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2011年党委党建工作要点(共36条)-其他公文-公文大全

2011年党委党建工作要点(共36条)

2011年党委党建工作工作要点(共36条)

全面贯彻落实《长江委党组贯彻落实党的十七届四中全会决定实施意见》，以“五个基本”（基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障）建设为着力点，推进长江委党的各级组织和党员队伍建设，增强党建工作的生机和活力。

1、完成任期届满的党组织换届选举工作

筹备召开长江委直属单位第四次党代表大会。根据委机构改革实施进度，适时召开直属单位第四次党代表大会，完成直属单位党委换届选举工作。

制定《关于长江委各级党组织任期的意见》。指导任期届满的党组织换届选举，指导新设置或调整变动的机构及时成立党组织。

2、抓好党组织带头人队伍建设

选好配强直属单位党组织负责人。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，会同人事部门，选配直属单位党组织负责人。举办党委（总支）书记、副书记参加的党建工作研讨班。

开展党支部书记轮训。对2008-2010年新任的党支部书记、副书记，进行党支部工作基本知识的培训，加强工作交流，促进共同提高。选派支部书记参加省直机关工委举办的支部书记培训班学习。

3、广泛开展“六型”机关创建活动

制定长江委“六型”机关实施办法。成立创建“六型”机关活动领导小组，建立健全领导责任机制、督办落实机制和创建激励机制。把创建工作作为各单位年终述职的重要内容，纳入创建党建工作先进单位的考评内容。选择不同类型的机关部门党组织作为“六型”机关的试点部门，积累经验，总结推广，促进机关党组织建设。

4、开展创先争优工作。

认真组织开展创建“党建工作先进单位”和先进基层党组织、优秀共产党、优秀党务工作者的评选表彰工作，今年除集体参加省直机关工委2008—2009年度党建工作先进单位评比外，还将在委属单位开展创建2008—2009年度长江委“党建工作先进单位”活动，各部门、各单位要以此为契机，深化创建活动，提高党建工作水平。

5、进一步加强对民主生活会指导管理工作

指导委机关、直属单位党组织开好党员领导干部民主生活会。按照上级党组织关于民主生活会的新要求以及长江委的实际，修改完善《关于加强直属单位党员领导干部民主生活会指导的若干规定》，加强对民主生活会的会前指导和对领导干部发言材料（提纲）的会前检查，确保摸清问题、理清思路、找准措施、提高质量。

6、加强对党员的教育管理

按照《长江委2009～2013年党员教育培训工作规划》的要求，充分利用现有教育资源，创新党员教育形式与方法，提高党员教育培训工作质量。落实好《关于加强工地党组织建设的意见》，完善党员管理方式，加强对流动党员、内退党员的管理。落实好“三会一课”、民主 、主题党日活动，增强党内生活的吸引力和创新性。进一步规范党费收缴使用管理工作，充分发挥党费的作用，开展好党内教育活动。

7、做好发展党员工作

制定发展党员工作计划，严格发展党员程序，加强对委直属单位发展党员工作和发展党员计划落实的指导检查。开展发展党员工作检查调研，提高发展党员工作质量。落实好《关于进一步完善发展党员公示制度的意见》。举办直属总支、支部2010年、2011年的发展对象培训班。制定《关于加强和改进发展党员工作的意见》。积极探索发展党员票决制。

8、稳步推进党内基层民主建设，全面推进党务公开工作

积极探索党代表任期制和党代会常任制。调研和制订长江委 选举办法。按照上级党组织要求，认真研究基层党组织领导班子直接选举。

按照《关于在长江委各级党组织中推进党务公开的意见（试行）》的要求，在长江委各级党组织中全面推进党务公开，进一步探索和完善党务公开的内容与方式方法，积累党务公开工作经验，进一步扩大党内民主，保障党员民主权利。

9、全面开展长江委组织史（1996-2005年）编纂工作

在已有工作基础上，审定组织史编纂方案。举办组织史编纂工作培训班。及时收集、整理汇总相关资料，力争2010年完成基本资料的整理汇总，形成组织史初稿。

10、抓好党内信息化建设

继续抓好《中国共产党基本信息管理系统》软件的应用培训工作。完善机关党组织党内信息资料，尽快建立长江委党内信息系统。

11、加强党建工作调研和制度体系建设

开展党建工作调研交流，探索研究建立党建工作责任制和考核评价办法，以及党建工作责任追究制度，推动党建工作创新，提高党建工作水平。

加强党内制度体系建设，逐步形成一整套内容较齐全、体系较完善的党内制度。编印第二册《党的组织工作文件选编》。

二、以“创建学习型党组织”为重点，不断加强党员干部思想政治建设

直属单位各级党组织要把创建学习型党组织作为党建工作的重要任务，着力在服务全委工作大局上作出新贡献、在推进学习型党组织建设上取得新成效、在加强社会主义核心价值体系建设上开创新局面、在提高舆论引导能力上迈出新步伐、在对外宣传上达到新水平，为治江事业科学发展，为长江委和谐发展提供强大的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

12、抓好中心组学习

认真组织学习、研讨，充分发挥中心组在理论学习方面的示范和表率作用。按照《长江委关于进一步加强和改进党组(党委)中心组学习的意见》，制定《长江委2010年党组（党委）中心组理论学习安排意见》，对一年的党组（党委）中心组理论学习的时间、内容、要求等作出具体安排，逐步规范、完善我委党组（党委）中心组学习的各项制度，并要求各二级单位结合工作实际，认真贯彻落实。党委主要负责人要切实担负起学习第一责任人的职责，带头组织，带头学习，带头谈体会，确保学有成效，促进领导班子思想政治素质提高，推动单位又好又快发展。2010年中心组集中学习4次，确保每个季度一次，中心组成员全年学习出勤率不低于80%。年终，党委中心组要写出专门的总结报直属党委，内容包括一年的学习情况、收获及存在问题和建议等。

适时召开中心组学习经验交流会。二级单位总支、支部参照党委中心组的做法执行。

13、抓好副处及以上领导干部理论培训和党员的学习教育

2010年是我委新一轮大规模干部培训的第一年，委属单位要认真贯彻落实《长江委党组关于加强和改进处以上领导干部理论学习的意见》，制定培训规划，五年内每年完成培训任务的20%，确保新一轮培训任务落到实处。直属单位党委将进一步做好组织、协调、服务工作，完成委机关副处以上干部、委管干部（含人劳局管理的干部）的培训。①继续加强与国家行政学院、水利部党校、**省委党校（**省行政学院）等单位的联系，积极选送干部参加有关培训。②将我委厅局级领导干部、二级单位领导班子成员纳入“长江委副处以上干部理论进修班”培训范围，确保厅局级领导干部理论培训达到“五年三个月”的培训要求。③下半年举办长江委第八期副处以上领导干部理论进修班；结合重大政治理论学习任务，举办若干期处级干部轮训班。④对自行组织处级领导培训的二级单位，直属单位党委将加强沟通，进行指导、协调，提供服务，推动尚未全面启动正规化培训活动的委属企事业单位开展轮训，加大领导干部理论学习培训力度。⑤以党的十七大、十七届三中全会、四中全会、中央经济工作会议等中央重要会议、党和国家领导人重要讲话精神为主要内容，通过组织生活会、支部学习会、党课等形式，组织党员开展理论学习和形势任务学习，不断提高党员的思想政治素质。使每一个党员都成为一面旗帜，起到模范带头作用，增强队伍的凝聚力和战斗力。

14、认真开展学习型党组织创建活动

认真落实《中共中央关于推进学习型党组织建设的意见》，深入开展学习型党组织创建活动。拟定《长江委创建学习型党组织的实施意见》，努力做到在领导干部和全体党员中树立全员学习、全程学习、终身学习的理念，形成爱读书、读好书、善读书的良好习惯、风气和氛围。把建设学习型党组织和学习型机关、学习型单位结合起来。探索学用结合的机制，树立理论联系实际的学风，努力使学习成果转化为思想水平、工作思路、工作能力和决策水平，适时召开委学习型党组织经验交流会。

15、积极开展形势任务宣传教育

结合中央经济工作会议、“两会”、**世博会等重大活动，邀请专家学者来我委就当前国际国内政治经济形势进行分析讲解，客观辩证地宣传国际国内政治经济形势的变化，进一步增强广大干部群众变挑战为机遇的信心和勇气。着力深化和拓展思想教育内容，深入进行革命历史教育和革命传统教育、爱国主义教育、社会主义理想信念教育和改革开放教育，为我委中心工作又好又快发展营造良好舆论氛围。

16、开展形式多样的思想政治工作

以贯彻落实《长江委直属单位思想政治工作规定》为契机，坚持解决思想问题和实际问题相结合，积极创新思想政治工作内容形式、方法手段、体制机制，增强思想政治工作的吸引力和感染力，使思想政治工作贴近实际、贴近生活、贴近群众，及时、认真帮助解决职工最关心、最直接、最现实的思想问题和利益问题，有的放矢地开展思想政治工作，不断推进我委思想政治工作逐步制度化、科学化。

17、加强政研会工作

充分发挥好政研会思想库、智囊团的作用。及时召开2010年政研会年会，部署全年工作。以课题研究为重点，积极探索新时期思想政治工作的新途径、新方法，深入基层了解广大干部职工的思想状况，提高思想政治工作的针对性和实效性。增强精品意识，把理论研究和课题研究结合起来，以课题的针对性和成果的推广应用为重点，坚持和完善课题研究制度。积极参加水利政研会、**省政研会的活动，完成上级政研会布置的工作，办好《长江委工作研究》，指导办好《中国水文化》。

18、不断提高舆论引导能力，为维护改革发展稳定大局营造良好氛围

牢牢把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主。充分发挥新闻媒体宣传党的主张、弘扬社会正气、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的作用，更好的为长江委工作大局服务。

重点做好“维护健康长江，促进人水和谐”治江新思路，长江委工作会议，建委60周年治江业绩回顾，治江事业重大举措、重大进展以及流域人民群众关心的重点、热点问题的宣传报道，深入宣传“十一五”期间治江工作取得的巨大成就和宝贵经验。组织好全国“两会”精神和我委代表出席会议及提案、议案情况的宣传报道，关心国际国内形势，关心党和国家大事，做好舆论引导工作，进一步鼓舞人心、凝聚力量。

年内，更新、充实长江委党建网，充分发挥网络快捷、便利、信息量大的作用，引领广大党员干部职工学理论、观时事、讲品行、促和谐。

19、切实改善对宣传思想工作的领导，加强宣传队伍建设，不断提高工作能力

各级领导干部要增强责任意识，加强对宣传思想工作的领导，牢牢掌握工作主动权，坚持守土有责，围绕“大局、大势、大事”，密切关注意识形态领域形势，切实加强对宣传思想工作的有效管理。加强对党务、业务宣传的协调，加强委内各部门各单位的配合，充分利用社会媒体和宣传、教育资源，充分发挥委内媒体的作用，形成整体合力。

推进学习型领导班子建设，不断提高各级领导干部做好宣传思想工作的能力，增强新形势下依法办事和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用等方面的能力。认真落实党风廉政建设责任制，培育具有长江委特色的廉政文化。

选拔政治强、业务精的干部充实宣传思想工作队伍，加强理论宣讲队伍建设，关心宣传思想干部的成长，注意在思想、工作、生活上给予他们关心和帮助。

三、以“代表人物和工作制度建设”为重点，不断推动统一战线成员，紧紧围绕委中心工作积极发挥作用

坚持服务大局、凝聚力量、推进发展、促进和谐，切实贯彻落实好党的统一战线的各项工作。

20、抓好统一战线成员的学习教育活动

把学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神作为首要的政治任务，密切联系和组织协调，切实把党的统一战线理论和方针政策的学习落实到干部理论学习和培训的整体工作中，多层次、多形式、多渠道组织和推动统一战线成员在全面深入学习领会十七大精神的基础上，重点学习贯彻好有关统一战线的论述。

21、做好民主党派工作

协助委民主党派 加强思想建设，密切与委各民主党派 和成员的联系，注意了解和掌握他们的思想动态，及时反映他们的意见、建议和要求，坚持照顾同盟者利益的原则，把教育引导同解决具体问题结合起来，深入细致地做好思想政治工作。切实帮助委各民主党派 解决自身建设工作中遇到的困难和问题。

支持和帮助各民主党派基层过好组织生活，开展形式多样的组织活动，搞好教育和自我教育。指导帮助委各民主党派 健全和完善各项制度，进一步推进基层工作制度化、规范化建设。协助各民主党派坚持质量、有计划地发展新成员，做好向民主党派推荐优秀知识分子作为发展对象工作，帮助他们发展骨干成员。配合上级组织对我委重点党派后备干部进行考核，选送培训，加强培养教育。

22、抓好党外代表人士队伍建设

切实贯彻落实好委党外代表人士队伍建设规划，根据党外代表人士新老交替发生的变化，调整、充实、完善党外代表人士及后备干部人才库，并加强动态管理。抓好对党外代表人士教育培训和实践锻炼各个环节的工作，促其发展。密切与各有关方面的联系，积极配合做好对党外代表人士政治安排、实职安排、社会安排的推荐工作。加强组织协调，为党外代表人士参加社会政治活动，履行职责提供条件支持和组织保障。切实关心和照顾好党外代表人士的切身利益，把组织的关怀和照顾贯穿于工作中，落实到服务上。

23、抓好各项制度化、规范化的统战工作和活动

加强对委各项统战工作制度落实情况的督促和检查。坚持委级党外人士季度座谈会制度，切实做好会议的筹备、组织工作，力求在提高座谈会的实效上下功夫；研究制定做好人大议案和政协提案工作指导办法，积极支持和配合我委各级人大代表和政协委员履行职责，帮助他们组织召开选民代表座谈会、议案提案征集会、传达报告会，支持他们参加各种考察活动；组织开展好形式多样的教育、联谊、慰问等各项统战活动。寓教育于活动之中，以活动促进党外人士作用的发挥，团结和调动广大统一战线成员的积极性、主动性和创造性，为我委的改革发展稳定作出积极的贡献。

筹备组织好水利部机关党委在我委召开的统一战线成员“促进和谐建设，服务水利发展”专题座谈会。

24、做好侨务和对台工作

坚持“为侨服务”的宗旨，全面贯彻执行党的侨务政策和国家侨务法律法规，依法做好保护归侨侨眷合法权益的工作；协助委侨联开展以《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》为主要内容的侨务法律法规的学习教育活动和以爱国主义、社会主义为主旨的团结联谊活动；切实关心和了解归侨侨眷、港澳台胞属在工作和生活中遇到的实际困难，按照“根据特点，适当照顾”的原则，尽力为他们排忧解难；按照省侨办、台办的工作要求，认真贯彻有关政策，配合做好侨务和对台的有关事务工作。

四、以创建省部级“文明单位”为重点，不断推动我委精神文明建设再上新台阶

坚持以人为本，服务基层，以强化群众性精神文明创建工作为载体，以水文化建设为纽带，努力开创全委精神文明建设工作新局面。

25、继续开展好各级文明单位创建评选表彰活动

以全委争创最佳省级文明单位和2008—2009年度全国水利文明单位为重点，推动我委文明创建工作整体水平再上新台阶；开展新一轮委级文明单位创建、考核、评审和复审工作，委属各企事业单位要结合本单位实际，大力开展“文明单位”、“文明处室”、“文明工地”、“文明社区”、“文明家庭”等创建活动。

要围绕文明单位创建广泛开展爱国卫生运动、全民健身活动、科普教育活动和文体活动，丰富职工的文化生活，引导职工进一步养成讲科学、讲卫生、讲健康、讲文明的良好风尚和习惯。

26、积极参与地方文明建设

按照**省文明办、省直机关工委和地方政府的要求，继续组织开展好对口援建工作。要开展多种形式的扶贫帮困活动，进一步加大结对帮扶力度；积极参与地方政府开展的各项文明创建活动，为地方经济发展和社会建设作出贡献。

27、发挥载体作用，加强水文化建设

充分利用《长江委工作研究》、《中国水文化》杂志、《大江文艺》杂志和报纸、网络、电视等媒体优势，鼓励广大干部职工和爱好者创作更多喜闻乐见的水文化精品力作，满足干部职工对行业特色文化的期待和渴望。

28、开展多种形式的革命传统教育和爱国主义教育

以建委60周年、国庆、党的生日等重大节庆活动为契机，通过开展座谈会、研讨会、文艺演出、征文比赛、书画比赛、歌咏比赛、演讲比赛、知识竞赛、图片展览、实地参观等多种形式的爱国主义教育活动，进一步增强宣传教育的吸引力、说服力和感染力。

29、推广宣传先进典型

通过先进典型的选树、学习、宣传，不断增强和扩大先进典型的影响力和感染力，树立良好的长江委形象。要深化先进典型示范教育，带动和引导广大干部职工学习先进，争创先进，力争上游，创造一流。深入挖掘新形势下积极践行社会主义荣辱观，具有典型教育意义的先进人物和事迹，用广大干部职工身边的人、身边的事进行现实生动的思想道德教育，使不同职业、不同层次的干部职工都能学有榜样、赶有目标，在全委形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。用体现先进典型崇高精神的具体感人事例，对干部职工进行入情入理的教育，以增强学习宣传的吸引力和感染力，使先进典型可亲、可敬、可学，树得起、立得住、叫得响。

五、以“弘扬法制精神，服务科学发展”为重点，不断推动全委普法依法治理工作再创新业绩

今年是“五五”普法最后一年，结合“五五”普法考核验收工作，扎实深入开展 教育和依法治理，努力使我委干部职工的法律素质切实增强，全委的法治化管理水平全面提高，依法治江得到整体推进，为“六五”普法规划在我委的顺利开展打下良好基础。

30、做好“五五”普法考核验收和表彰工作

按照“五五”普法规划的工作步骤和安排，对“五五”普法依法治理工作进行认真总结，查遗补漏。制定“五五”普法考核步骤、方法和验收标准，对委属部门和单位的“五五”普法工作进行考核验收，为迎接上级普法办对我委“五五”普法考核奠定基础。认真进行“五五”普法依法治理工作总结，评选表彰普法工作先进集体和先进个人。

31、做好学法用法普法宣传工作

认真组织法律知识考试，推进领导干部任前法律知识考试制度落实。利用各种节日、纪念日，加大专业法的宣传力度。在“12•4”全国 日、中国水周、世界水日等特殊的日期，大力开展水行政、水资源、水环境、水生态、水土保持、防洪、采砂管理等方面的法律法规宣传教育，广泛进行社会宣传。要充分利用墙报、宣传专栏、宣传橱窗和各种媒体等阵地，对群众生产生活相关的法律知识进行经常性宣传。

六、以“服务青年，引导青年”为重点，不断开创共青团工作和青年工作新局面

紧紧围绕治江工作大局，不断满足团员青年成长成才的需求，最大限度地激发广大青年的蓬勃朝气和创造活力。

32、以社会主义核心价值体系为根本，筑牢广大团员青年的思想基础和精神支柱

认真学习贯彻落实科学发展观，用马克思主义中国化的最新成果武装全团，教育引导广大团员青年树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定青年对马克思主义的信仰，用社会主义核心价值体系筑牢广大团员青年的思想基础和精神支柱。

组织广大团员青年学习贯彻党的十七届四中全会精神。在开展好经常性学习教育活动的同时，以建委60周年、五四青年节、七一、十一以及等重要纪念节日为契机，通过座谈、讲座、征文等活动形式，重点组织广大团员青年广泛深入开展革命传统教育和爱国主义教育活动。

33、切实发挥团员青年的生力军作用

组织好青年论文大赛。发动团员青年中的优秀才俊，组织一批高素质、高水准的论文作品，做好论文的评选和表彰活动。

组织团员青年学习、实践好新时期治江思路和治江事业科学发展战略。结合学习贯彻可持续水利、新时期治江思路，组织团员青年代表到兄弟单位、兄弟流域机构学习、考察现代水利，拓宽青年人的视野，同时向兄弟单位展示我委青年人的风采，达到相互交流、相互学习、共同进步的目的。

34、深化团员青年文化活动

进一步丰富青年职工业余文化生活，通过演讲比赛、读书征文、篮球、羽毛球、乒乓球、游泳等文化、娱乐、体育项目，进一步展示治江青年风采，增进单位间交流，形成共青团工作合力，加强青年文化人才队伍建设，着力活跃基层青年文化。

加强青年志愿者服务站点和服务团队建设，切实巩固志愿服务的工作基础。集中开展一批志愿服务活动。

在勘测设计、水文、科研、水环境监测、水行政服务以及三峡、南水北调等工地现场等一线开展“青年文明号”活动。围绕和谐诚信主题，开展青年文明号促和谐行动，引导青年职工弘扬信用道德，投身信用实践，为群众提供优质服务，逐步实现青年文明号创建、评比、考核、奖励的制度化和规范化。

35、进一步活跃团的工作，开创共青团工作的新局面

开展先进团组织、优秀团干部、优秀团员、青年岗位能手的评选表彰和长江委第三届“十大杰出青年”评选表彰活动，开展长江委青年英语风采大赛，进一步在广大青年中形成争先创优、乐于奉献的浓厚氛围，进一步展现和弘扬新时期长江委青年蓬勃向上、锐意进取的精神风貌。

继续组织职工子弟开展“红色夏令营”活动。

继续开展好电影票兑换券的团购活动。每两月举行一次，形成制度，丰富青年职工的业余文化生活。

通过长江委各级团组织、团干部、青年QQ群、内网等多种平台，利用青年联谊会、群体体育运动、群体文化活动等多种途径，为单身青年交友、恋爱提供机会、创造条件。

36、大力加强团的 建设

坚持党建带团建。各级团组织要按照党建带团建的原则要求，推动基层形成规范的“党建带团建”工作机制，把党的要求贯彻落实到团的建设之中，使团的建设纳入党的建设总体规划。要定期不定期地向同级党委作好专题汇报工作，积极争取党政重视，努力在工作人员和经费上争取支持，不断优化教育活动的外部环境。继续做好推优入党工作，为党组织输送新鲜血液。

加强基层团组织制度建设。狠抓制度落实，认真推行各类基层团组织基本工作规范，推动制度创新，进一步构建体系健全、切合实际、动态开放的团的 制度体系。加强团的 建设。不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力。切实履行协管职能，立足整体优化，做好各级团组织按期集中换届工作。

加强共青团队伍的教育培训工作。举办一期团干及青年骨干培训班，进一步提高团干部素质。加强团员队伍建设。探索新时期团员队伍管理方式，加强流动团员的管理。

加强舆论宣传和共青团信息化建设。及时发布团情信息，通过委内外网、大江青年网、荆楚青年网、人民长江报、中国水文化等媒体、平台，大力宣传全委共青团和青年工作，营造良好舆论氛围。

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中共局委员会关于认真落实 “三会一课”制度的通知-其他公文-公文大全
  

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关于在县直机关开展效能建设的实施意见-其他公文-公文大全

关于在县直机关开展效能建设的实施意见

关于在县直机关开展效能建设的实施意见

 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十二届六次全会以及州委十二届九次全会精神，进一步深入推进党的群众路线教育实践活动，全面加强“三基”建设，持续推动县直机关转变工作作风、依法行政、提高行政效能，促进各项事业更好更快发展，根据州委、州政府《关于在州直机关开展效能建设的实施意见》(南发〔2014〕11号)要求，现结合实际，就县直机关开展机关效能建设提出如下实施意见。

 一、重要意义

 开展机关效能建设就是通过提高机关工作人员素质，改进机关工作作风，规范机关行政行为，推进依法行政，优化发展环境，提高工作质量、办事效率和服务质量，进一步推动县委、县政府各项决策部署有效落实。县委、县政府历来高度重视机关作风建设，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，全县各级党政机关宗旨意识和群众观念进一步增强，机关效能建设不断提高。但也要清醒地看到，有的单位仍然不同程度地存在权责不清晰、管理不严格、制度作用发挥不明显的现象；有的机关工作人员仍然存在服务意识不强、工作效率不高，纪律不严、作风不实，推诿扯皮、敷衍塞责，能力不足、不作为甚至乱作为等问题。县直机关作为贵南经济社会发展的重要枢纽，党员集中、干部集中、权力集中，直接参与县委、县政府重大决策、政策措施的制定和实施，社会影响大、群众关注度高，其工作效能如何，直接关系到党和政府的形象，关系到贵南改革发展稳定的大局。在县直机关开展机关效能建设，对于深入推动教育实践活动、促进作风建设长效机制建设，全面贯彻党的十八届三中全会和省委省政府、州委州政府重大决策部署，加快推进行政体制改革、转变政府职能、完成县委提出的战略任务，逐步实现治理体系和治理能力现代化，都具有十分重要的意义。县直机关各单位要充分认识开展机关效能建设的重要性和紧迫性，把机关效能建设作为一项经常性工作，加强领导，周密部署，精心组织，以机关效能建设的实效凝聚党心民心、带动政风民风，不断提升推动改革的能力、解决矛盾的魄力和引领发展的实力，营造良好的行政环境，为实现现代贵南、幸福贵南、和谐贵南、生态贵南、多彩贵南建设的战略目标提供坚强支撑。

 二、总体目标

 县直机关开展效能建设，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻 系列重要讲话精神，全面落实党中央及省州县委的决策部署，以切实解决机关效能建设中存在的突出问题为导向，以实现优质高效为目的，以建立健全制度、强化监督检查、严格考评奖惩为抓手，整合管理资源，优化管理要素，规范管理行为，建立职责明确、办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系，使机关各单位及工作人员在效能意识和工作能力上有新增强，在履行职责和改革创新上有新突破，在服务质量和办事效率上有新提高，在发展环境和群众满意度上有新提升。

 三、基本原则

 ——坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕县委提出的战略任务，科学确定目标，谋划具体工作，用履行工作职能和岗位职责的实绩，推动机关效能不断提升。

 ——坚持锐意进取、改革创新。体现全面深化改革的要求，积极借鉴县内外机关效能建设的好经验好做法，大胆探索实践，创新方式方法，努力建立和完善与形势、任务相适应的效能体系和工作规范。

 ——坚持问题导向、务求实效。聚焦机关效能建设存在的突出问题和薄弱环节，找准重点领域和突破口，明确整改方向，狠抓措施落实，加强机关内部管理，注重做好日常督促检查，以问题的整改带动和促进机关效能提升。

 ——坚持公开公正、依法办事。牢固树立依法执政、依法行政理念，从严规范党政机关及工作人员行为，严格按照法定权限和程序正确履行职责，依法科学民主决策，公开公平公正办事，自觉接受各方面监督，依靠人民群众促进机关效能的提升。

 ——坚持建章立制、严格考评。建立健全机关效能建设各项制度，加强督促检查，严格考核奖惩，形成长效机制，积极发挥机关效能建设示范引领作用。

 四、主要任务

 (一)加强教育培训。把学习教育作为加强机关效能建设的基础，着力提高机关干部职工的综合素质和履职能力。组织引导广大干部职工深入学习领会 系列重要讲话精神，努力培育和实践社会主义核心价值观，进一步坚定理想信念，坚持群众观点，增强宗旨意识、法律意识和效能意识，忠于职守、廉洁奉公，高效履行工作职能和岗位职责，把智慧和力量凝聚到推进全县改革发展稳定上来，提高服务经济社会发展的能力和水平。

 (二)界定工作职责。科学界定县直机关各单位法定职责，以及服务经济社会发展、服务基层和群众的主要职能，坚持一件事情原则上由一个部门负责，最大限度的防止和杜绝部门之间职能交叉、工作推诿扯皮。各单位要根据自身工作职责，完善职权目录，编制行政权力运行流程图，对管理事项、内容、权限、权力行使方式等细化标准。严格定员定岗定责，明确机关工作人员的岗位职责、任职资格、工作标准和管理办法。

 (三)推进简政放权。进一步深化行政审批制度改革，对各类行政审批事项进行集中全面清理审核，规范、减少行政审批事项。严格执行行政许可、行政审批事项、规范性文件年度清理和公告制度。严禁违规新设行政审批、取消后变相审批、截留下放审批事项的违法违规行为，着力解决不放、少放、缓放、假放等问题。严格清理行政事业性收费项目，有关单位应公布执收的行政事业性收费项目、依据、标准、范围、单位、对象等，主动接受社会监督。不属于公布的行政事业性收费项目目录和合法批准的收费，任何单位不得收取。

 (四)改进服务方式。优化审批流程，实现审批提速。切实解决行政审批事项和服务项目未纳入“服务中心”集中办理、体外循环等问题。加大县直部门招投标改革力度，加强对招投标交易活动的全程监督。拓展履行工作职能载体，创新服务方法，畅通服务渠道，通过设置服务热线电话、推行网络问政等形式，广泛听取服务对象的意见和建议、努力为基层和群众提供服务受理零推诿、服务方式零距离、服务事项零积压、服务质量零差错、服务结果零投诉等“零缺陷”服务。

 (五)转变工作作风。深入贯彻执行中央八项规定和省州县委相关措施，始终做到为民务实清廉。继续推进党务政务公开，进一步完善信息公开目录，切实保障党员干部和群众的知情权、参与权、表达权和监督权。各机关单位干部要坚持群众路线，经常深入基层、深入调查研究、直接服务群众。进一步转变文风会风，提高行政效率。规范和严格控制公务开支，厉行勤俭节约，杜绝铺张浪费。

 (六)健全制度机制。全面推行岗位责任制、首问负责制、

服务承诺制、限时办结制、AB岗制、一次性告知制、一站式服

务制、离岗告示制、责任追究制等制度，以制度管理机关工作全过程及各个环节。加强对制度执行情况的监督检查，把各项制度贯彻执行情况作为检查考核的重要内容，做到用制度管权、管事、管人。县直机关各单位要结合自身实际，细化内部工作流程，完善规章、措施和办法，形成机关效能建设的长效机制。

 (七)优化发展环境。按照中央和省州委关于全面深化改革的部署，正确处理政府和市场的关系，提高宏观管理水平。坚持“谁主管谁负责”的原则，切实落实服务地方、服务基层、服务企业、服务群众的责任。进一步规范、精简、合并各类检查，从严控制常规性检查，合法检查不能影响强企业正常生产经营和增加企业负担。各单位要主动查找和解决行业执法、涉及企业和事业单位检查等方面存在的问题，集中力量解决基层、群众反映强烈、社会高度关注的重点问题，及时回应社会关切，切实维护群众利益。

 (八)强化监督检查。加强专门机关监督、新闻舆论监督和

社会公共监督，建立机关效能建设监督员队伍，充分发挥“两代表一委员”的监督作用。县纪委要针对效能建设的重点环节和重点部位，采用明察暗访等形式，加强日常监督检查。严格执行《行政效能监察办法》，重点加大相对人监督力度，畅通投诉渠道，依法依规受理机关效能投诉。

 五、保障措施

 (一)加强组织领导。机关效能建设是一项系统工程，必须加强领导、精心组织、扎实推进。县委、县政府成立县直机关效能建设领导小组，负责县直机关开展效能建设的组织领导和协调指导，研究落实县直机关效能建设的重要工作。领导小组办公室对机关效能建设督查中发现违纪线索要及时移交县纪委(监察局)处理，县纪委开展机关作风建设检查要吸收领导小组办公室人员参加，形成相互协调配合的工作机制，确保机关效能建设有力有效有序推进。

 (二)明确工作要求。县直机关各单位要把机关效能建设列为重要议事日程，一把手负总责，机关党委、党组具体协调。要把机关效能建设与全面深化改革紧密结合起来，以改革为动力推进机关效能的提升；与党的群众路线教育实践活动整改落实紧密结合起来，防止“四风”问题反弹；与精神文明建设特别是窗口单位、窗口行业的创建活动紧密结合起来，树立和维护党政机关良好形象；与“三基”( 、基础工作、基本能力)建设紧密结合起来，不断提高履职的能力和水平。要结合实际制定工作方案，明确责任分工，加强对下属单位的指导，把本单位机关效能建设任务落实到实处。

 (三)严格考核奖惩。把机关效能建设纳入县直机关领导班子和领导干部目标责任(绩效)考核体系，加大指标权重，科学合理制定考核办法。正确处理机关效能考核与年终目标责任考核的关系，机关效能考核重过程，年终目标责任考核重结果。机关效能建设考核与年终目标责任考核紧密结合，日常监督检查情况作为年终目标责任考核的重要依据。各单位要将效能建设纳入民主评议和干部考核，作为机关工作人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要内容之一。

 (四)实施效能问责。领导小组办公室在明察暗访中发现的，或接受投诉查实的机关单位及其工作人员存在的因决策失误、造成损失，违反规定、推诿扯皮，推卸责任、贻误工作，故意拖延、吃拿卡要，作风粗暴、态度恶劣等问题，由相关部门和所在单位按照干部管理权限，采取诫勉教育、通报批评、效能告诫等方式实施效能问责。一年内受到效能问责3人次以上的单位，要对相关领导予以问责。机关工作人员被问责的，当年不能参加各类评先评优活动，情节严重的依纪依规严肃处理。

 (五)形成工作合力。领导小组成员单位要认真履行职责，及时交流重要情况，形成抓机关效能建设的强大合力。工会、共青团、妇联等人民团体和群众组织要充分发挥作用，推动县直机关效能建设深入开展。宣传部门和新闻媒体要加强机关效能建设的宣传报道，积极营造良好的氛围。

 

  

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纪委关于反映XXX有关问题的调查情况报告-其他公文-公文大全

纪委关于反映XXX有关问题的调查情况报告

关于反映XXX有关问题的调查情况报告

2018年12月X日至X月X日,根据XX纪委领导研究意见,对群众实(匿)名反映XXX的Ⅹ KXXXX问题线索进行了调查核实,现将调查处理情况报告如下。

一、被反映人和反映人的基本情况

被反映人XXX,性别X,X族,X年X月Ⅹ日生,XX文化程度,X年X月加入中国共产党,X年X月参加工作,简述被反映人历任职务(包括任职时间、单位及职务等),是否具有地方党委委员、党代会代表、人大代表、政协委员等身份。

反映人XXX,性别X,身份证号ⅩⅩX,曾于何时在何地上访,与被反映人有无利益纠葛等有关情况。

二、反映的主要问题

l.违规操办婚丧嫁娶事宜;

2.精准扶贫中识别不准确,存在优亲厚友问题；

3.收受XXX等人贿赂问题；

4.与XXX保持不正当两性关系；

……

三、调查核实情况

（一）关于反映XXX违规操办婚丧嫁娶事宜的问题。

经查,该问题属实。

以上事实有……(列明主要证据情况)

（二）关于反映XXX在精准扶贫中识别不准确,存在优亲厚友问题。

经查,该问题部分属实。

以上事实有……(列明主要证据情况)

（三）关于反映XXX收受XXX、XXX等人贿赂问题。

经查,该问题部分属实。

以上事实有……(列明主要证据情况)

（四）关于反映与XXX保持不正当两性关系问题。

经查,该问题查无实据。

以上事实有……(列明主要证据情况)

四、实名反馈情况

调查组先后X次与实名信访举报人XXX取得联系,告知受理情况,阶段性调查情况和处理结果等,实名信访举报人ⅩX对调查处理结果表示满意(无意见、不满意等)。实名信访举报人提出不同意见的,承办部门应作出说明。

五、处理建议

综上所述,群众反映XX违规操办婚丧嫁娶事宜问题属实，反映其在精准扶贫中优亲厚友的问题部分属实,反映其收受XXX等人贿赂间题不属实,反映其与XXX保持不正当两性关系查无实据。

XXX在担任XX、XⅩ、XX职务期间,严重违反廉洁纪律、群众纪律,应予以严肃处理。根据《中国共产党纪律处分条例》第XX条第Xⅹ款、《监察法》第XX条第XX款的规定,建议：

（一）……

（二）……

……

核查组成员:XXX(单位职务)XXX(亲笔签名)

XXX(单位职务)XXX(亲笔签名)

20XX年X月Ⅹ日

 

  

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竹材产业发展工作推进会议简报-其他公文-公文大全

竹材产业发展工作推进会议简报

景谷县召开全县竹产业发展工作推进会议

 为全面推进2009年竹材基地建设任务的完成， 4月24日在县委常务会议室召开全县竹产业发展工作推进视频会议。县委副书记罗景华、县委常委、常务副县长苏建波、县政协副主席高建芸等领导参加会议。

 会议首先由县林业局局长、竹产业领导小组办公室主任杨波同志作了题为《抓住节令狠抓落实》的讲话。他在讲话中提出：为真正贯彻落实全县12万亩竹材基地建设，确保2009年竹材基地建设任务的完成，要按照“最低目标、多种不限、多种多扶持”的原则，上半年（即6月20号前）的种植以农户传统的分蔸移植和埋节造林两种方式为主。当前最为紧迫的工作就是抓好扶持政策的宣传，上半年和下半年两个阶段的种植摸底统计，育苗技术和埋节造林技术的培训，10个乡镇的育苗基地建设等几项工作。这些工作的快速推进和落实需要各乡镇党委、政府，林业站组建强有力的工作机构，争分夺秒的开展工作才能抓住节令，推进工作的落实。

 并在时间段上也分别作出了具体明确的要求：5月10日前完成扶持政策的宣传，种植面积、数量、地块的调查摸底工作。目前，我县已向省林业厅申报了竹材基地建设的项目，上级的扶持资金和县本级的投入统一为：农户零散种植经营的，每亩扶持120元（每株6元）；两公司在各自原料林基地内种植的扶持每亩80元。分散种植的以20株（丛）折算为1亩。种植面积的统计调查分两个阶段进行统计，一是在上半年计划种植的数量，二是在下半年作好明年上半年种植的数量的准备。今年上半年的种植以分蔸移植和埋节造林为主，下半年准备明年上半年种植的以育苗移栽和埋节造林为主。5月20日前完成拟种植地块的打塘、备种等移栽准备工作。此阶段要求动员和组织广大种植户完成预留地、打塘、竹种的选择和准备工作，这些工作都是在通过调查统计拟种植农户、种植面积、地块落实的基础上开展。6月20日前完成定植工作，从种植节令上讲，传统的种植方式和埋节造林都要求在端午节，雨季来临之前完成定植工作，才能确保成活率。所以，这阶段工作关系到今年目标任务能否顺利完成，县林业局已经安排了科教产业股、造林绿化股、推广中心推广站三个股室分片负责10个乡（镇）的工作指导、督促落实和技术推广服务工作，各乡（镇）林业站要在当地党委、政府的领导下，上、下一心团结协作，抓好组织宣传发动，备耕备植、移栽、技术培训、技术服务等工作，确保2009年种植目标任务的完成。

 最后，他要求各站要精心组织，狠抓技术培训工作。县级已经确定在星期六（4月25日）组织一次县级的技术培训工作。要求林业局三个股室、10个乡（镇）林业站、两大公司技术员参与，由本县的技术专家组负责育苗技术培训工作，同时，请县外的技术专家讲解埋节造林的技术要求。通过为期一天的培训，既要求通过理论上的讲解统一全县的技术标准，也要求实地操作的演练，让全县的林业技术员掌握育苗技术和埋节造林技术，并在全县进行推广。各乡（镇）林业站要组织不少于2人的技术员参加，在掌握技术的基础上，组织开展好本乡（镇）范围的林业助理员技术培训、技术服务和技术指导工作。

 县委副书记罗景华在会上也作了题为《高度重视竹材基地建设 加快推进竹产业持续健康发展》的讲话。围绕建设12万亩竹材基地、加快发展竹产业发展问题，提出三点意见：一是充分认识加快推进竹产业发展的重要性；二是明确任务，强化措施，认真抓好竹材基地建设工作；三是切实加强组织领导，确保竹产业发展工作取得实效。他还特别要求各乡镇、县林业主管部门要组织强有力的骨干，严格按技术要求做好规划调查、测量设计、技术培训、质量监管、检查验收等工作，严把竹材基地建设质量关，及时兑现扶持资金。对在竹材基地建设工作中弄虚作假的单位和个人，纪检监察部门要及时介入，严肃查处。县委督查室、县政府办公室信息督办科人开展地块落实、预整地开挖、种苗培育供应等各项任务的检查督促。发现问题及时向县委、县政府主管领导汇报。

 会议结束后，全县林业战线上的全体同志都要在各级党委、政府的统一领导下，行动起来，紧紧抓住竹产业发展的大好机遇，精心部署，周密组织，扎实工作，把竹材基地建设工作作为当前的一项重要林业工作任务来统一思想、提高认识，扎实工作、狠抓落实，为确保此项工作任务的圆满完成而努力！

 

  

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2018年防汛工作纪律-其他公文-公文大全

2018年防汛工作纪律

江西省港航管理局景德镇分局2018年防汛工作纪律

一、局属各单位及全体职工，必须建立严格的防汛岗位责任制，坚守岗位，恪守纪律，服从命令，听从指挥。

二、防汛抢险，必须坚持统一指挥，集中领导，分级负责。各级领导干部和工作人员要明确职责，抢险期间不得擅离职守。

三、防汛期间分局机关、各所、处，泄洪期必须日夜值班，及时掌握雨情、水情、险情和灾情，并随时反映，互通信息。

四、鱼山所、凰岗所必须严格执行批准的度汛方案，确保两枢纽正常泄洪，未经请示批准，不得擅自提高控制水位。

五、重点部位汛期必须指定专门负责人监控，做到严格值守，发现险情积极组织抢险，同时立即上报。

六、防汛抢险中，一切人力、物力、交通工具等必须服从分局防汛领导小组统一指挥调度，有关部门要密切配合，协同作战。

七、一旦发生险情，职工和单位重要物资被洪水包围等紧急情况，在场党员、团员、干部必须以身作则，带头抢险、抢救，不准临阵逃脱。

八、防汛配件、器材、物料必须保证专用，严禁挪用，滥用和浪费。

九、加强防汛抢险中的安全保卫工作，对破坏 防汛设施，盗窃防汛物资的犯罪分子，将移交公安机关惩处。

十、防汛期间担负组织领导责任的各级干部不得外出参观旅游，防汛紧急期取消休假，如遇重要事情需外出，必须向主管领导请假，并经批准后方可离开。不得玩忽职守，不得大吃大喝，值班人员严禁喝酒，严禁进行各种娱乐活动。违者严肃处理。

十一、滥用职权，徇私舞弊，致使防汛抗洪工作遭受重大损失的人员构成犯罪，依法移送司法机关追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政记过以上处分。

十二、拒不执行防汛方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的人员，给予行政记过以上处分。造成严重后果的，依法移送司法机关追究刑事责任。

凡认真执行上述纪律，对防汛抢险做出成绩的有功人员，应予以表扬或奖励。对不负责任，违反纪律，玩忽职守，造成损失的，按情节轻重严肃处理。

二0一八年三月二十七日

 

  

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