全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽！ 免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧！
保存上方二维码 到手机中，在微信扫一扫中右上角 选择“从相册选取二维码 ”即可。经济论文优秀范文7
[标签:标题]
转型之引擎：对我市生产性服务业发展的思考
转型之引擎：对我市生产性服务业发展的思考
为贯彻落实全省服务业调研年全会精神，研究分析我市生产性服务业发展面临的形式及存在的突出问题，我局组成调研组，分别与部门多次沟通，先后到企业调研座谈，研究学习了国内外生产性服务业发展的一般规律，并搜集省及先进地市的相关数据从生产性服务业内涵、发展历史阶段、当前全市发展特点、存在的主要问题及建议入手进行了全面分析，力争全面把握全市生产性服务业的发展现状，更侧重准确查找和分析当前生产性服务业发展的存在的主要问题，力图增强工作建议的针对性和参考价值。
一、生产性服务业的范畴及所处历史阶段
（一）生产性服务业范畴及特点
1 、生产性服务业范畴
目前国内外理论界对生产性服务业还没有统一的界定标准，但对生产性服务业的内涵已形成了较为一致的共识，即生产性服务业是为其它产业生产商品和服务而非直接向个体消费者提供服务的产业，它们进入经济各个部门的企业和其他组织的生产过程，是一种中间投入，是随着社会分工的进一步细化而从企业内部职能中分离出来的新兴产业。包括银行、保险、证券、期货、外汇、风险投资、债务市场、基金管理等金融保险业，会展、设计、研发、广告、法律、咨询、会计、租赁、工程、经纪等中介服务业，代理、检测、仲裁等技术服务业。按照山东省统一标准，生产性服务业包括交通运输、仓储及邮政业；批发业；信息传输、计算机服务和软件业；金融业；租赁和商务服务业；科学研究、技术服务和地质勘查业六大行业。
2 、生产性服务业发展的主要特征
生产性服务业对其他产业具有极强的支持和带动作用，尤为对制造业的影响，其贯穿于制造业的产前、产中和产后全过程，进而生产性服务业除了具有服务业的一般特点以外，还具有自身的显著特征：
一是中间投入性。中间投入特征是生产性服务业的最基本特征，它作为产品或其它服务的投入，发挥着中间功能，对生产性服务的消费是一种非最终消费，而是为了生产并创造更大价值而进行的中间性的生产消费。
二是人力和知识的高资本密集性。生产性服务业主要是以专业知识和专业人才为主要生产要素，一般都是有相当的知识含量，这是与传统服务业如餐饮、商贸等产业的最大区别。
三是技术和产品创新性。人力和知识资本的高密集性决定了生产性服务业是高新技术和新产品研发的重要推动者，并能引导制造业技术变革和产品创新。
四是产业关联性。生产性服务业与制造业具有较高的关联性，从企业发展的产业链分析，把企业的生产活动分为产品开发、采购管理、生产加工、产品发运、市场营销和售后服务等上中下游三个环节。在这三个环节中，上游、下游这两个环节都属于生产性服务，生产服务业与制造业两者高度关联。
（二）当前生产性服务业发展背景、所处历史阶段及企业发展主体方向
1 、生产性服务业发展背景
20 世纪 80 年代以来，世界经济中服务产业发展十分迅速，已成为许多城市巩固和提升工业基础、带动财政收入和促进就业增长的主导产业部门，其中生产性服务业的扩展成为经济发展创新能量最为强劲的一个部分，也是许多国家和地区，特别是发达国家和地区近年来经济增长的主要拉动力，优先发展生产性服务业成为各国服务业发展的一般规律。
当前面对当前国际国内经济复苏与调整并行的发展形势，以及国内经济增长的适度下降，为转变经济发展方式、调整经济结构创造了一次难得的机遇。生产性服务，作为当今产业国际竞争的焦点和全球价值链中的主要增值点、盈利点，一方面，我国需要通过生产性服务业发展升级来解决经济发展所遇到的诸如粗放型增长方式转变、工业行业缺乏关键核心技术和国际知名品牌等问题；另一方面，制造业主导的经济发展模式缺乏体系健全、功能完备的生产性服务体系支撑。多重因素迫切要求加快推进生产性服务业经济结构战略性调整，促进经济发展转型与升级。
我国十二五规划明确提出：加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，其中要深化专业化分工，加快服务产品和服务模式创新，促进生产性服务业与先进制造业融合，推动生产性服务业加速发展。要有序拓展金融服务业，大力发展现代物流业，培育壮大高技术服务业，规范提升商务服务业。
*** 市十二五规划及 2011 年市政府工作报告中提出：充分发挥我市先进制造业和现代农业的优势，坚持市场化、专业化、集聚化的发展方向，重点培育一批功能定位准确，集聚辐射力强的集聚区；重点建设一批投资规模大、技术水平高的大项目；重点扶持一批拥有自由品牌，核心竞争力的生产性服务业体系，促进全市加快调整产业结构，转变经济发展方式。重点领域为大力发展现代物流、金融保险、商务服务、科技信息业。也就是说，促进生产性服务业发展是当前经济发展转型与升级的重要任务之一。
2 、生产性服务业发展所处历史阶段
从一个国家的工业化发展规律进程看，大致分为两大阶段：第一阶段，一产比重下降，二三产比重不断提升，特点是一产比重下降较快、三产比重上升较慢，二产比重提升较快，并逐渐超过 50% ；第二阶段，二产速度放慢，三产速度加快，一产、二产比重逐渐下降，三产比重不断提升，并逐渐超出 50% 。从我国数据看，自 2006 年以来全国二产比重从 48.7% 有所放缓并呈现下降趋势， 2010 年二产比重已降至 46.8% ，一产比重自改革开发以来一直呈现下降趋势， 2010 年一产比重降至 10.2% ，三产比重渐进提高到 43.0 % ，我国大环境已处在第二阶段初期。但在我国目前的很多地区，由于世界制造业的转移，第二产业总量大、发展速度依然较快，许多地区二产比重还在 50% 以上，但从三次产业发展动态看，第一、第二产业逐渐小幅下降，第三产业渐进提升，产业结构形态正处于第一阶段末期和第二阶段之初，也就是处于经济发展转型关键时期。我市当前就处于此种状态，第二产业比重自 2006 年最高 57.6% 降至 2010 年的 55.7% ，第一产业比重一直小幅下降至 10.69% ，第三产业 2010 年提升至 33.7% 。
从服务业发展规律看，服务业发展主要有两个阶段：一是工业化时期的传统服务业主导阶段，二是服务经济时期的以生产性服务业为主体的现代服务业主导阶段，传统服务业比重不断下降，以生产性服务业为主体的现代服务业比重不断提高。从近几年服务业行业数据分析，当前我市传统服务业比重呈现上升后略有下降的交替发展趋势，传统服务业中交通运输仓储业、批发零售、住宿餐饮业比重由 2005 年的 39.7% 提高到 2008 年 42.2% 后，又下降至 2010 年的 38.4% 。此种现状主要为产业分工不断深化，制造业逐步分离出诸多服务业新兴业态，且对生产性服务业需求加大，生产性服务业以金融、信息、科技为主导新兴服务业态呈现逐步发展，全市生产性服务业比重由 2005 年的 38.0% 提高到 40.3% 。由上述数据判断，我市目前服务业发展是由传统服务业为主导向现代服务业转型发展初期，发展趋势总体向好，但发展不稳定因素尚存。
从生产性服务业总量看，我市生产性服务业发展与发达成熟经济体存在较大差距，从世界经济发展规律看，在制造业逐渐成熟之后，生产性服务业增加值占制造业增加值的比重会逐渐提高并最终大于 1 ，即每一元制造业增加值，相应有一元以上生产性服务业为其提供配套服务， 2010 年我市生产性服务业实现增加值占制造业增加值的比值为 0.25 ，也就是说，我市每一元制造业增加值，相应有 0.25 元生产性服务业为其服务。从全市经济发展、服务业发展及生产性服务业自身发展的综合分析，我市生产性服务业发展处于起步发展阶段。
3 、生产性服务业企业发展主体方向
从当前国际生产性服务业发展趋势看，生产性服务业发展主体大致可以分为三类：
一是制造业企业的服务业转型。有的企业外包制造业务，自身专著于服务业务，自身转型为服务业提供商。
二是服务业企业领域拓展。有些服务业企业拓展新兴服务业领域逐渐发展壮大，而从原来的企业中独立出来形成新的服务主体。如很多银行机构不断分离出来新领域服务主体，如资产管理公司、小额贷款公司等。
三是制造业企业外包需求促生量多面广的专业生产性服务业主体。全球服务外包市场平均 30%-40% 增长催生了大量服务外包承接商，涉及软件、信息技术、研发设计、现代物流、呼叫中心、金融后台等众多领域，此众多领域均为生产性服务业发展范畴。
二、全市生产性服务业发展的现状及主要特点
（一）生产性服务业实现增加值总量不断扩大，占服务业增加值比重有所提高
2010 年， *** 市生产性服务业实现现价增加值达 406.5 亿元，是 2005 年的近 2.4 倍， 2006 年、 2007 年、 2008 年、 2009 年实现生产性服务业现价增加值分别为 199.02 亿元、 256.55 亿元、 321.45 亿元、 362.18 亿元、 406.53 亿元。 2010 年全市生产性服务业现价增加值占服务业增加值比重为 40.3% ，比 2005 年提高了 2.3 个百分点，从总体看占比有所提高，从近几年发展曲线看，占比呈现先高后低的发展趋势， 2005 年生产性服务业占服务业增加值比重为 38.0% ，以后持续提高至 2008 年 41.7% 最高点， 2009 年受国际金融危机及工业增长有所回落影响，生产性服务业占服务业比重下滑至 41.2% ， 2010 年占比仍持续下降 40.3% 。
（二）生产性服务业实现增加值（不变价）年平均增速均高于服务业和地区生产总值（ GDP ）增速，运行质量不断提高
2006 年以来，生产性服务业实现增加值年平均增速为 18.5% ，高于服务业年平均增速 2.1 个百分点，高于地区生产总值年平均增速 4.2 个百分点。从各年份看，生产性服务业实现增加值不变价增速除 2010 年外其他年份均高于服务业和地区生产总值增速，尤为 2007 年生产性服务业实现增加值不变价增速最高为 25.1% ，高于服务业 5.3 个百分点，高于地区生产总值 9.2 个百分点。 2010 年生产性服务业实现增加值增速均低于服务业和地区生产总值增速，主要为生产性服务业主体行业增速下滑所致，其中尤为金融业受国家宏观调控影响，增速同比回落了 23.2 个百分点，另外，批发业回落了 3.42 个百分点，交通运输仓储邮政业回落了 1.4 个百分点。
2010 年生产性服务业实现税收 56.9 亿元，比 2005 年增加 44.2 亿元，年平均名义增幅为 34.9% 。生产性服务业税收与生产性服务业增加值比重为 13.6% ，比 2005 年提高了 6.04 个百分点。
（三）生产性服务业各行业实现增加值总量不断增加，行业增长状况良好，内部结构有所优化
2010 年交通运输仓储邮政业实现增加值 119.38 亿元，总量是 2005 年的 2.4 倍；批发业实现增加值 127.7 亿元，总量是 2005 年的 2.4 倍；金融业实现增加值 92.9 亿元，总量是 2005 年的 2.8 倍；信息传输、计算机服务和软件业实现增加值 24.45 亿元，总量是 2005 年的 1.8 倍；租赁和商务服务业实现增加值 33.99 亿元，总量是 2005 年的 3.9 倍；科学研究和综合技术服务业实现增加值 12.86 亿元，总量是 2005 年的 2.7 倍。各年份生产性服务业实现增加值情况见下表：
各年份生产性服务业分行业实现增加值情况
单位：亿元
2006 年
2007 年
2008 年
2009 年
2010 年
第三产业
517.93
637.56
770.30
879.2
1040.13
交通运输、仓储和邮政业
58.13
90.84
114.92
112.1
117.50
信息传输、计算机服务和软件业
23.10
26.91
30.95
32.7
34.45
批发业
63.03
73.37
91.72
108.6
127.71
金融业
38.61
46.75
57.49
77.5
92.93
租赁和商务服务业
10.15
11.21
16.40
19.7
33.99
科学研究、技术服务和地质勘查业
6.00
7.47
10.00
11.6
12.86
从生产性服务业各行业年均增速看，各行业总体呈现较好的发展势头，除信息传输计算机服务软件业及批发业增速略低于服务业（ 16.4% ）年平均增速外，其他行业租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查业、交通运输仓储邮政业、金融业分别高于服务业年平均增速 13.7 、 4.6 、 3.2 、 2.7 个百分点。年平均增速最高的为租赁和商务服务业，增长 30.1% ，其次为科学研究技术服务和地质勘查业 21.0% ，交通运输仓储邮政业为 19.6% ，金融业为 19.1% ，批发业为 16.3% ，信息传输计算机服务及软件业为 12.6% 。
从生产性服务业内部结构看，内部结构逐步优化。交通运输仓储邮政业，批发业两大传统行业占生产性服务业的比重有所下降，新兴服务业占比渐进提高， 2010 年交通运输仓储邮政业，批发业两大传统行业占生产性服务业的占比由 2005 年的 61.0% 变为 58.5% ，五年下降了 2.5 个百分点。从各年份两大传统行业占生产性服务业占比曲线看，五年间传统行业占生产性服务业比重呈现先高后低的趋势， 2006 年、 2007 年、 2008 年占比持续增高，至 2008 年占比达到最高点 64.3% 后， 2009 年回落至 60.9% ， 2010 年为 58.5% ，相应同期金融业、信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业占比持续走高。从生产性服务业分行业内部结构看， 2010 年交通运输仓储邮政业实现增加值占生产性服务业增加值比重由 2005 年的 29.2% 调整为 28.0% ，比重下降了 1.2 个百分点；批发业占生产性服务业增加值比重由 2005 年的 31.67% 调整为 30.45% ，比重下降了 1.2 个百分点；金融业占生产性服务业增加值比重由 2005 年的 19.4% 调整为 22.16% ，比重提高了 2.76 个百分点；信息传输计算机服务和软件业占生产性服务业增加值比重由 2005 年的 11.6% 调整为 8.2% ，比重下降了 3.39 个百分点；租赁和商务服务业占生产性服务业增加值比重由 2005 年的 5.1% 调整为 8.1% ，比重提高了 3.0 个百分点；科学研究技术服务业和地质勘查业占生产性服务业增加值比重由 2005 年的 3.02% 调整为 3.07% 、比重提高了 0.05 个百分点。
生产性服务业及内部行业占比情况 (%)
2010 年
2009 年
2008 年
2007 年
2006 年
生产性服务业增加值占第三产业比重
40.33
41.19
41.73
40.24
38.43
交通运输、仓储和邮政业占生产性服务业增加值比重
28.01
30.96
35.75
35.41
29.21
信息传输、计算机服务和软件业占生产性服务业增加值比重
8.21
9.03
9.63
10.49
11.61
批发业占生产性服务业比重
30.45
29.98
28.53
28.60
31.67
金融业占生产性服务业增加值比重
22.16
21.39
17.88
18.22
19.40
租赁和商务服务业占生产性服务业增加值比重
8.10
5.44
5.10
4.37
5.10
科学研究、技术服务和地质勘查业占生产性服务业增加值比重
3.07
3.20
3.11
2.91
3.02
（四）生产性服务业投资总量不断提高，行业投资结构有所优化
2005 年以来，全市生产性服务业投资总量总体呈现不断上升趋势， 2008 年投资总量达到最高， 2009 年和 2010 年虽略有下降，但仍是 2005 年的 3.1 倍和 3.0 倍。 2005 年投资总量为 28.5 亿元、 2006 年为 23.9 亿元、 2007 年为 33 亿元、 2008 年为 102.3 亿元、 2009 年为 88 亿元、 2010 年为 85.4 亿元。
从各行业看，投资结构有所调整， 2010 年信息传输计算机服务和软件业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务和地质勘查投资总量大幅提高，分别达到 12.24 亿元、 41.87 亿元、 25.6 亿元，是 2005 年的 6.1 倍、 13.1 倍、 9.8 倍，三行业投资总量占生产性服务业投资比重由 2005 年 27.4% 提高到 95.6% 。交通运输仓储邮政业、批发业、金融业投资有所下降， 2010 年投入总量分别为 0.86 亿元、 4.27 亿元、 0.58 亿元，比重由 2005 年的 72.6% 下降为 4.4% 。
2006-2010年全市生产性服务业行业投资情况 单位：亿元
2005 年
2006 年
2007 年
2008 年
2009 年
2010 年
生产性服务业总计
28.5
23.9
33
102.3
88
85.4
交通运输仓储及邮政业
12.3
9.7
20.6
55.7
20.4
0.86
信息传输计算机服务和软件业
2
0.9
1.5
6.1
8.2
12.24
批发业
7.8
6.5
6
19.5
9.8
4.27
金融
0.6
0.3
0.4
0.7
0.5
0.58
租赁和商务服务业
3.2
5.1
3.3
13.8
16.6
41.87
科学研究技术服务和地质勘查
2.6
1.4
1.1
6.5
32.5
25.6
（五）生产性服务业主要行业发展状态良好
交通运输业。 2010 年全市公路客、货运量分别达到 2.15 亿人次、 2.03 亿吨，旅客周转量和货物周转量分别达到 100 亿人公里、 647.3 亿吨公里，分别是 2005 年的 3.3 倍、 2.6 倍、 2.45 倍和 14.1 倍。水路运输完成货运量 930 万吨，货物周转量 82 亿吨公里，分别是 2005 年的 5.4 倍和 2.3 倍。港口吞吐量增长迅猛，港口吞吐量 2010 年 1511 万吨，年均递增 30% 。中心城区公交客运量完成 13340 万人次，营运线路达到 61 条，线路总长度达到 1157.9 公里，营运里程达到 6026 万公里，分别是 2005 年的 2.9 倍、 1.5 倍、 1.4 倍和 2.1 倍。
金融业。 2010 年末，全市金融机构本外币存款余额 3307.7 亿元，比 2005 年末增加 2042 亿元，年均增长率 21.2% ；本外币贷款余额 2571 亿元，比 2005 年末增加 1694 亿元，年均增长率 24.5% 。实现利润 67.4 亿元，比 2005 年平均增长 43.97% ，不良贷款率为 1.26% ，与 2005 年相比下降 8.5 个百分点。
保险业。 2010 年产险、寿险累计实现保费收入 86.45 亿元，年平均增长 23.82% ，其中财产险保费收入 27.54 亿元，年平均增长 29.03% ，人身险保费收入 58.91 亿元，年平均增长 21.77% ； 2010 年全市保险深度达到 2.7% ，保险密度达到 951 元 / 人。
电信业。 2010 年全市电信业务总量为 64.8 亿元，比 2005 年增加 23.7 亿元，年平均名义增长 9.5% 。
批发业。 2010 年批发业实现社会消费品零售额为 226.2 亿元，比 2005 年增加 149.87 亿元，年平均名义增长 23.7% 。
（六）生产性服务业就业人员总量不断增加，占比有所提升
根据有关资料推算， 2010 年全市从事生产性服务业从业人员有 37.96 万人，比 2005 年增加 19.2 万人，生产性服务业从业人员占全市服务业从业人员比重为 25.4% ，比 2005 年提高了 4.2 个百分点；占全市从业人员的比重为 7.9% ，比 2005 年提高了 1.5 个百分点。从行业划分看，生产性服务业从业人员主要集中在交通运输仓储邮政业和批发业，分别为 13.6 万人和 12.97 万人，两大行业占生产性服务业从业人员比重为 69.1% 。
三、我市生产性服务业发展存在的主要问题
随着全市积极转变经济发展方式，生产性服务业成为发展的重点，但与全省及全省先进地市相比，还存在较大差距，还有诸多问题有待解决。具体表现以下几个方面。
（一）生产性服务业实现经济总量规模依然偏小，在国民经济和整个服务业中的份额相对较低，与制造业有机结合不够，难以满足经济发展需要
2010 年 *** 市生产性服务业实现增加值 419.4 亿元，占全省生产性服务业增加值比重为 5.99% ，比青岛低 14.4 个百分点，比济南低 10.1 个百分点，与全市服务业增加值占全省服务业增加值比重 7.25% 相比低 1.26 个百分点，与全市 GDP 占全省 GDP 比重 7.84% 相比低 1.85 个百分点。从生产性服务业占服务业增加值比重看， 2010 年我市生产性服务业占服务业增加值比重为 40.33% ，比全省平均水平低 10.1 个百分点，比青岛低 8.07 个百分点，比济南低 10.1 个百分点。
生产性服务业与第二产业的发展表现为相互依赖、共同发展内在动态互动关系，但目前没有和制造业形成良性互动，与第二产业融合发展比例相对失衡的特征比较明显， 2010 年生产性服务业占第二产业比重为 25.0% ，比 2005 年提高了 4.4 个百分点，但比全省平均水平占比 29.1% 低 4.7 个百分点，比青岛占比 46.5% 低 22.1 个百分点，比济南占比 61.9% 低 37.5 个百分点，与世界经济成熟体近 130% 相比差距更大。市场供求是生产性服务业发展的基础，而目前这一市场供求还受到诸多因素的限制。一是第二产业层次不高。 *** 市工业以动力机械、纺织、化工、食品为主，传统工业产业比重大，受竞争环境和自身素质的影响，相当数量的企业还在采用传统的生产模式，生产企业的会计、审计、研发、设计、信息、技术咨询、广告营销等各种服务性业务基本由企业自身来完成，竞争策略主要依赖成本优势和价格竞争，技术进步、产品开发和产业升级的速度较为缓慢， 2010 年全市规模以上工业企业科研机构 364 家，仅占全市规模以上工业企业的 7.5% ；科研人员达 3.12 万人，仅占全市规模以上工业企业从业人员的 3.7% ，工业企业技术创新能力不足，产业链过于侧重实体产品的生产，外包服务不多且涉及面窄，增长方式粗放。二是生产性服务业尚未形成规模，服务外包费用偏高，以及服务水平不高，无法满足企业要求。如我市创意产业园区刚刚起步，主体多为中小企业和个人工作室，无一家连锁企业，发展层次不高，集聚效益不明显，以房屋设计为例，设计按平方米计算，每平米近 200 元 -1000 元不等，价位与外地基本相当，但设计层次满足不了企业需求，有的大企业为满足需要到外地寻求合作伙伴。三是出口导向的加工制造业，对工业设计、市场营销、广告等的依赖较少，与工业尚未形成良性互动，直接限制了生产性服务业的市场需求。
（二）生产性服务业的现代化程度不高，内部各行业之间及部分行业年份之间发展速度差距较大，行业发展不稳定且存有诸多制约因素
从行业内部结构看，生产性服务业内部结构虽处于不断优化调整当中，但传统的交通运输仓储邮政业、批发业多年来一直占比较高， 2010 年两行业占生产性服务业比重为 58.4% ，高于全省平均 7.7 个百分点，高于济南 7.78 个百分点 , 高于青岛 2.1 个百分点（青岛扣除水上运输业）；而具有现代信息的金融业、科研技术、信息传输、商务服务等行业虽然逐步发展成为独立的产业，但由于我市经济发展局限，服务领域狭窄、发展步伐迟缓，此四大行业占生产性服务业比重为 41.6% ，若扣除金融业占生产性服务业比重 22.2% ，科研技术、信息传输、商务服务业三大行业占生产性服务业比重仅为 19.4% ，此三大行业占生产性服务业比重比青岛低 6.29 个百分点，比济南低 8.28 个百分点。
从各行业同期增长看， 2006 年、 2007 年、 2008 年、 2009 年、 2010 年生产性服务业行业之间最高增速与最低增速差距分别为 12.68 、 36.92 、 23.98 、 30.94 、 67.9 个百分点。从行业年平均增速看，年平均增速最高的租赁和商务服务业（ 30.1% ）与最低信息传输计算机服务及软件业（ 12.6% ）差距为 17.5 个百分点。行业增长差距一方面受部分行业同期基数大小差距较大及国家宏观政策影响，另一方面也反映出行业发展存有差距。
从各行业五年增长看，部分行业增长呈现不稳定状态。交通运输仓储邮政业和信息传输计算机服务软件业两大行业 2006 年至 2008 年呈现较高二位数增长， 2009 年增速大幅下滑，分别比上年同期回落了 17.8 和 9.3 个百分点，增长下降至 6.0% 和 5.69% ， 2010 年继续呈现小幅下滑，分别致 4.6% 和 5.3% 。一是受当期金融危机工业发展下滑影响较大。二是行业支柱龙头企业少，竞争能力及抗风险能力不强。
生产性服务业分行业实现增加值不变价增速（ % ）
2006 年
2007 年
2008 年
2009 年
2010 年
第三产业
15.99
19.81
16.40
14.05
16.0
交通运输、仓储和邮政业
19.38
49.61
23.81
6.00
4.6
信息传输、计算机服务和软件业
21.25
16.50
15.01
5.69
5.3
批发业
16.50
12.69
18.82
18.49
15.1
金融业
15.46
15.58
15.75
36.63
13.4
租赁和商务服务业
11.29
17.41
38.98
19.10
72.5
科学研究、技术服务和地质勘查业
23.97
23.15
32.74
15.37
11.0
（三）资源配置不足，生产性服务业投入偏低，发展动能缺乏
近几年来，服务业投资快速增长，尤为 2008 年后，服务业投资总量占全社会固定资产投资均到 50% 以上，但从服务业投资结构看，服务业投入主要集中在房地产业和非营利服务业行业，而生产性服务业投入占服务业的投入比重不高， 2006 年生产性服务业投资占城镇规模以上服务业投资为 10.1% ， 2007 年为 9.75% ， 2008 年为 12.66% ， 2009 年为 8.27% ， 2010 年为 6.85% 。投资不足一方面投资主体没有对生产性服务业企业的投入形成合力，另一方面生产性服务业企业本身融资难，面对中央稳健的货币政策，银根缩紧，利率上升，生产性服务业企业多数为高智能行业，没有更多抵押物进行担保，银行贷款难。由于多年来资金投入相对匮乏，使 *** 市生产性服务业发展缺乏新的动力。从长远看，将严重影响和制约其发展后劲，与我市加快发展生产性服务业的目标是不相符的。
2006-2010年全市生产性服务业行业投资情况
单位：亿元
2006 年
2007 年
2008 年
2009 年
2010 年
服务业投资总计
236.4
338.4
807.9
1063.7
1246.8
生产性服务业总计
23.9
33
102.3
88
85.4
生产性服务业投入占服务业投入比重（ % ）
10.11
9.75
12.66
8.27
6.85
（四）我市生产性服务业法人单位总量偏少，较大型企业占行业比重份额低，满足不了现有经济发展需要
从名录库资料整理看，全市生产性服务业单位占全市服务业法人单位 22.9% ，其中实现增加值较高的金融业企业占服务业法人单位仅为 0.47% ，交通运输仓储邮政业为 2.3% ，批发业占比为 7.5% ，租赁和商务服务业占比 6.5% ，科学研究综合技术服务业 3.49% ，信息传输计算机软件业占比为 2.65% 。从服务业规模看（因服务业行业特点，我们不同行业按照不同标准划分），交通运输业（主营业务收入 500 万元以上）企业占全市交通运输仓储邮政业 36.0% ；限额以上批发业（主营业务收入 2000 万元以上）占全行业单位 6.8% ；信息传输软件业（主营业务收入 1000 万元以上）占全行业 8.4% ，其他生产性服务业（金融业、租赁和商务服务业、科学研究技术服务业）企业年营业收入超过 200 万元的企业单位占比为 16.6% 。企业呈现 “ 小、弱、散 ” 的问题非常突出，服务范围也多以本地市场为主，能参与外埠市场竞争的少之又少，大企业带动力弱、核心竞争力不强，是制约我市生产性服务业发展的主要障碍。
（五）生产性服务业县市区发展不平衡，层次不高
从各县市区实现生产性服务业增加值总量看， 2010 年县市区实现生产性服务业增加值总量超过 40 亿元的县市区为：市区（潍城区、奎文区、寒亭区、坊子区、高新区、滨海区、经济区、峡山区） 123.22 亿元、寿光市 53.8 亿元、青州市 46.5 亿元，相比而言，安丘 20.9 亿元、昌邑 19.6 亿元、临朐 17.1 亿元相对较低。其次从生产性服务业增加值占服务业增加值比重看： 2010 年比重最高为昌乐 44.2% 、其次为市区（潍城区、奎文区、寒亭区、坊子区、高新区、滨海区、经济区、峡山区） 40.0% ，青州 38.5% 、安丘 38.1% ，相比而言昌邑 30.6% 、诸城 29.5% 占比不高。三是从生产性服务业行业发展看，内部行业发展的层次存在明显的梯度差异。 2010 年交通运输仓储邮政业、批发业两大行业占生产性服务业比重平均在 60.0% 以上，金融、信息、商务、科技等多数具有现代服务业意义的行业实现增加值占生产性服务业比重偏低，最低高密为 30.5% ，其次为寿光 33.6% 。金融、信息、商务、科技实现增加值总量超过 15 亿元的是：市区 50.9 亿元，寿光 18.3 亿元、青州 18.2 亿元，相比而言，临朐 7.8 亿元、昌邑 6.8 亿元相对较低。行业发展数据说明，经济发展较好县市区生产性服务业的发展正在向现代服务业转变，信息咨询服务业、商务服务业、计算机应用、金融业渐成为服务业发展的主力军，欠发达地区传统行业较好外，整体看发展层次较低。
（六）生产性服务业人员比重低，高学历人才缺乏，人才外出现象严重
全市技术密集、创新性较高的生产性服务业就业人员总量不高，达 18.9 万人，占全部服务业从业人员的 27.7% 。生产性服务业，尤其是知识密集型服务业，在服务范围、功能、手段、经营方式上对人才提出了更高层次的要求，需要大量的专门人才，特别是像企业管理、市场服务、科技研发、技术推广、信息技术、电脑软件、电子商务、金融保险、咨询中介、综合物流等知识密集型服务行业的发展，更离不开高端人才的支撑。但是， *** 市服务业从业人员学历结构性问题比较突出，服务业中高学历、高级职称人员主要集中在教育和公共管理社会组织部门，两行业研究生人员占服务业从业人员为 60.5% ，而生产性服务业研究生人员占服务业从业人员比重为 17.9% 。如我市近几年涌现 *** 乐维特、新海软件、中动传媒、恩源科技、北大青鸟华光、 *** 新日、 *** 新比特等优秀服务外包企业，并且已同美国、日本、加拿大等国家建立了密切联系与合作，但当前软件人才短缺及人才的外流已成为其发展的主要制约因素。
（七）生产性服务业发展规划及政策相对滞后，部分行业发展较为无序
当前全市缺少系统的生产性服务业发展规划，尤其是产业投资、产业布局、产业技术、市场准入、税收政策等政策法规建设相对滞后。以产业布局规划为例，中心城区作为全市商务服务的高端，至今尚未形成商务集聚园区。我市上市公司大多选择北京等外地中介企业作为自己的商务伙伴，其中一个原因，就是北京一座商务大厦，就可以办结公司上市所需的法律及可行性研究、财务审计、资产评估、验资等各项服务。而我市法律、财务、审计、评估、造价等商务事务所分散市区各处，影响了综合效益和综合竞争力。浩信永拓会计师事务所已是国际化的中介机构，目前因没有合适的商务大厦，分散在全市 8 个地点办公。部分生产性服务业市场出现行业规范化程度低，竞争秩序较为混乱，企业信用度较差的状况。以中介组织为例，有些企业规模小、竞争力弱、管理水平落后，由于缺乏相应的法律法规，以及行业自律组织的约束，使该行业有些企业无序竞争，整体诚信度降低，从而影响了整个行业的健康发展。
四、加快生产性服务业发展的政策建议
（一）发挥政府的战略引导作用。我市在推进工业化、城镇化的进程中，应把生产性服务业放在重要位置优先发展
一是要加快对生产性服务业领域各单位和部门的改革步伐，放宽市场准入，引入竞争机制，促进区域之间服务业市场的开放，对于电信、金融、保险等垄断性的行业要积极引入竞争机制，降低准入门槛，允许非国有市场主体进入该领域参与市场竞争，实现由政府办向社会办的转变，提高市场化程度。二是通过制定生产性服务业发展规划来规范和引导其有序发展，注意工业与服务业日益融合的趋势，把加强工业与服务业的分工合作作为提高 *** 市经济整体竞争力的重要方面，大力发展生产服务业，使之与工业一道成为未来一段时期我市经济增长的两个重要支撑。
（二）加快结构调整，培育潜力行业
一是优先发展金融业，吸引证券、信托、基金等各类金融机构落户 *** ，不断拓宽金融服务领域，健全金融中介服务体系，培育具有市场和资源优势的专业化金融服务机构。二是大力发展科技研发业，依托国有企业技术优势，充分发挥科技对服务业发展的支撑和引领作用，鼓励发展专业化的科技研发、技术推广。三是加快发展信息服务业，积极发展网络文化、数字娱乐、网上购物、网络搜索等互联网增值服务，培育辐射力强的信息服务新业态。四是壮大发展商务服务业，保持国有控股企业竞争优势，同时积极引导广大中小企业提供特色服务，引进境外知名商务服务中介机构，培育拥有承接国际业务能力的优秀中介机构，培育生产性服务业新亮点。五是协调发展交通运输业，应用高新技术和信息技术提高交通运输装备水平、管理水平和交通运输服务质量，带动现代商贸业的改造和提升。
（三）继续加大投入不放松，改善投资结构
全市应以调整和优化结构为重点，重点投入发展生产性服务业，加大财政、税收支持力度。积极争取金融信贷资金的支持，加强与金融机构的沟通衔接，组织银企合作洽谈活动，积极争取各商业银行增加对优质服务业企业的信贷额度。建立完善适合中小服务企业特点的评级和授信制度，加强对中小服务企业金融支持。扩大利用外资规模。突出生产性服务业、高端服务业的发展，瞄准世界和国内服务业大企业、大集团，采取有针对性的招商方式，在服务业大项目招商引资上实现新突破。吸纳民间资本投资服务业。制定鼓励民间资金投资服务业的优惠政策，通过贴息、补贴、合作等方式，吸引更多的民间资本参与服务业发展。提高交通运输、金融、保险、批发业等行业投入比重，大力推进服务业的专业化、集聚化、大型化、组织化发展，提高企业的积聚力和竞争力。
（四）加快技术创新和人才培养引进
要运用高新技术改造提升服务业，鼓励服务企业应用信息技术，实现信息管理网络化，以电子商务为龙头，推进服务业企业信息化。鼓励我市现有的科研机构和高等院校的科技力量进入服务领域或创办服务企业，提高服务企业创新能力。缺乏人才特别是熟悉生产性服务业经营理念和经营方式的人才，已成为当前制约服务业加快发展的重要因素。我市一方面要广开渠道，积极创造条件，吸引和聘用优秀的生产性服务业领域的管理和技术人才；另一方面要立足自身力量，加强企业岗位培训和大专院校的专业培养，逐步建设高素质的人才队伍，加大研发与技术服务业占服务业产值的比重，为服务业的发展和服务水平的提高不断注入新的活力。
微信扫下方二维码 即可复制完整版《讲话致辞》范文，全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽！ 免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧！
保存上方二维码 到手机中，在微信扫一扫中右上角 选择“从相册选取二维码 ”即可。经济论文优秀范文8
[标签:标题]
国内银行经营转型大潮背景下看城市商业银行异地机构零售业务发展
国内银行经营转型大潮背景下看城市商业银行异地机构零售业务发展
摘要：随着国内经济发展方式加快，利率市场化进程逐渐加速，金融去中介化范围逐渐扩大，银行资本等监管的强化，国内银行经营转型也将日渐深入。零售业务在价值创造能力和盈利能力方面有着公司业务无可比拟的优势，已经成为银行经营转型的重点。本文简要阐述了国内银行经营转型的原因及转型方向，对城市商业银行异地机构零售业务开展情况作了着重分析，并提出了几点针对性措施。
2013 年 7 月 19 日晚间的一则消息引起了全民关注及热议，金融界人士更是高度关注。自 7 月 20 日起，央行全面放开金融机构贷款利率管制，这一决定标志着推动近 10 年的中国利率市场化改革正式进入关键阶段。利率市场化的推进导致银行以往主要依靠利差的盈利增长模式受到严峻挑战，同时也必然加剧银行间的竞争。转型已经迫在眉睫。
导致或加速银行转型的原因不仅仅是利率市场化，国内经济发展方式转变、金融去中介化范围扩大、银行资本等监管的强化都是转型强心剂。
1 、国内经济发展方式转变
由于自然资源存量减少、环境制约、生产成本上升等因素，我国延续多年的依靠规模快速扩张的外延式经济发展方式已经难以为继。国内经济增速逐渐平稳。此外，随着国际经济、政治形势的变化，特别是我国周边环境形势的变化，有利于国内经济快速发展的和平宽松的环境正在消失。为了适应种种变化，我国经济发展方式必须加速转变。经济决定金融，伴随经济增速放缓和结构调整，以及银行信贷成本的上升，未来银行简单通过粗放式贷款投放实现规模扩张和利润增长的路将越来越窄 [ ① ] 。
2 、金融去中介化范围扩大
近几年来，越来越多的企业特别是大型企业选择股票、债券等直接融资方式，企业通过银行融资总额在社会融资总额中的比重不断下降。在存款方面，信托、券商、基金、保险等非银行金融机构大力发展资产管理业务，与银行争夺存款资源；在结算方面，第三方支付也在日益渗透到银行支付结算领域。可见，金融去中介正在从多个方面逐步侵蚀银行的传统业务领域，使银行经营受到冲击。而且，随着我国资本市场不断完善，我国银行业金融去中介化将日益深化。
3 、银行资本等监管的强化
2012 年及 2013 年我国分别开始实施《中国银行业实施新监管标准指导意见》（中国版的巴塞尔协议 Ⅲ ）、《商业银行资本管理办法（试行）》，我国银行面临的资本约束进一步强化。银行依靠资本消耗拉动业务发展和规模扩张带动效益增长的经营模式将面临严峻挑战。因此，必将在经营活动上作出较大调整。
在上述等多种因素的影响下，多数国内银行在几年前已经开始着手启动经营转型。转型方向也比较明确，主要有以下四方面内容：一是加大产品研发力度，丰富收入来源，优化收入格局，摆脱依赖存贷款利差的传统业务格局，逐渐向提高非利息收入比重的业务格局转型 [ ② ] ；二是加强系统改造、物理网点及电子银行建设，提升综合服务水平；三是优化客户结构，从注重量的扩张向注重质的提升转变。从以大客户为主，转向以价值贡献为标准的大中小客户并重的客户结构。四是强化风险管理，特别是信用风险及流动性风险；五是加大人才储备，提高银行的管理水平与营销能力。
零售业务的营销对象主要是个人客户，零售业务具有利润率高且收益稳定、不良贷款比例低、风险分散、受政策层面和外部因素的影响相对较小等特点。零售业务作为商业银行重要业务之一，在价值创造能力和盈利能力方面均有着公司业务无可比拟的优势。结合当前的严竣形势，零售业务必然会成为银行经营转型的重点，是不可阻挡的趋势。工、农、中、建四大行早在几年前就提出要向零售银行转型。近两年，城市商业银行也纷纷提出向零售业务转型的战略口号，从总行到各异地机构，全行至上而下积极开展零售业务。然而，被寄予厚望的诸多异地机构的零售业务业绩却并不十分喜人。原因或许可以从以下几个方面来分析：
1 、物理网点数量少，发展速度缓慢
作为提供服务的主要渠道，物理网点对银行来说是发展零售业务的重要平台，能够提供方便和人性化的服务，便于处理复杂的交易，符合不同年龄段客户的使用偏好。城市商业银行大多数是由城市信用社组建而来的，其在发源地城市的网点众多。但是在异地，网点通常较少且发展速度缓慢，服务延伸不足，对零售业务开展有一定制约，因此异地机构零售业务在短时间内难以起步。
2 、产品数量少，且与他行同质化严重
城市商业银行相比国有四大行及股份制商业银行，产品数量偏少。其中部分产品具有较浓的总行地域色彩，不适合异地市场。因此城市商业银行异地机构能够提供给客户的传统产品和服务种类往往比较少。再者，其推出的产品在业务功能、客户定位上与其他银行大致一样，缺乏鲜明的特色，对客户吸引力较低，难以提高客户对银行的忠诚度。显然缺乏创新产品。
3 、员工数量不足，综合技能也有待提高
城市商业银行在异地城市受其知名度、平台等影响，较难大量吸引到拥有丰富客户资源和营销经验的同业员工。为了满足其经营发展需求，只能选择性招录一些资源、能力离岗位要求存在一定差距的员工，这些员工不仅缺乏客户资源，营销能力也有待培养提高。受到人员编制配置的限制，管理人员数量也略显不足。营销人员及管理人员的缺乏在较大程度上影响了异地机构的各项业务顺利开展，零售业务也不例外。
4 、品牌影响力较低，培育意识不够
城市商业银行在国内银行中处在第三层次，在发源地较为出名，而进入一个新的城市后其知名度大为下降，甚至有客户表示 “ 从未听说 ” 。可见其品牌影响力较低，市场影响力不强。无形中添加了零售业务的开展难度，不利于业务持续性增长。品牌不是生来就有，需要长期培育。但是有品牌培育意识的却不多见。
5 、经营理念传统，跟不上业务发展需要
异地机构成立之初，一切以存款为主，将增加存款列为第一要务。为了突出规模，在营销客户分类方面，实施 “ 抓大放小 ” 策略，主攻高端零售客户群体，短期收效明显，但从长期看，这种策略放弃了较多高成长价值的客户；在客户维护方面，将工作的重点局限于发展新客户而不是创造忠诚客户。
在业务具体开展过程中，照搬传统对公业务发展模式，客户增长仍然是关系资源驱动，自然类客户无明显增长。此外，也有通过公私业务联动来开拓市场的，这种方式在开展初期收效较为显著，特别是在客户数量及产品销售数量上尤其明显。但随着时间的推移，客户增长就出现乏力的现象，且产生不了收益，存在大量的睡眠客户，浪费了人力和物力。
在资源投入方面，重硬件轻软件，偏好把资源投放在网点改造、理财室等建设上，而没有在丰富服务内容、培育客户方面下功夫。因缺乏理财产品及专业理财团队而导致理财室长期闲置的异地机构不在少数 [ ③ ] 。
在金融服务需求日益多元化的背景下，上述发展模式无疑违背了以客户为中心的经营理念，显然是不可持续的，零售业务开展必然受误。
6 、管理水平较为粗放，过于依赖考核
由于科技支撑力量不足，管理人员数量不匹配、配套政策不全面等因素影响，异地机构管理较为粗放，不够精细。对客户关系的管理、对客户附加值的挖掘还未能有效实施。大多数机构还忙于应付总行的考核，属于任务驱动式管理，过多地强调各项指标数字的正负，水上或水下的程度。过于依赖或相信考核和激励，单纯增加营销费用投入，而不进行业务体系规划建设，最终多为昙花一现。为了完成任务，业务营销人员想方设法，完成一次是一次，只有数量没有质量，根本不考虑是否具有可持续性，甚至有的业务存在虚假，从而存在出现风险的可能。而长期的超负荷考核，容易令业务营销人员厌恶，引起人员流失，不利于队伍建设。
7 、来自总行的指导及支持不够
2006 年至 2010 年，是城市商业银行跨区域快速发展时期，各银行对其异地机构在规模考核上要求较为激进，未能给予较长时间的培养期。产品创新、品牌宣传也未能及时跟上快速扩张的步伐。此外，出于风险等方面考虑，异地机构权限一般较低，效率相对较为低下。城市商业银行扩张的城市往往是经济较为发达的地区，而在员工薪酬上总行没有给予异地机构员工优于或相当于当地同行的水平。
城市商业银行异地机构零售业务发展不畅原因是多方面的。创新产品、提升综合服务水平、优化内部管理是异地机构保持零售业务持续稳定增长的前提。几点建议如下：
1 、创新产品，寻找突破口
不配备好的装备想打胜仗绝非易事。银行也一样，没有竞争力的产品就无法在广阔的市场拥有令自己满意的疆土。创新产品对城市商业银行踏入新的区域后尤为重要。应多深入市场前沿去了解客户及市场，研究客户深层次需求，以客户要求为出发点，将客户细分，提供差异化、精细化的产品和服务。
零售业务中个人信贷业务（包括信用卡分期业务）不仅具有资本占用低、风险分散、收益稳定等特点，而且还有利于带动客户储蓄、交易、信用卡等其他业务。个人信贷业务是国内银行经营战略转型的重要选择，但个人信贷业务受担保方式的限制，客户资源较为有限，如果能够释放受限客户，将会有较大的业务增长，培养和发掘高忠诚度客户也将指日可待。个人信贷业务担保方式大多以抵押为主，随着社会进步，信用意识也已渐入民心，可以尝试信用和保证方式。南京银行、宁波银行几年前就分别推出了信用贷款、大额信用卡业务，吸引了大批个人客户。南京银行 2013 年适时创新，率先推出可以接受二押方式的个人信贷品种。
通过创新个人信贷业务担保方式，促进个人信贷业务增长，无疑是一个突破口。此外，以购车为主的信用卡大额分期也是不错选择。
2 、提升综合服务水平，强化品牌培育
物理网点以其能和客户面对面直接交流的独特优势占据着服务客户、营销产品的重要地位，是银行发展零售业务的重要手段，加快物理网点建设毋庸置疑；现代科技日新月异，客户需求日渐多样化，传统物理网点已经不能完全满足客户需求，以网上银行、电话银行、手机银行等为主要渠道的虚拟网点可以为客户提供更多样化、更专业、更贴心的服务，因此需不断完善虚拟网点功能。
转变竞争观念，从追求规模效应向强化品牌意识转变，塑造良好的社会形象等方面积累品牌实力。积极主动服务客户，以客户为中心。根据自身特点，向客户提供有别于同业的个性化服务，扬长避短，争取在同质化服务中凸显自己的差异性服务，打破客户的认知障碍，打造优秀的服务品牌形象 [ ④ ] 。
3 、强化机构内部管理，争取总行大力支持
城市商业银行异地机构应不断强化内部管理，从粗放式向精细化转变。注重人才引进与培养，以保证营销队伍的充实；优化流程管理，提高效率。科学考核，如加大储蓄与贷款存量客户的考核比例、信用卡由数量考核向客户消费金额考核转变等。
城市商业银行跨区域经营后，异地机构的发展离不开总行的支持。规章制度、业务流程等面临诸多的调整，比如，贷款审批层级及权限需要进行重新的设计和决策，如何更有利于异地机构业务开展需要总行精心设计；异地机构根据当地市场提出的产品创新申请也需要来自总行的指导与首肯。在人员编制及薪酬方面，总行应该结合异地机构实际情况给予必要支持。此外，总行对外统一品牌宣传、渠道建设投入等对异地机构市场开拓有很大的帮助。
综上所述，在国内银行经营转型大潮背景下，城市商业银行异地机构零售业务发展不畅原因是多方面的。银行零售业务之间的竞争，实质上是产品与服务水平的竞争。因此，异地机构应从产品创新、服务水平、优化内部管理、争取总行政策支持等方面努力。
参考文献：
[1] 金煜 . 对中小银行转型发展的思考 . 中国金融， 2013
[2] 闫炯智 . 利率市场化加速商业银行业务转型 . 当代金融家， 2012
[3] 王贺峰 . 城商行零售业务的营销突围 . 金融时报， 2013
[4] 林小平 . 商业银行转型执行力建设初探 . 中国农业银行武汉培训学院学报， 2013
微信扫下方二维码 即可复制完整版《讲话致辞》范文，全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽！ 免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧！
保存上方二维码 到手机中，在微信扫一扫中右上角 选择“从相册选取二维码 ”即可。微信扫下方二维码 即可复制完整版《经济论文》范文，全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽！ 免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧！
手机用户可保存上方二维码 到手机中，在微信扫一扫中右上角 选择“从相册选取二维码 ”即可。微信扫下方二维码 即可复制完整版《经济论文》范文，全网20万篇优秀素材范文持续更新、一网打尽！ 免除会员朋友东奔西跑找材料的后顾之忧！
手机用户可
保存上方二维码 到手机中，在
微信扫一扫中右上角 选择“从
相册选取二维码 ”即可。
抗击疫情
手机用户可