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智能化水温控制系统-其他免费论文-免费论文
[标签:标题]
智能化水温控制系统
水温控制系统
摘要
现如今，人们的生活越来越强调智能化以及低碳化，无论是智能化还是低碳化，生活在人们都希望自己的电器越来越智能，即能按照人们的意愿，低功耗的实现功能。水温控制作为人们生活以及工业的重要组成部分，能否实现智能化以及低功耗化十分重要。水温控制系统以STC89C51作为核心的温度控制系统，将DS18B20作为温度感应器，可直接反馈数字量的温度信息并可以调节精度；以继电器以及螺旋加热管作为加热模块；以发光二级管以及蜂鸣器作为声光告警装置；以数码管作为温度显示模块。程序上利用PID调节算法，多次调节其中参数，使得温度控制更加精确。该系统具有简单、成本低、质量安全可靠的特点。相信无论是在生活还是生产中都会有不错的应用前景。
关键词 智能化
温度控制 STC89C51 DS18B20 PID调节算法
一．任务以及要求
设计并制作一个水温自动控制系统，水温可以在一定范围内由人工设定，可以实现自动报警功能。
1.基本内容如下：
（1）温度设定范围为：40～90℃，最小区分度为1℃，标定温度≤1℃。
（2）环境温度降低时温度控制的静态误差≤1℃。
（3）用10进制数码管显示水的实际温度。
2.发挥要求：
（1）温度控制范围扩大，最小区分度减小。
（2）温度控制的静态误差≤0.2℃。
（3）特色与创新。
二．方案设计及其论证
水温的控制，必须先精确地获取温度，所以温度传感器的选择就非常重要。通常，温度所测量的是模拟量，模拟量的转换涉及到A/D的转换。温度传感器把温度传送给处理器核心，处理器核心经过分析，判断是否满足处理的条件，进行相关的处理。可实现的动作包括以下几项：达到设定温度，进行声光报警；温度低，进行加热处理。其中温度的设定就要利用到键盘。声光报警就需要用到发光二级管以及蜂鸣器。经以上分析，可以将温度控制系统分为以下几个模块：
1.温度传感器
温度传感器应具有精度足够高、处理速度足够快、体积小等特点。采用DS18B20温度传感器。DS18B20是DALLAS公司生产的一线式数字温度传感器，具有3引脚TO－92小体积封装形式；温度测量范围为－55℃～＋125℃,可编程为9位～12位A/D转换精度，测温分辨率可达0.0625℃，被测温度用符号扩展的16位数字量方式串行输出远端引入。此器件具有体积小、质量轻、线形度好、性能稳定等优点其各方面特性都满足此系统的设计要求。更重要的是采用该温度传感器后不用采用A/D转换。节省了大量的工作量。
2.键盘显示
按键主要涉及到温度的调节以及模式的转换。显示部分主要涉及到水温的实时显示，以及功能模式的显示。按任务功能需求采用独立键盘，并且利用MCU对键盘进行扫描。这种方案既能很好的控制键盘及显示，又为MCU大大的减少了程序的复杂性，而且具有体积小，简单易做的特点。显示部分按照任务要求采用4位数码管设计，来显示水温以及工作模式等。也具有简单、可靠的特点。
3.CPU核心
CPU主要控制水温以及其他模块的协调工作。是该水温控制系统的核心。根据对方案的分析，采用简单易用的STC89C52单片机，其内部有4KB单元的程序存储器，不需外部扩展程序存储器，而且它的I/O口也足够本次设计的要求。具有简单方便、成本低以及可靠的特点。
经以上分析，只要合理设计电路以及正确编写程序，以上几个模块在MCU以及程序的调节下能协调工作，共同完成水温的控制，从而达到任务要求。
三．理论分析与计算
各个模块要在MCU的调节下合理有序的工作，那么系统必须采用合理高效的控制系统。这就要涉及到过程控制，过程控制指对生产过程的某一或某些物理参数进行的自动控制。过程控制可分为：模拟控制系统、微机过程控制系统以及数字控制系统DDC。模拟控制系统中被控量的值由传感器或变送器来检测，这个值与给定值进行比较，得到偏差，模拟调节器依一定控制规律使操作变量变化，以使偏差趋近于零，其输出通过执行器作用于过程。微机过程控制系统以微型计算机作为控制器。控制规律的实现，是通过软件来完成的。改变控制规律，只要改变相应的程序即可。
现如今在生产以及实践中运用最多的是DDC(DirectDigitalCongtrol)系统：
图3-1DDC系统构成框图
DDC(DirectDigitalCongtrol)系统是计算机用于过程控制的最典型的一种系统。微型计算机通过过程输入通道对一个或多个物理量进行检测，并根据确定的控制规律(算法)进行计算，通过输出通道直接去控制执行机构，使各被控量达到预定的要求。由于计算机的决策直接作用于过程，故称为直接数字控制。
其中控制规律即为PID调节，本系统中为软件实现。涉及到的理论计算如下：
1.模拟PID控制规律的离散化
表一.模拟PID控制规律的数字化公式
模拟形式
离散化形式
2.数字PID控制器的差分方程
式中 为比例项
为积分项
为微分项
四．系统设计方案
1.工作模式
本着智能化以及按照题目要求，将系统设计有以下两个个工作模式：A.测定水温以及显示水温；B.设定水温并保温；其中A为默认工作状态，即开机工作状态，工作内容为实时测量水温并在数码管上显示。B为设定温度并保温。由用户设定一定的温度，系统自动工作，加热到设定温度后声光报警，声光报警装置可独立开关，如果不切断电源或切换模式，系统将自动竟然保温模式。其中温度的设定有键盘控制。不管在那种工作模式，一旦复位键按下，将回到默认工作模式。在B工作模式下并且显示实际水温时，按下加键可以显示用户设定温度。根据以上的分析总结如下：
2.电路设计
根据以上的分析，可以将整个系统分为以下几个部分：单片机最小系统，测温电路，功率电路，交流过零检测电路，显示电路，系统框图如下：
（1）89C52最小系统
最小系统采用将C52MCU以及独立键盘、数码管集成在一块板上的工作方式。其中P0口接数码管。其他包括复位电路、独立键盘、晶振电路。其电路如下图5-1所示：
图5-1最小系统
（2）18B20测温电路
测温电路是使用DS18b20数字式温度传感器，它无需其他的外加电路，直接输出数字量，可直接与单片机通信，读取测温数据，电路十分简单。它能够达到0.5℃的固有分辨率，使用读取温度的暂存寄存器的方法还能达到0.2℃以上的精度。DS18B20温度传感器只有三根外引线：单线数据传输总线端口DQ，外供电源线VDD，共用地线GND。外部供电方式(VDD接+5V，且数据传输总线接4.7k的上拉电阻，其接口电路如图5-2所示：
图5-2控制电路
（3）功率电路
功率电路主要是继电器模块，包括三极管以及电阻组成控制部分，与MCU进行通信。PNP管的导通控制着继电器的常闭触点的接通与否。继电器常闭触点连接着外部加热电路。其中继电器的电感部分连接着二极管，起着引流保护PNP管的作用。其电路如下图6-1：
图6-1功率电路
（4）声光报警电路
声光报警电路采用蜂鸣器以及二极管串联的形式，通过PNP三极管控制电路通断。利用P3.7来与MCU通信。如下图6-2：
图6-2声光报警电路
（5）红外接收装置
该部分为创新部分，采用红外接收装置来接受红外遥控器的信号，这样就可以通过无线方式进行信息的传递。通过遥控器可以设定温度，切换工作模式等。工作原理为红外遥控器产生红外信号，红外接收头接收到红外信号后，其内部电路把信号送到放大器和限幅器，限幅器把脉冲幅度控制在一定的水平，而不论红外发射器和接收器的距离远近。交流信号进入带通滤波器，带通滤波器可以通过30khz到60khz的负载波，通过解调电路和积分电路进入比较器，比较器输出高低电平，还原出发射端的信号波形。最终将数字信号传输到MCU，MCU做出相应的反应。其电路如下图7-1：
图7-1红外接收装置
五．软件设计说明
（1）总流程
本系统是采用查询方式来显示和控制温度的。其中加入了红外以及键盘等的其他控制器件语句。总流程图如下图7-2：
图7-2总流程图
（2）工作时序
工作时序由初始化模块、测温、显示等模块组成。具体工作时序如下图8-1：
图8-1工作时序
（3）主要程序
1.主函数如下：
#include
#include
unsignedcharchoice;
unsignedcharkey_down;
#include”DS18B20.H”
#include”PID.H”
#include”XIANSHI.H”
#include”KEYSCAN.H”
#include”INFRARED.H”
voidmain()
{
unsignedinttmp;
unsignedcharcounter=0;
P2|=0x07; //初始化按键
PIDBEGIN(); //初始化PID
init_infrared(); //初始化红外
ReadTemperature(); //预读一次温度
hello(); //显示HELLO，屏蔽85°C
while(1)//检测红外线
{
if(IrOK==1&&Im[0]==0x00)
proc_infrared();
if(counter--==0)
{
tmp=ReadTemperature();
counter=20;
}
key_scan();//扫描键盘
proc_key();//刷新显示缓存
if(choice==0)
update_disbuf(tmp);
else
update_disbuf(set_tmpbuf);
if(pid_on)
compare_temper();
else
{
high_time=0;
low_time=100;
}
}
}
2.PID算法温度控制程序
#ifndef_PID_H__
#define_PID_H__
#include
#include
#include
structPID{
unsignedintSetPoint;//设定目标DesiredValue
unsignedintProportion;//比例常数ProportionalConst
unsignedintIntegral;//积分常数IntegralConst
unsignedintDerivative;//微分常数DerivativeConst
unsignedintLastError;//Error[-1]
unsignedintPrevError;//Error[-2]
unsignedintSumError;//SumsofErrors
}
structPIDspid;//PIDControlStructure
unsignedintrout;//PIDResponse(Output)
unsignedintrin;//PIDFeedback(Input)
sbitoutput=P3
;
unsignedcharhigh_time,low_time,count=0;//占空比调节参数
unsignedcharset_temper=33;
voidPIDInit(structPID*pp)
{
memset(pp,0,sizeof(structPID));
}
unsignedintPIDCalc(structPID*pp,unsignedintNextPoint)
{
unsignedintdError,Error;
Error=pp->SetPoint-NextPoint;//偏差
pp->SumError+=Error;//积分
dError=pp->LastError-pp->PrevError;//当前微分
pp->PrevError=pp->LastError;
pp->LastError=Error;
return(pp->Proportion*Error//比例
+pp->Integral*pp->SumError//积分项
+pp->Derivative*dError);//微分项
}
/***********************************************************
温度比较处理子程序
***********************************************************/
compare_temper()
{
unsignedchari;//EA=0;
if(set_temper>temper)
{
if(set_temper-temper>2)
{
high_time=100;
low_time=0;
}
else
{
for(i=0;i<10;i++)
{ get_temper();
rin=s;//ReadInput
rout=PIDCalc(&spid,rin);//PerformPIDInteration}
if(high_time<=100)
high_time=(unsignedchar)(rout/1600);
else
high_time=100;
low_time=(100-high_time);
}}
elseif(set_temper<=temper)
{
if(temper-set_temper>0)
{
high_time=0;
low_time=100;
}
else
{
for(i=0;i<10;i++)
{get_temper();
rin=s;//ReadInput
rout=PIDCalc(&spid,rin);//PerformPIDInteration}
if(high_time<100)
high_time=(unsignedchar)(rout/20000);
else
high_time=0;
low_time=(100-high_time);
//EA=1;
}}}
/*****************************************************
T0中断服务子程序，用于控制电平的翻转,40us*100=4ms周期
******************************************************/
voidserve_T0()interrupt1using1
{
if(++count<=(high_time))
output=1;
elseif(count<=100)
{
output=0;
}
else
count=0;
TH0=0x2f;
TL0=0xe0;
}
voidPIDBEGIN()
{
TMOD=0x01;
TH0=0x2f;
TL0=0x40;
EA=1;
ET0=1;
TR0=1;
high_time=50;
low_time=50;
PIDInit(&spid);//InitializeStructure
spid.Proportion=10;//SetPIDCoefficients
spid.Integral=8;
spid.Derivative=6;
spid.SetPoint=100;//SetPIDSetpoint
}
#endif
3.DS18B20子程序
#ifndef__DS18B20_H__
#define__DS18B20_H__
sbitDQ=P3;//定义通信端口
unsignedints;
unsignedchartemper;
//晶振22MHz
voiddelay_18B20(unsignedinti)
{
while(i--);
}
//初始化函数
Init_DS18B20(void)
{
unsignedcharx=0;
DQ=1;//DQ复位
delay_18B20(4);//稍做延时
DQ=0;//单片机将DQ拉低
delay_18B20(100);//精确延时大于480us
DQ=1;//拉高总线
delay_18B20(40);
}
//读一个字节
ReadOneChar(void)
{
unsignedchari=0;
unsignedchardat=0;
for(i=8;i>0;i--)
{
DQ=0;//给脉冲信号
dat>>=1;
DQ=1;//给脉冲信号
if(DQ)
dat|=0x80;
delay_18B20(10);
}
return(dat);
}
WriteOneChar(unsignedchardat)//写一个字节
{
unsignedchari=0;
for(i=8;i>0;i--)
{
DQ=0;
DQ=dat&0x01;
delay_18B20(10);
DQ=1;
dat>>=1;
}
}
ReadTemperature(void)//读取温度
{
unsignedchara=0;
unsignedcharb=0;
unsignedintt=0;
//EA=0;
Init_DS18B20();
WriteOneChar(0xCC);//跳过读序号列号的操作
WriteOneChar(0xBE);//读取温度寄存器等（共可读9个寄存器）前两个就是温度
a=ReadOneChar();
b=ReadOneChar();
Init_DS18B20();//启动下一次温度转换
WriteOneChar(0xCC);//跳过读序号列号的操作
WriteOneChar(0x44);//启动温度转换
t=(b*256+a)*25;
b=(b<<4)&0x7f;
s=(unsignedint)(a&0x1f);
s=(s*100)/16;
a=a>>4;
temper=a|b;
return(t>>2);
}
#endif
六．测试方法与数据
测量方式：接上系统的加热装置，装入25.06摄氏度室温的水，通过键盘或者红外遥控器设定控温温度。记录调节时间、超调温度、稳态温度波动幅度等。
测量条件：环境温度26.5℃（附：加热电炉功率600W）。
测量结果：如表二所示。在此仅以数值的方式给出测量结果。调节时间按温度进入设定温度±0.5℃范围时计算。
表二测量结果数据
设定温度/℃
35
45
65
75
调节时间/min
1.15
1.12
1.58
1.06
超调温度/℃
35.06
45.12
64.87
74.87
稳态误差/℃
0.06
0.12
0.13
0.13
六．测试结果分析
由测试结果和上表数据得出：
（1）温度设定范围为30～95℃（在40~90范围内），最小区分度达到0.01℃（小于1℃）以上，标定温度值也符合设计要求。
（2）由于采用了PID控制，在环境温度降低时温度控制的静态误差小于0.5℃（精度高于设计要求）。
（3）用数码管来显示水的实际温度和设定温度值，显示很稳定。
（4）采用了PID控制，当设定温度突变（由40℃提高到60℃）时，经过多次调试知道，当P=10；I=8；D=6时系统具有最小的调节时间和超调量。
（5）当温度稳定时，温度控制的静态误差≤0.5℃。
（6）创新部分为添加了红外遥控装置。可代替键盘部分功能，且能更方便的调节温度等。
（7）经过多次测试和改进，该系统各方面参数都达到和超过设计参数，完成了既定目标。
参考文献：
[1] 李桢、赵宏权，《PID调节概念及基本原理》[J]，《科技信息（科学教研）》，07，29期
[2]郭天祥，《51单片机C语言教程》[M]，北京：电子工业出版社，2009
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记白沙中学优秀教师王琼典型事迹-其他免费论文-免费论文
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记白沙中学优秀教师王琼典型事迹
兢兢业业 乐在其中
——记白沙中学优秀教师王琼典型事迹
我是一名普普通通的人民教师，没有惊人的业绩，只有平凡的琐事；没有显赫的荣耀，只有默默的奉献。自从2009年走出大学校园，走上教师这个岗位，我就将校训“学高为师，身正为范”铭记于心，希望通过自己的努力，能够让学生“因为我的存在而感觉快乐，因为我的存在而缩短实现理想的距离”。 工作至今，我的工作主要体现在以下几个方面：
一、积极加强思想道德建设，提高思想素质。
在思想上我积极要求进步，坚持四项基本原则，坚持改革开放，坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想的指导地位，认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，积极认真地参加学校政治学习，按时收看时事新闻，了解国家政策和国家大事等。积极的向先进的集体靠拢，终于在2010年5月，经过党组织的考验，光荣的加入了中国共产党。我时刻以一名党员的标准要求自己，忠诚党的教育事业，师德高尚，模范履行教师职责，热爱学生，团结同志，努力工作，为教育事业奉献自己的一份力量。
二、积极探索，教学勤奋，始终在教育第一线。
作为一名教师，我深知“传道，授业，解惑”是教师的重要职责。在实际工作中，我认真备课，吃透教材、吃透课标，努力将“三维目标”落实在具体的教学之中。我知道只有强化备课标、备教材、备学生、备过程等四结合，才能将生物学知识传授给学生，提高学习兴趣。另外我每堂课过后，都会进行教学反思，总结本堂课的得与失，立足使课堂更加完美。积极参加各项比赛，2012年秋参加校初中部青年教师优质课比赛获一等奖。积极探索新的教学模式，尝试导学案跟多媒体相结合的方式。俗话说“三个臭皮匠顶个诸葛亮”，每位教师都有他的闪光点，我主动向其他教师学习，虚心接受别人意见和建议，并经常主动地去听其他老师的课，从中汲取长处，常和同事探讨教育教学方法，研究和不断改进自己的教学方法，取得了良好的效果，所任教学科成绩名列前茅。作为备课组长，我积极主动的跟本组老师探讨教学方法，统一教学进度，共享教学资源，主动的帮助鼓励新进教师。整组内，团结和睦，积极上进，本年级本学科教学成绩突出，并且2013年初中生物会考再创佳绩，名列全县第一。
三、关爱每一位学生。
作为科任教师，我尊重孩子的不同兴趣爱好，不同的生活感受和不同的表现形式，使他们形成自己不同的风格，不强求一律。有意识地以学生为主体，教师为主导，通过各种教学手段，充分调动他们的学习兴趣及学习积极性。让他们的天性和个性得以自由健康的发挥。让学生在视、听、触觉中培养了创造性思维方式，变“要我学”为“我要学”，极大地活跃了课堂气氛，相应提高了课堂教学效率。学生有好有坏，优生的优点很容易发现，后进生的缺点也显而易见。教学的成就更多的体现在后进生的转化上，后进生往往被否定的多，缺乏肯定，这类学生往往会自暴自弃，易于形成消极悲观的人格。对这些学生，我更多的是生活上关心他们，学习上鼓励、帮助他们，让他们感受到老师对他们的殷切期望。这些学生往往也“亲其师，信其道”，也不好意思自暴自弃，甚至部分学生获得了惊人的进步。
四、热衷于班主任工作，无怨无悔。
班主任的工作是最繁琐，最累人的，但同时也是最有成就感，最感觉幸福的。担任班主任期间，严格要求是我对学生的第一要求，无论是在学习上、生活上和纪律上，还是在活动中、交往中和假日中，我都坚持“严格要求，严中有爱”的原则，为学生身心健康着想，让他们感受到学校、班级这个大家庭的温暖，主动融入到集体中来，主动参与建设维护这个集体。
我管理班级采取民主、学生自治的方式，努力做到“人人有事干，事事有人干”。在此过程中既锻炼了学生的能力，又增加了其班级荣誉感，同时也使班级运转良好、有序。在日常工作中，对于后进生，以鼓励为主，发掘其优点，增强自信心。不惜利用业余时间，个别谈话，辅导。作为班主任，不仅仅关心任教学科，更为学生的全面发展考虑。曾经由于学生买不到辅导书，个人帮助他们网购，并积极指导学生掌握各科学习方法。考虑到学生作文水平普遍不高，积极组织建立班级图书角，创造条件扩大学生的阅读量。
在日常管理中，我做到“细、勤”。除了上课外，经常下班，走走看看，发现问题及时处理，决不姑息。对待学生违犯纪律，严格处理，严格要求，绝不讨价还价，一碗水端平。在严的同时，不乏关爱。学生的外套淋湿了，主动拿去烘干；下大雨，送学生回家；住宿女生生病了，亲自送去医院；留守的学生没来上学，亲自到他家，陪同他七十多岁的奶奶在晚上十点多钟四处寻找；走很长的路，去学生家里家访……正是对学生的严格要求，同时对学生的真诚的关心，赢得了学生和家长真心的爱戴和尊重，部分学生也取得了较大的进步！同时班主任工作也得到了学校的肯定，曾多次获得“优秀辅导员”“优秀班主任”等荣誉称号。
五、求学上进，积极进取。
21世纪是信息爆炸的世纪，作为一名教师，要使自己的教育教学更加有效，必须终身不断的学习。因此，我积极参加各类培训，如班主任培训、非学历远程教育学习、新课程标准学习培训、自治州中小学生教师全员远程培训，计算机培训等等，抓住一切培训机会，不断为自己充电，提高自身素质和业务能力。并且在2012年自治州中小学生教师全员远程培训中被评为优秀学员，在2012年度教师专业成长中被评为“专业发展标兵”。同时购买各种教育教学的有关书籍，积极汲取营养，指导平常的工作，力求做得更好。另外，不忘利用网络学习，将学习融入到生活的点点滴滴之中。
工作已经这么多年发觉越来越喜欢教育这项工作，愿意也乐意将这项工作进行到底，把它作为事业来做。教育这项工作，没有最好，
只有更好。在今后的教育教学工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，争取更大进步。
2013年8月30日
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关于加快县域经济发展的政策建议-其他免费论文-免费论文
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关于加快县域经济发展的政策建议
关于加快县域经济发展的政策建议
第二调研组
一、加大扩权强县力度
1、将扩权强县范围扩大至全市所有县（市、区）。对市委、市政府《关于对**、**、**三县（市）下放行政管理权限的决定》（**市发[2004]18号）文件中明确下放的99项行政管理权限进行全面清理，将现行保留的权限下放给全市所有县（市、区）。
2、进一步下放外资审批和外贸经营者备案审批权限。将投资3000万美元以下外商投资企业的工商注册登记、组织机构代码证审批及外贸经营者备案审批等权限下放给县（市、区）。
3、适当放宽结汇政策。改进对外商投资企业资本金及资本金结汇所得人民资金流向和使用情况的监管方式，适当放宽招商引资企业现汇进资结汇政策。
4、进一步下放林业审批权限。将临时征占用2到10公顷林地审批，年耗竹10万根以上30万根以下的竹子加工经营许可，省非重点保护野生动物驯养审批，森林资源转让审核，林木种苗质量检验、林木种苗生产许可和林木种苗经营许可等行政管理权限下放给县（市、区）。
5、扩大县（市、区）取水许可、取水权转让审批权限。工业和城镇生活取用地表水日取水量由1万m3以下扩大至3万m3以下（不含3万m3），电站单机0.05万千瓦以下扩大至总装机1.2万千瓦以下（不含1.2万千瓦、中型及以上水库）。
二、加快推进新型工业化
6、培植和扶持特色经济和骨干企业。按照“一县一业”的思路，大力发展特色经济、板块经济，立足县域比较优势，合理开发利用各种自然资源，发展各具特色的支柱产业。引导生产要素向重点骨干企业集中，围绕重点骨干企业，推动资产重组，带动县域工业发展，对实施行业内并购重组或外地行业龙头企业并购我市工业企业的按并购净资产给予一定比例的补贴。
7、加大对高端矿业经济扶持力度。采取财政借资贴息、发放二年期固定资产贷款、项目投产后三年内国税地方所得部分全部返还等措施，重点扶持稀土、钨精深加工和应用产品的开发生产。大力引进战略投资者，引进和带动一群专、特、精、新的应用加工企业，打造一批稀土、钨行业的航母型、旗舰型企业，占领行业高端。
8、扶持高新技术产业发展。对符合条件的高新技术企业按15%的税率征收企业所得税。从事国家需要重点扶持和鼓励的创业投资，采取股权投资方式投资于未上市的中小高新技术企业2年以上的，可以按照其投资额的
70％在股权持有满 2年的当年抵扣该创业投资企业的应纳税所得；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。每新增一家省级高新技术企业，市政府分别给所在县（市、区）和企业奖励10万元。
9、加快“飞地”工业园建设。研究制定《“飞地”工业园建设管理办法》，支持限制开发功能区的县在**开发区建设“飞地”工业园。由市政府牵头，**开发区负责征地拆迁、安置补偿、土地报批和园区基础设施建设等前期工作，限制开发功能区的县负责招商引资，项目投产后税收按比例分成。
三、加快发展民营经济
10、加快推进中小企业创业基地建设。从市工业用地指标中单列10%，用于我市中小企业创业基地建设；对初次创业者进入中小企业创业基地创业的，入驻创业基地企业第一年免交场地租金，第二年按50%缴纳；对基地内创业企业，同等享受当地工业园区新入园企业所享受的优惠政策；对中小企业创业基地建设好、获得省主管部门奖励的县（市、区），采取以奖代补的形式，按照1︰1的比例进行配套扶持。
11、加大对中小企业的扶持力度。市级增加安排工业发展专项资金1000万元，每个县（市、区）每年安排100万元中小企业发展专项基金，用于重点扶持一批技术含量高、产品质量好、发展潜力大的本土企业成长为规模企业。对符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。
12、加大创业扶持力度。设立创业扶持专项资金，每年由市财政预算内安排1000万元，主要用于扶持初创企业。强化创业培训，实行政府买单、免费培训的办法，每年为每个县（市、区）有计划地培训200名创业人员。
13、进一步放宽民营企业的市场准入和投资领域。鼓励民营资本进入科技、教育、文化、卫生等公共事业领域，全面激发民营资本活力；引导民营企业调整战略布局和产业结构，积极参与农业产业化经营、种养业、农副产品加工业及小城镇开发与建设，实现生产要素的集聚和优化，增强市场竞争力。
14、鼓励民营企业做大做强。推动民营企业进行体制、科技和管理创新，鼓励优势骨干民营企业通过资产重组，组建大型企业集团，实现强强联合。积极支持有条件的企业上市融资，申报自营进出口权。对新上市企业，由市政府一次性奖励100万元人民币；被省授予“百强企业”称号的，市级再按省奖励金额的50%给予奖励。
15、建立和完善中小企业信用担保体系。重点发展1家注册资金10亿元的信用担保机构，为全市中小企业提供担保服务。鼓励支持具备条件的企业成立担保机构和开展担保业务，鼓励企业间开展多种形式的互助性融资担保。对纳入全国试点范围的非营利性中小企业信用担保、再担保机构，对其从事担保业务收入，3年内免征营业税。
四、加速城镇化进程
16、建立城乡统一的人口管理制度。鼓励农民将户籍转入城镇，对办理户口农转非的新市民，保留其在农村原有的土地权益不变，山林、责任田、宅基地保留，计划生育政策继续按农业户口执行，社保、医保、退伍军人安置及义务兵优待、最低生活保障、事故补偿等其他政策，遵其意愿可在农业和非农业户口间自由选择。
17、推进农村建设用地向城镇转移。按照“控制总量、调整结构、优化布局”的要求，加快科学编制增减挂项目区规划。坚持以政府为主导组织实施，积极探索鼓励房地产开发公司和社会机构参与项目区建设的新机制。制定农民以宅基地换城镇住房、农村宅基地收购复垦货币补偿、农村宅基地拆除复垦置换成新区建设用地指标出让收购等相关办法，提升农村宅基地使用价值，推进农村集体建设用地置换城镇用地，增强农民进城承载力。
18、探索农村土地流转新模式。农村居民进城转为城镇居民后，应将其原宅基地通过增减挂钩项目的实施或其它流转形式进行依法流转。暂不能实现依法流转的，可由当地政府纳入城乡建设用地增减挂钩项目实施范围，按照货币补偿形式置换城镇建设用地。
19、推进县（市）教育园区规划建设。在教育园区内重点发展普通高中教育、职业教育和成人教育，配套建设图书馆、文化馆、青少年校外活动中心等文化体育设施，实现学校进园，规模办学，规范化管理，通过扩大教育规模引人进城。
20、加大对新市民住房保障力度。积极引导社会资本进入保障性住房建设领域，探索利用集体存量土地建公共租赁房，加大公共租赁房建设力度，将公共租赁房保障对象放宽至进城农民工。放宽新市民公寓申购政策，允许符合条件的外地市新市民申购新市民公寓。
21、完善进城人员养老保险管理制度。户籍迁入城镇的农民工，其养老保险关系可按国家及省相关规定转入城镇。在城镇务工的本市和外来农民工，其养老保险关系可按国家及省相关规定办理转移和接续手续。用人单位必须为与之形成劳动关系的进城务工人员办理五大社会保险。在城镇从事自由职业的进城务工人员，也可以个人身份申报参加各项社会保险。
五、大力推进农业农村现代化
22、加快农业结构调整。设立市新品种引进试验示范及良种繁育基金，支持各县（市、区）实施优良品种工程，研制、引进、繁育和发展地方特色新品种，培育和壮大脐橙、生猪、花卉苗木、蔬菜、油茶、工业原料林等主导产业和区域特色产业发展。
23、培育壮大农业龙头企业。鼓励各类经济实体、社会能人依托商品基地、产业链条和流通渠道创办农业龙头企业。对新创办的省级、市级农业龙头企业（含扶贫农业龙头企业），市政府分别给予每户5万元和2万元奖励。支持农业龙头企业和外资农业企业在不改变土地用途的前提下连片租赁、承包集体耕地。依法鼓励多种形式的土地承包经营权有序流转，促进土地资源和林地资源向龙头企业、优势企业和优势产业集中。促进龙头企业与农户建立稳定的利益共同体。
24、加快农产品加工和市场建设。大力发展农产品精深加工，提高产品附加值。依托中心镇和传统的商品集散地，因地制宜搞好农产品专业批发市场建设，在贷款、用地、水电、税收等方面给予优惠。把专业营销队伍与农业产业化经营有机结合起来，引导其通过股份合作制等形式，发展农民专业合作经济组织如各种专业协会、产销服务队、专业合作社等新型流通组织。
25、推进农业品牌经营和创牌活动。对农业企业进行技术改造、新产品开发、提升产品档次、改进产品质量等给予贷款和税收方面的支持。做好市、省、国家农业名牌产品、商标，地理标志产品保护，无公害、绿色有机食品的申报工作，对申报成功的农业企业和个人给予奖励。
六、强化用地保障
26、调整工业用地最低价标准。对利用非耕地类的荒山、荒坡、疏林地等农用地建设工业项目的，工业用地出让最低价标准按《全国工业用地出让最低价标准》可以适当降低，执行50%-70%的标准。
27、提高用地审批效率。对基础设施、民生工程建设项目，不涉及占用耕地的，准予先行用地，免交耕地占用税，适当减免新增建设用地有偿使用费。
28、加大基本农田保护和建设力度。对耕地总量小的县份，适当下调基本农田保护率，指导并支持建设几个集中边片面积较大、质量较高的基本农田保护示范区，提高粮食综合生产能力。
29、大力支持土地整理。扶持贫困县实施一批土地整理项目和建设用地“增减挂”项目，简化立项审批、验收环节，加大专项资金帮扶力度，努力建成一批成效大、作用明显的示范工程，推进新型城镇化建设。
30、建立耕地占补平衡新机制。出台考核耕地占补平衡的新办法，鼓励耕地后备资源匮乏的山区县、库区县因地制宜大力发展果业，对新开发果园、茶园面积可列抵耕地占补平衡指标。
七、加强基础设施建设
31、全面加快县域交通基础设施建设。建成**至**、隘岭至**、**至**、**至杨村、**至**、**至**等高速公路，加密高速公路网，实现县县通高速公路目标。继续抓好国省道公路改造，提高国省道公路的等级和通行能力。继续抓好农村公路建设，扩大农村路网通畅覆盖面。
32、加快能源保障建设。加快推进华能**电厂二期工程。建设和完善500千伏主网架，扩大220千伏电网覆盖面，推进特高压电网和智能电网建设，实施新一轮农村电网改造升级工程，加快县域电源点建设。实施西气东输工程，建成城际输气管道及沿线县（市）供气管道。大力发展新能源和可再生能源，积极开发利用水电、太阳能、风电、生物质能，推广应用清洁能源，争取开工建设风电项目，创建一批国家绿色能源县。
33、认真实施城乡水利防灾减灾工程。加快农田水利基本建设，高标准完成城市防洪工程、重点江河堤围、大中型水库和小型水库的除险加固，增强防洪抗旱能力，提供水源保障。
八、搞好生态建设与环境保护
34、严格控制污染源。实行建设项目环境影响审批结果公开、重大建设项目审批前公示和验收公示制度。鼓励发展“三废”综合利用产业和项目，发展循环经济。指导进园工业项目建设集中排水（污）工程，集中治理，达标排放。对入园项目推广使用环保高新技术，推行清洁生产，把工业园区建成环境保护的示范点。
35、积极创建生态县市和生态乡镇、村。对成功创建省级生态县市的奖励100万元，对成功创建国家级生态县市的奖励500万元；对每创建成功一个省级生态乡镇、村，分别奖补10万元、5万元，对每创建成功一个国家级生态乡镇、村，分别奖补20万元、10万元。
36、加强两**生态功能保护区管理。成立**市两**生态功能保护区管理处，为市环保局下属全额拨款副县级事业单位，加强对区域内生态监管工作的组织与协调。
37、探索建立和完善生态补偿机制。建立对重点生态保护县的生态财税补偿机制，按照森林覆盖率达到一定比例进行分级补助；积极争取上级提高国家生态公益林的补偿金额；加大对源头县水资源修复治理和保护、尾矿库治理等项目的资金支持。
九、强化人才、科技支持
38、积极开发各类人才资源。积极发展职业技能教育，继续实施职业技能人才和农村实用人才工程，为加快县域经济社会发展提供大批适用型、创新型人才。加强产学研、农科教相结合，完善高校、科研院所与县(市)合作机制，鼓励科研机构、科技人员创办经济实体。吸引各类专业技术人才到县(市)创业，鼓励更多大中专毕业生服务县域经济。
39、着力引进高端人才。出台引进两院院士等高端人才的政策措施，柔性引进钨、稀土等行业顶尖科研人才和领军人物，促进企业自主创**产品转型升级。结合“一县一主业”发展要求，引进和选派一批博士挂职担任县（市、区）长助理。
40、努力打造技术创新平台。完善政府主导、企业主体、产学研结合的技术创新体系，加快建设**钨工程研究院和稀土工程研究院，建立开放式的研究开发机构；推动**理工大学建立钨学院和稀土学院，为产业发展提供人才支撑。
十、强化财税金融扶持
41、对县财政实行收入增长奖励。每年由市下达各县（市、区）一般预算收入考核任务，完成考核任务的，由市财政给予20万元奖励；超过考核任务部分，每超收1%，奖励10万元，超收奖励部分的50%用于奖励县级班子和有关人员。进一步调整市级财政支出结构和国民收入分配结构，更多地向农业和农村倾斜，落实兑现财政支农资金高于财政增长的法定增长政策，建立健全财政支农资金的稳定增长机制。
42、有关规费收入对县（市、区）倾斜。省直各部门对县（市、区）的各类专项补助直接下达到县（市、区），市直部门不得以任何名义留成。各部门依法依规收取的各项规费，要严格执行“收支两条线”管理，市留成部分，视具体情况提高对县（市、区）的返还比例。
43、加大金融支持力度。加快农村信用社管理体制和产权制度改革，把农村信用社办成由农民、农村工商户和各类经济组织入股的社区性地方金融机构。积极推进村镇银行和小额贷款公司发展。建立适应县(市)中小企业特点的信用评级和授信制度。积极推行票据融资，扩大抵押和质押贷款范围，大胆探索有利于县域经济发展的信贷产品创**金融服务创新。
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