第三章　税收征收管理法律制度

第一节 税务管理

二、发票管理——国家税务总局统一负责全国发票管理工作

(一)发票的概念及特征(简单了解)

1、发票的概念

发票，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款的书面证明。它是确定经营收支行为发生的法定凭证，是会计核算的原始依据，也是税务稽查的重要依据。

2、特征

1)合法性

2)真实性。

3)时效性

4)共享性

5)传递性

3、联次及内容

(1)联次——一般分为存根联、发票联、记账联，增值税专用发票还包括抵扣联。

【例题·多选题】增值税专用发票的联次包括( )。

A.存根联

B.发票联

C.记账联

D.抵扣联

[答案]ABCD

(2)内容

(二)发票的种类——增值税专用发票、普通发票、专业发票

1.增值税专用发票。

(1)概述增值税——价外税

销项税额-进项税额=应纳税额

(2)增值税专用发票意义(简单了解)

(3)增值税专用发票管理、印制部门

增值税专用发票隶属于国家税务局管理范畴，其式样和印制及管理规定均由国家税务总局制定。

(4)增值税小规模纳税人与增值税一般纳税人的规定(简单了解)

1)小规模纳税人，是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。

2)会计核算不健全，即不能按会计制度和税务机关的要求准确核算增值税的销项税额、进项税额和应纳税额者。

【例题·判断题】各纳税人在当期销项税额、进项税额分别计算正确的基础上，将当期的销项税额减去当期的进项税额，即为当期的应纳税所得额。( )

[答案]错

3)小规模纳税人的认定标准

①从事货物生产或提供应税劳务为主的企业——年应税销售额在100万元以下的;

②从事货物批发或零售的企业——年应税销售额在180万元以下的。

4)增值税一般纳税人，是指年应征增值税销售额(以下简称年应税销售额，包括一个公历年度内的全部应税销售额)超过小规模纳税人标准的企业和企业性单位。

5)下列纳税人不属于一般纳税人

①年应税销售额未超过小规模纳税人标准的企业。

②个人(除个体经营者以外的其他个人)。

③非企业性单位。

④不经常发生增值税应税行为的企业。

注，②③④即使年应税销售额超过小规模纳税人标准，也不属于一般纳税人。即，年应税销售额超过小规模纳税人标准的个人、非企业性单位、不经常发生应税行为的企业，视同小规模纳税人。

(5)增值税专用发票的领购、使用规定

增值税专用发票只限于增值税一般纳税人领购使用，增值税小规模纳税人和非增值税纳税人不得领购使用。一般纳税人有下列情形之一者，不得领购使用专用发票。如已领购使用，税务机关应收缴其结存的增值税专用发票。

①会计核算不健全，即不能按会计制度和税务机关的要求准确核算增值税的销项税额、进项税额和应纳税额者。

②不能向税务机关准确提供增值税销项税额、进项税额、应纳税额及其他有关增值税税务资料者。

③有以下行为，经税务机关责令限期改正而仍未改正者：私自印制专用发票，向个人或税务机关以外的单位买取专用发票;借用他人专用发票;向他人提供专用发票;未按规定开具专用发票;未按规定保管专用发票;未按规定申报专用发票的购、用、存情况;末按规定接受税务机关检查。

④销售的货物全部属于免税项目者。

⑤纳税人当月购买增值税专用发票而未申报纳税的，不得向其发售增值税专用发票。

【例题·判断题】只要是一般纳税人就可以领购使用增值税专用发票。( )

[答案]错