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民政局双拥优抚安置工作总结-福利民政公文-公文大全

民政局双拥优抚安置工作总结

狠抓“五项政策”落实

全面推进双拥优抚安置工作新发展

_市民政局

2008年，我市的双拥和优抚安置工作在局党组的领导下，在**市委、市政府的高度重视下，在上级民政部门的指导帮助下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，以争创“双拥模范城”为平台，紧紧围绕“五项政策”的落实，从满足各属别优抚对象的基本需求出发，着眼于建立长效机制，从制度建设入手，整合资源，搭建平台，规范运作，圆满完成了各项工作任务。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

一、2008年工作总结回顾

（一）加强领导 完善制度 全面推进拥军优属拥政爱民工作

我市军民紧紧围绕党和国家的中心任务，在建设社会主义新**中通力协作,在服务国防和军队现代化建设中密切配合,在抗御各种严重自然灾害中风雨同舟，为经济社会发展和部队现代化建设提供了坚强有力的保证。广泛深入地开展双拥宣传教育和军民共建活动，建立完善双拥政策法规，有力地推动了双拥工作的经常化、制度化发展，形成了浓厚的双拥氛围。

1、党委、政府高度重视，思想认识统一，创建工作氛围浓厚。党委、政府都把双拥工作纳入精神文明和社会经济发展总体规划，纳入各级党委、政府的重要职责，纳入党委、政府的“一把手工程”，纳入各级领导干部政绩 ，纳入单位争先创优的评比内容。健全了领导体系、工作制度和服务网络，形成了“上下贯通、左右协调、运行有序”的双拥工作网络。

2、广泛开展宣传教育，进行继承和发扬革命传统教育。2008年清明节，市四套班子领导、机关干部新党员、驻瑞部队代表、企事业职工代表、学生代表向**革命烈士**园敬献了花圈、花篮，祭扫、瞻仰烈士**园，缅怀先烈举行了新党员入党仪式，进行了革命传统教育。在“八一”期间，我市为了贯彻落实省民政厅和市民政局关于深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的会议精神，更好地配合文化送军营、企业、社区的双拥活动，开展了《永远的孟祥斌》的巡展活动，深入驻瑞各部队、企业、和社区，展出展版28块，播放介绍孟祥斌烈士先进事迹的DVD专题片：中央电视台制作的纪录片“永恒”、**卫视制作的纪录片“孟祥斌——一个不朽的名字”。我市共有驻瑞部队600余名官兵、30000余企业职工、居民参加了活动，受到了教育。

3、健全完善制度、全面落实政策法规，积极推进军民共建活动。我市始终认真贯彻《军人抚恤优待条例》和上级有关文件精神，并不断总结完善经验。明确了创建工作的指导思想、内容、目标任务、方法步骤和总体要求，使创建工作有序推进。退役士兵安置、退役士兵自谋职业、部队随军家属劳动就业和社会保障以及现役军人的各种优待等问题都得到了很好的解决。

我市各级政府和社会各界始终把支持部队国防建设作为己任，高度重视做好拥军工作。2008年春节前夕，我市共发放慰问信35000份，年画、对联各4000份。市四套班子领导带领有关单位、企业带上慰问品、慰问金，到驻瑞的10个部队慰问。2008年春节及“八一”节期间，我市到部队慰问的慰问品及慰问金共计171.5万元，各企业单位也纷纷送上慰问金、慰问物资计200万元。为了解决92985部队83分队和92602部队53分队营房建设的困难，我市分别给予5万元和2万元的资金帮助。

为了支持部队的现代化建设，激励高学历的青年应征入伍，2008年冬季征兵工作开始后，我市推出了一系列的优惠政策：从2008年开始，义务兵家属优待金从去年的每户6000元提高7500元（其中高原兵为普通地区的2倍，**兵为3倍，在出发前，还发给高原兵每人5000元的营养补助费，**兵每人10000元的营养补助费）；开辟了大专以上学历的应征青年的绿色**：优先体检，优先征用，优先分到与其专业相关的部队。2008年，根据2005年11月11日市长办公会议纪要精神，在2007年冬季退役的参加安置考试的6名应征入伍的大学毕业生中择优录用了2名，由人事部门安排到事业单位工作。并对3名荣立二等功的各奖励5000元，38名荣立三等功的各奖励1000元，共支出奖励金5.3万元。其中2名荣立二等功的2007年冬季退役士兵被列为重点安置对象，由政府安置了工作。

4、紧紧围绕“关爱功臣”活动，为优抚对象排忧解难。2008年，我市围绕“关爱功臣”活动，开展了为重点优抚对象“献爱心，送温暖”活动。在春节期间，市四套班子领导参加了慰问重点优抚对象代表的活动，送上了慰问物资和慰问金，送上了党和政府的关心和温暖。在“关爱功臣”活动中，我市为部分残疾军人、老复员军人送上了残疾轮椅车。10月份，还组织3位残疾军人到**修理了假肢。

（二）完善法规 提高待遇 切实做好优抚保障工作

全市上下把维护优抚对象的合法权益作为工作的出发点和落脚点，不断完善各项优抚保障制度，狠抓各项政策落实，初步建立与社会发展相协调、与市场经济相衔接的优抚服务保障体系，优抚工作深入扎实，提高了优抚待遇，切实保障了优抚对象的合法权益。

1.扩大宣传教育，不断提高优抚对象的社会地位。通过电视、广播、会议等各种有效形式，向全社会宣传广大优抚对象为争取民族独立、祖国解放和国家建设所作出的巨大贡献和牺牲，同时宣传他们现在的生活状况，在全社会形成关心优抚对象，支持优抚工作的氛围，充分调动社会各阶层关注优抚对象的积极性，让他们伸出援助之手，献出一点爱心；同时要教育广大优抚对象尤其是贫困优抚对象，让他们克服“等、靠、要”的思想，尽力自我克服困难，大力发展家庭经济、勤劳致富，从根本上解决“三难”问题；教育优抚对象子女，孝敬老人、关爱老人、尽己义务，保证广大优抚对象安度晚年。

2.全面贯彻落实优抚政策，及时调整重点优抚对象的抚恤优待标准。认真落实抚恤优待政策，依法开展优抚工作。我市在进一步落实重点优抚对象优抚标准自然增长机制的基础上，根据有关政策，及时大幅度地调整提高了重点优抚对象的抚恤补助标准：

（1）伤残军人。我市共有伤残军人343人，其中在职伤残军人148人，抚恤补助金按2007年国家标准执行，在乡伤残军人195人，补助标准在2006年的基础上按文件精神提高30%（含2007年自然增长机制增加部分）。

（2）“三属”人员。我市共有“三属”定补人员112人，补助标准在2006年标准基础上提高15-20%，现月补797-876元。

（3）红军失散人员。我市红军失散人员1人，原月补893元，现月补987元。

（4）在乡老复员军人。我市在乡老复员军人共669人，在自然增长机制的基础上，按照中央提标幅度再增加100元，现月补691-830元。

（5）带病回乡退伍军人。我市带病回乡退伍军人共计318人，在自然机制基础上再增加100元，现月补399-516元

3.明确分工，认真组织，做好参战、参试人员的认定工作。在2007年8月3日**市召开落实优抚对象和军队退役人员政策工作会议后，我市迅速贯彻会议精神，成立了专项工作领导小组，明确分工，进行工作部署。由于登记工作涉及的对象情况复杂：人员多，涉及的部队单位多，时间跨度长，部分对象档案不全，造成参战、参试的登记认定工作难度增大。为此，我市民政工作人员从讲政治的高度，迎难而上，认真细致地开展工作，深入各村、社区、居委会，做了大量的调查摸底工作，确保掌握的第一手资料完整、准确，为认定工作打下了良好的基础。优抚科工作人员严格按照有关文件规定的程序和方法认真审核，局党组集体把关，2008年4月底对拟定的补助对象进行了一周的公示，5月初已将补助的存折发放到个人。第一批认定的参战、参试对象全市共1114人，其中非农163人，月补300元，农村951人，月补200元，门诊包干按10%计发。对于我局认真负责的工作态度，公开、公平、公正的透明度，参战人员纷纷送来了锦旗，以示对我局工作的肯定。

4.关注民生，完善法规，认真落实重点优抚对象医疗、养老、住房保障政策。全面贯彻执行上级《优抚对象医疗保障办法》，保障优抚对象医疗待遇，切实解决优抚对象医疗困难问题。各属别重点优抚对象按照属地原则相应参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗等城乡基本医疗保障制度。**市新型医疗救助制度将在乡重点优抚对象纳入新型社会救助体系，规定在乡二等乙级以上革命伤残军人由民政部门统一组织参加基本医疗保险，所需保费由民政部门缴纳，享受公费医疗；七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已经参加工伤保险的，由工伤保险基金支付，未参加工伤保险的，有单位的由工作单位解决，无工作单位的，由民政局解决。规定将在乡重点优抚对象列为农村合作医疗保障的参保对象，每人每年所需的140元保险费全部由政府承担。各类在乡重点优抚对象的医疗费用在扣除各类补助、报销及经济赔偿之后，在1000-10000元可享受30%的医药费救助；10000元～50000元住院医疗费的40%，50000元以上的50%，全年最高额度为30000元（社会大病困难救助最低标准为医疗费用自负部分为50000元-100000元的一次性救助0.5-1.5万元，100000元以上的，给予一次性救助1.5-3万元）。对恶性肿瘤放化疗、糖尿病、精神病、尿毒症透析、器官移植后续治疗等特定病种门诊医疗费用参照住院执行。大病困难对象多次住（转）院，住院时间不连续的或跨年度（6个月内）的，可视为一次性住院予以救助。对大病救助后生活仍有困难的特殊对象，市民政局在年终时还给予1000-5000元的大病医疗补助，防止重点优抚对象因病致贫、因病返贫。2008年，我市75户得到了医疗救助，共支出医疗救助资金50.604万元。

**市政府本着“关心优抚对象，促进和谐发展”的宗旨，以新的思路，大的力度、高的标准，大力推进各项优抚政策的落实，切实解决了优抚对象医疗难的实际问题。针对广大不享受公费医疗待遇的重点优抚对象的门诊医疗问题，按照“各级财政投入、社会各界扶持、医疗政策减免、按比例给予门诊包干”的办法进行医疗保障，根据《**省军人抚恤优待办法》和**民优〔2007〕25号文件规定，重点优抚对象的门诊医疗费用按抚恤补助标准的10%发给，包干使用。对于因病或其它原因造成临时生活困难的，民政局给予300-1000元的临时困难补助，2008年，我市共为745户优抚对象支出临时生活困难补助金55.5546万元。

部分军队退役人员和军队复员干部，按照规定参加基本养老保险，原有军龄视同缴费年限，达到法定退休年龄和缴费年限（含视同缴费年限）满15年的，可按月享受基本养老保险待遇。对生活有特殊困难和住房困难的部分军队退役人员和重点优抚对象，采取临时生活补助，并优先纳入“**工程”、“廉租房和经济适用房”。

5.高度重视，切实做好信访维稳工作。随着重点优抚对象的抚恤和生活补助标准大幅度提高以及“两参”人员纳入定期补助，我市出现了大批的早期义务兵和参战边缘人员上访现象，他们不断来信、来访要求相关待遇。2008年，我局答复优抚方面来信12件（其中联名信6件），接待来访27批318人次。

在**奥运会和残奥会期间，为了切实做好复员退伍军人的稳定工作，借助在全国范围内开展的“县委书记大接访”活动，我局认真开展信访事项排查活动，深入排查和化解突出矛盾和问题，并建立24小时专人值班制度，及时将情况上报上级复退军人问题工作小组办公室。

（三）深化退役士兵安置改革 依法开展退伍安置工作

为适应市场经济发展要求，我市积极推进退伍军人安置改革，由计划经济时代的政府指令性安置逐步走上“安置就业和自谋职业相结合”的新路子，大幅度提高自谋职业经济补助标准，非农户口退役士兵义务兵自谋职业安置金为3万元（其中**兵为5万元，2008年入伍的**兵退伍后安置金为6万元），一级士官为4万元，二级士官由为5万元。

2007年我市共接收退伍兵530人（其中应安置对象103人，重点安置对象21人），2008年2月完成了退役士兵的档案接收和审查工作，3月初完成退役士兵的报到落户工作。除重点安置对象全部选择由政府安排工作外，其余对象一律实行自谋职业，全市安置率达到100%，非农户口退役士兵自谋职业率100%，转业士官安置率100%。2008年7月初完成了《城镇退役士兵自谋职业证》及自谋职业一次性经济补助金的发放，2008年共发放自谋职业一次性经济补助金311万元。重点安置对象的安置工作更加公开、公平、公正，安置工作的全过程始终在市纪委、人事局、组织部、劳动和社会保障局和市民政局的相关领导的监督下进行，并对社会公示，接受社会监督。

（四）提高服务水平 打造和谐军休

1.全面落实“两个待遇”，努力提高老干部思想政治水平

加强离退休干部思想政治建设，建立正常的学习制度，坚持定期组织老干部学习有关文件及法律知识、生活保健常识，向他们通报所里工作开展的情况，鼓励军休干部为军休的发展建言献策。让老干部了解党的方针、政策，关注社会发展情况，掌握时代脉搏，做到在思想上、认识上与时俱进，充分发挥军休干部觉悟高、作风良、经验丰富的优势，调动其积极性。

发挥党组织核心作用，加强军队离退休党建工作平台，今年9月份党支部进行改选。干休所把政治素质高、工作能力强、身体状况好、热心支部工作、威望高的老党员选配到支部班子中来，承担起加强离退休党支部建设的工作，支部按照党的“坚持标准，保证质量，改善结构”的方针，严格把关，发展了一名预备党员。

牢记党全心全意为人民服务的宗旨，全体工作人员积极投入到服务老干部的工作中去，严格执行有关生活待遇的政策，不折不扣地落实军休干部应享受到的生活待遇，及时给军休干部发放定期生活费、服装费。坚持做好家访和老同志的后勤服务工作，每月都要到老干部家中走访，对于身患重病的老干部，经常去探望掌握病情、了解情况，如需住院，所工作人员马上到公医办办理手续，所领导及管委会成员带去慰问金及慰问品前往看望，及时解决他们医药费报销等问题。。每位老干部生日时，干休所都会送上一个蛋糕及鲜花；逢年过节，及时送上慰问金及慰问品。全年共进行家访30多人次，住院慰问探病10多人次，我所工作人员对每位老干部的身体情况及家庭情况做到心中有数，保证老干部老有所养、老有所医。

为军休干部订阅《人民日报》、《**日报》、《**日报》等多种报刊杂志，放到阅览室供老干部们学习，同时还为每户老干部订阅《**老年报》、《参考消息》等报纸杂志，使老干部们老有所学、学有所得，极大地丰富了老干部们的政治生活和业余文化生活。

2.积极开展献爱心活动

加强发挥党员作用，提倡发扬奉献精神，关心支持社会公益事业，积极参加社会奉献活动。今年上半年5月12日，**省**县发生8.0级地震，我所全体人员对****大地震遇难同胞表示了深切的哀悼，老同志们自发组织进行捐献，为灾区人民出了一份微薄的力量，特向市慈善总会捐款奉献爱心，共捐资现金7700元；交纳“特殊党费”6300元。

3.强化老干部工作队伍的自身建设，提高服务新水平

认真抓好队伍素质建设和业务能力建设，加强对老干部工作方针政策的系统学习和把握，提高工作人员的思想政治素质、大局意识和业务工作能力，增强为老干部服务的意识，提高为老干部服务的本领。从本单位实际出发，贯彻落实好党中央的各项政策规定，以人为本，通过改革管理方式，提高服务质量和政策运用能力、管理服务能力，在具体工作中做到了事事有交待，件件有着落，提高了老干部的满意率。

4.加强资金管理，做好财务工作

严格对计划财务及专项资金管理工作，做到专款专用，加强财务制度的管理工作，按照财务制度要求管理和使用资金，对重大项目的开支，及时召开支部、管委会人员进行研究，实行事前研究、事中监督执行、事后检查结果，每年二次定期公开财务账目制度，做好财务部门工作，及时划拨资金，确保各项工作顺利开展，财务资金管理工作规范合理。

二.2009年工作思路

（一）深入开展双拥模范城的创建活动，以双拥创建活动推动优抚安置工作的深入发展。**市在获得2000年、2003年、2006年省“双拥模范城”的基础上，以争创全国双拥模范城和省双拥模范城四连冠为目标，加强军地互动，保持和巩固密切的军政军民关系；积极开拓创新，巩固和发展我市社会化拥军的创建特色；认真总结经验，深入调查研究，制定新一轮的创建计划，在全市范围内掀起争创全国、省双拥模范城的热潮。

（二）全面贯彻落实抚恤优抚相关政策。在继续做好原有重点优抚对象抚恤优待工作的同时，把中央的“五项政策”和**省《关于调整部分优抚对象抚恤和生活补助标准的通知》（**民优〔2008〕222号）落实好，并结合本地实际，不断完善。切实保障优抚对象的合法权益，解决优抚的生活、医疗、住房等困难，做好复员退伍人员的稳定工作，维护社会的和谐稳定。

（三）为做好政策配套工作，2009年，我市拟出台《**市带病回乡认定和实施生活补助细则》、《**市抚恤优待对象医疗保障实施办法》，规范带病回乡认定条件和实施生活补助标准，保障重点优抚对象医疗待遇。

（四）进一步深化城镇退役士兵安置改革，做好2008年冬季退役士兵的接收和安置工作。

做好双拥和优抚安置工作责任重大，使命光荣。在**市市委、市政府的正确领导下，在省、市业务部门的指导和帮助下，通过全体工作人员高度的政治责任心，满腔热情的工作，一定能够推动我市民政事业又好又快地发展，开创双拥和优抚安置工作的新局面。

**市民政局优抚科

二〇〇八年十二月二日

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福利民政公文优秀范文2

民政工作在经济发展中的作用-福利民政公文-公文大全

民政工作在经济发展中的作用

民政工作在经济发展中的作用

新时期民政工作担负着调节社会利益，化解社会矛盾，促进社会公平，维护社会稳定的责任，为构建和谐社会，促进县域经济又好又快发展起着基础性作用。初入民政部门的我，深感民政工作无小事，责任重大，因而时刻警醒，恪尽所能，要一贯保持“老老实实做事，简简单单做人”作风，努力工作，勤奋工作，开拓工作。

　　一、发挥维护社会和谐的“稳定”作用。由于历史的沉淀，很多涉及民生的事情，都和民政工作有着千丝万缕的联系，因而民政工作是社会稳定器，稳定作用十分突出。一是稳定“军心”。积极推进优抚政策的全面落实，加强优抚对象的管理和培训，增强其自身造血功能;积极探索退役士兵安置新途径;细致工作，努力解决问题，化解矛盾。二是稳定民心。积极探索在新形势下维护人民群众基本生活权益的有效途径，进一步完善社会救助体系、完善城乡低保、五保供养、大病医疗救助、流浪乞讨人员等保障机制。

二、民政所工作的重心在农村

作为基层的乡镇民政所，大多数是和农民群众打交道，如何做好农村群众的工作，更好的服务于广大的人民群众，是民政所得立足根本。

首先完善制度，狠抓落实，依法保障广大农民的民主政治权利。按照“规范、创新、提高、落实”的基本思路，重点完善村民自治章程、村民会议、村民代表会议、一事一议和财务管理等规章制度。要进一步拓展村务公开的内容、形式和渠道，将财务收支、上级政策、村级事务决策、社会保障等凡是与群众利益密切相关的事项全方位公开，由事后公开调整为事前、事中、事后全过程公开，由背靠背间接公开转向面对面直接公开。要在充分发挥公开栏主阵地作用的同时，通过会议、广播、宣传单、公开信等多种形式扩大公开的广度和深度。通过完善各项制度，切实落实农民群众的知情权、参与权、管理权、监督权，引导群众规范有序地参与村务的决策和管理，以理性合法的形式表达自己的利益要求，解决利益矛盾，从而促进农村的和谐与稳定。

　　其次，培育典型，以点带面，深化村务公开、民主管理示范单位创建活动。开展示范单位创建活动，是深化村务公开、民主管理的有效手段，是推进村务公开、民主管理实践深入发展的有效载体。要认真研究制定示范创建活动实施方案，明确目标、任务和措施，因地制宜、分类指导，今年内，培植一批村务公开、民主管理示范村，适时召开现场会，总结推广经验，带动面上工作，整体提升全市村务公开、民主管理水平。

　　第三，进一步强化村务公开、民主管理的监督约束机制。一是进一步健全村务公开监督小组和民主理财小组，明确权利与义务，充分发挥好在村务公开、民主管理中的监督职能，实现村干部与村民直接对话，解惑释疑，接受群众监督。

　　民政工作是为民之政，民政工作代表党和政府依法行政，依法服务，实现为民解困的职能作用，从而实践党的“执政为民”的根本宗旨，体现社会主义制度优越性的必然要求。党和政府的爱民之情、利民之意、为民之举，很多方面是通过民政工作来实现的。要以“群众满意”为标准，把“为民”作为民政工作的出发点和落脚点;把“爱民”作为民政职业道德的核心;把“利民”作为民政工作的根本目的;把“亲民”作为民政事业的发展方向。要以“求真务实”为要求。自觉强化调查研究能力、开拓创新能力、组织决策能力、协调配合能力、解决实际问题能力等;努力做到说真话、办实事、讲原则、讲公平、讲党性，为***的县域经济发展做出民政人应有的贡献。

 

  

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市民政局关于完善加快县域经济发展相关政策措施-福利民政公文-公文大全

市民政局关于完善加快县域经济发展相关政策措施

市民政局关于完善加快县域经济发展相关政策措施

　 县域经济是全市经济的重要组成部分，是实现**加快发展、转型发展的重要支撑。结合省、市相关政策和我市实际，现就民政方面进一步加快我市县域经济发展的相关政策和措施汇报如下：

一、省民政厅（老龄办）已出台的有关政策

（一）关于建立困难群众遗体免费火化制度的实施意见（**民字〔2009〕38号）

（二）关于开展农村公益性骨灰安放设施建设试点的通知（**民字〔2010〕87号）

（三）为支持新农村建设，省老龄办出台对农村老年人协会规范化建设实行“以奖代补”政策。自2006年开始，省财政每年安排200万元对列入全省规范化试点的村老协给予每个1.5---2万元的资金或物质补助。至2010年，我市共争取到113个农村老年人协会列入全省规范化试点，累计获得省财政扶持资金（含配发物质）189.5万元。

（四）为支持发展社区居家养老服务，2010年省民政厅、省老龄办出台对社区居家养老服务试点工作实行“以奖代补”政策。去年，我市分别为**区、**、**、**、**县、**、**七县（区）八个社区站点争取到中央资金240万元、省级资金40万元。

二、市级出台的相关政策

（一）关于实行遗体免费火化的通知（**市府办字〔2009〕54号）。规定凡户籍在市辖区内的亡**乡居民（享受丧葬费补助的公职人员除外）以及在本市辖区范围内经公安部门认定的无名尸体，送户籍所在县（市、区）殡仪馆火化的一律免收火化费。

（二）2008年以市政府办名义出台了进一步完善我市老年人优待的政策；

（三）2009年以市委、市政府名义出台了自2010年开始对85周岁以上老年人发放高龄老人**补贴的政策，去年，全市发放补贴资金万5798.4万元，累计41096人受益；

（四）2010年市民政局、市老龄办出台对社区居家养老服务试点工作实行“以奖代补”政策，去年，从市本级福彩公益金中拨出20万元，对**县、**市、**区等11个县（市、区）的11个社区（村）居家养老服务站点实行了“以奖代补”政策。

三、下一步将出台的有关政策及采取的措施

（一）据省政府原则同意，将我市“两红”人员（即在乡退伍红军老战士、红军失散人员）2857人从今年起纳入农村土胚房改造，每户补助1-1.5万元。

（二）以市政府名义出台高龄老人**补贴扩面提标政策，即自2011年起由原来对全市85至89周岁、90至94周岁、95周岁以上老年人每人每月分别发放不低于100、200、300元的**补贴扩大为对全市80至84周岁、85至89周

岁、90至94周岁、95至99周岁、100周岁以上老年人每人每月分别发放不低于50、100、200、300、400元的**补贴。扩面提标部分补贴资金由市、县（市、区）各负担50%，其它按原政策仍由县（市、区）负担。

（三）2011年将以市政府名义出台“关于加快养老服务事业发展的实施意见”，已发函至18县（市、区）、**开发区管委会和24个市属、驻市有关单位征求意见。《实施意见》包含“对公办养老服务机构加大投入、对民办养老服务机构发展给予补贴、对居家养老机构给予扶持、对养老服务机构相关税费予以减免”等15项政策措施。

（四）加**乡困难群众社会救助力度，完善以“十大救助”为主要内容的社会救助体系。建立城乡低保对象、农村五保对象、城镇“三无”对象及低收入困难家庭生活保障经费的自然增长机制，深入开展市直、驻市单位与城乡困难群众结对帮扶活动，切实保障困难群众基本生活。

（五）积极推进“补缺型”、“救助型”社会福利向“适度普惠型”社会福利转变。尽快出台《**市人民政府关于加快社会养老服务事业的实施意见》，全面推进社会养老服务体系建设，加大对公办“三院”（敬老院、福利院、光荣院）建设扶持力度，强化公办养老服务机构改革，大力促进民办养老机构发展，逐步完善民办养老机构建设及运营资金补贴及税费减免政策。

（六）出台《加快推进社区建设实施意见》。探索以人口规模、地域面积和功能定位为基本依据，规划和配置社区公共服务设施，加快城乡社区基础设施建设。从2011年起，在市中心城区开展社区综合服务中心（社区俱乐部）建设试点工作。力争年内实现中心城区2个街道拥有一个600-800平方米街道社区综合服务中心，中心城区20%以上的社区（村）拥有一个100-200平方米的社区综合服务站，打造社区十分钟服务圈，其它县（市）年内至少要在城区建成一所200-400平方米街道（镇）综合服务中心示范点，1-2个100平方米以上的社区服务站示范点。探索和初步建立服务主体多元化、服务功能多样化和基本满足社区服务需求的社区俱乐部。

（七）向国家申报“中央苏区革命烈士**园”建设项目。占地规模200亩，安放烈士墓7万具，项目建设投资5.9亿元（包括2万平方米的纪念馆和陈展馆），计划三年完成。

（八）向国家申报“****老年康复养老服务中心项目”，该项目利用现有的基础设施条件，改造修缮成为可供600名高龄老人居住的康复养老中心，总投资8000万元，计划二年完成。

（九）适当提高五保供养和城乡居民最低生活保障标准。从2011年1月1日起，我市再次提高城乡居民最低生活保障标准。城市居民最低生活保障标准，中心城区由原每人每月280元提高到330元，其它县（市）由245元以上提高到300元以上。农村居民最低生活保障标准，中心城区由原每人每月110元提高到130元，其它县（市）由110元以上提高到130元以上。农村五保集中供养标准每人每年提高480元，达到2400元。分散供养标准每人每年提高240元，达到1560元。

 

二○一一年一月二十五日

 

  

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福利民政公文优秀范文4

老龄办政府重点民生项目进展情况汇报-福利民政公文-公文大全

老龄办政府重点民生项目进展情况汇报

2010年区政府重点项目民生进展情况汇报

区老龄办 2010年8月13日

2010年老龄办担任区政府二项重点民生项目，结合工作实际，把有关情况汇报如下：

一、为85-99岁高龄老年人发放生活补贴

年初，经区政府同意制定并下发了《**市**区85-99岁高龄老年人生活补贴发放管理暂行办法》，（青城政办发［2010］13号），全面启动了85—99岁高龄补贴申请审核工作。今年上半年，共为4131名高龄老年人发放生活补贴2362600元。其中，一季度为3981名老年人发放生活补贴1168400元；二季度为4047名老年人发放生活补贴1194200元；二季度新增150人，去世且享受当月补贴待遇的有86人。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

二、为35个经济困难社区安装健身路径

年初确定为全区35个经济困难社区建设健身路径，前期经对社区经济、老年人数、场地等状况进行摸底，确定了35个安装社区，并督促社区进行场地平整和硬化，做好器材安装的配套工程。经过网上询价，政府招标等环节，6月3日，**英派斯（集团）有限公司以102.9万元中标。目前，35个健身路径已全部完工，共安装健身器材385件，硬化场地，铺设方砖4500余平方米。健身路径的建成给老年人创造休闲健身的良好环境，成为老年人健身、交流、聚会的好场所，也成为和谐社区建设的一道亮丽景观。

 

  

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福利民政公文优秀范文5

救灾工作及因灾倒损房屋恢复重建工作情况汇报-福利民政公文-公文大全

救灾工作及因灾倒损房屋恢复重建工作情况汇报

一、灾害总体情况

石首地处鄂南湘北，版土面积1427平方公里，辖15个乡镇办区、269个村、39个社区，人口67万，今年6月下旬以来，我市持续遭遇强降雨、暴风雨，平均降雨546.9毫米，累计最大雨量为673.3毫米，占全年平均降雨量的一半。其中，7月1日至2日集中降雨300毫米。由于雨势猛、雨量大、范围广、持续时间长、间隔时间短，全市15个乡镇普遍遭受渍涝灾害，给受灾群众生命财产安全和生产生活造成重大影响。全市受灾人口28.6万人，其中8月2日高陵镇、团山寺镇因雷击造成死亡人口2人。全市因灾损毁因灾倒塌房屋97户212间，因灾严重损坏房屋75户162间，因灾一般损坏房屋56户113间，紧急转移安置人口646人，需过渡性救助人口176人。农作物受灾面积28275公顷，成灾面积16632公顷，绝收面积7547公顷。灾害造成经济损失31723万元，其中农业生产损失2.8亿元、工业企业受灾损失1200万元、市政设施和房屋受灾损失1023万元、水利工程设施损毁达1500万元。

二、因灾倒塌恢复重建救助情况

我市在7月份的暴雨洪涝灾害中，因灾损毁因灾倒塌房屋97户212间，因灾严重损坏房屋75户162间，因灾一般损坏房屋56户113间。灾情发生后，我们对因灾倒塌损坏住房进行核查，截止11月28日我市因灾倒塌唯一住房需重建农房52户，需修缮住房102户，其中需重建的一类救助对象9户，二类救助对象18户，三类救助对象25户，我们分别按照40000元、35000元、24000元的标准进行救助，需修缮的按照每户2000元的标准就行救助,共安排救助资金179.4万元。目前已开工52户，开工率为100%，已竣工51户，竣工率为98%，目前倒房救助资金到户157万元，因灾损坏住房共102户全部完成了修缮工作，发放救助资金20.4万元。其中省级下拨救助资金100万元，荆州慈善总会下拨5万元，市级1万元。我市共拨付过渡性救助资金35.2万元，拨付紧急转移安置和应急救助资金69.8万元，拨付因灾死亡人员抚慰金1万元。

三、工作措施

1、加强组织领导。市委、市政府高度重视，把这项工作纳入市委工作日程。8月份多次召开了全市因灾恢复重建专题会议，对这项工作进行全面安排部署。市里成立了领导小组和工作专班，下发了《石首市2016年因灾倒损住房恢复重建救助方案》，通知以恢复重建的工作目标、时间要求、救助对象的确定，重建补助标准等都作了明确。要求各乡镇办区成立领导机构和工作专班，采取党委分片、机关干部联村、专班工作人员和村组干部包户的办法，实行帮扶指导，还成立了15个倒房恢复重建督导组，对这项工作全程督办指导，确保了这项工作组织严密、责任落实、措施具体、扎实推进。

2、规范工作程序。为了把因灾倒房恢复重建工作做好，通过这项工作把党和政府的关爱送到每个受灾群众手中，确保受灾群众“困有所帮”、“住有所居”，在救助对象确定上，在救灾资金发放管理上，严格依照工作程序，实行规范化操作。在确定重建对象时，严格遵循“户申报、村评议、乡镇审核、市审批”的程序，所有纳入倒房重建的对象都在乡、镇、村进行公示，确保公平、公正。在资金发放管理上，严格实行社会化发放，确保了专款专用，资金阳光运作。

3、确保建房质量。为了帮助因灾倒房群众高质量完成倒房重建，尽早搬入新房，我们充分尊重群众意愿，统一规划、科学选址、加强监管、注重质量，努力把倒房重建打造成政府放心、群众满意的“安居工程”。在规划选址上，我们与新农村建设和集镇规划相结合，因地制宜，科学选址，在房屋设计上，我们引导群众既考虑新房建设符合家庭的长远需求，又和当地住房整体水平协调，同时在自己的经济承受范围之内，确保倒房重建解决群众的实际需要，以不使群众因新建住房而新增债务。在质量管理上，我们制订了《石首市因灾倒房恢复重建工程验收表》，乡镇专班在整个工程过程中实行全程监督，在建筑材料上，在施工质量上严格把关，发现问题和质量隐患做出及时整改。

四、存在问题和下一步工作打算

我市目前因灾倒房恢复重建工作进展顺利，但也存在着一定的问题：一是少数开工较晚的重建户，在11月底前完成建房任务，时间紧、任务重。二是个别农户重建房屋质量不高。三是部分重建户建房速度缓慢。一些重建户由于前期救助资金标准不明确，在进行复重建的时候等待政府下拔扶助资金后才开工，工作停滞不前。

下一步，我们要及时提出了整改意见，将着重从以下方面做好工作：一是进一步加强督查调度力度，加大帮扶力度，加强资金监管措施，按时高质量完成因灾倒房恢复重建工作任务；二是进一步加强相关部门间的协调配合，完善重建房屋的配套设施，保证重建对象入住后生活便利；三是在受灾困难群众冬春期间基本生活救助工作中，优先考虑倒房重建户实际困难，解决好倒房重建户今冬明春基本生活困难问题。

 

  

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福利民政公文优秀范文6

“空巢老人爱心服务站”工作实施方案-福利民政公文-公文大全

“空巢老人爱心服务站”工作实施方案

“空巢老人爱心服务站”工作实施方案

为进一步营造全社会尊老爱老的良好风气，推动“关爱空巢老人志愿服务”活动的健康发展，根据省文明办［2010］24号《关于支持“乡村少年宫”、“空巢老人爱心服务站”、“志愿者服务工作站”建设补助经费的通知》精神和县精神文明办安排，我局决定以雷王乡中心五保家园为依托，建设一所“雷王乡空巢老人爱心服务站”，制定实施方案如下：

一、基本现状

雷王乡中心五保家园占地面积6亩，总建筑面积1280平方米，房屋32间（960平方米），床位34张，集中供养五保老人34人，占全乡五保对象的51.2%。院内环境优美，设施基本齐全，功能比较完善。

二、指导思想

指导思想是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观, 坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，以丰富空巢老人精神文化生活为目的，不断提高农村居民、尤其是空巢老人的精神文化素养，为建设社会主义新农村服务。

三、目标要求

以乡中心五保家园为依托，通过基础设施配套和完善，使之成为集空巢老人学习娱乐、五保供养为一体的农村老人活动场所，以促进当地社会主义新农村建设和精神文明建设。

四、工作措施

（一）加强组织领导。以雷王乡中心五保家园科学发展示范点建设为锲机，在民政局的直接配合下，由雷王乡中心五保家园建设工作领导小组全力推进。

（二）、夯实工作责任。建立民政局局长、乡长负总责，局党组分管副书记、副乡长具体抓，乡民政办具体实施，有关单位和人员密切配合的工作机制，明确职责，责任到人。并将工作开展情况纳入年终考核范围，作为奖惩依据。

（三）强化宣传力度。运用多种媒体，大力宣传尊老、敬老、爱老的传统美德，组织中小学生为空巢老人多办实事、好事，动员社会力量参与为空巢老人献爱心服务活动，把爱心服务站建设成为空巢老人欢度快乐时光的精神乐园。

 

二○一○年十月十二日

 

  

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福利民政公文优秀范文7

“板凳会议”议村务 民主管理上水平项目简介-福利民政公文-公文大全
  

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福利民政公文优秀范文8

上半年优抚安置工作总结及下步打算-福利民政公文-公文大全

上半年优抚安置工作总结及下步打算

上半年优抚安置工作总结及下步打算

(**市民政局）

上半年以来，双拥和优抚安置工作在局党组领导下，在分管领导的具体指导下，优抚安置科较好地完成了领导交给的各项任务。为了更好地总结经验教训，更好地完成下步工作，特将上半年的工作总结如下：

一、立足于军地共建和谐**，立足于为优抚对象排忧解难，认真开展优抚和双拥工作

1、春节前，市四套领导班子带领有关部门领导对驻瑞部队进行慰问，同时，各乡镇、街道办事处纷纷开展慰问“三属”、老复退军人，伤残军人活动，送去了党和政府对优抚对象的关爱和温暖；(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

2、着眼于提高优抚对象的生活水平，解决重点优抚对象临时生活困难，上半年以来，共解决重点优抚对象临时生活困难475户，共补助23.3624万元；

3、为进行继承和发扬革命传统，今年清明节，市四套班子领导、机关干部新党员、驻瑞部队代表、企事业职工、学生代表向**革命烈士敬送了花圈、花蓝，祭扫、瞻仰烈士**园，缅怀先烈，举行新党员入党仪式，进行传统革命教育；

4、做好复员退伍军人的维稳工作，高度重视军队退役人员的稳控工作，及时掌握各类上访对象的上访原因和基本诉求，从源头上减少诱发不稳定的因素。做好日常的信访接待工作，上半年以来共答复17件信访件，对上访对象做了大量细致的工作，认真做好“两参”人员的来访接待工作；

5、全面贯彻落实抚恤优待相关政策。继续做好原有重点优抚对象抚恤优待工作的同时，把中央的“五项政策”落实好。重点抓好部分军队参战、参试退役人员的政策落实工作，积极开展 “两参”人员的调查、登记、公示、确认工作 。全市共上报 “两参”人员1387人，通过认真细致的工作，第一批共认定1114人，目前“两参”人员的抚恤补助金已发放到位。

二、坚持“以人为本”理念，认真做好退役士兵的安置工作

坚持“以人为本”理念，以维护退役士兵合法权益为工作重点，切实加强组织领导，认真做好退役士兵的接收安置工作，转业士官的集中交接、审档、安置工作和伤残士兵的移交安置工作。

今年全市共接收2007年冬季退役士兵512人，转业士官16人，其中农业户口413人，非农99人，符合安置条件应安置对象125人，10年以上专业士官16人，一级士官二等功1人，农村伤残退役士兵5人。按有关政策我市今年转业16人、一级士官二等功1人共17人为重点安置对象。退役士兵除重点安置对象可选择由政府安排工作外，其余全部采取自谋职业。

根据国务院、中央军委有关文件精神，我们在接收安置工作中，目前主要做了以下工作：

1、按档案登记造册，办理退伍兵的报到登记手续，出具户口手续，办理驾驶证换证证明，配合组织部审查 ；

2、整理档案，严格审查档案，根据安置条例规定和市征兵办公室政审名单审查安置对象的户口性质，确定应安置对象，发放安置金；对伤残军人的残情进行复查；

3、起草、发布07年冬季退役士兵安置工作的方案。

三、下步工作打算

1、始终保持争先创优意识，在局领导的指导下，继续做好新形势下的优抚双拥工作；

2、对重点安置对象（三级以上转业士官和荣立二等功的一级士官共17人）进行安置。去人事局了解有关用人单位的编制情况，并去有关用人单位调查摸底，争取8月份由市府下达安置任务，9月底前完成二等功和转业士官的安置分配工作；

3、根据《**市军人抚恤优待办法》的有关精神，进一步落实好现役军人的优待金标准调整工作；

4、做好军队部分参战、参试退役人员认定的收尾工作；

5、出台重点优抚对象的医疗救助办法；

6、做好重点优抚对象的年度自然增长机制的调标工作；

7、做好创建省“双拥模范城”的筹备工作。

 

  

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