地,促进了地方经济的快速发展;改革开放初期,农民企业家创造了乡镇企业三分天下有其一的辉煌业绩。目前,我市经济开始进入新一轮增长期,能不能延续这个好的发展势头,实现赶超发展战略目标,关键是要统筹处理好发展这个第一要务与人才这个第一资源的关系。一方面,要把促进发展作为人才工作的根本出发点,人才工作的目标任务要围绕发展来确立,人才工作的政策措施要根据发展来制定,人才工作的实际成效要用发展来检验,真正为第一要务配好第一资源,以第一资源来支撑第一要务;另一方面,要把人才工作放到更加重要的战略位置,切实做到谋划发展战略同时考虑人才保证,制定发展计划同时考虑人才需求,研究发展政策同时考虑人才导向,部署发展工作同时考虑人才措施,在发展中发现人才、培养人才、使用人才,充分发挥人才资源在经济社会发展中的关键性作用。

(三)牢固树立和认真落实科学的人才观,是应对日益激烈的市场竞争、加快推进我市赶超发展的迫切需要。当今世界,一个不争的事实是,日趋激烈的经济竞争、综合国力的竞争,看似为教育的竞争、科技的竞争,实质上是人才的竞争。谁拥有了人才,谁就抢占了竞争的先机,谁就赢得了发展的主动权。经济发达国家崛起的经验证明,每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶,英国和美国实现工业化用了xxx年和xxx年,而日本、巴西、亚洲四小龙只用了不到一代人的时间,靠得就是人才开发。我们要实现中华民族的伟大复兴,全面建设惠及十几亿人的小康社会,不培养人才这个核心竞争力,

,人才和用人单位这两个主体通过市场这个平台双向选择,拥有各自的自主权。我们的任务,就是要进一步加强人才市场建设,包括硬件的建设和软件的建设,为供需双方进入市场,并在其中实现两个自主权提供场所、提供服务。现在,我们不少的大中专毕业生学成回来后,不是找市场,而是找门子、找关系,想方设法往党政机关挤,往事业单位挤,这是一种很不正常的现象。一方面,说明人们的就业观念需要更新,不能老停留在计划经济时代;另一方面,也说明我们的人才市场容量过小,功能单一,服务不到位。要下决心整合人才市场和劳动力市场,扩大市场规模,拓宽服务领域,健全服务功能,改进招聘活动,提高信息化水平,形成统一有序、功能健全、开放灵活的人才交流新机制。

第四,要创造一个重才爱才、褒先树优的人文环境。要在全市倡导一种爱护人才就是促进发展,浪费人才就是妨碍发展,刁难人才就是破坏发展的理念。对人才要提倡四个宽容四个鼓励,也就是宽容狂放、鼓励自信;宽容个性,鼓励和谐;宽容失败,鼓励创新;宽容成功,鼓励进取。要十分关心人才的学习和生活,为他们尽可能提供一门心思干事业的后勤保障,对做出突出贡献的优秀人才要重用重奖、重点激励,使投身阳泉建设的各类人才都能从内心感受到在这里有干头、有劲头、有甜头、有奔头,是大显身手、实现自身价值的理想场所。我们的新闻媒体要大张旗鼓地宣传优秀人才的创业事迹,张扬他们的创业精神,树立一批典型和样板,在全社会形成一种羡慕人才、支持人才的良好风气。

三、突出重点,着力抓好人才工作的几个关键环节

实施人才强市战略是一项系统工程。加强和改进人才工作,必须突出重点,抓住人才的培养、使用和引进三个关键环节,精心谋划,全力推进。

第一,必须从培养人才这个基础抓起。阳泉发展的百年大计靠什么?靠的就是培养一茬又一茬有本事、留得住、用得上的优秀人才。人才培养的投入是最有效的投入,培养人才就是积聚财富、就是培育发展后劲。我们必须高度重视人才的培养工作。要树立大教育、大培训的观念,以能力建设为核心,重点培养人的学习能力、实践能力尤其是创新能力。要把教育摆到优先发展的位置,加快构建现代国民教育和终身教育两大体系,继续强化基础教育,积极发展高等教育,切实抓好职业教育,全面推进继续教育,创建学习型社会。要进一步整合各类教育培训资源,制定规划,确立目标,分门别类地、有针对性地培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、职业技能人才和农村适用人才,培养造就一大批领导骨干、管理精英、学科带头人和技术能手,为各类人才的健康成长和脱颖而出创造条件。

第二,必须在用好人才这个关键处抓实。人才是有时效性和层次性的。要坚持高效益用人的原则,强化选人用人失误是过错、耽误埋没人才也是过错的意识,树立人才资源的浪费是最大的浪费的观念,千方百计用好人才,用当其时,用其所长,用在适宜的岗位。要按照德才兼备的要求,建立科学的人才评价机制,端正导向,匡正风气,把品德、知识、能力和业绩作为主要标准,不惟学历,不惟职称,不惟资历,不惟身份,不拘一格选拔人才。只要是群众公认的党政领导人才、市场公认的经营管理人才、学术公认的专业技术人才,都应当大胆起用,委以重任。当务之急是要发现、盘活和用好我们现有的、身边的人才,防止墙内开花墙外香。要进一步深化干部人事制度改革,扩大民主,建立公开、平等、竞争、择优的选人机制,真正形成能者上、平者让、庸者下的良好氛围,使我们的人才队伍始终充满生机与活力。

第三,必须在吸引人才这个重点上突破。解决急需人才、特殊人才短缺的问题,需要眼睛向外,广招人才。我们一定要以孟尝君养食客三千的远见卓识,以刘备三顾茅庐的求贤精神,以周公一沐三捉发、一饭三吐哺的真心诚意,以一方水土用八方人才的宽广胸襟,敞开大门,聚才纳贤。要十分注意人才引进的针对性,从阳泉实际出发,重点引进高层次经营管理人才、学科带头人和带项目、带资金来创业的人才以及其他紧缺人才。要把引进人才与引进智力、引进项目结合起来,与重大课题攻关、重点产业发展结合起来,实行人才引进与项目对接,与产业互动。要完善人才引进机制,对外来人才采取候鸟迁徙式的人才流动方式,不求所有,但求所用,不求长住,但求常来,柔性流动,来去自由。

四、认真落实党管人才原则,进一步加强和改进对人才工作的领导

实施人才强市战略,必须加强党对人才工作的领导。全国人才工作会议明确提出党管人才的原则,标志着我们党对人才资源重要性的认识达到一个新的高度,科学执政能力提高到一个新的水平,人才工作进入一个新阶段。

坚持党管人才原则,前提是要明确内容。党管人才,就是要充分发挥党的领导核心作用,充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,把人才工作统领起来,作为党的一项重要工作来抓,进一步加强党委对人才工作重大方针和工作部署的领导,更好地统筹人才发展和经济社会发展,更好地统筹人才工作和其它各项工作,更好地统筹人才工作的各个方面,为做好人才工作提供坚强的政治保证。党管人才管什么?主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,重点是制定政策、整合力量、营造环境、提供服务。通过扎实有效的工作,管好、管活人才,激发出创新创造的活力、赶超发展的动力、全面建设小康社会的潜力。从眼下来看,当紧的是要以三个代表重要思想和科学发展观、科学人才观为指导,制定出一个既立足当前又面向未来,既有宏观指导作用又便于实际操作,摆位高、力度大的人才发展和人才队伍建设规划,并把它纳入全市国民经济和社会发展的总体规划当中来加以实施。这是人才强市战略的基础性、龙头性工作,也是我们抓人才工作的一个重要切入点。

坚持党管人才原则,关键是要强化责任。党管人才,赋予各级党组织更加重要的时代责任。我们要理直气壮地履行这个责任,尽心竭力地落实这个责任。针对阳泉当前的人才现状,把握客观规律,面向未来发展,进一步加强人才发展规律、人才政策机制的研究,靠政策指导人才工作,靠机制激发人才活力。各级党委、政

府都要从本地实际出发,抓紧制定有针对性和可操作性的人才培养、选拔、激励、流动等方面的实施细则,并认认真真抓好落实。要用人才工作的成效来检验我们的领导水平,检验我们的执政能力。这里,特别需要强调两点:一是各级党政一把手都要牢固确立一把手第一资源的责任意识,对人才工作真正做到入脑入心,要像跑项目、筹资金那样,重视引进人才、聚集人才,要像重视优化发展环境那样,重视优化人才环境,不断创新人才工作的方式方法,做人才工作的行家里手;二是广大党员干部尤其是领导干部,首先要提高自身素质,努力成为思想解放、思路开阔、本领过硬的创新性人才。这样,我们才有资格、有能力去管人才、用人才,才能当好知贤的先锋、称职的伯乐,才能在感情上贴近人才、在思想上重视人才、在实践中发现和用好人才。

坚持党管人才原则,重点是要形成合力。党管人才,并没有改变各部门的职责分工,决不是人才工作的一切方面都要由党委来大包大揽,而是要在党的领导下,把各方面的力量聚集起来,协调动作,形成一种工作上的合力。按照人才工作新格局的要求,各部门各单位都要找准位置,主动配合,发挥作用。各级党委要实行统一领导,组织部门牵头抓总,人事、教育、科技、劳动、财政等各有关部门切实履行好自己的职能,共同做好人才工作。要破除部门利益、局部利益对人才资源的不合理分割,充分发挥人民团体、企事业单位、社会中介组织在人才工作中的独特作用。市委已经成立人才工作领导组,并在组织部设立了专门的办公室,定期研究人才工作的大政方略,协调工作部署,督查工作落实。各县区、各单位也要成立相应的机构,切实把人才工作的各项目标任务安排好、落实好。

同志们,时代呼唤人才,发展需要人才,阳泉渴望人才。让我们高举邓小平理论和三个代表重要思想伟大旗帜,牢固树立和认真落实科学的发展观、人才观,以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、真抓实干的作风,切实加强和改进人才工作,全力推进人才强市战略,为我市赶超发展、全面建设小康社会提供强有力的人才保证。

第三篇:在全县人才工作会议上的讲话同志们:

这次全县人才工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议,会议传达贯彻了全市人才工作会议精神,总结交流了全县各条战线加强人才工作的典型经验,表彰奖励了全县人才工作中成绩突出的先进集体、先进个人和各类优秀人才,研究部署了新形势下的全县人才工作。会议的召开,对于进一步落实科学发展观,积极主动适应促进我县经济社会又好又快发展具有重要作用。首先,我代表县委、县政府向受到表彰奖励的先进集体、先进个人和各类优秀人才表示热烈的祝贺!下面我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,增强做好新形势下人才工作的责任感和紧迫感

一个地区综合实力的竞争,说到底是人才的竞争,谁拥有了人才优势,谁就拥有了竞争优势。近年来,我县各级党政组织认真贯彻落实省市委人才工作会议精神,在人才培养、教育、引进、服务以及制度创新等方面做了大量卓有成效的工作,使人才工作的政策环境进一步宽松,人才总量逐步增加,十五末,全县有各类人才15162人,比九五末增长5%,占全县人口的9.8%,人才结构更加合理,人才素质进一步提高,人才成长的环境更加宽松,一个发展依靠人才、人才推动发展的局面正在形成。但实事求是地说,全县人才工作中还存在着一些不可忽视的问题,主要是人才总量不足,整体素质不高,结构失衡,配置不尽合理,适应构建社会主义和谐社会和新农村建设需要的人才缺乏等,已经成为制约金塔发展的瓶颈。由于人才缺乏,我县的许多优势资源得不到有效开发;一些市场潜力好的项目,只能生产和加工初级产品,产业链条短,产品附加值低,直接影响了项目作用的发挥;有的企业因为没有专、精、尖的人才支撑,企业经营举步维艰。要实现省第十一次党代会提出的四抓三支撑战略目标,加快经济社会事业发展,努力在人力资源开发上取得新突破,就要学会反弹琵琶,善于以人力资源开发和人的素质的提高,推动经济社会又好又快发展。要保证县上确定的打造酒嘉地区‘后花园’、建设‘四大基地’战略目标的实现,如果没有一支高素质的党政领导人才队伍、经营管理人才队伍和符合项目建设需要的专业技术人才队伍,我们的资源优势就不能转化为产业优势,就会直接影响全县工业化进程。各级一定要牢固树立市场经济就是人才经济的观念,树立正确的求才观,引进各类急需人才,盘活现有人才资源;树立正确的重才观,突出重特长、重能力、重业绩和重贡献的意识;树立正确的育才观,快速提高现有人才队伍素质,用先进的思想和现代理念来培养选拔人才;树立正确的用才观,从充分调动各类人才的积极性入手,科学选人用人,做到人尽其才,才尽其用,以高度的责任感和历史使命感切实做好人才工作。

二、明确目标,突出重点,为夺取金塔全面建设小康社会新胜利提供人才保证

今后一个时期我县的人才工作,要以党的xx大精神为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,以党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能技工人才、农村实用人才、社会工作人才六支队伍建设和新农村建设人才保障工程为重点,大力推进人才强县战略,为实现全县经济社会又好又快发展提供强有力的人才保证和智力支持。

1、建设一支高素质的人才队伍。要建设高素质的党政领导干部人才队伍,充分发挥县委党校、农广校的主渠道作用,积极开辟赴外培训途径,不断加大党政干部培训力度,选派优秀的后备干部到企业、上级机关、农村基层挂职锻炼,到“xxx”末,全县党政人才队伍达到700人,全县党政机关45岁以下干部的学历在原有基础上普遍提高一个层次;要建设高素质的企业家人才队伍,鼓励和引导企业经营管理人员参加现代企业管理知识培训,选派一批有培养前途的经营管理人才,到高校或知名企业学习锻炼,“xxx”末,全县企业经营管理人才总量达到300人;要建设高素质的优秀专业技术人才队伍,加大高层次专业技术人才和学科带头人的培养力度,积极配合国家百千万人才工程、甘肃省“555创新人才工程和酒泉市“3251人才工程,构建高层次学科专业人才群体、中青年技术骨干群体和支柱产业人才群体,优化我县专业技术人才队伍结构,“xxx”末全县专业技术人才总量突破2200人;要通过学校教育培养、企业岗位培训、个人自学提高等方式,加快技能技工人才的培养,建设一支高素质的技能技工人才队伍,“xxx”末全县技能技工人才队伍达到1000人;要积极开展三支一扶活动,组织实施好农村劳动力转移培训工程绿色证书培训工程新农村建设人才保障工程双培双带等人才培养项目,大力培养一批以种养加能手、能工巧匠、农村经营能人、乡村科技人员为主的农村优秀实用人才,争取在xx年前,全县各类农村实用人才达到12600人,使全县50%的行政村至少有1名大专以上学历的村干部,使每个村有3-5名科技示范带头人,80%的户有一名科技明白人,为新农村建设提供强有力的人才保证;要通过加大宣传力度、科学设置社会工作岗位、优化配置社会工作人才、加强社会工作人才专业化培训,逐步建立和完善社会工作人才评价制度,健全执业资格制度,不断提高社会工作人才队伍建设的规范化水平,“xxx”末全县社会工作管理人才总量达到1000人。

 2、积极营造良好的人才成长环境。金塔生产生活条件比较艰苦,留住人才、吸引人才的条件相对不足,只有下大力气营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创新的良好环境,才能弥补我们自然和经济条件的不足,才能留住人才、吸引人才、用好人才。对于这个问题,我们一定要有清醒的认识。组织部门要以识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法,大胆使用人才,使他们创业有机会、干事有舞台、发展有空间;对人才既要精心培养、严格要求、严格管理,又要充分尊重和理解人才成长的规律和特点,不要以偏概全,求全责备,要观大节,看主流,用人长处,积极为他们干事创业搭建平台,让他们在岗位接受锻炼,在基层经受磨炼,促其尽快成长成才;认真落实各项人才工作的政策措施,坚持不求所有、但求所用的原则,采取调入、短期或长期聘用,挂职、兼职、讲学、咨询等多种途径,引进我县经济社会发展中的紧缺人才,建立县级领导干部联系高层次人才工作制度,关心和帮助高层次人才的成长进步,使其尽快成长为本行业、本领域的骨干力量和领军人才;要解决好人才的待遇问题,不断畅通人才引进的绿色通道,坚持用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人的原则,营造拴心留人的环境,营造良好的工作环境、和谐融洽的人际环境、民主活泼的学术环境、比较舒适的生活环境和尊重理解的社会环境,调动和发挥各类人才干事创业的热情和主动性,最大限度的激发人才自身的潜能,为我县的经济社会发展贡献力量。

3、健全完善人才发展的体制机制。深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,把竞争机制引入党政人才队伍管理之中,真正把德才兼备的优秀干部选上来;按照建立现代企业制度的要求,以推进市场化、职业化为重点,积极探索依靠市场机制选聘企业经营管理者的办法,真正使那些懂经营、会管理、具有开拓创新能力的人走上企业经营管理者岗位;改革分配制度,使一流的人才、一流的贡献,获得一流的报酬,充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值;建立人才激励机制,加大对优秀人才的表彰和奖励力度,把精神奖励和物质奖励结合起来,逐步形成以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,要强化精神鼓励,大力表彰和宣传科技创新成果和优秀人才,形成创业光荣、创新可贵、创造无价的社会舆论导向。

4、认真抓好新农村建设人才保障工程。建设新农村,人才是保障。实施新农村建设人才保障工程,是县委、县政府在全县新农村建设深入开展、“xxx”规划深入推进的关键时期做出的又一重大决策,也是我县农村经济社会发展新形势和新任务对人才队伍建设提出的新要求。实施这项工程,要重点做好以下三个方面的工作。

一是坚持分类指导,整体推进新农村建设人才保障工程。各乡镇、各部门的基础条件、工作条件、现实条件有一定的差异,农村各类人才队伍的状况也千差万别。为此,在工作方法上,既要认真研究谋划总体的目标、任务和措施,又必须坚持从实际出发,因地制宜,量力而行,尽力而为,找准新农村建设人才保障工程各项子工程建设中存在的突出问题和主要矛盾,增强工作的针对性和实效性,确保工程取得实实在在的效果。

二是加强组织领导,确保新农村建设人才保障工程顺利实施。实施新农村建设人才保障工程,涉及的单位、部门和工作比较多,各级要在县委的统一领导下,积极整合各方面的力量和资源,各负其责、齐抓共管。县人才工作领导小组各成员单位要把实施新农村建设人才保障工程纳入单位总体工作,统一部署,一级抓一级,层层抓落实,切实把各项任务落到实处。各项子工程的牵头单位要明确职责,大胆负责,发挥好牵头作用,坚持重大问题主动协商、共同研究,定期召开有责任单位参加的联席会议,研究解决工程实施中遇到的实际问题;各责任单位要积极参与、主动配合,努力完成好所承担的工作。要加大督促检查力度,不定期组织力量对各乡镇、各部门工程实施情况进行检查,并将实施情况纳入目标管理责任书进行年度考核,推动工作顺利开展。

三是加大宣传力度,营造全社会关心支持新农村建设人才保障工程的舆论氛围。宣传、广电部门要加大宣传力度,制定宣传计划,采取开辟专栏、开展系列报道等形式,积极宣传实施新农村建设人才保障工程的重大意义,大力宣传各乡镇、各部门的先进经验和新农村建设中优秀人才的先进事迹,营造关心、支持、参与新农村建设人才保障工程和推进社会主义新农村建设的社会氛围。

三、坚持党管人才、以人为本的原则,切实加强对人才工作的领导

 要坚持党管人才的原则,切实加强和改进对人才工作的组织领导,真正把实施人才强县战略摆上重要议事日程,把人才工作纳入经济社会发展的总体规划,在制定发展目标时要明确人才发展,在部署重点任务时要考虑人才保证,在落实工作举措时要确保人才到位,建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局;县委人才工作暨知识分子工作领导小组,要按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求,做好制定政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作,努力用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才,为一切有志成才的人提供更多的发展机遇和更大的发展空间;各级组织要从实际出发,按照《金塔县“xxx”人才队伍建设规划》和《金塔县新农村建设人才保障工程实施办法》的要求,加强调查研究,积极探索人才工作的规律,及时解决人才队伍建设中的困难和问题,建立健全人才工作领导责任制,确保人才工作的各项目标任务真正落到实处;各级领导干部一定要有强烈的人才意识,象抓项目建设和招商引资那样来抓人才工作,象防止水土流失那样防止人才流失,真正把培养好、吸引好、使用好各类人才作为一件大事来抓;要加大对人才工作的多元化投入,充分发挥政府的导向作用,进一步加大在人才引进、使用、培养等方面的投入,专项用于人才培养、引进和奖励;发挥企业的主体作用,推动企业加大对人力资源开发的投入力度,注重社会投资的补充作用,调动社会各方面对人力资源开发投入的积极性,鼓励各类社会力量对人才资源开发进行投资。政府职能部门要制定有关政策,注重引导,加强管理,规范有序,逐步建立多元化的风险投资体系,努力形成政府主导、企业主体、社会参与的生动活泼的人才资源开发新格局。

同志们,千秋大业,人才为本。要实现金塔经济跨越式发展,就必须大力实施人才强县战略。让我们在xx大精神指引下,进一步解放思想,开拓进取,扎实工作,不断开创我县人才工作的新局面!

谢谢大家!

第四篇:在人才工作会议上的讲话这次人才工作会议,主要是以三个代表重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实*人才工作会议精神,加大实施科教兴*战略力度,研究部署我*当前及今后一个时期的人才工作,使我*在使用人才、引进人才、培养人才方面有新的实破,为加快*发展提供坚强有力的人才保证和智力支持。会议开始时,向松政委就深入贯彻全国和*人才工作会议以及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强*干部与人才队伍建设的意见》(中办发[2014]32号文件)精神,进一步做好我*人才工作做了重要讲话,明确了当前和今后一个时期我*人才工作的指导思想、总体要求和目标任务,希望大家深入学习领会,认真贯彻落实。下面,我讲几点意见。

一、实施人才强*战略,是新形势下加快*各项事业发展的迫切要求

国以才立,政以才治,业以才兴。人才工作事关党的兴旺发达,事关增强我国的综合国力和国际竞争力,事关实现中华民族的伟大复兴。党的十六大明确指出:必须尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,这要作为党和国家的一项重大方针在全社会认真贯彻。去年12月,胡锦涛总书记在全国第一次人才工作会议上又强调指出,人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题,人才工作在党和国家工作全局中具有十分重要的地位。前不久,*召开的人才工作会议,对*的人才工作和人才队伍建设提出了更高的要求,我们要充分认识人才工作的极端重要性和紧迫性,增强责任感和使命感。

从我*的发展前景看,我*面临着前所未有的发展机遇,国家实施西部大开发战略为我*经济社会快速发展奠定了良好的基础。如何抓住机遇,乘势而上,加快我*的经济发展,关键在人才,根本靠人才。当前,我们急需眼界开阔、思维超前的领导干部,急需敢闯市场、善闯市场的经营管理者,急需既能创新、又能创业的专业技术带头人,急需技术熟练、素质高的劳动者。我们大力实施人才强*战略,就是要从待遇上、政策上、情感上营造一种拴心留人的良好环境,最大限度地将现有人才的积极性充分调动起来,把外面的人才吸引进来,使潜在的人才涌现出来。

从我*现有人才队伍的现状看,人才问题已成为制约我*经济发展的瓶颈。我们现在存在的问题:一是人才队伍整体素质同我们事业发展的要求有较大差距,对人才队伍发展变化和人才竞争等方面的新情况了解不多,研究不够,缺乏有效的应对措施。目前全*大专以上学历人员4096人,占人才总数的64.5%,其中党校和函授学院毕业的人员约占64.38%,高中以下学历人员占9%,普通高校毕业生只占11.9%,理工科毕业生更少,专业技术人员中高、中级政工*161人,占高中级人员的10.5%,高级职称中中专以下学历35人,占17.1%。二是人力资源结构不合理,工业、企业管理、市场营销、金融、对外贸易、法律等专业人才包括与高新技术产业相关的专业人才严重匮乏。党政领导人才中,学技术、懂专业的不是很多;在专业人才队伍中,学政工、教育、卫生、经济的也不是很多。三是人才分布不合理。在单位分布方面,大部分中高级人才相对集中在机关和事业单位,农牧*特别是边远*和工、交、建、商企业人才匮乏,很多连队没有一名技术人员。在行业方面,农、林、牧、水利、工程、化工、现代企业管理等人才明显不足。如全*仅有农业技术人员432人,占全*专业技术人员的10.2%,真正从事农业技术生产的专业技术人员每万亩耕地不到1 人,且层次不高,具有中高级职称的87人,占农业技术人员的20.14%,这与*以农业为主的经济结构极不相称;在重点产业方面,专业人才严重不足,造成产业结构单一,部分产业发展缓慢,产品科技含量低,没有优质品牌,缺乏市场竞争力。四是人才成长、管理和使用机制不活、不合理,缺乏适应新形势、新任务的人才工作体制和机制,人力资源开发效率低,影响了人才积极性和创造性的发挥。

从我*人才工作面临的实际看,必须付出加倍的努力,才能缩小与外地的差距。我*地处边远,交通不便,经济滞后,教育医疗条件相对较差等等,这些不利条件对于留住、吸引人才带来相当的难度,与沿海地区、内地等生存环境优越地区有强烈的反差,既使与腹心*相比,在这方面我们也较弱。因此,我们必须在力所能及的情况下,制定比其他地区更为优惠的政策,采取更为有效的措施,在特殊的不利条件下,闯出一片人才工作的新天地,开创人才工作的新局面,变被动为主动。

现在,我们要抓住和用好本纪头20年这个重要战略机遇期,不断发展壮大*,致富职工群众,率先在*实现全面建设小康社会的目标,迫切需要大量的各类人才提供保障和智力支持。而上述人才工作中的突出问题不抓紧解决好,我们的预期目标则很难实现,甚至不能实现。因此,全*各级都要有强烈的紧迫感和责任感,以战略的眼光认识做好人才工作的极端重要性,以战略的思维制定人才工作的科学规划,以求真务实的作风抓好人才工作各项具体措施的落实,使人才战略在我*各项事业的加快发展中真正起到推波助澜的重要作用。

二、以能力建设为核心,全力推进人才队伍建设

人才资源的开发程度决定着事业发展的进程和质量。根据我*当前经济社会发展的要求和长远发展的战略需要,要以培养学习能力、实践能力和创新能力为重点,统筹各个层次、各个门类的人才需求,加快建设能够适应我*经济社会发展需要的结构合理、素质较高的人才队伍,努力开创人才辈出的新局面。

(一)着眼于提高行政效能,加强党政人才队伍能力建设。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》,以提高素质、优化结构、改进作风、增强*结为重点,选好配强领导班子,努力建设一支能够担当重任、经得起各种风浪考验、具备较高执政能力和领导水平的党政领导干部队伍和一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质公务员队伍。党政领导干部,要特别注重培养把握形势、统筹全局的能力,从事经济工作的能力,亲民为民、依法行政的能力,驾驭复杂局面、抗御风险的能力。对于公务员队伍,则侧重于在职学习、培训和多岗位锻炼。组织党政领导干部和公务员学习新理论、新知识、新信息、新技术、新技能,提高创新本领,增强服务意识,提高服务能力。*组织部、成教中心要充分发挥党政干部培训的主渠道作用,科学合理地设置学习课程,不断改善培训条件,包括远程教育和拓宽干部到内地以及国(境)外培训的渠道,构筑起包括初级培训、任职培训和更新知识培训在内的培训体系。*地处边境,自然条件、工作生活条件都远远落后于内地发达地区,各级党政干部要耐得住清苦,心中始终装着广大职工群众的冷暖安危,就必须牢记两个务必,继续大力弘扬*精神,不仅做到靠得住,有本事,更要时时处处事事体现出亲民、清廉、务实。只有这样的干部才是*事业需要、人民群众认可的党政领导人才。

(二)着眼于增强创业能力,加强企业经营管理人才队伍建设。高素质的经营管理人才是带动企业技术创新、管理创新和制度创新的重要力量。一是要以推进企业经营管理者市场化、职业化为重点,打破地域、身份、行业、部门、所有制界限,为各类经营管理人才干事创业营造平等竞争环境。坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,对国有资产出资人代表依法实行派出制和选举制、对经理人推行聘任制,实行契约化管理,真正把具有现代经济管理才能的人才配置到领导岗位。二是抓紧培训。要兼顾不同层次、不同门类、不同所有制企业经营管理者的需要,结合我*经济发展的实际,立足长远,着力当前,缺什么补什么,在职培训和离岗培训相结合,短期培训和中长期培训相结合,甚至可以创造条件,选派一些优秀企业的管理人才出国(境)进行培训,努力培养一批具有世界眼光和现代经营理念的高级企业经营管理人才,着力提高企业经营管理者的素质和能力。三是注重在内外交流中培养。有计划地组织企业经营管理人员到国内知名企业包括优秀的民营企业去学习考察或挂职锻炼,以及与内地经济发达地区、疆内知名企业合作举办*现代企业经营管理培训班,通过多种方式获取真经,练就本领,提高能力。

(三)着眼于提升技术创新能力,加强专业技术人才队伍建设。科技人才是带动*经济发展和科技进步的强大动力,更是增强地区竞争力的核心要素。要突出抓好重点学科、重点领域和重点行业的拔尖人才培养工作,进一步拓宽对外合作交流渠道,通过改革逐步建立面向市场、服务发展的科研管理体制。要完善竞争激励机制,调整改善结构和布局,构建创新、创业平台,在改革开放和现代化建设的实践中,培养造就一支具有一定影响的学科带头人和高层次科技人才队伍。要坚持自然科学和社会科学、基础研究和应用研究并重,建立开放、流动、竞争、协作的科学研究机制,坚决破除唯学历、唯职称、唯资历、唯身份的观念,以能力和贡献论英雄,不拘一格选人才、用人才,为各类专业技术人才成长提供快车道

(四)着眼于提高职工队伍整体素质,不断增强其职业技术能力。我们一再强调,履行屯垦戍边历史使命的主力军是广大职工群众,提出要建设一支足够的、稳定的、高素质的职工队伍,打牢履行使命的基础。在这个问题上, 我们要有紧迫感和责任感。一是强化培训力度。要紧紧围绕调优种植业,做大畜牧业,做强矿产业,提升服务业,强化职工实用技术技能的培训,使他们有能力在*事业的长足发展中真正起到主力军作用。二是强化岗位练兵活动。要组织开展职工在技能方面的各种竞赛,组织技术革新和攻关,改进技能传授方式。要结合企业生产发展、技术更新、产品升级的要求,开展新技术、新工艺、新材料、新设备的知识竞赛和岗位练兵,调动人人都做贡献,人人都成才的积极性。三要完善职工技术鉴定政策。在根据工作实际,完善能够推动职工不断提高职业技能的政策,改进技*考评制度,为更多的实用技术人才脱颖而出创造条件。在*,要广泛开展各类农业科技培训、农工绿色证明书培训和农工技术职称评定工作,促进*职工文化技术素质的不断提高。

(五)着眼于培养创新和创业人才,大力实施创业人才教育培训工程。要牢固树立创新和创业理念,逐步改变大学毕业生眼睛盯着党政部门就业的状况,形成在社会需要的各个岗位上就业和创业的良好氛围。一方面,要积极适应经济社会发展需要,进一步完善现代国民教育体系。以实行素质教育为导向,在提高九年制义务教育水平的同时,大力发展高中教育和各类职业教育。成教中心要大力推进面向机关、企业、农牧*的社会化继续教育和技能培训,进一步整合全社会的教育资源,不断提高教学质量。另一方面,以增强全民创新和创业能力为目标,构建多层次、宽领域、开放式的终身教育体系,大力开展学习型组织学习型机关学习型社区等活动,建设全民学习、终身学习的学习型社会。

三、开拓创新,加快形成富有活力的人才机制

机制创新是做好人才工作的保证。要坚持用三个代表重要思想统领人才工作,坚持把是否有利于促进人才的成长,是否有利于促进人才的创新活动,是否有利于促进人才工作同经济社会发展相协调,作为深化人才工作改革的出发点和落脚点,建立充满生机与活力的人才工作体制和机制。

(一)创新人才评价机制。根据中央提出的党政领导人才重在群众认可,企业经营管理人才重在市场和出资人认可,专业技术人才重在业内和社会认可的评价方法,我们要进一步规范职位分类和职业标准,建立起以业绩为依据,由品德、知识、能力等要素构成的各类人才评价指标体系。对党政人才的评价,是人才评价工作的重点和难点,需要进一步深化党政干部选拔任用制度改革,在能上能下、能进能出上有所突破。还要特别强调,对人才的评价考核要实事求是,区别对待,不能只用评价考核党政领导人才的标准评价企业经营管理人才和专业技术人才,一定要坚持科学的人才观,使人尽其才,才尽其用。

(二)创新人才选拔任用机制。在选用党政人才方面,要着重完善选任制、改进委任制,规范考任制、推行聘任制,实行优胜劣汰,增强干部队伍的活力;在选用企业经营管理人才方面,要以推进市场化、职业化为重点,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,改革和完善国有企业经营管理人才选拔作用方式,对国有资产出资方依法实行派出制和选举制,对经理人实行聘任和契约化管理;在选用专业技术人才方面,按照政事职责分开、单位自主用人、个人自主择业、机关依法监管的要求,深化事业单位人事制度改革,促进由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理转变。

(三)创新人才合理流动机制。人才总是流向最能发挥作用的地方。要充分发挥政策的导向作用和市场在资源配置中的基础性作用,促进各类人才合理流动和优化布局,使其能动性、创造性得到最大程度的发挥,在实现自身价值的同时创造更多的社会财富。进一步破除人才单位所有、部门所有、地区所有的体制性障碍,消除人才流动过程中的城乡、区域、部门、行业、身份、户籍等所有制限制,变单位人为社会人,推动三支队伍之间、公有制与非公有制组织之间、不同单位之间人才的合理流动。制定更加优惠的政策和措施,大力引进外来智力、人才,参与我*的项目研发、技术攻关、科技咨询、企业重组,为我*经济社会发展服务。

()创新分配激励机制。按照效率优先、兼顾公平的原则,认真落实劳动、知识、技术、管理等生产要素参与分配的政策,将人才的收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献以及成果转化产生的经济效益直接挂钩,实行多种形式的绩效分配办法。按照国家的部署,要做好完善公务员工资制度和艰苦边远地区津贴制度的实施工作。要在事业单位推行工资总额包干和工效挂钩,实现收入分配向关键岗位和优秀人才倾斜。要进一步落实企业的分配自主权,鼓励企业收入分配向经营者、技术创新和新产品研发人员、高技能人才和市场营销人员倾斜。要进一步落实企业的分配自主权,鼓励企业收入分配向经营者、技术创新和新产品研发人员、高技能人才和市场营销人员倾斜。这些分配和激励的办法,旨在充分调动各类人才为*加快发展多作贡献,使其自身价值得到较好的体现。

(五)创新社会保障机制。要制定好机关、企业、事业单位人才流动中的社会保险衔接办法,不断扩大社会保障覆盖面。鼓励用人单位为优秀人才办理补充养老和医疗等附加保险。完善人事争议和劳动争议仲裁制度,切实保障各类人才的合法权益。要积极创造条件,逐步建立优秀人才健康疗养制度,制定住房补贴、医疗补助等政策,加快福利制度改革,推进福利货币化,不断改善各类人才的生活待遇,使优秀人才留则安心,工作用心和*事业发展同心。

四、加强领导,狠抓落实,努力开创人才工作的新局面。

人才问题是战略问题,人才工作的成效直接关系改革、发展和稳定的大局。各级党委要坚持党管人才的原则,切实加强和改进人才工作的领导,不断提高人才工作水平。

第一,认真贯彻好党管人才原则。党管人才是党中央提出的新时期人才工作必须遵循的重要指导原则。党管人才,主要管宏观、管政策、管协调、管服务,目的是要更好地统筹人才发展和经济社会发展,更好地统筹人才工作和其他各项工作,把人才管好用活,为人才成长和充分发挥作用提供更有力的支持和更优良的服务,决不是党委要包揽人才工作的所有方面。各级党委要重点做好制度政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作,努力做到用事业造就人才,用机制激励人才、用法制保障人才。

第二,加强对人才工作的组织领导。要不断完善统分结合、协调高效的工作机制,建立党的干部工作和人才工作统筹规划、协调发展的运行机制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局,不断提高人才队伍建设的组织化程度。各级党委要加强对人才工作的宏观管理,管好人才队伍建设的全局,抓好人才队伍建设的大事,解决好人才队伍建设的关键问题。各级组织部门要充分认识自己在人力资源开发中所肩负的历史责任,在党委的统一领导下,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查,在人才工作中充分发挥作用,成为知识分子之家人才之家

第三、坚持以人为本,努力营造各级各类人才脱颖而出的良好环境。古人云:良禽择木而栖。环境对于吸引人才、留住人才能起到相当重要的作用。我们要以人为本,努力营造各类人才脱颖而出的良好环境,为各类人才到*事业这个大舞台上充分施展才华和作用。一是要努力构建人才创新创业的一流载体。实践证明,决定人才去留的主要因素,在于能否为人才提供并不断创造良好的事业发展空间。因此,要把人才载体建设作为人才工作的关键举措,下力气把各类载体做大做强做活,使其真正成为吸引人才的磁场,培养人才的摇篮、各类人才施展才华的舞台。要加大招商引资力度,以引进项目和项目建设为载体加强引才、引智工作,按照不求所在、不求所有、但求所用的原则,鼓励企业和科研单位采取委托承担项目、合作研究课题等方式,吸引和利用国内外人才和智力成果;要加大对我*龙头企业的培育力度,尽快培育一批具有较高知名度和较强竞争力的企业;要在全力推进工业化、农业产业化和城镇化的进程中积极搭建人才创业平台,激发人才的创业热情和潜能。二是要努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。要继续利用报纸、广播、电视等新闻媒体,加强舆论宣传工作,大力宣传我*的人才政策,大力宣传在引才、育才、用才方面的典型,大力宣传优秀人才、有突出贡献人才的业绩,努力在全社会形成崇尚科学、崇尚知识,爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。三是要努力改善人才的工作和生活条件。要进一步改善高层人才的住房和医疗条件,切实提高福利待遇;要尽可能地帮助解决人才在工作生活上遇到的实际问题,当人才遇到困难挫折时,要给予鼓励和支持,努力做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。要进一步改进工作作风,提高工作效率,强化人才服务中心、生产力促进中心、人才市场的服务功能,实行限时服务、承诺服务,做到急事急办、特事特办,为来创业的人才提供绿色通道。四是要努力建设吸引人才的良好人居环境。要加快*城市化和现代化进程,加大城市美化绿化和生态保护力度,繁荣城市文化,提高城市的品位和档次,增强城市对于人才的吸引力;要强化城市人流、物流、资金流和信息流的汇集能力,满足人才创业发展的需要;要全力打造平安*”,以一流的人居环境和治安环境吸引人才。

第四,建立健全人才工作领导责任制。各级党政一把手要牢固树立科学技术是第一生产力人才资源是第一资源的观念,亲自抓人才工作和人才队伍建设,实行党政一把手抓第一资源第一生产力的目标责任制,把人才工作和人才队伍建设作为考核各级领导干部尤其是党政一把手政绩的一项重要内容,层层建立目标责任制,确保人才工作的各项目标任务真正落到实处。各级领导干部一定要有强烈的人才意识,象抓开放开发、招商引资那样来抓人才工作,象防(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.网络.com查看)止水土流失那样防止人才流失,把人才工作摆上重要议事日程,切实做到在谋划发展的同时考虑人才保证,在制定计划的同时考虑人才需求,在研究政策的同时考虑人才导向,在部署工作的同时考虑人才措施。要及时解决人才工作中存在的问题,及时帮助解决中青拔尖人才学习、工作和生活中的实际困难。

同志们,时代呼唤人才,发展需要人才。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,高举邓小平理论和三个代表重要思想的伟大旗帜,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和全国、*人才工作会议精神,大力实施人才强*战略,培养和造就更好地担当屯垦戍边历史使命的人才队伍,努力开创*经济建设和社会各项事业的新局面。

第五篇:在全区人才工作会议上的讲话同志们:这次会议的主要任务是:贯彻落实市人事人才工作会议和区委、区政府最近召开的一系列重要会议精神,回顾总结新世纪开局之年的人事人才工作,安排部署2014年全区人事人才工作任务,以更加积极主动的姿态努力开创人事人才工作的新局面。今天,区四套班子领导亲自到会,唐书记还将作重要讲话。下面,我就去年的人事人才工作情况和今年的人事人才工作安排讲几点意见。一、2014年全区人事人才工作回顾2014年,我区人事人才工作坚持以服务全区经济社会发展为出发点,以改革创新为突破口,开拓进取、扎实工作,为推动全区改革开放和现代化建设事业的发展,作出了积极的贡献。(一)围绕深化改革,人事和行政管理体制实现了重大变革。一是完成了乡镇事业单位机构改革工作。根据省、市的统一部署,我区积极稳妥地进行了乡镇事业单位的机构改革。这项工作时间紧,任务重,涉及面广,社会影响大,情况复杂。区委、区政府对改革工作十分重视,成立了专门的领导班子,印发了《**区乡镇事业单位机构改革实施意见》,明确了改革的指导思想、改革的主要内容及改革的方法步骤,特别是对如何分流富余人员,提出了*条措施,保证了改革的顺利进行。为确保此次乡镇事业单位机构改革的实施,改革前组织、人事、农工等部门对乡镇事业单位机构编制、人员构成、站所职能等情况进行了认真的调查,并在棉花镇进行了改革试点,在此基础上,经深入研究,提出了我区改革的初步方案,供区委、区政府决策。在机构改革中,区有关职能部门积极参与,密切协调,维护大局,化解矛盾,有力地促进了改革的发展。各乡镇能结合当地实际,按照区委、区政府的要求,制订好工作计划,严密组织,宣传发动,突出重点,分步实施,阳光操作,稳步推进。为保证竞争上岗工作的公平、公开、公正,区督查指导小组的同志,还分组分片到各乡镇进行督查指导,了解信息,掌握情况,沟通联系,解疑答惑。通过改革,全区乡镇事业单位编制数由原来的****个减少到****个,精简率为**%,各乡镇事业单位的机构数由原来的**个减少为*个,精简率为**%。改革推进了事业单位职能的转换,理顺了管理关系,优化了人员结构,提高了乡镇事业单位为农服务的效益,减轻了财政和农民负担,也必将促进农村经济健康、持续、快速的发展。二是开展了事业单位综合配套改革的试点工作。按照脱钩、分类、放权、搞活的原则及先易后难、点上积累、面上铺开的思路,在区直属事业单位中,先后选定水利局、卫生局、教育局、民政局、机关事务管理局等主管部门的下属七家单位作为配套改革的试点单位,把岗位管理制度和收入分配制度改革作为改革的主要内容。有关部门和试点单位,对试点工作都比较重视,特别是水利、卫生、民政等系统,据实情,出实招,求实效,效果明显。区水利局的河湖管理处,实行层级聘任制,明确了岗位职责,有效发挥了职工的主人翁精神,调动了职工的工作热情。区报社把岗位职责细化分解到科室,到具体人,做到责任明确,奖惩分明。区教育局的南陈集中学,把教职工的活工资部分拿出浮动,坚持分配与业绩挂钩,报酬向优秀人才和关键岗位倾斜。区卫生局的棉花卫生院和张集卫生院,根据自身实际,实行科室核算制度,职工的工资和科室的效益挂钩。事业单位综合配套改革的试点,在全区事业单位产生了积极的反响,为今后全区的改革积累了丰富的经验。三是完成了区乡党政机构改革工作。在改革实施中,依据坚持加强和改善党的领导,理顺党政之间工作关系;坚持转变政府职能,实现政企、政事、政社分开;坚持精简、统一、效能;坚持科学界定职能,合理划分事权;坚持依法行政,规范管理;坚持从实际出发,因地制宜等基本原则,结合我区的地域特点、经济发展水平、市场发育程度、人力资源状况等实际情况,制定方案,组织实施。通过改革,全区行政编制数由****名减为****名,减少***名,精简**%,其中,区级机关行政编制数由***名减少为***名,减少***名,精简**%,乡镇机关行政编制数由***名减少为***名,减少***名,精简**%,顺利完成了市委下达的改革目标与任务。四是国家公务员及事业单位人员管理与考核工作进一步规范。在全区党政机关及公务员队伍中组织开展了wto知识、微机应用知识、法律法规知识的学习教育活动。结合区乡机构改革,改善了公务员队伍及事业人员的年龄结构,共有***多名年龄、偏大的同志办理了提前离岗退养手续。在行政机构改革过程中,全面推行末位待岗制度,水利、卫生、建设、公安、法院等系统实行了中层干部竞争上岗的试点工作。全区参加年度考核的机关及事业单位工作人员共*****人,其中优秀****人,称职*****人,有*人被确定为基本称职(合格),有*人被确定为不称职(不合格),未定等次的有***人。年度考核成为检验公务员和各类事业人员德、能、勤、绩的重要方面,为晋升、增资、奖惩提供了依据。(二)围绕人才建设,人才资源开发工作取得新成绩。一是高层次人才引进取得新突破。首先,人才引进工作摆上了区委、区政府重要的议事日程。区委专门成立了人才招聘领导小组,区委书记周云飞同志亲任组长,明确各部门主要领导为引才工作的第一责任人。区委、区政府领导亲自率队组团,参加南京、西安、成都、武汉等地的人才交流会,招贤揽才,为全区经济和社会发展引进了大批急需的专业人才。其次,实行了引进人才 责任制。年初,区政府下发了淮政发(*****号《关于下达2014年人才引进任务的通知》,将**名引才指标分解落实到各相关部门,明确规定人才引进工作纳入各部门各单位年度责任目标,增强了各单位、各部门引才的责任感、紧迫感。第三,制订了优惠的引才政策。今年区委、区政府出台了《关于加强人才招聘工作的若干意见》,规定事业单位要把自然减员空出的编制或新增编制主要用于本科生的引进,在专业对口、单位急需的情况下,单位无编制的,可增人增编;进入企业工作的本科生,区人才基金拿出经费予以支持,确保其工资收入不低于事业单位工资标准;本区生源的本科以上毕业生和自愿来淮就业的外地本科生,人事部门根据专业对口或相近的原则,实行指令性安排等意见,为本科毕业生的引进建立了绿色通道。去年,在经费紧缺、工作繁忙的情况下,我区先后组织参加各类人才交流会近**次,全区共引进非师范类本科生**名,师范类本科生**名,共计***名,名列全市前茅,为我区的经济和社会事业的发展提供了有力的智力支撑。二是尊重知识、尊重人才的氛围进一步形成。首先,各主管部门、各用人单位逐步树立了人才资源是第一资源的观念。一把手亲自跑市场,抓引进、抓培养。其次,人才的发展环境得到了优化。许多单位、许多部门不仅从生活上关心、重视引进的毕业生,而且在工作上给任务、压担子,促使引进的毕业生尽快成长。广电局为引进的毕业生安排了住房,配备了生活设施;建设局把引进来的毕业生人事关系安排到建工局,把人放到企业锻炼;水利局对引进的本科生工资由局统一发放,并在业务上放手重用;农业局、卫生局、教育局、报社、房管局等单位,根据事业发展需要积极引进相关人才,把他们放到基层、生产一线,放手放权,为毕业生尽快成长创造了条件。三是注重对青年学生的培养、使用。通过举办青年知识分子联谊会、青年知识分子培训班,专家讲座以及邀请区里有关领导开设讲座等形式,增加引进人才学习交流的机会,帮助他们开拓视野,增长才干。三是人事代理工作取得新进展。经过近几年积极努力,我区的人事代理工作取得了长足的发展。这一新的用人制度和人事管理方式,逐步为社会和用人单位所接受,人事代理的对象和范围不断扩大。现在,除院校毕业生外,改制企业、辞退、辞职等专业技术人员办理人事代理的数量逐年增多,单位委托代理的人数也不断增加。交通、城建、教育、文化等系统对新招聘的人员全部实行了人事代理。去年,我区新增人事代理***余人,人事代理工作受到了省人事厅的表彰。另外,人事代理的范围由过去的简单的档案托管发展到人才引进、人才培养、素质测评、工资调整、职称评定、养老保险、就业指导、户口迁移等全方位服务,从而较好地维护了人事代理人员的合法权益,有力地推进了用人制度向市场化方向发展的进程。(三)围绕发展稳定,其它各项人事工作稳步推进。一是圆满完成了军转安置工作任务。通过宣传发动、加强协调、保证重点、合理分配等措施,使*名军转干部得到妥善安置。与此同时,全区还十分重视做好企业军转干部解困及稳定工作,人事、财政、民政、劳动等部门对分布在各大系统的企业军转干部进行深入细致的调查摸底,分类梳理、建立台帐,定期了解情况,实行跟踪服务。二是圆满完成了事业单位招考工作。2014年,我们继续认真贯彻1999年《县政府关于事业单位接收大中专毕业生实行公开招考的意见》精神,规定凡有接收大中专毕业生意向的事业单位必须向人事部门报需求计划,由区人事局向社会公开发布并统一组织考试。2014年,我们面向社会,组织了*次公开考试,一是面向社会为**报社招录了*名编辑记者,二是教育系统面向2014年应届师范类毕业生招录了***名教职人员,三是各类事业单位拿出**个岗位招录应往届毕业生及一增三减分流人员。为了组织好每次招考工作,我们专门成立了事业单位公开招考领导小组,周密计划,严密组织,从报名、出卷、考试、面试、体检的每一个环节抓起,从而保证了招考工作的公开、公平、公正。三是及时贯彻工资政策,完成了全区机关公务员、事业单位工作人员的调资晋级工作。本年度完成了全区*****多名机关事业单位干部职工及离退休人员201410月省标职务岗位津贴、201410月出台的国标工资的审批工作;办理了大中专毕业生见习期转正工资核定;乡镇科技人员、乡镇机关公务员的职务工资的浮动及浮改固的审批审核工作;对调进调出人员、军转干部、退伍安置军人的关系、遗属提高补助标准的工资进行了复核、审定。四是重视抓好编制管理,按时完成了事业单位登记管理工作。在机构编制的管理上,严格执行上级有关规定,基本实现了我区机构编制规范、科学、有序的目标。同时,加强了全区人员编制的动态信息建设,增加了投入,增添了微机、打印机等硬件设施,完善了机构编制信息库。在撤市更名中,全区批复更名了***个单位,通过市编委批复更名了**个单位。在事业单位登记管理上,严格根据国务院颁布的《事业单位登记管理暂行条例》和中编办《关于实施事业单位登记管理工作的通知》精神,严格要求,严把程序,使登记工作做到准确无误。全区符合事业单位法人登记条件的单位有***个,已办理登记的事业单位***个,登记率达**%,有力地规范了管理,增强了事业单位自我约束、自主创业、自救发展的意识。2014年,全区的人事人才工作在改革中发展,在发展中前进,这些成绩的取得,无不凝聚着全区广大人事工作者辛勤的汗水和默默的耕耘。在此,请允许我代表人事部门向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候。二、2014年人事人才工作的总体要求和主要任务2014年,是我区实现十五奋斗目标的重要一年。做好全年的人事人才工作,我们必须对面临的形势有一个全面的认识、科学的分析和正确的把握。首先,大开放格局给人事工作带来了新的挑战。世界贸易组织多哈会议多边谈判的举行,标志着中国终于成功地加入了世界贸易组织,成为这个大家庭中新的重要一员。我们的资本、信息、技术等多种资源将会以前所未有的速度在全国乃至世界范围内流通转移,我们将直接面对更加开放的世界,因此,一切与市场经济不相适合的旧框架将会退出历史的舞台,人们的活动方式、社会结构、利益格局和社会关系将会发生深刻的变化。人事主体多元化、人才竞争国际化、人才流动形式多样化的趋势将进一步发展,地区之间、国家之间在世界贸易组织协议的框架下的竞争将越来越表现为人才的竞争,人才竞争将逐渐成为科技竞争、经济竞争乃至国家综合国力竞争的最重要的环节。因此,我们必须审视形势,积极应对,迎接挑战。其次大调整的形势给人事工作提出了新的要求。当前以及相当长的一段时间,我国将把进一步调整和优化经济结构作为经济持续快速健康发展的根本性战略措施之一。随着国家逐步放开国有中小型企业和公退民进步伐的加快,在不久的将来,经济体制灵活,发展潜力巨大的民营、个体私营企业必将得到快速发展。经济结构调整关键在人,要调整和优化经济结构,必须调整和优化人才结构。合理的人才结构是推动经济结构调整的保障。这必然要求人事部门适时拓展服务领域,为个体和私营企业发展提供人事人才保障。产业结构调整要根据努力提高第一产业、加快发展第二产业、着力突破第三产业的思路,我们要切实改善农村人才队伍结构,加快农村人才资源的开发,同时要着力为二、三产业发展培养、聚集一批人才。产业的调整,产品的调整,归根到底要靠人才结构的调整。新技术产业需要一大批相应的高层次人才来支撑,新产品需要有创新意识的人才去开发。因此,必须适时调整人才队伍结构,把培养和造就创新人才,作为推进经济结构调整、实现可持续发展战略的重要措施,作为今后一段时间人事工作主攻的方向之一。三是实现全区今年经济工作目标给人事工作提出了新的任务。区委书记周云飞同志在区委九届三次全体会议上提出了全区今年经济和社会发展的主要调控目标。即国民生产总值增长**.*%,区财政收入增长**%,全社会固定资产投资增长**%,城镇居民人均可支配收入、农民人均收入分别增长*%*%。全区广大人事工作者必须以此为目标,服务于全区经济这个建设中心,充分发挥工作的主动性,积极性和创造性,找准人事工作为经济建设服务的切入点、结合点。要始终保持知难而进、迎难而上、励精图治、开拓进取的工作精神,为全区经济发展和建设提供强有力的人才支撑和服务,为实现全区新一年的奋斗目标奠定坚实的基础。2014年全区人事人才工作的要求是:以邓小平理论和江泽民同志三个代表重要思想为指针,紧紧围绕区委、区政府确定的全年工作目标,进一步解放思想,更新观念,以改革创新为动力,加大人才资源开发和人才结构调整的力度,深化改革,不断巩固各项改革的成果,以更加积极的姿态,扎实推进各项人事人才工作,以新的成绩迎接党的十六大召开。(一)以人才建设为主线,进一步加快全区人才资源的整体开发与合理配置。一是加强人才资源开发工作的基础建设,大力推进人才结构调整。认真落实区人事人才十五计划和市委、市政府《关于加强人才资源开发工作的意见》,进一步强化工作措施,确保全区整体性人才资源开发扎实有效的开展。目前,我区人才专业结构、学历结构、职称结构、行业结构失衡的现象十分突出,人才紧缺与人才浪费同时并存。因此,必须下大力气适应经济建设的要求,合理调整人才总量、人才布局和人才结构。要根据加强第一产业,提高第二产业,发展第三产业结构调整的基本思路,优化人才资源在不同产业的分布;充分开发农村人才资源,加强和稳定农村人才队伍;加快基础产业、支柱产业的人才开发,努力增加第二产业人才数量,改善第三产业人才结构,提高服务行业的科技含量。要适应社会对创新人才的要求,制定相应的措施和对策,鼓励专业技术人员转向生产一线,积极引导人才为振兴全区经济建功立业。另外,要营造有利于人才合理流动和发挥作用的良好环境,提升全区人才的竞争力。要推进用人单位人才资源开发的主体地位,实现人才资源开发由政府行政推动向用人单位的自发转移;要通过制度改革、政策调整、社会评价、舆论导向等多方面的努力,营造一种既鼓励成功,又理解宽容失败,既包容人才个性的多样化,又保证制度实施的统一性的人才文化,不断加大人才工作的考核监督力度,完善激励机制。二是围绕我区经济发展需要,加快引进高层次人才和紧缺急需人才。继续贯彻落实区委、区政府《关于加强人才招聘工作的若干意见》,进一步拓宽引进渠道,加大工作力度,力求今年取得更大的突破,全年要确保引进本科毕业生**名,力争达到**名,引进*名硕士研究生或副高以上专业技术人员。要把引进人才和引进智力结合起来,按照优先目标、突出重点的原则,在政策、信息、服务等方面实行倾斜。认真组织好企业和用人单位开展重点岗位的人才招聘活动。建立完备的人才供需信息库,加速人才信息的网上交流,实现资源共享。要大力推行执业资格制度,逐步形成关键技术岗位准入控制体系,适应发展市场经济和加入世界贸易组织的需要,使执业人员的行为符合国际规则和市场规范。同时,认真抓好享受政府特殊津贴和省级有突出贡献的中青年专家的选拔工作,为高层次人才脱颖而出创造条件。重视开发老年人才资源,为他们发挥余热创造条件,引导离、退休人员积极参与经济建设。三是抓好专业技术人员继续教育工作。继续教育是提高机关公务员,特别是专业技术人员创新能力的重要举措。现在新知识、新技术、新方法日新月异,因此,必须高度重视继续教育工作,及时补充、更新、提高公务员及事业人员的知识及技能。今年继续教育的重点是提高全区专业技术人员的创新能力,内容以新理论、新技术、新技能、新信息、新知识、新方法为主。要积极创造条件,采取多种形式和途径,为专业技术人员继续教育开绿灯,要增加对继续教育的投入,搞好基地建设。认真探索和施行继续教育评估制度,把继续教育作为评优晋级和评聘专业技术职务的必备条件。进一步规范和完善继续教育证书制度,加强证书验证工作,各有关行业主管部门应切实负起责任,使继续教育真正成为专业技术人员后续教育的重要途径。同时,积极开展国家公务员培训工作,以微机实务、wto知识、市场经济法律等为重要内容,全面提高全区公务员队伍的整体素质。四是拓展服务领域,切实做好农村人才服务工作。围绕农村人才资源开发,首先,要继续开展全区范围内农业技术人员队伍的现状及有关政策落实情况的调查,摸清底数,建立档案。其次,重点鼓励引导涉农部门和农业技术人员发挥自身优势,向农民提供产前、产中、产后服务;鼓励农技人员采取承包、租赁、入股等方式直接从事农业开发;鼓励大中专毕业生到农村工作、乡镇企业工作,其户口、人事关系可放在区人事部门所属的人才交流中心,并继续实行工资高一级政策。对农业第一线农技人员的职称评审、岗位津贴等实行倾斜。第三,要加大乡土人才队伍的培养力度,改善农村人才结构。进一步实施以培养农村实用型人才为目标的区乡村实用人才工程,大力开发乡土人才,深入开展农民技术人员职称评定工作。(二)以加快发展为动力,进一步深化各项人事改革。一是突出抓好事业单位用人制度改革,建立一支高素质、社会化的专业技术人员队伍。要改革事业单位用人制度,在全区事业单位基本推行聘用制的基础上,把用人制度改革的重点转到加强聘后管理,建立符合事业单位性质和工作特点的岗位管理上来。对事业单位领导人员,要在选拔任用中引入竞争机制,实行直接聘任,招标聘任,推选聘任,委任等多种形式;对专业技术人员,强化并完善专业技术职务聘任制,对管理人员,建立体现管理人员的管理水平、业务能力、工作业绩、资格经历、岗位需要的等级序列;对公勤人员,推行技术工人单位聘任制,对事业单位新进人员,实行公开招聘和考试制度。二是突出抓好事业单位分配制度的改革。进一步扩大事业单位内部分配自主权,(内容来源好 范文网:WWW.91exam.org)建立重实绩、重贡献,向优秀人才和关键岗位倾斜,形式多样,自主灵活的分配激励机机制。对于主要依靠财政拨款的事业单位,可实行有控制的单位工资总额包干形式,搞活津贴分配,适当拉开收入差距;对于财政定额定项补助的事业单位,可在执行事业单位工资制度和工资政策的基础上,在核定的工资总额内自主确定各类人员的内部分配办法;对于独立核算,自负盈亏的事业单位,可实施工资总额与经济效益挂钩,搞活内部分配,按市场经济规律决定分配水平;对于承担行政管理、行政执法职能和代收基金、规费的事业单位,可实行年度责任制考核,通过严格的岗位责任考核兑现工资。根据效率优先、兼顾公平的原则,实行按岗位定酬、按任务定酬、按业绩定酬的分配办法,允许有条件的事业单位探索管理、技术等生产要素参与分配的形式,试行档案工资与实际工资相分离,岗位工资、岗位结构工资、项目工资、课题工资、年薪工资、协议工资等多种形式并存的工资管理制度,实现一流人才,一流业绩,一流报酬。三是突出抓好职称制度改革。逐步建立公开、公平、公正的职称评价机制,探索并稳妥地推行职称评定与专业技职务聘任相分离的双轨制度,使职称工作向评价社会化、用人聘约化、管理体制化的方向发展。逐步实现以结构比例控制替代岗位数额控制;进一步完善评审、考试、考核相结合和公平、公正、公开的人才评价办法,建立科学的人才测评机制;加强专业技术职务聘后管理工作,逐步实行竞争上岗,择优聘任,积极推行岗位管理和聘约管理;提高评聘工作充分体现工作业绩与创新能力优先的原则,对业绩突出的专业技术人员要大力选拔。四是深化干部人事制度改革,创造人才脱颖而出的环境。要进一步完善国家公务员制度,建立高素质专业化的国家公务员队伍。要坚持和完善国家行政机关内部中层领导职位竞争上岗制度,中层领导职位出现空缺,原则上都要采用竞争上岗的方式确定任职人选。要坚持和完善正常的国家公务员更新交替机制。规范公务员培训,着力提高公务员政治鉴别能力和抵御腐朽思想侵蚀的能力、培育和发展社会主义市场经济的组织能力、依法行政能力、专业化行政管理能力、调查研究能力、创新能力、学习能力。要坚持和完善国家公务员考核制度,继续坚持考核结果优秀公示制度,加大考核结果的运用力度,把考核结果作为实行奖惩升降的依据。要继续把做人民满意的公务员活动深入持久地开展下去,结合新的形势、新的任务,认真探索新特色、新做法,使这一活动常抓常新。五是加强机构编制管理,不断巩固改革成果。认真贯彻执行省、市有关文件精神,要继续严格控制增加编制、扩大编制、提高机构规格和超编配备人员、超职数配备干部等情况,特别是要从严控制需财政供养的机构和人员。要继续加强机关、事业单位职工人数和工资总额的宏观控制,探索总量调控、分类指导的办法。结合我区实际,积极改进人事计划管理工作,发挥增人计划、工资基金管理等手段的作用,使人员、工资增长与国民经济增长相协调。扩大人事计划统计范围,加强统计分析与利用,充分发挥其在人事决策、咨询、开发等方面的作用。要积极探索新形势下人事综合管理的监督、协调作用,研究制定全区人事综合管理的实施意见,规范全区人事综合管理行为。(三)以维护稳定为前提,重视做好热点、难点工作。一是重视做好退干和军转工作。保证退休干部老有所养、老有所为、老有所乐,是我们义不容辞的责任。各乡镇、个单位,都要主动关心退休干部的晚年生活,保证他们的工资发放,及时帮助他们解决实际困难,尽可能多组织一些健康的娱乐活动,丰富他们的生活。要重视做好企业军转干部的稳定工作,既要满足他们的合理要求,又要教育他们顾全大局,维护大局。要继续重视做好退伍安置工作,在大力推行货币化安置的同时,对指令性计划安置,各部门、各乡镇、各单位都要积极接纳。二是做好大中专毕业生就业工作。要进一步调整大中专毕业生就业政策。党政机关可通过面试和考核的办法接收取得硕士以上学位的毕业研究生;本科毕业生凡按政策规定落实用人单位的都应予以接收。尚未落实就业单位的毕业生均实行人事代理,档案转区人才交流中心。要加快毕业生就业制度改革,在全社会倡导并确立通过参加各种方式的劳动,取得一定合法收入即为就业的新型观念,建立不包分配,竞争上岗,择优录用的毕业生考试就业机制;充分发挥人才中心信息网络作用,建立交流供需信息,提供政策、业务指导。继续选拔部分优秀毕业生到农村基层工作。三是认真做好机关、事业单位工资福利工作。按照国家有关规定,做好全区机关、事业单位工作人员两年一次正常晋升职务工资工作。探索建立与财政体制配套的分类管理、分级调控的工资体制。要认真做好省标转国标的切档转换工作,确保干部职工的工资福利待遇。继续做好机关、事业单位工人技术等级岗位升级培训考核工作,进一步规范机关、事业单位工人技师考核评聘工作。四是加大人事政策法规执行和检查的力度,做好人事争议仲裁工作。当前人事行政的科学化、规范化、法制化建设已是摆在我们面前的一项重要课题,人事工作的依法行政、依法治事、依法管理至关重要。今年尤其要抓好对已出台的人事管理法规、规章及实施办法执行情况的检查,切实从制度的执行上进一步提高依法行政的水平。要按照公平、公正的原则,切实维护好用人单位和职工个人的合法权益,我区今年将成立人事仲裁机构,进一步推动我区人事争议仲裁工作的规范化、制度化、法制化。(四)加强学习,提升素质,努力加强人事干部队伍自身建设。今年人事人才工作任务繁重,难度很大,这对从事人事人才工作的同志提出了更高的要求。我们必须重视学习,提高素质,勤奋努力,才能全面完成今年的目标任务。一是加强思想政治建设。人事干部必须严守政治纪律,把握好是非标准,忠实、全面、正确地贯彻党的路线、方针、政策。要做到这些,就必须加强学习,提高思想素质。要加强党的路线、方针、政策的学习,不断提高全心全意为人民服务的思想水平和理论水平;要加强马克思主义、毛泽东思想,特别是邓小平人才人事理论和江泽民同志三个代表重要思想的学习,准确领会科学理论的精神实质,提高分析问题、解决问题的能力;要加强法律、法规,特别是人事人才管理法规和政策方面的学习,推动人事人才工作进一步向前发展。二是加强职业道德和业务素质建设。士有公心,方能举贤,人事工作中的录用、安置、调配、工资、职称等工作,事关群众的切身利益,关系到事业的发展和社会的稳定。因此,公平、公正是对人事干部的基本要求。我们要通过开展三个代表重要思想的教育活动,确立正确的世界观、人生观、权力观,对基层和群众热情服务,对工作极端负责,人事工作的政策性和专业性决定了人事干部队伍必须学习业务、钻研业务、精通业务,练好基本功。要做到这些,就必须加强业务学习,向书本学习,勤摘录、勤思考,勤评判;向他人学习,取人之长,补己之短;向实践学习,在实践中不断总结提高。三是加强廉政建设,树好自身形象。廉洁自律是让人民满意的一个最基本的内容,而建设高素质专业化的公务员队伍就必须加强廉政建设。要继续健全和完善各项规章制度,规范管理,狠抓落实。要继续提倡政务公开,在军转安置、大中专毕业生就业、人员调配、职称评聘等工作中,实行政策公开、程序公开、结果公开,自觉接受纪检、监察部门和社会各界的监督。同志们,我们正处在加快**发展的关键时期,让我们在区委、区政府的正确领导下,以饱满的工作热情,只争朝夕的进取精神,奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,全面推进全区的人事人才工作,为全区两个文明建设谱写新的篇章。

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在市政协民主评议动员会上的讲话(精选多篇)-领导讲话稿-讲话致辞_0
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在市政协民主评议动员会上的讲话(精选多篇)

第一篇:在市政协民主评议动员会上的讲话

主席、各位副主席,同志们:

 今天,市政协召开优化服务环境、促进经济社会发展民主评议动员大会,部署安排民主评议工作,推动政务服务环境建设加措施、上水平、见实效。这是市政协落实市委关于实现跨越式发展总体要求的具体实践,是市政协围绕中心、服务大局、认真履行政协职能的有效举措,也是对政府工作的重视支持和鞭策激励。刚才,良章同志宣读了民主评议实施方案。市发改委、市教育局、市水利局、市银监分局等4家受评单位主要负责同志作了表态发言。下面,我代表市政府就自觉接受和配合做好评议工作,讲三点意见:

 一、统一思想,充分认识民主评议的重要意义

 开展民主评议,是人民政协在新形势下履行民主监督职能的重要方式,对于促进政府部门强化大局观念、转变工作作风、增强服务意识、提高行政效能,推动经济社会跨越式发展具有十分重要的意义。

 首先,开展民主评议是履行政协职能、推进民主政治建设的重要形式。民主监督是政协的一项重要职能,是我国监督体系中的一个重要组成部分,在我国政治生活中具有特殊的地位和作用。民主评议是民主监督的重要形式,也是民主监督中影响较大、最能体现政协特色的一种形式,具有组织层次高、针对性强、影响力大的特点。组织政协委员对政府部门的工作进行民主评议,是人民政协在民主监督实践中探索总结出来的有效方法,它对落实人民当家作主的社会主义本质要求,推进社会主义民主政治建设有着重大现实意义。

 其次,开展民主评议是发挥政协优势、推进政府部门工作的有效途径。人民政协具有代表性强、联系面广的优势,可以充分地开展调查研究,广泛听取社会各界的意见和建议,提高民主评议的准确性、全面性;人民政协具有地位特殊、渠道畅通的优势,可以较少受部门利益和本位主义的影响,保证民主评议的公正性、客观性;人民政协具有人才荟萃、智力密集的优势,社会各界精英可以畅所欲言,集思广益,增强民主评议的前瞻性、针对性。所以,本次政协民主评议,是对4家接受评议的市直部门工作的一次体检,也是督促被评议部门总结工作经验、发现自身不足、切实改进工作的难得机遇。被评议部门一定要以严谨认真的态度虚心接受评议,全力以赴地做好相关工作。

 第三,开展民主评议是政协服务中心、优化发展环境的重大举措。市政协紧扣市委、市政府中心工作大局,不断总结自身经验和借鉴外地做法,逐步健全完善了民主评议的体制机制和方式方法,特别是围绕大别山革命老区经济社会发展试验区和武汉城市圈两型社会综改试验区建设工作,积极开展民主评议,将有效推动市直各部门增强服务意识,履行服务承诺,转变工作作风,提升工作科学化水平,对我市经济社会发展起到有力的促进作用。

 二、雷厉风行,扎实做好民主评议各项工作

 这次4个被评议部门都是我市经济社会发展和改善民生的重要职能部门,在转变工作作风、优化服务环境上肩负重大使命。被评议部门一定要从讲政治、求发展、促和谐的高度,精心组织,抓紧行动,扎实做好评议各项工作,并以此为契机,进一步提高自身能力、树立良好形象、扩大社会影响。一要密切配合评议。民主评议能不能落到实处,达到预期目的,关键在单位(请您支持wWw.91exam.org)把手。各有关单位主要负责同志一定要带头抓、亲自抓、负总责,不仅要在思想上高度重视,更要在行动上亲力亲为,确保民主评议工作程序规范,扎实有效。要抓紧制订接受民主评议活动的实施方案,认真研究落实具体措施。要主动与市政协及评议小组加强联系,采取上门汇报、专题座谈等形式,征求各方面的意见和建议,主动介绍本部门的政策、法规,使评议小组更加深入、客观、全面地了解部门工作情况。要认真解答各位政协委员的质询,切实尊重、保障政协委员的知情权和监督权。二要主动查找不足。要按照真抓、早抓、主动抓的要求,搞好自查自纠,对发现的问题要深刻剖析,找准问题根源。要广泛征求和虚心接受社会各界的意见和建议,结合总结自查,制定有针对性、可操作性的整改方案和措施,明确整改方向。三要坚决落实整改。整改是民主评议的关键环节,也是检验民主评议取得实效的重要标准。受评议部门要根据整改方案,落实整改责任,坚持统一安排、分类推进的工作方法,对具备条件可以解决的问题,要立即解决;对通过努力能够解决的问题,要限期整改;对受客观条件限制暂时难以解决的问题,要充分说明情况;对情况复杂、涉及单位多的问题,要建议上级有关部门协调解决。特别是针对群众反映强烈的热点、难点问题,要集中时间和精力,实行专项治理,销号整改,确保整改工作落到实处。要积极开展回头看,抓好整改跟踪落实,及时将整改情况通过新闻媒体向社会各界进行通报,自觉接受舆论监督,提高整改质效。

 三、坚持标准,确保民主评议取得实效

 当前,我市正处于机遇叠加、发展提速的关键时期,武汉城市圈两型社会综改试验区和大别山试验区建设全面推进,黄冈长江大桥、城际铁路等重大项目加速建设,市区一体开发等体制机制改革全面启动,既是黄冈实现跨越发展的强大推力,也对我们的工作提出了新的更高要求。市政府各部门尤其是被评议部门务必增强紧迫感和责任感,切实改进工作、优化服务环境、促进科学发展。为此,市政府将全力支持市政协做好民主评议工作,坚持标准,求真务实,确保质量。一是思想上高度重视。按照评议工作安排,全方位给予支持配合,为政协民主评议创造优良的外部环境。在配合搞好政协民主评议工作的同时,坚决维护民主评议的严肃性和纪律性,保证评议活动顺利开展。二是工作上严格要求。督促受评议部门真实反映所取得的工作成绩和存在的主要问题,勇于揭短亮丑,决不回避矛盾,不搞文过饰非。同时,希望市政协评议工作小组和参评单位,客观公正剖析问题,竭诚尽智提出对策,帮助部门完善思路,切实改进工作。三是纪律上保障落实。根据民主评议调研评价报告,安排市政府督查室跟踪督办,及时掌握整改进展情况,做好通报反馈工作。对在整改工作中思想认识不足,措施落实不到位,整改成效不明显的部门及其领导班子,市政府将加大督促力度,确保整改到位。

 

第二篇:在市政协民主评议公安工作会议上的讲话

刚才我们简单看了社区警务、数字监控中心、审讯室建设等情况,听取了区公安分局今年上半年工作情况汇报,总结了成绩,分析了存在的问题,提出了下步的工作思路,各位委员、有关单位的同志也围绕分局工作情况进行了认真的讨论评议。从刚才会议的情况看,我认为效果还是比较好的,达到了预期的目的,气氛很民主,谈的也很好。

民主监督

是人民政协的一项基本职能,是社会主义监督体系的重要组成部分。政协以民主评议的形式履行民主监督职能,是人民政协在新形势下发挥作用的重要平台。此次民主评议公安工作,是在年初区政协一届三次全会上通过全体委员审议确定的,也是区政协的重要活动之一。主要目的就是通过评议,一方面拓宽委员参政议政面,搭建政协及委员与公安部门近距离接触的平台,另一方面是政协真心实意的来了解公安工作、学习公安工作、促进公安工作。我区是一个拥有20万人口的城郊型农业大区,自然条件差异大,社会治安环境比较复杂,公安工作的压力比较大,很有必要让委员和社会各界进一步了解、支持公安工作。因此,开展好这次民主评议活动对于提高政协的民主监督水平和推进平安惠济建设、促进我区公安事业发展都具有十分积极的意义。

虽然在政协我是第一次到区公安分局来,但对公安工作并不陌生,对公安队伍有着深刻的印象,对 也有着深厚的感情。刚才评议会上,大家都充分肯定了公安分局所取得的工作成绩,我认为,首先公安工作很重要,事业很光荣。公安机关是一支具有武装性质的治安行政力量和刑事司法队伍,是人民民主专政的重要工具;既肩负着打击犯罪、保护人民的崇高使命,又履行着服务发展、维护稳定的重大责任。二是公安工作很辛苦,任务很艰巨。同志们默默无闻,任劳任怨,始终站在维护稳定的第一线,身处打击犯罪的最前沿,位于管理服务的最基层,发挥着维护社会稳定、促进经济繁荣、保障生活安定的主力军和突击队作用。三是公安工作很有效,成绩很显著。近年来,特别是今年以来,区公安分局抓班子,带队伍,思路清晰,措施得力,善打硬仗,在贯彻执行党和国家的方针政策、维护惠济区社会稳定、保惠济一方平安和人民群众合法权益方面做了大量工作,取得了显著成效,为惠济区经济社会的赶超发展发挥了不可替代的作用。主要表现在:

一是抓稳定,服务大局保发展。围绕区委、区政府中心工作,妥善处置了各类群体性事件,坚持严密防控、严厉打击邪教组织和非法宗教活动,在全国两会、“6.4”重要时期,未发生一起重点人、重点阵地失控漏管现象。积极组织开展了积案化解百日会战专项活动,通过信访工作,打击处理违法犯罪人员7名,为信访群众挽回经济损失22.8万元,收到了良好的社会效果和法律效果。

二是抓打击,严打利剑铸警威。对各类刑事犯罪进行了有力打击,全力开展了命案攻坚,取得了命案攻坚发三破三、侦破率100%的好成绩;坚持打黑除恶和严厉打击两抢一盗犯罪,打掉1个涉黑犯罪团伙,2个涉恶犯罪团伙,抓获两抢一盗犯罪嫌疑人56人,打掉犯罪团伙1032人,侦破系列案件2个,涉案30余起,分局干警们为我区的长治久安付出了大量劳动,提供了坚强的保障。

三是抓防范,治安防范固根基。强化了治安管理,加强对实有人口信息录入比对,严密管控高危人员和公共复杂场所,加强了对企业、校园周边秩序整治,并深入开展了万警进社区活动,实施警民联手,共筑全方位、多层次的防范体系,有力筑牢社会稳定的第一道防线。今年上半年辖区两抢一盗案件发案与去年同期相比下降了29.8%,常住人口犯罪率由以往的12%下降到7%,使辖区群众的安全满意度不断提升。

四是抓队伍,执法水平上台阶。近年来,分局十分注重干警队伍素质和执法水平的提高,队伍建设明显好转,整体战斗能力明显增强,干警形象进一步提升。分局连续六年被评为省级执法先进单位,在刑事、行政案件连年大幅增加的情况下,没有发生一起冤假错案,没有发生一起民警违法违纪案件,没有发生一起行政败诉案件和国家赔偿案件,没有发生一起被检察院和上级机关下达纠正违法案件。从此次评议调研和以往所了解的情况看, 的形象都是比较好的,可以说得到了社会的广泛认可,也获得省市领导的好评。

当然,公安工作也有不少困难和问题,刚才委员们也提到了,在警力配备、基层治安防范、提高群众安全度、队伍建设等方面还不同程度存在一些不足,针对这些困难和问题,综合大家的意见,我着重谈四点建议和希望:

一、在服务大局上要更加主动,更加有为

惠济近几年发展很快,特别是在区委提出实施赶超战略后,发展的步子更大,步伐更快,今年更是确定了58项重点工作,开展了声势浩大的项目建设年和企业服务年活动,这意味着全区发展和改革的任务更加繁重,遇到的矛盾和困难更加突出,公安部门维护社会稳定和保一方平安的任务也更加艰巨。因此,公安机关要进一步增强服务全局的意

第三篇:xx市政协民主评议文明城市创建工作动员大会主持词

xxx市政协民主评议文明城市创建工作动员大会

主持词

各位领导、同志们:

经市政协主席会议研究,并报中共xxx市委同意,今天我们在这里召开市政协民主评议文明城市创建工作动员大会。会议的主要任务是,对市政协民主评议文明城市创建工作进行动员、安排和部署。

出席今天会议的领导有:市政协主席xxx,市委副书记xxx,市政府副市长xxx,市政协副主席、统战部部长xxx

参加今天会议的有:市政协委办的负责同志,文明城市创建工作牵头单位、责任单位的主要负责人,以及参加评议的市政协委员。

今天会议的议程共有五项:

下面,进行第一项议程,请市政协副主席、统战部部长xxx同志安排部署民主评议文明城市创建工作,大家欢迎。

……………………

下面,进行第二项议程,请迎评部门代表发言:

请市文明办xxx同志作表态发言;

……………………

请市城管局xxx同志作表态发言;

……………………

请市政务服务中心xxx同志作表态发言;

……………………

请市工商局xxx同志作表态发言。

……………………

下面,进行第三项议程,请副市长xxx同志讲话,大家欢迎。 ……………………

下面,进行第四项议程,请市委副书记xxx同志讲话,大家欢迎。

……………………

下面,进行第五项议程,请市政协主席xxx同志讲话,大家欢迎。

……………………

同志们,刚才,迎评单位代表作了表态发言;xx主席对民主评议文明城市创建工作作了具体的安排部署;xx市长就各部门接受、配合好这次民主评议工作作了讲话;xx书记对这次民主评议工作提出了要求和希望;xx主席就如何开展好此次民主评议工作,从xxxxxx等方面作了重要讲话。希望各单位要按照本次会议的要求,密切配合、扎实工作,共同搞好这次民主评议文明城市创建工作,为我市xx年成功创建第xx届省文明城市、xx年力争获得全国文明城市提名资格,加快建设更加美好的xxx作出新的更大贡献!

今天的会议到此结束,散会。

第四篇:民主评议动员会上领导讲话

民主评议动员会上领导讲话

按照县委政府的统一要求,根据局党委研究决定,今天召开全县林业系统的民主评议政风行风工作动员大会。下面,我结合当前的一些林业工作,讲三个大的方面的意见:

一、林业的形势越来越好,发展催人奋进

近几年来,在林业干部职工的共同支持下,林业的各项工作可以说是越来越好,主要表现在:对上,领导和主管部门比较满意;对下,通过我们林业的实际工作和林业项目的实施,给老百姓带来一定实惠,人民群众比较满意。同时,我们林业自身系统建设也应该是满意的。通过四五年的建设,可以说我们的林业形象和林业面貌焕然一新。

二、影响林业行业形象的五大问题

第一个问题就是对于毁林案件打击处罚力度不够。认真进行反思,最近几年林业的项目这么多,都是好事,但为什么有部分人对于林业依然有一些微词,主要还是我们对毁林案件打击不力。到现在为止,我们处理这么多涉林案件,甚至有的受到刑事追究的,但依然不满意,究其原因,是因为对毁林犯罪震慑不够,涉林案件时有发生。

第二个问题就是大局意识不够强,进取精神依然不足。

这几年林业系统变化非常大,但风气还是不够纯清,与我们肩负的责任难相符,也不够默契。各个股室之间,各个单位之间的配合还是不够。配合不够往往表现在各自只干自己的事,各自为政,不研究林业的大事,事不关已,高高挂起。我们不能仅仅只满足于自己的业务工作,还要对林业上的其他工作予以关注和参与。而且我们的工作做了一定要说,说也要说真话,不说假话,要多宣传,才能让别人知道。

第三个问题是工作作风不够扎实,满足于现状。包括我们林业局的班子成员到一般的工作人员,多少都存在着下乡怕走泥路,没车就不下乡等问题。

第四个问题就是与当地党委政府沟通不够,向老百姓宣传政策法规不足。一定要与当地党委政府保持密切的联系,积极争取当地党委政府的支持,地方党委政府的支持和帮助要比自己埋头苦干效果来得好。自己宣传不够,人大代表和村干部,甚至老百姓都不了解。

第五个问题就是部门的服务工作要进一步加强。

三、结合政风行风评议,进一步加强五个方面的工作

一是要一如既往的搞好政风行风评议工作,按照实施方案认真做好,要克服三个倾向:克服盲目乐观的倾向;克服

厌战的倾向;克服悲观的倾向。要大兴学习之风,不仅要学习专业技术,我们还要认真学好自己的业务知识,做好自己的本职工作,要多关注国家、省、市对林业方面的重要文件精神,用很好的规则规范自身的工作行为。局属各单位、各股室都要多动脑筋,加强林业自身建设的宣传工作。再就是要大兴务实之风,意思就是要进一步自省,首先要敬业,再是自省。各个科室所要做好自己的工作方案,开好一个动员会,这个动员会要认真思考,研究好自己科室的主要问题。

二是要抓好林业项目建设的规划、整地、定植。积极征求农户意见,搞好服务,高标准、按时完成项目建设。三是要抓好林业工作的宣传。近期要围绕行评工作,各股室在围绕你的缺点、你的亮点,你要有宣传的方向,比如财务上不能围绕几个帐,帐务上也要思考怎么样加强管理、怎么样落实财务制度都要反应出来,林业工作的宣传不仅仅只有项目在做,其他工作也要全面的进行宣传,要有起色。

四是打击破坏森林资源犯罪行为。召开了专门的局长办公会,进行了专题研究,下一步,侧重把上次会议的工作部署落实,对大案要案要逐步收集证据,对其实施有力的打击。

五是认真抓好森林病虫害防治和防火工作。林木重在管理,虫灾和火灾都是致命的灾害,生长季节防病虫害、休眠

季节要防好火灾。

最后,希望大家按照今天会议的各项任务和要求,把各项工作抓出成效,全面完成今年的各项工作任务。

一一年三月二十七日

第五篇:民主评议动员大会上的讲话

2014年乡民主评议政风行风动员大会上的讲话 同志们:

我们今天在这里召开乡民主评议政风行风动员会,主要任务是贯彻落实县委、县政府关于2014年全县民主评议政风行风工作的实施意见,安排部署乡政风行风评议工作。以此为契机,推动和促进乡全体干部职工,进一步统一思想,提高认识,明确努力方向,振奋精神,以强烈的事业心和责任感,扎实推进全乡政风行风建设向纵深发展,以此带动和促进创先争优等各项工作上台阶、上水平。今天我们在这里召开动员大会,主题就是用抓政风行风来推进创先争优等工作的落实,在落实创先争优等工作中体现良好的政风、行风,进一步动员全乡广大党员干部,统一思想认识,焕发奋斗激情,积极投身于乡各项事业中去,为促进全县经济又好又快发展作出贡献。下面,根据乡党委的安排,我讲四点:

一、统一思想,提高认识,切实增强开展民主评议政风行风工作的使命感和责任感

(一)开展民主评议政风行风工作是大力开展创先争优活动和热爱伟大祖国,建设美好家园主题实践活动的具体要求。当前,全体党员中正在开展创先争优活动和热爱伟大祖国,建设美好家园主题实践活动,我们要以此为契机,加快推动全乡各项事业健康发展。今年的民主

评议政风行风工作,是贯彻落中央新疆经济座谈会,进一步优化经济社会发展环境的一项重要举措,我们必须高度重视,把思想认识统一到县委、县政府的重大决策上来,充分认识在新形势下开展民主评议政风行风工作的重要性和必要性。从我乡各项发展形势看,正面临着全面谋划好十二五的重大任务,在这种形势下,深入开展民主评议政风行风工作,对推动区域经济发展、优化服务、凝心人心、促进和谐,具有十分重要的意义。

() 开展民主评议政风行风工作是进一步调动和激发广大党员干部积极性、创造性,推动全乡经济社会健康快速发展的有效载体。乡政府担负着全乡政治、经济、文化、卫生等各项事业发展的重要职能,点多、线长、面广,与人民群众生活息息相关,其形象、作风、政风、行风如何,人民群众是最客观、最公正、最权威的评议者。乡党委要履行职责,为推动发展、服务人民、凝聚人心、促进和谐做贡献,广大党员要立足本职争优秀,发挥共产党员在创先争优活动中的主体作用和先锋模范作用。因此,我们要以展民主评议政风行风为契机,进一步推动全乡各项工作不断发展,维护政府和各职能部门的良好形象。

() 开展民主评议行风,是密切党和群众血肉联系的有效途径。单位的职权,国家工作人员的职权,是人民赋予的,只能用来为人民谋福利,决不能以权谋私,更不能用来

刁难人民群众。今年,我们开展了村级四务公开工作调研,从调研情况来看,村级四务公开情况虽取得了一定成绩,但仍存在应付检查、监督不到位和落实反馈不到位的情况。这些问题,必须严加规范。我们要保持高度警惕,从乡到村,都要进一步提高对政风行风建设重要性的认识,始终保持一种良好的作风,一个好的精神状态,牢固树立廉政为民、服务群众的理念,坚持关注民生,顺乎民心,反映民意,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,坚决杜绝村务不公开、不告知的行为。通过开展民主评议行风工作,要努力达到乡机关、各站所在履行职责和改革创新上有新起色,在改善干群关系,为民服务的意识和质量上有新进步,在人民群众对乡政府和各职能部门工作的满意度上有新提高。

二、周密部署,精心组织,扎实推进民主评议政风行风工作深入有效开展

多年来的实践告诉我们,抓工作,必须抓队伍,做好乡镇工作,必须做好干部的工作;抓队伍和做好干部的工作,必先抓政风行风。机关和各职能部门的政风行风好了,全乡各项事业的健康发展才有可靠的保障,工作的效能才能得到充分的彰显。我们要切实把握国务院、自治区、自治州和县人民政府的决策部署要求,推动活动扎实深入开展。

(一)突出重点,攻克难点。民主评议政风行风主要包

6个方面的内容:民主评议政风行风主要包括6个方面的内容:促进发展方面。就是看是否全面落实科学发展观,围绕保增长、保民主、保稳定、扩内需、促内需、促发展,把加强政风行风建设、优化发展发展环境工作列入重要日程,制定具体措施,着力解决影响和制约科学发展的突出问题,取得新的明显成效。执行力建设方面。就是看是否具有全乡意识和大乡观念,执行党委、政府重大决策雷厉风行,按时完成年度工作目标;是否遵守国家法律法规及社会公德、职业道德,依法行政、依法经营、诚实守信,有无损害群众利益和形象发展环境的问题。公开透明方面。是否围绕涉及群众切身利益、社会关注的热点问题、容易滋生腐败的领域和环节,落实公示制度,规范公开内容,创新公开载体,接受社会各界监督。服务和效率方面。就是看是否落实便民服务设施和服务措施,有无门难进、脸难看、话难听、事难办等问题。反腐倡廉建设方面。就是看是否建设腐败风险防控体系;是否实行目标量化考核,着力解决反腐倡廉建设中存在的突出问题,按时完成反腐败各项任务。问题整改方面:就是是否畅通投诉渠道,对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈;是否建立健全整改问题的各项制度,取得明显成效。我们要结合实际情况,逐项对照,重点抓住当前已经存在或群众反映强烈的热点、难点问题,如关系老百姓切身利益和日常生活的道路交通、水利、电力、

农村基础设施等问题;人大代表、政协委员和社会各界反映强烈的问题;领导关注、群众关心的廉政建设问题。重点解决服务不优、执法不公,吃拿卡要、以权谋私等严重问题。

(二)清理整改,达到要求。民主评议政风行风,评议是手段,整改是目的,群众满意度是标准。要根据基层和群众对本单位提出的意见,结合工作实际,举一反三,对尚未暴露和可能出现的作风建设方面的苗头性问题,要及早抓起,防微杜渐。在工作中,要坚持纠、评、建相统一的原则,着重在整改上下功夫,通过边评边改、边评边完善,加强作风建设的有关制度、规定。对在评议中发现的、社会反映比较强烈的问题,要及时组织人员调查处理;整改过程中,对存在的问题要及时纠正,该追究责任的,必须追究责任。

三、加强领导,明确责任,确保民主评议政风行风工作取得实效

一要明确领导责任,健全工作机制。为加强活动的组织领导,乡政府成立了由我任组长、副乡长薛长银同志任副组长、各部门负责人为成员的民主评议政风行风工作领导小组,活动下设办公室纠风办公室,为我乡民主评议政风行风工作开展,提供坚强有力的组织保证。各村、各站所负责人要认真履行第一责任人职责,做到活动方案亲自主持制定,重要阶段亲自主持研究,重大问题亲自主持解决。

二要加强督导检查,狠抓工作落实。乡活动领导小组和

办公室,要采取听取汇报、交流研讨、 等形式,了解所属各村、各站所活动进展情况,总结推广经验做法,推动活动顺利开展。成立督导小组,加强对全乡活动具体指导,实事求是肯定成绩,指出存在问题和努力方向。

三要坚持统筹协调,整体推进工作。要把活动与专项治理等活动有机结合起来,坚持把民主评议政风行风贯穿其中,做到以良好的政风、优良的行风去统筹好各单位中心工作,做到活动、工作两不误、两促进。

四要加强舆论宣传,营造浓厚氛围。要积极加大对活动的宣传力度,全面反映全乡的工作。要充分利用板报、宣传窗口等阵地,形成开展活动的浓厚氛围。要及时总结推广好经验、好做法,推出一些站得住、可推广的好的做法,促进活动深入开展。

同志们,加强和改进乡政风行风建设既是一项长期的任务,同时又是一项现实而紧迫的工作。履行好乡政府工作职责是最重要的政风行风建设,让我们以这次会议为新的起点,以新的姿态、新的要求和新的举措,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

 

  





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