第二节 会计工作管理体制

　　会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。

　　包括三个方面内容：会计工作的行政管理、会计工作的自律管理、单位会计工作管理

　　一、会计工作的行政管理

　　总原则：统一领导，分级管理

　　统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作；

　　分级管理：县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。

　　财政部门履行的会计行政管理职能主要有：

　　（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施——国家统一会计制度的制定权限。

　　（二）会计市场管理

　　包括三方面的内容：会计市场准入管理、运行管理、退出管理

　　1.会计市场准入管理，是指财政部门对会计从业资格的取得、代理记账机构的设立、注册会计师资格的取得及注册会计师事务所的设立等所进行的条件设定。这是对会计人员从事会计工作的准入要求，由我国县级以上财政部门进行管理。

　　2.会计市场的运行管理，是指财政部门对获准进入会计市场的机构和人员，是否遵守各项法律法规，依据相关准则、制度和规范执行业务的过程及结果所进行的监督和检查。会计市场的运行管理是会计市场管理的重要组成部分。

　　3.会计市场的退出管理，是指财政部门对在执业过程中有违反《会计法》、《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的，吊销其执业资格，强制其退出会计市场。

　　（三）会计专业人才评价

　　目前我国基本形成了阶梯式的会计专业人才评价机制，包括初级、中级、高级会计人才评价机制和会计行业领军人才的培养、评价等。

　　《会计法》明确规定：对认真执行本法，忠于职守，坚持原则，作出显著成绩的会计人员，给予精神的或物质的奖励。

　　（四）会计监督检查

　　会计监督是会计的基本职能之一，是我国经济监督体系中的重要组成部分，经济越发展，越需要加强会计监督检查。

　　二、会计工作的自律管理——行业自律，自己管理自己

　　两项内容：

　　（一）中国注册会计师协会

　　1.注册会计师协会是由注册会计师组成的社会团体。

　　2.最高权力机构——全国会员代表大会

　　3.会员——只有注册会计师才能也必须成为中注协会员

　　4.全国会员代表大会选举产生理事会

　　5.理事会下设13个专门委员会

　　（二）中国会计学会

　　1.学会的三大特征——学术性、专业性、非营利性。

　　2.接受财政部和民政部的业务指导、监督和管理。

　　三、单位会计工作管理

　　（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作

　　（二）会计人员的选拔任用由所在单位具体负责

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