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关于街头流浪乞讨人员救助管理工作的情况汇报-福利民政公文-公文大全

关于街头流浪乞讨人员救助管理工作的情况汇报

关于街头流浪乞讨人员救助管理工作的情况汇报

长沙市人民政府：

2011年7月24日至25日，徐守盛省长在长沙调研指导工作时就解决沿街流浪乞讨人员的问题作出指示后，作为责任单位，我局根据领导指示，联系工作实际，切实加以落实，取得了一定成效。现就相关情况汇报如下：

一、落实省长指示要求采取的工作措施及成效

省长调研会后，依据省长提出的解决流浪乞讨人员问题的指示精神，市政府分管领导张迎龙副市长明确指示市民政局就街头流浪乞讨人员问题进行调查摸底，并根据长沙实际提出相应解决问题的措施。市民政局曹再兴同志高度重视，迅速召开了有局相关处室和市救助管理站主要负责同志参加的专题会议，进行相关布置，多次会同市救助管理站主要负责同志夜巡街头进行实地调研，并根据长沙实际采取了必要的工作措施：

一是积极部署，加大街头主动救助工作力度。市民政局根据摸底调查情况，迅速部署市、区两级救助管理站加大对街头流浪乞讨人员劝导、引导力度。市、区两级救助管理站在做好常态街头主动救助工作的同时，启动了“夏季送清凉”活动，并制定了工作方案，市站成立了由站长亲自挂帅的领导小组，组成专门队伍，每天分三批次派出工作人员，白天劝导、引导街头流浪乞讨人员入站接受救助，晚上加大对露宿街头的流浪乞讨人员的搜救和劝导、引导工作力度：一方面积极劝导、引导街头流浪人员到救助管理站救助避暑；一方面对不愿入站接受救助的流浪人员发放矿泉水、防暑药品、方便面等防暑物品；同时对身体不适的流浪乞讨人员发放常备药品，对患病的流浪乞讨人员及时送定点医院接受救治。通过市、区两级救助管理站“夏季送清凉”活动的开展，有效保障了长沙街头流浪乞讨人员的基本生存权益。

二是多措并举，全面落实街头主动救助工作职责。为确保街头主动救助工作落到实处，市局社会福利处下发了《关于加强街头流浪未成年人救助保护工作的通知》，切实维护流浪未人这一弱势群体的基本生存权、受保护权。同时，为了更有效地解决街头流浪乞讨人员救助管理问题，8月1日，市局组织召开了由五区四县主管救助工作的民政局长及各救助管理站站长参加的全市救助管理工作会议，研究街头主动救助工作措施、统一思想认识，明确工作责任，确保街头主动救助工作无缝隙、全覆盖。

三是加强协作，重点做好流浪未成年人救助保护工作。与新疆救助管理站签订了《救助保护内地新疆籍流浪未成年人工作协议》，建立了跨区接送长效工作机制。配合公安部门开展专项行动，加大了对街面新疆籍流浪未成年人和“反扒”、“反拐”被解救未成年人的救助保护工作。

四是着眼长远，为制定符合长沙实际的救助管理工作方案积极调研。根据最新下发的《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发〔2011〕39号）精神，目前市救助管理站正在总结现有街头主动街头工作得失的同时着手调研，拟制切合长沙实际的街头主动救助四级联动工作新机制和街面流浪未成年人救助保护工作方案，力争到明年年底，基本实现街面无流浪乞讨未成年人，明显减少成人流浪乞讨现象的目标。

通过上述工作的开展，省长调研会后截止到目前，市救助管理站开展街头主动救助工作共派出工作人员 259人次，现场救助 417人次，劝导入站 25人次，发放方便面32箱，防暑药品45盒，矿泉水56箱。

 二、我市街头流浪乞讨人员救助管理工作现状及困难

据初步调研估算，目前长沙街头流浪乞讨人员主要以成年人为主，大约有500余人，主要集中在市、区各主要干道和人流密集的场所，散居在市、区的桥洞、地下通道及涵洞等地方。这些人90%以上都不愿进站接受救助，主要可分为以下几类情形：以拾荒、捡破烂为生者约占50%；以乞讨为职业者约占25%；身患残疾流浪乞讨者约占5%；进城务工未果，又无经济来源，身无分文被迫乞讨者约占5%；上访未果不愿返乡滞留省城以乞讨为生者约占5%；因本人或父母子女身患重病无钱医治，求助无门转而乞讨以求解决医疗费用者约5%；被人利用、操控（也有部分未成年人被控制）带团伙性质的乞讨者约占5%。上述各类情形的流浪乞讨人员大多是在城区流动乞讨，也是救助管理机构主动救助的主要对象。

根据国务院第381号令《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的规定，救助管理站应本着“自愿受助、无偿救助”的原则，主动配合有关部门，积极开展救助管理工作，做好受助人员的返乡护送及安置工作。对于街头流浪乞讨人员的救助管理工作，市政府办公厅2005、2006年相继出台了《关于进一步做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》（长政办发[2005]35号）、《关于进一步明确城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作职责的通知》（长政办发[2006]24号）明确了部门职责分工，明确“公安、城管部门应对街面、公共场所、立交桥、地下行人通道的流浪乞讨人员及时告知或护送至救助管理站”。多年来，市、区两级救助管理站严格按文件精神依法实行救助，救助率达100%。但街头流浪乞讨对象并未减少，其主要原因是这些乞讨人员各自流浪乞讨的背景不尽相同，他们要求救助管理机构解决的不仅仅是“一餐饭”的温饱问题，而救助管理站只能给其提供临时性救助，不能解决其根本问题，所以他们情愿常年在街头乞讨，自愿进救助管理站求助的不到10%。加之国家救助管理相关政策并未赋予救助管理机构实行强制性救助的权利，这也是街头流浪乞讨人员屡禁不止的主要原因。为了让街头流浪乞讨人员这一弱势群体能感受到党和政府的关怀和温暖，市、区两级救助管理站早在四年前就主动开展了流浪乞讨人员街头救助工作，通过工作人员主动上街劝导、引导其进站接受救助以减少街头流浪乞讨现象，但由于受上述原因的制约，收效有限，还经常出现流浪乞讨人员才被劝离甲地又马上出现在乙地乞讨的现象。

随着人口流动加速，近年来，流浪乞讨人员呈逐年上升之趋势，加之以人为本执政理念的不断深入人心，目前自愿进救助机构接受救助的求助对象要求也越来越高，社会各界对流浪乞讨人员的关注度也越来越高。民政部门已在尽最大能力满足其需求，但目前市、区两级救助管理机构无论是工作条件、工作平台还是设施设备都相对落后，已无法满足流浪乞讨人员日益增长的求助需求，导致各级救助管理机构自身开展工作时困难重重。首先是设施设备陈旧，地方狭小（尽管市站在新建流浪未成年人保护教育中心，但现有场地还是陈旧）；其次是用来转运流浪乞讨对象的车辆严重不足。以市救助管理站为例，转运车辆全部挤占公务用车指标，从严格意义上讲没有核拨专门业务用车编制数，这样一来，业务用车和公务用车都很紧张，无法满足开展街头主动救助工作所需；再次是公用经费严重不足。以市站为例，按参公单位核拨公用经费，而近年新增的临聘工作人员和新增的“反扒”、“反拐”、“反家暴”、“社会治安综合治理”等多项工作却未相应增加工作经费。救助管理工作本来就是一项高投入高成本的工作，这样一来就更加感觉运转困难；第四是作为参公单位的市救助管理站工作人员已连续两年未发放绩效奖，由于其工作特殊性，需24小时值班的岗位就有7个，而无论是周末还是节假日值班，工作人员都没有分文加班报酬和晚夜班补贴。这也无意间挫伤了工作人员的积极性，不利于工作的顺利推进。

三、关于街头流浪乞讨人员救助管理的几点建议

为贯彻落实徐省长的指示，进一步保障流浪乞讨人员基本生存权益，构建和谐长沙，我们建议：

1、进一步完善法规政策。建议市政府根据《国务院办公厅关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的意见》（国办发〔2011〕39号）精神，进一步制定符合长沙实际的政策法规，修订原有救助管理工作相关法规政策，使救助管理机构能够有法可依，依法行政。

2、进一步明确各部门职责。建议市政府进一步细化部门职责分工，将救助管理工作触角逐步延伸到街道、社区等 ，并将其纳入街道、社区社会保障体系建设内容，调动鼓励社会力量，充分利用社区志愿者、义工等团队参与到救助管理工作日常街头巡查以及街头流浪乞讨人员发现、联络、转运工作中，以缓解目前市、区救助机构工作人员不足的困难的同时，构建覆盖全市的救助网络，使街头救助管理工作不留死角。

3、建议设立街头流浪乞讨人员临时安置场所。从目前国家出台的相关法律、法规来看，并未禁止街头流浪人员乞讨，但鉴于目前有部分流浪乞讨人员无家可归或有家不愿归，为此，我们建议采取设立临时性安置场所的庇护方式，参照北京、上海、广州等地的先进做法，建立专门的流浪乞讨人员临时安置场所，对街头流浪乞讨人员实行人性化、关爱型庇护，保障其基本衣食住行之需要，真正达到标本兼职的效果，以尽量减少街头流浪乞讨现象。

 长沙市救助管理站

 二〇一一年九月四日

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福利民政公文优秀范文2

养老机构建设及养老服务发展情况汇报-福利民政公文-公文大全

养老机构建设及养老服务发展情况汇报

全区养老机构建设及养老服务发展情况汇报

（区政协视察稿）

目前，**区共有人口49万人，60岁以上老年人7.3万人，占总人口的14.8%，养老问题成为一个备受关注的问题。**区委、区政府高度重视社会养老事业的建设与发展，在区政协的关心支持下，以“解民忧、送温暖”关注民生系列活动为主线，通过加强养老机构建设、实施城乡一体的居家养老服务，探索多元化养老服务模式，养老服务业不断发展。现将有关养老机构建设及养老服务发展情况汇报如下：(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

一、加快养老机构建设，适应养老需求

2009年，市政府出台了《关于加快养老服务业发展的意见》（青政办发[2009]24号）等5个文件，制订了三年发展规划。根据市政府《意见》精神和市民政局出台配套文件，我区及时召开了民政系统专题会议，对文件进行传达贯彻，将机构建设补助办法、补助标准、优惠措施等相关内容印成明白纸进行宣传发放，积极鼓励社会和个人兴办养老服务机构。

目前全区已建成并投入使用的老年公寓3处，总床位567张。一是政府投资积极支持老年公寓建设。由区、街道两级财**惜福镇街道科埠社区共同投资建成**区惜福老年公寓，公寓于2009年6月正式投入使用，总投资860万元，占地面积10亩，总建筑面积7200余平方米，设社会养老床位260余张、五保供养床位110张，是一处集社会养老、五保供养、残疾人托养为一体的社会养老服务机构。二是社会力量投资建成的老年公寓2处：****区颐康老年护理院和**区“夕阳红”老年公寓，总床位307张，分别于2008、2009年投入运营，目前运营情况正常。

二、实施城乡一体的居家养老服务新模式

**区农村60岁以上老年人68078人，占老年人总数92.3%，城市60岁以上老年人5679人，占老年人总数7.7%，根据这一实际，2009年开始，作为区政府九件实事之一，实施了城乡一体居家养老服务模式，即农村居**城市居民可以享受同等待遇的居家养老服务，出台《**市**区居家养老服务实施办法》，启动了城乡一体的居家养老服务模式。采取政府购买服务的形式，为全区410名70岁以**乡独居困难老年人，提供居家养老服务，由区、街道两级财政按照2：1比例投入资金140万元，招聘低保和低保边缘家庭工作人员260名。

一是循序渐进、试点先行。居家养老服务是新事物，城乡一体的居家养老服务更没有现成经验可资借鉴，而且它又与老年人的日常生活紧密相关，因此**区采取先通过试点取得经验，再在面上逐步推广的办法开展。

　　二是政府主导、合理分工、广泛参与。**区在实施居家养老服务过程中，采取了政府主导、各种社会力量共同参与的服务模式。区民政部门负责，各街道办事处为主，有关部门配合，主要职责是制定居家养老服务的实施办法，做好居家养老服务的经费预算、综合协调及有关的监管工作。社区养老服务站是居家养老服务的实施主体，它接受街道办事处委托，开展居家养老服务的具体组织、实施工作和服务对象的评估工作，做好服务人员的选派、管理、职业道德教育以及服务质量监督等工作，按时完成街道办事处交办的任务，服务人员直接为老年人开展面对面的服务，其职责是为老年人提供生活照料、探视精神慰藉等方面的服务。

三是构建便捷的服务网络，为老年人提供更好的服务。形成就近、便捷、专业化的居家养老服务网络，更好地为老年人服务，是开展居家养老服务的目标。在构建服务网络过程中，充分了解老年人的实际需要，努力做到“雪中送炭”，防止供需脱节，有效避免了摆花架子和形式主义。我区的居家养老服务，借助区民政部门、街道社会事务办、社区工作网络，形成了以社区为依托，各社区居委会设立居家养老服务站，民政部门负责，各街道办事处为主、各部门配合的工作网络，发挥了很好的职能作用，取得了明显成效。

四是加强培训，不断提高服务人员素质。我区由于在招聘工作人员过程中，适当向低保和低保边缘家庭的4050人员倾斜，由于这个群体的特殊性，培训就显得更为重要。为了使培训行之有效，**区以街道为单位，委托劳动部门找专业人士进行细致的培训，另外还借助全国4050人员家政服务培训网络，制定统一的大纲、教材，有一支优秀的师资力量，并委托给劳动部门审核认定的社会办学机构，颁发经国家认可的家政服务资格证书，把居家养老服务的教育培训融入到社会的大教育系统之中，进行社会化管理。

五是加强管理，保证服务质量。在居家养老服务工作人员的管理中，主要通过制度约束，对服务人员实行合同化管理，社区居家养老服务站与服务人员、服务对象签订服务协议，明确各方面责任义务及服务项目标准。街道和社区居委会建立回访制度，定期征求服务对象的意见，保障服务质量。

六是不断完善政策，使居家养老向更深层次发展。目前，在推进居家养老服务初始阶段中，政府为主、行政推进是非常服务必要的。同时，我们也认识到，长期依靠行政推进的管理模式会阻碍居家养老服务的进一步发展。因此，在不断完善居家养老服务政策的过程中，政府主要推动社会力量开展居家养老服务，把主要力量用在独居困难家庭老年人的居家养老服务上，保障独居困难家庭老年人的居家养老服务。

通过实施居家养老服务，一方面解决了这部分困难老年人的养老难问题；另一方面，为解决部分低保和低保边缘家庭提供了就业岗位，缓解了生活困难；第三方面，促进了人与人之间关系和谐融洽，树立了党和政府形象，服务人员和服务老人在日常的服务中，建立了深厚的感情，老人为政府安排人员照料自己而感动，服务人员为自己有收入而感激，努力为老人搞好服务。

三、积极探索建立日间照料中心，丰富养老服务形式，满足不同需求

老年人日间照料中心是为老年人提供一个综合活动场所，满足老年人在生活照料、医疗保健和精神文化等方面的需求，针对老年人不愿离开社区、不愿离开邻里、不愿远离儿女的生活习性，通过日间照料中心，为老年人提供托管照顾、午休餐饮、康复娱乐等日间照料服务，为孤单的老人送去一片温馨，也为忙于工作、无暇照料老人的工薪族解决了后顾之忧。

按照市民政局的测算标准，城市每1000名老年人有日间照料需求的大约22人，即2.2%，**区按照城市**区的标准测算，大约需求为1.5%，即1000人左右。

根据我区实际，积极依托敬老院和老年公寓设立日间照料中心，一方面，解决了这部分老人因子女上班无人照料的问题，可使老人精神生活得到充实，子女安心工作，促进家庭社会和谐；另一方面，使敬老院和老年公寓现有资源得到充分利用，实现资源共享，避免资源浪费；第三方面，进一步提升我区的养老服务业发展水平，填补日间照料中心空白，推进养老服务业向更深层次迈进。

目前，**街道、流亭街道老年人日间照料中心正在积极筹建，7月中旬可对外接收老人，在试点具备成效的基础上，将在各街道进行推广。

四、下步工作措施及建议

一是老年人日托中心。根据我区养老服务需求，在**街道、流亭街道、惜福镇街道试点的基础上，逐步在全区各街道和部分社区推开日间照料服务，满足老年人养老多样化需求。

二是积极鼓励经济条件较好的社区，建立社区养老服务机构，推进社区养老进程；

三是加强对社会养老机构、居家养老服务从业人员开展岗位技能培训，进一步提高各养老机构从业人员的服务技能。

四针对我区养老机构的现状，恳请各位领导和委员多帮助宣传推介，不断扩大老年公寓的影响力，提高入住率。

 

  

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福利民政公文优秀范文3

上半年优抚安置工作总结及下步打算-福利民政公文-公文大全

上半年优抚安置工作总结及下步打算

上半年优抚安置工作总结及下步打算

(**市民政局）

上半年以来，双拥和优抚安置工作在局党组领导下，在分管领导的具体指导下，优抚安置科较好地完成了领导交给的各项任务。为了更好地总结经验教训，更好地完成下步工作，特将上半年的工作总结如下：

一、立足于军地共建和谐**，立足于为优抚对象排忧解难，认真开展优抚和双拥工作

1、春节前，市四套领导班子带领有关部门领导对驻瑞部队进行慰问，同时，各乡镇、街道办事处纷纷开展慰问“三属”、老复退军人，伤残军人活动，送去了党和政府对优抚对象的关爱和温暖；(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

2、着眼于提高优抚对象的生活水平，解决重点优抚对象临时生活困难，上半年以来，共解决重点优抚对象临时生活困难475户，共补助23.3624万元；

3、为进行继承和发扬革命传统，今年清明节，市四套班子领导、机关干部新党员、驻瑞部队代表、企事业职工、学生代表向**革命烈士敬送了花圈、花蓝，祭扫、瞻仰烈士**园，缅怀先烈，举行新党员入党仪式，进行传统革命教育；

4、做好复员退伍军人的维稳工作，高度重视军队退役人员的稳控工作，及时掌握各类上访对象的上访原因和基本诉求，从源头上减少诱发不稳定的因素。做好日常的信访接待工作，上半年以来共答复17件信访件，对上访对象做了大量细致的工作，认真做好“两参”人员的来访接待工作；

5、全面贯彻落实抚恤优待相关政策。继续做好原有重点优抚对象抚恤优待工作的同时，把中央的“五项政策”落实好。重点抓好部分军队参战、参试退役人员的政策落实工作，积极开展 “两参”人员的调查、登记、公示、确认工作 。全市共上报 “两参”人员1387人，通过认真细致的工作，第一批共认定1114人，目前“两参”人员的抚恤补助金已发放到位。

二、坚持“以人为本”理念，认真做好退役士兵的安置工作

坚持“以人为本”理念，以维护退役士兵合法权益为工作重点，切实加强组织领导，认真做好退役士兵的接收安置工作，转业士官的集中交接、审档、安置工作和伤残士兵的移交安置工作。

今年全市共接收2007年冬季退役士兵512人，转业士官16人，其中农业户口413人，非农99人，符合安置条件应安置对象125人，10年以上专业士官16人，一级士官二等功1人，农村伤残退役士兵5人。按有关政策我市今年转业16人、一级士官二等功1人共17人为重点安置对象。退役士兵除重点安置对象可选择由政府安排工作外，其余全部采取自谋职业。

根据国务院、中央军委有关文件精神，我们在接收安置工作中，目前主要做了以下工作：

1、按档案登记造册，办理退伍兵的报到登记手续，出具户口手续，办理驾驶证换证证明，配合组织部审查 ；

2、整理档案，严格审查档案，根据安置条例规定和市征兵办公室政审名单审查安置对象的户口性质，确定应安置对象，发放安置金；对伤残军人的残情进行复查；

3、起草、发布07年冬季退役士兵安置工作的方案。

三、下步工作打算

1、始终保持争先创优意识，在局领导的指导下，继续做好新形势下的优抚双拥工作；

2、对重点安置对象（三级以上转业士官和荣立二等功的一级士官共17人）进行安置。去人事局了解有关用人单位的编制情况，并去有关用人单位调查摸底，争取8月份由市府下达安置任务，9月底前完成二等功和转业士官的安置分配工作；

3、根据《**市军人抚恤优待办法》的有关精神，进一步落实好现役军人的优待金标准调整工作；

4、做好军队部分参战、参试退役人员认定的收尾工作；

5、出台重点优抚对象的医疗救助办法；

6、做好重点优抚对象的年度自然增长机制的调标工作；

7、做好创建省“双拥模范城”的筹备工作。

 

  

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福利民政公文优秀范文4

救灾救济资金监管情况汇报-福利民政公文-公文大全

救灾救济资金监管情况汇报

救灾救济资金监管情况汇报

（一）城乡低保工作实现规范、透明，阳光救助。年初，以低保标准调整和低保大审计为契机，进一步提高城乡低保规范化建设水平。从审计的角度出发，严格按照标准重新审查上报低保对象。对全区低保对象进行了全面复核、申报，严格规范城乡低保申请程序、调查评估程序、审核审批程序和公示程序等工作规程，对符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保,保障覆盖率达100%。经过全面审核，全区共有582户、1261人退出低保，将符合保障条件的294户、673人纳入保障范围，为全国低保工作审计做好了准备。并将城乡社会救助工作列入各街道重点目标绩效考核内容，建立全区低保公示平台，实行全过程网络监控，对救助对象实行网上公示，接受群众监督。

今年1-6月份，全区共发放城乡居民最低生活保障资金655万元，其中发放城市低保金123.5万元、低保物价临时生活补贴7万元，城乡低保家庭春节过节生活补助43.2万元，使全区城乡贫困群众的基本生活得到了有效保障，资金均按照规定及时足额发放到位。

同时，积极加大低保工作的宣传力度、监督力度，将低保工作流程、有关规定进行公示。设立低保监督举报咨询热线，畅通困难群体利益诉求渠道，每季度会同财政等部门对低保资金使用情况、低保工作规范操作进行检查，城乡低保工作更加规范有序。

（二）认真落实城乡临时困难救助制度、医疗救助制度。进一步完善了城乡低保家庭及低保边缘家庭（城市家庭人均收入在低保标准上浮50%范围内的家庭）临时困难救助制度、大病医疗救助制度办法。3年内，连续3次扩大了医疗救助范围，提高了救助标准。并自2010年2月，区政府再次出台《**区城乡困难居民临时生活困难救助实施办法补充规定》（青城政发〔2010〕11号），将城乡居民临时生活困难救助标准由原来每人救助不超过2000元，提高到每人每次可救助3000元，实现了城乡困难居民大病救助、临时生活困难救助标准城乡一体化。同时，建立了绿色**，对低保和低保边缘家庭因家庭发生火灾等突发事件，造成临时性、突发性生活困难的，给予紧急救助1000元—2000元。1—6月份季度，全区共发放临时生活困难救助金61.5万元， 437户临时生活困难家庭得到有效救助。发放城乡困难居民大病医疗救助金77.8万元，95名生活困难群众得到了医疗救助，困难居民临时生活困难得到有效解决，各街道均按照要求发放到位。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

（三）认真落实低保对象分类救助制度。2010年1-6月份，全区共发放分类救助金90.9万元。其中五保对象专项生活补助38万元，残疾人、独女低保家庭和孤儿等专项生活补助45.6万元。同时，发放低保家庭学生教育生活补助金7.3万元，713名低保家庭入学子女得到及时帮助。

（四）继续实施农村困难居民住房救助，保障农村可能居民住房安全。近年来，随着经济社会的快速发展，**区城乡居民的住房条件得到了很大的改善，城市住房保障体系不断完善，但因历史原因，目前全区农村仍有部分困难居民的住房条件较差，部分危房存在安全隐患。为切实改善他们的居住条件，在充分调查研究的基础上， 自2008年开始，在全区实施农村困难居民危房修缮工作，我区连续3年把农村困难居民危房修缮项目列为全区“解民忧、送温暖”关注民生系列活动重要内容。2010年继续加大力度，为农村困难居民的住房进行修缮，修缮资金由原来每户平均1万元标准提高到1.5万元，3年来已累计修缮农村居民住房425户，投入资金492.5万元。

（五）建立救助平台，全面整合救助资源，发挥资金最大使用效益。

为进一步整合社会救助资源、完善城乡社会救助体系，努力实现应救尽救和社会救助工作的经常化、制度化、体系化，提高救助工作效率，充分发挥资金使用效益，**区委、区政府联合出台了《**区整合社会救助资源实施办法》的通知，明确规定区社会救助工作协调委员会对重大救助活动和项目统一研究部署救助实施方案，确保不重复、不遗漏。并根据需要对各街道和有关单位社会救助工作开展情况进行监督检查。各街道建立救助工作联席会议制度，由社会事务办牵头，组织街道计生办、教委办、工会、妇联、团委等部门共同参加，定期召开会议，互通信息，研究救助工作措施。坚持“一口上下”原则，各救助部门申请上报救助方案时，须经社会事务办把关，在确认没有重复申报后加盖社会事务办印章，经街道办事处审核平衡后加盖街道办事处印章再上报，从源头上杜绝遗漏和重复现象的发生。《办法》对整合重点、原则、体系、联动部门、内容、整合模式及工作程序均作了明确规定，确保救助工作规范有效。

（六）减灾捐赠规范有序。

二是积极开展捐赠工作。4月14日**地震发生后，我区各界积极行动，开展捐款捐物支援**，区委区政府下发文件，号召全区居民、社会各界，发扬一方有难、八方支援的传统美德，以实际行动支援**人民，区委、区政府各大班子举行捐款仪式，带头捐款， ，全区共接受款物540余万元，其中区民政局接受捐款60万元、区慈善会接受捐款90余万元，均按照要求及时汇缴到省救灾捐赠办公室。

 

  

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福利民政公文优秀范文5

推行社区管理社会化模式 提升社会管理科学化水平-福利民政公文-公文大全
  

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福利民政公文优秀范文6

民政工作目标责任书范本-福利民政公文-公文大全

民政工作目标责任书范本

2011年民政工作目标责任书范本

为了确保民政工作目标任务的全面完成，社会弱势群众救助更加到位，促进社会和谐，特制订2011年度民政工作目标责任书。

一、考核内容及分值：

（一）、城乡居民最低生活保障工作（12分）

1、进一步健全和完善城乡低保申请、调查、审核等工作环节和操作程序；严格实行“三榜公示”办理审核城乡低保对象，做到公正、公平、公开，不错保、不漏保、不重保、对象准确，无上访事件。（5分）

2、随时准确地掌握城乡低保对象的家庭人员.经济收入变化情况，做好动态管理和分类施保、分类管理工作。（2分）

3、按照规定的时间和要求报送审核的相关资料、表册，做到手续齐全，资料规范。（5分）

（二）、农村五保供养工作（5分）

1、严格按政策法规所规定的条件受理、调查、审核、公示上报农村五保供养对象，按要求报送审批资料和有关表册。（3分）

2、解决好五保对象的住房和医疗等问题（2分）

（三）、救灾救济工作（10分）

1、及时报载、查灾，如实计灾、核灾，组织灾区群众互助互济，开展生产自救，安排好灾民的吃、穿、住、医等基本生活救助。（5分）

2、坚持救灾款（物）专款（物）专用、重点使用的原则，严禁贪污、挪用、截留、抵扣救灾救济款物，杜绝平均分配、优亲厚友的现象发生。（5分）

（四）、城乡医疗救助工作（8分）

做好农村特困户、五保户参加新型农村合作医疗的投保工作，落实并及时上报审批二次医疗救助工作，做到农村医疗救助和“新农合”衔接配套运行，及时兑现医疗救助金。

（五）、优抚安置工作（5分）

结合“十大惠民行动”的开展，积极伟优抚对象做好事、办实事。充分利用农村居民最低生活保障、农村医疗救助与农村新型合作医疗制度建立完善的契机和平台，妥善解决重点优抚对象生活困难和致病困难。（2分）

(六)、殡葬改革工作（50分）

实现火化加土葬处罚达95%，按比例给分。

1、火化率达到50%，每低1个百分点扣0.2分。（10分）

2、违法土葬处理率达到100%，每低1个百分点扣1分。（2

分）

3、死亡人口统计准确率100%，每漏报1人扣2分。（5分）

4、处理违法及时，每出现1次不规范、不及时分别扣0.2分。

（10分）

（七）、基层政权建设工作（10分）

认真贯彻中办发【2004】17号文件精神，村务公开、民主

管理工作领导机构健全，村（居）务公开监督小组，村民民主理财小组100%建立健全；村务公开时间准确，内容详实，程序合法，公开率达100%；村（居）民会议、村（居）民代表会议、一事一议制度健全并规范实施；民主管理制度按中办发【2004】17号和三民基【2005】21号文件要求执行并上墙。每缺一项扣1分。

二、殡葬改革中作的奖罚工作：

1、按火化加处罚计算处理率（交罚款1380元折合为1具），处理率95%以上，从高分到低分，对前3名分别给予300元、200元、100元的奖励。

2、处理率达到90%以上的村，每具返给工作经费90元，处理率95%以上的每具100元，处理率100%的每具返110元。

3、对殡葬改革火化加处罚的处理率低于90%的不予返工作经费，低于80%的村给予通报批评，处理率低于70%的村给予黄牌警告，并进行责任追究。

4、其它民政工作出现重大失误（如饿死五保户）的要进行责任追究。

 

  

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福利民政公文优秀范文7

2018年殡葬工作总结-福利民政公文-公文大全

2018年殡葬工作总结

今年以来，紧紧围绕全局年度工作目标任务，立足岗位，认真履行职责，抢抓进度，高效落实，取得一定成效。

（一）实施殡葬基本服务惠民，减轻群众负担

紧密结合实际，以减轻群众丧葬负担，实现基本殡葬服务均等化为目标，深入调查研究，广泛借鉴和总结兄弟县市先进做法，制定出台了《XX市殡葬基本服务项目免费办法》，对所有符合条件的XX籍城乡居民，大中专院校学生，部队现役军人，外来务工人员等四类对象，实行遗体接运、冷藏、火化、骨灰寄存等四个基本服务项目免费；低保、困难家庭、烈士遗属等17类重点救助对象，除给予四项基本服务免费外，再给予赠送骨灰盒、免除小告别厅使用费等优惠。与此同时，又着力简化申请审批程序，凭有效证件在殡仪馆“一站式”办理。为确保该政策真正落实到位，还有意识地加强了对应的宣传和指导工作，专门组织乡镇（街道）民政分管领导、助理员进行培训，并通过《xxxx》、图文电视、网络、印发政策问答等形式广而告之，提高群众知晓面。据初步统计，截至五月底，全市共有1604人受惠，减免费用783026元，其中重点救助对象85人，减免费用68598元。

（二）开展沿江岸线生态改造，深化坟墓整治

会同市林业、国土部门联合下发了《关于做好“三江两岸”坟墓整治工作的通知》，明确主体，落实责任，牵头指导督促各乡镇（街道）因地制宜地采取迁移拆除、就地深埋、生态改造等多种形式，视线范围内的裸露散坟和集中埋葬点进行生态化改造，取得了阶段性成果，完成了前期的调查统计，查明需整治坟墓计有1984例，其中集中埋葬点10处、366例；公益性墓地2处、67例。所涉相关乡镇（街道）整治工作已全面启动。

（三）继续生态墓地示范点建设，推进绿色殡葬

按照生态墓地示范点建设计划，经乡镇推荐，会同市生态办筛选，确定了XXX村等8个工程项目，并分别列入本年度工作 范围。在选址、规划、设计等过程中，严格遵循依法审批、群众接受、坚持标准、规模适度、满足需求的原则，认真把关，现场指导，抓紧启动，力求进度。与此同时，还下发了《关于编制农村生态墓地五年建设规划的通知》，对全市现有农村墓地现状分布、存量、入葬率等基础数据进行调查摸底，并根据群众需求，制定今后五年的墓地建设规划。从目前掌握情况看，多数乡镇（街道）正在抓紧进行之中。

（四）努力加强殡葬行政执法，规范监督管理

坚持将殡葬管理作为一项常态工作，常抓不懈。一方面着力发挥科室职能作用，加强平时的巡逻检查；另一方面，注意重心下移、关口前置，运用政策、法规杠杆，突出乡镇（街道）的监管主体责任，加强了违法行为和案件的自查自纠。

 

  

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福利民政公文优秀范文8

老龄办政府重点民生项目进展情况汇报-福利民政公文-公文大全

老龄办政府重点民生项目进展情况汇报

2010年区政府重点项目民生进展情况汇报

区老龄办 2010年8月13日

2010年老龄办担任区政府二项重点民生项目，结合工作实际，把有关情况汇报如下：

一、为85-99岁高龄老年人发放生活补贴

年初，经区政府同意制定并下发了《**市**区85-99岁高龄老年人生活补贴发放管理暂行办法》，（青城政办发［2010］13号），全面启动了85—99岁高龄补贴申请审核工作。今年上半年，共为4131名高龄老年人发放生活补贴2362600元。其中，一季度为3981名老年人发放生活补贴1168400元；二季度为4047名老年人发放生活补贴1194200元；二季度新增150人，去世且享受当月补贴待遇的有86人。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

二、为35个经济困难社区安装健身路径

年初确定为全区35个经济困难社区建设健身路径，前期经对社区经济、老年人数、场地等状况进行摸底，确定了35个安装社区，并督促社区进行场地平整和硬化，做好器材安装的配套工程。经过网上询价，政府招标等环节，6月3日，**英派斯（集团）有限公司以102.9万元中标。目前，35个健身路径已全部完工，共安装健身器材385件，硬化场地，铺设方砖4500余平方米。健身路径的建成给老年人创造休闲健身的良好环境，成为老年人健身、交流、聚会的好场所，也成为和谐社区建设的一道亮丽景观。

 

  

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