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电大工商管理毕业论文-毕业论文-免费论文

电大工商管理毕业论文

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第一篇：电大 工商管理毕业论文格式要求第二篇：电大工商管理毕业论文第三篇：怀柔电大工商管理专业(专科)毕业论文第四篇：电大工商管理本科毕业论文辅导第五篇：成都电大工商管理专业(专科)毕业论文写作要求更多相关范文

正文第一篇：电大 工商管理毕业论文格式要求毕业论文的结构

毕业论文结构布局的基本格式由标题、中文摘要和关键词、正文、参考文献等四个方面内容构成。

标题要求直接、具体、醒目、简明扼要。

中文摘要，不多于 200 字，要摘出论文中的主要观点，便于读者一看就能掌握论文内容的要点。目前比较通用结构式摘要，包括研究目的、方法、结果和结论。内容摘要放在论文的正文之前以方便读者阅读，所以要简洁概括。

正文是论文的的核心内容，包括导论、正论、结论三大部分。

导论部分又称前言、序言和导言，用在论文的开头。一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。导论要短小精悍、紧扣主题,通常几百字即可。正论部分是论文的主体，作者要对所研究的问题进行分析、论证、阐明自己的观点和依据。应包括论点、论据、论证过程。这部分要以充分有力的材料阐述观点，要准确把握文章内容的层次、大小段落间的内在联系。结论部分是论文的归结收缩部分，要写论证的结果，做到首尾一贯，同时要写对课题研究的展望，提及进一步探讨的问题或可能解决的途径等。

在一篇论文中，导论、正论和结论都要有，但却不一定是三部分三块。有的论文三部分齐全，导论提出提出问题，正论分几层进行论证，最后得出结论；有的论文把结论提前融进导论，以解决问题导入，正论再一层一层地分析论证，最后没有结论，或只有一个结尾；还有的论文导论提出问题，正论分析问题，得出结论后，然后提出对策，再写个结尾。

参考文献的要求:

（1）参考文献一般应是作者亲自考察过的对论文有参考价值的文献

（2）参考文献应具有权威性，要注意引用最新的文献；

（3）引用他人的学术观点或学术成果，必须列在参考文献中；

（4）参考文献在整个论文中按出现先后依次列出；

（5）参考文献的书写顺序：序号，作者，论文名，杂志名，期号，出版社，年份，页号。例：期刊杂志【25】丁冰，李海珍，略论效率与公平，《财经研究》，no.l（1995）， 109-120；著作【11】中国税务学会编，中国税务学会第三届代表大会暨全国税收理论研

究会文集，中国税务出版社，1995，p148，155；

第二篇：电大工商管理毕业论文浙江广播电视大学工商管理本科毕业论文

台州中小企业发展战略目标与发展方向选择

【摘要】针对台州中小企业在经济发展中的作用和台州中小企业的现状，指出对台州中小企业发展战略和发展方向进行研究的必要性。在研究战略目标定位时，从台州中小企业的发展环境、运行结果、及社会效益三个方面出发，提出了在这三个方面所要达到的战略目标以及要实现该目标所要达到的十大要求。在确定台州中小企业发展方向时，结合中国国情、中小企业的特点及加入wto给我国带来的机遇和挑战，提出了要坚持发展特色型中小企业、配套型中小企业及科技型中小企业等7个发展方向。

【关键词】台州中小企业；台州中小企业发展战略；台州中小企业发展方向

中小企业分布广、数量大，其经济活动与人民群众的生活息息相关，是促进市场竞争和市场经济的基本力量。与大企业比较，中小企业以其组织成本低廉 经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势更能适应当今瞬息万变的市场和消费者追求个性化、潮流化的要求，呈现蓬勃发展的良好态势。在包括发达国家在内的世界各国的经济发展中，中小企业都有着举足轻重的地位，发挥着不可替代的作用?。就经济发达的美国而言，中小企业占其企业数的95%以上，60%的劳动力在中小企业就业，实现全国销售总额的54%，占其国内生产总值的40%。随着经济的发展中小企业在我国的经济活动中，也起着不可能替代的作用。特别是在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。据统计目前我国中小企业约1ooo万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的，台州地处浙东南沿海，作为全国民营经济创新示范区，中小型企业在其经济活动中，有着主体性的地位。台州目前有中小企业8.7万家，总产值2500多亿元。48个工业制成品市场占有率全国第一，台州许多地方依托产品和专业市场，产业发展呈现出了块状聚集。如温岭的水泵和鞋业，椒江的医药化工，黄岩的塑料模具，临海的眼镜等。但是应该看到，随着市场经济的深入，台州中小企业由于受到多种因素的影响，其发展面临着空前的困难，其思想观念、技术装备、经营管理组织结构等方面都存在着严重的问题。为了使台州中小企业能够适应经济发展和市场竞争的需要，继续发挥其在国民经济中的重要作用，需要就目前的国内外经济景况和面临的市场竞争，对台州中小企业发展的战略目标和战略方向进行分析讨论。

1 战略目标及其与发展方向的关系

台州中小企业的战略目标与发展方向必须符合市场经济的发展规律，制定的

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战略目标与发展方向必须一致，目标应该为方向而服务。有针对性的为台州中小企业发展中存在的瓶颈提出发展方向，继而制定出相应的战略目标。

2战略目标

台州中小企业发展的战略目标就是对中小企业的战略定位，这种定位既要成为台州中小企业的追求目标，起到引导台州中小企业发展的作用，又要使其在运行过程中通过努力实现并能推动台州中小企业的逐步发展，是运行过程中的动态目标 。就其目标而言．既要与我国国情相符台，又要与台州中小企业发展的现状相统一；就其动态来看，还要与加入wto后的世界经济形势相统一。通过研究我们认为台州中小企业的发展主要应实现以下三个方面的战略目标：运行状态支持目标、中小企业运行结果目标、社会效益目标。

2.1运行状态支持目标

这主要是从外部环境来讨论台州中小企业发展的战略目标。企业的发展是一个动态过程，必须在一个有利于其发展的大环境系统中才能成长壮大。特别是台州中小企业，在总体上还存在着‘低，小，散’的弱点，与大型企业相比在技术，品牌，市场网络等方面表现出明显的弱势。对竞争力的影响越来越大。由于它们是一个弱势群体，更需要系统环境目标的实现才能达到自身运行的结果目标和社会效益目标。因此，运行状态支持目标就自然构成战略目标中最重要的目标之一。而具体要达到以下几个目标。

2.1.1政府扶持到位 政府的政策扶持是一个关系到台州中小企业发展方向和系统目标能否实现的首要问题。由于台州中小企业资金缺乏、人才短缺、技术落后，很难与大企业相互抗衡，也由于自身条件的限制无法获得发展所必要的资金、人才和技术，这就要求政府对其进行必要的扶持，创造良好的外部环境。政府扶持政策到位目标体现在政府观念的到位、政府身份的到位、政府扶持政策的到位。

(1)政府观念的到位是指政府应改变自己的观念，认识到大中小企业都是社会主义市场经济中平等的一员，都能为国家的经济发展和社会稳定做出各自的贡献．并且大中小企业是一个不可分割的整体，这种规模结构的形成过程是既定约束条件下资源的配置过程，它们相互依存、互相协作、互为补充、共同发展，都应给予同等的政治地位和经济地位，而不能只重视大企业，忽视甚至歧视中小企业。(2)政府身份的到位是指政府在促进中小企业发展的过程中以恰当的角色出现在中小企业面前，不能超越其职权干预中小企业的生产经营。政府的行为应该是：代表和维护中小企业的利益；负责对中小企业的宏观指导、发展规划和发展产业指导；负责贯彻落实及督促和检查中央有关中小企业发展的文件的执行；推动服务体系建设，为中小企业创造良好的生存空间和发展环境等。(3)政府扶持政策的到位是指政府制订的政策有利于中小企业的发展，政府运用政策的行为是间接管理而不

是直接管理，是引导而不是行政干预。

2.1.2社会服务到位由于台州中小企业的自我生存和发展的能力差，一般很难通过自身的努力来满足资金、技术和人才的需要以及实现信息、培训、市场、法律等方面的自我服务，故政府、社会中介机构都要采取措施，以便台州中小企业能为自身的生存和发展获得所必需的各种资源和信息。(1)以行政区划为载体形成为中小企业服务的行政机构1)参与、帮助为中小企业服务的政策性中介机构。政策性中介机构是指那些由政府出资设立的实施特定政策意图、不以盈利为目的的中介机构，可设立提供长期贷款的融资机构、出口担保机构和免费为创业者提供注册、信息服务的商会及社区机构 。2)根据市场需要由政府协助成立以盈利为目的的为中小企业服务的金融、投资、咨询、信息、培训等机构 。(2)以社区为依托，以民间投资为主体(政府适当资助)，建立中小企业综合服务组织，形成全国中小企业服务体系，为中小企业提供资金融通、技术创新、培训辅导、信息网络、市场拓展、合作服务。3．融资服务中介人到位中小企业发展中最大的难题是自有资金不足，而光靠自己的信誉和财产抵押难以筹集到企业发展所需要的资金，这就需要有为中小企业服务的中介人来协调银行和中小企业之间的关系，鼓励银行更好地为中小企业服务。中介人可以是中小企业工会组织的代表团和中小企业贷款担保公司。通过他们的努力工作，使中小企业与银行之间的关系更为紧密，帮助中小企业打通筹集资金的渠道，增加金融机构对中小企业的资金投入。

2.2运行结果目标

这是从台州中小企业内部机制来讨论其战略定位。运动状态支持目标只是为台州中小企业的发展建立了有利的外部经济条件和环境，要从根本上促进台州中小企业获得长远的发展，台州中小企业自身还必须建立起良好的内部机制，做出适应市场有针对性的充分调整。加强企业内部管理，实现可持续性发展。具体要实现以下目标。

2.2.1增加数量台州中小企业的发展首先在数量上要得到较快的增加。为了充分发挥台州中小企业在地区工业化进程中的作用，在今后10年内应以每年15％ ～2o％ 的数量递增为益。

2.2.2提高素质台州中小企业管理人员及从业人员素质偏低是一个普遍问题，既不利于原有企业的发展，也不利于新企业的创立。政府应果断采取措施，创造条件，帮助它们提高自身的素质，迅速改变现有这一状况。据台州中小企业调查资料显示，高层管理人员中，大专以上文化占3.04%，中专程度占4.63%，高中程度占23.5%。技术及专业管理人员的素质和数量也远远地偏低和缺乏。

2.2.3结构合理台州中小企业在运行体系中结构矛盾突出，行业结构、产品结构、区域结构都不合理，这是使台州中小企业面临困境的重要因素，必须迅速突破。

我们必须分析结构不合理的原因，寻找矛盾的焦点，采取有力措施争取在2年时间内使三大结构矛盾得以解决，使台州中小企业的运行结构趋于合理。

2.2.4理顺体制我国中小企业的体制矛盾主要是政企不分、政资不分。目前要解决的还是要使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。集体企业的体制矛盾是公司治理结构不合理。产权不明晰、激励机制和约束机制缺乏，使中小企业运行的效率低下，难以真正发展壮大，所以，政府应该采取不同的措施，帮助中小企业理顺体制，建立现代企业制度。

2.3运行的社会效益目标

这是从中小企业产生的社会效益对中小企业的战略定位。作为市场竞争主体的中小企业必然会以利润最大化为其目标，但企业的盈利目标与社会效益目标是密不可分的。每个企业都追求利润最大化并不能实现社会财富的最大化，社会财富的损失反过来又会阻碍中小企业的发展，因此我们应以中小企业在运行中所产生的整体社会效益作为中小企业是否得到发展的标准。我国中小企业运行的3个社会效益目标是：增多财富、增加就业、城市化程度提高。首先，中小企业的成长，有利于促进就业，增加职工收入，这样可以避免社会资本过于集中，促进社会财富在社会成员之间的均衡分配，达到共同致富的目标。其次，随着社会财富的增多，人们会投入更多的资金用于投资创办中小企业，使中小企业不断强大，扶而产生更大的社会效益。最后，中小企业的壮大，就业人口的增加和人们财富的增加为城市的发展奠定了基础，而城市化程度的提高又推动中小企业的发展，二者互为条件，互相促进。

3发展方向选择

作为中小企业发展的战略体系，缺少对战略方向的阐述显然是不完整的。本文中小企业的战略方向是在充分考虑中国国情、中小企业的特点及加入wto给我国带来的机遇和挑战的基础上，为实现上述战略目标而对中小企业的发展提出的几个具体发展方向。

3.1 发展地域特色型中小企业在市场竞争el趋激烈的今天，只有具备特色的企业才会有生存和发展的空间 因此，培育和发展地域特色型企业是我国中小企业的主要方向。各地应按照市场、资源、劳动力优势，大力发展具有优势和特色的产业群体型企业，通过地域特色形成的产业能带动该地域形成产业群，促进地方经济的发展。

3.2 发展配套型中小企业配套型中小企业是指那些为国内支柱型大企业和国外大企业生产配套零部件的中小企业 中小企业为大企业生产配套零部件，可以更好的促进专业分工和社会资源的优化配置，避免了“大而全”“小而全”和重复建设。

3.3 发展科技型中小企业以各国的经验来看，科技型企业是中小企业发展较为成

功的企业，它在推动一国或地区经济发展中起到越来越重要的作用。我国应充分利用高校的科技人才优势，大力促进产、学、研联合，开发一批适合中小企业发展的科技成果，促进一批院士专家型中小企业，充分利用国内外高新技术改造传统产业，提高技术装备水平，提高产品的科技含量，提高资源的利用率。

3.4 发展就业型中小企业我国的工业不够发达，劳动力富余，就业困难失业人数的增加，会带来巨大的经济问题和社会问题，不利于我国工业化的推进 因此，要根据我国各地的特色发展一些劳动密集型企业，吸收富余、下岗职工和农村的剩余劳动力。同时还应重点发展社区(村)企业，这些企业立足本地，服务本地，科技水平要求不高，但生产廉价的商品，这也是就业型企业拓展自己发展空间的领域。

3.5 发展外向型中小企业中小企业是发展外向型经济的生力军，其发展可以产生几个方面的作用：① 加快我国对外开放的步子，使外界更多地了解中国，参与我国的工业建设；② 更多地利用外资和国外的先进技术、设备与管理经验；③ 带动我国出口企业的发展，为增加我国企业产品的出口创汇创造更好的条件；④ 使我国形成开放型经济体系+促进我国经济体制改革的深入和人们思想观念的更新 所以我国应充分利用加wto的带来的机遇加快外向型中小企业的发展。

3.6 发展国有、集体中小型企业国有、集体中小型企业的发展不在于企业数量的增加，而在于质量的提高 提高国有、集体中小企业质量的重点是加大企业的改(本文来源91考试网wwW.91exam.org)革力度，促进企业经营机制的转换，成为市场的竞争主体 为了促进我国中小企业的发展， 一方面我国应制定一系列政策措施，放松对它们的限制，让其有自由发展的内在机制和动力；另一方面要创造条件为其尽快减负，真正成为市场竞争中平等的一员。

3.7 发展社区服务型中小企业社区服务型中小企业是一类比较特殊的中小企业，具有一定的社会公益性．。推动社区服务型中小企业发展的首要条件是资金来源问题+这类企业的资金来源渠道有两个方面：一是来自政府的扶持性资金；二是来自社区内的共同集资。如果地方经济发展较快，社区服务型中小企业比较容易筹集到资金 只要企业的项目有发展前景，比较容易得到政府资金的扶持和居民的支持，通过共同集资的形式筹集到所需资本。

【参考文献】

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年09期

第三篇：怀柔电大工商管理专业(专科)毕业论文怀柔电大工商管理专业（专科）毕业论文

实 施 细 则

毕业论文是广播电视大学财经类学生整个学习过程中一个极其重要的教学环节，是高等学校应届毕业生总结性的独立作业，是学生运用在校学习的基本知识和基础理论，去研究和探讨实际问题的实践锻炼，是综合考察学生运用所学知识分析问题、解决问题以及动手操作能力的一个重要手段。撰写毕业论文有利于培养学生综合地运用所学专业知识和技能解决较为复杂问题的能力，并使学生受到科学研究工作或设计工作的初步训练。

一、要求

1、学生应在实事求是、深入实际的基础上，运用所学知识，独立写出具有一定质量的毕业论文。毕业论文应观点明确、材料翔实、结构合理严谨、语言通顺。

2、毕业论文选题应在所学专业范围以内，其形式为学术论文、调查报告或分析报告。

3、毕业论文要求卷面整洁、字迹工整，论文结构、纸型、版式与用字等可参照学校教务处有关规定执行。正文字数为5000字以上。

二、选题

工商管理专业的社会实践必须具有专业特色，活动内容应当在经营决策管理、人力资源管理、营销管理、生产运作管理和财务管理等范围内。为方便学生选题，特提供如下题目供参考：

1 提高我国广告业设计水平的对策思考

2 论企业管理人员选拔与培训机制建设

3 国有企业资产重组模式探索

4 科研单位人力资源管理问题若干思考

5 论企业市场营销策略的灵活应用

6 体验营销方案策划与实施策略研究

7 论施工项目的全面质量管理

8 中国汽车市场发展存在的问题分析

9 项目成本费用控制管理研究

10 论建筑企业的市场营销策划

11 因特网数据中心的市场分析与市场营销策略

12 “壳”资源重组有关问题的研究

13 论中小企业的生存和发展之道

14 我国企业重组中存在的问题分析

15 论我国企业如何正确选择和实施多元化发展战略

16 中国企业的民族品牌策略研究

17 论我国企业如何面对经济全球化浪潮的冲击

18 经济全球化对我国银行业的影响研究

19 某企业人力资源的规划与开发评析

20 论企业产品成本的控制与管理

21 论现代企业的管理激励机制建设

22 现代公司专业技术人员绩效评估体系研究

23 中小企业如何建立和实施成功的营销战略

24 全球经济一体化背景下的我国软件产业发展对策研究

25 论我国零售物流企业如何迎接国际化挑战

26 中国电子商务风险管理研究

27 论电子商务在旅游行业中的运用

28 论电子商务在企业中的应用

29 论企业的绿色生产经营

30 某集团公司多元化发展战略分析

31 论企业的社会责任

32 论汽车制造业的品牌经营策略

33 创业公司的人才激励机制研究

34 房地产企业品牌经营策略研究

35 体育服务器材市场渠道管理研究

36 房地产投资风险管理研究

37 教育品牌经营策略研究

38 国企人才流失问题分析

39 某地区家政服务业市场分析

40 论企业绩效评估体系的科学设计

41 人力资源管理问题研究

42 论我国农产品的绿色生产与营销管理

43 论建筑工程的安全与环保管理

44 论我国人事管理制度的创新

45 论商业银行的数字化管理

46 建筑施工质量监控管理研究

47 民营企业的现代企业制度建设问题研究

48 论企业的人性化管理

49 需求个性化下的营销策略研究

50 我国中小高新技术企业发展问题研究

51 论现代企业应具备的环保意识

52 论投资活动中的造价管理

53 我国产业集群式发展模式分析

54 我国中小企业融资中存在的问题及原因探析

55 论如何提高我国企业的国际竞争力

56 论现代企业制度下的中国企业文化建设

57 论我国古代管理思想在现代企业中的应用

58 论我国古代兵法谋略在现代企业中的应用

59 论企业的危机管理

60 某企业绩效考核体系设计研究

61 统计技术在质量管理中的应用案例分析

62 企业投资风险控制管理研究

63 某企业战略管理研究

64 论中国企业管理人才的选拔与培养

65 论商业零售企业的营销战略管理

66 中国外资利用的状况分析及合理利用外资策略研究

67 中国劳动力市场发展趋势分析

68 新环境下电信企业的发展战略

69 管理本土化问题研究

70 论银行如何加强对民企放贷款的管理

70 某企业总经销制方案设计

71 我国连锁经营发展对策思考

72 经济转型阶段国有企业职工激励机制的重构研究

73 国有大中型企业薪酬机制研究

74 论新的资质就位政策对建筑企业的影响

75 基于知识管理的企业创新发展模式研究

76 国有商业企业经营模式创新研究

77 对我国税费制度改革的思考

78 网络营销的现状、前景与发展对策研究

79 论我国旅游资源的开发管理

80 我国新能源发展战略研究

81 论企业如何创建名牌

82 论知识经济时代的企业人力资源开发战略

83 国有企业人才流失的原因与解决对策

84 论我国外贸发展从比较优势战略到竞争优势战略的转变

85 论如何创建中国特色的企业品牌

86 论国有资产重组与国企活力再造

87 我国手机市场的竞争格局分析

88 论我国轿车制造企业如何增强国际竞争力

89 国内企业人力资源竞争现状分析

90 试论基于循环经济的企业可持续发展

91 企业重大事故预防机制研究

92 论房地产企业如何打造强势品牌

93 建筑装饰材料市场的竞争状况分析与营销策略研究

94 论金融风险管理

95 论我国企业的管理创新

96 论我国保险企业的诚信经营

97 企业投资决策机制研究

98 我国房改存在的问题分析

99 论我国国有企业的进一步改革与完善

100 企业战略并购行为研究

101 中小企业发展战略研究

102 国有企业经营者激励机制研究

103 企业并购的模式与策略研究

104 国有企业发展必须以人为本

105 论烟草行业的创新发展

106 中国企业走向国际化的战略思考

107 关于中国保险市场规范化管理的系统思考

108 中国城镇发展模式的若干思考

109 国有企业要走创新之路

110 民营企业发展问题研究

111 电子商务发展对我国税收的影响分析

112 论国有企业激励机制建设

113 我国证券市场运行的供需矛盾分析

114 企业cis的导入研究

115 财政管理信息化发展探索

116 论企业产权制度改革

117 我国社会保险制度改革探索

118 现代商业连锁经营问题分析与发展对策思考

119 中国商品批发企业现状与发展形势分析

120 旅游市场问题及研究

三、毕业论文档案

毕业论文档案包括统一的包装、论文正文、经指导教师审定过的论文初稿等内容，必须反映论文写作的真实过程。

四、时间安排

毕业论文在修完全部专业主干课程，已修课程达到最低毕业学分的80%以上时进行。毕业论文的写作周期不得少于6个月。

五、指导教师

1、毕业论文写作必须配备指导教师。

2、指导教师必须是具有本科以上和中级（含）以上专业技术职称的财经类专职教师或具有高级技术职称的专业工作者。指导教师由地方电大遴选和确定，其资格审查由北京电大负责，并报北京电大备案。

3、指导教师只能指导相关专业的毕业论文。

4、一位指导教师每次指导学生数量原则上以10人为宜，经验丰富、专业能力较强的电大专职教师可以根据实际情况酌情安排指导人数。

5、在本校教师力量不足的情况下，可向社会聘请指导教师，但资格标准不得降低。

6、指导教师应认真履行职责，指导学生完成好毕业论文的全过程。其对论文的选题方向、思想观点、结构格式及文字质量负指导责任，并负责在论文定稿的指定位置签署评阅意见。指导教师应当要求学生定期与自己联系，按时提交写作提纲、初稿、二稿和定稿，指导过程中的各种意见要点须写在工作记录表上。

7、指导论文的时间原则上不低于8学时/人。学校应按照学分折合工作量为指导教师计酬。六、成绩评定

1、考核标准：毕业论文成绩分为优、良、及格、不及格四等，按百分制评定。

优：（85分——100分）

①符合党和国家的有关方针、政策；观点明确，能深入进行分析，并有独到见解。②理论联系实际，对经济工作或学术研究有一定的现实意义。

③中心突出，论据充足，层次清楚，结构合理，语言流畅。

良：（75分——84分）

①符合党和国家的有关方针和政策，能够运用所学知识，理论联系实际，观点明确，分析比较深入。

②中心明确，论据较充足，层次清楚，语言通顺，结构合理。

及格：（60分——74分）

①符合党和国家的有关方针和政策，基本上能够运用所学知识去分析问题，但内容

尚欠充实。

②中心论题较明确，材料较充足、具体但不够典型。

③尚能联系经济工作实际，但论证不够充分。

④文章有一定的条理，一定的论据，文字尚通顺。

不及格：（0分——59分）

①不符合党和国家的有关方针和政策，或在经济理论上有原则性错误，未掌握已学

的有关专业知识、技能差。

②文章无中心，层次混淆不清，主要论据短缺。论点论据脱节或严重搭配不当。③抄袭他人文章、成果、书籍者。

凡具有以上条款之一者，应判为不及格。

2、成绩评定办法

指导教师应根据学生写作态度和论文质量给出建议成绩；

经过分校论文审查小组审核，根据毕业论文与审核情况给予评定成绩；

成绩再由北京电大核审后报中央电大，由中央电大进行抽查和认定。

3、学分

毕业论文经审核后成绩在及格以上（含及格）者给予5学分，并取得毕业资格。未完成毕业论文或成绩不及格者不计学分。

注意：1.所有同学必须于下学期第五周上交毕业论文初稿，如有逾期未交者，视同放弃，需于下次重新申报，并交纳补做费用。

2.论文写作过程禁止抄袭，如有抄袭行为取消下次论文写作资格。

第四篇：电大工商管理本科毕业论文辅导电大工商管理本科毕业论文辅导

益阳广播电视大学工商管理组

毕业论文是高等教育完成学业的最后一个环节，它是学员毕业的标志性作业，目的在于总结专业理论的学习成果，培养综合运用所学知识解决实际问题的能力,也是衡量电大工商管理本科毕业生是否达到全日制普通高校相同专业相同层次的学力水平的重要依据之一。但是，许多学员由于缺乏平时训练，往往对毕业论文的独立写作感到压力很大，心中无数，难以下笔，因此，对经济学本科学员就如何撰写毕业论文进行必要的指导，具有重要意义。

一、 毕业论文及其写作要求

(一)什么是毕业论文

毕业论文从文体而言，它是对教学领域的现实问题或理论问题进行科学研究探索的具有一定价值的论说文.从侧重点不同,分为学术论文和理论论文。工商管理本科的毕业论文一般为理论论文.理论论文是以议论为主来探讨、论述理论问题,表述理论研究的成果,或应用理论对现实问题进行分析、说明、提出对策办法,并提升到理论高度的一种著述文体。由于毕业论文的写作，具有总结理论学习成果，培养学生的独立分析问题和解决问题能力的性质，就不能简单地重复已有的结论,而是从已知求未知,必须具有一点新的思想深度和自己的观点、主张。

(二)撰写毕业论文的目的

大学生撰写毕业论文的目的，主要有两个方面；一是对学生的知识相关能力进行一次全面的考核。二是对学生进行科学研究基本功的训练，培养学生综合运用所学知识独立地分析问题和解决问题的能力，为以后撰写专业学术论文打下良好的基础。

撰写毕业论文是在校大学生最后一次知识的全面检验，是对学生基本知识、基本理论和基本技能掌握与提高程度的一次总测试，这是撰写毕业论文的第一个目的。大学生在学习期间，已经按照教学计划的规定，学完了公共课、基础课、专业课以及选修课等，每门课程也都经过了考试或考查。学习期间的这种考核是单科进行，主要是考查学生对本学科所学知识的记忆程度和理解程度。但毕业论文则不同，它不是单一地对学生进行某一学科已学知识的考核，而是着重考查学生运用所学知识对某一问题进行探讨和研究的能力。写好一篇毕业论文，既要系统地掌握和运用专业知识，还要有较宽的知识面并有一定的逻辑思维能力和写作功底。这就要求学生既要具备良好的专业知识，又要有深厚的基础课和公共课知识。由于目前学校的考试方法大都偏重于记忆，限于书本知识的一般理解，致使对学生掌握理论的深度和实际运用的能力，难以全面了解。有的学生平时学习马马虎虎，满足于应付考试，很少作课堂笔记和读书札记，对写作知识了解不多，很少进行写作练习，结果到写毕业论文时才临阵磨枪，回头补习各种知识，其写出来的论文连最基本的格式要求都不懂，逻辑上颠三倒四。还有一类学生平时学习死记硬背，缺乏能力的培养，缺少动手动笔和实际操作的能力。对于这些问题，学生在撰写毕业论文时，都会暴露出来。通过毕业论文的写作，使学生发现自己的长处和短处，以便在今后的工作中有针对性地克服缺点，也便于学校和毕业生录用单位全面地了解和考察每个学生的业务水平和工作态度，便于发现人才。同时还可以使学校全面考察了解教学质量，总结经验改进工作。

撰写毕业论文的第二目的是培养大学生的科学研究能力，使他们初步掌握进行科学研究的基本程序和方法。大学生毕业后，不论从事何种工作，都必须具有一定的研究和写作能力(特别是本科生)。在党政部门和企事业单位从事管理工作，就要学会搞调查研究，学会起草工作计划、总结、报告等，为此就要学会收集和整理材料，能提出问题、分析问题和解决问题，并将其结果以文字的形式表达出来。至于将来从事教学和科研工作的人，他们的一项重要任务就是科学研究。大学是高层次的教育，其培养的人才应该具有开拓精神，既有较扎实

的基础知识和专业知识，又能发挥无限的创造力，不断解决实际工作中出现的新问题；既能运用已有的知识熟练地从事一般性的专业工作，又能对人类未知的领域大胆探索，不断向科学的高峰攀登。

撰写毕业论文的过程是训练学生独立进行科学研究的过程。通过撰写毕业论文，可以使学生了解科学研究的过程，掌握如何收集、整理和利用材料；如何观察、如何调查、作样本分析；如何利用图书馆，检索文献资料等方法。撰写毕业论文是学习如何进行科学研究的一个极好的机会，因为它不仅有教师的指导与传授，可以减少摸索中的一些失误，少走弯路，而且直接参与和亲身体验了科学研究工作的全过程及其各环节，是一次系统的、全面的实践机会。撰写毕业论文的过程，同时也是专业知识的学习过程，而且是更生动、更切实、更深入的专业知识的学习。首先，撰写论文是结合科研课题，把学过的专业知识运用于实际，在理论和实际结合过程中进一步消化、加深和巩固所学的专业知识，并把所学的专业知识转化为分析和解决问题的能力。其次，在搜集材料、调查研究、接触实际的过程中，既可以印证学过的书本知识，又可以学到许多课堂和书本里学不到的活生生的新知识。此外，学生在毕业论文写作过程中，对所学专业的某一侧面和专题作了较为深入的研究，会培养学习的志趣，这对于他们今后确定具体的专业方向，增强攀登某一领域科学高峰的信心大有裨益。

(三)毕业论文的基本要求

1、首先毕业论文应符合社会学科类论文的基本要求,主要有以下几个方面：

（1）思想性 :社会科学各学科是思想性很强的学科，它反映了作者的世界观和方法论。所以我们必须以马克思主义为指导，运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，来看待我们周围的客观事物，在科学理论的指导下分析问题、解决问题。

（2）学术性 :学术性是学术论文的基本特征。毕业论文的论点和论证不能只停留在描述事物的外部现象，而应在立论和论证过程中尽可能触及事物内部较深的层次，深入剖析事物的内在本质揭示出事物的规律性。

（3）科学性 :毕业论文的撰写应以正确的世界观和方法论为指导，以科学理论和科研实践为基础，采取严谨的态度去探求未知，得出结论。论文的科学性还体现在论文的立论要客观、正确；论据要可靠、充分；论证要符合逻辑，严密、有力；表述要严谨、准确。

（4）创造性 :创造性的核心是创新。在毕业论文撰写时要注意对所研究问题采取新的分析方法，得出新的观点，不能只重复前人的研究或人云亦云，不要大段复述已有的知识。当然，创造性并不排斥继承性，事实上，创造性是在继承基础上的创新。作为学生毕业论文，只要有一点创新也就够了。因为它还不是真正意义上的学术论文，要求相对要低一些。当然不排除也有较高水平的毕业论文。

2、除了以上四点外，毕业论文还应达到一些特定的要求 ：

（1）学生应在深入实际的基础上，运用所学知识，一人一题，独立写出具有一定质量的毕业论文。毕业论文应观点明确、材料翔实、结构合理严谨、语言通畅。

(2)毕业论文选题应在工商管理专业范围以内，文体为学术论文、研究报告或分析报告。

(3)毕业论文要求卷面整洁、字迹工整(基本上要求打印文稿)，论文结构、纸型、版式与用字等执行湖南电大论文格式要求，毕业论文要制成电子文档。

(4)毕业论文正文字数要求5000～8000字。

（5）已发表的论文不能再用,更不能从网上全文下载或从报刊杂志上全文抄袭论文。

（6）论文一律用a4纸打印，交稿时论文印制一式三份和电子文挡软盘一个。

二、毕业论文的选题

(一)毕业论文选题的重要意义

选题是论文撰写成败的关键。因为，选题是毕业论文撰写的第一步，它实际上就是确定“写什么”的问题，亦即确定研究的方向。如果“写什么”都不明确，“怎么写”就无从谈

起。 题目的好坏，不能离开一定时代的社会需要和作者自身的主客观条件,做到量力而行、量体裁衣。

(二)毕业论文选题的方法

我们要坚持选择有科学价值和现实意义的、切实可行的课题。

第一、要坚持选择有现实意义的课题。科学研究的目的是为了更好地认识世界、改造世界，以推动社会的不断进步和发展。因此，毕业论文的选题，必须紧密结合社会主义物质文明和精神文明建设的需要，以促进科学事业发展和解决现实存在问题作为出发点和落脚点。选题要符合科学研究的正确方向，要具有新颖性，有创新、有理论价值和现实的指导意义或推动作用。具体地说，学生可从以下三个方面来选题。

1．从“热点”问题选题。在社会进步、国民经济发展和学科研究中，尤其是在我国深化改革的大潮中，经常出现集中关注的“热点”问题，各界人士、专家学者等各方面人士关注度非常高，各种形式的讨论相当的热烈。这些“热点”问题一般在某个时期具有较强的现实意义。如曾经出现过的 “国有企业承包制”、“国有企业产权问题”、“资产重组问题”和当前的“经济是否过热问题”等等，“热点”问题有大有小，选择那些自己综合能力可以驾驭的论文选题。

2．从现实的弊端中选题。 学习了专业知识，不能仅停留在书本上，而要在理论联系实际上下一番功夫。理论联系实际就是用已掌握的专业知识，去寻找和解决工作实践中急待解决的问题。如“国有资产流失问题” 、“居民收入差距问题” 、“行业垄断”等。相对来讲，“热点”问题引人注意，一定时期集中讨论“热点”问题的文献资料也比较丰富，弊端问题则主要是要能发现问题，找准弊端，自己能够收集相关材料，研究出解决弊端的办法措施。

3．从具有一定倾向性的问题选题。在倾向性问题的苗头出现时,用理论观点分析,预见它的生命力或后果,这样具有前瞻性的选题往往具有现实指导意义.如“居民富了要增加智力投资”、“居民收入增加了要外出旅游”、“乱划开发区破坏挤占耕地”等等。

第二、要根据自己的能力选择切实可行的题目。毕业论文的写作是一种创造性劳动，不但要有个人的见解和主张，同时还需要具备一定的客观条件。由于个人的主观、客观条件都是各不相同的，因此在选题时，还应结合自己的特长、兴趣，并根据所具备的客观条件来选。具体地说，学生可从以下三个方面来综合考虑。

首先，要有充足的资料来源。“巧妇难为无米之炊”，在缺少资料的情况下，是很难写出高质量的论文的。选择一个具有丰富资料来源的课题，对课题深入研究与开展很有帮助；其次要有浓厚的研究兴趣，选择自己感兴趣的课题，可以激发自己研究的热情，调动自己的主动性和积极性，能够以专心、细心、和耐心的积极心态去完成；

最后，要能结合发挥自己的业务专长。每个学生无论能力水平高低，但能发挥业务专长的课题对顺利完成课题的研究, 展示出自己的理论水平和才能大有益处。

第三、要选大小适宜题目。现实性强的重大问题和群众关心的问题,当然是好题目,但由于自己主客观条件的限制,题目如果太大往往不容易写好.因此,一般来说,题目还是小一点具体一点好.如果学员在工作中对某一方面的问题熟悉,材料丰富,对问题的理解有深度,小题目也能发挥理论水平,写出好文章。选题可以大题小做,如论述工资制度改革,可以限定为论机关工资制度的改革;也可以小题大做,如从某企业看国有企业产权制度的改革等等。总之,题目的选择应是与自己的能力相适应,大小适宜为好。

第四、要拟一个好的标题。标题是给文章标的题目,即取个名字。毕业论文的标题是论文的眉目，应仔细推敲，尽可能从各个角度充分考虑，选择最合适的。一个好的标题应是确切适宜、简洁明白、醒目引人。标题不可过长，尽量在20个字以内。常用的拟标题的方法有:一是直接揭示或概括主题,如“应正确看待当前物价的上涨”;二是引人注意的标题,如

“房改的出路在哪里?”;三是形象化暗示主题,如“大地超载----论我国的人口形势”;四是直接指明主题的所属范围,如“某某地区第三产业水平评价及发展战略”等等.

(三)获取最佳论文选题的途径

1、选择你有浓厚兴趣，而且在某方面较有专长的课题。

2、要善于独辟蹊径，选择富有新意的课题。

3、选择能够找得到足够参考资料的课题。

4、征询指导老师的意见,在导师指导下选题。

5、利用图书馆、电子网络中的资料选题。

6、由教师提出系列参考题目，供大家根据自身情况予以选择。

三、 毕业论文的结构

毕业论文结构布局的基本格式由标题、中文摘要和关键词、正文、参考文献等四个方面内容构成。

标题要求直接、具体、醒目、简明扼要。

中文摘要，不多于200字，要摘出论文中的主要观点，便于读者一看就能掌握论文内容的要点。目前比较通用结构式摘要，包括研究目的、方法、结果和结论。内容摘要放在论文的正文之前以方便读者阅读，所以要简洁概括。

正文是论文的的核心内容，包括导论、正论、结论三大部分。导论部分又称前言、序言和导言，用在论文的开头。一般要概括地写出作者意图，说明选题的目的和意义, 并指出论文写作的范围。导论要短小精悍、紧扣主题,通常几百字即可。正论部分是论文的主体，作者要对所研究的问题进行分析、论证、阐明自己的观点和依据。应包括论点、论据、 论证过程。这部分要以充分有力的材料阐述观点，要准确把握文章内容的层次、大小段落间的内在联系。结论部分是论文的归结收缩部分，要写论证的结果，做到首尾一贯，同时要写对课题研究的展望，提及进一步探讨的问题或可能解决的途径等。

在一篇论文中，导论、正论和结论都要有，但却不一定是三部分三块。有的论文三部分齐全，导论提出提出问题，正论分几层进行论证，最后得出结论；有的论文把结论提前融进导论，以解决问题导入，正论再一层一层地分析论证，最后没有结论，或只有一个结尾；还有的论文导论提出问题，正论分析问题，得出结论后，然后提出对策，再写个结尾。参考文献的要求:

（1）参考文献一般应是作者亲自考察过的对论文有参考价值的文献

（2）参考文献应具有权威性，要注意引用最新的文献；

（3）引用他人的学术观点或学术成果，必须列在参考文献中；

（4）参考文献在整个论文中按出现先后依次列出；

（5）参考文献的书写顺序：序号，作者，论文名，杂志名，期号，出版社，年份，页号。例： 期刊杂志【25】丁冰，李海珍，略论效率与公平，《财经研究》， no.l（1995）， 109—120； 著作【11】中国税务学会编，中国税务学会第三届代表大会暨全国税收理论研究会文集，中国税务出版社，1995，p148，155；

四、毕业论文的写作步骤

选好课题后，接下来的工作就是研究课题，研究课题一般程序是：搜集资料、研究资料；明确论点和选定材料；最后是执笔撰写、修改定稿。

（一）、毕业论文的基础工作——收集与整理资料。学员收集资料的途径：可以从查阅图书馆、资料室的历史资料，从报刊杂志、电子网络中查找资料，也可以做实地调查研究。搜集资料越具体、越细致越好。在搜集资料时，还要做好资料的记录。对新鲜论点，好的见解，要完完全全摘录；对能说明问题，有说服力的论据、好材料，要不加改动地摘录；对过长的资料，可加以简明扼要的概括，对这些资料都要分类整理。

（二）、毕业论文的核心工作——确定论点和选定材料。学员要在占有大量资料基础上，提出自己的观点和见解，根据选题，确立基本论点和分论点。提出自己的观点要突出新创见，创新是灵魂，切忌人云亦云。同时，还要防止贪大求全的倾向，生怕不完整，大段地复述已有的知识，那就体现不出自己研究的特色和成果了。根据已确立的基本论点和分论点选定材料，这些材料是自己在对所搜集资料的加以研究的基础上形成的。组织材料要注意掌握科学的思维方法，注意前后材料的逻辑关系和主次关系。

（三）、研究课题的核心工作——明确论点和选定材料。在研究资料的基础上，学生提出自己的观点和见解，根据选题，确立基本论点和分论点。提出自己的观点要突出新创见，创新是灵魂，不能只是重复前人或人云亦云。同时，还要防止贪大求全的倾向，生怕不完整，大段地复述已有的知识。那就体现不出自己研究的特色和成果了。

（四）、毕业论文的关键工作——执笔撰写。包括拟定提纲、起草初稿、修改和最终定稿。

（1）拟定提纲包括题目、基本论点、主要依据以及如何进行论证等具体内容。拟定提纲有助于安排好全文的逻辑结构，构建论文的基本框架。论文提纲一般不少于1000字。

（2）起草初稿要按照提纲结构写，又要发挥创造性。要用具体的材料、科学的论述和连贯成篇的语言去展开提纲上的要点。从论文的整体看，导论导出正论，正论必须根据导论提出的问题进行分析论证，不能岔开，结论是论证的结果。在初稿写作过程中，最忌讳的是打断，使思路停顿，论文写不下去；要贯彻“大改小不改”的原则，不是论文的整体结构有问题，就不要停下，局部的小问题在论文修改时再解决。

（3）修改定稿是论文质量的重要保障工作。通过这一环节，可以看出写作意图是否表达清楚，基本论点和分论点是否准确、明白，材料用得是否恰当、有说服力，材料的安排与论证是否有逻辑效果，大小段落的结构是否完整、衔接自然，句子词语是否正确妥当，文章是否合乎规范。

（4）毕业论文起草时应注意的几个问题

①要注意论文正文结构的完整，首尾呼应，切忌结构松散、支离破碎。

②对已收集到的资料的使用，要注意该详则详，应略当略，不要形成资料的堆砌，要适当剪裁，使文章重点突出，层次清楚。

③毕业论文的语言是文章内容的载体和表现形式。毕业论文的语言要符合经济论文的语言特点。一是要精确。用词要恰当贴切，要多使用含义单一的专业术语；要多用附加成分多的、表意严密的长句和语义详尽、逻辑性强的复句；要多使用准确无误的经济统计数据。二是要简明。即用尽可能少的语言，把尽可能多的信息明白无误地传递出去。三是要平易。语言要平实自然、明白流畅，所以要做到朴实无华，因为经济论文是非欣赏型文章，要实实在在，避免使用生僻难懂，或华丽的词藻，要做到直截了当，不要让人去领会“言外之意”，不需要含蓄和委婉。四是要庄重，句子形式要严整，在措词上要避免使用口语色彩过浓或感情色彩过强的语词，更不能使用粗俗词，也不要随便使用简称。

五、毕业论文的答辩

答辩是完成毕业论文过程中的最后一个必不可少的环节，它可使学生认真总结思考毕业论文写作过程中的经验教训,促使学生巩固提高已学过的相关知识,进一步发现和认识自身专业知识和能力上的不足,以利于今后的进一步提高；它也可以使教师全面了解毕业论文写作情况,准确把握毕业论文质量高低,及时发现和总结毕业论文教学中存在的种种问题, 以利于今后进一步改革毕业论文教学环节。原则上所有的本科毕业生都应参加论文答辩。

（一） 毕业论文答辩的基本程序

（1） 由答辩小组长宣布答辩小组名单，向学生介绍答辩程序和有关要求，并宣布答

辩开始。

（2） 答辩人介绍论文主要内容，时间在10分钟左右。

（3） 参加答辩的老师就论文的内容向答辩人提问。

（4） 成绩评定。待所有答辩人完成答辩后，用书面形式对拟评成绩进行无记名投票，

同意票数过半数即为通过。

（二） 毕业论文介绍的主要内容

（1） 选题的目的、意义、根据、来源、理由等。

（2） 论文的基本结构、基本内容及主要研究方法。

（3） 论文的主要创新观点及创新价值。

（4） 论文的主要参考文献与资料。

（5） 论文的不足之处。

2014

年6月

第五篇：成都电大工商管理专业(专科)毕业论文写作要求工商专科毕业论文写作要求及其规则（工商专科毕业班）

毕业作业是广播电视大学工商管理专业学生整个学习过程中一个极其重要的教学环节，是学生运用在校学习的基本知识和基础理论，去研究和探讨实际问题的实践锻炼。是综合考察学生运用所学知识分析问题、解决问题以及动手操作能力的一个重要手段。

一、毕业作业的形式

开放教育高等专科工商（专科）的毕业作业采取论文写作形式，原则上其体例应当是专业科研论文、调查报告或分析报告。

二、选题

1、选题原则

（1）学生在指导教师指导下自主选题。

（2）选题方向不超出工商企业管理领域，不得跨专业选题。

（3）题目要具有一定的学术价值和实用价值。

（4）鼓励在工商企业管理的新发现、新创造、新成果、新经验方面选题。

（5）量力而行。学生在选题时，应考虑自身的知识基础、构成以及从事学术研究的能力。

2、选题参考方向

（1）人力资源管理方向。（2）市场营销方向。（3）企业文化建设方向。（4）员工队伍建设方向。（5）企业经营管理方向。参考以上方向，学生最好结合具体企业来写。

备注：

1）选题最好结合自己的企业运作，不要过大，一定要符合专业要求，不要跨越专业范围选题。

2）论文的写作提纲主要围绕三个部分：

三、要求

学生应在实事求是、深入实际的基础上，运用所学知识，独立写出具有一定质量的毕业作业。毕业作业应观点明确、材料翔实、结构合理严谨、语言通顺。

1、体例

专业学术论文、调查报告或分析报告。

2、字数

正文5000字左右；正文前必须附有写作提纲。

3、装订要求

统一a4纸打印；主标题--3#字黑体，居中；副标题--4#字黑体，居中；正文--宋体小4#字；参考文献--宋体小4#字；

注释--全部采用脚注。

4、毕业作业装订顺序

由上至下依次为：封面（论文题目、学生姓名、学生学号、所学专业、办学单位等相关信息）→写作提纲→正文→参考文献

正稿的装订必修为三份，必须在指导教师的同意之下才可以打印和装订正稿。

5、备注：

1）毕业作业评语表和毕业论文袋由成都电大统一提供，在教材处统一发售。

六个内容,加上评语表,共计七个内容装入论文袋中.正稿三份必须是规定打印格式和装订要求.

改，也可以采用电子邮件修改。

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用党建新思路推进社会管理与创新-党建论文-免费论文

用党建新思路推进社会管理与创新

用党建新思路推进社会管理与创新

——鼎城区斗姆湖镇党委书记罗振军

斗姆湖镇地处鼎城“县治”西南10公里外的平原上，辖13个村，4个居委会，7997户，23635人，镇域面积41.2平方公里。由于地理位置特殊，社情十分复杂，矛盾比较突出。今年来，镇党委为了适应社会管理的新形势、新任务、新要求，用党建新思路推进社会管理与创新，真正让社会管理工作落到了实处，见到了成效。

一、方法与经验

1、坚持党要管党，党建工作进一步深化。镇党委坚持党要管党、从严治党的方针，始终把加强党的建设放在首要位置，党建工作进一步深化，党建水平进一步提高。一是加强了思想政治建设。党委坚持每季度召开支部书记例会，专题调度党建工作，传达贯彻区委关于加强基层党建工作的思路，要求支部书记对每季度党建工作进行专题汇报，党委肯定成绩，指出不足并提出整改方向。深入开展创先争优活动。集中培训农村党支部书记、共产党员达900多人次；高标准建立了镇党校及16个村（居）党员之家，建立了85个党小组。由于党员思想政治建设过硬，我镇实现了党委、政府、人大换届，拟被选举对象均为全票当选的好局面。村级换届选举风清气正，实现了镇党委、人大的意图。二是加强了支部班子建设。我们坚持把加强支部班子建设、配强支部班子力量作为强化支部战斗堡垒作用的首要任务来抓。组织专门力量对村级支部班子进行考察，严格考察程序，细化考核内容，通过民主评议、个别座谈、跟踪调查等程序，对全镇16个村（居）党支部进行了全面细致的考察。镇党委在听取考察汇报的基础上，把一批群众评价高、自身过得硬、组织信得过的干部充实到了基层干部队伍中来，有效带动了村级经济社会的健康持续发展。如斗姆湖居委会、阳南桥村、临沅村、新渠村、街道居委会、中学、水电站党支部把支部建成了堡垒，凝聚全体党员合力，在推动全镇“三个文明”建设中起到了主力军、领头雁的作用。南阳村、新农村、葛麻山村、卫生院党支部用党建统揽发展全局，促进社会和谐稳定，一年来基本上做到了矛盾不出村。万元村、花园村、火田坪村、机场居委会党支部用党建推动计划生育工作，年度内无违法生育。三是加强了党员队伍建设。全镇700多名党员，是我们加强党的建设、发挥先锋模范作用的主体。镇党委始终坚持关心关爱党员队伍，加强党员队伍建设，有效激发了党员服务发展的积极性。镇党委坚持把党员当亲人看，为他们贴春联、挂年画、送年肉，让他们感受到组织的关心和关怀。任职30年以上的退职村干部，都严格按照区委政策落实了补贴待遇，对年满80周岁的老党员发放了生活补贴。落实了定岗定责制度，大多数有帮扶帮带能力的党员都联系了困难群众，帮助他们及时解决生产生活中存在的困难和问题，有效发挥了党员作用，得到了群众的普遍好评。这其中有政治可靠、永葆先进且被区委表彰的千优党员陈新舫等19名同志；有听党指挥、维护大局受党委表彰的蔡大汉等18名同志；有公道正派、崇尚正义受党委表彰的梅景友等12名同志；有勤劳勇敢、带头致富受党委表彰的陈喜保等6名同志；有支持支部、关心群众受党委表彰的傅冬友等14名同志；还有一批退职不退色的党员干部，他们植根于群众当中，乐于吃苦，默默奉献，为推进新农村建设做出了较大贡献，唐建民等12名同志就是他们其中的代表。

2、坚持统筹并进，发展水平进一步提升。镇党委坚持以发展为第一要务，采取有力措施，发展水平进一步提升。一是农村基础设施明显改善。镇里投入30多万元，社会筹措、农民自筹30万元，新建新渠村通村公路3公里；疏通排灌渠71公里；投入100多万元完成了以茅坪电排为主的维护更新；投入30多万元完成了裴家码头机埠建设；投入近100多万元完成了马桥、阳兰桥8公里沟渠硬化；投入10多万元完成了高排河水毁工程、险工险段四处；全镇大小抗旱机埠常年运行正常；太平水库固若金汤；5座山塘挖深加固。农村生产、生活环境大大改善。土地二轮延包后续完善工作有序进行；新组建农民专业合作社2个；建成无公害蔬菜基地近百亩；常德特种葡提园70多亩；建常德特种葡提园70多亩；全镇粮食、棉花等主要农产品在大旱之年喜获丰收；养殖业稳步发展；严格落实惠农减负政策；农民收入稳步增长。二是城镇基础建设加速发展。我镇作为城郊镇，已被市委、市政府纳入城市发展规划区内，水运、公路、航空等多种现代化交通工具，使我镇“三湘要塞”的美誉声名远播。我镇发挥了承接江北城区、江南城区、德山开发区，甚至长沙、武汉等城镇群的影响,辐射湘西北广大地区的中转功能。这是我们千载难逢的发展机遇。因此，镇党委紧紧扭住规划这个建设的龙头，按照“卫星镇”建设定位的思路，努力在编制完善发展规划上下功夫，突出“流通古镇，文化名镇”特色，体现“物流重镇，商贸强镇，产业大镇”的现代新型小城镇风貌，完善“镇村互补，布局合理，功能完善，产业发展，环境优美”的城乡建设体系，引领卫星城镇的建设和发展。特别是今年10月底启动的桃花源机场拆迁安置工作，镇党委、政府科学谋划，精心部署，党员干部群众上下同心，各职能部门通力配合，从10月28日开始，105户拆迁任务，仅用13天时间，103户签订补偿协议并倒房，73户完成新屋基公开选号，至今，拆迁工作已接近尾声。有半数以上的拆迁户正在安置小区修建新居，其他拆迁户也正在抓紧筹备建房材料，近期都将动工修建新房。镇党委结合文明城市创建活动的深入开展，切实加强了城镇综合秩序整治，投入创建经费约6万元，保持了集镇环境卫生、经营有序。先后引资300多万元，完成旧城改造7000多平方米；疏通下水道300多米；投入2万多元新增治安视频；镇路灯40盏。集镇居民生活条件得到逐步改善。三是社会公益事业全面推进。投入100多万元改善青少年文化宫硬件设施，中小学办学条件进一步改善。全面推进农村合作医疗，参合率达98%以上。启动镇文化站建设。农民电影队、女子管乐队、沅湖明仪腰鼓队送文化下乡，机关舞厅、广场自由舞繁荣了农家生活、培育了文明乡风，深受老百姓喜爱。评选了531户“五好文明家庭”，8户“十佳善德家庭”。全镇实现数字电视整体平移1200多户。移动、电信实现了全覆盖。计划生育工作有望保持全区二类乡镇工作水平，其他各项社会事业协调发展。

3、坚持以人为本，民生民本进一步改善。镇党委采取有力措施，坚持改善民本民生，大力提高了群众生活生产水平。一是大力推进安居工程。今年，我镇社会治安综合治理和维护稳定工作被列入全区一类方阵。安全更有保障。对“五大安全”逐旬检查，全镇各类安全事故下降，没有发生较大的安全事故。大局更加稳定。加强 建设，发挥党员干部作用，健全了矛盾排查、调处、化解工作机制，稳定化解率大幅度提升，到区及以上信访批次和人数大幅度下降。二是大力推进民生工程。镇党委充分利用我镇近郊的区位优势，积极与上级主管部门联系，培训返乡农民工500人次以上，加快促进了返乡农民工就业。组织全镇党员进行义务劳动7次，维修机埠、机井17处，新建机埠3处，新建启闭闸6处；植树2800株，清沟21公里；清理各类垃圾8000多立方米。修建通村公路7公里；由镇党委统一组织，各支部具体负责，党员干部实行结对帮带，全镇筹资10多万元，重点解决200多名特困人员生产生活问题278件。三是大力推进保障工程。投入20多万元帮扶弱势群体，发放各类优抚资金680多万元；加大社会保障力度。完成新农保7620人，城镇居民养老保险312人城镇低保补助标准不断提高，享受社会救济、优抚对象1861人，其中城镇低保821人，农村低保609人，农村五保171人；大病救助89人，发放15.88万元，发放寒门学子资助费3万多元，发放农村房屋救助款8万多元，发放残疾人建房补贴3.2万元，让广大的弱势群体感受到了党组织的温暖和关怀。

二、存在的问题

　　第一，干部管理体制与新形势发展需要不相适应。我镇一直实行干部联村制度，联村干部负责所联系村（居）的各种事务，由于没有很好的监督机制，部分人忙，部分人闲，造成有的干部职责不清，心理不平衡，影响了干部的工作积极性。

　　第二，干部服务方式与农村工作现实需要不相适应。服务不是新话题也不是新要求，但随着改革深入和形势发展，服务问题变得越来越重要，越来越迫切，目前服务方面仍存在方式单一、内容单调、技术辐射源弱、覆盖面少、技术水平和农业科技转化率低，各类资源、各个要素缺乏有效整合，没有产生整体优势，已经不能适应农村小康建设和经济跨越式发展的需要。

　　第三，由于干部作风不实引起个别矛盾，如政策宣传不到位，政务、村务公开力度不够，农村公益事业兴办不民主，一些问题解决不及时等。

　　第四，农民思想素质上引起的矛盾，部分群众法制观念淡薄，要求享受的权利多，自觉履行的义务少，从而导致党群干群关系更加突出。

　　第五，乡镇政府它虽是一级政府，能力却十分有限，可谓已无执法权力又缺乏工作手臂的政府，属“没枪的战士”；就责任而言，“上面千条线，下面一根针”，如出现安全等事故，追责则采取属地管理原则，“开刀”的最终是乡镇干部。动辄“一票否决”，对干部问责多，对群众违规违纪、不道德的行为约束较少。

三、下一步的打算

第一，全面增强社会管理创新的紧迫感和责任感。随着经济社会的高速发展，社会问题也在增多，产生不同的利益诉求。必须强化社会管理创新，加速解决社会矛盾和人民群众利益诉求。必须把人民群众各种利益诉求经常化、制度化地予以解决，不能“头痛医头、脚痛医脚”。

　　第二，要认识到社会管理创新是主动解决广大人民群众最直接、最现实、最急迫问题的需要。要主动出击，真正做到“民生民意有所呼、党委政府积极办”。

　　第三，要认识到社会管理创新是全面管理和服务社会的需要。要用严厉的约束制度规范群众的行为。

　　第四，要杜绝“假、大、空”。避免事情没干，理想就说出来；事情一刚起步，就把结果说出来；事情还没干完、经验就出来了。这些现象必须从根本上杜绝，用好的实绩取信于民。

　　第五，进一步把广大人民群众是否满意作为衡量全镇社会管理创新工作的根本标准，把不断增强广大人民群众的舒适感、方便感、安全感、幸福感作为斗姆湖社会管理创新的工作目标。要在社会管理创新的实践过程中不断探索、总结和完善，形成解决广大人民群众利益诉求的长效机制。

第六，创新宣传方式，在把党的各项惠民政策宣传到位，提高群众遵规守纪的同时，认真听取人民群众、社会组织对社会管理创新的意见和建议，把我镇强化社会管理创新的过程变成广大人民群众和社会组织共同参与社会管理的过程，变成社会各界集思广益的过程。

 2011年11月25日

 

  

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乡镇财政职能转变的思考-经济论文-免费论文

乡镇财政职能转变的思考

乡镇财政职能转变的思考

一、乡镇财政职能转变情况

乡镇财政是上世纪八十年代设立的,至今已有二十多年的历史。经过这些年的发展，乡镇财政在加强乡镇财政财务管理、组织地方财政收入、开展财政监督、发展地方经济、维护政权建设等方面具有不可替代的重要作用。党在十六届五中全会上提出了要建设社会主义新农村的科学论断，建设社会主义新农村，工业反哺农业、城市支持农村被认为是达成这一目标的重要手段。在这一新形势下下，国家制定了对农业、农村、农民的财政支出与固定资产的投资等都会逐步增加，并形成支持农村的长效机制；这对乡镇财政部门工作职能转变提出了新的要求。

（一）乡镇财政职能变化前情况

1、主要工作和精力用于收缴农业四税（农业税、农林特产税、耕地占用税、契税）。

2、对乡镇各单位的工资、公务费和项目资金等资金进行拨付和核销。

3、每年的预决算报告编制，向乡镇人民代大会报告并审议通过。

4、每年的总决算和部门决算报表的编制。

5、农田水利建设工作。

6、财政票据的管理。

7、其他县财政局和乡党委政府安排的工作。

（二）乡镇财政职能变化后情况

1、主要工作和精力用于农民补贴工作，农民补贴主要有农资综合补贴、退耕还林补贴、良种补贴、能繁母猪补贴、地震**补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡、公益林生态效益补偿等，乡镇财政部门随时都要有人做这项工作。

2、对乡镇各单位的工资录入软件并上报，公务费和项目资金进行用款申请、拨付、监督和核销。

3、乡镇财政财务收支计划的编制，向乡镇人大主席报告并审议通过。

4、每年的总决算、部门决算、基本建设、部门决算分析报表的编制。

5、乡镇财政票据的申购和资金的解缴、拨付、监督和核销。

6、对乡镇各单位的国有资产进行登记管理。

7、乡镇各单位经费的预算、录入软件并上报县财政局。

8、财政供养人员信息的录入，并按时上报县财政局。

9、乡村债务的管理，每季度上报一次报表。

10、扶贫资金的管理，主要有扶贫整村推进、易地扶贫开发、扶贫**房建设、以工代赈等项目；主要是拨付资金、县级报账和工程管理。

11、国债资金的管理，主要有扩大内需资金和国债资金，主要是拨付资金、县级报账和工程管理。

12、预算执行、预算调整工作。

13、负责社会保障资金的管理，主要有民政优抚对象补助，医疗救助、义务兵优待、五保户供困难群众生活补助等，主要是资金的申请、拨付、核销工作。

14、财政支农资金的监管，主要有人畜饮水、道路建设、抗旱、农田水利建设等项目资金，主要是资金的申请、拨付、核销和工程管理工作。

15、负责村级资金的监督管理，主要是村委会人员工资、村民小组长补助、公务费的拨付和核算工作。

16、负责财经法律法规及相关政策的执行，

17、协调税务部门完成每年的税收任务。

18、对乡镇各单位的财务人员进行会计业务的指导和培训。

19、对村级会计委托代理机构的管理。

20、乡镇各单位政府采购的审批。

21、对乡镇政府性债务进行动态管理。

22、财政信息编写上报工作。

23、完成县财政局、乡镇党委、政府交办的各项任务，主要有烤烟生产收购、义务教育、包村包组包户、征地拆迁、各种考核、产业结构调整等工作。

二、乡（镇）财政职能转变后存在的问题

（一）乡镇财税分设造成乡镇财政职能弱化。其起因在于乡镇财税机构的分设，而造成的影响又是多方面的。其一，乡镇财政在组织税收上很难协调。目前乡镇地税按区域设置，几个乡镇设一个地税分局，而财政是按乡镇设置的，一个乡镇设一个财政所。这种地税的“数乡镇一分局”同财政的“一乡镇一所”必然难以协调，并在管理上形成“条条”与“块块”的矛盾。地税系统是“条条管理、垂直领导”（州级管理），在工作中有其自己的任务、方法和程序，很难与乡镇财政工作相结合。比如，乡镇财政收入计划同乡镇财政税收计划就很难衔接。地税可以根据各乡镇税收完成情况，将甲乡镇税收计划划入乙乡镇，总量上完成了税收计划，。使一些乡镇税收失真，乡镇财政收入计划落空，这是多年来困扰乡镇财政不能顺畅运行的一种顽症。

（二）支农惠农政策的增多，乡镇财政职能发生本质转变。乡镇财政部门在计划经济体制时的主要任务是“要钱”，一大批涉农税种由基层财政部门收缴，随着农村深化税费改革，乡镇综合配套改革发展与完善，取销了农业税和农业特产税。乡镇财政部门过去主要精力用于农税征收管理，如今，涉农税种的取消，耕、契两税划归地税部门征收，乡镇财政部门在计划体制下的“要钱”的职能基本全部被取消，但新的任务接踵而来，党和政府的支农惠农政策深入人心，特别是农资综合补贴、退耕还林补贴、良种补贴、能繁母猪补贴、地震**补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡、公益林生态效益补偿等各项支农资金都要落实到千家万户，这些工作主要靠乡镇财政部门来完成。这项涉及面广、政策性强、维护群众利益的送钱活动财政部门义不容辞。

（三）人少事多，乡镇财政运行十分困难。从1998年财税分家，财政职能发生重大转变，2000年的“零户统管”改革实行，到2006年的“乡财县管乡用”和国库集中支付改革，还有农民补贴网的建设和运行，再到2009年的家电下乡和汽车摩托车下乡，几乎每年都有新的任务的改革，当农民补贴就有农资综合补贴、退耕还林补贴、良种补贴、能繁母猪补贴、地震**补贴、家电下乡、汽车摩托车下乡、公益林生态效益补偿等，记得1998年仅农资综合补贴就下达了3次，汽车摩托车下乡更是使大的乡镇财政所变成门庭若市，有时专门一个人都办不完，乡镇财政的职能已经发生了本质的变化，工作量比原来基本上增加了3倍，但乡镇财政工作人员只有原来的三分之二，乡镇财政所均设有所长、统管会计、资金会计、专款管理员、会计档案管理员、单位财务专管员、审核员、操作员、系统维护员、票据管理员、系统管理员等岗位。目前9个财政所仅有23人，最多的有5人，最少的只有2人，基本每所只有2人，最严重时一个财政所只有一个人工作，乡镇财政干部多年都处在高强度工作中，有些财政干部受不了苦都调离了财政部门，这些都严重影响了乡镇财政的正常工作，财政资**全得不到应有的保障，更谈不上对财政干部的保护。

（四）乡镇财政干部的培训滞后。由于各级财政的财力所限，以及重视程度的不够，使过去由省、市、县三级财政有计划地分期分批对乡镇财政人员的培训现在不再可能进行。而乡镇自己培训，由于师资、经费等实际问题又难以解决，所以，乡镇财政所人员的培训和提高，以及队伍的建设亟待关注。

三、解决问题的措施

胡锦涛总书记告诫全党，要“多干群众急需的事，多干群众受益的事，多干管长远起作用的事。”因此，我们应当以人为本，为民理财，牢记“群众利益无小事”，始终把维护好、实现好、发展好人民的切身利益作为财政工作的出发点和落脚点。随着农村综合配套改革、理财方式的不断转变，乡（镇）财政要围绕服务“三农”，着重抓好以下几项工作。

（一）加强财政干部队伍建设，努力提高服务水平。要以工作任务转变为契机，通过创建效能机关、学习型机关、加强干部教育与管理，切实改进干部工作作风，自觉把思想和行动统一到党委政府对经济工作的总体要求和部署上来，把智慧和创新凝聚到可持续的科学发展观上来，把力量和热情奉献到服务于建设小康社会上来。要牢固树立“全心全意为人民服务”宗旨意识，积极主动发挥公共财政的职能作用。要牢固树立创新、服务意识，深入开展机关效能建设活动通过制度创**管理创新，努力提高理财水平，积极沟通，主动协调，充分发挥财政职能，认真做好新时期、新形式下的财政工作，真心实意地为群众服务，为基层服务，为部门服务。增加人员，使乡镇财政走上正规化，确保财政资金的安全运行，减轻乡镇财政干部的压力。

（二）实施“项目支农”，不当“过路财神”。税改后，如何发挥地方财政职能，帮助农民发展经济，搞好“项目支农”，不当“过路财神”，这也是一个值得探讨的问题。近年来，随着农村改革与发展，实行“项目支农”，即“资金跟着项目走，项目随着规划行”，安排财政干部全程跟踪项目实施，提供资金监管和指导服务，严格按照“公示制、预拨制、报账制、责任追究制”的程序管好用好项目支农扶贫资金。财政部门把以农户为主的“三农”问题作为农村财政工作的重点，提出不当“过路财神”，利用发放惠农资金、项目支农指导、农民技能培训等机会，密切联系农民，履行好现代“财神爷”的新职能，为壮财**守好农村这块广阔阵地。

（三）在强化财政监督和财政专项资金管理方面。一是认真贯彻执行近期国务院出台的《财政违法行为处罚处分条例》，完善财经制度，严肃财经纪律，维护财经秩序，优化发展环境。二是进一步完善专项资金报账制管理办法，实现事前、事中、事后全过程监管，增强专项资金管理使用透明度。三是全面落实《会计法》，狠抓会计基础管理工作，努力提高会计信息质量，严厉查处和打击会计违法行为。四是进一步巩固村账站管成果，全面推行村级财务代管工作。五是加强政府债务管理，积极防范和化解财政风险。

（四）建好乡（镇）财政，充分发挥职能。当前，乡镇财政部门工作重心已由农税征收向“三农”政策落实和财政管理转移，乡镇财政还肩负着乡村财源建设相关工作职责，担子不是减轻了，而是更重了。因此，建好乡镇财政，发挥张乡镇财政部门的职能职责作用显得更为重要了。应该进一步明确基层财政所目前主要职能：一是贯彻执行党和国家有关“三农”的各项财经方针、政策，制定本乡镇财政、地方税收预算并组织实施；二是负责辖区内财政收支管理，加强国有资产及各项财政资金的监督管理；三是负责《农村集体经济组织会计制度》等财政财务制度的贯彻落实，管理好乡村财务，积极化解乡村债务，负责农村集体经济组织财务审计工作；四是切实管理农民负担，确保农民负担不反弹，认真组织农村社会保障工作，加强财务检查监督工作。

四、乡镇财政存在的必要性

　　乡镇政府是我国政府构成中最基层的一级政府,是传达党和政府的各项路线、方针、政策,联系人民群众的桥梁和纽带,是服务于广大人民群众的最基层的具体执行者。无论农业税取消与否,乡镇财政的调节、分配、监督职能仍然需要充分发挥,乡镇财政所在维护乡镇政权建设、促进地方经济发展、建立农村公共财政、理顺农村经济关系等方面都将发挥着极为重要的作用,是乡镇政权中不可缺少的重要组成部分。只要有乡镇政府的存在,就有乡镇财政存在的必要。

　　(一)乡镇财政财务管理离不开财政。乡镇财政所是乡镇政府的重要职能部门，“上面千条线、下面一把抓”。乡镇政府既要负责政府机构运转和干部职工工资待遇,又要担负本辖区内的各项事业的协调发展,从干部职工工资福利的发放,到农村烈、军属的优扶和五保户的供养,从各项涉农资金的兑现,到上面各级各部门下拨的各类专项资金和扶贫资金的监管使用等,都要通过乡镇一一落实到具体单位或个人,这些宠大的资金必须在乡镇财政部门的有效管理和监督之下,按照规定的用途和标准不折不扣的予以落实。因此,在新形势下,乡镇财政所在理顺国家、集体和农民三者利益关系,落实中央的各项方针政策,维护乡镇政权运转,将发挥更大的不可替代的重要作用。

　　(二)推进农村税费改革、化解农村债务、理顺农村经济关系离不开财政。取消农业税后,乡镇财政所从繁重的农税征管工作中解脱了出来,但农村中存在的许多深层次的矛盾和问题,还需要乡镇财政部门积极参与和化解,这些矛盾和问题主要表现在以下几个方面:一是取消农业税后,农村土地承包又将是一个新的矛盾焦点。过去农业比较效益低,农民负担较重,大量的民工外出,导致大量的农田无人耕种。随着农业税的取消和各项涉农资金的发放导致农民的负担进一步减轻,大量农民必将返乡种田,而水产养殖的蓬勃发展又使农田成为“香饽饽”。因此,农村土地承包经营权又将成为一个新的矛盾焦点;二是村级债权债务在短时间内将难以化解。村级债务的形成主要是三个方面的因素形成,即:村级基础设施举债(如村级公路举债、农村通电举债等)、义务教育达标举债、上交乡镇税费举债等;村级债权主要包括外迁农户欠交的税费、农户欠交的一事一议等公益事业的筹资、农村特困户欠交税费以及部分承包人拖欠承包费等。这些债权债务若得不到妥善化解,势必影响税费改革所取得的成果,甚至危及农村社会稳定;三是村级财务管理人员素质不强,制度不严,帐务不清,村级财务和资金的管理存在很多漏洞。因此,进一步完善农村土地承包、化解农村债权债务、理顺农村经济关系、规范村级财务管理,还需要财政部门发挥主导作用。

　　(三)建设农村公共财政、缩小城乡差距、实现城乡一体化离不开乡镇财政。与城市相比,农村农民的物质文化生活水平目前仍然处在一个相对较低的水平。农业基础设施落后,抵抗自然灾害的能力较弱,农民的生产生活得不到有效保证;农村医疗卫生条件差,农民看病、住院存在较大困难;农村社会保障滞后,农村五保户、特困户、烈军属、残疾人以及农村老年人的生活等得不到有效保障。按照党的十七大提出的落实科学发展观、全面建设和谐社会的目标,国家在民生及“三农”方面的投入力度正在逐步加大。因此,乡镇财政部门在落实各项方针政策、完善农村社会保障、缩小城乡差别等方面将发挥重要作用。

　　(四)扶持地方经济发展、促进农村脱贫致富离不开乡镇财政。要实现全面小康社会建设目标,重点难点都在农村。近年来,国家在推进深化农村税费改革、大力减轻农民负担的同时,逐步加大了对农业村的扶持力度,每年都投入了大量资金用于农村基础设施建设和农业产业结构的调整。这些资金在使用的过程中,如果缺乏有效的监管,必将成为“脱缰之马”,其使用效果将大打折扣。因此,乡镇财政所在选择项目、落实扶持资金、加强资金监管等方面,负有不可推卸的责任。

 

  

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开心做父母，开启孩子智慧之门课题设计-开题报告-免费论文

开心做父母，开启孩子智慧之门课题设计

开心做父母，开启孩子智慧之门课题设计

婴幼儿篇——务必关注0-6岁孩子的心理健康

一、 孩子的到来给父母带来的启示和警示

二、 孩子身心健康直接影响家庭的幸福与快乐

三、 开心做父母——陪孩子成长是家庭亲子教育中的最佳途径四、 走进孩子的心灵世界开启孩子的心灵之窗关键点：丰富有趣，易懂易读，生活化，游戏化，可操作性强 童年篇——和6-12岁的孩子做朋友

一、 父母为孩子而烦恼

二、 童年期的孩子身心特点分析

三、 童年期的孩子怎么了…

四、 如何陪着孩子快乐成长 少年篇——和13-15岁孩子共同成长

一、 父母是孩子的一面镜子

二、 孩子也是人，父母不是神

三、 改变，从自我做起

四、 孩子，究竟需要什么

五、 给孩子一片蓝天 更新教育观念，开心做父母

一、 原因（包括家长影响教育方式及对孩子对立的反应）

二、 孩子在青春期的反应

三、 孩子离家出走后父母的反应、心理活动

四、 寻找孩子的过程——我能找到孩子吗？

五、 找到孩子后——孩子会回家吗?

六、 案例中的离子回家了吗？

二、选题设计论证

1、选题：选题的意义。2、内容：本课题编写的主要思路（包括视角、方法、途径、目的），重要观点。3、本选题面向的读者。

更新教育观念，开心做父母

父母必修课之一——如何和孩子共同健康成长

 随着社会的进步和时代的发展，我国独生子女群体的迅速崛起，我们 对子女的教育问题已表现出前所未有的兴趣和关注，特别是对如何做好称职和开心做父母尤为重要。家庭是孩子学习的第一课堂，父母是孩子学习的第一任老师，所以父母要胜任教师这一角色。无论任何一家教育机构都不能代替家庭，任何一位教育专家都不能代替父母，俗话说：“没有不好的孩子，只有不好的教育”。每个孩子生下来几乎没有什么差别，并不是哪个孩子注定是天才，哪个孩子注定是蠢猪，如果父母能给予正确的、科学的教育方式，营造良好教育氛围，倾听孩子心声，与孩子交流沟通，和孩子交朋友，孩子就一定会快乐的成为一位对社会有所贡献的人。

 通过多年来教育工作的实践经验和心理辅导工作成效表明，教育是关系一个人的成长，一个家庭的幸福，一个国家的文明和进步，一个民族的发展。促进儿童、青少年身心健康成长，培养社会需要优秀人才，父母自身的素质直接影响孩子健康成长，是学校、家庭和全社会共同的责任

 本选题主要面向家长。

 

  

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在职党员进社区工作探索-党建论文-免费论文

在职党员进社区工作探索

近年来，集里街道党委将“在职党员进社区”作为推进城市基层党建重点创新项目，通过三力提升、三岗服务、三制管理，发挥好每一名在职党员的作用，真正使在职党员充分融入社区、服从统一管理，营造“八小时之内努力工作在单位，八小时之外无私奉献在社区”的良好氛围，提高在职党员参与社区建设、服务群众的热情。

一、注重“三力”提升，把在职党员“聚”起来

一是主动搞好服务，提升凝聚力。按照构建“全区域统筹、多方面联动、各领域融合”城市基层党建格局的工作思路，社区始终用心用力为驻区单位、在职党员提供服务，利用“爱心驿站”、“黄帽子”、“红马甲”、“党员志愿580”、“义工联”等志愿服务平台提供周边治安巡防、卫生清扫、矛盾调解等服务，让驻区单位和在职党员在社区驻（住）得更舒心、更安心、更顺心，提升了党员的凝聚力。二是积极搭建平台，提升组织力。积极谋划为在职党员提供学习、交流、实践、服务平台，依托“红色风筝”工作室、党支部阵地等多方面资源，积极打造“社区里”服务中心，定期组织活动，让在职党员在社区更有归属感、认同感和存在感，提升党委组织力。三是创新抓好宣传，提升号召力。开设了“百宜冲锋号”、集里桥黄帽子、乐居龚家桥、北斗星、至臻锦美等微信公众号，开设党员故事专栏，挖掘推介在职党员进社区的先进事迹，组织了全街道2000多名在职党员参加街道工委举办的“火红七月·初心绽放”党建主题活动，表扬了一大批优秀党员、优秀党务工作者、优秀支部书记，通过倡树典型，让在职党员的奉献和付出有回响、有回应，进一步激发在职党员服务热情，让工委的声音在在职党员中“一呼百应”。

二、围绕“三岗”服务，让在职党员“动”起来

一是科学设岗。落实在职党员兜底教育管理的标尺，明确社区按照“党员所能、居民所需”的原则，积极为在职党员搭建履职平台。在职党员是社区的宝贵财富，社区党委结合实际，根据来社区报到登记党员的岗位优势，按照“适宜、适时、适度”的原则，精心设计活动载体，让在职党员积极参与社区“黄帽子”志愿服务。科学合理的设置了文明劝导员、文明创建监督员、五全巡防员、矛盾纠纷调解员等13个岗位。二是主动领岗。每名党员都根据自己的特长和工作特点，通过社区设岗和本人自愿申请相结合，各自认领一个“黄帽子”服务岗位，根据岗位要求，开展服务活动。目前，已有245名党员认领岗位500多个，为社区群众提供服务1000余次。集里桥社区的红盾小区集中居住了70多名市场和质量监督局的在职党员，他们主动加入社区的“五全红袖章”巡防和“黄帽子”文明服务岗，为社区平安建设发挥了重要作用。三是就近上岗。针对物业与业主矛盾纠纷多等问题，社区党委大胆探索通过强化党组织建设引领小区治理，在红盾小区、畜牧局小区、万景桃花源小区相继成立在职党员小区党小组，其中万景桃花源小区的党小组长是正科级领导档案局杨钢局长，红盾小区党小组成员罗嗣明还勇挑重担，担任了小区业委会主任。社区党委引导小区业主选举在职党员担任业主委员会主任或委员，成为小区的“红管家”，形成党的领导与小区自治深度融合的有效途径，有效增强了在职党员在群众中的影响力和号召力。

三、强化“三制”管理，使在职党员“严”起来

一是落实“四个一”制度。集里桥社区在职党员资源丰富，分布广泛，涉及的单位部门较多，为了更有效激的发在职党员服务热情，社区建立“四个一”（一张报到单、一本服务登记台账、一张服务情况反馈卡、一个微信群平台）管理机制，实现在职党员报到全覆盖、服务全跟踪，成效全反馈。二是实行双向评价制度。在职党员所在单位可以及时、准确、直观地了解其在社区的服务态度、工作成效，社区根据在职党员分布情况和早出晚归的作息规律，还进一步细分在职党员网格，将活动载体延伸到小区、楼栋，真正实现“党员在身边，活动在家门”。三是推行“红色星期六”制度 。社区党委以“日子好记、时间集中、方便活动”为原则，推行在职党员“红色星期六”制度，规定每月的第一个星期六为主题党日，通过定时间、定主题、定流程、定标准，实现每个在职党员在社区组织生活全覆盖、规范化。作为推进城市基层党建工作，“构建三保工作体系”学习教育常态化制度化的重要抓手，每个“红色星期六”都严格按照“学—言—做”的流程进行，并重点突出“做”，社区党委组织开展“在职党员微实事，街坊邻里大满意”活动，比如，红盾小区在职党员众筹2万多元修建“阳光下，心连心晾晒休闲小广场”，畜牧局小区党员捐资修建小区文化休憩景观亭，市自来水公司党员朱桂林还参与了社区“老罗蓝天碧水督导队”对礼花路一巷污水管道改造工程。

 

  

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基层审计机关投资审计风险防控措施探讨-经济论文-免费论文

基层审计机关投资审计风险防控措施探讨

公共投资建设项目往往投资大、周期长、过程复杂、涉及面广并且造价结果不确定，决定其审计具有专业技术性强、方法复杂、内容广泛和要求高等特征，相应也决定其风险客观存在并且风险较大。如何控制、规避、化解审计风险，是能否提高审计质量，维护审计权威的关键因素所在。

一、投资审计风险及其特征

关于审计风险，目前国内外审计职业界还没有形成一个完全一致的定义。国际审计准则第25号《重要性和审计风险》将审计风险定义为：“审计风险是指审计人员对实质上误报的财务资料可能提供不适当意见的风险”。《美国审计准则说明》第47号认为：“审计风险是审计人员无意地对含有重要错报的财务报表没有适当修正审计意见的风险”。我国《独立审计具体准则第9号——内部控制与审计风险》则将审计风险定义为：“审计风险，是指会计报表存在重大错报或漏报，而注册会计师审计后发表不恰当审计意见的可能性”。以上三个定义，虽然对误报的界定范围有所不同，如国际审计准则界定为“实质上”，我国独立审计准则界定为“重大”，而美国审计准则界定为“无意”行为，但是对审计风险基本涵义的表述是一致的。

因此，投资审计风险是持续客观存在的，它不以任何人的意志为转移，具有客观性、时效性等特征。投资审计风险的特征，是由审计的本质、审计业务和工程本身的特点所决定的。

二、投资审计风险的分类

由于建设工程和审计客体的复杂性以及审计范围的广泛性等特点，决定了工程投资审计系统必然成为人为的、动态的、开放的、有效的系统，因此工程投资审计风险种类很多，按其风险来源可分为：

1.来自地方政府的风险。当前，虽然区县审计机关已全面实施省级审计机关人财物直管，但基层审计机关仍是当地政府的组成部门，并未“完全独立”。因此，在安排和实施审计项目，特别是投资审计项目时，或多或少会有来自地方政府的指令。同时，基层审计机关时常“被成为项目管理单位”，形成既是运动员又是裁判员的事实，造成审计风险。

2.来自业主的风险。由于业主的风险管理意识淡薄，经济、法律责任不清或缺乏控制风险的能力，导致其往往不遵循客观规律，提出不切实际的要求，项目可行性研究缺乏严肃性，宏观管理不力，投资先天不足等。

3.来自承包商的风险。虽然承包商所处的位置决定了其以获取工程利润为目的，但有些承包商素质低，投标时不诚实，缺乏商业道德和合作诚意，施工过程中偷工减料，给工程投资审计制造陷阱、设置障碍。

4.来自监理的风险。监理作为第三方，受业主的委托，代表业主对施工质量、安全、造价和进度实施监理，并承担监理责任。但在现阶段，实际由于监理队伍不稳定，监理人员水平参差不齐，工程监理活动并不能严格地遵守法律法规，也不能完全按有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同去进行，给投资审计带来了较高的风险。

5.来自勘察、设计单位的风险。勘察、设计阶段是控制工程造价最关键的阶段，是有效控制工程造价的第一道关。但往往由于勘察设计单位内部管理体制不健全、人员业务素质不高、设计过于保守或勘察设计深度不够等问题，导致边施工边修改设计，造成返工等。

6.来自审计人员自身的风险。一是投资审计要求审计人员有丰富的工作经验和职业素质及判断能力，能保持必要的技术和职业关注，如果审计人员经验不够或者责任心稍差，在审计过程中敷衍了事，就发现不了应发现的问题。二是由于激励约束机制不健全，个别审计人员受种种利害关系的影响，不能坚持原则或故意不认真履行审计职责，致使违规、违纪行为或有关事项的真实状况没有被完全揭示出来，从而给审计工作带来很大风险。三是对外聘中介机构和外聘专业人员不能有效控制带来的风险，这类风险在目前区县审计机关投资审计力量普遍较弱的情况下还很突出。

三、防控投资审计风险的应对措施

1.强化审计监督的独立性。审计的独立性是审计机关能否发挥监督职责作用的关键。我国国家审计机关隶属于政府，审计经费受被审计的财政部门的制约，这在客观上形成了审计机关难以严格依法进行独立审计的体制基础。在审计机关审查政府投资支出时，审计机关处于既要审查政府又要听命于政府的“两难”境地，弱化了审计机构的独立性。虽然当前已实施基层审计机关体制改革，对于强化审计的独立性具有积极的作用，但由于投资管理体制、审计经费保障等方面的不足，基层审计机关（包括省级审计机关）对地方政府仍有“依赖”。相对而言，法国政府审计机构的独立性较大。审计法院属于准司法机关，所有审计行为均按精密的司法程序办理，审计法官独立行使审计职权，独立决定该项审计的全过程。在最终判决审计报告时，采取“以领导和成员权力相等为首要原则”的集体裁决方式，有权出席的法官，无论其行政职务高低，一律享有同等的一票表决权，有效防止行政干预和主观随意性。我国可参照法国的审计体制，在条件成熟时，可建立“审计法院”以强化审计的独立性。但从现实的考虑，强化投资审计的独立性，还是要严格贯彻执行《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》（审投发〔2017〕30号），做到尽职尽责，到位而不越位，坚持在法定职责权限范围内开展审计工作，不得参与工程项目建设决策和管理活动。同时，充分解决基层审计机关的经费问题，割断审计机关与地方政府在经费供应上的联系脐带，避免不必要的行政干预。

2.建立投资信息披露制度。建立投资信息披露制度的主要目的在于使公众了解政府投资项目的相关情况，充分发挥社会监督的作用，消除因信息不对称，造成政府与公众之间信息上的不平等所导致的投资效率低下，投资风险潜在化等问题，从而对政府投资决策者、执行者形成有效的监督。投资信息的披露应充分有效，应贯穿项目决策、招投标、建设管理、竣工验收和事后审计等全过程，重点在决策和审计阶段。

3.创新投资审计技术手段。受限于自身审计力量，基层审计机关一般采用购买社会中介服务的方式开展投资审计，“机关+中介”的模式虽然较好的解决了审计力量问题，但同时不可避免的带来了管理风险。而解决这些问题，最有效的方法就是实施信息化管理，建立项目库科学制订审计计划，规范操作流程实现审计程序化，预置事项实现审计标准化，实施“留痕管理”限制个人权力，运用数据分析提高审计效率。通过技术手段的创新，既能提高审计质量和审计效率，又能防控审计风险。

4.培育审计业人力资本。政府投资项目审计不可避免地要涉及到许多技术领域，与这些技术领域相关的决策不仅对项目质量有重大影响，而且也会影响项目成本。在面对技术复杂的工程审计评价时，基层审计机关往往力不从心。这就要求审计机关通过存量盘活（强化在职审计人员培训）与优化增量（引进复合型技术人员）两条途径，来培训审计业“人力资本”，以适应审计业务技术化、专业化发展的内在需求。

5.确立政府投资审计重点。为了保证政府投资项目的可行性与安全性，强化对投资项目的审计是极为重要的。

（1）强化投资项目的资本审计。为强化投资主体的风险约束机制，我国实行固定资产投资资本金制度。但是在具体实施过程中，资本金往往不能按照合理工期的要求及时到位，影响整体投资资金到位率的提高，使得建设项目不得不“建建停停”，造成“边筹资、边设计、边施工”。资本金到位率的严重滞后往往错过市场供求有利时机，难以取得应有的经济效益和社会效益。为此，必须强化对项目资本金的审计，防止因资金缺乏使项目在开工之前就蕴藏着极大的风险。

（2）加强投资项目的概（预）算审计。要控制基本建设的造价，关键在于编制单位工程概算和施工图预算。因此，加强对工程概（预）算审计就具有重大的意义。工程概（预）算审计工作量大，一般采取抽查法进行审计，可挑选工程量大、造价高的单位工程重点抽查，以点带面，以求事半功倍。为使审查结果具有代表性，可在工程量大的单位工程进行分类分层抽样审查，对照样本问题，再以不同方法推断整体，以期达到预期审计目的。

投资审计风险是因多种因素而形成，是从建设项目的确立开始即已产生的，并将伴随整个建设过程的，因此审计风险的防控需要有健全的体制机制，需要有完善的制度体系，需要有多部门的协同配合，需要有技术手段的创新发展，需要有人力资本的不断投入，它是一个持续性的系统工程。（谭清泉）

 

  

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