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2025年6月行政管理论文模板八篇(汇总版)
2025-06-27 05:24:33 来源:91考试网 作者:www.91exam.org 【

行政管理论文优秀范文1

论护理本源与优质护理-行政管理论文-免费论文
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论护理本源与优质护理

论护理本源与优质护理

本源,即事物产生的根源,它的同义是本原,origin;source;starting-point。详细释义见下:

源头。 ·王充 《论衡·效力》:江河之水,驰涌滑漏,席地长远,无枯竭之流,本源盛矣。

借指事物的根源,起源。宋·司马光 《进修心治国之要札子状》:夫治乱,安危、存亡之本源,皆在人君之心。孙中山 《人格救国》:近来科学中的进化论家说,人类是由极简单的动物,慢慢变成复杂的动物……所以人的本源便是动物。

根本。指事物的最重要方面。唐·杜甫 《信行远修水筒》诗:秉心识本源,於事少凝滞。 廖仲恺 《国民的努力》:必须先从本源着手,把政治上的障碍物扫清,这是我们应努力的第一着。

哲学上指万物的最初根源或构成世界的最根本实体,是世界的来源和存在的根据。

希腊文原义是开始,又译为始基。

自从有了人类,便有了护理活动的萌芽。护理(Nursing)一词是由拉丁文“Nutricius”演绎而来,原为抚育、保护、照顾等意。对护理的定义,由于历史背景、社会发展、环境和文化以及教育等因素的不同,其概念和内涵随着其理论研究和临床实践的发展,逐步从简单的照料、照顾向纵深方向拓展和延伸。但是无论如何发展,不能改变的是护理的本质,即护士对病人的关心、关怀和照顾,这是护理的本源。

然而,随着护理学科的发展,我们对护理专业的理解出现了偏差,工作发生了错位,我们在前进的行程中偏离了护理的本源。护理工作缩水,专业定位发生偏差。护士把打针发药、完成医嘱当成了主业,把照顾病人看成了副业;重视治疗技术性的工作,忽视基础性的工作;将基础护理等同于简单的生活护理和生活照顾,认为生活护理不该由专业技术人员承担,把生活护理留给了家属;认为给病人做基础护理低人一等,把基础护理交给了护工。

临床证实,患者的病情变化很多都是在做基础护理过程中及时发现的。而做好基础护理工作,不仅需要丰富的专业知识和敏锐的观察力,还需要具备心理学、伦理学、社会学等人文学科知识。但这些知识受过短期的简单的培训的护工显然是不具备的,把基础护理工作的交给家属或是护工,那肯定也是做不到位的。虽然护理教育得到了较大较快的发展,护理人员学历出现了高层次化,临床上涌现了大量的护理本科、硕士甚至博士。护士的学历、职称、年资高了却不愿意留在病人身边,护士人虽在岗位,却离自己的专业越来越远。有多少护士真正清楚自己的专业内涵,在实际工作中又真正体现了护理的内涵?病人对我们的工作不满意,我们自己也抱怨工作得不到别人的尊重,价值得不到体现。护士只有首先把工作做到位,让患者和家属切实感受到并得到实实在在的护理服务,才能得到患者的尊重和认可。

基础护理是应用护理的基本理论和基本技术,满足病人的基本生活需要和心理治疗的需要,通过临床护理工作,为疾病的诊断和治疗及时提供病情发生、发展的动态信息,有效地配合并参与治疗、检查及对危重患者的抢救,以积极的安全的护理对策,使病人处于最佳心理状态。个体在健康状态下,能依靠自己满足需要。但在患病时,情况就发生了变化。一方面,疾病可导致个体某些需要增加,而另一方面,个体满足自身需要的能力却明显下降。这就需要护理人员作为一种外在支持力量,满足患者的健康需求。如许多重症患者不能照顾自己的生活,其生理需要如饮食、排泄,护士必须帮助满足。还有许多其他疾病引起的如发热、脱水、水肿、疼痛等同样需要护理人员制定护理措施以帮助患者解决疾病带来的健康问题,而不光是执行医嘱、打针发药等。

尽管护理工作各有其专科分工的侧重, 但基础护理仍是各专科护理的基础和核心, 尤其在精神科更为重要。

精神疾病是指在内外各种致病因素的影响下,大脑机能活动发生紊乱,导致认知、情感、思维和意志行为等精神活动不同程度障碍的疾病,以致患者言行与其周围环境不协调或是脱离了周围环境,其患病的痛苦等不到旁人的理解。精神疾病患者本身就有严重的心理障碍,其个人、社会功能受到不同程度的损害,主要表现在工作(包括家务)、学习能力、人际交往与沟通的能力、生活自理能力的缺陷或丧失。以及长期以来在人们头脑中产生或遗留着很多偏见,给精神病人带来很多不公正的待遇,甚至遭到歧视或是摧残。比如,经过急性期的治疗,病人进入恢复期,自知力已经恢复,对患病的情况大多有所回忆,不仅知道自己发病给家庭造成的沉重负担,而且今后生活道路的艰难,或把未来看得很复杂,担心疾病复发而失去工作和经济据拮,担心社会、家庭的不接纳。如此种种都会导致病人失去生活的信心。精神病人需要更多的关心和关怀。

精神科的基础护理,是一项繁琐而又细致的工作。精神病人常因精神症状的支配, 处于情感淡漠,活动减少,生活懒散,或兴奋,躁动、行为紊乱、情感高涨等,许多症状均可导致病人不知清洁, 睡眠、饮食等生活没有规律, 自理能力减弱, 机体的抵抗力降低, 易发生各种躯体疾病,以及病房的吵闹等,都对健康造成极大危险。而南丁格尔认为一个清洁的、良好的通风和安静的环境是恢复健康的基本条件。(1)《护理札记》第一章中写道:护理的第一条规则是让屋内的空气尽量清新一些;(2)第十一章中写道:皮肤会污染环境:对于几乎所有的疾病来说,皮肤的作用或多或少都是不好的。在许多严重的疾病中,自然几乎完全靠皮肤来缓和受伤状态,对于儿童来说尤其如此。但是如果不及时地洗澡或是换衣服的话,皮肤所排出的分泌物就会长时间地滞留在皮肤上面。如果护士让病人长时间不洗澡,或者是让沾满分泌物的衣服长时间地穿在病人身上而不换掉的话,在病人身体机能的自然修复过程中,她的作用就是反面的,因为这样做非常有害,其有害的程度不亚于护士让病人吞下慢性毒药。因为从皮肤里排出来的废物和从呼吸中排出来的废气一样有害,唯一不同的是前者发挥起有害作用来比后者慢。(3)通风和皮肤的清洁同样重要:污浊的空气中氧气不足,可以干扰人的正常生理及心理状况,常使人出现烦躁、倦怠、头晕、食欲减退等表现,有碍患者的康复。例如我们护理木僵的患者,病人表现为不语、不动、终日卧床不起,口中充满唾液、大小便潴留,自己也不理会。因此做好精神病人的日常生活、饮食、睡眠的护理工作,保证病人的健康和安全,这不仅是护理工作的重要任务,也是保证病人获得成功治疗的前提

纵观伟人治国为民处事之道,从根源上去找问题,清除发展路上的障碍,纠正偏差,定好位,是首要任务。护理人员加强对护理专业内涵的认识,转变观念,认识护理的本质。关心、关怀、照顾是对护理的诠释。了解优质护理服务的内涵:满足病人的基本生活需要,保证护理安全,保持身体舒适;注重促进人的心理和谐,加强人文关怀和心理疏导,保持平衡;取得病人家庭社会系统的整体协调支持;有最适切的护理获得病家较高的满意度;是整体护理内涵的进一步完善和深化。

如何有效地改善护理服务,提高护理质量,给病人提供优质服务?作为护理工作者,怎样才能更好地为人民群众送温暖、送方便、送关爱、送扶助,提升人民群众满意度?怎样为推动护理专业的发展贡献自己微薄的力量,进而促进医疗卫生事业的发展?

只有加强基础护理,回归护理本源。坚持以关心、关怀、照顾病人为主业,关心心理、生理、社会因素对病人的影响,应用马斯洛需要层次理论指导我们临床护理实践工作,满足病人的基本生活需要,保障病人住院期间的安全舒适,针对病人的具体需求给予关怀,层层递进,步步深入。以马晓伟部长的三贴近精神为我们行动的指导思想,举其上下力量,把工作做到位, 提高病人对护理工作的满意度。

护理姐妹们,让我们用勤劳的双手维护人类的健康,把满腔的激情奉献给护理事业,把爱心播撒到每一位患者的心里。爱在左,情在右,走在生命的两旁,随时撒种,随时开花,将这一径长途点缀得花香弥漫,使得穿花拂叶的行人,踏着荆棘,不觉痛苦,有泪可落,不觉悲凉!

 

  





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行政管理论文优秀范文2

法院系统党建指导工作机制完善的路径选择-行政管理论文-免费论文
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法院系统党建指导工作机制完善的路径选择

法院系统党建指导工作机制完善的路径选择

加强法院系统党建工作,是加强党对法院工作的领导,保证法院工作坚持正确政治方向,提升法官队伍素质,服务和促进审判执行工作以及为经济社会发展提供优质司法服务的必然要求。完善法院系统党建指导工作机制,一方面,需要科学设计,完善上级法院指导工作机制;另一方面,基层法院应自加压力,构建党建工作新格局。

一、科学设计,完善上级法院党建指导工作机制

(一)坚定党建指导工作政治方向

要牢固树立社会主义法治理念,坚持三个至上指导思想,紧紧围绕为大局服务,为人民司法工作主题,以创先争优活动为载体,以社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为重点,全面加强和改进人民法院党建工作,不断提高全市法院党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为推进人民法院司法事业科学发展提供坚强的政治、思想和组织保障。

(二)明确党建指导工作目标任务

进一步加强党对法院工作的领导,保证法院工作坚持正确政治方向;进一步推进三项重点工作,为加快经济和社会发展提供更加有力的司法保障;进一步发挥法院系统基层党组织的战斗堡垒作用和党员法官的先锋模范作用,为加强和改进法院系统的审判执行工作提供坚强有力的组织保证;进一步提升法官队伍整体综合素质、审判质量和司法公信力,建设一支符合党和人民需要的法官队伍。

(三)落实党建指导工作组织保障

党组书记是抓党建工作指导的第一责任人。人民法院要形成党组统一领导,职能部门组织落实,相关部门齐抓共管、协调配合的党建工作指导模式。要建立上级法院与下级法院的定期沟通交流制度,及时沟通协调、共同研究解决法院党建工作和队伍建设遇到的问题,保证法院系统党建工作的各项措施落实到位。

(四)完善党建工作指导方式

一是明确了上级法院政工部门为负责党建指导工作的职能部门,基层法院要设立机关党委或 ,并负责管理人民法庭党员的组织关系;二是切实加强党员教育管理和服务,扎实推进学习型法院和学习型党组织建设,认真开展主题实践活动,在省高院和中院设立党校,建立系统党建工作台帐,认真执行三会一课制度,创新组织生活内容与方式,建立对党员的关怀和帮扶机制,维护党员权益;三是切实转变工作作风,加强对机关工作作风的检查监督,完善司法公开制度,开展司法作风教育,畅通诉讼渠道,完善便民诉讼措施,规范司法行为,讲究司法礼仪;四是切实加强党风廉政建设,建立健全教育、制度、监督、惩处、保障五位一体的党风廉政建设机制,完善廉政责任体系和权力监督机制,深入开展廉政警示教育活动和廉政文化建设;五是完善党建工作机制,健全司法巡查机制,建立党建工作考核、领导干部挂点指导、党务干部定期培训、党建工作定期交流等工作机制;六是推进创先争优活动,围绕服务中心、建设队伍两大任务,紧密联系法院实际创新活动载体,深入开展排头兵目标竞赛活动,以创先争优活动促进工作落实。

(五)细化党建工作指导内容

 一是上级法院要充分履行协管职责,严格按照德才兼备、以德为先的用人标准,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来;二要坚持并完善党内民主决策机制,主动听取广大干警以及人大代表、政协委员等有关方面的意见和建议;三要认真落实民主生活会制度,党员领导干部每年至少召开一次民主生活会,认真开展批评与自我批评,主动接受群众监督;四要按照条块结合、上下联动、整体推进一个中心两条线的思路,建立法院系统党建工作新格局;五要深入开展发扬传统、坚定信念、执法为民人民法官为人民主题教育活动;认真落实便民利民措施,健全首问负责、服务承诺、办案公开、文明接待等制度;加强立案信访窗口建设,完善远程立案、巡回审判、预约办案、繁简分流等工作举措;六要加大对弱势群体的司法救助力度,努力满足社会的司法需求;七要加强廉政教育,善于用身边人、身边事的正反面典型警示干警,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

二、自加压力,构建基层法院党建工作新格局

(一)丰富党建工作新内容

 一是将党建工作与创先争优活动相结合。充分发挥党组织在审判工作中的战斗堡垒作用,设立党员示范岗和模范党员工作室,努力保持党员法官的先进性,及时对支部进行改选,将支部建在庭上,举行创先争优活动宣誓仪式,形成人人争一流、合力创满意的工作局面。二是将党建工作与社会矛盾化解工作相结合。坚持服务大局,深化法企文化共建,党员干部走访企业,化解矛盾纠纷,并为企业提供法律建议。开展无讼村居创建,把无讼村居建设与庭所、庭乡(村)、庭校等共建工作有机结合起来,加大民调、诉调对接力度,形成矛盾化解的互动力量。人民法庭不定期与乡镇党员干部座谈,深入推进无讼村居创建工作。三是将党建工作与审执工作相结合。优化审判资源配置,将案件在审判业务部门内部进行调配,既实现法院内部审判资源共享,又促进工作责任的落实。通过加强党建工作,全院上下始终围绕县委中心工作,以审执工作为第一要务,以案结事了人和为工作导向,有效实现了审执工作的良性循环,案件质量、效率、效果三项指标不断提升和得以优化。

(二)创新工作机制,构建党建工作新格局

一是创新党建工作引擎机制。不断与县机关党委、组织部门联系,争取其支持和引导,及时研究解决党建工作和队伍建设中遇到的问题。将支部建在庭上,形成一个中心两条线的系统党建工作格局,即以党组领导为中心,五个支部抓条线党建,各庭室抓自身党建工作的新格局。党组领导干部挂点指导,加强对党建工作的具体指导,发挥党组的引擎作用。二是创新党员培训机制。将党员教育纳入法官教育计划,每年有组织、有计划的组织表现优秀的青年干警和积极分子到委党校学习,谋求法官政治素质和业务素质的整体提高。三是创新党员模范引导机制。扎实开展一庭一品建设,要求各庭室发挥优势,培植特色、创造一流工作。开展矛盾化解争春活动,设立党员示范岗,以党员干警的先锋模范作用,激励青年干警积极进步,形成以党员为主体,广大干警学、比、赶、超的良好局面。

(三)强调两品建设,树立法官队伍新风貌

 一是创新发展思路,强化法官品位法院品牌理念。以法官品位与法院品牌两品建设为突破口,培养法官内外兼修、德才兼备的品格,提升队伍整体素质。细化目标、任务,围绕党委中心工作和上级法院的要求,党组率先垂范抓落实,以务实、创新的形象做表率,不断创新工作举措,积累工作成果,突出亮点、特色工作,提升司法业绩,不断深化法官品位与法院品牌建设。二是培育法院文化,为队伍发展提供内在动力。坚持每年开展一次的春节团拜会、一次青年干警座谈会、一次离退休干警茶话会等座谈会,关心干警生活,凝聚队伍向心力。不断完善和推进裁判文书、审务信息公开制度,体现了以公开促公正的理念。大力加强法院行为文化建设。三是营造学习氛围,以专业的素质提升法官品位。以建设学习型法院为契机,大兴学习调研之风,不断加强物质保障力度,提升队伍的整体素质。开展了法官论坛、全员讲学、读书会等活动,有针对性地开展审判暇疵行为巡回审判等专题研讨活动,对书记员进行集中培训,分期分批组织干警到高校法学院集中培训,进一步开阔了法官们的视野。

 (四)突出反腐倡廉主题,提升党建工作新实效。

一是狠抓教育,牢固树立思想道德防线。坚持广泛开展廉洁司法教育的同时,对干警做到四必谈,即:晋级晋职必谈,岗位调整必谈,信访投诉必谈,红白喜事必谈。二是集中开展警示教育活动。组织干警到廉政教育基地接受拒腐防变教育,观看警示教育片,召开全院警示教育大会和作风整治会议;要求干警谈心得,谈体会,牢固树立勿以恶小而为之的观念。三是借力外部力量,筑牢党员干部反腐防线。召开全院干警家属助廉座谈会,向干警家属发送廉政倡议书,筑牢家庭反腐倡廉防线。院长与院领导班子成员郑重签订党风廉政责任状,院领导班子成员与其所分管部门负责人签责任状,坚持以教育倡廉、以文化育廉、以制度保廉、以家庭助廉。

(泗洪县人民法院供稿)

 

  





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行政管理论文优秀范文3

新时期高校学生公寓管理的若干研究与探讨-行政管理论文-免费论文
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新时期高校学生公寓管理的若干研究与探讨

众所周知,学生公寓是学生生活、学习和娱乐的重要场所,学生的大部分课余时间都是在公寓里度过的。学生公寓管理已成为高校教育管理工作的重要组成部分,改进和加强学生公寓管理,关乎学生的切身利益,对于稳定正常的教学秩序,乃至整个学校、社会的和谐发展都具有重要的意义。那么,如何做好公寓的管理工作,是一个值得探讨的问题。

一、 不断探索创新公寓管理制度建设,多种方式开展学

生公寓管理工作

保持安全、整洁的公寓环境是高校公寓管理的基本要求。首先,公寓安全是个老生常谈但永远也谈不完的问题,这里是偷盗的高发地和火灾事故的隐患场所。其次,公寓是学生在大学里活动的主要场所,维持整洁、干净的卫生环境对于消灭疾病,保持学生的身心健康发展具有重要的作用。为此,我们有必要不断探索、完善学生公寓管理制度与方法,加强学生公寓管理工作的力度和水平。我们要用《宿舍管理办法》等制度规范学生在公寓的行为。建立科学的评价体系如在公寓卫生工作中尝试推行床位制检查制度,把每个学生的床位卫生情况纳入综合素质考核范围。我们还应建立、落实和完善辅导员进公寓的制度,协助宿舍管理中心开展有关学生的日常工作。此外,我们还可以建立宿舍巡查、防火防盗、学生晚归登记等等制度,将安全隐患扼杀在萌芽之中,保持学生公寓的安全稳定和学生的身心健康。

二、加强公寓管理队伍建设,深入推进大学生思想政治教育进公寓,加强宿舍文化建设,发挥宿舍育人功能,营建健康文明的育人环境

学生公寓是大学生学习、生活、娱乐,社交的多功能场所。学生的成长经历不同,人生观、价值观也会有所不同,各种矛盾和问题就在这小小的学生宿舍中呈现出来。学生自我约束、管理能力相对较弱,因此,需要加强公寓管理队伍建设,提高管理工作水平。

1.建立公寓管理员、学生辅导员等相结合的宿舍管理队伍,把思想政治教育落实在关心学生细微处,强化服务育人。管理人员要用爱心和真情去管理和教育学生,要深入学生生活,尊重、关心并理解学生。学生情绪有波动,要主动与其谈心,做学生的知心人。实践证明,感情上的沟通和信任的建立是做好学生思想政治教育工作的重要前提条件。

2.加强自我管理组织的建立,充分发挥学生党员和学生干部在宿舍管理中的作用。建立学生宿舍的自我管理组织,如楼管会等,实行党员宿舍挂牌制,带动其它宿舍共同进步。此外,应对学生干部给予适当的奖励,如学生综合素质考评的加分,推荐入党等,以调动学生参与宿舍管理的积极性,更好地配合学生公寓的管理工作。

学生宿舍文化是校园文化的重要组成部分。高校思想政治和学生管理工作,应当高度重视大学生公寓文化环境这一重要阵地,了解学生情况及其思想动态,开展丰富健康的文化活动,充分发挥高校宿舍的功能与作用,提高学生的道德修养与审美情趣,促进学生健康发展。

三、大学生公寓发展现状及其存在的主要问题

自党中央提出高校后勤社会化改革以来,很多高校后勤都完成了与学校行政体系不同程度的剥离。而大学生公寓的社会化已成为高校后勤社会化改革的重点和突破口,随着高校后勤社会化改革工作的推进,各高校对原有的校内学生公寓均采取了新的管理模式,加大了对学生宿舍硬件设施的投入力度,但同时,高校的学生公寓管理也暴露出这样或那样的问题,特别是在认识和理解上存在误解与偏差。有的后勤管理人员片面地认为,高校学生公寓对学生思想教育和行为规范管理应该是学校思想政治工作部门的事,因为《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》中曾明确指出:对学生公寓的管理,要贯彻物业管理和学生管理相分开的原则对学生的思想政治与日常行为管理,主要由高等学校负责

四、适应新时期高校公寓发展,采取措施加强高校公寓管理

在学校后勤社会化的大背景下,进一步推进高校学生公寓管理,加强学生思想教育和行为规范管理,就应当把物业管理学生教育管理相结合。

   首先,要用规范的管理规定约束学生行为。要有健全的规章制度和管理措施,使我们的管理和学生的行为都有章可循,同时,利用检查、评比、奖惩等手段督促学生遵守各项管理规章制度,珍惜安全、清洁、和谐的住宿环境。其次,要以优质的服务引导学生行为,规范工作流程,改善服务态度,全心全意为学生做好服务,最大限度地满足学生需求。没有科学的管理,优质的服务,任何思想教育工作都会显得苍白无力。第三,高校后勤要加大人力资本投入,设置与宿舍管理相适应的管理岗位.避免把宿舍管理视同普通的物业管理。同时,要把对学生的管理工作纳入工作管理的范围之内。高校宿舍管理还要提高管理人员的综合素质水平,提高工作效率与服务质量。最后,学校后勤要注意搭建公寓管理信息平台,构建与学校有关部门沟通的桥梁,主动配合学生教育管理部门以及院、系辅导员工作,共同做好学生思想教育和行为规范管理工作。总之,学校各部门加大配合学生公寓管理工作的力度,齐抓共管,共创良好的育人环境,促进学生的健康成长与发展。

 

  





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行政管理论文优秀范文4

【理论探索】完善县乡人大代表联系选民的机制研究-行政管理论文-免费论文
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【理论探索】完善县乡人大代表联系选民的机制研究

【理论探索】完善县乡人大代表联系选民的机制研究

宜丰县人大代表联系选民基本情况

近年来,宜丰县 会贯彻代表法等法律法规,建立代表联系选民制度,搭建活动载体,不断健全长效机制,特别是明确以加强代表与选区选民的联系作为代表工作的突破点,作为推进人大制度在基层实践的重要举措,形成了代表了解民意、反映民愿、受民监督的格局。

(一)形成了较为完善的代表联系选民制度体系

2007年,宜丰县 会出台了《关于开展代表履职绩效主题活动的实施意见》等文件,就代表联系选民的内容、方式和服务保障、代表反映选民意见和要求的途径、代表履职绩效考核等提出了明确要求。2011年,《宜丰县 会关于开展代表创建十百千万干事创业工程的实施意见》明确了开展人大代表接待选民日活动、坚持人大代表向选民述职、强化代表争先创优及干事创业等要求,推动了代表联系选民工作的连续性和制度的系统化。2014年,出台了《关于全县创建人大代表联络工作站的实施意见》提出了开展代表联系群众主题活动、完善选民意见收集处理机制等具体措施。20173月,出台了《关于加强人大代表工作的实施意见》;20183月,又出台了《关于加强全县人大代表联络工作站工作的实施意见》,同时,要求各乡镇()人大每年组织代表开展选民接待日、走访选民、向选民述职等活动,明确每年代表参加选民接待日活动不少于两次。这些措施进一步健全了制度体系,实现了代表联系选民的常态化、制度化、全覆盖、全天候,为代表密切联系选民提供了坚强有力的保障。

(二)丰富了代表联系选民的活动方式

一是完善了联系选民基础工作。着眼于人大代表联系选民有场所,群众反映情况有人问,主要围绕十个有来整体推进乡镇()人大基础规范化建设,健全服务代表(选民)基础工作,进一步加强联系服务选民工作。二是完善了联系选民平台构建。把以前村级代表联系选民工作站、社区代表联系选民工作室统一规范为中心村(社区)人大代表联络工作站,打造服务选民平台,负责收集社情民意、宣传政策法规、解决合理诉求。三是健全了民情反馈工作机制。健全了常委会领导联系乡镇、常委会委员联系代表、人大代表联系选民长效工作机制,实行全程服务代表(选民)网格化运行。四是健全了代表述职交流机制。规定每年年底以代表活动小组为单位开展一次人大代表向选民述职汇报,邀请本辖区选民代表参加,每位县人大代表作履职情况发言,以此推动人大代表联系选民、服务群众工作开展。五是健全了工作保障联动机制。明确规定代表走访联系、参加接待应视为正常出勤、作为经常性工作,要求代表所在单位必须提供方便。县人大代表活动经费按2000/人,乡镇人大按1000/人,列入本级财政预算,确保全县人大代表联系群众、服务群众工作的正常运作。

(三)建立了代表联系选民的常态化规范化平台

一是注重围绕十个有,整体推进乡镇()人大基础规范化建设,通过不断完善代表工作基础台帐,支持鼓励人大代表在履职监督与干事创业中做到双五双六,全面构筑代表与选民互联互通平台。二是注重完善八个一,持续开展代表小组规范化建设,先后制定了《代表密切联系选民制度》等10多个代表活动制度,健全代表活动多样性、网格式、常态化的体系,实现了代表小组活动常态化开展。三是结合20147月,我县被省人大列为人大代表联系村和社区制度建设五个试点县()的工作要求,扎实开展代表联系村和社区制度建设工作,健全工作台帐,积极开展四访、环境整治、免费义诊、健康咨询等活动。去年7月份以来,共开展活动195次,接待选民583821人次,受理各类矛盾和问题682件,解决545件。

存在的主要问题

从宜丰县的实践来看,代表联系选民工作还存在一些问题,主要表现为:

(一)代表联系选民的监督机制不健全

代表联系选民行为缺乏清晰、明确的定位,带有任意化的色彩。比如,代表法规定,代表应当按时出席本级人民代表大会会议,认真审议各项议案、报告和其他议题,发表意见,做好会议期间的各项工作,未经批准两次不出席本级人民代表大会会议,其代表资格终止,这是一种强制性规定。而对代表联系选民没有类似的规定,对代表不具有强制性约束。

(二)代表联系选民的保障措施不到位

一是时间保障不到位。代表是兼职的,受时间和精力所限,难以密切联系选民。二是组织保障不到位。有些乡镇缺乏代表联系选民的工作人员和固定场所。比如我县各乡镇均有1名人大干事,但大多数为兼职而且也不稳定,代表联系选民的服务保障工作不足。三是联系方式不规范。宜丰县人大代表主要依托代表联络工作站固定联系选民、集体走访和向选民述职等,但各乡镇不平衡,有的缺乏健全的组织体系和常态化的工作安排。

(三)代表联系选民的工作实效不明显

代表联系选民的实效,很大程度上取决于能否推动解决选民反映的问题。由于选民反映问题的处理机制不健全,代表建议落实率较低,造成一些问题难以解决。这成为制约代表联系选民实效的重要因素。有些代表建议办理不及时或不得力,导致代表无法回应选民的期盼,挫伤了代表联系选民的积极性。

完善代表联系选民机制的建议

党的十九大报告指出:健全人大组织制度和工作制度,支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权,更好发挥人大代表作用,使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。这些要求为加强代表联系选民工作指明了方向。结合实际,笔者建议:

(一)完善代表联系选民的法律和制度

1.细化法律规定。在代表法中明晰代表联系选民的定位、代表履职与代表退出的关系,增强选民对代表的监督。例如增加以下内容:代表不按有关规定参加闭会期间代表活动的,不主动听取和反映选民对代表履职的意见的,不向原选区选民报告履职情况和述职评议不合格的,建议其主动辞去代表职务,或者由原选区选民依法罢免代表职务,终止其代表资格。

2.健全工作制度。按照代表法、江西省实施代表法办法等规定,县 会制定代表联系选民的制度,进一步明确代表联系选民的方式、具体措施和硬性要求等,促进了代表联系选民的规范化、常态化。此外,各乡镇也制定了一些具体办法,例如:新昌镇花门楼社区人大代表联络工作站规定,每月至少开展四次接待活动。

(二)完善代表联系选民的监督机制

1.完善代表履职情况登记及公开机制。建立代表履职情况登记制度,记录代表在闭会期间联系选民、提出代表议案和建议等履职情况,并通过公告等方式向选民公开。比如,要探索建立网上代表履职登记系统,规范代表履职登记反馈工作,要求各乡镇(场)人大实时汇总代表履职情况,及时反馈给代表,并于每年年中、年底向县 会报送备案。

2.健全代表述职评议机制。按照代表法的规定,制定代表述职评议制度,明确以下内容:一是代表述职的内容。我县认真执行学习、宣传、贯彻国家法律法规和人民代表大会及其常务委员会决议、决定情况;在人民代表大会会议期间的工作情况;在人民代表大会闭会期间参加活动情况;提出议案或建议、批评和意见情况。二是代表述职的方式。可以采取书面述职和当面述职相结合的方式,代表每年要提交书面述职报告,每届任期内至少向原选区选民当面述职一次。三是述职评议的程序和测评标准。可以组织代表所在选区的部分选民,组成述职评议小组,通过进行满意度测评或者打分,对代表的履职情况作出评价,并公开述职评议结果。

3.探索建立代表退出机制。对于不称职特别是不经常联系选民的代表,探索由代表资格审查委员会根据所在乡镇人大和选民的意见,建议代表辞去职务,使其成为一种针对代表不作为的经常化问责机制。由于目前的法律规定不充分,建议代表辞职应当只是建议权,要遵循代表自愿、依法办事的原则。

(三)完善代表联系选民的服务保障机制

1.加强基层代表联络机构建设。为做好代表联系选民服务保障工作,应加强社区、村的人大代表联络工作站建设,保证人员和经费。

2.拓展代表联系选民的渠道。采取选民预约制,或者公布代表的电话、电子邮箱,提高代表接待选民的效率。互联网和智能手机的普及,创造了代表联系选民的有利技术条件,可以通过建立QQ群、代表微博、微信群等网络平台,打破时间、地域的界限,提供更加高效、便捷的联系渠道。

3.建立代表分工联系选民制度。根据地方组织法规定,县乡人大代表分工联系选民,有代表三人以上的居民地区或者生产单位可以组织代表小组。在代表集中的地区,可以组建代表小组,由几名代表划片分工联系选民,也可以打破地区界限,轮流接待选民。针对选民反映的专业性较强的问题,可以发挥专业代表小组的作用,回答选民关于法律和政策方面的询问。

 

  





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行政管理论文优秀范文5

运用“价值思维”理念 是促进低碳经济发展的必然-行政管理论文-免费论文
  





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行政管理论文优秀范文6

对加强和改进作风建设的几点思考-行政管理论文-免费论文
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对加强和改进作风建设的几点思考

对加强和改进作风建设的几点思考

党的作风建设,关系党和人民事业的成败。党的十八大以来,习近平同志发表了一系列加强和改进党的作风建设的重要讲话。这些讲话内容丰富、内涵深刻,有很强的针对性和指导性,必须认真学习、深刻领会,努力以优良的作风做好工作,推动改革发展稳定。

一、加强和改进作风建设是一项重大而紧迫的任务

高度重视作风建设是我们党的优良传统和政治优势,在革命、建设、改革的长期实践中,我们党之所以能够战胜各种困难,就是因为始终以优良作风赢得了最广大人民群众的拥护。我们党要长期执政,人心向背是根本,群众工作是基础,优良作风是保障。丢掉了优良作风,就会丧失民心的支持,就会动摇执政根基。因此说,执政党的党风向背是有关党的生死存亡的问题。

习近平同志深刻指出,随着改革不断深入和对外开放不断扩大,党必将面临前所未有的风险和挑战,党的作风建设始终是摆在我们面前的一项重大而紧迫的任务,抓作风建设一丝都不能放松,一刻都不能停顿。新时期,我们面临新的任务、新的形势和新的困难问题,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,群众的构成和利益诉求日益多元多样,加强作风建设面临着一系列新情况、新问题、新挑战。一些地方、一些单位、一些干部特别是领导干部在作风方面存在着突出的问题,形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风严重,严重损害党群、干群关系,严重损害党在人民群众中的形象,必须认真加以解决。面对肩负的历史使命和繁重的工作任务,全党同志必须充分认识加强和改进作风建设在当今时代的重要性和紧迫性,围绕保持党同人民群众血肉联系这一核心,与时俱进地加强和改进作风建设。

二、以优良作风推动改革发展

要大兴勤奋学习之风,这是作风建设的一项基础性工作。世界深刻变革,形势错综复杂,实践不断深入,只有不断学习、善于学习,才能坚定信念、增长本领,才能跟上时代发展的步伐,适应时代发展的要求。当前,要把学习党的十八大精神及三中全会精神作为首要政治任务,认真研读原著,结合实际加深理解,把思想和行动统一到党的要求上来。要围绕党的路线方针政策、国家法律法规以及经济、政治、历史、文化、社会等知识,加强学习,提高素质,增强才干。

要大兴调查研究之风,这是科学认知的前提,是科学决策的基础。领导干部不论阅历多么丰富,不论从事哪一方面工作,都应始终坚持和不断加强调查研究。调查研究是我们党的一项基本工作制度和工作方法,也是我们党的优良传统。在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下,新情况、新问题层出不穷,大兴调查研究之风尤为重要。要坚持把局部的问题置于大局之中来审视和谋划,把握工作的一般规律和主要特征,深化对问题本质的认识。任何一项决策、决定出台之前,都必须深入开展调研工作,杜绝“拍脑袋”,提高决策的科学化水平。

要大兴密切联系群众之风,这是作风建设的重点。人民群众是我们党的胜利之本和力量之源,密切联系群众是我们党的光荣传统和优良作风。面对新任务、新形势,全面加强党的作风建设,核心就要在全党尤其是党的各级领导干部中倡导和树立心系群众、服务群众的良好风气,始终保持党同人民群众的血肉联系。当前,脱离群众的现象是大量存在的,有的还比较严重。对此,必须引起高度重视,认真加以解决。要自上而下建立领导干部联系群众制度,定期深入基层、深入群众调研指导工作;要结合工作实际,层层建立联系群众制度、帮扶制度、包保制度,并以实际工作的成效检验联系群众制度的落实;要带着责任和感情做好群众工作,把民生工作作为重要抓手,促进民生改善,化解社会矛盾。

要大兴艰苦奋斗之风,这是改进作风建设的根本。习近平同志强调指出,抓改进工作作风,各项工作都很重要,但最根本的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。现阶段,在一些单位和干部中,艰苦奋斗的意识淡薄了,拜金主义、享乐主义、奢靡浪费现象严重,严重影响了党和政府的形象。加强和改进作风建设,要注重引导党员干部保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。领导机关、领导干部要带头厉行节约,要自上而下地抓,一级一级地带;要严格执行中央“八项规定”以及廉洁自律各项要求,对违纪违法的人和事坚决查处到位,形成震慑;要狠刹公款浪费现象,完善预算支出和财务制度,大力压缩“三公”经费,公开透明预算支出等,使公款浪费现象得到有效遏制。

要大兴求真务实之风,这是党的思想路线的本质要求。求真务实是党和人民事业兴旺发达的关键所在,也是共产党人必须具备的政治品格。要牢记空谈误国、实干兴邦的道理,讲实话、干实事、敢作为、勇担当。要坚决反对和克服形式主义,把时间和精力集中到推动科学发展上来,加大工作落实力度,对照问题拿对策,对照目标要结果,真正把工作的出发点和落脚点放到为党尽责、为民造福上。

三、加强和改进作风建设必须以制度建设作为根本保障

习近平同志强调,制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。制度建设作为党的建设系统工程中一项根本性基础性建设,是实现作风建设的根本保障。

着力提高制度建设的科学性。具有科学性、实用性是制度建设的内在要求。要坚持继承与创新相结合,对经实践检验行之有效的制度继续抓好落实,对不适应新形势、新要求的要积极予以修订完善,对缺乏制度规范的领域要抓紧填补空白,最大限度地解决制度缺位和失灵问题。同时,要着眼全局、着眼长远搞好顶层设计,不断推进制度建设科学化。通过科学总结经验教训,深入研究特点规律,不断完善制度法规体系,尽量使制度更加完整完备、具体周密、系统配套,充分发挥制度的整体功能和实际能效,使制度能够管得住现在、跟得上发展、经得起检验,努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的权利运行机制和工作推进机制。

着力提高制度建设的可操作性。制度建设的生命力集中体现在实际操作过程中。实践证明,一项制度要能够长期执行、长期发挥作用,首先制度本身必须是可以遵守、可以操作、可以监督检查的。为此,应强化程序意识,将制度执行程序化、程序操作制度化,确保制度的落实和执行。现在有些制度内容空洞、程序模糊、要求笼统、责任不明,无法落实到实践中。建立的制度既要有实体性制度,又要有程序性制度;既要明确怎么办,又要明确违反规定怎么处理。应按照简便实用的原则,使规定尽量明确化,使原则的表述尽量具体化,对需要制定实施细则的予以配套完善。运行程序必须真运行而不能假运行,必须逐项运行而不能有选择性地运行,坚决杜绝制度执行中的程序性变通现象。

着力提高制度建设的严肃性。习近平同志指出,以前制度建设方面存在的一个突出问题,就是“一些规定变成了稻草人”,摆在那里没有用。制度约束作为刚性约束,一经形成必须严格遵守。要坚持一手抓制度建设,一手抓制度的执行,把制度执行放到与制度建设同等重要的位置,用严格的执行保证制度建设实际效果。要重点健全制度执行监督机制,对制度执行进行责任分解,明确责任部门和责任人,对影响制度执行的不良倾向问题及时纠正,对违反制度,损害制度权威性和严肃性的行为及当事人,坚决追究责任。

 

  





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行政管理论文优秀范文7

县级公安机关如何预防和处置群体性事件-行政管理论文-免费论文
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县级公安机关如何预防和处置群体性事件

县级公安机关如何预防和处置群体性事件

摘要:随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,各种社会矛盾日益凸显,各种类型的群体性事件不断发生,如何预防和处置群体性事件成为现阶段的一个重要课题。积极预防和正确处置群体性事件,帮助社会迅速摆脱由矛盾冲突的积累而导致的威胁,减少群体性事件带来的损害,成为公安机关面临的一项新的考验。公安机关作为维护社会稳定的主要力量,在处理群体性事件时,既要依法果断采取行动,又要注意方式方法,做到出事要出面、出面缓出头、出头慎出手、出事不出丑;妥善处置,做到法律效果与社会效果的统一。

一、基本内容

从县级公安机关的职能出发,提出了加强与党和政府的沟通,加强和扩大信息公开,进一步完善群体性事件预警机制,进一步加强防暴警察队伍建设的措施。

群体性事件是指由一定的社会矛盾引起的、由特定群体或非特定多数人临时组成的群体,是通过无法律依据的大规模集会,以人民内部矛盾的形式聚集起来的群体。对社会产生负面影响的团体活动,如群体行为,如多数语言或身体冲突,或表达其要求和意见,或直接寻求和捍卫自己的利益,或发泄其不满和影响,其结果是,社会秩序和社会稳定受到各种事件的重大负面影响。群体性事件是一种危害公共秩序的非法集体活动。重要的社交活动。由于某些群众利益相同或相近,利益受到损害或不能满足和煽动的个人或组织,他们采取非法集会、游行、集体请愿、静坐、集体罢工和罢工。集体围困袭击了党政机关、重点建设项目等重点工程,导致集体交通堵塞,集体战斗,甚至集体殴打、粉碎、焚烧、杀戮、抢劫。县级单位的群体性事件主要有工资问题、医疗事故、异常死亡等。

实践表明,在科二结合的公安管理体制框架内,如果发生群体性事件,公安机关也缺乏党委和政府对领导的高度重视和统一。要有效地处理各种群体性事件是不可能的。从全国各地预防和处理群体性事件的情况来看,一些地方党委、政府和有关部门的领导对预防和处理群体性事件的重要性认识不够。群众反映的一些问题没有得到认真对待,但没有得到认真对待,没有得到充分解决,采取拖延回避的态度,不愿意、不敢直接面对群众的工作,使问题变得琐碎。大拖曳会爆炸。错过了解决冲突的最佳时机。一旦发生群体性请愿事件和恐慌,公安机关首先被推上前线,使公安机关在权力有限和巨大的责任负担之间存在矛盾,在群众要求的问题面前无能为力。情况往往很尴尬。与此同时,党和政府领导人对公安机关寄予厚望,要求公安机关尽快平息局面。

县级公安机关要加强与各级党政领导的积极沟通。要定期听取县委、县政府对公安工作的意见和建议,特别是分析近年来我国重大群体性事件的严重后果,使县委、县政府在思想上重视群体性事件的相关工作。深化领导对群体性事件处理的观念,了解公安机关在预防和处理群体性事件中遇到的困难,使县委、县政府能够在人力、财力、物力等方面给予支持,帮助公安机关解决实际困难。为更好地预防和处理大规模事件创造条件。

对公安机关来说,公安机关可以在群体性事件酝酿初期进行干预,了解和调查工作,防止群体性事件发生。

公安机关要加强情报工作。公安机关应建设覆盖社会各方面的情报信息收集网络,采取人机结合、传统手段与现代技术手段相结合、在线监测与登陆监控相结合等措施。努力获取内幕、深入、操作、预警情报、预警信息,不要充当预言家、防患于未然的角色,为党委、政府事先和公安机关提前争取时间。这些都加强了群体性事件的预警机制。同时,县级公安机关在加强防暴警察队伍建设方面也做了更多的努力。

人民警察处在同各种违法犯罪活动和治安灾害事故作斗争的前哨,这就要求人民警察必须具有高度的政治觉悟、严格的组织纪律、统一的意志和步调,必须建立快速反应、整体作战的指挥机制。因此,这支队伍必须有一套与其性质、任务和工作特点相适应的体制。县级公安机关应努力把人民警察队伍建设成为一支忠诚可靠、训练有素、精通业务、纪律严明、作风过硬,能够统一指挥、快速反应、秉公执法的有坚强战斗力的队伍。

二、相关建议

从县级公安机关的职能角度出发,从处置的角度来看。应把握正确的时机、善与运用警力、实行统一的指挥、搞好宣传工作、依法处理事件。

1、把握正确的时机

处置群体性事件必须抓早抓小,控制在萌芽状态,群体性事件发生初期规模一般都不大,但如果处理不及时,很容易造成围观群众越来越多,规模越来越大。所以,处置群体性事件必须抓早抓小,争取第一时间之后快速反应把它控制住。如果第一时间没有控制住,就要高度警惕第二时间,事情闹大往往是在第二时间,能否成功处置的界线就是第二时间。第二时间之后,公安机关一定要保持高度的警惕,一定要把它控制在第三时间之前,从而避免发生大的有影响的群体性事件。

2、善与运用警力

慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施处置是处置群体性事件应坚持的原则,群体性事件具有突发性、对抗性,有的还具有暴力性,而且处置群体性事件是公安机关义不容辞的职责。所以,在处置群体性事件尤其是大规模群体性事件中,一定不能因为顾及慎用而该用警力时不用,以致坐失良机、造成被动。必须坚持在慎用警力的同时善用警力,该出警时果断出警,才能有效控制局面。调用警力,适时,适量。适时就是要掌握好火候,太早易激化矛盾、扩大事态;太迟易造成被动。适量就是在数量上不能太少,也不能太多,以足够应对局面为准。

3、实行统一的指挥

在群体性事件发生的过程中,形势是复杂的,在处置过程中,往往会有很多负责人和很多人参与,以致于出现混乱的局面。为此,必须建立高效、统一、畅通的野战指挥机制:第一,领导要深入前线,依靠前线指挥,尽量减少中间环节;第二,决定公安机关最高首长的统一性。第三,认真处理工作纪律,每一个负责确保政令、警察命令畅通。

4、搞好宣传工作

在处理群体性事件时,宣传和教育是非常重要的,如果我们在宣传和教育方面做得好,我们就能使事情变得既小又小,做好宣传教育工作,就是因人而异,因势利导;二是实行多策略、多管齐下的方针;第三,突出重点,要把重点放在领导思想的转变上。

5、依法处理事件

在处理群体性事件时,要在大力加强 教育的同时,坚决打击直接参与粉碎、焚烧和敌对分子干涉群体性事件的人,依法处理。

三、结语

群体性突发事件往往是合理要求伴随着违法行为,必须依照法律法规认真处理。对少数出现严重违法,现场进行暴力犯罪和打砸抢烧的参与者以及煽动挑拨群众闹事、造成严重后果的组织者,要坚决绳之以法。对于大多数参与群众,要通过 ,使其提高认识,接受教训。特别是在采取大规模的强制行动处置之后,对真心悔改,认清真相的参与。

相信在党和政府的正确领导下,在县级公安机关的正确领导下,群体性事件将越来越少,人民的幸福指数也会越来越高,人民的生活会越来越好。

 

  





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行政管理论文优秀范文8

谈新形势下油田工会组织影响力的提升之道-行政管理论文-免费论文
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谈新形势下油田工会组织影响力的提升之道

工会作为群众组织,其行为特点和工作规律与行政机构不同,依靠的不是行政命令和权力,而是自身的凝聚力、影响力。而一个组织的影响力往往取决于三个方面,一是有他的社会位置,即他在社会关系中的相互作用能力;二是有他的威信,这种威信往往来自于对社会资源的掌控;三是他的作为,即发挥的作用,实现各方面需求的能力和行为。处有位之道,行有威之事,建有为之功,让党政满意、职工拥护、社会认同,切实提升影响力,是新时期企业工会组织必须面对的重要问题。

一、处有位之道,就是要找准自身位置,准确把握经济、社会以及职工队伍发展变化,不断探索工会工作规律。

有位,是形成影响力的前提。胡锦涛同志在与中国工会十五大部分代表座谈时强调四个作为(工会作为党领导的工人阶级群众组织,作为党联系职工群众的桥梁和纽带,作为国家政权的重要社会支柱,作为职工利益的代表者和维护者),对中国工会的性质和特点进行了定位,是推进工会工作向前发展的思想理论基石。落实四个作为,必须要全面分析并积极应对与工会工作密切相关的各利益主体对工会的不同角色期待,围绕职工所求、党政所需、社会所盼,在多角度、多层面上思考问题。

职工所求,工会要做到在位不失位。工会作为职工自愿结合的群众组织,如果不能有效地履行自己的社会职能,不能更好地维护职工群众的利益与合法权益,就无法体现出党始终依靠劳动人民的先进性本质。工会必须从自身的特殊地位出发,在党的领导下,依照相关的法律法规和工会章程,独立自主地开展工作,真正把广大职工群众团结和组织起来,切实维护广大职工的合法权益。特别是随着企业的发展和社会的进步,各种社会矛盾,尤其是劳动关系问题日益凸现的形势下,切实维护工人群众的切身利益与合法权益,保持社会稳定,确保经济建设环境的和谐有序,这是有中国特色的社会主义工会发展道路的应有之义。

党政所需,工会要坚持到位不越位。工会作为国家重要的社会政治团体,要自觉接受党的领导,并在党的领导之下,贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级的根本方针,团结、组织、动员广大工人阶级群众,为实现社会主义现代化、构建和谐社会而建功立业,贡献力量。企业需要职工勤奋工作来实现生产目标和经济增长,职工要靠企业实现生存保障和人生价值,二者相互依存相互促进。油田工会组织要把落实维护职责同维护经济发展、维护企业稳定发展有机地统一起来,在维护职工权益的同时维护好企业的利益,以发展巩固和谐,以维护构筑和谐,实现企业和职工的双赢。

社会所盼,工会要力争补位不缺位。胡锦涛同志多次指出,把更多的资源和手段赋予工会,为工会工作提供更好的环境和条件,习近平同志也强调,各级党委和政府要加强和改善对工会的领导,支持工会开展工作,这给工会工作的发展指明了更广阔的空间。工会要积极争取党政支持,调动各方力量,整合各方资源,形成党委领导、行政重视、工会运作、各方支持、职工参与的大工会格局,形成齐抓共管的合力,要把党政赋予工会的各项资源利用好,发挥效能的最大化,增强工会工作的水平和实效。

二、行有威之事,就是要强化自身建设,在政治、业务、品德等方面赢得各方信任,不断提升工会组织的社会威信。

有威,是形成影响力的基础。工会组织的威信不是来自于他的权力,而是来自于他掌握的职能资源,来自他利用资源的方法和能力。更确切地说,是各方面在政治上、业务上,以及道德上能给与他多大程度上信任信赖,能给他多少发挥作用的空间。只有在赢得党委、行政、职工群众和社会各界信任、信赖,获得、较高的威望,才能有效地提高工会的影响力,最大限度地发挥职能作用。

首先,要赢得各方政治上的信任。工人阶级的命运同党的命运息息相关,工运事业同党的事业紧密相连。必须坚定理想信念,始终坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,在工会工作实践中坚持和发展中国特色社会主义道路,深刻认识工人阶级作为国家领导阶级的地位和作用,团结引导广大职工发扬主人翁精神,发挥主力军作用,做继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋和推动科学发展、促进社会和谐的行动楷模。要牢记党的全心全意为人民服务宗旨,贯彻党的全心全意依靠工人阶级指导方针,立足国情、企情、会情,坚持实事求是,在推动发展、维护稳定和促进社会和谐的进程中维护职工合法权益;要创新新形势下的职工群众工作结合起来,积极推进先进的企业文化职工文化建设,不断增强工会工作的活力,把广大职工更加紧密地团结在党的周围。

其次,业务上的信任是建立重威信要的基础。加强自身建设是工会适应新形势、在党和国家工作大局更好发挥作用的重要前提。在企业工会组织在自身建设过程中,要强化业务素质的培训,特别是通过示范点、观摩会等实例,让工会干部较全面地学习业务知识,掌握召开职代会、工代会的程序、工会应该开展哪些业务、如何参与民主管理、开展劳动竞赛的方法、如何组织举办职工喜爱的文化活动等等,切实提高工作能力。要抓住班子建设、班组建设、队伍建设等环节,提高维权能力、创新能力、协调能力、组织能力等方面的建设;要结合机制建设,从工作方向、目标管理、评议考核等方面建立人才成长机制。通过业务素质的提升,展现工作能力,树立工会威信,增强工会组织的凝聚力、影响力。

第三,品德上的信任能够有效地提升工会组织的威信。个体品德上的瑕疵,也一定程度上影响组织的威信。要选优配强工会干部,把政治上靠得住、工作上有本事、敢于和善于为职工说话办事、职工群众拥护和信赖的优秀干部,选配和充实到工会领导岗位上来。要转变工作作风,鼓励工会干部俯下身去,到基层去,到职工中去,搞调查研究,只有掌握了最真实的情况,工作才能做到得心应手,才能符合企业的实际,才能赢得职工的信任。要始终把工会职责放在心上,围绕职工群众关心的热点、难点问题,开展调研、视察、研讨和评议活动,尽心竭力做合民情、顺民意、得民心的工作,做排忧解难、化解矛盾的工作,解决一批与职工群众生产、生活息息相关的实际困难和问题,引导职工全身心地投入油田稳产,永续辉煌的伟大实践,才能既得到党委、行政的肯定,也受到广大群众的认可。

三、建有为之功,就是要推进各项工作,努力服务职工,服务企业、服务社会,不断提升各项工作水平。

有为,是形成影响力的关键。尤其是工会组织,其的凝聚力、影响力来源于实打实地服务。在履行好政治职能的同时,要从单纯的行政领导、管理指挥向服务凝聚转变,在尊重和满足各方需求的基础上融入中心,服务职工、服务企业、服务社会,服务发展大局,真正把工会组织打造成具有明确的服务职能、健全的项目体系和完善的服务能力的服务型组织。

服务职工,为职工说话办事,是工会全部工作的出发点和落脚点,也是新时期工会工作的生命线。习近平同志在同全国劳动模范代表座谈强调,工会工作要顺应时代要求、适应社会变化,善于创造科学有效的工作方法,把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点,全心全意为广大职工群众服务,让职工群众真正感受到工会是职工之家,工会干部是最可信赖的娘家人。新时期,职工思想道德素质在总体上得到提高的同时,思想的独立性、多变性、差异性也日益增加,参与意识、维权意识更加强烈。尤其随着企业发展,80后乃至90后职工数量的逐步增长,他们文化素质高,自主意识强,但缺乏对企业的归属感,缺乏对大庆精神、铁人精神及企业文化的认同感,工会要了解他们的困难,倾听他们的心声,引导他们实施民主管理,主动依法科学维权。在实际工作中,要坚持搭好一座桥,针对职工队伍实际,不断深化恳谈会工作,规范了意见征集和问题反馈两个环节,推广主题恳谈,现场恳谈等来自基层的好经验、好做法,不断丰富恳谈会容、创新恳谈形式、完善恳谈制度,有效地理顺了情绪,稳定了队伍。建好一个家,按照点上出经验、面上求突破、整体抓推进的工作思路,推进职工之家示范点创建工作,认真制定创建方案,及时总创建经验,组织工会基础工作现场观摩会,召开基层工会主席座谈,编制《基层工会主席大家谈》,试点运行工会工作网络管理平台,形成创建一个、成功一个、带动一片的工作格局,推动了基层工会工作的有效突破。培育一种心态,推进大庆油田好感恩企业教育活动,切实发挥基层工会组织直接面对职工群众,在组织队伍,载体阵地,沟通渠道等多方面的优势,以征文、专题恳谈、文艺活动等职工喜闻乐见的形式,超前做好工作,有效化解矛盾问题,养成阳光心态。守好一个阵地,以营建和谐文化为主线,探索符合队伍文化建设实际的文体活动形式。组织跳绳、拔河、篮球等列体育赛事,举办工手工艺品展、书画摄影展,开展红歌传唱活动,编辑印刷文体活动纪实画册,做到大型活动季季有,小型活动月月新,业余活动天天见,并形成了一系列品牌活动,满足了职工多姿多彩的生活追求,培养了团结向上的精神风貌。

服务企业,为发展加油助力,是工会组织积极参与社会建设和管理工作的最佳切入点。企业是工会最广大的工作领域,最直接的服务对象。油田工会应当瞄准稳产目标,开展工人先锋号、巾帼建功等内容丰富、形式多样的竞赛、建功活动,激发广大职工投身永续辉煌的积极性;应对成本压力,以立足岗位、勤俭节约、挖潜增效竞赛活动为主线,通过群众性经济技术成果征集活动,引导职工在节、控、修、收上动脑筋;关注安全生产,开展班组安全技能练兵,加强劳动保护监督检查,进一步强化职工安全意识,实现了安全生产文明生产金牌九连冠,连续四年荣获全国安康杯竞赛优胜企业;实施先进单位和模范人物的评选活动,运用报纸、电视进行宣传,通过互联网、手机等新兴媒体,组织开展网上劳动模范、重大主题宣传活动和网上文化活动,推动工会网络媒体与传统媒体良性互动,高扬大庆精神、铁人精神的伟大旗帜,为企业发展、队伍建设营造良好的舆论环境,做到了工会工作与企业互动,与大局合拍。

服务社会,为党政解难分忧,也是工会工作的应有之义。工会在参与社会管理中,要更新观念,更加关注经济社会领域的深刻变革,用宽广的视野和发展的眼光,重新审视新形势下工会的任务和职能,发挥自身在组织队伍,载体阵地,沟通渠道等多方面优势超前做好工作,立足帮扶中心,着力建设帮扶救助、矛盾调处、舆情监测三大机制,力争通过有效的形式,化解矛盾纠纷,减轻党政工作压力,为和谐劳动关系建立发挥突出的作用。同时,通过完善职工帮扶工作体系,以改善民生为重点,着力构建帮困、维权、服务三位一体大帮扶格局,协助党政落实民生政策,着力抓好建设和谐矿区、帮扶困难职工、技能培训、劳动保障、资源节约、环境保护等项工作,推动工会帮扶工作融入社会公共服务体系,在社会管理中充分发挥工会组织的作用。

 

  





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