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新一年民政局党风廉政建设和反腐败工作要点-福利民政公文-公文大全

新一年民政局党风廉政建设和反腐败工作要点

新一年民政局党风廉政建设和反腐败工作要点

    2018年市民政局党风廉政建设的总体要求是：深入贯彻党的十八大、十八届历次全会和 系列讲话精神，全面落实中央、省市委及纪委关于党风廉政建设的决策部署，坚持党要管党、从严治党，全面落实“两个责任”。强化纪律建设和作风建设，强化监督检查，规范民政权力运行。强化执纪问责，以“零容忍”态度惩治腐败，为保障和改善民生，促进民政转型发展提供有力保障。

　　一、强化责任意识，落实两个责任

　　1. 落实主体责任。局机关、局属各单位和机关各处室主要负责人是党风廉政建设的“第一责任人”，应担负起组织和领导本单位党风廉政建设责任。认真制定主体责任清单、领导责任清单、监督责任清单、问题清单和整改清单，明确工作责任和任务分工，把党风廉政建设和反腐败的各项要求体现和落实到民政工作各项改革和制度建设中。要按照“一岗双责”要求，健全领导机制和工作机制，完善党风廉政建设责任制实施、考核等配套制度。各纪检部门要按照 “转职能、转方式、转作风”工作要求担负起纪检监察责任，坚决实行“一案双查”，督促领导班子成员、处室工作人员和局属事业单位党员干部的廉洁自律。

　　2. 压实各级责任。根据各处室、各单位、各部门岗位职责把党风廉建设责任分解到具体岗位、具体的人。积极结合本部门职能、职责和分工情况，围绕“权、钱、人、物”等重点环节，全面开展本部门和行业内的党风廉政建设风险点排查工作，并制定相应制度措施，建立健全廉政风险防控机制，从源头上防控廉政风险，防止各种违纪现象发生。

　　3.严格执纪问责。对未履行或不正确履行党风廉政责任的；对党风廉政建设工作领导不力，对职责范围内不正之风未能有效治理，造成不良影响的；对上级组织交办的党风廉政责任范围内的工作拒不办理，或对严重违法违纪问题隐瞒不报、压制不查的；对违反“三重一大”和干部选拔任用规定，造成重大影响的；违反“八项规定”，不作为、乱作为、慢作为，有令不行、有禁不止、顶风违纪，不按规定报告个人有关事项的领导班子和党员干部，将实施责任追究。

　　二、强化廉政教育，筑牢思想防线

　　4.坚持纪律学习。要通过经常性的学习教育，严明党的政治纪律和政治规矩，强化民政系统党组织和党员的纪律意识、组织意识和遵守党纪自觉性，认真遵行《党章》、《中国共产党廉政自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、市民政局“十四个严禁”等规定；落实好党内监督的各项制度，民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度。

　　5.完善监督网络。党委要加强对监督的领导，党委书记带头履行对党委班子成员和各级党组织负责人的监督职责；班子成员要履行对所管处室和单位负责人的监督职责；纪委要发挥好专责监督机关的监督作用；机关各处室和各直属单位负责人要加强对所属干部职工党员的监督。定期开展谈心谈话，及时了解掌握被监督对象思想政治、廉洁自律、生活作风以及履职履责等方面的情况，对被监督对象的思想、作风、纪律和履职履责等方面苗头性、倾向性问题，及时进行提醒谈话，做到抓早抓小，防范于未然，让红脸出汗成为常态。要特别关注重点领域、重要岗位、关键环节，加强谈话提醒力度，对涉及违纪违规问题要及时向党委、纪委报告。同时也要畅通监督渠道，发挥好自下而上的民主监督。

　　6.开展廉政活动。要结合民政工作特点，积极开展民政廉政文化建设，通过开展“党风廉政教育月”活动、讲廉政课、看廉政片、观廉政展等形式开展丰富多彩的廉政文化实践活动，开展常态性的党风党纪、廉洁自律及反腐倡廉教育，增强反腐倡廉教育宣传的针对性和实效性。

　　三、强化作风建设，严格维护纪律

　　7.深化作风监督。运用明察暗访、“第三方”评估、“政风热线”等多种方式，加大对不作为、乱作为、慢作为问题的执纪问责力度，紧盯老问题，关注新动向，把纠正“四风”往深处抓、实处做。特别要加强殡葬、养老、社会组织审批等窗口单位的作风及行风建设工作，全面提升南京民政为民服务的执行力和风清气正的廉洁形象。认真组织开展好作风建设检查、巡视巡察问题整改、效能明察暗访、专项治理等各项重点工作，加大问责力度，倒逼作风建设要求落实到位。

　　8. 严格执纪力度。主要领导应支持纪检监察部门依纪依法依规办案，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。坚持抓早抓小、防微杜渐，以“零容忍”的态度，严肃查处民政领导干部违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众纪律的案件；严肃查处贪污、挤占、挪用救灾救济、社会救助、社会福利、优抚安置、社会捐赠、福利彩票公益金等民政专项资金方面的案件；严肃查处领导干部以权谋私、贪污受贿、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件。坚持正确的用人导向，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，严格执行干部选拔任用制度和监督管理机制，加强干部选拔任用、人员录用的过程监督，加强拟提拔干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”，并实行责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的，追究相关人员责任并通报。

　　9.严肃信访处理。严格落实重要信访举报和案件情况报告制度，认真接待群众来访，认真处理群众来信，及时核实、处理群众举报线索，不推诿扯皮，不敷衍塞责，力求把问题解决在本单位、本部门。

　　四、强化制度规范，严格权力监督

　　10.完善监督制约机制。进一步强化对民政党员领导干部行使权力的制约、监督；进一步健全民政权力清单制度，规范民政权力运行机制；坚持重大问题、重要工作事项、重要岗位干部使用、大额资金使用等必须集体研究决定，并按有关程序执行；继续强化对民政各项资金及重点领域权力运行的监督和制约，加强对规范招投标、政府采购、公共资源管理等方面权力运行的监督和制约；继续推进彩票公益金使用管理信息公开，定期公布彩票公益金使用报告，接受社会监督；全面公开救灾款物投入、救灾捐赠款物接受和使用情况；督促社会组织管理信息公开，深化行业协会行业自律与诚信创建活动，引导社会组织加强诚信自律建设。通过“上下联动、 、交叉检查”等方式强化内部监管，保证民政权力在阳光下运行，对工作措施不力、政策落实不到位的严肃问责，对顶风违纪的单位和个人通报曝光、严肃处理。

　　11.不断深化简政放权。按照国家规定行业协会商会与行政机关脱钩的相关要求，继续推进局系统所属社会组织与行政机关的分离、脱钩工作，进一步规范公务人员在社会组织中的兼职任职，重点规范公务人员在受其行政职权直接影响的社会组织的兼职问题，严格规范退休公务人员担任社会组织负责人，严格执行领导干部亲属担任社会组织职务的相关制度规定。

　　12.强化资金项目管理。完善民政重大项目、专项资金使用“事前规划、事中监管、事后评效”问责机制；健全民政专项资金使用管理制度，规范申请、审核和拨付流程；创新项目和资金监管方式方法，保证各项资金高效、合规合法、规范地使用。一是加强对救灾资金使用的监管。督查对市、区两级自然灾害救助资金按比例分担机制落实情况，救灾捐赠、救灾资金和物资管理使用及相关信息公开情况。二是加强对社会救助专项资金使用的监管。督查国家、省市相关规定政策落实情况；规范医疗救助、特殊困难残疾人救助、临时救助等社会救助政策及专项资金使用，城乡低保资金管理办法、最低生活保障金社会化发放等工作。三是加强对优抚安置专项资金的监督检查，特别是优抚结余资金使用管理及抚恤补助资金社会化发放专项的检查。四是加强对养老服务和基本建设专项资金的监管。规范社会开办养老机构的资助和补贴发放工作。监督民政公共服务设施项目的招投标、工程实施、质量验收、财务审计等环节。五是加强对彩票公益金使用的监管。督查福彩公益金使用、申报、预审、审批程序，确保彩票公益金有关项目实行公开立项招标，合规合法使用。六是严格局系统购买社会服务项目公开竞标及采购资金监督管理，采取重点检查与专项抽查等相结合的方式，对已经中标的项目和资金进行督查和绩效评测，并将督查情况和结果对社会公示，对发现问题的项目和资金使用不当情况，要按照规定进行严肃处理。

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市民政局机关支部工作总结-福利民政公文-公文大全

市民政局机关支部工作总结

市民政局机关支部工作总结

今年以来，市民政局机关支部在局党委和市直机关工委的正确领导下，团结带领机关全体党员干部，以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大、十七届五中全会精神，按照“以民为本、为民解困、为民服务”服务宗旨，找准工作定位，将机关党建工作融入民政发展大局，统筹谋划，统筹安排，以机关党建推动民政事业又好又快发展。

一、抓责任落实，把党建工作摆在重要位置

为适应新形势、新任务对党建工作的新要求，年初，局机关支部认真分析党员干部现状，并结合实际，对党建工作进行安排部署，制定党建工作计划，明确全年党建工作目标和任务，把党建工作纳入重要议事日程。

二、抓思想政治学习，提高党员干部的政策理论水平

为提高学习效果，按照市直机关工委要求积极开展了各具特色的学习活动。一是扎实开展“学习型”机关党组织建设活动。制定出台了《市民政局关于推进学习型党组织建设的实施意见》，明确了学习型党组织建设的指导思想、基本原则，按照“永葆党的先进性、争做为民服务先锋”这一愿景，积极探索建立“团队学习、沟通交流、问题反思、心智改善、创新创优”五个平台，积极引导全局各党支部和党员干部牢固树立“学习工作化、工作学习化”的理念，在党员中形成了一种勤于学习、善于思考、勇于探索的良好风气。通过学习，鼓舞了士气、凝聚了人心，增强了党组织的战斗力、凝聚力、创新力，全面提升党员领导干部的整体素质。二是积极倡导机关读书活动。局党委高度重视，要求全局上下提高认识，并加强领导，精心策划，周密组织，今年以来，全局机关党员干部均制定了详细的读书学习计划，明确了学习内容、形式、必读和选读书目。确定周五集中和分散学习制度，精心设置推荐阅读书目，全年共读各类书籍10余种，每名党员记读书笔记5万字。三是积极开展创先争优，争做嬴牟先锋活动。局党委研究制定了《关于在全局党组织和党员中深入开展创先争优、争做嬴牟先锋活动的实施意见》，突出“情系民生、为民解困”这一主题，以“转变作风，争做服务先锋”为载体，以“五个好”党组织和“五带头”党员为目标，按照学习动员、组织实施、整改提高、完善机制“四个阶段”的部署，局里成立创先争优活动领导小组，由党委书记、局长任组长，领导小组下设办公室，局属各单位也成立相应的领导小组和工作机构，负责本单位的创先争优活动，健全落实领导责任制，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作机制。

三、抓领导班子和干部队伍建设，增强整体合力

一是抓机关党支部班子建设。支部班子成员经常召开会议，研究党建工作中存在问题，定期召开民主生活会，进一步增强了班子的凝聚力和战斗力。二是抓好干部职工的培养教育、任用和考察考核工作。为快出人才、多出人才，加快民政事业又好又快发展，局党委对中层干部进行了大面积交流调整并提拔科级干部40多名。调整提拔干部工作达到单位、职工、个人三满意，社会各界反映良好。三是抓好党员队伍建设，提高整体素质。针对党员教育中出现的新情况、新问题，我们利用“三会一课”、党课教育等形式，重点对党员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、市场经济、政策法规、时事政治等六个方面的学习培训。在组织发展中，我们严格坚持发展党员工作中的“十六字”方针，今年，全局发展党员6名。四是及时完成了党内统计表上报工作和党费缴纳工作。

四、加强党风廉政建设，增强廉洁和拒腐防变能力

为切实加强党风廉政建设，年初局领导与分管领导和各科室负责人签订责任状。进一步修订完善《关于进一步加强党风廉政建设的意见》和《关于加强民政资金管理使用的若干规定》等制度，继续推进重要情况报告、领导班子成员年终述职述廉及民主生活会等制度，严格遵守财务“收支两条线”、大宗物品政府采购等有关规定。继续抓好党风廉政教育，组织党员干部深入学习中央、省、市各级纪委文件精神，自觉增强拒腐防变能力，筑牢思想防线，切实加大从源头上预防和治理腐败的工作力度，全面提升民政系统党风廉政建设工作水平。在改进工作作风方面，局党委研究制定了《关于进一步改进干部作风建设的实施意见》，建立了公开承诺制度、工作落实制度、考核奖惩制度、责任追究制度等一系列规章制度，工作中**求真务实之风、在工作落实上见真功，**为民服务之风，在优化民政事业发展环境上见实效，**创优争先之风，在提升民政事业发展水平上见业绩，在促进干部作风建设的同时提升了为民服务水平。

五、突出为民服务宗旨，充分发挥民政部门职能作用

一是开展“一助一”创业帮扶活动。深入开展“全民创业帮扶”活动，制定详细的实施方案，确定帮扶对象，实行“一对一”结对帮扶。局里成立了专门工作班子，逐人建立帮扶台帐、帮扶联系卡，对帮扶情况定期调度。实心帮扶，注重实效，在全系统干部职工中大力开展“五个一”帮扶活动，即为帮扶对象“介绍一个就业岗位、提供一次免费培训、掌握一门实用技能、找出一条创业路子、捐助一点帮扶资金”。活动开展以来，共为帮扶对象提供就业信息上百条，为帮扶对象解决实际困难100多人次。二是扎实开展结对帮扶活动。局机关以党政干部联系帮扶困难群众为重点，以“送温暖、送政策、送技术、送项目、送文化、送健康”为主要内容，制订了《关于开展结对帮扶贫困户活动的实施意见》，确定上朱家店和**湾两个村为局机关结对帮扶点。局机关领导以身作则，率先垂范，机关干部踊跃报名，局机关30多名党员干部与两个结对帮扶点20余户困难群众结成了帮扶对子。在春节和七一前夕，局领导带领局机关30多名党员干部，对两个村30户困难群众进行了走访慰问，送钱、送油、面粉和药物等价值1万多元。树立了民政干部队伍正义亲民的形象，增进了干群关系，促进了社会和谐。三是积极创建文明行业活动。把局机关和局属各单位全部作为为民服务的“窗口”，强化内部管理制度建设，先后修订完善了局机关学习制度、局领导班子每周例会制度等十多项制度。通过创新各项工作制度，实现阳光、规范操作，做到公开、公平、公正，防止了腐败现象的发生。四是创新服务模式，打造“细微民政”服务品牌。今年以来，我们提出了创建“大爱**、细微民政”服务品牌的意见，以统筹推进民政事业城乡一体化发展的六项重点工作为服务内容，按照事前主动服务、事中温馨服务、事后跟踪服务的工作流程，对每项工作重新进行梳理，明确项目、细化内容、制定标准、规定流程、减少时限、优化方式，全面提升工作水平，服务品牌的创建进一步提升了为民服务水平。

通过以上活动开展，促进了民政事业又好又快发展。主要表现：一是认真落实城乡低保、农村五保等各项救助制度，扎实开展专项救助活动，全年共发放各类救助资金5000万元；二是积极谋划建设**市社会福利服务中心，加大养老服务社会化推进力度；三是加快社会建设步伐的同时提升社区管理服务水平；四是积极争创第六届全国全省双拥模范城，加大社会化双拥工作力度；五是创新机制，深入推进优抚住房保障工作，今年已完成742户优抚对象住房保障工作，发放保障金549万元，提高抚恤定补标准，全年发放4000余万元，医疗保障方面，为优抚对象报销和补助医疗费700余万元，深化城乡退役士兵安置改革，今年安置城镇退役士兵390人；六是开展社会组织学习实践科学发展观活动，成立了社会组织 ，科学合理的进行了区划调整，完成和庄由乡改镇工作，开展平安边界创建活动，深化殡葬管理体制改革，全市火化率保持在100%，加大婚姻登记、收养登记规范化力度，合格率均保持100%。

在明年的工作中，我们将制定详细党建工作计划，充分发挥党组织的凝聚力、向心力和党员的模范带头作用，推动民政事业又好又快发展。

 

  

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民政局关于开展“四群”教育工作实施方案-福利民政公文-公文大全

民政局关于开展“四群”教育工作实施方案

民政局关于开展“四群”教育工作实施方案   为认真贯彻落实毛保祥书记“四群”教育讲话精神，进一步做好新形势下的群众工作，根据《中共***区委关于开展“四群”教育、群众工作法，全面落实干部直接联系群众制度的意见》（〔2011〕6号）要求，结合我局工作实际，组织党员干部接受“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”、“深入基层、深入群众、深入实际”，充分发挥自身职能作用，在听取民意、了解群众疾苦、为民解忧上下功夫。现就我局开展群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育，实行干部直接联系群众制度，提出如下实施方案。

一、强化认识，注重理解到位

开展 “四群”教育，实行干部直接联系群众制度，是坚持以人为本执政为民理念的必然要求，是贯彻落实省第九次党代会和市第三次党代会的重要举措，是构建平安和谐、妙曼***的现实需要，也是加强和创新社会管理，进一步推进民政事业的有力抓手，更是当前各级民政部门的中心任务。

二、领导重视，及时成立“四群”教育领导小组

我局高度重视，将“四群”工作纳入重要议事日程，并成立领导小组。

组长：蔡起荣

 副组长：李海洋、张春、李朝兵

各股室站（所）负责人为成员的“四群”教育活动领导小组。领导小组下设办公室，主任由姚自范担任，抽调4名同志具体负责相关业务工作。局长亲自抓，负总责，副局长具体抓，负直接责任。小组成员协助抓，对“四群”教育活动督促落实，以“一岗双责”落实“四群”教育活动的具体责任。

三、强化主题，注重关键环节

一是要扎实开展群众观点教育，时刻摆正同人民群众的关系。来自群众、根植群众、服务群众，切实履行好人民群众赋予的神圣责任；二是要扎实开展群众路线教育，引导民政干部职工自觉践行党的群众路线，虚心向群众学习，带着深厚感情、带着政治责任、带着敬畏之心，和人民群众打成一片，使民政工作更加体现群众意愿，更加赢得群众的信赖和拥护；三是要扎实开展群众利益教育，认真贯彻落实好各项民政政策，切实把维护社会公平正义作为重要责任，把改善民生视为最大的政绩，在民政对象最盼的地方下工夫，最急的地方见真情，最怨的地方改作风，实实在在地办一些让民政对象看得见、摸得着、有实惠的实事、好事；四是要扎实开展群众工作教育，深入研究和把握新形势下群众工作的新特点、新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新，成为一名愿做群众工作、敢做群众工作、会做群众工作的务实的民政干部。

四、深入实际调查研究

按照省、市、区的要求，局领导干部每年深入基层调研时间不少于三个月。局机关选派干部组成新农村建设工作队，重点派驻贫困村、移民村、重点村、难点村开展工作，1年一轮换，5年全覆盖。局领导干部直接联系群众不少于4户，其他干部每年结对联系不少于2户，开展民情恳谈、记录民情日记、开展民情分析，妥善解决群众反映的困难和问题。

五、强化载体，注重部门特点

结合民政系统实际，以“五个一”方式开展“四群”教育活动。一是做好政策宣讲活动。采取调研座谈、上党课、作形势分析报告、专题辅导等多种方式，指导乡民政办及基层干部群众深刻领会中央、省委、区委和上级民政部门的决策部署，帮助干部群众了解和掌握全区民政工作的总体思路、目标任务、重点工作等，引导广大民政干部和民政对象为实现民政事业持续发展统一认识，协调行动，凝聚力量。二是开展民情恳谈，收集和反映民情事项，拉近思想、拉近感情、拉近距离，增进与民政对象的感情，做民政对象的“贴心人”。三是与民政对象照一张“全家福”。主动与民政对象融为一体，打成一片，同结对联系对象照一张“全家福”，留下联络通讯号码，把照片送给结对联系对象，让他们亲身感受到民政部门的温暖。通过照片反映他们生产和生活的发展变化情况，激发他们增强克服困难的信心。四是搞一次文化联谊活动。结合民政工作积极参与基层文化建设，倡导有利于基层发展、有利于和谐社区建设的文化氛围。要与民政一线干部职工共同开展一次形式多样的文体活动，寓教于乐，逐步形成良好的民政文化氛围。五是送一份温暖。要深入到民政对象家中，对他们的生活状况、困难原因等进行了解。针对存在的困难和问题，帮助想法子、出点子、找路子，有效解决好实际困难和问题。在元旦、春节期间，做好协调工作，认真开展送温暖、献爱心活动，帮助民政对象过上一个安宁祥和的元旦、春节。

六、强化落实，注重取得实效

一是深入一线，接触民政对象“零距离”。通过深入基层开展“五个一”主题实践活动，听取民政对象的意见，解决民政对象的困难，送去党和政府的温暖，搭建民政对象和党委、政府交流的平台。要通过开展“大接访、大下访”、“下基层、送温暖”等活动，走访群众、慰问群众、帮扶群众，消除沟通障碍，密切感情交流。二是统筹兼顾，帮助民政对象“全覆盖”。每位局领导选择1-2个扶贫挂钩点建立联系点，机关干部与民政对象“结对帮扶”，实现帮扶救助全覆盖。三是率先垂范，调查研究“全身心”。全局干部职工要按照省委、市委、省民政厅和市民政局的要求，在认真完成本职工作的同时，积极开展调查研究，全身心帮助基层解决实际困难和问题。四是措施到位，服务民政对象“无缝隙”。思想上要高度重视，行动上要迅速落实，措施上要扎实有力，方法上要强化统筹，切实把“四群”教育活动抓紧、抓好、抓到位，不因活动影响正常工作，不因忙于业务工作而忽视活动开展。要坚持正确的舆论导向，注重营造氛围，宣传先进典型。

 ***区民政局

二○一一年十二月三十日

 

  

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民政系统扫黑除恶“六清”百日攻坚战行动方案 公文大全 福利民政公文 .htm
  

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救灾工作及因灾倒损房屋恢复重建工作情况汇报-福利民政公文-公文大全

救灾工作及因灾倒损房屋恢复重建工作情况汇报

一、灾害总体情况

石首地处鄂南湘北，版土面积1427平方公里，辖15个乡镇办区、269个村、39个社区，人口67万，今年6月下旬以来，我市持续遭遇强降雨、暴风雨，平均降雨546.9毫米，累计最大雨量为673.3毫米，占全年平均降雨量的一半。其中，7月1日至2日集中降雨300毫米。由于雨势猛、雨量大、范围广、持续时间长、间隔时间短，全市15个乡镇普遍遭受渍涝灾害，给受灾群众生命财产安全和生产生活造成重大影响。全市受灾人口28.6万人，其中8月2日高陵镇、团山寺镇因雷击造成死亡人口2人。全市因灾损毁因灾倒塌房屋97户212间，因灾严重损坏房屋75户162间，因灾一般损坏房屋56户113间，紧急转移安置人口646人，需过渡性救助人口176人。农作物受灾面积28275公顷，成灾面积16632公顷，绝收面积7547公顷。灾害造成经济损失31723万元，其中农业生产损失2.8亿元、工业企业受灾损失1200万元、市政设施和房屋受灾损失1023万元、水利工程设施损毁达1500万元。

二、因灾倒塌恢复重建救助情况

我市在7月份的暴雨洪涝灾害中，因灾损毁因灾倒塌房屋97户212间，因灾严重损坏房屋75户162间，因灾一般损坏房屋56户113间。灾情发生后，我们对因灾倒塌损坏住房进行核查，截止11月28日我市因灾倒塌唯一住房需重建农房52户，需修缮住房102户，其中需重建的一类救助对象9户，二类救助对象18户，三类救助对象25户，我们分别按照40000元、35000元、24000元的标准进行救助，需修缮的按照每户2000元的标准就行救助,共安排救助资金179.4万元。目前已开工52户，开工率为100%，已竣工51户，竣工率为98%，目前倒房救助资金到户157万元，因灾损坏住房共102户全部完成了修缮工作，发放救助资金20.4万元。其中省级下拨救助资金100万元，荆州慈善总会下拨5万元，市级1万元。我市共拨付过渡性救助资金35.2万元，拨付紧急转移安置和应急救助资金69.8万元，拨付因灾死亡人员抚慰金1万元。

三、工作措施

1、加强组织领导。市委、市政府高度重视，把这项工作纳入市委工作日程。8月份多次召开了全市因灾恢复重建专题会议，对这项工作进行全面安排部署。市里成立了领导小组和工作专班，下发了《石首市2016年因灾倒损住房恢复重建救助方案》，通知以恢复重建的工作目标、时间要求、救助对象的确定，重建补助标准等都作了明确。要求各乡镇办区成立领导机构和工作专班，采取党委分片、机关干部联村、专班工作人员和村组干部包户的办法，实行帮扶指导，还成立了15个倒房恢复重建督导组，对这项工作全程督办指导，确保了这项工作组织严密、责任落实、措施具体、扎实推进。

2、规范工作程序。为了把因灾倒房恢复重建工作做好，通过这项工作把党和政府的关爱送到每个受灾群众手中，确保受灾群众“困有所帮”、“住有所居”，在救助对象确定上，在救灾资金发放管理上，严格依照工作程序，实行规范化操作。在确定重建对象时，严格遵循“户申报、村评议、乡镇审核、市审批”的程序，所有纳入倒房重建的对象都在乡、镇、村进行公示，确保公平、公正。在资金发放管理上，严格实行社会化发放，确保了专款专用，资金阳光运作。

3、确保建房质量。为了帮助因灾倒房群众高质量完成倒房重建，尽早搬入新房，我们充分尊重群众意愿，统一规划、科学选址、加强监管、注重质量，努力把倒房重建打造成政府放心、群众满意的“安居工程”。在规划选址上，我们与新农村建设和集镇规划相结合，因地制宜，科学选址，在房屋设计上，我们引导群众既考虑新房建设符合家庭的长远需求，又和当地住房整体水平协调，同时在自己的经济承受范围之内，确保倒房重建解决群众的实际需要，以不使群众因新建住房而新增债务。在质量管理上，我们制订了《石首市因灾倒房恢复重建工程验收表》，乡镇专班在整个工程过程中实行全程监督，在建筑材料上，在施工质量上严格把关，发现问题和质量隐患做出及时整改。

四、存在问题和下一步工作打算

我市目前因灾倒房恢复重建工作进展顺利，但也存在着一定的问题：一是少数开工较晚的重建户，在11月底前完成建房任务，时间紧、任务重。二是个别农户重建房屋质量不高。三是部分重建户建房速度缓慢。一些重建户由于前期救助资金标准不明确，在进行复重建的时候等待政府下拔扶助资金后才开工，工作停滞不前。

下一步，我们要及时提出了整改意见，将着重从以下方面做好工作：一是进一步加强督查调度力度，加大帮扶力度，加强资金监管措施，按时高质量完成因灾倒房恢复重建工作任务；二是进一步加强相关部门间的协调配合，完善重建房屋的配套设施，保证重建对象入住后生活便利；三是在受灾困难群众冬春期间基本生活救助工作中，优先考虑倒房重建户实际困难，解决好倒房重建户今冬明春基本生活困难问题。

 

  

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