开头结尾是阅卷者“第一眼”和“最后一眼”目光所聚的地方，是阅卷者最关注的地方，也是文章得分的关键位置，需要恰当运用名言警句及修辞手法，进行重点设计，让这两处成为文章的精气所聚、精华所在。

开头和结尾的警句与修辞方法运用又不尽相同，开头一般要扣着问题说，明确要解决什么问题、在什么背景下解决，把问题提出来、把策略带出来，这样的警句和修辞必须是能够提出问题的、有利于引出对策的。可以联系时政背景引用警句，或是引述文件原文，用设问或反问的方法来引出对问题的解决思路。结尾往往是要昭示意义、展望前景，所引的警句要有前瞻性、预见性，令人鼓舞，或是语重心长，带有某种教育、警示意义。