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经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案-经贸招商公文-公文大全

经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案

井冈山经济技术开发区“百企帮百村”精准扶贫行动实施方案

为深入贯彻落实区党代会精神，进一步动员社会力量参与扶贫开发，创新完善社会扶贫体制机制，提高企业精准扶贫工作质量，结合我区实际，制定本方案

一、重要意义

农村贫困人口全部脱贫是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的标志性指标。坚决打赢脱贫攻坚战是促进全体人民共享改革发展成果、实现共同富裕的重大举措，是体现中国特色社会主义制度优越性的重要标志，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

组织开展园区民营企业“百企帮百村”精准扶贫行动,有利于激发民营企业切实履行社会责任；做到义利兼顾，奉献社会，积极参与脱贫攻坚战，对于促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长，加快产城融合，实现2020年农村贫困人口全部摆脱贫困，具有极其重要的意义和作用。

二、目标任务

以民营企业为帮扶方，以建档立卡贫困户为帮扶对象，以签约结对、村企共建为主要形式，加快贫困户脱贫进程，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会贡献力量。

三、总体要求

（一）加强领导。在区党委政府统一领导和总体部署下，把民营企业“百企帮百村”行动纳入到脱贫攻坚整体规划中，与各方面密切配合，共同构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，形成脱贫攻坚合力。

（二）广泛动员。以村企共建为平台,积极动员全区民营企业参与“百企帮百村”行动，促进建立脱贫长效机制。

（三）精准施策。按照精准扶贫、精准脱贫要求，按照区扶贫办建档立卡的扶贫对象，开展结对帮扶，进行精准施策。

（四）坚持两个健康主题。牢牢把握促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的主题，坚持“致富思源、富而思进，义利兼顾、以义为先，扶危济困、共同富裕”的精神，组织民营企业自觉自愿、量力而行、就近帮扶、重点帮扶，通过培训、就业、捐赠等优惠政策的落实，使企业和贫困对象共同获益，实现双赢。

四、帮扶方法

（一）组织动员有意愿有能力的企业，全面做好全区153户贫困户425人的帮扶工作，重点抓好“双包村”定点帮扶工作。

（二）采取“多企帮一村” 、“一企帮一村”、“一企帮多村”等方式开展结对帮扶活动，针对贫困户的脱贫需求，引导帮扶企业“有什么帮什么”、“能帮什么帮什么”。

（三）企业根据贫困户名单以及扶贫项目，自愿认领结对帮扶，并与帮扶对象签订帮扶协议，做到一企一策、一村一策、一户一策。

五、帮扶途径

（一）开展产业扶贫。民营企业发挥在产业、资金、技术、管理等方面优势，根据园区土地、劳动力和特色产业等资源禀赋，通过“企业+村居”“企业+合作社”等模式，帮助村居发展特色产业，提产业化组织化程度，增加贫困人口收入。鼓励大型企业设立投资基金，采取市场化运作方式，用于园区从事产业园区建设、发展等。

（二）开展就业扶贫。充分利用基层劳动就业和社会保障平台，引导民营企业积极发挥就业主渠道作用，重点解决一批建档立卡贫困户劳动力就业，实现其稳定增收。大力支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，提供更多的职业技能培训机会，实现贫困户靠技能脱贫。

（三）开展公益扶贫。鼓励企业采取直接捐赠、设立扶贫公益基金、开展扶贫公益信托或通过各志愿者协会等形式开展扶贫。以援建村居道桥、设施、文化场所，光伏扶贫等方式，帮助村居改善面貌。高校学生、重病患者、留守儿童、空巢老人、残疾人为重点，对贫困户开展捐资助学、医疗救助、生活救助等公益扶贫活动。

（四）开展人才扶贫。积极引导企业高端人才投入扶贫主战场，争取引博进村进户，发挥智力优势，提高扶贫效率和效益。

六、工作安排

　　深入宣传，发动企业积极参与。深入村居调查研究，摸清人口结构、资源禀赋等基本情况，掌握村居发展脱贫需求，为建立结对帮扶关系提供精准信息。把帮扶能力强、有帮扶意愿的民营企业动员起来参与结对帮扶。通过报纸、电视、网站等各种媒体发布“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动公告，深入宣传行动的目的、意义、内容，发动民营企业积极投身行动。

　　做好村企结对，精准对接。各责任单位负责推荐民营企业参与”百企帮百村”精准扶贫提质增效行动，并配合企业做好对贫困村的实地调研。扶贫部门负责提供贫困村、贫困户及其脱贫需求信息，组织民营企业按照结对原则选择帮扶贫困村，实现精准对接。

　　举办启动仪式，营造氛围。举办“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动启动仪式，组织民营企业与村居签订结对帮扶协议，给扶贫龙头企业授牌，向社会公告参与行动的民营企业名单，营造良好舆论氛围，增强民营企业的责任意识和荣誉感。

　　建立工作台账，跟踪问效。各责任单位要加强与区职能部门、参与民营企业的沟通协调，建立工作台账，对照帮扶规划，督导工作落实和项目落地。要深入调查研究，发现典型，总结经验，及时解决工作中遇到的问题。要通过交流会、现场观摩会、专题宣传等多种形式，将各地、各民营企业的好做法、好经验向全省宣传推广。

　　年度考评，总结表彰。在区扶贫办公室的统一领导下，与定点扶贫单位扶贫工作成效考核工作同步，每年对民营企业帮扶工作成效进行考核评价。考核评价结果报送区扶贫办公室，作为落实奖励措施的重要依据。

七、组织保障

　　加强组织领导。在区扶贫办统一领导下，办公室负责对“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动的组织领导、宣传发动、对接协调和检查督导等具体工作。强化“一把手负总责，分管领导亲自抓，牵头部门具体抓”的工作机制，明确责任领导和责任人，按照任务分工抓好各环节的组织和实施工作。区直其他相关部门和单位要予以支持配合。

　　明确责任分工。区直各单位要持续做好动员工作，引导更多民营企业投身到“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动中；组织帮扶企业与贫困村建立结对帮扶关系，签订帮扶协议；为帮扶企业提供政策、信息、融资等方面的支持，协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难和问题；督促帮扶企业在帮扶过程中守法诚信，充分尊重和保护贫困群众利益；跟踪掌握工作进度，督促帮扶项目落实，并按要求做好各类信息、数据统计，及时报送区扶贫办公室。安排专人与帮扶企业对接，主动提供贫困村人口结构、资源禀赋等有关信息；积极协调解决企业在帮扶过程中遇到的困难与问题；帮助帮扶企业优先享受当地支持民营企业发展的政策。

加大宣传力度。各责任单位、宣传部门要加大宣传力度，创新宣传形式，充分利用报纸、广播、电视、微博、微信等媒体和手段，全面报道“百企帮百村”精准扶贫提质增效行动，广泛宣传先进典型，推广先进经验，增强民营企业的荣誉感和社会责任感，激发全社会关注扶贫、参与扶贫的热情，营造“我参与、我荣耀”的浓厚舆论氛围。

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小企业创业基地项目基本情况介绍-经贸招商公文-公文大全

小企业创业基地项目基本情况介绍

**新世纪小企业创业基地项目基本情况介绍

**新世纪**工业基地发展有限公司于2004年12月10日，经**省工商行政管理局登记设立。公司所在地为**市**区药山办事处辖区内，注册资本为2000万人民币。

近年来，瞄准**特别是**在全国经济发展中的区位优势和长远潜力，针对适合小企业创业的场地缺乏、创业启动资金紧张及配套服务不足等问题，**新世纪**工业基地发展有限公司对园区内4＃、5＃楼改建，建设“**新世纪小企业创业基地”，为小型企业的创业和发展而服务，项目总改建面积约21000平方米。(转载请注明来自:91考试网http://www.91exam.org/)

（一）、“**新世纪小企业创业基地”项目基本情况

“**新世纪小企业创业基地”项目主要是对园区内4＃、5＃楼改建，建设“**新世纪小企业创业基地”，为小型企业的创业和发展而服务。主要对基础配套设施改建，建设综合信息服务平台及咨询服务和技术培训平台。

项目总投资约为2800万元，承蒙各级政府和领导的关心与支持，在2009年，项目获得国家中小企业发展专项资金190万元。

一、基础配套设施改建部分

主要对园区内4＃、5＃楼改建，总改建面积21000平方米。改建部分原有的框架结构，为企业提供创业办公场所，同时对楼体的外立面、内部装饰、管道、强弱电、安保消防设施以及创业基地园区内的道路进行升级改造。

二、综合信息服务平台建设

“小企业信息综合服务平台”包括“小企业综合信息共享系统”“基地小企业综合信息查询系统”“基地小企业售后综合管理系统”共三大创业服务系统。

三、咨询服务及技术培训服务平台

对园区内的小企业提供培训、咨询等配套服务，组织集中经营，实现资源共享，技术培训及法律援助，综合配套物业管理服务等。

1、融资担保服务：成立了“**省茂昌世纪投资公司”，专门协调解决小企业的资金难、贷款难问题。同时与市商业银行，市**区农业银行、市中国银行等金融机构建立了定向金融服务协作关系，引进了**市商业银行等的大型银行入驻园区，通过政府中小企业信用担保贷款机制，为企业解决资金问题；

在2009年，公司联合**市齐**银行举办了多次 “**新世纪小企业创业基地银企联谊会”，就金融、理财、融资、小额创业贷款等众多正在创业中的小企业最为关心的问题解疑答惑，为他们提供切实可行的帮助。

2、全程免费协助办理园区企业工商注册、变更等一切手续，定期邀请工商税务部门来我园区为创业企业统一办理年检等手续；

在2009年，我公司联合**千慧商标事务所有限公司，为来我基地创业以及刚创业的小企业免费提供工商注册，办理营业执照，增加或变更经营范围等一切创业初期的手续，所需费用全部由我公司支付，减少小企业在创业初期的资金负担，同时也大大节约了他们办理手续的时间，以便让小企业更快、更好地度过创业初始的艰难。

3、对创业的高新技术项目，协助申报各级政府类科技、高新技术产业化等项目；支持高校、科研院所、企事业单位的科技人员，以各种形式创办高新技术企业，从事高新技术成果转化，参与企业技术创新。

4、代为引进人才和劳动力；支持下岗失业人员、大中专毕业生、复员转业军人和农村劳动者等人群初次创业。

公司在2009年10月，与**市人才交流中心合作并签订了长期的“人才招聘合作协议”，同时又和省内多家平面媒体及国内知名的招聘公司如智联招聘长期合作，为创业基地内的小企业不断地输送各类人才，唯有这样，才能使小企业在激烈的市场经济竞争中不会被淘汰；

5、咨询及技术培训服务；充分利用社会资源，建立创业服务指导中心，搭建创业信息服务平台，为小企业创业提供政策法规、创业人才、投资信息、创业项目、创业培训等资讯服务。切实解决创业者在创业中遇到的各种问题和困难，帮助创业者成长，提高创办小企业的成功率；

6、组织基地内外创业的小企业集中开展经营活动，实现资源共享；

7、法律咨询及援助，我公司和**豪才律师事务所签订了长期法律合作关系，聘请他们为我创业基地的法律顾问，定期为创业中的小企业普及和强化法律意识，合法经营，规避法律风险和司法纠纷，提供法律援助；

8、综合物业管理服务，注册成立了专业的“**戴德宝通物业管理有限公司”，为基地内创业的小企业提供专业的物业管理服务。

（二）、项目经济效益和社会效益分析

本项目原计划于2008年2月底前完成立项、设计、招投标等前期工作，2008年3月正式开工建设，原预计将于2009年12月竣工，但因**市在2009年举办第十一届全国运动会，为了给全国各地的运动员提供一个更好的比赛环境和比赛氛围，**市规定了市区内的建筑工程项目全部停工，我项目也按照**市的相关规定，项目的工地现场全部停工，因而导致相关工程施工进度有所滞后，比原计划竣工日期稍推迟了一段时间，于 2010年8月竣工。

**新世纪小企业创业基地作为各类初创小企业生存与发展的公共平台，通过提供生产、经营场地，办公、生活等共享设施，为创业者提供良好的创业环境和条件，降低初创企业的投资风险和创业成本，帮助小企业健康快速成长形成规模。项目的实施能积极推进创业基地建设工作，努力改善创业环境、积极推进创业辅导体系建设，为创业者提供全方位服务，支持不断创办小企业、创造新岗位、提高创业成功率，促进中小企业的创立和发展。项目的建成能满足部分小企业投资创业的发展需求，促进小企业的发展壮大，促进**市招商引资。项目建成后，基地为各类中小企业创业者提供创业办公场所和生产场地的能力将大大增强。经初步统计，项目建成后实现入驻小企业近90家，新增就业岗位1500～2000个，对实现**市促就业、保民生、保稳定目标，推动地区经济社会发展将起到重要的作用，项目建设的社会效益明显，在**市具有较强的示范和辐射带动作用。

**新世纪**工业基地发展有限公司

2010年8月3日

 

  

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