“十一五”规划建议强调指出：“全面建设小康社会的难点在农村和西部地区。”在全面建设小康社会的进程中，农村能否完成全面建设小康社会的各项任务，对全国来说举足轻重、成败攸关。建设社会主义新农村体现了农村全面发展的要求，也是巩固和加强农业基础的地位、全面建设小康社会的重大举措。

　　全面建设小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村。这是我国农村的实际情况决定的。我国13亿人口中的大多数居住在农村。近年来，中央采取多方面措施增加农民收入，农村居民人均纯收入有了较大幅度提高。

　　加速推进现代化，必须妥善处理工农城乡关系。构建社会主义和谐社会，必须促进农村经济社会全面进步。只有发展好农村经济，建设好农民的家园，让农民过上宽容的生活，才能保障全体人民共享经济社会发展成果，才能不断扩大内需和促进国民经济持续发展。没有农村的小康，就没有全国的小康；没有农村的现代化，就没有全国的现代化。加快推经农村全面建设小康社会的进程，使我国按照科学发展观的要求，统筹城乡和区域发展，大力推进社会主义新农村建设，继续实施西部大开发战略，加快农村全面建设小康社会的步伐。