一、批复的适用范围及特征

一、村民委员会选举的基本原则

1.选举普遍性原则

2.直接选举原则

3.“双过半”原则

4.无记名投票原则

5.差额选举原则

二、村民委员会成员的产生方式和任期

《村民委员会组织法》规定：“村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。村民委员会每届任期三年，届满应当及时举行换届选举。村民委员会成员可以连选连任。村民委员会成员丧失行为能力或者被判处刑罚的，其职务自行终止。”

三、村民选举委员会

(一)村民选举委员会的性质和职责

1.村民选举委员会的性质

村民选举委员会是主持村委会选举的唯一合法机构，

村民选举委员会不是一个常设机构，它是为村委会选举而设立的临时性机构。一般而言，村民选举委员会自原村委会完成工作移交后解散。

2.村民选举委员会的职责

村民选举委员会的职责主要包括以下几个方面：

(1)制定选举工作方案，组织村民学习法律法规;

(2)组织培训选举工作人员;

(3)进行选民登记，审查选民资格，公布登记的参选者名单，处理关于村民名单的异议;

(4)组织提名候选人，公布正式候选人名单;

(5)确定选举日期、投票地点和投票方法;

(6)组织投票选举，确定选举结果是否有效，公布选举结果并报乡镇人民政府备案;

(7)总结选举工作，整理和建立选举档案;

(8)办理选举工作中的其他事项。

(二)村民选举委员会的组成和出缺的处理

《村民委员会组织法》规定：“村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。村民选举委员会成员退出村民选举委员会或者因其他原因出缺的，按照原推选结果依次递补，也可以另行推选。”

(三)村民选举委员会的回避制度

《村民委员会组织法》规定：“村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人，应当退出村民选举委员会。”